Приоритетни области в туризма. Основните направления на развитието на туризма в Русия

27.11.2019

Приоритетни направления на развитието на туризма - раздел Туризъм, Значението на туризма в живота на обществото Анализиране на основните тенденции в развитието на туристическата индустрия в глобалния ...

Край на работата -

Тази тема принадлежи към раздела:

Значението на туризма в обществото

Ръководителят на значението на туризма в обществото .. същността на целта и концепциите на туризма .. история и фактори на туризма и гостоприемството ..

Ако имате нужда от допълнителен материал по тази тема или не сте намерили това, което търсите, препоръчваме ви да използвате търсенето в нашата база данни от произведения:

Какво ще направим с получения материал:

Ако този материал се окаже полезен за вас, можете да го запишете на страницата си в социалните мрежи:

Всички теми в този раздел:

Същността, целите и концепциите на туризма
Терминът туризъм е използван за първи път от W. Zhekmo през 1830 г. Думата "туризъм" идва от френското "обиколка", което означава "разходка". Доскоро във всяка страна концепцията за „това

История и фактори на развитието на туризма и гостоприемството
Историята на туризма се определя като наука, която изучава пътуванията (туризъм, разглеждане на забележителности), от древни времена до наши дни. Прилагане на исторически подход към ученето

Функции в туризма
Функциите на туризма се определят от целите на туризма и естеството на туристическите дейности. Туристическите дейности могат да бъдат определени като поредица от явления и взаимоотношения, които са резултат от

Значението на туризма за решаване на икономическите и социалните проблеми на обществото
Ролята на туризма в световната практика непрекъснато нараства. Като един от най-големите, най-печелившите и най-динамичните индустрии, туризмът, според UNWTO, осигурява 10% от производството

Туризъм и наука
Явлението туризъм отдавна е признато. Туризмът като наука обаче е доста ново явление. Процесът на формиране на науката за туризма започва едва преди 8–10 години. Науката за туризма, не

Туристически потенциал на територията
Необходимо условие за развитието на туризма е туристическият потенциал, който може да бъде оценен в различни мащаби: на ниво свят, държава, регион и т.н. Туристическият потенциал се разбира като цяло

Туристически ресурси, обекти и комплекси
v Туристическите ресурси са природни, исторически, социокултурни обекти, включително обекти на туристическо шоу, както и други обекти, на които са способни

Туристически региони и дестинации
Има два подхода към концепцията за "туристически регион": - Той се характеризира като географска територия, която има определени граници - като географи

Туристически предприятия, организации и институции
Предоставянето на услуги за туристи в определен регион се извършва от предприятия, които са важен елемент от подсистемата „туристически обект“. Някои от тях предлагат на потребителите

Понятия и особености на туристическия пазар
Пазар - непряка връзка между производители и потребители на продукти под формата на продажба на стоки, предоставяне на услуги, обхват на продажбите на стоки

Туристически маршрути и техните видове
Наред с пространствените съществуват линейни форми на организация на туризма. Те включват пешеходни пътеки. Във всеки случай пътуванията (престой, пътувания, обиколки) се извършват от

Туристически услуги. Концепция за туристически продукти
Услугата в туризма е основната част от процеса, както и резултатът от дейността на туристическите предприятия при създаването на туристически продукт

Концепцията на турнето. Състав на тур
Обиколката се определя от специфични характеристики: географски маршрут и реда на преминаването му, период от време, условия за предоставяне, състав и качество на услугите,

Технология за формиране на обиколка
Технологията за формиране на турове включва 4 основни етапа: 1. Разработване и формиране на туристическия дизайн. 2. Търсене и избор на партньори и доставчици

Технология за популяризиране на турнето
Под система за популяризиране на туристически продукти се разбира: v Организация на предпродажбени и следпродажбени услуги за туристи (информационна поддръжка и др.). V

Изпълнение на турове
Технологията за изпълнение на турове се състои от пет основни етапа: - работа с клиента по телефона; - обслужване на клиенти в офиса; - регистрация на заявлението; - заключение г

Международен туристически пазар
Международният туризъм е една от най-бързо развиващите се форми на международната търговия. В икономиката на хотелска страна тя изпълнява редица важни функции: тя е източник

Международен туризъм
Експертите на Световната организация по туризъм въз основа на задълбочено проучване на географията и състоянието на туризма в страните по света ги групираха по признаци на прилика не само в природата

Международна туристическа борса
Основата на интензивното развитие на международния туризъм се основава на следните възможности: - икономически и социален прогрес, особено в индустриализираните страни, позволяващ

Структурата на туристическото търсене
Туристическият пазар е икономическа система за взаимодействие на четири основни елемента: търсене на туризъм, предлагане на туристически продукти, цена и конкуренция.

Международни туристически изложения, панаири, борси
От особено значение за популяризирането на националния туристически продукт на външния туристически пазар са международните изложения и панаири. Те осигуряват много широк

Системата на организационната и управленска дейност на туристическо предприятие
Системата на туроператорските и туристическите агенции в индустрията на туризма и хотелиерството се основава на използването на ефективни иновативни технологии на бизнес логистиката.

Прогресивна интеграция на потребителите
Научната основа на прогресивната интеграция е маркетинговият мениджмънт. Маркетинг мениджмънт - система от теоретични знания и умения за планиране, развитие, формиране и

Стратегически инвестиции, бизнес планиране в туризма
Научната основа за ефективно планиране на инвестиции е стратегическото управление (Фигура 4.1, бизнес връзка 3). Стратегическо управление - съвкупност от стратегическо управление

С доставчик на ресурси
Научната и приложна основа на регресивната интеграция в туризма е дейността в резервационни системи, резервации и автоматизирана информация (фиг. 4.1, бизнес връзки 4; 5).

Качество на туристическите продукти и управление на конкурентоспособността
Научната основа на тази технология е управлението на иновациите (Фигура 4.1, бизнес връзка 6). Иновационен мениджмънт в туризма - система от теоретични знания, практически ум

Промоция на туристически продукт (турове, туристически услуги и стоки)
Научната основа на промоцията е маркетингът на продажбите (Фигура 4.1, бизнес връзка 7). Ефективната организация на промоцията на турнето включва основните етапи: 1) Организиране на допълнителни

Дейности на пътнически агенти
Законът на Република Беларус за туризма предвижда, че туристическите агенции са предприемаческа дейност на юридически лица или индивидуални предприемачи (туристически агенции)

Договорни отношения в туризма
Законът на Република Беларус за туризма разглежда отношенията между туристическа компания и турист в общи линии. Договор с турист е основният документ, въз основа на който

Формалности за пътуване
Под туристическите формалности в дейността на туристическите предприятия се разбират процедурите, свързани с спазването на туристи, преминаващи държавната граница на определени

Пътна застраховка
Безопасността на туристите като цяло в страна или в туристическа дестинация е свързана с голям брой правила и разпоредби, които трябва да се спазват не само от туристическата администрация

Информационни технологии в туризма
Използването на бази данни в мащаба на една туристическа компания ви позволява да организирате и осигурите натрупването на данни за продажбите, партньорите, доставчиците, обработвате натрупаните

Туризъм и хотелиерство
Туристическа индустрия - набор от хотели и други съоръжения за настаняване, транспортни средства, обекти за санаторно-курортно лечение и почивка, заведения за обществено хранене, съоръжения

Индустрия за разполагане. Хотелски вериги
Хотелската индустрия като вид икономическа дейност включва предоставянето на хотелиерски услуги и организация срещу заплащане на краткосрочно настаняване в хотели, къмпинги, мотели

Организиране на туристическо настаняване
v Настаняване е всеки имот, който редовно или от време на време осигурява нощувки. Удобствата за настаняване са основата на туристическата индустрия.

Организация на туристическо обслужване на храните
Важна роля в туризма играят хранителните услуги, които спомагат за задоволяване на физиологичната нужда на туристите от храна. В международната туристическа практика храната като правило

Социо-културен съпровод на туристите
Индустрията за отдих и развлечения осигурява социална и културна подкрепа за туристите. В туристическите центрове в сезонните цикли на взаимосвързани събития от туристическата и развлекателната индустрия,

Организиране и провеждане на екскурзии
В организирането и провеждането на обиколката участват екскурзоводи, екскурзоводи са специалисти с професионално туристическо образование, които са изучавали и овладявали обиколката

Технология и етапи на подготовка на ново турне
Създаването на нова екскурзия (т.е. писане на контролен текст, съставяне на маршрут, избор на обекти, писане на технологична карта) по всяка тема е сложен процес, който изисква

Изготвяне на маршрута и технологичната карта на обиколката
Маршрутът на обиколката трябва да бъде добре обмислен, свързан с процеса на показване на обекти по време на обиколката, в зависимост от последователността на проверката на обекта, приет за обиколката.

Методика и техника на обиколката
Методиката на екскурзията е насочена към подпомагане на екскурзианти по-лесно да научат съдържанието на екскурзиите. Обиколката се провежда по методи на преподаване, които са разделени на две

Транспортна подкрепа в туризма
Транспортът, използван в туризма, е класифициран от Световната организация по туризъм като сухопътен (автомобилен и железопътен); вода (подводна и повърхностна); въздух.

Организация на туристическа анимация
Директна връзка с индустрията за отдих и развлечения има туристическа анимация. В същото време анимационните услуги винаги са изолирани в структурата на туристическия продукт. Наред с

Настоящото състояние и динамика на развитието на туризма в Република Беларус
Туристическият потенциал на републиката се основава главно на многообразието и красотата на природата, уникалността на историческото и културното наследство и се състои от повече от 15 хиляди обекта с исторически

Структура за управление на туризма в Република Беларус
Основните цели на държавното регулиране в областта на туризма на Република Беларус са: - осигуряване на правата на хората за почивка, свобода на движение и други

Значението на туризма в света непрекъснато нараства поради увеличеното влияние на тази сфера върху икономиката. Туризмът е важен източник на доходи, заетост, допринася за диверсификацията на икономиката, създавайки индустрии, обслужващи този сектор. Освен това туризмът е важен фактор за осъществяването на външната политика на държавата. Ресурсният потенциал на Русия позволява, с подходящо ниво на развитие на туристическата инфраструктура, да увеличи приемането на чуждестранни туристи няколко пъти.

Реалистичен подход към туризма и разбирането за него като сектор на икономиката със значителни ползи за социално-икономическото развитие на руските региони в момента постепенно се формира в страната като цяло.

Анализът в предишните раздели на настоящото състояние на развитието на туризма в света и състоянието на туристическата индустрия в Руската федерация, включително мерките, предприети от Ростуризма за неговото развитие, ни позволява да оценим конкурентните предимства и недостатъци на Русия като туристическа дестинация сред основните пазари, които получават. Конкурентните предимства включват на първо място най-богатото културно, историческо и природно наследство на страната ни, съчетано с фактора на неизвестни знания, който е от особен интерес за сложните чуждестранни туристи.Появата през последните години на нови туристически продукти в регионите на Север, Урал и Сибир повишава конкурентните предимства на Русия. Тенденциите в развитието на туризма в световен мащаб показват, че тъй като светът става все по-изучен и се появяват все по-малко нови туристически центрове, тенденцията за пътуване към по-далечни, по-малко известни и недостъпни места ще се засили.

Безспорните конкурентни предимства на Русия са политическата стабилност и повишаването на нивото на сигурност в страната, растежът на доходите на глава от населението и стабилността на националната валута.

В същото време трябва да се отбележи, че уникалните природни богатства и културно наследство, които притежава нашата страна, не могат да се считат за единственото и достатъчно условие за осигуряване на успешното развитие на туризма в страната, тъй като те са само един елемент от туристическото предложение. В света има редица примери за изключително успешни страни в развитието на туризма, които имат природни или културни ресурси, които са сравнително сравними с Русия, но в същото време имат развита висококачествена туристическа инфраструктура. Пример за това са Китай и редица други страни, като Австрия, Франция или Испания, които годишно печелят няколко десетки милиарди долари само от международен туризъм.

Повечето туристически предпочитания както на чуждестранни, така и на местни туристи са свързани с високо ниво на обслужване и разумно съотношение цена и качество. Тези условия в момента и в близко бъдеще ще бъдат за предпочитане при избора на туристически пътувания. Общата тенденция е поляризацията на туристическите предпочитания, от една страна, характеризираща се с укрепване на позициите на масовия туризъм в развитите туристически страни, а от друга - увеличаване на търсенето на индивидуален или специализиран туристически продукт.

Конкурентните слабости включват такива фактори, които все още продължават да възпрепятстват развитието на вътрешния и вътрешния туризъм, като например:

Недостатъчно развита туристическа инфраструктура в повечето региони на страната, малък брой хотелски съоръжения за настаняване в туристически клас с модерно ниво на комфорт;

Високата цена на хотелско настаняване, храна, транспорт и други услуги, предлагани на туристите, значително надвишаващи средното европейско ниво;

Пречки за привличане на инвестиции в туристическа инфраструктура, състоящи се в липсата на готови инвестиционни обекти, наличието на административни бариери, неблагоприятните условия за наем на земя;

Като цяло продължаващият недостиг на квалифициран персонал, който обуславя ниското качество на услугите във всички сектори на туристическата индустрия, въпреки лека промяна в ситуацията през последните 2-3 години;

Запазване на негативните стереотипи на възприемане на имиджа на Русия, създаден от отделни чуждестранни средства за масова информация, и в същото време недостатъчна държавна нетърговска реклама на туристическите възможности на страната както на външните директни пазари, така и в рамките на страната, което затруднява целенасоченото създаване на положителен имидж на Русия като страна, благоприятна за туризма поради ограничено бюджетно финансиране

Нерешени въпроси за опростяване на процедурата за издаване на руски визи за туристи от такива мигрантски безопасни чужди страни като Европа, Япония, Република Корея, Австралия, Швейцария, Канада и др. За спешността на кандидатстване за виза остават допълнителни такси, което причинява разумно недоволство и води до намаляване на входящите туристи поток.

По този начин системният проблем е, че при поддържане на съществуващото ниво на конкурентоспособност на Русия на световния туристически пазар възможностите за развитие на вътрешния туристически пазар ще бъдат недостатъчни за подобряване на жизнения стандарт и увеличаване на заетостта, за да се отговори на нарастващото търсене на качествени туристически услуги.

Анализът на конкурентните предимства и слабости на Руската федерация на пазара на вътрешен и вътрешен туризъм, даден в допълнение 1, показва необходимостта от активни действия, предимно от държавата, насочени към създаване на условия за устойчиво развитие на туризма в Русия.

Въз основа на гореизложеното, целта на развитието на туризма в Руската федерация е формирането на модерен, ефективен и конкурентен туристически пазар, предоставящ широки възможности за задоволяване нуждите на руски и чуждестранни граждани от туристически услуги, увеличаване на заетостта и доходите на населението.

За постигане на поставената цел е необходимо да се осигурят стимули за успешното развитие на вътрешния и вътрешния туризъм в Руската федерация като един от елементите на икономическия растеж, укрепване на международния авторитет на страната и подобряване на качеството на живот на населението чрез решаване на следните задачи:

Подобряване на правната регулация в областта на туризма;

Развитие и подобряване на туристическата инфраструктура, включително свързаната с нея (транспорт, кетъринг, развлекателна индустрия и др.);

Създаване на нови приоритетни туристически центрове;

Подобряване на качеството на туризма и свързаните с него услуги;

Подобряване на визовата политика, включително в посока на опростяване на условията за влизане в страната ни на туристи от страни, които са безопасни в миграцията;

Осигуряване на условия за личната безопасност на туристите.

Туристическата индустрия в Русия трябва да се превърне в мощен сектор на националната икономика. Както показва чуждестранната практика, развитието на индустрията ще бъде възможно, ако държавните институции, натоварени с власт, признаят значението на туризма за социалното и икономическото развитие на Руската федерация и започнат да провеждат протекционистка политика по отношение на туристическата индустрия.

През последните години постигнахме известен напредък в тази посока.

Законът „За основите на туризма в Руската федерация“ (24.11.96 г., № 132-ФЗ) гласи за първи път, че туризмът е един от приоритетните сектори на икономиката.

С президентски указ от 22 декември 1995 г. № 1284 (Приложение 3) е одобрена Концепцията за реорганизация и развитие на туризма в Руската федерация.

Основната цел на концепцията е да се създаде съвременен високоефективен и конкурентен туристически комплекс, предоставящ, от една страна, широки възможности за задоволяване нуждите на руски и чуждестранни граждани от туристически услуги, от друга страна, значителен принос за развитието на икономиката на страната, включително чрез увеличаване на броя на работните места , данъчни приходи към федералния бюджет, притоци в чуждестранна валута, опазване и рационално използване на културното и природното наследство.

За да се осъществи тази цел, се предлага:

1. включване на туризма в списъка на основните направления на структурно преструктуриране на руската икономика;
2. Изпълнение на федералната целева програма „Развитие на туризма в Руската федерация“;
3. Създаване на регулаторна рамка за развитие на туризма, в съответствие с международната практика;
4. Формиране на икономически механизми за стимулиране на развитието на външния и вътрешния туризъм, привличане на инвестиции в тази област и защита на вътрешния туристически пазар чрез предоставяне на данъчни и митнически облекчения, държавни гаранции и други мерки на държавна подкрепа;
5. Въвеждане на строга система за сертифициране и лицензиране на туристически дейности;
6. Създаване на благоприятни условия за сътрудничество на туристически, банкови структури, транспортни, хотелиерски и застрахователни компании с цел формиране на високотехнологични комплекси за туристически услуги и развитие на материално-техническата база на индустрията.

Перспективите за развитие на туристическата индустрия в страната се определят от федералната целева програма „Развитие на туризма в Руската федерация“, одобрена от правителството на Руската федерация на 26 февруари 1996 г. № 177 и Програмата за социални реформи в Руската федерация за периода 1996-2000 г., одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 26. 02.97 .. № 222.

Федералната програма съдържа основните мерки за развитие на туризма. Основната му цел е създаването в Русия на модерен, високоефективен и конкурентен туристически комплекс, предоставящ възможности за задоволяване нуждите на руски и чуждестранни граждани от туристически услуги, голям брой допълнителни работни места, данъчни приходи към бюджета и опазване на културното и природно наследство.

За изпълнението на програмата са предвидени следните указания:

? туризмът е включен в списъка на основните направления на структурно преструктуриране на руската икономика;
? създаване на регулаторна рамка за развитие на туризма, в съответствие с международния опит и правна практика;
? формиране на икономически механизми за стимулиране на развитието на външния и вътрешния туризъм, привличане на инвестиции в тази област и защита на вътрешния туристически пазар чрез предоставяне на данъчни и митнически облекчения, държавни гаранции и други мерки на държавна подкрепа;
? въвеждане на строга система за сертифициране и лицензиране на туристически дейности;
? създаване на благоприятни условия за сътрудничество на туризма, банковите институции, транспортните, хотелиерските и застрахователните компании с цел формиране на високотехнологични комплекси за туристически услуги и развитие на материално-техническата база на индустрията.

За руската държава посоката на националния протекционизъм трябва да бъде преференциален данък върху добавената стойност в туризма, който се практикува в целия свят. Например във Франция ДДС за всички индустрии е 22%, а в туризма - не повече от 13%. От началото на 1994г в страните от ЕС размерът на посочения данък се намалява на 10%. Естествено, такъв мощен икономически лост дава бърза и много значителна възвръщаемост.

За привличане на туристи на вътрешния пазар, според Аринцев Ю.Н. (Аринцев Ю. Н. Как да направим туризма печеливш в Русия? // Туризмът: практика, проблеми, перспективи. 1998. № 3. С. 2-4), основният акцент трябва да се постави върху качеството на услугата и цената. Съпоставимостта на качеството и цената на продукта е от съществено значение за руските потребители. Лавината от оферти за почивка в чужбина беше търсена от руснаците, защото там им беше предложено на разумни цени по-висококачествена услуга.

Привеждане в съответствие с цената и качеството на услугите, предоставяни от руските туристически организации, изисква на първо място модернизация и подобряване на съществуващата материално-техническа база и, следователно, капиталови инвестиции.

За да се повиши конкурентоспособността на материалната и техническата база на вътрешния туризъм е необходимо:

? освобождаване на туристическите предприятия (хотели, санаториуми, къмпинги) от заплащане на мита за оборудване и строителни материали, внесени от чужбина за ремонтни и строителни работи в туристически обекти;
? частично или пълно освобождаване от плащането на всички федерални данъци при инвестиране в материалната база на туризма и санаториума, в зависимост от обема на направените капиталови инвестиции;
? предоставяне на меки кредити (със 7-10% годишно) за подобряване и развитие на материално-техническата база на туризма, отсрочване на плащанията за тях за период от 2 до 10 години.

За да се подпомогне развитието на туризма, следва да се предприемат мерки за освобождаване на туристическите предприятия от плащането на градски и областни такси до степен, която не надвишава размера на инвестициите (град: данък върху доходите, ДДС; област: данък върху земята, жилищен фонд, образование, транспортен данък, данък върху собствеността , данък върху дохода, ДДС).

Регионалните власти биха могли да освободят туристическите предприятия от регионални такси (като използването на пътища, данък за образованието, данък върху транспорта, данък върху имуществото, данък върху доходите) до степен, която не надвишава инвестициите в развитието на материално-техническа база. За съжаление, федералната програма за развитие на туризма в инвестиционната част практически не се изпълнява, липсва необходимата финансова подкрепа за туризма както от федералните, така и от местните власти. Освен това има задушаване на националните предприемачи чрез прекомерни данъци, постоянно увеличаване на разходите за комунални услуги, емисии на земя и основни активи.

Държавата слабо защитава местните туристически агенции от чуждестранни туристически компании, които, както беше отбелязано в предишния раздел, широко функционират на руския пазар. Чуждестранните фирми, които установяват свои представителства в Русия, плащат данъци в родината си и съответно руският бюджет не се попълва. Но в тази посока е постигнат известен напредък. Така проектозаконът „За изменения и допълнения във Федералния закон„ За основите на туристическата дейност в Руската федерация “, приет на второ четене (04.09.98 г.), предвижда само тези туристически предприятия да получат правото да работят в Русия, 51% дяловете от които принадлежат на лица с руско гражданство. В допълнение, делът на уставния капитал на чуждестранни собственици не трябва да надвишава 49%, поне половината от общия брой персонал трябва да бъдат руски граждани, постоянно пребиваващи на нейната територия. Мнозинството от руснаците също трябва да бъдат директори или друг изпълнителен орган, за да се предотврати появата на еднодневни фирми на руския пазар, измененията в закона включват изискване опитът на чуждестранните компании, опериращи в Русия, да бъде най-малко 10 години.

Една от приоритетните области за развитието на туризма в Русия трябва да бъде обучението на висококвалифицирани специалисти. Туристическият продукт има съществени разлики от „класическия“ продукт, така че надеждата, че хората без специални познания ще се справят с туристическите дейности, не се реализира. Този проблем е актуален не само за туристическата индустрия, но и за цялата индустрия на хотелиерството, която през годините на съветската власт в страната е в упадък.

Обществени организации по туризъм

Неправителствените организации за обществен туризъм действат активно у нас. Основните им задачи:

? създаване на туристическа инфраструктура,
? влияние върху развитието на законодателството,
? прилагане на международните стандарти за обслужване,
? популяризиране на руските туристически продукти на външни пазари.

Такива организации действат както на национално, така и на регионално ниво.

1. На национално ниво:

ASTUR - Асоциация на туристическите организации на Русия;

NTA - Национална асоциация по туризъм;

NSTP - Национална гилдия на туристическата преса;

PACT - Руска асоциация за социален туризъм;

RATA - Руска асамблея на туристическите агенции;

RGA - Руска хотелиерска асоциация;

TSSR - Туристически и спортен съюз на Русия.

2. На регионално ниво:

MATA - Московска асоциация на туристическите агенции;

NTL - Туристическа лига Нижни Новгород и др.

Сред обществените национални организации се откроява активната работа Руска асамблея на туристическите агенции (президентът на RATA - заместник. преди. GKFT Сергей Шпилко, вицепрезидент - президент на корпорация „Академик Сервиз“ I. Zvorykin).

RATA е създадена през юли 1993 г. от шест московски фирми, сега тя включва 611 членове.

В структурата на RATA има десет регионални клона:

? Северозапад (Санкт Петербург);
? Твер (Твер);
? Южноруски (Краснодар);
? Централна Черна земя (Воронеж);
? Нижни Новгород (Нижни Новгород);
? Красноярск (Красноярск);
? Бурят (Улан-Уде);
? Хабаровск (Хабаровск);
? Приморски (Владивосток);
? Междурегионален "Златен пръстен" (Ярославъл).

Освен това има представителства в Крим, Великобритания и България.

RATA е създадена като асоциация на туристически агенции, но сега включва хотели, спа предприятия, застрахователни компании, рекламни агенции и туристическа преса. Клонът на Нижни Новгород влезе в RATA през май 1998 г., инициатор на това беше Нижегородската туристическа лига.

Руското събрание на туристическите агенции решава различни задачи:

1) развитие на вътрешния и външния туризъм;
2) участие в международни изложби;
3) разработване на сметки. Начин на работа:
- ? защита на потребителите;
- ? балансиране на дисбаланса между входящ и изходящ туризъм;
- ? лобиране на интересите на малкия и средния бизнес;
- ? подкрепа за програми за регионално развитие.

въведение

Глава 1. Сегашното състояние на туристическия сектор в Русия

1.2 Състояние на туристическата инфраструктура

Глава 2. Популяризиране на Русия като туристическа дестинация на вътрешния и международния туристически пазар

2.1 проучване на туристическия сектор във Волжския регион

2.2 Развитие на туризма в района на Волга

заключение

Списък с референции

приложение

въведение

Туризмът е една от най-важните области на дейност на съвременната икономика, насочена към задоволяване нуждите на хората и подобряване на качеството на живот на населението. Освен това, за разлика от много други сектори на икономиката, туризмът не води до изчерпване на природните ресурси. Като експортно ориентирана сфера туризмът показва по-голяма стабилност в сравнение с други сектори в нестабилна ситуация на световните пазари.

В момента туристическата индустрия в света е една от най-бързо развиващите се сфери в търговията с услуги.

Уместността на темата за изследване . Значението на туризма в света непрекъснато нараства поради увеличеното влияние на тази сфера върху икономиката. Туризмът е важен източник на доходи, заетост, допринася за диверсификацията на икономиката, създавайки индустрии, обслужващи този сектор. Освен това туризмът е важен фактор за осъществяването на външната политика на държавата. У нас като цяло постепенно се формира реалистичен подход към туризма и неговото разбиране като сектор на икономиката, който има значителни ползи за социално-икономическото развитие на руските региони. Потенциалът на туристическия сектор в Русия е двусмислен, така че наред с очевидните предимства - най-богатото културно, историческо и природно наследство на страната ни, съчетано с фактора на неизвестни знания - туристическата индустрия в Русия има свои конкурентни слабости - недостатъчно развита туристическа инфраструктура в повечето региони на страната - които пречат развитие на туристическата индустрия. Затова е важно и практическо значение да се проучат приоритетните области за развитието на туризма в Русия.

Системният проблем е, че при поддържане на съществуващото ниво на конкурентоспособност на Русия на световния туристически пазар възможностите за развитие на вътрешния туристически пазар ще бъдат недостатъчни за подобряване на жизнения стандарт и увеличаване на заетостта, за да се отговори на нарастващото търсене на качествени туристически услуги.

Основната цел на курсовата работа – проучване и разкриване на основните направления на развитието на туризма в Русия, които са приоритетни и определят бъдещото състояние на индустрията.

Обект на изследване . Обект на изследването са тенденциите в развитието на туризма в Русия, които характеризират настоящото състояние на индустрията.

Предмет на изследването са основните насоки и механизми за решаване на проблемите на развитието на туризма.

Задачите :

Описание на текущото състояние на туризма в Руската федерация;

Определяне на основните конкурентни предимства и недостатъци на индустрията.

Основната хипотеза е, че Русия има потенциал да създаде конкурентен туристически пазар. Ефективната стратегия за популяризиране на местния туристически продукт, съсредоточена върху ключовите водещи туристически пазари и с агресивен характер, ще превърне туризма в печеливш компонент на цялата руска икономика.

Глава 1 Настоящото състояние на туристическия сектор в Русия

Анализ на настоящото състояние на туризма в Руската федерация показва, че през последните години тази сфера като цяло се развива стабилно и динамично. Отчита се годишният ръст на вътрешния туристически поток. Бързо нарастващото търсене на туристически услуги в страната предизвика бум в изграждането на малки хотели, главно в курортните региони, както и увеличаване на броя на хотелите в международни хотелиерски вериги в Москва, Санкт Петербург и други големи градове на страната и създаването на вътрешни хотелски вериги. Обемът на инвестиционните предложения за строителство на хотели както от чуждестранни, така и от местни инвеститори рязко се увеличи. Освен това основните предложения са насочени към развитието на хотелиерския бизнес в регионите на Русия. Особено се отбелязват успехите от последните години в развитието на курортно-туристическия комплекс на Краснодарския край, което естествено доведе до избора на страната ни при определяне на Сочи като място за провеждане на зимните олимпийски игри през 2014. Благодарение на това не само Красна поляна и Сочи, но и цялата Краснодарска територия стана световно известна. Като цяло, което води до дългосрочен бизнес интерес към развитието на туристическата инфраструктура в региона и гаранция, че след няколко години Черноморието ще се превърне в развит курортен център ниво Irova.

Понастоящем в страната има повече от 6 хиляди хотела, докато през 2004 г. имаше само 4 хиляди. Като се има предвид броят на другите съоръжения за настаняване, като пансиони, къщи и центрове за отдих, туристически лагери и други, общият брой на местата за туристическо настаняване е около 10 хиляди. Броят на руските граждани, живеещи в хотели, санаторно-курортни организации и организации за отдих през 2006 г. възлиза на 26,6 милиона, от които 16,4 милиона са в хотели.

Обемът на платените услуги, предоставяни на населението от хотели и подобни съоръжения за настаняване, нараства ежегодно и възлиза на 88,9 милиарда рубли през 2007 г., което надхвърля данните за 2005 г. с 47%.

Според прогнозите на Световния съвет за туризъм и пътувания, доходът от туризъм през 2007 г. в БВП на страната ни, като се вземе предвид мултиплициращият ефект, възлиза на 6,7%. Според същия източник броят на работните места в туризма възлиза на 1% от общата заетост, като се вземат предвид свързаните отрасли - 5,7%, инвестициите в дълготрайни активи в туристическата индустрия в Русия възлизат на 12,1% от общите инвестиции с годишен ръст 8, т.е. 2%.

Известно е, че страната ни има огромен брой културни и природни забележителности, както и други обекти на туристически шоу програми. Според Росстат те включват 2368 музея в 477 исторически градове, 590 театри, 67 цирка, 24 зоологически градини, почти 99 000 исторически и културни паметници, 140 национални парка и резервати. В Русия в момента има 103 музейни резервата и 41 музейни имения (предмети, идентични на музеите-резервати по характер на тяхната дейност, различаващи се по правило от малка територия). Музейните резервати играят решаваща роля за формирането на привлекателен образ на Русия в чужбина. От 15-те обекта на културното наследство, които са в списъка на ЮНЕСКО за световно наследство, 12 са част от музейните резервати. В съответствие с това мрежата от музейни резервати като центрове на международния и вътрешния туризъм изисква непрекъснато усъвършенстване и развитие.

Що се отнася до такива съоръжения за туристическа инфраструктура като водни паркове, развлекателни центрове, ски курорти, туристически транспорт и т.н., очевидно няма достатъчно от тях.

Очевидно е също, че туристическият потенциал на страната далеч не е напълно използван и създаването на условия за висококачествен отдих в Русия на руски и чуждестранни граждани изисква по-активно провеждане на държавната политика в областта на туризма.

Москва и Санкт Петербург, които все още са основните транспортни врати за влизане на чуждестранни туристи, заемат до 75% от международните пристигания, чийто брой намалява през последните 2-3 години поради рязкото увеличение на цените в тези градове. Намалението на туристическия поток към страната ни започна да се наблюдава през 2006 г. През 2007 г. броят на пристиганията на „класически“ чуждестранни туристи за целите на свободното време намалява с над 8%.

Това се дължи предимно на увеличението на цените на услугите в страната през последните две години, както и рязкото увеличение на цените на хотелите в Москва поради намаляване на броя на хотелите в туристическа класа в центъра на града поради събаряне или затваряне, за да се реконструира редица от най-известните и популярни хотели сред туристите като Интурист, Москва, Минск, Русия, Украйна, Ленинградская, Централна и Пекин. В Москва по различни причини 9 хиляди места от "звезди" от ниво 3 бяха изтеглени от обращение. Именно липсата на места в хотели от туристическа класа се отразява негативно върху развитието на входящия и вътрешния туризъм. Това значително увеличава цената на пакета от услуги, предлагани на туристите, когато пътуват до Русия. Московското правителство планира да построи 353 нови хотела до 2011 г. Като се има предвид обаче засилването на рублата и настоящата ситуация в столицата, при която средната цена за стая в московските хотели е значително по-висока от цената на стая от подобна категория в Европа с по-нисък комфорт и качество на услугите, става нерентабилно за чуждите туристи с бюджет да идват в столицата. Тази ситуация може да продължи през следващите 2-3 години.

За да се получи цялостно описание на текущото ниво на развитие на туризма в страната, като се вземат предвид резултатите от дейността на държавата в развитието на тази сфера, е необходимо да се спрем по-подробно на състоянието и тенденциите на развитие на регулаторното правно регулиране, туристическата инфраструктура, обучението, статистическата база, насърчаването на Русия като туристическа дестинация във вътрешността и международните туристически пазари, както и международното туристическо сътрудничество.

1.1 Състоянието на правната регулация в областта на туризма в Русия

Настоящото състояние на правната регулация в областта на туризма се характеризира със следните тенденции:

разработване и прилагане на правни норми, насочени към подобряване на гаранциите и ефективността на защита правата и законните интереси на потребителите на туристически продукти, качеството и безопасността на туризма;

засилване на икономическата (финансова) отговорност на лицата, занимаващи се с туристическа дейност, за нарушаване на задълженията на гражданското законодателство и като резултат - повишаване на прозрачността, стабилността и инвестиционната привлекателност на туристическия бизнес;

появата на законови актове, регулиращи класификацията и стандартизацията в различни сегменти на туристическата индустрия (настаняване, плажове, ски писти и др.);

развитие на нормативно-правно регулиране в областта на туристическата сигурност;

формирането на правната рамка за саморегулиране на туристическия пазар, включително активното развитие на нормотворчеството на саморегулиращи се организации (асоциации (съюзи) на туроператори, банки и застрахователи);

сложността на нормативната уредба в областта на туризма, включително наличието на значителен брой „туристически норми“ в отраслите на законодателството, свързани с законодателството в областта на туризма (наричано по-долу свързаното законодателство);

развитието на регионалното законодателство в областта на туризма и неговото обединяване;

хармонизиране на законодателството на Руската федерация и правото на Европейския съюз, законите на държавите от Общността на независимите държави и др.

Тези тенденции се проявяват най-ясно през 2006-2007 г., когато в резултат на ефективна законодателна дейност на федералната изпълнителна власт в областта на туризма, правителството на Руската федерация и Федералното събрание на Руската федерация са приети регулаторни нормативни актове, които формират правните основи на съвременния цивилизован туристически пазар в нашата страна. Понастоящем законодателството в областта на туристическата дейност до голяма степен съответства на нормите и принципите на международното право, хармонизирани с правото на Европейския съюз и законодателството на развитите страни в туристическия сектор.

Законодателство за туризма

В съответствие с член 2 от Федералния закон „За основите на туристическата дейност в Руската федерация“ (наричан по-нататък Законът за туристическите дейности) законодателството на Руската федерация за туристическата дейност се отнася до съвместната юрисдикция на Руската федерация и съставните образувания на Руската федерация и се състои от Закона за туристическите дейности, приет в спазване на федералните закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация ,

Законодателството на Руската федерация относно туристическите дейности определя принципите на държавната политика, насочена към установяване на правните основи на единен туристически пазар в Руската федерация, и регулира отношенията, произтичащи от реализацията на правата на туристите за почивка, свободата на движение и други права при пътуване, а също така определя и рационалното използване туристически ресурси на Руската федерация.

Основното съдържание на нормите на законодателството относно туристическата дейност са въпросите за защита правата на потребителите на туристически продукти, правно регулиране на дейността на туроператорите и туристическите агенти, както и публичната организация на предприемаческата дейност в областта на туризма. Именно в тази област на правната регулация през 2007 г. настъпиха драматични промени (промени във Федералния закон „За основите на туризма в Руската федерация“ (№ 12-FZ от 5 февруари 2007 г.).

С приемането на закона механизмът за лицензиране на туристически дейности, съществуващ в периода 1993-2006 г., беше заменен от по-ефективен начин на държавно регулиране на туристическата дейност - единния федерален регистър на туроператорите (по-нататък - регистърът). В тази връзка основният документ, необходим на предприемачите да въведат информация за тях в регистъра, е договор за застраховка на отговорността на туроператора или банкова гаранция за изпълнение на задълженията на туроператора (финансова сигурност). От 1 юни 2008 г. за туроператорите, работещи в областта на международния туризъм, финансовата сигурност не може да бъде по-малка от 10 милиона рубли, а за туроператорите, занимаващи се с вътрешен туризъм - 500 хиляди рубли.

От своя страна, дейността на туристическите агенции понастоящем е освободена от всякакви прекомерни административни разпоредби. Дейността на туристическите агенти се урежда от Правилата за предоставяне на услуги за продажба на туристически продукти, одобрени през юли 2007 г. с резолюция на правителството на Руската федерация, както и от вътрешните стандарти на асоциациите на туроператорите и местните актове на туристическите агенти и техните асоциации.

Важно място в дейността на федералните изпълнителни органи се отделя на въпросите на сигурността в туризма. През януари 2008 г. влезе в сила Административният регламент за предоставяне на държавни услуги за информиране на установените правила за туроператори, туристически агенти и туристи за заплахата за безопасността на туристите в страната (мястото) на временно пребиваване. Административният регламент е насочен към навременно предоставяне на туристи на достоверна информация за заплахите за сигурността в страната (мястото) на временно пребиваване.

За да се подобри качеството на туристическите услуги и да се гарантира безопасността на туризма в областта на стандартизацията и класификацията на съоръженията в туристическата индустрия, Федералната агенция по туризъм одобри нормативни нормативни актове, регулиращи класификацията на местата за настаняване, ски пистите и плажовете. В продължение на три години класификацията на хотелите се извършва въз основа на публично-частни партньорства, потвърждаващи оценката на качеството на услугата, превръщайки се в своеобразен знак за качество. Както показва международната практика, присъствието на „звезди“ в хотел значително увеличава неговата привлекателност за потенциални клиенти. В момента системата се прилага активно в руските региони, особено нуждаещи се от доверие на потребителите.

Системата за класификация на плажовете, наскоро въведена в действие, получи положителни отзиви от руски и международни експерти, както и от ръководителите на СПА комплекса и започна да се прилага. Провежда се подобна работа за въвеждане на система за класификация на ски пистите.

Гореспоменатите класификационни системи, предназначени за значително подобряване на нивото на безопасност на почиващите и структуриране на руския пазар, включват процедурата за оценка на съответствието на хотелите (плажове, писти) с изискванията за безопасност, информационна поддръжка, предоставяне на допълнителни услуги за туристите и други провизии.

Значително внимание в дейността на федералните изпълнителни органи се отделя на въпроси за анализ и обобщение на правоприлагащата практика, въз основа на които се правят предложения за подобряване на законодателството в областта на туризма. По този начин, при федералния изпълнителен орган в областта на туризма, редовно функционира междуведомствена работна група, която следи законодателството в областта на туристическите дейности. Активна роля в работната група играят представители на гражданското общество (асоциации на туроператори, асоциации (съюзи) на банки и застрахователи).

Туристическото законодателство активно се развива в съставните структури на Руската федерация. В 48 учредителни образувания на Руската федерация има специални закони, регламентиращи социалните отношения в областта на туризма (закони „За туризма”, „За туристическите дейности в субекта на Руската федерация”, „За подпомагане развитието на туризма”, „За развитието на вътрешния и входящия туризъм” и др. г.). Наред със законите в 3 съставни образувания на Руската федерация съществуват средносрочни концепции за развитие на туризма (на санаториум-курорт, туристически комплекс), а в 16 региона са приети регионални целеви програми за развитие на туризма. Всичко това подчертава значението на туризма за социално-икономическото, културното, екологичното и друго развитие на съставните единици на Руската федерация.

За съжаление, действащите регулаторни нормативни актове на съставните структури на Руската федерация не винаги регулират неотложните проблеми на развитието на регионалния туризъм. Често регионалните закони се създават по същите канони като Федералния закон „За основите на туризма в Руската федерация“. Въпреки това, федералният закон и законите на съставните структури на Руската федерация имат очевидна първоначална разлика. Първите са призовани да установят единни (общи) подходи към държавното регулиране в областта на туризма, а вторите са характеристики, приложими за конкретни територии на съставните структури на Руската федерация.

В тази връзка, за да се развива ефективно регионалният туризъм, е целесъобразно да се отразят следните актуални въпроси на правната регулация на туризма в нормативните нормативни актове, разработени от съставните структури на Руската федерация:

определяне и подкрепа в руската федерация на приоритетните области на туристическата дейност;

защита на правата и законните интереси на туристите в субекта на Руската федерация, прилагане на мерки за осигуряване на безопасността на туризма на нейна територия;

насърчаване на информационната подкрепа за регионалния туризъм, включително чрез насърчаване на регионален туристически продукт на вътрешния и глобалния туристически пазар;

насърчаване на стандартизацията и класификацията на съоръженията в туристическата индустрия, разположени на територията на обекта на Руската федерация;

класификация и оценка на туристическите ресурси на съставните субекти на Руската федерация, установяване на режим за тяхната защита, процедурата за поддържане целостта на туристическите ресурси и прилагане на мерки за тяхното възстановяване, определяне на процедурата за използване на туристическите ресурси, като се вземат предвид максимално допустимите натоварвания върху околната среда;

помощ в руската федерация за осигуряване на персонал и развитие на научни изследвания в областта на туризма;

насърчаване на дейността на предприемачите в областта на туризма;

други въпроси, с изключение на въпросите, отнасящи се до изключителната юрисдикция и правомощия на Руската федерация.

Свързано законодателство

Туристическият сектор е сложен междусекторен комплекс. В тази връзка нормативната правна регламентация на отношенията в тази област включва не само правни актове от законодателството за туристическите дейности, но и актове на различни отрасли на законодателството на Руската федерация.

И така, от голямо значение за развитието на туризма в страната ни е Федералният закон от 3 юни 2006 г. № 76-FZ „За изменение на Федералния закон„ За специалните икономически зони в Руската федерация “. Той формира правната основа за създаването и функционирането на туристически и развлекателни специални икономически зони в Русия, както и за развитието на публично-частни партньорства. За първи път законът определя туристическите и развлекателните дейности като дейности, които включват елементи от туризма, спа и инвестиционните дейности, което е важно за цялостното правно регулиране на туристическия сектор. През 2006 г. в Русия бяха идентифицирани 7 туристически-развлекателни специални икономически зони.

Приетият през 2005 г. Федерален закон „За концесионните споразумения“ регламентира отношенията, произтичащи от прилагането на концесионните споразумения, установява гаранции за правата и законните интереси на страните по концесионния договор. При разработването на този закон е подготвена резолюция на правителството на Руската федерация „За одобряването на образец на концесионно споразумение по отношение на културни, спортни, развлекателни съоръжения за граждани и туризъм и други социални и културни съоръжения“. С приемането на тези регулаторни нормативни актове се формира правното основание за привличане на инвестиции в развитието на инженерна, транспортна и друга туристическа инфраструктура, както и осигуряване на ефективно използване на имоти, собственост на държавната или общинската собственост.

Прилагането на Федералния закон „За организирането и провеждането на XXII зимни олимпийски игри и XI Паралимпийски зимни игри на 2014 г. в Сочи, развитието на град Сочи като планинско-климатичен курорт и изменението на някои законодателни актове на Руската федерация“ ще осигури провеждането на най-високо ниво на XXII Олимпийски игри в Сочи ще допринесе и за нарастването на туристическия поток към Краснодарския край и към Русия като цяло.

Значителен социално-икономически ефект беше получен от прилагането на постановлението на правителството на Руската федерация „За одобряване на разпоредбата за престоя на територията на Руската федерация на чуждестранни граждани - пътници на круизни кораби“. Този документ значително опрости формалностите за пътуване за чуждестранни туристи, пристигащи в Руската федерация на круизни кораби за период не повече от 72 часа. Такива туристи могат да посещават туристическите центрове на страната ни без виза, което помага да се получат значителни ползи за руския пристанищен град и други населени места (Санкт Петербург, Владивосток, Петропавловск-Камчатски и др.).

На 28 юни 2007 г., Министерството на транспорта на Русия № 82 „За одобряване на Федералните правила за въздухоплаване“ Общи правила за въздушен транспорт на пътници, багаж, товари и изисквания за обслужване на пътници, изпращачи, получатели “. Правилата са своевременен и подходящ документ в областта на регулирането на туристическия въздушен транспорт и значително увеличават гаранциите за защита на правата и законните интереси на пътниците и гарантират качеството на предоставяните услуги.

Нормите на законодателството в областта на туристическата дейност са тясно преплетени с правните норми, регулиращи въпросите на правния статус на чуждестранните граждани, миграционната регистрация, въпросите за напускане на територията на Руската федерация и влизане в Руската федерация и други въпроси на държавната миграционна политика. В тази връзка, приемането на решения от държавата в тази област трябва да бъде обект на баланс на интересите в развитието на входящия туризъм, както и на интересите за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация.

Изискванията на динамиката на развитието на туристическия пазар налагат непрекъснато усъвършенстване на законодателните актове в туристическия сектор, както и мониторинг на свързаното законодателство, засягащо състоянието на туристическата индустрия.

1.2 Състояние на туристическата инфраструктура

Най-съществените проблеми, изискващи внимателно внимание и сериозен подход към решаването им, включват недостатъчното развитие на туристическата инфраструктура и липсата, с редки изключения, на практиката за създаване от страна на съставните структури на Руската федерация на благоприятни условия за инвестиции в изграждането на места за настаняване и други туристически съоръжения.

В момента у нас трябва да се актуализира значителна част от материалната база на туризма, тъй като около половината от хотелите у нас са категорични.

В същото време предложенията за развитие на туристическа инфраструктура не могат да се ограничат само до създаването на нов и реконструкция на съществуващия хотелски фонд. Трябва да се отбележи значението на интегрираното развитие на туристическата инфраструктура, която включва не само мащабното изграждане на нови съоръжения за настаняване, но и свързаната с тях инфраструктура (транспорт, заведения за хранене, развлечения, туристически шоу програми и др.). Разположението на новоизградените туристически комплекси трябва да отчита както параметрите на туристическото търсене по вид туризъм, така и естеството на туристическото предложение - наличието на туристически ресурси, условията за персонал в съответствие с изискванията за опазване на околната среда и икономическата възможност.

Основните пречки за привличането на инвестиции са липсата на готови инвестиционни обекти, необходимите бизнес структури, наличието на местни административни бариери и неблагоприятните условия за наем на земя. Така че регистрацията на парцел за хотел често изисква огромен брой одобрения и се забавя с две до три години. Нерешените проблеми са използването на доходите от наем за лични цели (жилище под наем за хотелско ползване).

В момента най-обещаващите видове туризъм на световния туристически пазар, растящи с по-бързи темпове, са:

Културен и образователен туризъм, покриващ 10% от общия международен поток туристи и се характеризира с висока средна норма на туристически разходи;

Активни видове туризъм, като спорт и приключения, които стават все по-популярни в света;

Специализиран туризъм, предполагащ такива разновидности като екологичен, научен, образователен, събитиен, оздравителен и др .;

Круиз - морски и речни круизи, в които през 2006 г. са участвали над 12 милиона туристи;

Бизнес туризъм, обхващащ така наречената MICE индустрия (бизнес срещи, събития, конференции, стимулиращи пътувания).

Предвид естеството на руските туристически ресурси, състоянието на туристическата инфраструктура и готовността на туристически продукт, следните видове туризъм могат да бъдат от особен интерес за развитието на входящия туризъм у нас: културен, образователен, бизнес, както и специализиран туризъм (круизен, събитиен, екологичен, селски и др. лов и риболов, активни, включително ски, екстремни (приключения), етнически, образователни, научни и др.).

За вътрешния пазар е особено важно да развие плажен и здравен туризъм.

Плажният туризъм е един от най-популярните видове отдих сред руснаците: 38% от руските туристи предпочитат да се отпуснат край водата. Тази посока активно се развива в Черно и Балтийско море. Курортите на Азовско и Каспийско море имат големи перспективи за развитие на плажни ваканции, обаче, липсата на хотелска и друга туристическа инфраструктура в Каспийско море и остарялата инфраструктура на Азовско море са ограничаващи фактори за успешното туристическо развитие на тези територии. При подходящо развитие на инфраструктурата този вид туризъм би могъл да бъде широко използван в Приморския край.

Яхтинг туризмът в Русия като цяло едва започва да се развива, а броят на туристите е не повече от 0,5% от вътрешния туристически поток, той има най-голяма популярност в Ленинградска област и Карелия, въпреки че може да бъде развит във всички гореспоменати крайбрежни региони.

За Русия, с неразвитата си туристическа инфраструктура и огромен незабранен туристически потенциал, развитието на специализиран туризъм като нова алтернативна дестинация представлява най-голям интерес от гледна точка на привличане на сложни чуждестранни потребители и разнообразяване на местните туристически предложения.

Определените приоритетни видове туризъм и перспективни туристически региони определят съответните им приоритети в развитието на туристическата инфраструктура.

Според нивото на туристическото предложение, като се вземат предвид неравномерното разпределение на туристическите ресурси на територията на страната, както и различното ниво на развитие на туристическата инфраструктура и кадровия потенциал, регионите на страната могат да бъдат разпределени, както следва:

Региони с високо ниво на развитие на туристически продукти - Москва и Московска област, Санкт Петербург и Ленинградска област, регион Кавказки минерални води, Краснодарски край, област Калининград, райони на Златния пръстен;

Региони със средно ниво на развитие на туристическия продукт са Северозападен регион, Тверска област, Централна Русия, Татарстан, Волжска област, такива републики на Северен Кавказ като Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, Ростовска област, Иркутска област, Приморски край, Камчатка, Мурманска област Ханти-Мансийски автономен окръг;

Региони с недостатъчно ниво на развитие на туристически продукти, но със значителен потенциал за бъдещо развитие: крайбрежните райони на Каспийско и Азовско море, региони на Далечния Север (Арктика, земя на Франц Йосиф), Далекоизточен регион (Курилските острови, Командорски острови, Якутия, Хабаровска територия, Чукотка, Магаданска област), Западен Сибир (Алтай, Красноярски край и др.), Тува (селище Кунгуртуг, езерото Тере-Хол, крепостта Пор-Бажин), Бурятия, Урал. В тези райони един качествен туристически продукт едва започва да се появява.

Един от належащите проблеми е проблемът на транспортния компонент за осигуряване на по-нататъшното развитие на туризма в Русия. Това се отнася за въздушните, железопътните, водните и пътните комуникации, пътното строителство.

Недостатъчно високото ниво на организация на въздушния транспорт в страната в сравнение с международния трафик е един от основните фактори, ограничаващи по-нататъшното развитие на туристическите комплекси в регионите на страната. Летищните услуги за обслужване на самолети, пътници и товари се регулират от държавата като услуги на естествени монополи, което ограничава конкуренцията за вътрешния въздушен транспорт и не позволява понижаване на цените за наземно обслужване. Конкуренцията в основните направления между въздушните превозвачи ще допринесе за по-ниски цени и съответно увеличаване на туристическия поток. За разлика от много чужди страни, в Русия практически няма нискотарифни превозвачи с модерен автопарк. Делът на въздушния транспорт в структурата на входящия и изходящия туристически поток е много значителен, но състоянието на флота от авиолинии, летища и писти все още задържа развитието на туризма в редица руски региони.

Въпреки положителните промени, настъпили през последните години в железопътния железопътен транспорт (актуализиране на автопарка, въвеждане на високоскоростни влакове в няколко посоки, разширяване на туристическото предложение, свързано с появата на туристически влакове по най-популярните културни и образователни маршрути, подобряване на качеството на обслужването като цяло), Нерешени проблеми като недостиг на железопътни линии през разгара на сезона, трудност при закупуване на билети за влак и липса на електронни би ЕТА, надути цени. В контекста на общоевропейската тенденция за увеличаване на популярността на железопътните туристически пътувания в сравнение с авиацията и поради по-голямата екологична безопасност на железопътния транспорт в сравнение с въздушния транспорт, решението на тези проблеми е от решаващо значение за развитието на туристическите пътувания в страната. Най-големият поток от туристи в Русия се превозва с железопътен транспорт: през 2007 г. около половината от общия брой туристи използва услугите му.

Дълги години речните круизи са били много популярни сред чуждестранните и руските туристи. Най-популярните маршрути са круизите Москва - Санкт Петербург, както и до Валаам, Соловки, Кижи, както и по Волга. Общо днес в Русия преминават 110 моторни кораба по повече от хиляда речни маршрути. В същото време капацитетът на шлюзовите съоръжения между Москва и Санкт Петербург практически се е изчерпал и е невъзможно по-нататъшното количествено увеличение на пътническия парк по този маршрут. Обещаващи региони за развитието на речните круизи са водите на сибирските реки - Лена, Енисей и Об, както и Амур.

През последните десетилетия Русия практически не провежда собствено строителство на модерни круизни кораби и в същото време не закупува круизни кораби в чужбина. В тази връзка круизно корабоплаване по Черно море на практика бе спряно, навигацията на пътниците по Каспийско и Азовско море не се развива, развитието на речните круизи в Централна Русия, Сибир и Далечния Изток е възпрепятствано. Инфраструктурата на круизния туризъм е износена - морски и речни гари, акостиране и др.

Туристическите автобуси с модерно ниво на комфорт също не се произвеждат от местната индустрия, въпреки факта, че около 15% от туристите използват този конкретен вид транспорт.

През последните години ски туризмът започва активно да се развива, но за модерното оборудване на ски курортите са необходими не само хотели, но и наличието на инженерна и транспортна инфраструктура - вода, енергия и газ, развита пътна система, ски лифтове и друго оборудване, информационни комуникации, висококачествена услуга, екологична инфраструктура. Освен това механизмът за отдаване под наем на парцели от горския фонд за изграждане на ски съоръжения е сложен.

В момента в Руската федерация има около 150 ски курорта (Приложение 7). Най-популярните ски курорти в Руската федерация са: Красная поляна в Краснодарската територия (260 хиляди туристи), Домбай в Република Карачай-Черкес (през 2007 г. са приети 195 хиляди туристи) и регион Елбрус в Република Кабардино-Балкария ( 100 хиляди туристи). През 2007 г. ски центровете в Московска област приеха над 320 хиляди души.

Ски центровете Боброви лог (Красноярска територия), Белокуриха (70 км от Бийск), Шерегеш (200 км от Новокузнецк), Соболиное (145 км от Иркутск) са изградени и успешно работят , ски комплексът на езерото Байкал (село Листвянка, Иркутска област), Завелиха (12 км от град Челябинск) се развива бързо

Ски центрове се изграждат и в други региони: в Република Карелия (Спаска Губа, област Нижни Новгород (Нижни Новгород Швейцария), в Урал - в Челябинска област (Две долини, Евразия и в област Кемерово, Алтай (Манджерок) ”, В Магаданска област (“ Марчекан ”(списък на най-големите ски курорти в Русия, разположени в различни региони на Русия, е даден в приложението).

Като се имат предвид климатичните и ландшафтни особености на Русия, карането на ски, подобно на други зимни видове туризъм, има големи перспективи за развитие.

Значителен проблем са високите мита за закупуване на превозни средства (туристически автобуси, круизни кораби), оборудване за хотели и ресторанти, оборудване за ски курорти, водни паркове и друга инфраструктура, непроизведена в Русия.

Държавата подкрепя развитието на туристическата инфраструктура главно в рамките на федералната целева програма "Южна Русия". И така, за периода 2006-2007г. В рамките на федералната програма „Юг на Русия“ бяха пуснати в експлоатация две въжени линии в районите на Южния федерален окръг: в Домбай - Република Карачай-Черкес и на Елбрус - Кабардино-Балканската република. Първата фаза на пътища за достъп до ски курорта Лаго-Наки - Република Адигея беше пусната в експлоатация.

Пускането в експлоатация на тези съоръжения през 2007 г. направи възможно увеличаването на потока от туристи към Домбай от 70 на 90 хиляди души и привличане на над 500 милиона рубли частни инвестиции за изграждането на 51 малки хотелски комплекса. В курортните райони на кавказките минерални води и град Анапа, в резултат на решението на програмните мерки, капацитетът на водоснабдяването и съоръженията на дренажните системи се увеличи с 40%, което ще увеличи възможността за приемане на почиващите с 500 хиляди души.

На територията на окръг Майкоп в Република Адигея са построени и пуснати в експлоатация 3 хотела с 200 легла поради привлечени частни инвестиции. Това ще създаде условия за устойчиво развитие на селата хамишки и гузерил, разположени в непосредствена близост до тези съоръжения.

Стимулът за развитието на входящ и вътрешен туризъм в Руската федерация могат да бъдат изменения във Федералния закон „За специалните икономически зони в Руската федерация“, приет през 2006 г., които предвиждат разпределение на специални икономически зони от туристически-рекреационен тип.

Значението на туризма в света непрекъснато нараства поради увеличеното влияние на тази сфера върху икономиката. Туризмът е важен източник на доходи, заетост, допринася за диверсификацията на икономиката, създавайки индустрии, обслужващи този сектор. Освен това туризмът е важен фактор за осъществяването на външната политика на държавата. Ресурсният потенциал на Русия позволява, с подходящо ниво на развитие на туристическата инфраструктура, да увеличи няколко пъти приемането на чуждестранни туристи.

Анализът в предишните раздели на настоящото състояние на развитието на туризма в света и състоянието на туристическата индустрия в Руската федерация, включително мерките, предприети от Ростуризма за неговото развитие, ни позволява да оценим конкурентните предимства и недостатъци на Русия като туристическа дестинация сред основните пазари, които получават. Конкурентните предимства включват на първо място най-богатото културно, историческо и природно наследство на страната ни, съчетано с фактора на неизвестните знания, който е от особен интерес за сложните чуждестранни туристи.Появата през последните години на нови туристически продукти в регионите на Север, Урал и Сибир повишава конкурентните предимства на Русия. Тенденциите в развитието на туризма в света показват, че тъй като светът става все по-изучаван, и ще

Концепцията за специална икономическа зона е част от територията, определена от правителството, на която работи специален режим за предприемаческа дейност. Туристически и развлекателни специални икономически зони и правно регулиране на тяхната дейност.

Понятия, предмет и метод за изучаване на регионалната икономика. Фактори за развитие и цели на регионалната туристическа икономика. Основните цели и направления на държавната политика на регионалния туризъм. Системно-икономически анализ и моделиране на процесите.

Туризъм в Русия. Състояние и перспективи

Настоящото състояние на здравния туризъм в Русия, перспективите за неговото развитие. Историята на медицинските курорти в страната. Анализ на природните лечебни фактори и туристическата инфраструктура в санитарно-курортния комплекс на Краснодарския край.

Настоящото състояние на световния туристически пазар, дългосрочни перспективи за неговото развитие. Фактори за развитие на туризма. Проблеми на развитието на външния и вътрешния туризъм в Русия. Стимулиране на развитието на туризма в Русия, развитието на програмни дейности.

Икономическата основа на туризма. Туристически услуги за граждани. Туризъм. Социално-икономически, материални, технологични и информационни аспекти на туристическата индустрия. Развитието на туризма и увеличаването на обема на услугите.

Приоритетни направления за развитие на туризма в Русия

1. 2 Състояние на туристическата инфраструктура

заключение

приложение

Предмет на изследването са основните насоки и механизми за решаване на проблемите на развитието на туризма.

Задачите :

Описание на текущото състояние на туризма в Руската федерация;

Определяне на основните конкурентни предимства и недостатъци на индустрията.

в ключовите посоки на туристическите пазари и с агресивен характер, ще превърне туризма в печеливш компонент на цялата руска икономика.

Глава 1 Настоящото състояние на туристическия сектор в Русия

в 477 исторически градове, 590 театри, 67 цирка, 24 зоологически градини, почти 99 хиляди исторически и културни паметници, 140 национални парка и резервати. В Русия в момента има 103 музейни резервата и 41 музейни имения (предмети, идентични на музеите-резервати по характер на тяхната дейност, различаващи се по правило от малка територия). Музейните резервати играят решаваща роля за формирането на привлекателен образ на Русия в чужбина. От 15-те обекта на културното наследство, които са в списъка на ЮНЕСКО за световно наследство, 12 са част от музейните резервати. В съответствие с това мрежата от музейни резервати като центрове на международния и вътрешния туризъм изисква непрекъснато усъвършенстване и развитие.

поради събарянето или затварянето с цел реконструкция на редица известни и популярни хотели сред туристите, като Интурист, Москва, Минск, Русия, Украйна, Ленинградская, Централна и Пекин. В Москва по различни причини 9 хиляди места от "звезди" от ниво 3 бяха изтеглени от обращение. Именно липсата на места в хотели от туристическа класа се отразява негативно върху развитието на входящия и вътрешния туризъм. Това значително увеличава цената на пакета от услуги, предлагани на туристите, когато пътуват до Русия. Московското правителство планира да построи 353 нови хотела до 2011 г. Като се има предвид обаче засилването на рублата и настоящата ситуация в столицата, при която средната цена за стая в московските хотели е значително по-висока от цената на стая от подобна категория в Европа с по-нисък комфорт и качество на услугите, става нерентабилно за чуждите туристи с бюджет да идват в столицата. Тази ситуация може да продължи през следващите 2-3 години.

1. 1 Състояние на правната регулация в областта на туризма в Русия

Настоящото състояние на правната регулация в областта на туризма се характеризира със следните тенденции:

Разработване и прилагане на правни норми, насочени към подобряване на гаранциите и ефективността на защита правата и законните интереси на потребителите на туристически продукти, качеството и безопасността на туризма;

Засилване на икономическата (финансова) отговорност на лицата, ангажирани с туристическа дейност, за нарушаване на гражданските правни задължения и като резултат - повишаване на прозрачността, стабилността и инвестиционната привлекателност на туристическия бизнес;

Появата на законови актове, регулиращи класификацията и стандартизацията в различни сегменти на туристическата индустрия (места за настаняване, плажове, ски писти и др.);

Развитие на правната регулация в областта на туристическата сигурност;

Формирането на правната рамка за саморегулиране на туристическия пазар, включително активното развитие на нормотворчеството на саморегулиращи се организации (асоциации (съюзи) на туроператори, банки и застрахователи);

Сложността на нормативната уредба в областта на туризма, включително наличието на значителен брой „туристически норми“ в отраслите на законодателството, свързани с законодателството в областта на туризма (наричано по-долу свързаното законодателство);

Развитие на регионалното законодателство в областта на туризма и неговото обединяване;

Хармонизиране на законодателството на Руската федерация и правото на Европейския съюз, законите на държавите от Общността на независимите държави и др.

Законодателство за туризма

въпроси за класификацията на съоръженията за настаняване, ски пистите и плажовете. В продължение на три години класификацията на хотелите се извършва въз основа на публично-частни партньорства, потвърждаващи оценката на качеството на услугата, превръщайки се в своеобразен знак за качество. Както показва международната практика, присъствието на „звезди“ в хотел значително увеличава неговата привлекателност за потенциални клиенти. В момента системата се прилага активно в руските региони, особено нуждаещи се от доверие на потребителите.

Системата за класификация на плажовете, наскоро въведена в действие, получи положителни отзиви от руски и международни експерти, както и от ръководителите на СПА комплекса и започна да се прилага. Подобна работа е в процес на въвеждане на система за класификация на ски пистите.

туристическа индустрия (закони „За туризма“, „За туристическите дейности в субекта на Руската федерация“, „За подпомагане развитието на туризма“, „За развитието на вътрешния и входящия туризъм“ и др.). Наред със законите в 3 съставни образувания на Руската федерация съществуват средносрочни концепции за развитие на туризма (на санаториум-курорт, туристически комплекс), а в 16 региона са приети регионални целеви програми за развитие на туризма. Всичко това подчертава значението на туризма за социално-икономическото, културното, екологичното и друго развитие на съставните единици на Руската федерация.

За съжаление, действащите регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация не винаги регулират актуалните проблеми на развитието на регионалния туризъм. Често регионалните закони се създават по същите канони като Федералния закон „За основите на туризма в Руската федерация“. Въпреки това, федералният закон и законите на съставните структури на Руската федерация имат очевидна първоначална разлика. Първите са призовани да установят единни (общи) подходи към държавното регулиране в областта на туризма, а вторите са характеристики, приложими за конкретни територии на съставните структури на Руската федерация.

туристическа регулация:

Определения и подкрепа по темата на Руската федерация на приоритетните области на туристическата дейност;

Защита на правата и законните интереси на туристите в субекта на Руската федерация, прилагане на мерки за осигуряване на безопасността на туризма на нейна територия;

Насърчаване на стандартизацията и класификацията на съоръженията в туристическата индустрия, разположени на територията на обекта на Руската федерация;

процедурата за използване на туристическите ресурси, като се вземат предвид максимално допустимите натоварвания върху околната среда;

Популяризиране на дейностите на предприемачите в туристическия сектор;

Други въпроси, с изключение на въпросите, отнасящи се до изключителната юрисдикция и правомощия на Руската федерация.

Свързано законодателство

дейности, но и актове на различни отрасли на законодателството на Руската федерация.

съгласие. При разработването на този закон е подготвена резолюция на правителството на Руската федерация „За одобряването на образец на концесионно споразумение по отношение на културни, спортни, развлекателни съоръжения за граждани и туризъм и други социални и културни съоръжения“. С приемането на тези регулаторни нормативни актове се формира правното основание за привличане на инвестиции в развитието на инженерна, транспортна и друга туристическа инфраструктура, както и осигуряване на ефективно използване на имоти, собственост на държавната или общинската собственост.

територията на Руската федерация и влизането в Руската федерация и други въпроси на държавната миграционна политика. В тази връзка, приемането на решения от държавата в тази област трябва да бъде обект на баланс на интересите в развитието на входящия туризъм, както и на интересите за осигуряване на националната сигурност на Руската федерация.

Активни видове туризъм, като спорт и приключения, които стават все по-популярни в света;

За вътрешния пазар е особено важно да развие плажен и здравен туризъм.

Плажният туризъм е един от най-популярните видове отдих сред руснаците: 38% от руските туристи предпочитат да се отпуснат край водата. Тази посока активно се развива в Черно и Балтийско море. Курортите на Азовско и Каспийско море имат големи перспективи за развитие на плажни ваканции, обаче липсата на хотелска и друга туристическа инфраструктура в Каспийско море и остарялата инфраструктура в Азовско море са ограничаващи фактори за успешното туристическо развитие на тези територии. При подходящо развитие на инфраструктурата този вид туризъм би могъл да бъде широко използван в Приморския край.

Северен (Арктика, земя на Франц Йозеф), район Далечен Изток (Курилски острови, Командорски острови, Якутия, Хабаровска територия, Чукотка, Магаданска област), Западен Сибир (Алтай, Красноярски край и др.), Тува (Кунгуртуг, езерото Тере- Хол, крепостта на Пор-Бажин), Бурятия, Урал. В тези райони един качествен туристически продукт едва започва да се появява.

туристическото предложение, свързано с появата на туристически влакове по най-популярните културни и образователни маршрути, подобряване на качеството на обслужването като цяло), такива проблеми като недостигът на железопътни превози в разгарания сезон, трудността при закупуване на билети за влак, липсата на електронен билет и завишените цени остават нерешени. В контекста на общоевропейската тенденция за увеличаване на популярността на железопътните туристически пътувания в сравнение с авиацията и поради по-голямата екологична безопасност на железопътния транспорт в сравнение с въздушния транспорт, решението на тези проблеми е от решаващо значение за развитието на туристическите пътувания в страната. Най-големият поток от туристи в Русия се превозва с железопътен транспорт: през 2007 г. около половината от общия брой туристи използва услугите му.

корабоплаването по Черно море; пътническите превози по Каспийско и Азовско море не се развиват; развитието на речни круизи в Централна Русия, Сибир и Далечния Изток е възпрепятствано. Инфраструктурата на круизния туризъм е износена - морски и речни гари, акостиране и др.

- водоснабдяване, енергия и газ, развита пътна система, ски лифтове и друго оборудване, информационни комуникации, качествено обслужване, екологична инфраструктура. Освен това механизмът за отдаване под наем на парцели от горския фонд за изграждане на ски съоръжения е сложен.

частни инвестиции. В курортните райони на кавказките минерални води и град Анапа, в резултат на решението на програмните мерки, капацитетът на водоснабдяването и съоръженията на дренажните системи се увеличи с 40%, което ще увеличи възможността за приемане на почиващите с 500 хиляди души.

нуждите на руски и чуждестранни граждани от туристически услуги, увеличаване на заетостта и нивата на доходите.

Създаване на нови приоритетни туристически центрове;

Осигуряване на условия за личната безопасност на туристите.

За формирането на конкурентен туристически пазар усилията за развитие само на инфраструктура не са достатъчни. Необходима е ефективна стратегия за популяризиране на местния туристически продукт, фокусирана върху ключовите области на туристическите пазари и с агресивен характер, което ще превърне входящия и вътрешния туризъм в печеливш компонент на цялата руска икономика.

За да се повиши конкурентоспособността на руския туристически продукт и да се създаде благоприятен имидж на страната, е необходимо да се организира производството на рекламни нетърговски печатни материали на чужди езици на основните режисьорски пазари.

Голяма част от това вече е в ход. В същото време с настоящото бюджетно финансиране дейностите за популяризиране на руския национален туристически продукт могат само минимално да променят параметрите на съществуващия туристически поток.

Повечето държави по света, осъзнавайки значението на туризма за техните икономики, инвестират сериозно в популяризиране на национален туристически продукт, като вземат предвид спецификата на основните пазари на дестинация и дестинация.

Данните на UNWTO показват, че за допълнително привличане на един чужд турист, осигурявайки средно 1000 евро за икономиката на страната, държавите харчат от 3 до 10 евро за нетърговска реклама на туристически продукт. В съответствие с това средният размер на бюджетните средства, отпуснати в европейските страни за популяризирането на туристически продукт, е 31,7 милиона евро.

За съжаление, с настоящото бюджетно финансиране, което възлиза на 0,69 евро за привличане на един чуждестранен турист, мерките за популяризиране на руския национален туристически продукт могат само минимално да променят параметрите на съществуващия туристически поток.

Само широка имидж кампания за изграждане на нетърговска реклама на възможностите за туризъм в страната, фокусирана върху ключови области на външни и вътрешни туристически пазари и със стабилен характер, ще превърне входящия и вътрешния туризъм в печеливш компонент на цялата туристическа индустрия в Русия. Данните за световните лидери по отношение на потребителските разходи в международния туризъм са дадени в допълнение 9. Особено внимание трябва да се обърне на цялостното насърчаване на руския туризъм в страните от ОНД, за насърчаване не само на възраждането на традиционните туристически маршрути, но и на въвеждането на нови туристически продукти.

Представители на Руската федерация за туризма в чужбина, които трябва да осигурят комуникация с туристическата индустрия на тези пазари, с медиите и други участници в туристическия процес, могат и трябва да станат диригенти на активното популяризиране на туристическия продукт на основните насочващи пазари в чужбина. Преди това беше планирано търговските мисии на Руската федерация в чужбина да предприемат тази работа. За съжаление, това не се случи. Ефективността на такива мерки несъмнено е, че само в Руската федерация понастоящем има повече от 40 чуждестранни представителства за туризъм.

страни, тъй като популяризира и продава само собствен продукт, а създаването на имиджа на Русия като страна, благоприятна за туризма, е изключително държавна задача. Това се потвърждава от световната практика.

Необходимостта от изпълнението на тази задача е посочена във Федералния закон от 5 февруари 2007 г. № 12-ФЗ „За изменение на Федералния закон„ За основите на туризма в Руската федерация “.

Механизмите за популяризиране на Русия като туристическа дестинация на вътрешния и международния туристически пазар са следните дейности, осъществявани от държавата и насочени както към потребителите, така и към туристическия бранш. Те включват:

Подкрепа и консолидиране на специализирани изложбени дейности в Руската федерация, за да се създаде една от най-големите световни туристически изложения на вътрешния туристически пазар

Подготовка на нетърговска реклама и информационни печатни и други продукти за разпространение в големи международни туристически изложения и чрез руски чуждестранни мисии, включително чрез представителства, създадени от федералния изпълнителен орган в областта на туризма;

Разпространение на информация за Русия като атрактивна туристическа дестинация в глобалния Интернет;

Провеждане на други действия, например предоставяне на информационна подкрепа на фестивали и събития, проведени в страната, представяне на нови руски туристически дестинации в чужбина, организиране на инфо турове за чуждестранни и местни медии, провеждане на големи международни конференции, симпозиуми, конгреси и други събития на базата на двустранни и многостранно международно сътрудничество, както и сътрудничество с големи междуправителствени организации.

Опитът от прилагането на държавните рекламни и информационни стратегии показва необходимостта от разнообразяване на туристически продукт: наред с традиционната туристическа оферта е необходимо да се показват нови туристически продукти, да се разпространява по-широка информация за националните традиции, занаяти и занаяти, нови музеи и експонати, събития и туристически услуги.

Всичко това изисква разработването на дългосрочна информационна кампания, насочена към създаване на положителен имидж на страната с цел насърчаване на развитието на входящия и вътрешния туризъм.

2. 1 Проучване на туристическата зона на Волга

Туристическата зона на Волга е меридианно разширен регион, разнороден в природни и икономически отношения, обединен от водната система на Волга и нейните притоци. Той заема благоприятно географско положение в непосредствена близост до регионите, генериращи туристически потоци - две руски столици, както и Урал и има добра транспортна достъпност, разположена на кръстовището на най-важните железопътни, водни и автомобилни магистрали; отворена е редовната въздушна услуга, което допринася за развитието на туризма.

манастир от XIV в.), Нижни Новгород (Нижегородски Кремъл), Казан (музей-резерват "Казански Кремъл"), Уляновск (мемориален музеен комплекс "Родина В. И. Електроди за заваряване за гледане. Заваряване, електроди, заваръчни изправители. Ленин" ), Волгоград (музей-панорама „Битката за Сталинград”, паметник-ансамбъл „Мамаев Курган”) и др. Местата, свързани с имената на А. М. Горки, В. И. Чапаев, И. И., са интересни за туристите във Волжския регион на тази фирма: производство на гранитни паметници, през 6863 г. - тук давам Левитан, А. Д. Сахаров и др. живи личности.

Туристическата зона на Волга е основният регион на речния круизен туризъм в страната. Има възможности за организиране на стационарен отдих на водата. Развлечения в Сафага.

въз основа на събитията от културния и спортен живот, спортен и приключенски туризъм, предимно воден туризъм: рафтинг по реките Сура, Хопер, Дон и др. Развива се и медицинският туризъм: балнео-кален курорт "Елтън" (област Волгоград), балнеологичен курорт "Ундори" ( Уляновска област) и др. Сред местното население е неорганизиран отдих на открито. наем на специална техника цена.

Туристическата зона на Волга е слабо включена в туристическия оборот. Съществува дисбаланс в структурата на туристическите пътувания: разпространението на изходящите туристически потоци над входящите и вътрешните. Входящият туризъм е доминиран от вътрешнозонни туристически потоци от съседните региони, Москва и северните градове. Сред тези, които идват в района на Волга, има голям дял от бизнес туристи - нерезидентни и чуждестранни специалисти, работещи по договор в големи предприятия в региона, както и групи от нерезидентни ученици. Мека мебел, каталог на мебели.

Зоната се характеризира със средно ниво на развитие на туристическата инфраструктура. Отбелязват се положителни тенденции в сектора за туристическо настаняване: изграждат се нови пансиони и крайградски хотелски комплекси (Самара, Толяти и др.), Реконструкция и преоборудване на санаториуми и хотели, изграждат се малки частни хотели. Въз основа на франчайзинга в региона дойдоха международни хотелски вериги. Повечето туристически агенции са съсредоточени в района на Нижни Новгород, Република Татарстан, Самара, Саратов и Волгоград.

Приети са и се прилагат Законът на Астраханска област „За туризма в територията на Астраханска област“, \u200b\u200bЗаконът на Чувашката република „За туризма“, регионалните програми за развитие на туризма във Волгоградския и Саратовския региони, концепцията за развитие на физическата култура, спорта и туризма в Република Татарстан и др. туристическа организация "Голяма Волга" за промоция на туристическия пазар на Волжския регион като туристическа дестинация.

2. 2 Развитие на туризма в района на Волга

туризмът е принципът на зониране на територията на Руската федерация, в зависимост от степента на формиране на регионалното туристическо предложение за промоция на вътрешния и международния пазар.

Според нивото на туристическата материална база територията на Руската федерация се разпределя, както следва:

Региони със средно ниво на развитие на материалната база на туризма са Северозападен регион (Псковска и Новгородска област, Република Карелия), Централен руски регион - Златния пръстен, Поволжския регион и др .;

езерото Байкал) и др.

Въз основа на това разделение Волжският регион се отнася до региони със средно ниво на развитие на материалната база на туризма.

През 2008 г. в град Уляновск беше подписано споразумение за сътрудничество между осем региона на Федералния окръг Волга в областта на развитието на туризма. Област Самара беше сред първите, които станаха член на споразумението. Разширяването на кръга от региони трябва да увеличи туристическия поток към провинцията, както и да допринесе за появата на допълнителни туристически маршрути.

Средна Волга. През 2009 г. Република Чувашия се присъедини към споразумението. Подписаният документ беше единственият пример в Русия, който комбинира субектите на Руската федерация за създаване и популяризиране на междурегионален туристически продукт.

Като част от общоруската среща „Междурегионално сътрудничество в областта на туризма“ в Уляновск, Нижен Новгородски, Пензенски и Саратовски региони и Република Марий Ел се присъединиха към четиристранното споразумение. Сред основните задачи на страните по споразумението е създаването на ефективна система за взаимодействие, интегрирането на правни, административни, финансови, логистични и други ресурси в развитието на вътрешния туризъм, както и подобряване на качеството на процеса на популяризиране на туристически продукти.

„Сътрудничеството на регионите в туристическия сектор ще създаде благоприятни условия за туристическия бизнес“, казва Владислав Слепова, ръководител на отдел „Туризъм, инфраструктура и малък и среден бизнес“ в отдела за бизнес развитие на правителството на Ульяновска област. „Това включва също създаване на единно информационно поле, определени стандарти за услуги, насърчаване на обща марка "Волга" на пазара, предоставянето на методическа и информационна помощ, сътрудничество в областта на обучението на персонал. " Освен това, според Слепова, се разработва интернет портал, който ще предоставя информация за туристическите маршрути на регионите, участващи в споразумението.

За региона подписаното споразумение за сътрудничество означава увеличаване на туристическия поток поради посетители от съседни региони, а жителите на провинцията ще имат възможността да си направят интересна почивка без да излизат извън Русия. Според Слепова, в дългосрочен план - разширяване обхвата на аудиторията на туристически програми до обмен на училищни туристически групи.

Както обясни началникът на регионалния отдел за развитие на туризма на Министерството на спорта, туризма и младежката политика Михаил Малцев, за две години от споразумението вече са разработени и функционират няколко туристически маршрута. "Речните круизи до Казан са много популярни, каза Малцев." Обиколката до музея-резерват "Владимир Ленин" в Уляновск също става популярна. Маршрутите се разработват с подкрепата на федералната туристическа агенция. "

През 2010 г. в тези райони ще работят 19 круизни кораба. В бъдеще регионите - страни по споразумението - ще разработят програма за разработване на единен туристически продукт - река Волга. "Предполага се, че федералният и регионалният бюджет ще поемат разходите за развитие на инфраструктурата, а търговските съоръжения ще бъдат изградени за сметка на частни инвеститори", каза Михаил Малцев. След срещата в Уляновск беше създаден координационен съвет, който включваше по един представител от всеки регион.

заключение

Изпълнението на основните направления и задачи за развитие на туризма в Русия е предназначено да осигури изпълнението на следните национални задачи от настоящия етап на икономическото развитие на Русия:

Създаване на условия за динамичен и устойчив икономически растеж. Поради това, поради високите темпове на растеж, туристическата индустрия (като се вземат предвид свързаните райони) следва да осигури своя принос за допълнително увеличаване на темповете на икономическо развитие;

Подобряване на нивото и качеството на живот на населението чрез увеличаване на достъпността на туристическите услуги, заетостта и доходите на жителите на страната ни;

Повишаване на конкурентоспособността на руската икономика чрез увеличаване на привлекателността на страната ни като туристическа дестинация;

Осигуряване на балансирано социално-икономическо развитие на съставните единици на Руската федерация чрез увеличаване на дела на туризма в регионалния брутен продукт.

Хипотезата, формулирана в хода на изследването, потвърди, че туристическата индустрия в Русия има потенциал за развитие при справяне с недостатъците, присъщи на съвременното състояние на индустрията, както и с държавна подкрепа и регулиране.

Проучване на туристическия сектор на Волга показва, че развитието на вътрешния туризъм в този район е възпрепятствано от два основни фактора: влошаване на туристическата инфраструктура и липса на съвременни хотели с голям брой стаи.

Според оценките на Федералната агенция по туризъм на Руската федерация, регионът на Волга е на трето място в Руската федерация по отношение на вътрешния туризъм: 2,5 милиона души посещават теми от VFD, което представлява 10% от общия обем на този вид туризъм в Русия. Разчитайки на съществуващите исторически, културни и национални особености, както и наличието на голям брой зони за отдих, Волжските райони се стремят да привлекат инвеститори в туристическия сектор. Според регистъра на инвестиционните проекти на туристически комплекси на Ростуризма, на 1 октомври 2007 г. в районите Кострома, Киров и Самара са предвидени три такива проекта, в Татарстан има осем, в Чувашия - един, в област Пенза - шест.

Друга слаба връзка на волжския туризъм може да се нарече незадоволителното състояние на туристическата инфраструктура, високата степен на влошаване (60-80%). Развитието на вътрешния туризъм в същия регион Самара се дължи на функционирането на съществуващите туристически фондове, докато, например, в Република Татарстан и област Нижни Новгород, актуализирането и възстановяването на съществуващите фондове се допълва от въвеждането на нови туристически инфраструктурни съоръжения.

той трябва да вземе предвид спецификата на региона, обективно да оцени проблемите на туристическата индустрия и да предложи набор от мерки, прилагането на които ще позволи на регионалната туристическа индустрия да расте. Липсата на целева програма води до несистематично развитие на индустрията. Ярък пример за това е региона Кострома, богат на туристически съоръжения, където делът на посещаващите туристи представлява едва 5% от пазара.

Списък с референции

1. Биржаков М. Б. Туристическа индустрия, 6-то издание, отб. и добавете. - SPb. : Фонд Невски, изд. Къща Герда, 2006. - 448 с.

2. Биржаков, М. Б. Въведение в туризма / М. Б. Биржаков - Санкт Петербург, 2006. - 237 с.

3. Дурович, А. П. Организация на туризма: учебник. наръчник / А. П. Дурович, Н. И. Кабушкин, Т. М. Сергеева и др. - Мн .: Нови знания, 2003. - 632 с.

4. Ефремова М. Д. Основи на технологията на туристическия бизнес: Учебник. надбавка, - М .: Издателство Axis 85, 2004 - 192 с.

5. Исмаев, Д. К. Организация на входящия туризъм в Руската федерация: образователно-практически. надбавка / Д. К. Исмаев. - М .: МАТГР, 2005. - 144 с.

6. Каурова, А. Д. Организация на туристическия сектор: проучване. Колективно. / А. Д. Каурова. - SPb .: Изд. Къща Герда, 2007. - 320 с.

7. Кватартанов, В. А. Туризъм: Учебник / В. А. Кватартанов. - М.: Финанси и статистика, 2005. - 320 с.

8. Кусков, А. С. Транспортната подкрепа в туризма [Текст] / А. С. Кусков, Ю. А. Джаладян. - М .: KNORUS, 2008 .-- 368 с.

9. Маринин М. М. Туристически формалности и безопасност в туризма [Текст]: практика. Издание / М. М. Маринин. - М.: Финанси и статистика., 2003. - 144 с.

11. Остроумов, О. В. Туризъм. Популяризиране на руския туристически продукт: възможности и реалност [Текст]: учебник. -Метод. надбавка / О. В. Остроумов; под редакцията на Ю. С. Путрика. - М.: Финанси и статистика, 2007. - 128 с.

12. Практиката на туристическия бизнес. / Изд. Карпова Г.А .. - Санкт Петербург. Издателство „Търговска къща Герда, 2000. Сенин, В. С. Организация на международния туризъм: Учебник / В. С. Сенин. - 2-ро издание, преработено. и добавете. - М.: Финанси и статистика, 2003. - 400 с.

13. Сенин, В. С. Организация на международния туризъм [Текст]: учебник / В. С. Сенин. - 2-ро издание, преработено. и добавете. - М.: Финанси и статистика, 2003. - 400 с.

14. Ушаков, Д. С. Технология на входящия туризъм [Текст]: учебник. надбавка / Д. С. Ушаков. - М., Ростов n / A: MarT, 2006 .-- 384 с.

15. Holloway, J. K. Туристически бизнес: Per. от 7-ми англ изд. / J. K. Holloway, N. Taylor. - К.: Знання, 2007 .-- 798 с.

18. Основите на туристическата дейност: Учебник / Г. И. Зорин, Е. Н. Илийн, Е. В. Мошняга и други; Comp. Е. Н. Илина. - М.: Съветски спорт, 2003 .-- 200 с.

19. Лаурова, А. Д. Организация на туризма: проучване. Колективно. / А. Д. Лаурова. - SPb .: Изд. Къща Герда, 2006. - 280 с

20. Белкин М. М. Туристически формалности и безопасност в туризма [Текст]: практика. Издание / М. М. Белкин. - М.: Финанси и статистика., 2005. - 184 с.

Конкурентни предимства и недостатъци на Русия във вътрешни и входящи туристически дестинации

	Конкурентни слабости
	Високата цена на туристическите услуги (настаняване в хотел, храна, транспорт и др.)
Стабилност в националната валута	Неразвита туристическа инфраструктура, малък брой хотели от туристическа класа
Наличието на богати културни и природни ресурси
Наличието на нови туристически продукти, които задоволяват необходимостта от пътуване до по-далечни, по-малко известни и недостъпни места.	Наличието на административни бариери и неизгодните условия за наем на земя за привличане на инвестиции в регионалната туристическа инфраструктура
	Запазване на негативните стереотипи на възприемане на образа на Русия, подкрепени от отделни чуждестранни медии
Недостатъчна държавна нетърговска реклама на туристическите възможности на страната в чужди дестинации и на вътрешния пазар
Недостатъчно високото ниво на лична безопасност на туристите
Несъвършени визови политики за държави, които не мигрират
Завишени тарифи за чуждестранни туристи за услугите на държавните музеи
Ниско качество на обслужване във всички сектори на туристическата индустрия поради недостиг на квалифициран персонал
Лошокачествени пътища за развитие на туризма с помощта на превозни средства

Последни статии

Популярни статии

Избор на редактора

19.12.2019

Апартаментите ще бъдат преобразувани в жилищно състояние, но с резервации
Апартаментите са популярен формат на имотите за много купувачи. Този сегмент за кратко време успя да спечели сериозни пазарни дялове ....
18.12.2019

Определение и тълкуване на къдриците
Книгата за отчитане на приходите и разходите (KUDiR) е регистър на данъчното счетоводство, задължителен за всички опростители (член 346.24 от Данъчния кодекс). Попълване на книга - урок ...
18.12.2019

Отчитане на приходите и разходите в 1s 8
30.09.2015 г. Както в 1С: Книгоспиване 8, рев.2.0. да конфигурирате KUDIR така, че той да се формира автоматично? 1. Счетоводство за опростената данъчна система в 1С: Счетоводство 2.0 ...
18.12.2019

Попълване на книгата за доходи на базата на
Формирането на специален данъчен формуляр под формата на книга за отчитане на приходи и разходи за предприемачи, които са в общия режим на данъчно облагане, е ...
18.12.2019

Безплатна помощ от основателя: публикации
Как да отразява получената финансова помощ от основателя в програмата "1С: Счетоводство 8". Наръчникът за бизнес транзакции. 1С: Счетоводство 8 ...