Обжалование кадастровой стоимости объекта недвижимости. Что делать, если рыночная цена намного ниже кадастровой

В связи с изменениями в законодательстве касательно налога на имущество, среди столичных жителей появилось множество недовольных размером обязательных отчислений в государственную казну. Объем налога напрямую зависит от кадастровой стоимости квартиры, и у владельцев недвижимости возникают сомнения в адекватности оценки, проведенной в обобщающем формате «нахождение среднего арифметического». Если вы – один из них, узнайте прямо сейчас, верно ли оценили ваше имущество, как оспорить кадастровую стоимость квартиры в Москве (и за пределами столицы также). Итак, начнем по порядку.

Кадастровая стоимость квартиры: кто и как ее рассчитывает

Кадастровая стоимость недвижимого имущества пришла на смену традиционной инвентаризационной (ее производило БТИ), по которой налог рассчитывался ранее. К 2020 году планируется завершить переход на новую систему налогообложения для всех регионов России, по факту готовности новой кадастровой оценки объектов недвижимости.

Что за величину означает кадастровая стоимость квартиры? По сути, это ее реальная стоимость на рынке недвижимости, определенная Федеральной кадастровой палатой. Основное, из чего она складывается, это район расположения жилья, квадратура, характеристики дома (из каких материалов и когда построен, этажность и т.п.). Большого разбега между кадастровой и рыночной стоимостью жилплощади быть не должно. Цифра эта со временем может меняться. Для Москвы и Санкт-Петербурга периодичность оценки предусмотрена интервалом в 2 года.

Сейчас кадастровая стоимость недвижимости устанавливается государственными или частными оценщиками, нанятыми государством, входящими в СРО (саморегулируемые организации оценщиков). После 01.01.2020 года заниматься кадастровой оценкой будут исключительно бюджетные оценщики. Процесс происходит в согласии с регламентом Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", с 01.01.2017 года – нового Федерального закона N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" от 03.07.2016.

Проблема в том, что делается это массово, по общим характеристикам объектов и информации рынка недвижимости, без учета индивидуальных особенностей жилья. В формуле расчета задействуются средняя стоимость квадратного метра жилой недвижимости в конкретном регионе и год возведения дома. Поэтому и несоответствие установленных цифр реальным, завышение кадастровой стоимости квартиры нередко действительно имеет место быть. Отсюда – и несоразмерно большой налог на имущество. Восстановить справедливость можно, официально оспорив оценку жилплощади.

Как узнать, во сколько оценена квартира, и правильно ли это сделано?

Как мы уже упоминали, кадастровая стоимость квартиры не должна превышать ее реальную, рыночную цену. Чтобы определить, корректно ли рассчитана указанная сумма, нужно, в первую очередь, знать две эти величины.

Кадастровая стоимость объектов недвижимости регистрируется в ГКН (Государственном кадастре недвижимости). Если вы проводили какие-либо сделки с квартирой после 2012 года, у вас на руках должен быть ее кадастровый паспорт, с прописанной в нем стоимостью. Если подобного документа у вас нет, или операции с недвижимостью осуществлялись ранее 2012 года, актуальную кадастровую стоимость своего жилья вы можете узнать следующими способами:

• очно заказать справку в Кадастровой палате (без спешки – бесплатно, срочно – платно);
• оформить запрос через интернет, на официальном сайте Россреестра (платная услуга).

Что касается реальной рыночной цены вашей недвижимости, то ее лучше установить с помощью независимой оценочной экспертизы. Проводить ее должен квалифицированный эксперт, состоящий в саморегулируемой организации оценщиков, как вариант – представитель надежного агентства недвижимости. Процедура эта платная и не самая дешевая (в среднем, 4-5 тысяч рублей для квартиры в столице), но необходимая. По результатам отчета об оценке вы сможете судить о корректности кадастровой стоимости, определенной для вашей квартиры. Данный документ также понадобится, если вы решите ее оспорить.

Догадаться, что оценщики неправильно определили кадастровую стоимость квартиры, «поможет» и уведомление об уплате налога на имущество, вернее, сумма, фигурирующая в нем. Причем учтите: в 2016-2019 годах налог насчитывается в уменьшенном размере, с 2020 года он будет взиматься «по полной». Не поленитесь узнать, в каком размере насчитан налог на имущество вашим соседям, владеющим аналогичным жильем. Если имеются отличия в цифрах, тем более значимые – это резонный повод добиваться снижения кадастровой стоимости вашего объекта недвижимости. Однако первостепенно нужно руководствоваться реальным положением на рынке недвижимости, выраженным в отчете об оценке.

Как можно снизить кадастровую стоимость квартиры

Существует три способа снизить кадастровую стоимость квартиры. Как это сделать?

1. Обратиться с заявлением непосредственно к оценщику.
2. Обратиться в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при территориальном филиале Росреестра.
3. Подать иск в суд.

Узнать, кто именно (какая организация/частный оценщик) производил оценку вашей недвижимости по контракту с Кадастровой палатой, можно на портале Росреестра, если вам известен кадастровый номер квартиры. Или же лично посетить орган Федеральной службы государственной регистрации с соответствующим обращением, в качестве альтернативы – отправить его по почте.

Определив оценщика, следует подать ему запрос на выявление и устранение ошибок в отчете по установлению кадастровой стоимости вашей квартиры. К сожалению, в большинстве случаев исполнители по госконтракту кадастровой оценки не заинтересованы в подтверждении собственных оплошностей. Если в добровольном порядке урегулировать вопрос не удалось, придется обращаться в суд.

Обращение в комиссию по рассмотрению споров осуществляется путем оформления заявления на пересмотр результатов оценки. К нему требуется приложить:

• справку о кадастровой стоимости;
• отчет о рыночной стоимости жилья с положительным экспертным заключением (выдается СРО оценщика, стоит порядка 10 тысяч рублей) – на бумаге и в электронном варианте;
• заверенные у нотариуса копии правоустанавливающих документов на объект;
• документы, свидетельствующие о недостоверности сведений касательно объекта, которые использовались при определении его кадастровой стоимости, и повлияли на итог.

Заявление рассматривается не дольше месяца. Оспаривание кадастровой стоимости квартиры в комиссии при Росреестре также далеко не всегда оканчивается решением в пользу обратившегося владельца имущества. Если вы не довольны вердиктом – суд в помощь.

Оспаривание завышенной кадастровой стоимости квартиры в суде

Если вы решили самостоятельно доказать в суде факт некорректности кадастровой стоимости вашего жилья, необходимо совершить следующие действия

• Обратиться в суд по месту жительства с административным исковым заявлением, оформленным по регламенту Кодекса административного судопроизводства РФ.
• Представить пакет документов:
• справку о кадастровой стоимости квартиры с указанием даты, на которую она определена
• копии правоустанавливающих документов на недвижимость, заверенные нотариусом
• отчет об оценке рыночной стоимости объекта, составленный независимым экспертом на дату, на которую была определена кадастровая стоимость; отчет должен иметь положительное заключение о своем соответствии требованиям закона (выдается СРО оценщика)
• все документы и данные, свидетельствующие о наличии ошибок в отчете по кадастровой оценке, недостоверности сведений об объекте, использованных в ходе определения его кадастровой стоимости, и любые другие, имеющие отношение к делу
• квитанцию об оплате госпошлины
• Посещать судебные заседания.

В ходе оспаривания кадастровой стоимости квартиры вам нужно будет доказывать суду обоснованность ваших требований, в соответствии с действующим законодательством. Не имея юридического образования, сделать это крайне сложно. В связи с чем, проводить процедуру рекомендуется при участии профессиональных юристов. Стоимость их услуг по сопровождению подобных дел стартует с 30-50 тысяч рублей (московские расценки), общая сумма зависит от сложности процедуры, объема действий представителя истца.

На что можно рассчитывать?

Согласно статистике Росреестра, судами удовлетворяется больше половины исков об оспаривании кадастровой стоимости жилья. С привлечением компетентного специалиста, ваши шансы на достижение желаемого результата значительно увеличиваются.

Чаще всего происходит уменьшение кадастровой стоимости квартиры до суммы, указанной в представленном отчете о ее рыночной стоимости. Таким образом, размер налога на имущество может быть существенно снижен.

При благоприятном исходе дела, можно даже добиться взыскания с ответчика судебных расходов, однако не во всех случаях.

Оспорить кадастровую стоимость дома можно, когда она неоправданно завышена. Его владелец вправе подать заявление о переоценке недвижимого имущества.

Законодательное регулирование

Порядок проведения процесса изменения кадастровых показателей объекта регулируется:

1. Положениями ФЗ-237 от 03.07.2016 г. «О государственной кадастровой оценке» определяются правила и порядок осуществления оценочной деятельности;
2. Решением Постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.15 г. излагаются частные случаи, возникающие в ходе рассмотрения дел об изменении стоимости недвижимости;
3. Нормами ФЗ-221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» разъясняются недочеты и технические ошибки, влияющие на итог проведенных экспертных работ;
4. ФЗ-135 от 29.07.1998 г. «Об оценочной деятельности» устанавливает правила проведения операций по определению цены в России.

Прежде, чем приступить к оспариванию начисляемого налога, нужно выяснить, в каком размере было оценено жилое помещение. Этим занимаются независимые оценочные организации, заключившие договор с властными структурами. При этом стоимостные параметры объектов размещаются в открытом доступе на портале службы Росреестра. Для поиска имущества потребуется занести в форму запроса его адрес либо кадастровый номер, либо найти его на публичной карте.

Рассчитывая величину налогового взноса необходимо помнить, что налоговую основу составляет кадастровая оценка жилого помещения, уменьшенная на размер цены 20 кв.м. от общего его пространства. Таким образом, её величина будет все равно ниже установленной в едином реестре.

Основания для изменения стоимости дома в ГКН

Причинами для проведения процедуры могут стать:

• Недостоверность используемых данных о жилой площади при вычислении стоимостных показателей;
• Установление реальной цены продажи на день исчисления кадастровых характеристик.

Пункты Постановления Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 г. разъясняют, что недостоверность оценки, включая и неверное определение параметров дома, допускается при осуществлении кадастрового анализа, что может искажать информацию о нем при определенных обстоятельствах:

1. Недостоверное проставление информации в списке имущества, которое оценивалось;
2. Неправильное исчисление экспертом условий, оказывающих влияние на цену;
3. Расположение дома;
4. Цели предназначения земли;
5. Её разрешенное пользование;
6. Аварийность техсостояния;
7. Расположение предмета в границах территориальных зон со специальными условиями применения;
8. Неиспользование данных о нахождении в состоянии аварии;
9. Неверное использование информации при осуществлении расчетов.

На основании норм ФЗ-135 от 29.07.1998 г. владелец может запросить у эксперта, который обязан ответить в течение недели с момента регистрации запроса.

При обнаружении превышения стоимости в кадастре и её реального показателя, фактическая составляющая должна устанавливаться не на данный момент, а на день установления её в ГКН.

Как уменьшить стоимость недвижимого объекта в ГКН

Процесс занимает определенный период и содержит следующие действия:

1. Установление причин для проведения переоценки. Выявив завышение, нужно убедиться, что это произошло без всяких оснований. Заинтересованность в цене имущества появляется с представлением платежных документов из налогового органа, где стоит сумма платежа, значительно превышающая ожидания собственника. Величина налога на имущество зависит от величины кадастровой стоимостной оценки объекта.

Определить стоимость, содержащуюся в ГКН, удастся, запросив справочную информацию в соответствующей организации. Её можно получить обратившись:

• Лично в подразделение Росреестра;
• Посетить МФЦ;
• Подать запрос на сайте Госуслуг;
• Заполнить поисковую форму на официальном ресурсе Росреестра;
• Отправить обращение средствами почтового отправления.

Выдача выписки сопровождается уплатой госпошлины в установленном законодательно размере: для физических лиц - триста рублей, для компаний - 950 р. Оплата осуществляется в любом подразделении банковского учреждения либо с использованием онлайн-банкинга.

Необходимо провести сравнительный анализ цены, установленной кадастровой организацией, и среднерыночной ценой на подобные жилые помещения. Если она превышает её на 30% и больше, то это может явиться серьезным основанием для проведения переоценки.

Обратиться за пересчетом стоимости собственник объекта вправе не позднее 5 лет со дня изменения цифры. Это связано с пятилетним сроком проведения переоценки. Кстати, и её итоги могут быть обжалованы.

1. Обращение к независимому эксперту. Для подтверждения разницы в ценах на недвижимость нужно запастись заключением специалиста-эксперта, имеющего лицензионное разрешение на проведение такой деятельности. Сделать это нужно обязательно, так как он проведет анализ представленной документации и определит целесообразность оспаривания решения кадастрового органа.

Конечно, за его услуги придется заплатить. В разных регионах сумма будет различаться, но в среднем это обойдется в сумму около 10 000 рублей.

Когда по итогам оценочного исследования будет выявлено, что стоимость дома действительно высока, то необходимо заключить соглашение о проведении соответствующих мероприятий. Срок подготовки отчета и его цена будет обусловлена сложностью исследуемого дома и места его нахождения и варьироваться в пределах 20 000 рублей. Конечно, затраты не маленькие, но, выплачивая необоснованно высокий размер налога, можно потерять существенно больше.

1. Подготовка необходимой документации. Обязанность по доказыванию недостоверности данных, применяемых при вычислении кадастровых показателей, лежит на собственнике дома, обратившимся с соответствующей заявкой. Поэтому заявителю нужно подготовить ряд документов, подтверждающих занимаемую им позицию. Для этого нужно представить:

• Справку из единого реестра объектов, содержащую стоимостную оценку имущества;
• Основание для возникновения правомочий на жилую площадь. Это могут быть: различные договоры, дарственная, свидетельства о наследстве либо праве собственника и др.;
• Заключение эксперта о стоимости жилья;
• Отчет об определении фактической цены дома на дату вычисления его кадастрового показателя в бумажном варианте и в форме электронного файла;
• Бумаги, удостоверяющие наличие выявленных ошибок;
• Паспорт гражданина РФ;
• Заявление установленного формата об изменении кадастровой оценки.

Обращение о пересмотре оценочного показателя без представления указанных бумаг Комиссией по рассмотрению споров во внимание не берется, а судебной инстанцией оставляется без движения.

1. Подача заявки о переоценке объекта. Она представляется в соответствующую комиссию, сформированную в Росреестре. Владельцу потребуется заполнить бланк, содержащий сведения о собственнике жилья, его контакты и адрес проживания, а также указываются основания для обжалования величины стоимости жилплощади в кадастре.

Заявление не принимается из-за:

• Отсутствия необходимой документации;
• Нарушения сроков представления заявки о пересмотре цены;
• Стоимость объекта совпадает с его рыночным номиналом.

1. Подготовка решения комиссией. Рассмотрение заявления должно быть осуществлено в течение месяца от даты его представления. По его итогам заявитель будет уведомлен о принятом вердикте. Помимо этого, владелец объекта может посещать заседания. Решение комиссии считается правомочным, если в заседании будут участвовать не меньше половины его членов.

По результатам обсуждения спора может стать отказ в проведении пересмотра оценки либо положительный вердикт. О своем мнении участвующие в принятии комиссионного решения извещают органы Росреестра.

Владелец может обжаловать его в суде в период до 10 дней с момента вынесения вердикта. Кроме того, оспариваться может не только такое решение, но и результаты оценочных действий.

1. Подготовка обращения в судебные инстанции. С 01.2017 г. собственники жилых помещений могут подавать заявление в суд без обращения в специальную комиссию. Документ представляется в месте расположения территориального подразделения службы. Оно должно содержать:

• Наименование судебной инстанции;
• Данные заявителя и ответчика;
• Информацию о несоблюдении прав либо интересов обратившегося;
• Доводы и причины в подтверждение выдвигаемых претензий;
• Просьба об отмене вердикта или действия комиссии либо установления стоимости с учетом определенных недостоверных сведений;
• Список прилагаемой документации.

С иском представляется тот же перечень бумаг, что и при подаче заявления в спецкомиссию, а также принятое ею решение. Подача заявления сопровождается уплатой госпошлины, в размере, определяемом законодательством: для граждан - 300 рублей, для компаний 2 тыс. рублей.

Владелец вправе самостоятельно определять порядок обжалования кадастрового показателя цены. При судебном обращении гражданам предварительно подавать протест в комиссию не обязательно, для компаний - это обязательный этап. Хотя рассмотрение вопроса в досудебном порядке имеет массу положительных сторон, которыми являются быстрое рассмотрение ситуации, отсутствие судебных затрат и возможность оспорить вердикт.

1. Рассмотрение спора в судебном процессе. Слушание иска проводится на протяжении не больше двух месяцев в зависимости от сложившихся обстоятельств, но может продляться ещё на один из-за сложности материалов. В судебном заседании необходимо доказать незаконность установленной раньше оценочной величины. Когда по его итогам она будет скорректирована, то изменения начнут вводиться с начала года подачи заявления. Пересчет налога должен быть сделан за соответствующий год.

Обратиться с обжалованием по такому виду споров можно только в течение 5 лет с момента занесения обжалуемых данных в ГКН. Но, если на дату представления заявки цена дома в кадастре уже была изменена, то оспорить предыдущую не удастся.

Участники уведомляются о рассмотрении дела, о дате его проведения и месте. Но их отсутствие не помешает вынесению вердикта, если они были надлежаще извещены об этом.

Если по итогам судебных слушаний претензии удовлетворяются, то в итоговой части постановления должна устанавливаться размер установленной судом стоимости жилого помещения, подлежащей занесению в кадастр.

Вынесенное решение может обжаловаться в апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия в окончательном варианте.

Главная причина уменьшения цены объекта заключается в некорректности сведений, содержащихся в реестре и неточности, в основном, допускаются при исследовании информации, используемой для проведения процедуры.

Положения Пленума ВС РФ № 28 от 30.06.2015 г. определяют, какие сведения считаются недостоверными. Это:

• Площадь дома;
• Год его постройки;
• Материалы, использующиеся при возведении;
• Место расположения недвижимости;
• Наличие либо отсутствие коммуникаций и технического оборудования.

В анализ могут включаться и другие параметры, но очень часто специалистами не учитывается реальный износ строения и его фактическое состояние. По такой причине результат может быть некорректен и подлежит обжалованию.

При проведении анализа необходимо учитывать законодательную базу субъектов государства. В различных регионах расчет имущественного налога на жилой объект производится на основании инвентаризационной экспертизы. В этой ситуации в переоценке кадастровых показателей будет отказано.

Понятие. Поскольку приобретение недвижимости долгий и редкий процесс, многие понятия и нюансы их различий неизвестны, нечетки или неполно освещены. Есть существенное отличие кадастровой цены и рыночной стоимости жилья.

В Федеральном законе «О государственной кадастровой оценке» от 03.07.2016 N 237-ФЗ термины описаны простыми словами - даже юридически неподготовленный человек сможет разобраться в них:

• кадастровая стоимость - стоимость объекта недвижимости, которую установили после государственной кадастровой оценки в соответствии с методологическими указаниями по ее проведению или в соответствии со ст. 16, 20, 21 и 23 настоящего ФЗ.;
• кадастровая оценка - совокупность процедур, которые определяют кадастровую стоимость недвижимости.

Различия кадастровой и рыночной цены . Почему кадастровая стоимость отличается от цены в объявлении о продаже? Дело в том, что оценка учитывает стандартные показатели жилья - год постройки, жилую и общую площадь, регион, район города, средняя стоимость квадратного метра в регионе и другие. Рыночная же стоимость зависит от сезонности, спроса, общей ситуации на рынке недвижимости и прочих параметров.

Раньше налог начислялся по инвентаризационной стоимости жилья. Процесс кадастровой оценки должен максимально соответствовать рыночной цене. Но зачастую эти показатели сильно расходятся. Это происходит, если комиссия ошиблась в расчетах, упала рыночная стоимость недвижимости, не учли индивидуальные характеристики объекта и так далее.

Зачем нужна кадастровая оценка

Казалось бы, кадастровая оценка бессмысленна, раз не учитывает многие параметры и не влияет на рыночную цену недвижимости. Однако процедура нужна, чтобы:

📍 заключить сделку купли-продажи;

📍 передать недвижимость в аренду;

📍 разделить имущество ;

📍 определить выплату по наследству;

📍 оформить кредит или ипотеку и прочее.

Другими словами, процедура нужна во всех процессах, где государство контролирует или облагает налогом квартирные вопросы . В учет любых нюансов включается стоимость жилья по кадастру.

Какие органы контролируют оценку в 2018 году

По ст. 24.18 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», государственную кадастровую оценку недвижимости должна проводить Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии - или Росреестр . Чтобы заказать независимую оценку, вам нужно будет обратиться в одно из территориальных отделений Росреестра по месту нахождения квартиры.

Процесс кадастровой оценки в 2018 году

Государственная кадастровая оценка недвижимости должна проходить в несколько этапов в соответствии со статьей № 6 ФЗ о госоценке кадастра:

🔻 служба принимает решение - проводить ли оценку;

🔻 комиссия собирает, обрабатывает необходимую информацию и определяет кадастровую стоимость;

🔻 специалисты составляют итоговый отчет оценки;

🔻 утверждают результаты.

Как узнать кадастровую стоимость своего жилья

Официальные данные есть в открытом доступе на официальном сайте Росреестра. Чтобы найти объект недвижимости:

🔸 введите его адрес или кадастровый номер - он есть в свидетельстве о праве собственности и выписке ЕГРН;

🔸 нажмите «сформировать запрос»;

🔸 выберите источник данных ГКН - Государственный кадастр недвижимости;

🔸 изучите справочную информацию об объекте - кадастровую стоимость и дату утверждения;

🔸 сравните цифры с рыночной стоимостью.

Например, 19 июля 2016 года кадастровую стоимость квартиры установили в размере 3 500 000 рублей, а реальная цена в то время составляла 2 миллиона. Имущественный налог рассчитывают делением всей кадастровой стоимости на кадастровою стоимость 20 м 2 общей площади квартиры. Если вы докажете, что кадастровая цена неправомерно завышена, а реальная стоимость жилья 2 000 рублей, налог снизят еще. Для этого потребуется .

Можно ли оспорить завышенную кадастровую стоимость квартиры

Оспаривание завышенной кадастровой стоимости квартиры регламентирует ст. 18 ФЗ от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке». Когда комиссия ошибается в расчетах или существенно меняются расценки на рынке недвижимости, налогоплательщик вправе запросить переоценку - но не чаще 1 раза в 3 года. В федеральных городах переоценку можно оформлять раз в 2 года. Как оспорить кадастровую стоимость квартиры?

Сначала необходимо определить - целесообразно ли вообще запускать процедуру оспаривания . Обратитесь в оценочную компанию и получите заключение. Учтите, что для квартир класса «стандарт» кадастровую стоимость завышают незначительно - на 10–15%. В таком случае экономия с налогообложение не покроет затрат на работы по оспариванию. Если это все-таки ваш случай , скооперируйтесь с остальными жильцами здания. Так вы сможете сэкономить на затратах. Для сегмента элитного жилья тоже подойдет такой способ. Однако, встречаются и индивидуальные случаи, поэтому воспользуйтесь помощью профессионалов, чтобы не ошибиться в предварительном анализе.

Где изменить кадастровую стоимость квартиры

Выберите способ оспаривания. В рамках законодательства Российской Федерации есть два способа оспорить кадастровую стоимость жилья - через комиссию Росреестра и сразу в суде без предварительного обращения в комиссию, согласно ст. 22 ФЗ «О государственной кадастровой оценке от 03.07.2016 N 237-ФЗ». Первый вариант предпочтительнее, потому что:

✅ спор займет всего 1 месяц, так как в соответствии с п. 14 ст. 22 Срок рассмотрения комиссией заявления об оспаривании не может превышать тридцать дней со дня его поступления;

✅ вам не придется платить госпошлину и тратиться на судебные издержки;

✅ при несогласии с результатами комиссии вы можете продолжить спор в суде.

Пошаговая инструкция - как снизить кадастровую стоимость квартиры

Чтобы уменьшить кадастровую стоимость квартиры , придерживайтесь четкого алгоритма.

Шаг № 1. Узнайте, есть ли у вас основания для оспаривания. В 2018 году вы можете руководствоваться двумя основаниями:

🔹 Росреестр воспользовался недостоверными данными об объекте недвижимости при проведении кадастровой оценке - например, сведения с техническими или арифметическими ошибками;

🔹 до начала процедуры была установлена неправильная рыночная стоимость квартиры - тот случай, когда кадастровая цена существенно превышает рыночную.

Шаг № 2. Приготовьте заявление. Вам понадобится составить заявление и направить его в комиссию рассмотрения споров о результатах определения стоимости кадастра. Комиссию формируют в каждом субъекте РФ при территориальном управлении Росреестра. В состав комиссии входят по одному представителю уполномоченного органа субъекта РФ, органа регистрации прав и уполномоченного органа по защите прав предпринимателей в субъекте РФ. Также в состав комиссии могут входить представители предпринимательского сообщества, СРО оценщиков и другие лица. Состав комиссии формируется так, чтобы в нее входило не меньше 5 человек, а госслужащие и работники муниципальной службы составляли не более половины состава.

В заявлении, которое вы подаете в комиссию, нужно указать:

📝 личные данные - фамилию, имя, отчество и место проживания;

📝 актуальные сведения о квартире;

📝 основания неправомерности проведенной оценки.

Шаг № 3. Приготовьте документы . Вместе с заявлением необходимо приложить:

📘 выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости недвижимости со сведениями об оспариваемых результатах определения стоимости;

📘 копия правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект, например, договора купли-продажи — если заявление подает собственник;

📘 отчет об оценке рыночной стоимости в бумажном и электронном виде.

Шаг № 4. Отправьте пакет документов в Росреестр. Вы можете подать документы лично, отослать заказным письмом по почте или через Интернет, например, через портал государственных и муниципальных услуг. Позаботьтесь об описи вложения и уведомлении о вручении. Комиссия не имеет права отказать в рассмотрении обращения или затянуть срок более, чем на 1 месяц.

Какие документы и бланки вам пригодятся

По делам пересмотра кадастровой стоимости обязательно доказать обстоятельства, на которые вы будете ссылаться. Иначе не получится обосновать свои требования или возражения. Поэтому обязанность доказать ошибку в сведениях об объекте недвижимости при определении кадастровой и рыночной стоимости лежит на заявителе. Такие условия прописаны в ч. 5 ст. 247 КАС РФ.

Там же перечислены обстоятельства, которые, согласно ст. 64 КАС РФ, не нуждаются в доказывании. К таким относятся:

🔸 обстоятельства, которые суд признал общеизвестными;

🔸 обстоятельства, уже доказанные в гражданском или административном деле, которое суд рассматривал раньше и вынес решение.

Чтобы доказать свои претензии, вам могут понадобится:

📗 заявление о пересмотре результатов кадастровой стоимости;

📗 административное исковое заявление об оспаривании решения комиссии;

📗 и такое же заявление об оспаривании кадастровой стоимости.

По закону, необходимо будет подготовить:

📁 кадастровую справку о кадастровой стоимости квартиры - там должны быть сведения оспариваемых результатов;

📁 заверенная нотариусом копия документа удостоверяющего или устанавливающего права на квартиру;

📁 подтверждения недостоверности сведений о квартире, которые использовали при определении ее кадастровой стоимости;

📁 отчет установления рыночной стоимости жилья на дату определения кадастровой стоимости - бумажный и электронный вариант;

📁 положительное заключение экспертов по оценке, составлявших отчет - бумажный и электронный бланк;

📁 документы, которые подтверждают кадастровую или техническую ошибку.

Если подаете иск в суд:

📕 уведомление о передаче копии административного искового заявления участвующим в процессе лицам;

📕 чек или другой документ, где указано, что вы оплатили государственную пошлину.

Если вы проигнорируете или забудете обязательные документы, ни комиссия, ни суд не будут рассматривать ваше дело. Чтобы собрать подходящий для вашей ситуации пакет документов, проконсультируйтесь со специалистом - он посоветует, как снизить кадастровую стоимость квартиры .

Как рассматривают заявление до суда

🔻 Как только ваше заявление поступит в комиссию, начнется отсчет 30-ти дней рассмотрения.

🔻 Затем комиссия в течение трех рабочих дней со дня принятия заявления об оспаривании направляет отчет об оценке рыночной стоимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа, в бюджетное учреждение.

🔻 Через семь дней после получения заявления комиссия сообщит о деле в орган местного самоуправления и вам, а также укажет дату рассмотрения.

🔻 Заседание будет правомочным, если в комиссии будет присутствовать не менее половины членов.

Когда решение примут, вас уведомят о результатах в течении 5 рабочих дней и оповестят органы местного самоуправления, где находится квартира.Комиссия может принять одно из двух решений: об определении кадастровой стоимости недвижимости в размере рыночной стоимости или об отклонении заявления об оспаривании.

Если основание спора в недостоверности сведений о квартире , которые использовали в определении кадастровой стоимости, комиссия примет одно из решений:

❌ отклонит заявление, если признают доказательства необоснованными;

❌ пересмотрит результаты оценки, если параметры квартиры действительно оказались ошибочными.

При оспаривании заключения на основании рыночной стоимости квартиры , комиссия решит:

👍 определить кадастровую стоимость аналогично рыночной;

👎 или отклонить заявление.

Если вы или ваш представитель считаете, что решение комиссии неверно - обращайтесь в суд.

Как рассматривают заявление в суде

Возбуждайте дело в суде не позднее пяти лет после внесения данных в государственный кадастр.

📌 Если решение будет в вашу пользу, кадастровую стоимость скорректируют - изменения применят с 1 января года, когда вы подали иск.Суд рассмотрит заявление за 1–2 месяца. При сложных нюансах дела срок может увеличиться не более чем на 1 месяц, согласно ст. 141 КАС РФ.

📌 Если вы хотите вернуть переплаченные налоги и одновременно оспорить решения комиссии Росреестра или бездействие его сотрудников, придется подождать - это два разных процесса.

📌 Когда стоимость квартиры уже изменена и внесена в реестр, процедуру повторного спора запустить невозможно.

📌 Суд оповестит вас и Росреестр о времени и месте процесса, но присутствовать на нем необязательно. Процесс в любом случае запустят и рассмотрят. Исключение составляют те случаи, когда суд признал явку обязательной - тогда присутствовать нужно.

📌 Будьте готовы - в суде могут запросить дополнительные доказательства ваших притязаний.

📌 Даже если собственников жилья несколько, суд все равно будет пересматривать стоимость квартиры в целом.

📌 Решение о новой стоимости сообщают и утверждают в суде.

📌 Вы сможете оспорить окончательное решение суда, подав апелляцию в течение одного месяца после завершения процесса.

Выводы

Рассчитайте целесообразность переоценки. Прежде, чем запускать процесс, подумайте - получите ли вы от него выгоду. Возможно, издержки на оценку и судебные разбирательства окажутся больше сэкономленных налогов.

Соберите необходимые доказательства. Подтверждайте все претензии заверенными документами. Для этого обратитесь к профессиональным оценщикам и специалистам в сфере недвижимости.

Сначала обратитесь в Росреестр. У вас будет больше шансов, если сначала вы подадите заявление в Росреестр.

Оспаривайте решение Росреестра в суде. Если не удалось решить дело через комиссию, собирайте документы и отдавайте дело в суд.

Помните, что каждый случай индивидуален. Чтобы учесть все нюансы вашего дела, проконсультируйтесь с юристами по недвижимости. Иначе есть риск потратить время и средства и не добиться положительного результата. А если правда на вашей стороне - у вас все получится. Главное запастись терпением и уделить детальное внимание доказательной базе.

Стоимость услуг, перечень документов и условия проведения работ по оценке квартиры для целей оспаривания кадастровой стоимости

	Москва (в пределах МКАД) до 20 км. от МКАД от 20 до 50 км. от МКАД Стоимость, руб.* от 25 000 новая цена 5500 руб. от 25 000 новая цена от 6000 руб. от 25 000 новая цена от 6500 руб. Сроки, раб. дн. 3-7 (минимальные сроки - от 3 раб. дней) 3-7 (минимальные сроки - от 3 раб. дней)

* Стоимость услуг справедлива в том случае, если собственником квартиры оценки является физическое лицо (несколько физических лиц). Если собственником квартиры является юридическое лицо, то для определения стоимости услуг по оценке и требуемой процедуры, необходимо обратиться в офис нашей компании.

Документы, необходимые для проведения оценки квартир для целей оспаривания кадастровой стоимости

Для того, что бы оценить квартиру для целей оспаривания кадастровой стоимости необходимо предоставить следующий пакет документов:

1. Выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости/Кадастровую справку (обратите внимание, кадастровая справка должна содержать дату, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость квартиры, а так же размер кадастровой стоимости)

2. Свидетельство о собственности или выписку из ЕГРН
3. Технические документы на квартиру (например: поэтажный план + экспликацию; технический паспорт; кадастровый паспорт)
4. Паспортные данные заказчика

Почему возникает необходимость оспаривать кадастровую стоимость квартиры

Если вы являетесь владельцем любой недвижимости, то до 1 декабря вы должны заплатить на нее налог. Но Росреестр дает прогноз на то, что в этом году количество просроченных налоговых платежей значительно возрастет. Дело в том, что с 2015 года изменилась методика расчета, по которой считается та сумма, которую налоговая инспекция указывает гражданам в своих уведомлениях. И, конечно, сумма налога выросла в большую сторону. Для многих она повысилась более чем значительно, в десятки раз.

Все дело в том, что согласно новому законодательству налог на объект недвижимости рассчитывается исходя не из инвентаризационной стоимости БТИ, а из кадастровой. Причем повышение 2016 года не окончательное. Введение нового расчета налоговой базы будет поэтапным — по 20% в год, а к 2020 году мы все уже будем платить полный налог на недвижимость, рассчитанный на основании кадастровой оценки. Но у любой недвижимости есть еще и рыночная цена, которую также можно положить в основу налогообложения и неплохо сэкономить.

Можно ли что-то сделать, чтобы снизить величину налога на недвижимость?

Да! Закон дает нам право выбрать какую стоимость принять за базовую при расчете налога на недвижимость. Базой может быть кадастровая или рыночная стоимость.
Фактически, если собственник считает, что кадастровая стоимость его объекта выше рыночной стоимость, то он может обратиться в суд или комиссию для того, что бы признать кадастровую стоимость на уровне рыночной.

Для этого вам надо оспорить кадастровую оценку недвижимости. Как сообщили в Росреестре, количество заявлений об оспаривании кадастровой стоимости квартир за девять месяцев 2016 года выросло больше чем в 1,5 раза по сравнению с тем же периодом 2015 года. Причина — в несовершенстве действующей системы оценки. И многие граждане выбирают такой совершенно законный путь экономии своего бюджета, как оспаривание стоимости своей недвижимости как в Росреестре, так и в суде.

Есть ли смысл спорить с государством?

Да! Кадастровая стоимость любого недвижимого объекта не берется с потолка. Она рассчитывается специалистами Росреестра, которые тоже могут ошибаться и делают это довольно часто, причем не в пользу собственника. Как сообщили в ведомстве, всего в комиссии при Росреестре за девять месяцев 2016 года поступило более 29 тыс. заявлений о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости в отношении 59,9 тыс. объектов недвижимости (87% из них — это земельные участки).

Решение о пересмотре кадастровой стоимости принято в отношении 46,9% заявителей. А суммарная величина стоимости объектов недвижимости после оспаривания в комиссиях снизилась на 28,5%, или 595 млрд рублей. И это - не считая тех исков, которые удовлетворили суды, которые также часто принимают решения в пользу обычных граждан.

Т.е. можно с уверенностью утверждать, что в более чем половине случаев у граждан получилось снизить сумму налога на их собственность! Это означает, что в данном случае государство понимает все трудности, связанные с правильным определением кадастровой стоимости и готово идти вам навстречу.

Как поступить правильно

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры или иной недвижимости — дело не такое сложное, как может показаться на первый взгляд, тем не менее оно потребует некоторого времени и ресурсов. Поэтому каждый решает для себя сам, имеет ли смысл добиваться пересмотра. Для этого нужно понимать, как кадастровая стоимость влияет на размер налога на недвижимое имущество. Для начала следует рассчитать величину кадастрового налога.

Как рассчитать кадастровый налог

Для примера рассмотрим расчет кадастрового налога для типовой малогабаритной квартиры в Москве.

1. Для начала нужно узнать кадастровую стоимость квартиры — это можно сделать по этой ссылке на сайте Росреестра. Например, пусть она составит 15 000 000 рублей.
2. Затем нужно рассчитать сумму налога на недвижимость. По закону, при стоимости объекта недвижимости в пределах 10-20 млн руб., налоговая ставка будет составлять 0,15 %. Причем из кадастровой стоимости всей жилплощади сначала нужно вычесть стоимость 20 квадратных метров не подлежащих налогообложению, и от нее уже считать сумму налога. Допустим, площадь квартиры составляет 75 кв. м.
   Определяем кадастровую стоимость 20 кв. м: 15 000 000 / 75 * 20 = 4 000 000 руб.
   Кадастровая стоимость жилой недвижимости без учета 20 кв. м составит: 15 000 000 - 4 000 000 = 11 000 000 руб.
   Таким образом, сумма налога на недвижимость составит: 11 000 000 * 0,15/100 = 16 500 руб.>
3. В период 2015-2020 года действует льготный период налогообложения. В 2016 году нужно будет оплатить только 20% от суммы налога, в 2017 — 40%, в 2018 — 60%, в 2019 — 80% и наконец, начиная с 2020 года налог придется платить полностью.

База сравнения

После расчета налога по кадастровой стоимости, вам следует узнать реальную рыночную стоимость вашей недвижимости и повторить расчет, приведенный выше. Да, вы можете воспользоваться сервисом оценка квартиры онлайн нашего сайта или посмотреть в рекламных объявлениях цены аналогичных квартир. Но это оценка приблизительная, цифры полученные с ее помощью, могут быть использованы только "для справки". Некоторые граждане за основу расчетов также ошибочно берут стоимость недвижимости, указанную в договоре купли-продажи. Но для принятия решения, а уж тем более, если вы решите оспорить расчет Росреестра, эти данные использованы быть не могут.

Реальную рыночную стоимость квартиры вы можете узнать только заказав оценку квартиры в оценочной компании. На основании которой и следует принимать решение о дальнейших действиях. Более того, в любом случае при оспаривании кадастровой стоимости законодатель требует проведения экспертной рыночной оценки жилья с привлечением независимых оценщиков.

Где можно оспорить кадастровую стоимость недвижимости

Собственник - физическое лицо может оспорить кадастровую стоимость квартиры по своему выбору:

• в суде
• в специальных комиссиях по рассмотрению споров о кадастровой стоимости. Они работают во всех регионах России, а их адреса можно узнать на сайте Росреестра.

Чтобы получить результат проще, быстрее и дешевле следует, для начала, обратится именно в комиссию. А затем, если ее решение вас не удовлетворит, в суд.

Для собственников - юридических лиц закон предусматривает сначала обратиться к комиссию и затем, если ее решение не удовлетворяет - в суд.

Как оспорить кадастровую стоимость квартиры

Итак, если вы видите, что рыночная оценка стоимости квартиры меньше, чем кадастровая - вам прямой путь в комиссиях по рассмотрению споров. Для обращения туда нужно собрать и другие документы, перечень которых вы увидите в конце страницы. Подавать документы в комиссию по спорам нужно через региональное управление Росреестра. Комиссия выдает свое заключение по результатам рассмотренного заявления уже через месяц. Если кадастровая стоимость квартиры будет уменьшена, то размер налога на недвижимость станет меньшим. Причем за прошлые периоды уплаты налога вам сделают перерасчет, начиная с момента, когда последний раз она была определена. Если обращение в комиссию по рассмотрению споров не дало положительный результат - следует обратиться в суд. Мы подготовили для вас инфографику о том, как правильно провести оспаривание кадастровой стоимости недвижимости (щелкните на картинке для увеличения)

Причины для оспаривания кадастровой стоимости

Оспаривание кадастровой стоимости квартиры поможет собственнику своевременно исправить допущенную государственным оценщиком ошибку и значительно снизить свою базу налогообложения. Т.е. сэкономить деньги!

При оспаривании кадастровой стоимости собственник квартиры должен указать в заявлении причину оспаривания. Их может быть две:

1. Недостоверные сведения об объекте недвижимости, использованные в кадастровой оценке. Обычно ошибка заключается в использовании неправильной площади недвижимости. Также существуют и другие технические и математические ошибки.
2. Рассчитанная государством сумма выше рыночной цены квартиры. Это наиболее распространенная причина для оспаривания.

Документы, необходимые чтобы оспорить кадастровую оценку недвижимости

Для пересмотра результатов кадастровой оценки, владельцу нужно подать в комиссию по рассмотрению споров о кадастровой стоимости:

1. Заявление с указанием причины оспаривания. При подаче заявления при себе необходимо иметь удостоверение личности
2. Свидетельство о праве собственности на квартиру, заверенное у нотариуса (или другие правоустанавливающие документы, например, выписка из ЕГРП)
3. Справку о кадастровой стоимости. Последнюю можно получить в филиале ФГБУ "Росреестр"
4. Если причина обращения в комиссию - недостоверная информация о недвижимости, то нужен документ, подтверждающий это. Например, справка и план из БТИ.
5. Если причина обращения в комиссию — завышение кадастровой стоимости, то нужно представить отчет об оценке квартиры, заказанный в независимой оценочной компании.

При обращении в суд пакет документов остается тем же, но кроме этого нужно будет составить исковое заявление (в качестве ответчика необходимо указать кадастровую палату региона, в котором находится спорный объект недвижимости, а комиссию по рассмотрению споров - как третье лицо) и оплатить судебные издержки. В ходе процесса могут потребоваться и другие документы, назвать которые заранее затруднительно.

В любом случае независимый отчет об оценке стоимости недвижимости - основное доказательство вашей правоты, если вы хотите оспорить кадастровую стоимость вашей квартиры.

Наша оценочная компания готова взять на себя все ваши проблемы по оспариванию кадастровой стоимости недвижимости в комиссиях Росреестра и суде. Звоните, мы поможем!

Зачастую чтобы понять систему расчета , необходимо определить его . Такая расчетная величина дома или квартиры – злободневный вопрос для многих собственников. Иногда встречаются ситуации, когда не соответствует рыночной, например, неоднократно ее превышает. И далеко не все собственники остаются удовлетворены результатами оценки своего имущества, поскольку чем выше эта сумма, тем больше придется платить налогов.

В связи с этим многие владельцы недвижимого имущества, руководствуясь желанием снизить размер налоговых платежей, стремятся . В данной статье мы расскажем, можно ли оспорить данную оценку, в какие инстанции лучше обращаться, а также что повлечет за собой , дома или земельного участка.

Сегодня понятие «кадастровая стоимость» у всех на слуху, но не многие знают, что оно означает на самом деле. Эта величина представляет собой нормативную цену имущества и устанавливается, как правило, по специальным параметрам в ходе кадастровой проверки. Далее эти сведения вносятся в государственный реестр, выписку из которого собственник может получить по собственному запросу. Но для чего же нужна кадастровая цена? К примеру, она может пригодиться для определения арендной платы, выкупной стоимости квартиры или при .

Рассчитать кадастровую стоимость дома можно в ближайшем отделении Росреестра. Но не помешает узнать, от чего она будет зависеть в вашем конкретном случае. Так, для земельного участка основными категориями для расчета будут служить:

• Категория участка;
• Цель его использования;
• Площадь надела;
• Статус населенного пункта, в котором он находится;
• Наличие инфраструктуры;
• Обеспечение инженерными коммуникациями (электричеством, водоснабжением).

Как получить кадастровый паспорт читайте .

Все эти сведения учитываются кадастровым инженером, который назначается кадастровой палатой для проведения оценки земли. Если в момент фиксации этих данных ему была известна рыночная цена участка, она также влияет на его кадастровую стоимость. Однако определению кадастровой стоимости подлежит не только земля, но и жилые здания, а также нежилые помещения самого разного назначения. Их кадастровая стоимость, в свою очередь, зависит от:

• Материала, из которого построен объект недвижимости;
• Возраста и физического износа построек;
• Территории расположения;
• Площади недвижимости;
• Среднего уровня цен на недвижимость в конкретном районе.

Информация!

Процедура расчета кадастровой стоимости не включает в себя выезд кадастрового специалиста к хозяину дома, а это значит, что многие показатели, играющие большую роль при , в данном случае не имеют абсолютно никакого значения. Например, инженер не станет учитывать давность ремонта, его качество, состояние сантехники и т.д. Именно поэтому назвать совершенной реестровую оценку не получится даже при всем желании.

Как узнать нормативную цену?

Определить цену дому, помещения, или квартиры без их продажи – дело непростое. Фактически эта процедура не зависит от собственника, но он может получить все необходимые сведения как в бумажном, так и в электронном виде. Так, вы вправе узнать кадастровую стоимость вашего объекта недвижимости сразу несколькими способами:

• Получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН);
• Воспользоваться сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости» на сайте Росреестра;
• Использовать публичную кадастровую карту.

Как было сказано выше, получить необходимые данные можно при личном обращении в соответствующую структуру по месту расположения недвижимого имущества – в кадастровую палату или МФЦ. Если нужный вам государственный орган находится слишком далеко от вашего дома, допускается отправка запроса заказным письмом. Не забудьте, что за подачу документов на расчет кадастровой стоимости требуется уплатить госпошлину в размере 250 рублей. Квитанцию об оплате при этом следует приложить к заранее составленному заявлению.

Воспользовавшись онлайн-сервисом Росреестра и заполнив интерактивную анкету, любой желающий может найти необходимые сведения о своем недвижимом имуществе в кратчайшие сроки. Такая доступность объясняется тем, что эта информация является всего лишь справочной и не имеет юридической силы. Имейте в виду, что для онлайн-заявки вам понадобятся реквизиты вашего пенсионного страхового свидетельства.

Как оспорить сумму?

Если ваше недвижимое имущество попало под переоценку, и в результате вы получили новую завышенную кадастровую стоимость, у вас есть право ее оспорить. Но, перед тем, как подать жалобу, решите для себя – стоит ли данная проблема ваших усилий и потраченного времени? Например, если реестровая цена оказалась выше рыночной не более чем на 20-30%, подавать заявление в компетентные органы просто не имеет смысла, т.к. шансы на успех будут минимальными. Во всех остальных случаях у вас есть два пути решения возникшей проблемы:

• Обратиться в комиссию территориального подразделения Росреестра;
• Написать исковое заявление в суд, расположенный по месту нахождения недвижимого имущества.

Как исправить ошибку в кадастровом паспорте читайте .

Ежемесячно суды общей юрисдикции рассматривают большое количество дел, связанных с неправильной оценкой квартир, нежилых помещений и земельных участков. Но учтите, что такие споры обходятся собственнику недешево. Чтобы подать заявление, вам придется оценить рыночную стоимость дома, что будет стоить от 100 до 500 тысяч рублей. Сюда же входят услуги квалифицированного юриста, а возможно и затраты на проведение независимой экспертизы. Более того, вам придется подготовить довольно внушительный пакет документов, в число которых входят:

• Заявление о пересмотре кадастровой стоимости недвижимости;
• Паспорт заявителя;
• Выписка из ЕГРН (кадастровый паспорт);
• Отчет об оценке рыночной стоимости недвижимости;
• Копия правоустанавливающего документа на объект ( , постановление суда и т.д.).

Внимание!

У судьи есть ровно 2 месяца на рассмотрение вашего иска об оспаривании. Если суд удовлетворит заявленные требования, то по истечении данного срока он должен выдать решение, где будет указана новая кадастровая стоимость объекта. Эта сумма в самые ближайшие сроки подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости. Обратите внимание, что у вас есть право обжаловать постановление суда в апелляционном порядке в течение месяца с момента его вынесения.