Mengurangi biaya konstruksi. Justifikasi estimasi biaya pekerjaan dan layanan Pengurangan estimasi biaya.

  • 06.12.2019

Perjanjian ditandatangani pada tahun 2012 untuk pembangunan fasilitas dengan biaya awal, karena tidak ada kesimpulan dari ujian negara. Tahun ini, sebuah kesimpulan diterima dan estimasi biaya telah berubah ke arah pengurangan, bagaimana volume dapat disesuaikan?

Untuk menyesuaikan volume, perlu untuk membuat perjanjian tambahan dengan kontrak utama untuk perubahan estimasi biaya. Harga akhir pekerjaan berdasarkan kontrak akan ditentukan berdasarkan estimasi baru, di mana volume akan dikurangi. Dalam perjanjian kontrak, pastikan untuk membuat referensi ke estimasi awal.

Alasan untuk posisi ini diberikan di bawah ini dalam materi “Sistem Glavbukh”

1. Artikel:Perubahan harga kontrak

Selama pekerjaan konstruksi dan pemasangan, pelanggan dan kontraktor memutuskan untuk mengubah lingkup pekerjaan ke arah pengurangan (karena penghapusan beberapa peralatan dan biaya pekerjaan akan berkurang). Bagaimana cara mengoreksi estimasi? Bagaimana cara memformalkan yang lebih baik? Dalam perjanjian tambahan, mencerminkan seluruh perkiraan atau hanya untuk item yang akan diubah?

Jawaban
   A.Yu. Dementiev
   Direktur Jenderal Audit-Escort LLC

Sebagai berikut dari pertanyaan, kita berbicara tentang perkiraan, yang merupakan dasar untuk menentukan harga kontrak konstruksi. Perubahan harga kontrak konstruksi dilakukan dengan menyusun perjanjian kontrak. Karena estimasi adalah dasar dari harga kontrak, maka disarankan untuk melampirkan estimasi yang diamandemen sebagai dasar dari harga yang disesuaikan sesuai dengan perjanjian. Untuk melakukan ini, Anda dapat mengambil estimasi utama dan menulis ulang, tidak termasuk posisi yang tidak akan dieksekusi.

Dalam kewajaran, harus dikatakan bahwa jika dalam perjanjian tentang perubahan harga kontrak hanya akan ada tautan ke estimasi utama yang menunjukkan barang-barang yang dikecualikan dari harga perjanjian, dan estimasi baru tidak akan disusun, maka dengan pernyataan eksplisit tentang isi perjanjian, harga perjanjian dapat dianggap berubah. Semuanya di sini sudah tergantung pada kualifikasi pengacara yang akan menyusun perjanjian tentang penyesuaian harga kontrak. *

2. Artikel:Perubahan estimasi biaya

Harga pekerjaan di bawah kontrak konstruksi ditentukan oleh para pihak secara independen dan ditunjukkan dalam kontrak itu sendiri atau dalam lampirannya. Ini ditetapkan dalam jumlah tetap untuk seluruh rentang pekerjaan (atau untuk setiap jenis pekerjaan), atau dalam bentuk tarif untuk jumlah pekerjaan tertentu yang dilakukan untuk setiap jenis, dll. Harga pekerjaan berdasarkan kontrak konstruksi dapat ditetapkan atau diperkirakan.

Harga perusahaan

Menentukan harga pekerjaan konstruksi dimungkinkan dengan menyusun perkiraan.

Harap dicatat: ketika pekerjaan dilakukan sesuai dengan estimasi yang dibuat oleh kontraktor, estimasi menjadi efektif dan menjadi bagian dari kontrak sejak dikonfirmasi oleh pelanggan. Ini ditentukan oleh ayat 3 Pasal 709 KUHPerdata Federasi Rusia.

Pengecualian untuk aturan ini adalah kasus peningkatan signifikan dalam biaya bahan dan peralatan yang disediakan oleh kontraktor, serta biaya layanan yang diberikan kepadanya oleh pihak ketiga, yang tidak dapat diramalkan pada akhir kontrak.

Jika kontraktor menetapkan fakta tentang terjadinya kondisi seperti itu, maka ia berkewajiban untuk memberi tahu pelanggan mengenai hal ini dan mengoordinasikan kenaikan biaya dengannya (Keputusan FAS Distrik Siberia Barat 28 Januari 2010 dalam kasus No. A70-4950 / 2009, FAS Distrik North-Western 8 Oktober) 2008 No. A56-21443 / 2007 dan lainnya).

Dan jika pelanggan menolak untuk memenuhi persyaratan ini, kontraktor berhak untuk mengakhiri kontrak sesuai dengan Kode Sipil Federasi Rusia.

Kontrak diakhiri dengan keputusan pengadilan jika kontraktor membuktikan fakta terjadinya kondisi ini. Namun pengadilan enggan mengakui keberadaan keadaan seperti itu (Keputusan FAS Distrik Kaukasus Utara 27 November 2008 No. F08-6647 / 2008).

Oleh karena itu, satu-satunya cara untuk mencapai revisi estimasi yang disetujui adalah dengan menyimpulkan perjanjian tambahan untuk kontrak. Kesimpulan semacam itu dapat diambil dari resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Kaukasus Utara tanggal 15 April 2009 No. A53-13463 / 2008.

Peningkatan dalam biaya pekerjaan kontrak, khususnya, dapat dikonfirmasikan dengan perkiraan tambahan yang disetujui oleh pelanggan, persetujuan kenaikan indeks harga, dll. (Keputusan FAS Distrik Siberia Barat 31 Agustus 2005 No. F04-5777 / 2005 (14528-A75-39) )).

Fitur kontrak pemerintah

Juga harus diingat bahwa dalam hal berinvestasi dalam pembangunan dana negara (regional) atau anggaran kota, para pihak tidak hanya akan dipandu oleh norma-norma KUH Perdata Federasi Rusia, tetapi juga oleh ketentuan Undang-Undang Federal 21 Juli 2005 No. 94-ФЗ.

Sesuai dengan aturan umum, harga kontrak negara bagian atau kota adalah padat dan tidak dapat diubah selama pelaksanaannya (paragraf 4.1 dari Pasal 9 UU No. 94-FZ).

Dalam kasus yang ditetapkan secara khusus (mengenai catu daya, perbaikan peralatan, dan beberapa lainnya), harga kontrak dapat diubah.

Ini berarti bahwa semua pembayaran untuk pekerjaan yang dilakukan harus dilakukan dengan cara yang ditentukan oleh kontrak negara dalam harga kontrak tetap. Keadaan ini menarik perhatian dalam surat Kementerian Pembangunan Daerah Rusia tanggal 7 Mei 2009 No. 13786-IM / 08.

Perkiraan harga

Fakta bahwa harga pekerjaan konstruksi merupakan perkiraan secara spesifik diatur dalam teks kontrak. Kalau tidak, akan dianggap bahwa harga yang ditentukan dalam kontrak adalah padat (Klausul 4, Pasal 709 KUHPerdata Federasi Rusia).

Jika kontraktor perlu melebihi perkiraan secara signifikan, maka, menurut KUH Perdata Federasi Rusia, ia berkewajiban untuk memberi tahu pelanggan secara tepat waktu tentang hal ini dan menyetujui kenaikan estimasi biaya konstruksi. Kalau tidak, dia akan diwajibkan untuk memenuhi kontrak, tetapi dia tidak akan dapat menuntut pembayaran pekerjaan tambahan.

Jika pelanggan tidak setuju untuk melebihi perkiraan, kontraktor memiliki hak untuk menolak untuk melaksanakan kontrak dan meminta pembayaran harga untuk pekerjaan yang dilakukan. *

3. Artikel:Jika ruang lingkup pekerjaan telah berubah

Seringkali selama pekerjaan konstruksi dan instalasi ada kebutuhan untuk menyesuaikan jumlah pekerjaan. Bagaimana cara melamar pekerjaan tambahan? Berapa biaya mengambil objek?

Ketentuan kontrak diubah

Klausul ditambahkan ke kontrak konstruksi: salah satu syarat untuk menentukan harga kontrak mungkin adalah pengantar oleh pelanggan tentang perubahan pada proyek yang meningkatkan (menurunkan) biaya kerja berdasarkan kontrak dengan harga dasar 2001 lebih dari 5 persen. Selain itu, kenaikan (penurunan) harga kontrak hanya mencakup biaya melebihi 5 persen. Artinya, pekerjaan tambahan yang timbul selama konstruksi (perbaikan) hingga 5 persen tidak dibayar oleh pelanggan. Bagaimana cara mendaftar selesai dan diterima oleh pelanggan, tetapi tidak dibayar pekerjaan dalam formulir No. KS-2 dan No. KS-3? Berapa biaya untuk menunjukkan dalam tindakan penerimaan objek dan pernyataan pada saldo (dengan memperhitungkan juga diselesaikan, tetapi tidak dibayar kerja, atau tanpa mereka)? *

Apa yang termasuk dalam harga kontrak?

Dalam hal ini, kita berbicara tentang prosedur untuk mengubah harga kontrak. Ini harus mencakup biaya kontraktor dan memberikan imbalannya (). Dalam hal ini, pelanggan harus menerima hasil pekerjaan dan membayar harga yang ditentukan oleh kontrak. Harga yang ditunjukkan mencakup seluruh ruang lingkup pekerjaan yang ditentukan oleh kontrak. Oleh karena itu, jika para pihak memutuskan untuk tidak mengubahnya sambil meningkatkan volume pekerjaan tidak lebih dari 5 persen, ini tidak berarti bahwa pekerjaan tambahan tidak dibayar. Uang ditransfer untuk mereka (setelah semua, sumbangan, yang meliputi kinerja kerja serampangan, antara organisasi komersial dilarang oleh Kode Sipil Federasi Rusia), tetapi dalam harga asli kontrak. Memang, dalam hal ini muncul pertanyaan tentang prosedur untuk masuk ke dalam formulir No. KS-2 volume pekerjaan yang dilakukan tambahan, tetapi tidak mempengaruhi harga total kontrak. Memang, jika volume ini dikirim tanpa harga, otoritas pajak mungkin memiliki pertanyaan tentang kinerja serampangan dari sebagian pekerjaan.

Perkirakan penyesuaian

Mari kita coba atasi masalah ini. Misalkan kita memiliki perkiraan awal yang menentukan biaya pokok pekerjaan dan harga kontrak (dengan memperhitungkan faktor konversi), dihitung sebagai total estimasi. Ini mencakup menutup biaya kontraktor dan upahnya, misalnya, 20 persen dari biaya langsung estimasi (estimasi laba). Selama proses konstruksi, pekerjaan tambahan dilakukan dalam perkiraan, yang biayanya adalah 4 persen dari biaya perkiraan awal. Dengan persetujuan para pihak, total harga kontrak tidak berubah. Pekerjaan tambahan perlu dilakukan untuk perkiraan atau untuk membuat perkiraan tambahan untuk mereka. Tetapi karena ini akan menyebabkan peningkatan total estimasi (jumlah estimasi utama dan tambahan), beberapa posisi di dalamnya harus dikurangi sehingga total menentukan harga kontrak tetap sama. Karena tidak mungkin untuk mengubah item biaya dalam perkiraan (setelah semua, volume pekerjaan lama tidak menurun), Anda dapat mengubah, misalnya, estimasi laba. Dalam hal ini, harus dihitung ulang sehingga total hasil estimasi awal (jumlah estimasi awal dan tambahan) tetap tidak berubah. Perkiraan ini akan membentuk dasar untuk mengisi No. KS-2. Pada saat yang sama, semua pekerjaan yang disediakan oleh kondisi baru akan jatuh ke dalamnya dengan harganya, tetapi jumlah total berdasarkan No. KS-2, dengan mempertimbangkan tingkat pengembalian yang berkurang, akan tetap tidak berubah.

Selain tingkat pengembalian, nilai estimasi lainnya dapat dikurangi: overhead, apresiasi musim dingin, dll. Tentu saja, pertanyaan mungkin muncul, mengapa, mengapa kontraktor harus menerima jumlah yang lebih rendah untuk menutupi biaya ini? Jawabannya jelas: begitu kontraktor setuju untuk melakukan pekerjaan baru yang meningkat dengan mengorbankan harga lama, itu berarti Anda perlu mengorbankan beberapa posisi pada perkiraan tersebut. Memang, untuk menjaga keseimbangan, jika itu meningkat di satu tempat, itu tentu harus menurun di tempat lain. Di mana khusus - pilih oleh para pihak dalam kontrak. Hal yang paling penting untuk dipahami: kita tidak berbicara tentang kinerja serampangan dari sejumlah pekerjaan, tetapi hanya tentang mengubah ruang lingkup pekerjaan dengan harga yang sama. *

4. Artikel:Biaya sebenarnya dari pekerjaan itu kurang ...

Perusahaan ini adalah pelanggan pekerjaan konstruksi dan instalasi, yang biayanya adalah 15,5 juta rubel. Dalam perjalanan pekerjaan, biaya mereka menurun karena bahan yang lebih murah. Nilai apa yang harus tercermin oleh kontraktor dalam sertifikat dan sertifikat jika biaya akhir aktual telah turun menjadi 13.500.000 rubel?

Jawabannya tergantung pada prosedur penetapan harga dalam kontrak.

Harga kontrak harus mencakup biaya kontraktor dan memberikan upahnya (). Dalam hal ini, para pihak dalam kontrak bebas menentukan perhitungan harga. Jadi, harga kontrak dapat ditentukan:
   - berdasarkan estimasi;
   - tanpa perkiraan;
   - kurang-lebih;
   - dengan harga tetap yang tidak menyediakan perubahannya, dll.

Jika perjanjian menetapkan bahwa harga perjanjian dapat disesuaikan tergantung pada perubahan biaya bahan, maka sebelum penyelesaian semua pekerjaan berdasarkan perjanjian, para pihak harus menghitung harga perjanjian dan menyusun perjanjian tentang perubahannya.

Dalam hal ini, kontraktor akan merefleksikan dalam dokumen yang ditandatangani oleh para pihak harga kontrak yang baru disepakati.

Jika kontrak menentukan harga tetap tanpa kemungkinan untuk menyesuaikannya, maka kontraktor, dengan adanya penghematan biaya dibandingkan dengan biaya yang diharapkan pada akhir kontrak, berhak untuk membayar pekerjaan pada harga yang ditentukan oleh kontrak (). Artinya, untuk menerima jumlah penuh dari pelanggan. Dalam hal ini, kondisi pada kualitas pekerjaan harus dipenuhi: tidak harus mengalami penghematan. Dalam hal ini, dokumen yang disajikan kepada pelanggan mencerminkan harga awal kontrak. *

Biaya konstruksi lebih rendah   menarik minat siapa pun peserta konstruksi tetapi masing-masing dengan caranya sendiri.

Untuk orang yang tidak berpengalaman dalam konstruksi, penting untuk mengetahui hal berikut:

Perkiraan biaya   - biaya konstruksi, rekonstruksi atau perbaikan suatu objek.

Tetapi pengurangan estimasi biaya belum pengurangan biaya konstruksi .

Apa bedanya?

Awalnya penganggaran   diproduksi berdasarkan proyek, spesifikasi termasuk dalam komposisinya, berisi semua peralatan dan bahan yang diperlukan untuk . Dengan tidak adanya proyek untuk fasilitas tertentu estimasi biaya   berdasarkan daftar karya dan bahan yang digunakan, disusun oleh pelanggan atau kontraktor.

Kepentingan pelanggan adalah untuk biaya konstruksi, perbaikan atau rekonstruksi   lebih rendah, tanpa mengurangi kualitas pekerjaan dan bahan yang digunakan.

Kontraktor tertarik untuk menerima estimasi biaya tinggi . Baginya, dia memberikan keuntungan seperti:

1. Tingkatkan keuntungan.

2. Beberapa stok dana untuk memperbaiki kemungkinan kesalahan.

Untuk masing-masing pihak, faktor penentu adalah perkiraan biaya . Menerima tidak memuaskan perkiraan biaya , pelanggan tertarik untuk menguranginya.

Taksiran pengurangan biaya   - ini hanya pengurangan potensi biaya pekerjaan.

Secara kasar, tidak melihat ke bawah perkiraan biaya   itu atau karya lain dari 1 000 000 p. hingga 500.000 p. Tentu saja itu mungkin dan sangat mudah.

Tetapi penting untuk mengetahui segalanya dan terutama pelanggan - perkiraan dengan pendekatan ini mengancam menjadi "selembar kertas yang indah", yang akan menyenangkan tepat sampai saat ketika uang untuk pekerjaan tidak benar-benar berakhir dan infus tambahan diperlukan untuk tambahan. perkiraan.

Banyak perusahaan dan penaksir menyediakan layanan seperti itu - “ estimasi biaya "Atau" optimasi biaya ". Jika kami ingin menyebutkan nama penyesuaian estimasi biaya   menggunakan kata-kata ini, kita akan mengatakan:

optimasi biaya pintar

Kami memahami bahwa layanan ini diminati dan relevan. Hal utama di sini adalah mengatur kerangka kerja dengan benar. Pengukur , setiap beton, selain karyanya, harus melihat lebih jauh, memahami itu total biaya   Sangat penting untuk menghormati klien dan uangnya dan bertindak dengan itikad baik. Merupakan tugas dari masing-masing penaksir untuk membawa kepada pelanggan esensi dari semua perubahan dan keputusan atas perkiraannya, untuk mengingatkan bahwa, pada akhirnya, bangunan   akan diimplementasikan dan perlu diselesaikan.

Anda tidak bisa hanyut dan hanya meremehkan perkiraan, pada akhirnya tidak ada yang akan menjual batu bata dengan setengah harga.

Ketika klien berlaku untuk kami dengan aplikasi serupa, semua aspek masa depan dipertimbangkan konstruksi, perbaikan atau rekonstruksi , semua pihak ditimbang dan bersama dengan klien keputusan dibuat berdasarkan prinsip perkiraan biaya .

Perkiraan biaya- jumlah uang tunai yang diperlukan untuk pelaksanaan konstruksi sesuai dengan proyek. Ini adalah dasar untuk menentukan jumlah investasi modal, pembiayaan konstruksi, pembentukan harga kontrak untuk produk konstruksi, pembayaran untuk pekerjaan kontrak, pembayaran biaya untuk pengadaan peralatan dan pengirimannya ke lokasi konstruksi, serta penggantian biaya lainnya.

Dalam persiapan estimasi (perhitungan), metode berikut untuk menentukan nilai dapat digunakan:

    sumber daya;

    indeks sumber daya;

    indeks dasar;

    kompensasi dasar;

    berdasarkan indikator biaya untuk fasilitas serupa.

Metode sumber daya - ini adalah perhitungan pada harga saat ini (perkiraan) dan tarif sumber daya (elemen biaya). Dengan metode ini, biaya bahan dan produk, waktu yang dihabiskan untuk mengoperasikan mesin, biaya tenaga kerja pekerja ditetapkan secara terpisah dalam pengukuran fisik (m 3, ton, potongan, orang-jam, dll.), Dan harga untuk sumber daya ini diterima pada saat ini penganggaran). Sebagai basis normatif, indikator normatif konsumsi bahan (NPRM) digunakan. Metode ini memungkinkan di masa depan untuk secara akurat menghitung ulang taksiran biaya dengan harga baru.

  Metode Indeks Sumber Daya adalah kombinasi dari metode sumber daya dengan sistem indeks harga untuk sumber daya. Indeks hargadisebut hubungan harga saat ini ke pangkalan. Dua tanggal dasar dibedakan sebagai harga dasar: harga pada 1 Januari 1984, dan 1 Januari 2000, atau 2001.

  Metode indeks dasar - ini adalah penggunaan sistem indeks harga saat ini dan perkiraan sehubungan dengan nilai yang ditentukan pada tingkat dasar atau tingkat periode sebelumnya.

Berbeda dengan metode indeks sumber daya, penentuan yang terpisah dari pengeluaran sumber daya secara fisik biasanya tidak dilakukan.

Pengurangan terhadap harga saat ini dilakukan dengan mengalikan biaya dasar untuk setiap garis estimasi dengan indeks yang sesuai.

  Metode kompensasi dasar terdiri dari kenyataan bahwa biaya pokok ditentukan dengan mempertimbangkan diharapkanperubahan harga dan tarif, dan selama proses konstruksi ditentukan tergantung pada sebenarnyaperubahan harga dan tarif ini.

Metode menggunakan bank data pada biaya objek yang sebelumnya dibangun atau diproyeksikan - ini adalah penggunaan dalam desain objek data biaya untuk bangunan dan struktur serupa yang sebelumnya dibangun atau dirancang.

Pilihan metode persiapan dokumentasi anggaran tidak diatur oleh undang-undang dan dilakukan dalam setiap kasus, tergantung pada ketentuan kontrak (kontrak) dan situasi ekonomi secara umum. Yang paling menjanjikan dianggap sebagai metode indeks sumber daya dan sumber daya, tetapi sejauh ini metode indeks dasar berlaku.

Cara mengurangi biaya konstruksi

Biaya penjualan- ini adalah jumlah biaya perusahaan ini untuk produksi dan penjualan produk.

Mengurangi biaya produk, pekerjaan, layanan tergantung pada beberapa kelompok faktor: teknologi, organisasidan ekonomi.

Faktor teknologi terkait dengan teknologi dan teknologi produksi . Mereka menyediakan untuk:

    meningkatkan progres dan kualitas produk, pekerjaan, layanan;

    penggunaan peralatan dan mesin yang lebih modern dan berkinerja tinggi (mesin dan mekanisme);

    meningkatkan derajat mekanisasi dan otomatisasi produksi;

    penerapan teknologi hemat sumber daya dan energi;

    meningkatkan tingkat peralatan teknis dan energi tenaga kerja;

    mempercepat implementasi pencapaian teknologi dan alat baru;

    penggunaan material berkinerja tinggi.

Faktor Organisasiterkait dengan organisasi produksi dan tenaga kerja dan manajemennya dan meliputi:

    meningkatkan tingkat konsentrasi, spesialisasi dan kerja sama;

    memastikan ritme produksi dan kondisi lain untuk organisasi perburuhan yang rasional;

    pengurangan dan penghapusan lengkap cacat produksi, downtime peralatan dan pekerja;

    pelatihan lanjutan bagi karyawan dan pemilihan personel sesuai dengan tingkat teknis produksi.

Faktor ekonomiterdiri dari peningkatan manajemen dan praktik manajemen. Mereka termasuk:

    meningkatkan struktur produksi perusahaan;

    meningkatkan level pekerjaan terencana, akuntansi, kontrol dan analitis;

    meningkatkan kondisi sosial tenaga kerja;

    meningkatkan budaya produksi dan keadaan estetika industri;

    meningkatkan kompetensi personel administrasi dan manajerial (manajer) perusahaan.

Dengan demikian, mengurangi biaya pekerjaan konstruksi dapat dicapai:

    dengan mengurangi biaya bahan bangunan, suku cadang, struktur;

    dengan meningkatkan produksi sambil meningkatkan penggunaan kendaraan konstruksi;

    dengan meningkatkan produktivitas tenaga kerja;

    dengan meningkatkan konstruksi prefabrikasi.

Otoritas Rostov menghukum seorang pensiunan untuk menghabiskan tahun kedua di apartemen yang terbakar tanpa perbaikan

Pensiunan Tamara Kheladze menghubungi editor Rossiyskaya Gazeta. Pada bulan Januari, kebakaran terjadi di sebuah rumah berlantai dua di 24 Krasny Zory Street. Terbakar di lantai dasar. Tetapi api mencapai yang kedua, di mana seorang wanita tinggal bersama putranya yang sakit. Petugas pemadam kebakaran, yang terburu-buru untuk memadamkan nyala api, selang yang mengarah ke atap, harus menembus langit-langit dan lantai. Setelah keadaan darurat, menjadi mustahil untuk tinggal di rumah.

Apartemen adalah kota, yaitu milik pemerintah kota, dan merupakan tanggung jawab mereka untuk mempertahankannya dalam kondisi yang cocok untuk hidup. Namun para pejabat tidak memperbaikinya.

Dari Januari hingga Juli, keluarga itu hidup tanpa cahaya, air dan gas di sebuah apartemen yang dilubangi, secara harfiah dalam kondisi abad pertengahan. Dalam cahaya redup lilin di sebuah apartemen beku, seorang pensiunan menulis lusinan surat, permintaan dan keluhan, kemudian dia mendorong sekitar ambang batas otoritas, berusaha setidaknya mendapatkan bantuan dari negara. Gelar veteran buruh, maupun banding ke kantor kejaksaan tidak membantu. Petugas mengirim bal surat yang mereka katakan akan ada bantuan, tunggu saja.

Dan beberapa hari yang lalu putusan final datang dari pemerintah kota: "Sehubungan dengan akhir tahun fiskal dan waktu yang diperlukan untuk perbaikan, masalah mengalokasikan dana anggaran tambahan dapat dipertimbangkan pada tahun 2019." Diduga, pejabat dari departemen perumahan dan layanan komunal wilayah Kirov harus menyelesaikan "penilaian keandalan menentukan perkiraan biaya" perbaikan apartemen. Tetapi, tulis wakil direktur departemen perumahan dan layanan komunal Rostov, dokumen yang sudah selesai tidak tiba tepat waktu. Ini berarti bahwa pelayan orang-orang yang ditakdirkan untuk nenek mereka untuk musim dingin lagi di sebuah ruangan di mana masih ada air panas, dingin adalah sebentar-sebentar, dan bukannya pemanasan normal - hanya kompor gas tua. Angin berjalan melalui lubang-lubang, dan tembok-tembok rumah tidak runtuh hanya karena keajaiban. Sekarang ibu dan anak bersembunyi dari angin di lorong tua, ada juga wastafel dengan air dan kompor gas, dan kamar tidur kecil di mana dua tempat tidur tidak bisa muat.

Tahun lalu, gadis-gadis dari toko terdekat banyak membantu saya. Mereka memanaskan air dalam ketel listrik, dan saya membawanya di ember rumah. Jadi kami memasak dan mencuci. Tetapi tahun ini toko itu ditutup, kata Tamara Vasilievna. Seorang wanita cerdas sederhana bahkan malu menceritakan tentang detail lain dari kehidupan pribadinya. - Yah, setidaknya gas itu akhirnya diberikan. Sekarang kita akan berjemur dari kompor gas, dan air bisa direbus di rumah.

Menurut hukum, pejabat diwajibkan untuk memindahkan apartemen yang cocok untuk tinggal kepada penyewa. Oleh karena itu, pensiunan menolak untuk membayar kamar-kamar di mana tidak mungkin untuk tinggal. Sebagai tanggapan, ia kehilangan manfaat dari veteran buruh. Pengacara membuat isyarat tak berdaya - ada pelanggaran sejumlah hukum yang Anda dapat membawa setidaknya administrasi, dan mungkin tanggung jawab pidana.

Pengacara mengangkat bahu: ada pelanggaran sejumlah hukum

Para pejabat diminta untuk memulihkan perumahan sesegera mungkin. Dan untuk saat perbaikan menyediakan perumahan sementara. Selain itu, mereka diwajibkan untuk pindah ke tempat dana manuver dan kemudian dipindahkan dengan biaya mereka sendiri, ”jelas kepala firma hukum Rostov Barey Nigmatullin. - Dan benar sekali, pensiunan menolak untuk membayar bagian apartemen yang terbakar, yang tidak menyediakan layanan komunal. Menurut undang-undang, dalam hal kinerja yang tidak tepat dari kontrak sosial ketenagakerjaan, pemberi kerja memiliki hak untuk menuntut pengurangan biaya atau kompensasi untuk kerugian yang disebabkan oleh kinerja yang tidak tepat atau kegagalan untuk memenuhi kewajiban pemilik rumah tersebut.

Kami berpaling ke wakil kepala departemen perumahan dan layanan komunal Rostov, Ivan Pavlenkov, yang menandatangani "vonis es" untuk seorang pensiunan musim dingin ini, untuk menjawab apakah salah seorang pejabat telah dihukum karena birokrasi dan berbulan-bulan penderitaan bagi seorang wanita tua yang dibiarkan tanpa pemanasan di tengah musim dingin. Tapi dia tidak menjawab dalam batas waktu yang ditentukan oleh hukum. Yang tidak mengherankan, karena jika para pejabat telah menulis makalah selama satu tahun dengan perkiraan biaya perbaikan rumah, berapa lama yang dibutuhkan untuk menjawab pertanyaan-pertanyaan "tidak nyaman" dari seorang jurnalis?

Namun demikian, kami pasti akan memastikan bahwa situasi ini diberikan penilaian hukum, dan Tamara Vasilyevna menghabiskan musim dingin dalam kondisi manusia.

Arahan berencana untuk mengurangi estimasi biaya konstruksi setidaknya 3-5% karena keputusan desain yang lebih rasional, estimasi desain yang lebih baik, penggunaan material yang ekonomis dan tindakan lainnya. Peran penting dalam hal ini harus dimainkan oleh resolusi Komite Sentral CPSU dan Dewan Menteri Uni Soviet No. 390 tanggal 28 Mei 1969 "Tentang peningkatan desain dan penganggaran bisnis."

Untuk keperluan ini perlu:

  • meningkatkan tanggung jawab organisasi desain, kementerian, departemen, lembaga pemeriksa untuk kualitas proyek dan penentuan yang benar dari perkiraan biaya konstruksi;
  • untuk meningkatkan penggunaan sumber daya material dalam konstruksi, untuk memastikan penghematan selama periode lima tahun: logam canai berjumlah 9-11, semen 8-10, kayu 18-20, kaca 10-12%.

Semua ini, dengan mempertimbangkan tugas penggunaan ekonomis sumber daya material dalam industri dan transportasi, akan memungkinkan pada tahun 1975 untuk menghemat, menurut perkiraan perkiraan, penyewaan logam besi 10 juta g, kayu 40 juta m 3, bahan bakar setara 40-50 juta ton, listrik 50 miliar kWh, dll.

Untuk pelaksanaan tugas-tugas yang dipertimbangkan tingkat tinggi pembangunan konstruksi modal (lihat tabel di bawah).

Investasi modal dalam ekonomi nasional Uni Soviet untuk rencana lima tahun kedelapan dan merencanakan untuk rencana lima tahun kesembilan, miliar rubel

Nama
   indikator
1966-1970 (sebenarnya) 1971-1975 (direncanakan) Termasuk
1971 1972 1973 1974 1975
   Jumlah total investasi modal dalam perekonomian nasional 353,8 501 86,3 92,5 100,9 107,7 113,6
   Termasuk keadaan 301,9 432,2 73,5 79,5 87,4 93,4 98,4
   Total volume pekerjaan konstruksi dan instalasi 220,0 306,0 53,2 57,2 61,8 65,4 68,4

Total volume investasi modal direncanakan 41,6% lebih tinggi dibandingkan dengan rencana lima tahun kedelapan.

Direncanakan untuk komisi 580 juta m 2 dari total luas bangunan tempat tinggal, yang dialokasikan 73,5 miliar rubel. terhadap 60,5 miliar rubel dihabiskan untuk rencana lima tahun kedelapan. Peningkatan volume pekerjaan konstruksi dan instalasi yang dikontrak dipertimbangkan oleh rencana lima tahun kesembilan sebesar 43,2%, dan untuk kementerian-kontraktor yang paling penting - antara 51,7-69,6%. Untuk melaksanakan pengembangan lebih lanjut dari seluruh ekonomi nasional dalam cara meningkatkan kesejahteraan rakyat, investasi modal diberikan arahan berikut miliar rubel. :

77,4 direncanakan di sektor manufaktur, dan 22,6% dari semua investasi modal di sektor non-manufaktur.

"Pembuat referensi", M.S. Yekelchik

Tingkat industrialisasi konstruksi dapat ditandai dengan rasio volume pekerjaan konstruksi dan instalasi (dalam perkiraan harga) pada bangunan prefabrikasi dengan total volume pekerjaan konstruksi dan instalasi. Volume konstruksi prefabrikasi dan tingkat pertumbuhannya (lihat tabel di bawah) tergantung pada volume produksi prefabrikasi, terutama struktur bantalan dan penutup. Indikator pengembangan konstruksi prefabrikasi Nama indikator Tahun 1960 ...

Komisioning bangunan perumahan panel besar meningkat pada tahun 1975 menjadi 42,6 juta m2 dari total luas dibandingkan dengan 28,7 juta m2 pada tahun 1970, dan produksi elemen panel besar bangunan perumahan dan sosial akan meningkat 1,5 kali lipat dibandingkan dengan sejak 1970 Perhatian khusus diberikan pada implementasi prefabrikasi dalam konstruksi pedesaan, kapasitas perusahaan meningkat ...

Dalam kondisi tingkat prefabrikasi yang tinggi dan saturasi lokasi konstruksi dengan mekanisme, metode konstruksi in-line, yang menentukan organisasinya, penghapusan downtime dan efisiensi, sangat penting. Bentuk paling progresif dari organisasi produksi konstruksi, memastikan produksi seragam dan kontinu dari pekerjaan konstruksi dan instalasi, beban kerja konstan pekerja, penggunaan penuh bahan dan sumber daya teknis - konstruksi berkelanjutan. Terutama menyebar adalah metode aliran di perumahan ...