Андрей Воробьов призна невъзможността да реши проблема с притежателите на акции. Как да вляза в регистъра на измамените акционери? Постановление на правителството за измамени собственици на акции

Регионалните власти ще отчитат тримесечно пред Министерството на строителството как решават проблема с обезмислените собственици на акции. Съотношението на броя на споразуменията за участие в акции в проблемни съоръжения и общия брой DDU ще бъде взето предвид при оценката на ефективността на регионалните власти. От своя страна Министерството на строителството ще докладва на правителството на тримесечна база, каза ръководителят на департамента Михаил Мен по време на Международния икономически форум в Санкт Петербург.

Задължението на властите на съставните структури на Руската федерация да докладват за решаването на проблема с обезмислените притежатели на акции е фиксирано в заповедта на правителството № 1063-r, която министър-председателят Дмитрий Медведев подписа на 26 май. Според документа, регионите трябва да изготвят планове („пътни карти“) на работа в тази посока съгласно одобрения формуляр до 1 август. Планът трябва да включва списъци с проблемни съоръжения и недобросъвестни компании, статистически данни за обезмислените притежатели на акции и законодателни, организационни и финансови мерки, които регионалните власти планират да предприемат за решаване на проблема. Заместник-управителите се назначават отговорни за изпълнението на пътните карти.

Според постановлението, докладите за напредъка и актуализираните планове трябва да се изпращат на Министерството на строителството на тримесечна база. Отделът има отговорността да следи прилагането на „пътните карти“ и да докладва на правителството как регионите улесняват положението на притежателите на акции. „Важно е регионалните власти да засилят контрола върху условията за строеж на къщи, които се издигат с участието на граждани, както и прилагането на мерки, насочени към възстановяване на правата на обезверените инвеститори в недвижими имоти“, съобщават от пресслужбата на Министерството на строителството Михаил Ме.

Според министерството броят на грижите за деца в проблемните домове от общия брой такива споразумения, сключени от гражданите средно в страната, е 5,43%. В някои региони тя надвишава 20%, а в редица региони, напротив, е под средното.

Президентът на Асоциацията на разработчиците на Московска област Андрей Пучков вярва, че участието на властите на субектите в решаването на проблема може значително да подобри положението на измамени инвеститори в недвижими имоти в цялата страна. „Нашият опит с правителството на Московска област потвърждава, че ако регионът участва активно в съдбата на измамените притежатели на акции, тогава проблемът се решава. В Московския регион започнаха активно да се полагат усилия и от 20 хиляди измамени останаха 5,5 хиляди. Много зависи от позицията на местните власти, ако този подход се прилага в цялата страна, тогава, разбира се, надеждността на пазара ще се увеличи “, цитира Андрей Пучков вестник

Миналия ноември написах блог за нашата работа по решаване на проблема с обезмислените притежатели на акции. Още веднъж за настоящата ситуация и новите стъпки на правителството на Москва.

От 2011 г., благодарение на съдействието на градските власти, над 11 хиляди измамени притежатели на акции са получили апартаментите си. Повярвайте ми, беше изключително трудно да се направи това.

Въпреки това, днес в Москва има повече от 30 проблемни обекта, които могат да бъдат разделени на няколко групи.

1. Обекти, за които се вземат решения

На осем адреса се вземат решения и се прилагат за възстановяване на правата на засегнатите граждани.

Списък на тези обекти:

1. Сглобяеми обекти

Само 14 обекта. Там, където бившите инвеститори не можаха да продължат проекта, градът привлече нови разработчици.

В момента седем адреса възобновяват строителните работи.

За още седем обекта се определят планираните дати за възобновяване и завършване на строителството.

Задачата на правителството на Москва е да взаимодейства с нови предприемачи, да следи за изпълнението на задълженията, за да гарантира, че в крайна сметка всички засегнати граждани ще получат своите апартаменти.

Списък на обектите, които трябва да бъдат завършени:

	Улица Митна, притежание 40–44	Обекти в строителството
	Нагатино-Садовники, микрорайон 1, сграда 29б
	Троицк, ул. Текстилщиков, собственост на Е-42
	Нови Черемушки, кв. 10, сграда 8
	Селището Первомайск, близо до село Иваново
	Селището на Филимонковское, село Марино
	Селище Filimonkovskoye, Марийски птицекомбинат OJSC, парцел № XV-1
	Ул. Бочкова 11	Предвижда се завършването му.
	Селище Воскресенское
	Авеню Балаклава, блок 2абв
	Каширско шосе, притежание 74 сграда 1, сгради 2, 3, 4, 5
	Ул. Кастанаевская 68
	3-та улица Черепковская, притежание 15а
	Зеленоград, микрорайон 9, bldg. 901

1.   Проблемни обекти

Само 10 жилищни комплекса:

		Готовност за строителство
	Улица Новогиреевская, собственост 5 (RC "Terletsky Park")	20 процента
	Улица Малигина, притежание 12	80 процента
	Селище Кокошкино, улица „Труд“, позиция № 8 съгласно Общия план	40 процента
	Ул. Радиална 6-та, собственост 7 (жилищен комплекс Царицино)	30 процента
	Щербинка, ул. Мостотрест, притежание 7; Ул. Люблин	SMR не е стартиран
	Селището на Михайлово-Ярцевско, село Шишкин лес	40 процента
	Троицк, ул. Текстилщиков, притежание на Е-39	30 процента
	Село Марушкинское, къщи 1,2,3,4	50 процента
	Вернадски проспект, притежание 78 (LCD "Академ Палас")	50 процента
	Щербинка, ул. Овражна, собственост 3, 8	60 процента

Анализът на ситуацията по всеки от тези обекти. Въз основа на резултатите беше взето решение да се продължи търсенето на нови разработчици на недвижими имоти на седем от десет адреса. Според експерти, решаването на този проблем ще бъде трудно, но възможно.

Специална ситуация

Най-трудната ситуация е за измамените инвеститори в недвижими имоти на Царицино, двореца Академ и парк Терлецки.

Привличането на нови инвеститори в тези сайтове е обективно невъзможно или процесът на търсене ще отнеме много години.

Например в жилищния комплекс в Царицино бившият инвеститор отказва всяка форма на конструктивно сътрудничество с правителството на Москва. Новият инвеститор, Promsvyazbank, който изглежда обеща да се справи с проблемите на многострадалния LCD, сега решава собствените си проблеми.

За всеки от тези LCD екрани се разкрива дълъг влак от наказателни дела, груби злоупотреби и управленски грешки.

За да помогнат на измамените инвеститори в недвижими имоти на Царицино, Академия дворец и парк Терлецки, те решиха да се възползват от последните промени в законодателството за споделено строителство и фалит.

Съгласихме се с руското министерство на строителството, че в рамките на процедурата по несъстоятелност на недобросъвестни инвеститори тези жилищни комплекси ще бъдат прехвърлени на градската организация, която ще стане нов предприемач. Всъщност градът ще действа като гарант и ще поеме отговорност за завършването му. Засегнатите граждани ще получат своите апартаменти.

Разбира се, процесът на фалит не е бърз, но не е безкраен.

Решението не е просто, буквално безпрецедентно, но не виждам друг изход от тази ситуация.

Руските власти продължават да се борят за решаването на проблема - как да осигурят жилища на измамени участници в споделеното строителство. Скалата е впечатляваща. Самите притежатели на лихви твърдят, че най-малко три милиона души са пострадали от безскрупулни компании. Но официалната статистика показва цифра сто пъти по-малка: 36,6 хиляди души се появяват в регистъра на Министерството на строителството. За най-интересните регионални практики - в материала на Federal Press.

Ситуацията с измамените акционери стана особено остра миналото лято; стотици хиляди хора в цялата страна присъстваха на митинги. За да реши проблема радикално, Владимир Путин инструктира да разработи „пътна карта“, която постепенно ще се откаже от тази строителна схема. От 1 юли 2019 г. на разработчиците ще бъде забранено да приемат пари от граждани за апартаменти, които все още не са построени. Плащането за жилище от купувачите ще се натрупва по специални дескрипционни сметки в оторизирани банки и се съхранява до завършването на строителството на къщата. Предполага се, че така съинвеститорите ще бъдат напълно застраховани.

Криза или оттегляне?

Но докато в 68 руски региона има такива, които се опитват да постигнат справедливост. Честно казано, отбелязваме, че сега проблемите им се решават. Най-ефективният механизъм е следният. Фирмата, която завършва проблемния обект, получава привилегии, като му дава наем на земя без търг. На тази земя се строи къща, там се продават апартаменти и проблемният обект се допълва с постъпленията. Това значително ускори процеса на предоставяне на апартаменти на измамени хора.

Причините за появата на измамени притежатели на акции в регионите са приблизително същите:

Компаниите на етапа на изграждането на къщата събраха пари, но хората не получиха апартаменти, защото строителството на жилища спря. Има няколко причини за това - както проблемите на самите компании, които не са изчислили силните си страни, така и пазарните - например след кризата 2014 г. строителството рязко се увеличи, продажбите на апартаменти паднаха и банките спряха да дават заеми на кредитополучателите, но някъде разработчиците се опитаха да изтеглят парите банално.

Вероятно няма смисъл да говорим за всички случаи - и обобщихме онези случаи, при които най-измамените притежатели на акции или тяхната поява бяха причинени от не съвсем обикновени фактори.

Федерален окръг на Урал: лицата, на които се наложи лихва, свалиха пазара на жилища

В Уралския федерален окръг Челябинска област може да се счита за най-проблемния регион. Според министерствата на строителството и инфраструктурата на Челябинска област в момента в региона има 45 дългосрочни строителни проекта, в които около четири хиляди притежатели на лихви чакат апартаменти. Тук има два основни проблемни обекта - река Академик, която е построена от Greenlight и Churilovo Lake City от Rechelstroy.

С последната е свързана доста интересна история. Руският президент Владимир Путин, заминавайки от Челябинск, където беше на посещение на 9 ноември миналата година, се обади на представителката на инициативната група на съинвеститорите на строителната компания Rechelstroy Елена Малинина. Разговорът продължи няколко минути и засягаше недовършения микрорайон. След това в региона се засили наказателно дело срещу предприемача

Според Министерството на строителството и инфраструктурата на Челябинска област в момента в региона има 45 дългосрочни строителни проекта, в които около четири хиляди притежатели на лихви чакат апартаменти. Но обектите бързо се довършват. Така през декември 2017 г. в микрорайона Akadem Riverside бяха пуснати в експлоатация пет къщи за почти 1700 притежатели на лихви, а до края на 2018 г. инвеститорът планира да засели всички засегнати клиенти. Някои от тях ще бъдат преместени в къщи с по-висока степен на готовност. В края на 2017 г. - началото на 2018 г. е възобновено изграждането на първия етап на микрорайона на Чурилово езеро на фирмата Rechelstroy, в който според съдебно решение е въведена процедура за наблюдение. През 2017 г. компанията замрази изграждането на 18 многоетажни сгради. Една от тях обаче беше в състояние да бъде завършена и въведена в експлоатация, като насели 110 участници в споделено строителство.

Колкото и да е странно, в Челябинск ситуацията дори послужи като катализатор на сложни пазарни механизми: В града, както никъде другаде в Русия, средната цена на квадратен метър в нова сграда е по-ниска, отколкото на вторичния пазар. Много хора предпочитат да си купят препродажба или завършена къща, отколкото да инвестират в къщи на етапа на строителството.   „Няма масиран страх от новите сгради, защото има разработчици, които имат добра репутация и хората им се доверяват досега. Но хората се опасяват от споделени споразумения и следователно има промяна в интереса към завършеното жилище. "  - казва директорът по развитие на LLC Real Estate Service Real Estate LLC в Челябинск Денис Стукалов.

В Средния Урал решиха да не обиждат никого

В област Свердловск засегнатите акционери в официалните списъци са само малко по-малко, отколкото в Челябинск, но проблемът за региона като цяло и за Екатеринбург не е толкова остър, колкото в Челябинск. В региона има 16 проблемни обекта. Броят на жертвите - 3760, в по-голямата си част това са малко известни комплекси. В региона беше решено не само тези, които са участвали в споделено строителство, но и тези, които са членове на жилищно-строителната кооперация, да бъдат включени в списъка на обезобразените инвеститори в недвижими имоти. Проблемът с най-големия жилищен комплекс беше решен: жилищен комплекс Западен, където 1480 души останаха без жилище. Води се наказателно дело срещу бившия предприемач, VVK Company. В същото време строителството на жилищни сгради всъщност е завършено. Къщите частично се предават на гражданите и се заселват.

Сега почти всички проблемни строителни проекти в региона вече имат нови инвеститори и жителите вече не се притесняват дали ще получат апартамент, но и че не получават точно това, което понякога са се договаряли с несъществуващи фирми преди много години. По-специално, някои жители на жилищен комплекс „Щербакова 20” не се съгласиха да участват в обмена на своите акции за апартаменти в къща, построена от жилищно-кредитната агенция в Свердловск. Акционерите на друг проблемен жилищен комплекс - "New Uktus", от своя страна, са недоволни от темповете на строителство с нов инвеститор.

Измамата е жребият на богатите

Оценявайки историята на Тюменската област и автономните окръзи, разбирате - въпреки това големите скандали с левитация са съдбата на бедните региони. Например в района на Тюмен, ако се съди по информацията на главния строителен отдел в региона, има три проблемни къщи. Две от тях са построени от континент ПСК в Тюмен, друга недовършена сграда се намира в село Богадински на ул. Школьная. Нейният разработчик е LyuMax Engineering LLC, където 18 души са пострадали от действията на предприемача. Историята на първите две дългосрочни конструкции се простира около 20 години. Всички обекти са поставени под контрол, включително прокуратурата и регионалните власти.

На уебсайта на Службата за жилищен и строителен надзор на Ханти-Мансийския автономен окръг - Угра е публикувано, че към 1 февруари 2018 г. регистърът на измамените притежатели на дялове в региона съдържа девет жилищни сгради и 126 души. В средата на миналата година правителството на Угра разработи и започна да прилага регионален график, който ще ни позволи да намерим индивидуален подход към всеки отделен случай на измамени инвеститори в недвижими имоти.

Но, което е особено изненадващо, в този регион тези, които поверяват парите си на проправителствени организации, станаха измамени притежатели на акции. Например в Нефтеюганск областната жилищна фондация строи 20-етажна сграда в центъра на града. Но сроковете за доставка на къщата бяха многократно отлагани. Фондът обясни изоставането от графика с дефекти в проектната документация и нечестността на доставчиците на строителни материали. По отношение на ръководството на „Жилището“ е образувано дело за административно нарушение съгласно част 2 на член 14.28 от Административния кодекс на Руската федерация („Нарушение на изискванията на закона за участие в споделено строителство на жилищни сгради“).

Подобна е ситуацията и в Ямал, където има малко над сто измамени притежатели на акции и две къщи не са пуснати в експлоатация. Един от тях, в село Аксарка, трябваше да бъде изграден като част от целевата програма „Социално развитие на селото до 2013 г.“. В резултат на ликвидацията на строителната компания, главата открадна пари и повреди бюджета на Автономния окръг в размер на повече от 19 милиона рубли, а четири семейства пострадаха.

Усилията на властите в региона се признават дори от критични общественици. Например ръководителят на регионалната работна група на Всеруския народен фронт „Качеството на ежедневието“ в Тюменска област Сергей Соловиев  казва, че най-важният момент в проблема за споделеното строителство в региона е, че властите не оставят измамените притежатели на акции сами с проблемите си, понякога полагайки усилия извън техните правомощия. „Като цяло споделеното строителство е инвестиционен проект. И властите биха могли да се преструват, че този случай засяга само строителя и акционера и се вписва в рамката на гражданскоправните отношения. Но за радост на притежателите на акции и за честта на правителството, в повечето случаи решенията се вземат в полза на измамени хора.

Статистиката говори сама за себе си - по време на изпълнението на програмата за спасяване на гражданите от нечестни действия на разработчиците са решени проблемите на повече от 5 хиляди души. И сега тази тема в региона по никакъв начин не е глобална по своя характер. Всички проблемни домове са под контрол. "

NWFD: в Петър анти-лидери

В регистъра на измамените притежатели на дялове от Ленинградска област са изброени едва около хиляда души, но те са официално признати само като такива. Но и регионът, и самата северна столица са лидери в областта по броя на измамените притежатели на акции и замразени обекти. Значителна част от новите жилища в региона се изграждат на границата с Санкт Петербург, а жителите на северната столица често участват в споделено строителство на апартаменти.

Има много жертви и официалната статистика не харесва засегнатите притежатели на акции. „В началото на 2018 г. имахме 47 обекта в Санкт Петербург и Ленинградска област с проблеми, които бяха включени в нашия координационен съвет. Това бяха около 35,7 хиляди семейства, от които 26 в Санкт Петербург, 16,2 хиляди семейства и останалите в Ленинградска област. В района на Ленинград, като сметнем, че е по-трудно - това са предимно обекти с взаимни договори и те по същество са без защита изобщо - единственият инструмент е възстановяването чрез съда и когато започнем да съдим, предприемачът вече е изтеглил пари от компанията “, заяви пред FederalPress представител на Координационния съвет измамени акционери и акционери на Санкт Петербург и Леноболасти Елена Худякова.

В същото време, според Елена Худякова, цифрите, които официалните лица казват, говорят за доставката на обекти, не винаги са правилни. "Никой не проверява състоянието на тези къщи под наем. Това е проблемът - някои наеми без мрежи, като в нашия град на остров Василиевски, в Ленинградска област - нашите колеги жертви от жилищен комплекс" Красна звезда "завършиха работата си за своя сметка",  казва тя.

Представителите на регионалните власти са съгласни, че трябва да се предприемат мерки на федерално ниво. „Молим федералните власти за по-големи правомощия при организирането на помощ на засегнатите притежатели на акции - финансови за доизграждане на съоръженията, въвеждане на опростена процедура за премахване на незавършените активи без производство по несъстоятелност и по-строг механизъм, изискващ предприемачите да влизат в домовете“, каза управителят на Ленинградската област Александър Дрозденко през февруари.

Псков: има само един случай

В района на Псков през последните години има само един случай с измамени инвеститори в недвижими имоти: по време на строителството на жилищна сграда на ул. Индустриална. Строителната компания „Строй-Кром“ е трябвало да наеме къща за 54 апартамента в средата на 2015 г., сроковете за две години бяха многократно отлагани. На финала компанията изостави строителството поради финансови проблеми. През лятото председателят на областното събрание Александър Котов намери строителна фирма, която се съгласи да завърши проекта. През февруари 2018 г. историята приключи, жителите започнаха да получават удостоверения за регистрация на собственост.

Междувременно вече повече от година конфликтът продължава между жителите на града, които купуваха апартаменти по предварителни споразумения и договори за заем чрез договарящата организация „Строй-СА“, която изгради обектите на най-големия местен предприемач LUG Group of Companies, свързан с депутата на Псковското регионално събрание Ян Лузин.

„Компанията плати на изпълнителя за апартаменти в строеж и той събра средствата на гражданите. За 4 години всичко беше наред, но тогава Лузин прекрати договора с изпълнителя, въпреки че вече са продадени около 40 апартамента. Няма точно количество - мнозина не подадоха молба за признаване като жертви. Много хора вече живееха в апартаменти, но предприемачът ги запечата в края на 2016 г. "- каза "FederalPress" ръководителят на инициативната група на жертвите Ирина Кирилова.

Според нея временният управител Михаил Ведерников през декември проведе заседание по ситуацията, беше решено администрацията да проведе независим преглед на строителството, за да разбере колко изпълнител е инвестирал в къщата и дали всъщност са взети от граждани. „Сега зам.-управителят направи почивка до 1 март с обещанието, че ще разговаря с предприемача, за да отпусне отново някои обекти на изпълнителя, за да изпълни задълженията си“, заключи Кирилова.

Родината на Кант е объркана сред притежателите на акции

В Калининградска област те все още не могат да преброят всички измамени притежатели на акции. Според Министерството на строителството и жилищно-комуналното обслужване на региона в началото на януари 2018 г. в региона е имало 13 бедстващи споделени строителни обекта. Над 1100 граждани са подписали договори за собствен капитал с разработчиците на тези съоръжения. В същото време журналистът на FederalPress беше озвучен от други статистически данни в Министерството на регионалния контрол: 303 измамени притежатели на акции, които инвестираха в 21 имота.

Както се оказа, Министерството на контрола поддържа федерален регистър на засегнатите граждани, в който акционерите са включени въз основа на техните заявления. От друга страна, Министерството на строителството взема предвид общия брой споразумения за дялове при изграждането на съоръжения, признати за проблемни. Не всички незавършени сгради получават такъв статус - ако има надежда за завършване на строителството, без да признаят обекта за проблемен, властите се опитват да използват други механизми, заяви Александър Никулин, председател на Постоянната комисия по икономическа политика и развитие на инфраструктурата на Калининградската областна дума.

В района на Калининград, както отбеляза депутатът, властите участват активно в решаването на проблемите на притежателите на акции и регионалното законодателство е напълно регламентирано днес. Невъзможно е обаче да се очаква бързо решение на всички въпроси - труден и дълъг път напред. По-специално, миналата година регионалната Дума прие закон, който предвижда предоставянето на компенсаторни земи за инвеститорите, което ще помогне за завършването на споделените строителни проекти.
Засега не е стигнало до разпределението на земята, каза Александър Никулин.

Новгород: строителството спря след продажбата на 37 апартамента

В района на Новгород проблемът не е особено остър. През 2017 г. областното правителство реши да поеме контрол над ситуацията с изграждането на 44-апартаментна сграда на ул. „Шимская” № 43 в Велики Новгород. Предприемачът LLC Express е продал 37 апартамента, след което строителството е спряно. Разследва се наказателно дело по статията „Измама“. През юли 2017 г. притежателите на акции взеха участие в рали. През август правителството на Новгородска област одобри „пътна карта“, според която е необходимо да се намери нов предприемач преди второто тримесечие на 2018 г. и сградата да бъде завършена до края на годината. Друг предприемач, по отношение на който притежателите на лихви изразиха недоволство, Top Flor LLC засега избяга от наказателно производство.

В Карелия няма инвеститори в недвижими имоти, има лоши жилищни кооперации

Скандалите с нови сгради не са рядкост в този регион. Въпреки това, по думите на Дмитрий Данилиев, ръководител на Центъра за обществен контрол на НП „Жилищно-комунални услуги“, проблемът с обезобразените титуляри в региона не е остър.

„В Карелия повечето случаи не попадат в закона за притежателите на акции. По същество това е ZHSK - когато парите, събрани от акционерите, се губят “, заяви общественият активист. - Държавата тук трудно може да помогне. Хората организират жилищни кооперации на собствена опасност и риск - на практика не са защитени от закона. От гледна точка на наказателното право тук също е трудно да се докаже нещо. Разработчиците, които събраха парите, като правило, не отказват да завършат „замразените“ обекти - те се позовават на финансови проблеми. Казват: „Ще върнем всичко“. И измама - самата статия е толкова интересна, че ако някой открадне нещо, но уверява, че ще се върне, е много трудно да го привлече. “

Една от най-неприятните истории от последните години се случи с акционерите на ЖКК „Нов Сайнаволок“, които инвестираха парите си в строителството на нискоетажни жилищни сгради на брега на Онего, но получиха „недовършени“ вместо апартаменти. Хората трябваше да празнуват домовете през 2014 г. И досега не са празнували. В прокуратурата на акционерите беше казано, че ръководителите на кооперацията са използвали директна финансова схема: хората, които са сключили договор за дялова вноска, са плащали за строителството на апартаменти на други хора. Председателят на строителната кооперация Диана Гаварикова е съдена за измама. Една жена е изправена до 10 години затвор. Отчаяните акционери се опитват да завършат строителството сами.

Според Дмитрий Данилиев не толкова отдавна карелските власти предложиха на Москва законно да забрани на разработчиците да събират пари от хората, преди да бъдат построени жилища. Съдбата на законопроекта обаче все още не е известна.

FEFD: Владивосток не е интересен за разработчиците

В този район най-проблемният не е най-големият пазар - Владивосток, а регион Амур. По данни на окръжната главна прокуратура от 1 юли 2017 г. 229 предприемачи в макрорегиона привличат средства на гражданите за 401 споделени строителни проекта. Според прокуратурата строителството на 50 от тях е спряно или е извършено в нарушение на установените срокове. Повечето от тези случаи са регистрирани в района на Амур, където са разположени 19 проблемни съоръжения. Други 18 са в Република Саха (Якутия), 10 в Приморския край, 2 в територията на Камчатка и 1 в Хабаровската територия.

Според администрацията на Амурската територия жителите на Амур са пострадали най-много от работата на трима предприемачи. 254 души не могат да получат жилището, което са платили от СК Городок LLC, други 67 души от NEP LLC и 18 души от Gorizont LLC. Общо 339 измамени притежатели на акции се обърнаха към регионалните органи за социална защита за мерки за държавна подкрепа.

В Хабаровска територия има само един проблемен обект - къщата на RC Rainbow. Хората, които са платили своите квадратни метра, не могат да влизат в нови апартаменти от 2014 г. Предприемачът на "Техносити" ООД дължи "Водоканал" на MUE и не успя да свърже съоръжението към комунални услуги, започна строителството. Датите за доставка бяха отлагани много пъти. Но сега проблемът е решен - според уверенията на представители на регионалните власти, домакинството ще се състои тази година.

Във Владивосток има един от осемте най-проблемни строителни проекта в Приморския край - микрорайонът Snow Pad. Тук заинтересованите лица са „заседнали“ в строителството по програмата „Жилища за руското семейство“. Бъдещите жители взеха ипотека, но къщите все още не са отдадени под наем. Ситуацията беше контролирана от новоназначения действащ управител Андрей Тарасенко. Работата в съоръженията се възобнови и сега обещават, че първата фаза на строителството ще приключи в края на тази година, втората фаза през първото тримесечие на 2019 година.

Ръководител на регионалната надзорно-контролна инспекция в областта на споделеното строителство Михаил Зайченко  отбеляза, че проблемните обекти са се появили през 2000-те, оттогава не е имало нови. „Това се улеснява както от превантивната работа на инспекцията с предприемачи, така и от затягането на законодателството в областта на споделеното строителство. Сега всеки предприемач, който възнамерява да участва в споделено строителство, трябва да има банкова гаранция и да превежда средства във фонд за компенсации, който в този случай ще изплати средствата на притежателите на акции. Втората важна иновация за всички разработчици, особено за небрежните, е наказателната отговорност. В Приморие някои разработчици вече са в процес на разследване. „Позицията на инспекцията по отношение на контрола също беше затегната, ние правим всичко, за да не се окаже нито един жител на региона в такава ужасна ситуация“,- заяви Зайченко.

Федерален окръг Волга: избягали разработчици и SU-155

Един от най-проблемните райони на окръга е Самарска област, но тук всичко се промени значително с появата на нов управител “, казва Виктор Часовских, Председател на комисията по строителство и жилищно-комунални услуги на Обществената палата на област Самара.

Според него ситуацията с измамени притежатели на акции се променя, направен е реален тласък. Повече от 400 души вече са получили апартаменти с появата на действащия губернатор и това е само началото.   „Ако по-рано този процес беше оставен на случайността, днес министерството чувства строг контрол от страна на ръководителя на региона и се активира. Мисля, че поне 80-90% от притежателите на лихви през следващата година, максимум двама, ще получат апартаментите си. Остават само особено проблемните обекти, с които ще трябва да работят по-прецизно. Например село Дубрава. Там, за да се разреши ситуацията, е необходимо да се привлекат регионални и, може би, федерални фондове. “- казва Часовски.

Сега в региона има 42 проблемни съоръжения. Регистърът на измамени инвеститори в недвижими имоти се състои от 3,439 граждани, засегнати от действията на недобросъвестни предприемачи.

Но в региона има проблеми, които не ви позволяват бързо да давате всички апартаменти на измамени хора. Казва ръководителят на центъра "Регионални изследвания" Дмитрий Лобойко.

„Разбира се, за да бъдат завършени многобройните обекти, те трябва да бъдат прехвърлени на нови разработчици. Че новите разработчици са го предприели, необходимо е те да предоставят нови атрактивни сайтове. Броят на такива сайтове е ограничен. Освен това, в условията на падащ пазар изглежда, че сайтовете не са най-ценното, което може да се даде на разработчика. “

Лобойко казва, че има смисъл Самара да разгледа по-отблизо опита на Москва, където те тръгнаха по пътя на финансирането за сметка на бюджета на строителните компании. „Иновациите там взеха предвид изкупуването на построени или в строеж обекти. Местните предприемачи очакват нещо подобно от регионалните власти ”казва той.

Тук живеят бизнесмени от списъка на Титов

Регион Нижни Новгород се превърна в един от тези, в които оперира прословутата холдингова компания SU-155. За негова сметка стотици хиляди жертви в Москва и Московска област, Санкт Петербург, Ивановска и Владимирска области.

Правителството на област Нижни Новгород FederalPress съобщава, че от 1 февруари 2018 г. федералният регистър на гражданите, засегнати от споделено строителство, включва информация за 791 граждани за 12 съоръжения (общо 2151 участници в споделено строителство). В същото време регионалното правителство работи допълнително върху още шест проблемни съоръжения, в които има 213 притежатели на акции. През 2017 г. в района на Нижни Новгород приключи изграждането и въвеждането в експлоатация на 11 проблемни жилищни сгради с обща площ 80,9 хиляди квадратни метра. метра, решиха проблемите на 984 граждани, участващи в споделено строителство.

Директор на Центъра за научна експертиза Татяна Романчева  отбелязва, че миналата година обемът на къщите, които са завършени от измамени притежатели на дялови капитали, е доста голям. И така, две къщи бяха предадени на ул. "Оранжерейная", четири къщи от групата на дружествата "СУ-155", къщи по улиците Варварска, Пролетарская, Белински. „Притежателите на лихви са от два вида: някои измамени притежатели на капитал, а други - измамени собственици. Защото, когато строителството се забави, мнозина поемат собствеността (а има и такива къщи) и след това стават не измамени от притежателите на лихви, а от собствениците на незавършената сграда и по закон те трябва да бъдат инвестирани в завършването като инвеститора ", припомни експертът. През 2018 г., според нейната оценка, могат да бъдат пуснати в експлоатация две къщи на холдинга "Квартстрой", "Европейски" холдинг, "Атлант" остава замръзнал, две къщи на VVKS.

През 2016 и 2017 г., признава правителството на област Нижни Новгород, най-големият проблем в региона беше неизпълнението на задължения от групата на компаниите Kvartstroy, която изпълнява жилищни проекти на споделени участници в строителството, включително жилищния комплекс Novinki Smart City в квартал Богородски. Там Kvartstroy Center LLC е планирал да построи 34 жилищни сгради с участието на притежатели на лихви и, както FederalPress писа по-рано, броят на пострадалите участници в споделеното строителство е 1854.

Интересното е, че тримата лидери от холдинговата компания "Квартстрой" - Александър Делис, Александър Байгушев и Павел Власюк, пуснати в издирвания списък от полицията в Нижни Новгород, бяха в така наречения "списък на Титов", в който бяха включени бизнесмени, които искат да се върнат в родината си. Според комисаря по правата на предприемачите Борис Титов издирваните лица имат активи - няколко парцела в центъра на Нижни Новгород и парцел в квартал Богородски - които са готови да дадат на нов инвеститор, за да изплати дълговете си и да реши проблема с притежателите на лихви.

В малкия и не богат Киров регион в регионалния регистър се състои от 204 души в осем обекта. Но този списък е непълен: тези, които започнаха да се борят за правото да се преместят в жилищата си само преди няколко месеца, не се считат официално за измамени. Проблеми с включването в регистъра имат и тези, чиито разработчици, въпреки финансовите проблеми и забавяне на условията, не искат да се обявят в несъстоятелност. В тази ситуация, например, притежателите на лихва в Ново Сергеево: те трябваше да получат ключовете преди повече от година, но официално не са се „измамили“ - има движение на средствата по сметките на разработчика „Техкомсервис“.

Правителството на Кировска област декларира, че няма финансова възможност за завършване на съоръженията за сметка на бюджета. Те обещаха да разрешат проблема в Законодателното събрание на региона - в края на миналата година парламентаристите приеха закон, който позволява завършването на изграждането на проблемна къща за други компании в замяна на наемане на парцел за застрояване без наддаване. Документите влизат в сила през март. Към този момент трябва да се добавят още няколко месеца за подготовка на тръжна документация, търсене и обсъждане на опции за земя, одобрения, необходими за завършване на съоръженията. Правителството смята, че първите къщи могат да бъдат завършени до средата на 2018 г.

На протестите обаче измамените притежатели на акции казват: тъй като длъжностните лица не са могли да предотвратят появата на измамените притежатели на акции, те трябва да отделят бюджетни средства за довършване на средствата.

Винаги ли са засегнатите лихви?

Руският закон е на страната на жертвите и предприемач, който не изпълнява задълженията си, наистина може да бъде наказан. Хиляди измамени се стичат из страната без жилище .. Но винаги ли постигат баланс между необходимостта да отстояват правата си от желанието да забогатеят за сметка на строителна компания? Например, на притежателите на акции се налагат много големи наказания за факта, че компанията наруши сроковете за въвеждане на обекта в експлоатация. Това е един от най-фините и спорни въпроси в бранша. И така, в професионална среда решението на московския арбитражен съд все още се обсъжда: през януари съдът излезе с решение, според което отнемането на парична сума, равна на цената на апартамента, е присъдена на гражданина за забавяне на прехвърлянето на апартамента за 2,5 месеца.

И сега адвокатите, които се опитват да спечелят пари за проблемите на обезмислените притежатели на акции, започнаха активно да затягат схемата - да накажат предприемача. Според Националната асоциация на жилищните предприемачи, адвокатите разкриват в открити източници случаи на нарушения от страна на разработчика на условията за прехвърляне на обекти, те предлагат на притежателите на лихви да сключат споразумение за възлагане на права на искове за задържане.

Приобретателят на правото да претендира за неустойка е юридическо лице или индивидуален предприемач: това дава право на обжалване пред арбитражния съд, където делата се решават по-бързо. Там купувачът на правото търси пълното плащане на неустойката и глобата от предприемача.

Но жертвите в този случай по правило не са строителите, а други притежатели на акции, чиито къщи все още не са завършени - в края на краищата тези адвокати вземат пари от строителя, който трябва да отиде за изграждането на следващите къщи.

Защо не искате да се преместите в къща без автономна котелна?

Например, това се случи в Новосибирск, където един от разработчиците забави доставката на къщата с една година. след това той плати няколко милиона рубли на жителите като фактура и влезе в несъстоятелност, оставяйки следните къщи без жилище за инвеститорите.

Има и други случаи - например в Екатеринбург някои инвеститори в недвижими имоти категорично отказват да се преместят в готови апартаменти, които им се дават като обезщетение за жилища, които не са завършени по вина на компанията. От 126 само 76 души са се преместили, останалите са недоволни, че новата им къща няма автономна котелна, а самият нов жилищен комплекс се намира по-далеч от градския транспорт от предишния. „Това, както ние го разбираме, са така наречените инвеститори, които не са изправени пред остър проблем къде да живеят“,  - казва шефът на регионалното Министерство на строителството Михаил Волков.

Ако проблемът в Екатеринбург може да се отдаде на капризите на разочарованите инвеститори, тогава ситуацията с изплащането на дълговете тревожи професионалната общност.

Например, националната асоциация на строителните предприемачи предлага да се забрани възлагането на права върху обезщетения за неустойка, произтичащи от задълженията на предприемача съгласно споразумение за участие в споделено строителство. В писмо, адресирано до министъра на строителството и жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация Михаил Ме и председателя на Комисията по държавни думи по природни ресурси, собственост и поземлени отношения Николай Николаев, се казва, че във връзка с принудителното отлагане на въвеждането в експлоатация на къщи едва в края на 2017 г. участниците в споделено строителство имат право да кандидатстват за заплащане на неустойка в съвкупност за всички комисионни в експлоатация в размер на около 300 милиарда рубли. Според асоциацията, потребителският тероризъм е конфликт между притежателите на дялове на недовършени къщи с професионални адвокати, които изкупуват правото да искат отнемане от собствениците на вече построени апартаменти в къщи, които са просрочени.

Писмото е изпратено до властите на 18 януари. От асоциацията с нестопанска цел FederalPress заявиха, че все още не са получили официален отговор от властите на техните предложения. По наши данни предложението ще бъде прието, но формулировката е леко омекотена - защитата на правата на притежателите на лихви остава приоритет за руското правителство.

Тероризмът е в детайлите

В правителствените служби все още се разработва подход, който води до това, че потребителският екстремизъм може да бъде и в действията на измамени хора. И така, Съветът на федерацията каза, че купувачът на жилище винаги губи. Сигурен съм в това, например, член на комисията по икономическа политика на Съвета на Руската федерация Владимир Кравченко.

« Това според мен е за банална жажда за печалба от адвокатските кантори и потребителят почти винаги губи в този процес. До какви последствия може да доведе това? Първо, строителите ще имат допълнителни разходи, които отново се отразяват на разходите за жилища и в резултат на това в джобовете на потребителите.

Подобна ситуация се разви на пазара за автомобилни застраховки, когато адвокатите буквално затрупаха застрахователите със съдебни спорове. Мисля, че ефектът от високата цена на политиките за CTP е бил усетен от много автомобилисти. Между другото, много от тези адвокати по автомобили просто са се преквалифицирали като "строители". Просто трябва да напишете искане за рекламации към програмиста във всяка търсачка и ще получите няколко десетки търговски оферти.

Второ, често гражданите се оказват въвлечени в съмнителни истории, в които адвокатите взимат пари от тях за онези услуги, които ще се предоставят на потребителите и т.н., от строителя, държавните органи. Много често се оказва, че адвокатите убеждават потребителите да разрешат проблема незабавно в съда. Въпреки че на практика човек би могъл сам да представи законни изисквания към проектанта и недостатъците щяха да бъдат отстранени. В крайна сметка, дори искът да бъде удовлетворен, размерът на плащанията в много случаи е по-малък от разходите, свързани с плащането на услугите на посредник. Според моята информация в региона на Томск, региона, който представлявам в Съвета на федерацията, „средната проверка“ за такива представители е около 50 000 рубли. И тези пари се плащат от потребители с ниски доходи. Те плащат за обикновени услуги за подготовка на приложения без гаранция за резултат. Трето, съдебният процес засяга сроковете на строителство и въвеждане в експлоатация на жилища. И това отново е скъпо за обикновените граждани. По това време хората трябва да наемат къща, да търпят домашни неудобства. "- каза Федералната преса Владимир Кравченко.

Федералната преса на ONF заяви, че проблемът с потребителския екстремизъм не е толкова важен за пазара, тъй като в момента има десетки хиляди измамени притежатели на акции. „Има руски закони, които трябва да бъдат приложени. И ако съдилищата решат, че предприемачът е длъжен да плати за грешките им, тогава компанията трябва да направи това. В крайна сметка рисковете от споделеното строителство трябва да се споделят от всички участници в процеса. "  - отбелязва Николай Николаев, Ръководител на Центъра за мониторинг на изпълнението на президентските укази „Народна експертиза“ ОНФ.

„Много важно е държавата, представена от правителството на Руската федерация, да даде определен тласък на лидерите на субектите, че те по-конкретно се отнасят към тези проблеми и че Генералната прокуратура на Руската федерация се занимава с въпроса за притежателите на лихви“,  - Сигурен съм, че заместник-председателят на комисията по местно самоуправление и жилищна и комунална политика на Обществената палата на Руската федерация Игор Шпектор.

Държавната дума казва, че измамените притежатели на екстремистки лихви са доста екзотично явление за пазара. „Не съм срещал случаи на злоупотреба с правата си от акционера, сега всички условия са посочени в споразуменията достатъчно подробно“, казва член на руския парламент Сергей Бидонко. - Трябва да търсим баланс на интереси между разработчиците и бъдещите собственици на жилища. В тази област от мерките, които вече са изпълнени от държавата, бих споменал закона за компенсационния фонд, който вече влезе в сила. Според новото законодателство всички разработчици приспадат лихвата за фонда - 1,2% от цената на договора. И ако обектът бъде признат за незавършен, той може да бъде завършен за сметка на фонда, или лицата, притежаващи лихви, ще получат парично обезщетение. Вярвам, че подобни мерки ще повишат ефективността на разработчиците и ще осигурят бъдещите собственици на жилища “- сигурен е той.

Какво ще се случи след това?

Въпросът с проектното финансиране на жилища също се обсъжда сега - хората ще го закупят едва след пускането на съоръжението в експлоатация. Това е идея, която се нуждае от обсъждане - трябва да сме сигурни, че прилагаме тази опция с евтини заеми за разработчиците.

Сега наистина има много инициативи, които ще решат фундаментално проблема с обезмислените притежатели на акции - защото днес страната претърпява най-голямата жилищна реформа. Миналото лято беше взето важно политическо решение, че след три години съществуващият модел на споделено строителство ще бъде заменен с нов, когато рисковете ще поемат не гражданите, а професионалните участници на пазара. “ Очаква се този механизъм да работи от 1 юли 2018 г.

Става въпрос за финансиране на проекти. На преходния етап - от 1 юли 2018 г. до 30 юли 2019 г. - се планира финансирането на жилищното строителство както с помощта на ескроу сметки или други специални банкови сметки, така и чрез споразумения за участие в споделено строителство, сключени директно с предприемача, като се вземат предвид съществуващите механизми за защита носителите на права.

Последният етап - от 1 юли 2019 г. до 31 декември 2020 г. - е преходът към сключването на всички договори за участие в споделено строителство, като се използва механизмът за ескроу сметка или специални сметки.

Escrow точно за Русия ли е?

"Днес вече можем да говорим за общите контури на целевия модел за финансиране на жилищното строителство", подчерта Николай Николаев, ръководител на профилната комисия на Държавната дума в изслушванията на Държавната дума в края на февруари. "Това е задължение за откриване на ескроу сметки в банка, предоставила кредитна линия на предприемач; установяване на изисквания към банките, в които могат да се откриват декретни сметки; изключване на задължението за начисляване на лихва върху средствата на участниците в споделено строителство по ескроу сметка; установяването на факта на поставяне на имота върху държавната кадастрална регистрация като основа за прехвърляне на капиталови средства на предприемача. "

Важна роля ще бъде отредена на фонда за компенсации, създаден с цел да гарантира завършването на строителството, защитавайки интересите на гражданите, участващи в споделено строителство. От началото на работата си (от края на октомври 2017 г.) фондът е събрал около 180 милиона рубли, като в същото време поема отговорност за общо около 20 милиарда рубли при курс 1,2%.

Къде ще отиде цената на апартамент?

Така в близко бъдеще строителният пазар основно ще се промени. И има нови рискове - професионалистите предупреждават: например цената на апартаментите може да се увеличи. „В момента най-амбициозната инициатива е идеята за финансиране на проекти. Считам обаче, че с въвеждането на тази идея малко побързаха - може би не си струваше да се втурне и да се откъсне от рамото. Ако проектното финансиране бъде реализирано в настоящата предложена версия, разходите за жилища ще се увеличат рязко в страната - десет процента, или може би дори по-високи. Цените на жилищата в Москва и Московската област ще се повишат най-много и в резултат на всичко това на пазара ще се появят спекулативни оферти, наред с други неща. В тази схема единственият начин е меките заеми за разработчиците или осигуряването на финансиране за тях при атрактивни, ниски лихви. В сегашната схема банките използват практически безплатни пари от бъдещите собственици на жилища. За да се избегнат проблеми, е необходимо да се намали цената на пазара на жилища “,  - се казва в основен ремонт на комисията, Комитета на държавната дума за изграждане и законодателство на държавата Михаил Емелянов.

„Мерките, предприети от държавата, помагат да се избегне възпроизвеждането на проблемни строителни проекти в бъдеще. Мерките са насочени към спиране на шахтата на компаниите, които чрез неправилно планиране и други грешни действия (включително измами) са довели до неизпълнение на задълженията по споразумения за дялов капитал. “- казва първият заместник-председател на комисията по жилищна политика и жилищно-комунални услуги на Държавната дума Александър Сидякин.

Днес, 13.01.2018 г. притежателите на лихви в Москва и Московската област отправиха масово обръщение към правителството на Москва и президентската администрация. От 10:00 ч. Заинтересованите лица се събраха около приемната на кметството, за да си уговорят среща. Но въпреки факта, че тази събота беше обявен за приемен ден, приемът беше отменен и вратите за притежателите на лихви бяха затворени. Беше предложено да се пропусне жалбата в пълна кутия. Възмутени граждани се обърнаха и отидоха на рецепцията на президентската администрация. Докато притежателите на лихви бяха на път към АП, вече беше получено съобщение за това и служителите на администрацията затвориха вратите, като ограничиха входа на хора до двама души и отвориха допълнителен прозорец на улицата за получаване на писма. Много трогателна загриженост. В резултат на това хората замръзнаха на улицата в студа.
  Инвеститорите в недвижими имоти Царицино безнадеждно чакат своите апартаменти от няколко години. Всяка година служителите уверяват, че LCD ще бъде изграден от телевизионни екрани и страници на различни публикации. Но гледката на рухнала строителна площадка продължава да плаши дори гарван с униние. Към днешна дата забавянето на споразуменията за дялово участие е около 5 години.
  Изтощени от очакването, хората са принудени да прибягват до различни улични акции, за да привлекат вниманието на длъжностните лица: като се започне от масови обжалвания пред различни власти, пикети, флашмоби, чекиране, висящи банери и гладна стачка. Но макар всичко това да привлече вниманието само на органите на реда, полицията се появява на мястото на предложената акция отдавна. Притежателите на лихви все още не са получили помощ, освен заплахи от полицията.
Благодарение на протестното движение на лицата, чиновниците се събудиха от хибернация и започнаха да измислят поправки в законите и нови законопроекти, по-лоши от другите. Загрижени за изискването за установяване на наказателната отговорност на длъжностно лице, за надзора на което е извършена измама в контролирано съоръжение, длъжностните лица решиха да насочат стрелите към разработчиците и да усложнят живота им до невъзможност. Но как, всичко също е много обмислено тук. Притежателите на лихви могат да бъдат посочени към предприемача, те казват, че той сам е виновен, той е в затвора, вие сами сте искали това. Разработчиците могат също така да изяснят затягането на изискванията и реквизитите с всяка изминала година все повече и повече - за тях са виновни всички, притежателите на лихви, те изискват кръв. В същото време малкият предприемач ще напусне пазара, няма да издържи натоварването, а големият отново ще стане още по-голям, въпреки затвора си в петзвезден превъзходен затвор.
  Насред целия шум застрахователните компании Baltstrakhovanie и Rinko някак тихо дебнеха, чиито услуги бяха наложени на притежателите на акции през последните години като спасителна шамандура. Но всъщност застрахователните компании не само не плащаха застрахователни полици, но също така предоставяха надеждна защита на притежателите на лихви от каквато и да е помощ от държавата, заповедта на Министерството на строителството 560 ясно показва - ако има застраховка, не сте измамен притежател на лихви. Няма значение, че първоначално приключи в деня, в който започна забавянето на старта на DDL, второ изобщо не беше платено, и трето, застрахователната компания като цяло се престори, че е счупена. Не всички ще бъдат измамени.
  Не е възможно натоварването на ипотеки за празно място и наемането на къща едновременно с раждането на дете е много малко като помощ на младо семейство и интереса на държавата за повишаване на раждаемостта. Един от притежателите на лихви открито обяви готовността си да се самоубие поради непоносими условия на живот.
  Притежателите на лихви в жилищния комплекс "Царицино" изискват длъжностните лица да бъдат призовани да отчитат, по чиято вина хиляди хора са били измамени. С помощта на федералната програма за финансиране на строителството властите ще имат единствения шанс да се реабилитират в очите на хиляди собствени граждани. Няма да е необходимо да търсите кой е виновен, просто трябва да решите какво да правите.

Снимки от акцията на правителството на Москва и президентската администрация

ОБЖАЛВАНЕ

по въпроса НЕ изпълнява инструкции на президента на Руската федерация

за защита правата на гражданите - участници в споделеното строителство

Участници в строителството на жилищни сгради в Москва ВЪЗМОЖНОСТ НА ИЗРАЖЕНИЕ  Заместник-кмет на Москва в правителството на Москва по градоустройствена политика и строителство Хуснулин Марат Шакирзанович и председателят на Комитета на град Москва за осигуряване изпълнението на инвестиционни проекти в строителството и контрол в областта на споделеното строителство Тимофеев Константин Петрович .

Хуснулин М. Ш. и Тимофеев К.П. пренебрегват отговорностите, възложени им от кмета на Москва Собянин С. С., за разработването и прилагането на планове за планиране („пътни карти“), предвиждащи прилагането на законодателни, организационни и финансови мерки защитата на засегнатите граждани, включени в регистъра на гражданите, чиито средства са събрани за строеж на жилищни сгради и чиито права са нарушени, и съдържащи механизми за решаване на проблемите на тези граждани, в съответствие с инструкции на президента на Руската федерация № 1520 от 03 а гъста 2016.

Хуснулин М. Ш и Тимофеев К. П. реагираха официално на тази заповед, представените в „пътни карти“ механизми не решават проблемите на участниците в строителството на многоетажни сгради, няма да доведат до завършване на изграждането на съоръженията и получаване на платено жилище от гражданите.

"Пътни карти" непрекъснато се пренаписват, датите, посочени в плановете, не се спазват, те включват механизми, които не могат да бъдат изпълнени, които показва некомпетентност на служителите Комитет на град Москва за осигуряване изпълнението на инвестиционни проекти в строителството и контрол в областта на споделеното строителство, които съставят графиците.

Когато се правят промени в графиците, се предписват механизми, които първоначално са се опитвали да избегнат, които нарушават правата на голям брой граждани, участници в споделено строителство и забавят изпълнението на проекти за неопределено време, по-специално фалит на предприемачите.

Небрежността на длъжностните лица се дължи на липсата на каквато и да е отговорност за неизпълнение на инструкциите на президента на Руската федерация № 1520 от 3 август 2016 г., никой не носи отговорност за неспазването на сроковете за въвеждане в експлоатация на незавършено строителство на жилищни сгради.

Пренебрегването на Хуснулин М. Ш. и Тимофеев К. П. за изпълнение на инструкциите на президента № 1520 от 3 август 2016 г. води до увеличаване на социалното напрежение, недоверието към кмета на Москва Собянин С. С. и понижаването като основен кандидат за поста кмет на Москва. Това е напълно неприемливо в светлината на предстоящите избори за кмет в Москва през септември 2018 г.

Във връзка с гореизложеното, ние изискваме:

1. Константин Петрович Тимофеев, освободен от длъжностите заместник-кметът на Москва в правителството на Москва по градоустройствена политика и строителство, Хуснулин Марат Шакирзанович и председателят на Комитета на град Москва за осигуряване изпълнението на инвестиционни проекти в строителството и контрол в областта на споделеното строителство.
2. Поемете личен контрол върху изпълнението на инструкции на президента на Руската федерация № 1520 от 3 август 2016 г. относно разработването и прилагането на планове за график („пътни карти“), предвиждащи прилагането на законодателни, организационни и финансови мерки за защита на засегнатите граждани, включени в регистъра на гражданите, чиито пари средства, събрани за изграждането на жилищна сграда и чиито права са нарушени, и съдържащи механизми за решаване на проблемите на тези граждани.

Приложения върху _____ листа.

_______________________________ / _______________________________

На 26 януари в Държавната дума се проведе кръгла маса на тема: „Проблемът с обезмислените притежатели на акции: мерки за възстановяване на върховенството на закона, напредък в изпълнението на инструкциите на президента на Руската федерация“. На събитието присъстваха координатори на Общественото движение на руските коинвеститори от 27 региона на страната. Срещата беше организирана от фракцията на Комунистическата партия в Държавната дума, а нейният модератор беше депутатът от Държавната дума Валери Рашкин.

Личният отговор на гражданите се запази от областния управител на Кировска област Игор Василиев, заместник-управителите на Вологодска и Челябинска област Виталий Тушинов и Сергей Шал, ръководители на контролни отдели, включително държавен строителен надзор. Редица регионални лидери, като Волгоград, Ленинград, Саратов, Томск, Липецк, Ярославъл, Пенза и Амур, Перм и Красноярск, предизвикателно игнорираха комуникацията с техните инвеститори в недвижими имоти. В същото време в тези региони властите показаха, че са „получили сигнал“, като бързо организират „местни“ публични изслушвания и срещи на работни групи с участието на измамени граждани.

Удобните фотьойли на кръглата маса бяха заети от представители на AHML, Министерството на вътрешните работи, Следствения комитет, Федералната служба за финансов мониторинг, Министерството на икономическото развитие, Rosreestr, Федералната съдебна служба и Федералната агенция за управление на собствеността. Вярно е, че много от тях предпочетоха да мълчат и започнаха да говорят едва след като модераторът на срещата Валери Рашкин ги „принуди“ в диалог. След представянето на всеки от регионалните координатори говориха служители. Именно в тези моменти, в преписа, те дадоха щедри обещания да предприемат мерки за решаване на проблема с притежателите на акции в своя регион или регион.

Основното изискване на участниците в срещата беше приемането на федерална целева програма за завършване на изграждането на всички 935 дългосрочни строителни проекти на страната до края на 2019 г. Източниците на неговото финансиране в този случай могат да бъдат както бюджетни, така и извънбюджетни. Как и за чия сметка техният въпрос ще бъде „затворен“ не е толкова важно за засегнатите граждани. Основното е да се намери ефективно решение.

Местните служители се изказаха в подкрепа на федералния подход, предложен от притежателите на акции за решаване на проблема в областта на споделеното строителство, и по този начин станаха открити противници на гледната точка на вицепремиера Игор Шувалов. Припомнете, че на 31 март 2017 г., на заседание на борда на Министерството на строителството на Руската федерация, вицепремиерът заяви, че федералният център няма средства за решаване на натрупаните проблеми и че регионалните власти, които директно се свързват с предприемачите и издават разрешения за строеж, трябва да носят отговорност за измамените притежатели на дялове от минали години. „Ако позволят на тези, които заблуждават, тогава нещо е нечисто там“, каза Шувалов.

Изказвайки се на кръглата маса, заместник-председателят на правителството на Омска област Сергей Фролов откровено заяви, че „без федерално финансиране няма да приключим с изграждането на къщата. Ние, регионите, няма да съберем тези пари. Нека вложим три милиарда в бюджета през втората половина на годината и още шест през следващата година. И темата е затворена. "

Трябва ясно и ясно да кажем: има 214 федерални закона. Така че карайте да работи. Притежателите на лихви пострадаха само поради факта, че този закон не работи. Това вече е разбираемо като два пъти два четири. За 14 години хората бяха изхвърляни из цялата страна неумерено. Слава Богу, че всички са живи от тези, които управляваха и приеха този закон. Приехте ли закона? Не работи И така, накажете този, който прие и подписа този закон. Направете онези поправки, които ще действат, и лицата, които имат лихви, ще престанат да бъдат изгоден чип в политическите игри. Неправилно е да се твърди, че регионът е виновен. Законът беше приет на федерално ниво. И не е нужно да търсите изкупителна жертва в лицето на общината или региона, - тази позиция посочи Иван Бомбергер, заместник-ръководител на администрацията в Сочи.

Важен въпрос, обсъден на събитието, беше прилагането от регионалните регулаторни органи на графици („пътни карти“), които предписват механизма за завършване на всеки от проблемните строителни проекти. За съжаление, дори за онези дългосрочни строителни проекти, за които са съставени такива "пътни карти", тяхното съдържание често има формален характер. По правило в тях няма ясни и прозрачни решения и те правят графици само за да докладват на федералното министерство. Според общественото движение на съинвеститорите на Русия, 56% от замразените строителни обекти в страната по принцип нямат "пътни карти", а около една трета от обектите дори не са получили проблем. И ако е така, тогава не е необходимо да се намерят решения за тях. 45% от разработените графици редовно нарушават сроковете за изпълнение на предвидените в тях дейности. Стигна се до анекдотични случаи, когато например служители от Адигея посочват в графиците като краен резултат от работата си не придобиването на апартаменти от гражданите, а "премахването на социалното напрежение". Оказва се защо съществува тази огромна армия от лидери ... Самите те не се интересуват от човешките проблеми.

Притежателите на лихви от Вологодската област Алексей Тимофеев използваха добър имидж, когато говориха за графици, наричайки "пътната карта" сладко хапче за притежател на лихва и официален отговор на Москва.

Пътна карта може да бъде ефективно съставена така, че да работи, само ако предприемачът или инвеститорът има намерение да завърши този обект. Вече имаме голям брой наказателни дела срещу предприемачи, извършили престъпления. И някои строителни проекти спряха, защото предприемачът просто се „затвори“. В тези случаи е невъзможно инвеститорът да влезе в обект в рамките на действащото законодателство “, каза Павел Кошкин, заместник-началник на отдел за строителен надзор в администрацията на Краснодарския край.

Освен това длъжностно лице от Краснодар открито се изказа в полза на използването на средствата на компенсационния фонд за решаване на проблемите на настоящите съоръжения. С това изказване той осуети аплодисментите на публиката. Аргументът на Павел Кошкин беше следният: сега парите на фонда бяха замразени поне през следващите две години, тъй като преди този момент проблемната ситуация с новите съоръжения е просто невъзможна. И хората се нуждаят от помощ сега.

Има проблеми с предоставянето в няколко региона на компенсаторни парцели. Павел Кошкин отбеляза, че нормите на Федералния закон 214 противоречат на нормите на закона за инвестиционната дейност. Това е сериозно препятствие. В същото време много представители на регионалните власти се оплакват в изказванията си, че няма ликвидирани парцели за компенсации на техните територии и региони. AHML често се съпротивлява на раздаването на парченца земя. На това се обърна внимание, включително и на притежателите на лихви от Калининград. Дясната площадка е точно до оградата на строителната площадка, но „златната“ земя се намира по протежение на федералната магистрала. Отделът на Плутник не иска да се раздели с него.

Нито едно от дългосрочното строителство на страната няма завършена строителна и финансова експертиза. Нито федералните, нито дори регионалните власти не знаят точната сума, необходима за „затваряне“ на проблема с измамени притежатели на акции веднъж завинаги.

Концепцията за "предпочитание" за играчите на строителния пазар не е прозрачна. Влизайки в замразени съоръжения, разработчиците на санаториуми не знаят какво в крайна сметка ще получат и дали бюрократичните братя внезапно променят неформалните правила на играта.

Счита се, че е важно на законодателно ниво да се определи принципът на формиране на „пътни карти” за проблемни обекти, механизмът за техния контрол и процедурата за отговорността на длъжностните лица. Инициативните групи на заинтересованите лица трябва да участват в подготовката на графиците. Но контролът върху изпълнението трябва да бъде поверен на органите на МВР и прокуратурата. Когато длъжностно лице разбере, че е под надзора на прокурора и ако нещо се случи, ще го изправи пред съд, степента на неговото съзнание очевидно ще се увеличи.

Евгени Курбалов, съсобственик на LCD на Нова Скандинавия от Санкт Петербург, категорично заяви, че "пътни карти" съществуват само за доклада на регионалните власти към федералните власти. В града връзката между представители на инициативни групи и служители е загубена. Необходимо е да се разработи механизъм, който местните мениджъри да докладват на притежателите на акции.

Според Юлия Петрухина, координатор на Общественото движение на руските съинвеститори в Московска област, „днес има нежелание сред правоприлагащите органи да разкриват престъпни схеми. Постоянно се изтеглят крайните срокове за разследване на наказателни дела. Това потвърдиха 47% от представителите на анкетираните 416 обекта. Притежателите на лихви в своите изявления пишат за партньорски кампании на предприемача, за реалните бенефициенти, за тегленето на средства и умишления фалит. 60% от дългосрочните строителни проекти са във фалит. Въпреки това, сроковете за престъпления в областта на споделеното строителство са намалени до пет години. "

Пострадалата участничка в строителството на Псковска област Ирина Кирилова говори за широко разпространената в региона схема за закупуване на жилища не от предприемача, а от изпълнителя. В тази схема постоянно проблясва най-големият разработчик на Псковска област LUG Group, собственост на Ян Лузин, бившият шеф на Псковската администрация, сега депутат на областното събрание. Баща му е бивш офицер от ФСБ. „Изведнъж” бизнесменът прекрати договора с изпълнителя и хората загубиха апартаментите си. Гражданите кандидатстваха на местно ниво към всички власти, но не получиха подкрепа. Само достъпът до федерално ниво даде "вълшебен удар" на регионалните власти. С посредничеството на управителя Андрей Турчак по това време е сключено тристранно споразумение между администрацията на Псковска област, предприемача и изпълнителя, което определи механизма за прекъсване на задънена улица. След преместването на Турчак в Москва обаче всички споразумения бяха анулирани. Ситуацията е критична. Наказателното дело всъщност е замразено. Хората се страхуват да извадят този проблем извън региона.

Парадоксални бяха изказванията на някои държавни служители. И така, управителят на Кировска област Игор Василиев изведнъж започна да говори за факта, че „взаимодействието с притежателите на лихви трябва да бъде двупосочна улица“ и ги призова към диалог. Показателно е, че по някаква причина той не започна да слуша представянето на лихви в своя район и напусна срещата час след като тя започна. Тук се оказа "двупосочен трафик". Любопитно е също, че Игор Василиев се появи в Държавната дума веднага след масовите апели на пострадали граждани до областната управа с израз на недоверие към ръководителя на региона. Като говори в речта си само за 192 измамени притежатели на акции, областният управител по някаква причина „забрави“, че на територията на Кировска област вече има петдесет проблема. Само осем са официално признати като такива. Това обаче не е изненадващо: реалните цифри за броя на засегнатите притежатели на акции и броя на замразените строителни площадки във всяко от съставните образувания на Руската федерация по правило се подценяват от два до 10 пъти.

Не трябва да чакаме милост. Имаме право да искаме, а не да питаме. И ние също не трябва да възхваляваме регионалните власти за това, че са изпълнили преките си задължения “, каза в словото си Яна Вашанова, кредитор на жилищен комплекс„ Радужен “от Ленинградска област.

Заместник-министърът на строителството и жилищното строителство и комуналните услуги на Руската федерация Никита Сташишин, който обеща да бъде на събитието „неочаквано“ и „навреме“ отлетя за Ижевск, за да се срещне с пратеника на президента във федералния окръг на Поволжа Михаил Бабич. Нямаше отговор на въпроса дали той може да повери присъствието на подчинените на своите подчинени, например началника на отдел „Жилищна политика“ Олга Корниеенко. Очевидно, пряк и честен разговор с притежателите на лихви, представляващи една трета от регионите на страната, служители на съответното министерство просто не се нуждаят. Не е ли време тези хора да помислят за спазването на своето положение?

За инвеститорите в недвижими имоти е очевидно, че сегашното ръководство на Министерството на строителството просто се занимава със самостоятелен PR, създавайки сурови и непълни "информационни системи" и рязане на панделки пред отдавна построени къщи, но изобщо не предлага наистина ефективни и готови решения в областта на споделеното строителство. Както знаете, "рибата гние от главата". Може би има смисъл да се предложи на ръководството на страната списък с кандидати за поста на ръководител на съответното министерство? Очевидно в него трябва да влязат професионалисти, които са в състояние да решат дългогодишни социални проблеми в строителната област.

Ръководителят на работната група на Държавната дума за решаване на проблемите на участниците в споделеното строителство на депутата от Единна Русия Николай Николаев също нямаше време да разговаря с почти сто лидери на инициативни групи от притежатели на акции от цялата страна. Той изпрати „учтив отказ“ на организаторите, в който активно похвали себе си и постиженията си. Както се казва, няма да се похвалите ...

Според удачната забележка на Юлия Петрухина, „цялата държавна машина е насочена към създаване на илюзия за работа. Вместо да обсъждат времето за прехвърляне на ключове на измамени притежатели на акции, те докладват на президента колко пътни карти са подготвени и колко обекти са картографирани. Но те не отчитат колко обекти нямат проблем, колко срокове на пътните карти са нарушени. "

Резолюцията, приета в края на кръглата маса, съдържа редица основни изисквания, включително

• определят финансовата отговорност на Руската федерация като държава към участниците в споделено строителство под формата на държавно финансиране (съфинансиране) на строителите на санаториуми.
• Въведете работещ механизъм за саниране на строителни кампании, които по една или друга причина не изпълниха задълженията си към гражданите по аналогия с механизма за саниране, широко използван в банковия сектор.
• Като компонент на такава схема се предлага да се разгледа създаването на специализиран (частен) държавен предприемач, една от функциите на който ще бъде завършването на изграждането на проблемни обекти на пазара за сметка на бюджетни и извънбюджетни средства.
• Регионалните изпълнителни органи трябва да осигурят създаването на окончателен списък (пул) от разработчици, санаториуми, чиито участници ще се ангажират да завършат проблемните съоръжения във всеки регион на страната.

Игор Асанов,

северозападна фокусна точка

Социално движение на руските притежатели на лихви