Roadmap untuk pembangunan fasilitas modal. Peta Jalan Konstruksi Turnkey Cottage

  • 19.12.2019

Construction Roadmap - Manifesto Terbuka Vesco Construction!

Roadmap adalah alat praktis yang mudah digunakan yang secara visual mencerminkan semua tahapan pembangunan rumah turnkey individu.

Peta terperinci semacam itu hanya bisa lahir di perut sebuah perusahaan besar yang berpikir dengan cara yang rumit. Tidak seperti tim konstruksi dan perusahaan satu hari yang berspesialisasi dalam konstruksi dasar - tahap membangun rumah yang cepat dan relatif sederhana, kami di Vesco Construction tidak berusaha untuk menyelesaikan tahap paling marjinal, motivasi kami adalah produk akhir - rumah jadi, di mana ia akan nyaman, nyaman dan hidup secara rasional untuk klien kami. Itulah sebabnya kami berpikir tentang menanam pohon dan mengatur furnitur yang sudah pada tahap berkenalan dengan situs klien dan ketika mengembangkan sketsa perencanaan pertama.

Apa yang penting

  • Keterbukaan!  Peta jalan konstruksi adalah semacam manifesto untuk Konstruksi Vesco. Ini adalah rencana aksi terbuka pertama di mana semuanya diperhitungkan. Menghadapi untuk pertama kalinya dengan pembangunan sebuah pondok, pemilik situs dengan buruk menyajikan daftar pertanyaan dan langkah-langkah yang harus dilewati sepanjang jalan ini. Visi yang disederhanakan pasti akan menyebabkan kesalahan dalam menilai komponen keuangan, yang merupakan dasar untuk penyelesaian konstruksi turnkey yang sukses di masa mendatang.
  • Tanggung jawab bersama!  Membangun rumah, seperti proses pembangunan lainnya, membutuhkan keterlibatan emosional dan fisik dalam interaksi dengan kontraktor dan pelanggan itu sendiri dan anggota keluarganya. Kami sengaja menyoroti area tanggung jawab pelanggan dalam roadmap - keputusan yang adopsi membutuhkan waktu dan perhatian. Kami mendesak klien kami untuk benar-benar menilai kekuatan mereka dan berdialog dengan perwakilan perusahaan konstruksi.
  • Rumah batu. Peta jalan ini dirancang dengan mempertimbangkan kekhasan pembangunan rumah batu. Tahap utama pembangunan perumahan kayu bertepatan dengan batu, perbedaannya terletak pada detailnya. Hubungi kontraktor Anda untuk detailnya.

Peta jalan untuk membangun rumah batu: infografis terbaik ada di tangan Anda!

UNDUH roadmap:


Ini diumumkan pada 12 April pada pertemuan terakhir Dewan Publik di bawah Kementerian Konstruksi Rusia, kepala departemen Mikhail Men.

Menurut Menteri, rencana pemodelan informasi model ("peta jalan") disiapkan sesuai dengan daftar instruksi Presiden Federasi Rusia setelah pertemuan Dewan Konstruksi Negara.

“Kami, sebagai regulator industri konstruksi, harus menciptakan kondisi untuk penerapan teknologi pemodelan informasi dalam praktiknya. Saya ingin menekankan bahwa penggunaan teknologi BIM adalah era baru dalam konstruksi dan operasi bangunan. Dan ini bukan hanya pemodelan 3D, ini juga merupakan perhitungan siklus hidup penuh suatu struktur, termasuk pembuangannya. Dalam model BIM bangunan masa depan, dimungkinkan untuk "menjahit" tidak hanya karakteristik bahan dan proses, tetapi juga informasi tentang pembelian, pengiriman dan ketentuan perbaikan di masa depan. Teknologi memungkinkan dalam mode realitas virtual untuk memantau pengoperasian sistem teknik dan banyak lagi, ”komentar kepala Kementerian Konstruksi Rusia Mikhail Men.

Roadmap menyediakan untuk pengembangan standar nasional untuk pemodelan informasi dalam desain, konstruksi (rekonstruksi, perombakan), operasi dan penghancuran proyek konstruksi modal, membawa dokumen peraturan dan teknis dan perkiraan standar yang digunakan dalam konstruksi sesuai dengan klasifikasi sumber daya bangunan. Selain itu, rencana tersebut menetapkan perluasan tujuan fungsional sistem informasi penetapan harga negara federal dalam konstruksi ke arah operasi dan pembongkaran fasilitas konstruksi modal.

“Menurut para ahli, penggunaan teknologi pemodelan informasi hanya dalam proses desain dan konstruksi akan mencapai penghematan hingga 20% pada pembangunan fasilitas. Selain itu, penggunaan BIM akan mengurangi hambatan administratif dan mengurangi waktu konstruksi, ”tambah menteri.

REFERENSI: Pemodelan informasi adalah pendekatan modern untuk konstruksi, peralatan, dan manajemen siklus hidup suatu bangunan, di mana proyek konstruksi dirancang sebagai satu kompleks infrastruktur, sistem teknologi dan lokasi konstruksi yang sebenarnya. Model informasi berisi alat untuk mengelola biaya dan risiko, tenggat waktu, variabilitas pelaksanaan proyek. Teknologi pemodelan informasi memungkinkan tidak hanya untuk memvisualisasikan dalam format 3D elemen dan sistem bangunan, tetapi juga untuk menghitung berbagai opsi untuk tata letaknya, untuk menganalisis karakteristik operasional bangunan masa depan, menyederhanakan pilihan solusi optimal. Akibatnya, menjadi mungkin untuk menghindari sejumlah besar perubahan dan pendesainan ulang, menghemat waktu, secara signifikan mengurangi biaya konstruksi dan operasi lebih lanjut dari fasilitas. Pengenalan teknologi pemodelan informasi akan mengurangi perkiraan biaya fasilitas dalam pembangunan, meningkatkan efisiensi investasi modal, dan mengurangi biaya operasi.

Judul dokumen:
Nomor dokumen: 1336-hal
Jenis dokumen:
Tubuh inang:    Pemerintah Federasi Rusia
Status:    Tidak aktif
Diterbitkan:
Tanggal adopsi:    29 Juli 2013
Tanggal mulai: 29 Juli 2013
Tanggal Kedaluwarsa: 17 Januari 2019
Tanggal Revisi: 08 November 2018

Atas persetujuan rencana aksi ("peta jalan") "Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim usaha di bidang konstruksi"

PEMERINTAH FEDERASI RUSIA

PESANAN

[Atas persetujuan rencana aksi ("peta jalan") "Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim usaha di sektor konstruksi"]

(sebagaimana telah diubah pada 8 November 2018)

Kadaluarsa berdasarkan
keputusan Pemerintah Federasi Rusia 17 Januari 2019 N 20-р
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokumen sebagaimana telah diubah:
;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 2 Juli 2014 N 1211-r;
;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 16 April 2015 N 667-p;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 11 Juni 2015 N 1079-r;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 20 Agustus 2015 N 1622-p;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 28 Oktober 2015 N 2192-r;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 12 Desember 2015 N 2561-r;
;
atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 8 November 2018 N 2413-r.
____________________________________________________________________

1. Menyetujui rencana aksi yang terlampir (“peta jalan”) “Memperbaiki regulasi hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim usaha di industri konstruksi” (selanjutnya - rencana).

2. Kepala badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pelaksanaan rencana:

memastikan implementasi rencana;

triwulanan, pada hari ke 5 bulan berikutnya setelah triwulan pelaporan, serahkan informasi tentang implementasi rencana tersebut ke Kementerian Pembangunan Ekonomi Rusia.

3. Pemantauan dan pengendalian pelaksanaan rencana harus dilakukan sesuai dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia 6 September 2012 N 1613-r.

4. Kementerian Keuangan Rusia dan badan eksekutif federal yang bertanggung jawab atas pelaksanaan rencana tersebut, ketika menyiapkan rancangan anggaran federal untuk tahun anggaran berikutnya dan periode perencanaan, dengan mempertimbangkan, dengan cara yang mapan, langkah-langkah yang disediakan oleh rencana tersebut.

5. Untuk mengenali sebagai tidak valid:

orde Pemerintah Federasi Rusia 16 Agustus 2012 N 1487-r (Pengumpulan Legislasi Federasi Rusia, 2012, N 35, Pasal 4849);

klausul 10 dari perintah Pemerintah Federasi Rusia 6 September 2012 N 1613-r (Pertemuan legislasi Federasi Rusia, 2012, N 37, Pasal 5040);

klausul 4 dari amandemen atas tindakan-tindakan Pemerintah Federasi Rusia yang disetujui atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 26 Maret 2013 N 440-r (Kumpulan Legislasi Federasi Rusia, 2013, N 13, Artikel 1605).

Perdana Menteri
Federasi Rusia
D. Medvedev

Rencana Tindakan ("peta jalan") "Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim usaha di bidang konstruksi"

DISETUJUI
perintah Pemerintah
Federasi Rusia
tanggal 29 Juli 2013 N 1336-r

I. Gambaran Umum Peta Jalan

1. Implementasi rencana aksi (“road map”) “Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim bisnis di bidang konstruksi” (selanjutnya disebut sebagai “road map”) dirancang untuk meningkatkan iklim bisnis di bidang pembangunan perkotaan, termasuk menyederhanakan proses konstruksi dari tahap persiapan dokumentasi perencanaan kota sebelum komisioning dan pendaftaran hak properti.

2. Tujuan dari roadmap adalah:

penyederhanaan perencanaan kota dari plot tanah;

perbaikan lingkungan peraturan;

pengurangan hambatan administrasi dalam konstruksi, termasuk pengurangan jumlah prosedur yang terkait dengan pelaksanaan investasi dan proyek konstruksi, serta total waktu dan biaya perjalanannya.
  atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 13 Maret 2014 N 354-r.

3. Sebagai tolok ukur untuk implementasi roadmap, posisi dalam peringkat Doing Business World Bank pada indikator "Memperoleh izin bangunan" dan indikator kinerja kepala badan eksekutif federal (Kementerian Konstruksi Rusia) dalam menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk melakukan bisnis didefinisikan.
(Paragraf yang diubah oleh perintah Pemerintah Federasi Rusia 13 Maret 2014 N 354-r atas perintah Pemerintah Federasi Rusia 24 November 2014 N 2343-p.

Nama patokan

Momen saat ini

jumlah prosedur yang diperlukan untuk mendapatkan izin bangunan (potongan)

waktu kumulatif yang diperlukan untuk menyelesaikan semua prosedur yang diperlukan untuk mendapatkan izin bangunan (hari)

jumlah biaya yang diperlukan untuk mendapatkan izin bangunan (persen dari pendapatan per kapita)

Evaluasi kinerja para pemimpin Kementerian Konstruksi Rusia dilakukan sesuai dengan Bagian III dari daftar indikator untuk mengevaluasi kinerja para pemimpin badan eksekutif federal dalam menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk melakukan bisnis (sampai 2018), disetujui atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 10 April 2014 No. 570-r

(Posisi sebagaimana telah diubah dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia 13 Maret 2014 No. 354-p; sebagaimana telah diubah oleh urutan Pemerintah Federasi Rusia 24 November 2014 N 2343-p.

II Rencana aksi

(Bagian sebagaimana telah diubah dengan perintah Pemerintah Federasi Rusia 1 Juni 2016 N 1078-p.

Nama acara

Jenis dokumen yang mengkonfirmasikan pelaksanaan acara

Kontraktor (co-eksekutor)

Hasil yang Diharapkan

I. Menyediakan perencanaan kota untuk lahan untuk merangsang konstruksi

1. Pembentukan kewajiban otoritas publik dan otoritas lokal untuk melakukan lelang untuk penyediaan tanah gratis pada aplikasi warga dan badan hukum, pembentukan kewajiban untuk mentransfer tanah

Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia dengan partisipasi badan eksekutif federal yang tertarik dan Yayasan RHD

acara selesai

peningkatan jumlah bidang tanah yang disediakan sebagai akibat dari tender untuk pembangunan perumahan; menciptakan insentif untuk persiapan yang berkualitas dan tepat waktu

dalam kepemilikan negara, dalam kepemilikan kota di wilayah di mana penggunaan lahan dan aturan pembangunan telah diadopsi, dengan pengecualian bidang tanah yang diperlukan untuk memenuhi kebutuhan negara, bidang tanah yang permintaannya telah diterima oleh Dana Pembangunan Perumahan Federal karena melibatkan mereka dalam pergantian ekonomi , bidang tanah yang terletak di dalam batas wilayah alami yang dilindungi secara khusus dengan signifikansi federal, serta dalam kasus luar biasa lainnya Ditetapkan oleh hukum federal * (rancangan undang-undang federal N 444.365-6 "Di dukung perubahan Kode Tanah Federasi Rusia dan Kisah Legislatif tertentu dari Federasi Rusia untuk meningkatkan prosedur pemberian lahan di negara atau properti kota")

dokumentasi perencanaan kota oleh otoritas lokal (penggunaan lahan dan aturan pembangunan, dokumentasi perencanaan wilayah)

________________

2. Penyempurnaan pengembangan penggunaan lahan dan aturan pembangunan kota:

pengembangan dan persetujuan penggunaan lahan dan aturan pengembangan untuk

persetujuan bentuk jadwal konsolidasi persiapan penggunaan lahan dan aturan pembangunan kota *

urutan 21 Agustus 2013 N 354 dari Kementerian Pembangunan Daerah Federasi Rusia "Atas persetujuan dari bentuk jadwal konsolidasi untuk persiapan penggunaan lahan dan aturan pembangunan perkotaan"

Kementerian Pembangunan Daerah Rusia

acara selesai

semua distrik kota dan pemukiman kota

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

persiapan jadwal untuk menyetujui penggunaan lahan dan aturan pembangunan kota *

Kementerian Pengembangan Regional Rusia, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas lokal pemukiman kota

acara selesai

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

persetujuan penggunaan lahan dan aturan pembangunan kota

tindakan pemerintah daerah

badan pemerintah daerah permukiman kota

juni 2014

memantau implementasi oleh otoritas lokal dari jadwal konsolidasi untuk persiapan penggunaan lahan dan aturan pembangunan perkotaan (berdasarkan informasi yang diberikan oleh entitas konstituen dari Federasi Rusia)

Permukiman perkotaan

setiap tiga bulan
tapi

3. Pembentukan kewajiban pemerintah daerah untuk menyetujui program-program untuk pengembangan transportasi dan infrastruktur sosial dalam waktu 6 bulan sejak tanggal persetujuan rencana induk untuk pemukiman perkotaan dan kabupaten kota * (rancangan undang-undang federal tentang amandemen)

Kementerian Pembangunan Ekonomi
tiya dari Rusia

acara selesai

menyediakan populasi dengan benda-benda transportasi dan infrastruktur sosial dan ketersediaan benda-benda tersebut dalam pengembangan wilayah

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

4. Pembentukan prosedur untuk menyetujui dokumentasi untuk perencanaan wilayah berdasarkan aplikasi dari warga dan badan hukum, persyaratan untuk komposisi dan konten pekerjaan yang dilakukan selama survei teknik, diperlukan untuk persiapan dokumentasi untuk perencanaan wilayah, persyaratan untuk perencanaan kota

hukum federal


tiya dari Rusia

mei - Juli 2016 - pengawalan

menunggu persetujuan

memberikan warga negara dan badan hukum hak untuk berpartisipasi dalam prosedur yang berkaitan dengan perencanaan wilayah

dokumentasi untuk berbagai jenis (jenis) fasilitas linier, penghapusan kebutuhan akan audiensi publik tentang proyek perencanaan wilayah dan proyek survei tanah yang melibatkan penempatan jenis (tipe) tertentu dari fasilitas infrastruktur teknik linier, serta pembentukan pengembangan wilayah yang terintegrasi dan berkelanjutan (rancangan undang-undang federal tentang mengamandemen Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia dalam hal meningkatkan regulasi hukum tentang masalah persiapan, koordinasi dan dokumen perencanaan yang disetujui teritorial)

Dewan Federasi

Kementerian Konstruksi Rusia dengan partisipasi Yayasan RHD dan otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia

acara selesai

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

pengembangan dan persetujuan jadwal untuk mengadakan lelang untuk penjualan dan (atau) penyewaan petak tanah oleh otoritas setempat, serta rencana konsolidasi -
jadwal untuk setiap entitas konstituen Federasi Rusia untuk periode hingga 2016 dengan dimasukkannya jadwal jadwal dalam lampiran pada volume komisioning perumahan yang disimpulkan oleh Kementerian Konstruksi Rusia dan otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia *

tindakan otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan pemerintah daerah, perjanjian otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia dan Kementerian Konstruksi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia dengan partisipasi otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan otoritas lokal

acara selesai

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

memantau implementasi jadwal lelang untuk jual beli tanah *

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia dengan partisipasi otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan otoritas lokal

setiap tiga bulan
tetapi selama 2014-2016

________________
* Kecuali untuk kota-kota dengan signifikansi federal Moskow dan St. Petersburg.

II Penggunaan teknologi informasi dan komunikasi untuk mendukung informasi pengembangan kota dan penyediaan layanan negara (kota) di bidang konstruksi

8. Pengembangan dan penempatan dalam dana nasional algoritma dan program untuk komputer elektronik dari perangkat lunak yang direplikasi untuk memelihara sistem informasi untuk menyediakan kegiatan perencanaan kota:

contoh perangkat lunak yang direplikasi

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Komunikasi Rusia

oktober 2016

penciptaan kondisi untuk akses terbuka bagi peserta dalam kegiatan perencanaan kota hingga informasi yang diposting dalam sistem pendukung informasi perencanaan kota

persetujuan bentuk jadwal konsolidasi transisi ke pemeliharaan sistem pendukung informasi

tindakan departemen

Kementerian Konstruksi Rusia

oktober 2016

kegiatannya

pengembangan kota di kota berdasarkan perangkat lunak standar yang direplikasi

persiapan dan persetujuan jadwal untuk pengenalan perangkat lunak yang direplikasi khas untuk memelihara sistem informasi untuk memastikan pembangunan perkotaan di kota

tindakan otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan otoritas lokal, menyetujui jadwal

otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas lokal

november 2016

memantau implementasi jadwal jadwal untuk pengenalan perangkat lunak khas yang direplikasi untuk memelihara sistem informasi untuk memastikan pembangunan perkotaan di kota

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia

april 2017

9. Memastikan interaksi elektronik antar departemen antara badan registrasi kadaster, otoritas eksekutif dari entitas konstituen Federasi Rusia dan otoritas lokal yang mengeluarkan

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Transportasi Rusia, Rosreestr, otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia, otoritas lokal

oktober 2016

mengurangi waktu bagi pengembang untuk menerima layanan publik di sektor konstruksi dengan memberikan kesempatan untuk menerima layanan publik tersebut

izin untuk menempatkan fasilitas ke dalam operasi, untuk menempatkan fasilitas yang baru dibangun pada pendaftaran kadaster

layanan dalam akses jarak jauh melalui informasi
telekomunikasi
jaringan nasional "Internet" tanpa mengunjungi otoritas eksekutif dan otoritas lokal

Kementerian Konstruksi Rusia

acara selesai

dan pengecualian dari praktik pembentukan oleh entitas konstituen Federasi Rusia prosedur tambahan yang tidak disediakan oleh undang-undang federal
properti

persetujuan dari daftar lengkap prosedur perumahan

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi

acara selesai

persetujuan dari daftar lengkap prosedur di bidang pembangunan fasilitas jaringan listrik dengan tingkat tegangan di bawah 35 kV

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Energi Rusia, Kementerian Transportasi Rusia, Kementerian Kebudayaan Rusia,
FAS Rusia, Rostekhnadzor

persetujuan dari daftar lengkap prosedur dalam pembangunan pasokan air linear dan fasilitas sanitasi

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
FAS Rusia,

mei 2016 - pengantar untuk Gubernur -
negara Federasi Rusia dari rancangan undang-undang

Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor

persetujuan daftar prosedur yang lengkap di bidang pembangunan fasilitas pasokan air dan sanitasi, dengan pengecualian fasilitas linier

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Transportasi Rusia, Kementerian Kebudayaan Rusia,
FAS Rusia, Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor

mei 2016 - pengantar untuk Gubernur -
negara Federasi Rusia dari rancangan undang-undang

persetujuan dari daftar lengkap prosedur untuk pembangunan jenis bangunan non-perumahan tertentu

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Energi Rusia, Kementerian Transportasi Rusia, Kementerian Kebudayaan Rusia,
FAS Rusia, Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor

oktober 2016 - pengantar untuk Gubernur -
negara Federasi Rusia dari rancangan undang-undang

persetujuan daftar prosedur lengkap untuk pembangunan jaringan pasokan panas

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Energi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, FAS Rusia, Rostekhnadzor


negara Federasi Rusia dari rancangan undang-undang

12. Persetujuan persyaratan peraturan dan teknis untuk proyek-proyek konstruksi modal perumahan dan non-perumahan hingga 100 meter dan jumlah lantai hingga 35

tindakan departemen

Kementerian Konstruksi Rusia

januari 2017

penghapusan kebutuhan untuk mengembangkan kondisi teknis khusus untuk pembangunan proyek-proyek pembangunan modal perumahan dan non-perumahan hingga 100 meter dan jumlah lantai hingga 35

13. Pengenalan persyaratan tambahan untuk komposisi informasi yang diposting dalam sistem informasi teritorial negara bagian federal perencanaan, mengenai dimasukkannya standar regional dan lokal untuk perencanaan kota (amandemen rancangan undang-undang federal N 86567-6 "Pada amandemen pada kode perencanaan kota Federasi Rusia di bagian menetapkan standar regional dan lokal untuk perencanaan kota ")

Kementerian Konstruksi Rusia

acara selesai

pembentukan basis informasi tentang standar regional dan lokal
desain

14. Pembentukan prosedur banding administratif terhadap tindakan (tidak bertindak) dari otoritas negara dan badan pemerintahan sendiri lokal terkait dengan pelanggaran prosedur untuk melaksanakan kekuasaan di bidang konstruksi dan hubungan tanah, dan pengenalan norma-norma yang relevan dalam kaitannya dengan pejabat badan resmi dalam Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia untuk pelanggaran prosedur untuk melaksanakan kekuasaan di bidang konstruksi dan hubungan pertanahan (rancangan undang-undang federal N 355250-6 "Saat memperkenalkan amandemen Hukum Federal "Tentang Perlindungan Persaingan" dan tindakan legislatif tertentu dari Federasi Rusia ")

FAS Rusia, Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
tiya dari Rusia

acara selesai

mengurangi jumlah pelanggaran dalam pelaksanaan kekuasaan pemerintah negara bagian dan lokal di bidang konstruksi dan hubungan pertanahan

15. Optimalisasi persyaratan untuk komposisi dan konten bagian dokumentasi desain untuk fasilitas konstruksi modal

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Kebudayaan Rusia,
Kementerian Transportasi Rusia, Kementerian Energi Rusia, Rostekhnadzor, Rosrybolovstvo

dalam waktu 2 minggu dari tanggal berlakunya federal
hukum disediakan untuk
mengubah Perencanaan Kota
kode Praktik Federasi Rusia
untuk mengoptimalkan persyaratan untuk komposisi dan konten bagian dokumentasi desain untuk konstruksi modal
menyatakan

pengurangan waktu desain rata-rata

16. Klarifikasi persyaratan untuk komposisi dan isi survei teknik untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
tiya dari Rusia

acara selesai

meningkatkan kualitas survei teknik yang dilakukan untuk menyiapkan dokumentasi proyek, konstruksi, rekonstruksi, perbaikan fasilitas konstruksi modal

17. Penetapan persyaratan untuk komposisi dan pelaksanaan tugas dan program untuk pelaksanaan survei teknik untuk persiapan dokumentasi desain, konstruksi, rekonstruksi fasilitas konstruksi modal, serta untuk komposisi teks dan grafik bagian bahan dan hasil survei teknik yang termasuk dalam bahan pelaporan

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Sumber Daya Alam Rusia, Rostekhnadzor

acara selesai

meningkatkan kualitas survei teknik

18. Pembentukan prosedur untuk pembentukan dan pemeliharaan dana bahan dan data survei teknik berdasarkan sistem informasi untuk mendukung pembangunan perkotaan

tindakan Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
tiya dari Rusia

desember 2016 - dimasukkan dalam Gubernur-
negara Federasi Rusia dari rancangan undang-undang

meningkatkan kualitas dan mengurangi biaya survei teknik

19. Persiapan proposal tentang mekanisme dukungan negara untuk pengembangan wilayah yang terintegrasi untuk pembangunan perumahan kelas ekonomi

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

lembaga Organisasi Nirlaba Otonom untuk Inisiatif Strategis untuk Mempromosikan Proyek-Proyek Baru, Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia,
Yayasan RHD

acara selesai

peningkatan konstruksi perumahan kelas ekonomi

20. Persiapan proposal perubahan amandemen undang-undang Federasi Rusia untuk merangsang pembentukan pasar perumahan sewa yang terjangkau dan pengembangan dana perumahan nirlaba untuk warga negara berpenghasilan rendah, serta penciptaan kondisi untuk menarik investasi swasta dalam pembangunan perumahan sewa yang terjangkau

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Konstruksi Rusia, Badan Organisasi Nirlaba Otonom untuk Inisiatif Strategis untuk Mempromosikan Proyek Baru

november 2016

21. Persiapan proposal tentang amandemen tindakan legislatif Federasi Rusia dengan maksud untuk meliberalisasi aturan sanitasi dan

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Rospotrebnadzor, Kementerian Konstruksi Rusia, Badan Organisasi Nirlaba Otonom

oktober 2016

standar untuk insolasi dan perlindungan sinar matahari dari bangunan tempat tinggal dan umum dan area perumahan

inisiatif strategis untuk mempromosikan proyek baru "

22. Meningkatkan legislasi perencanaan kota dalam hal meningkatkan peran warga negara dalam keputusan pembangunan perkotaan, termasuk pengenalan debat publik

hukum federal

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
tiya dari Rusia

mei 2016 - pengantar untuk Gubernur -

hukum

perluasan peluang dan bentuk partisipasi warga dalam diskusi proyek pembangunan perkotaan


vienna Duma Federal

hukum

november - Desember 2016 -dampingi-
pertimbangan rancangan federal
hukum Federal Federasi Rusia
menunggu persetujuannya oleh Dewan Federasi
majelis Federasi Rusia

IV. Optimalisasi pengaturan (konstruksi, rekonstruksi) beberapa jenis objek linear infrastruktur rekayasa

23. Pembentukan fitur-fitur perencanaan penempatan, registrasi hubungan tanah dan properti untuk tujuan konstruksi, rekonstruksi objek linear infrastruktur teknik di

hukum federal

Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Kebudayaan Rusia, Kementerian Komunikasi Rusia,
Kementerian Transportasi Rusia, Kementerian Energi Rusia,

mei 2016 - pengantar untuk Gubernur -
federasi Rusia
hukum

pengurangan waktu konstruksi untuk jenis objek linear tertentu dari infrastruktur teknik
dengan rendah

tergantung pada tujuan dan jenisnya (jenis),
termasuk: penghapusan kebutuhan untuk mendapatkan izin bangunan untuk jenis tertentu (jenis) objek linier infrastruktur rekayasa; meningkatkan prosedur untuk menetapkan keenakan untuk penempatan objek teknik linier

Rostekhnadzor

november 2016 - masuk ke Negara
vienna Duma Federal
majelis Federasi Rusia dari rancangan federal
hukum

risiko keamanan, termasuk dengan menyederhanakan prosedur untuk mendaftarkan hubungan tanah, menyiapkan dan menyetujui dokumentasi untuk perencanaan wilayah, serta membatalkan

infrastruktur publik, termasuk: definisi kriteria yang menjadi dasar penempatan fasilitas linier tersebut terkait dengan kebutuhan negara (kota); penentuan prosedur pengambilan keputusan oleh otoritas negara dan otoritas lokal tentang pembentukan keenakan, prosedur untuk menentukan jumlah kerugian yang terkait dengan pembentukan keenakan, dan prosedur untuk kompensasi mereka; pengenalan aturan bahwa area keenakan untuk negara bagian (kota) perlu,

november - Desember 2016 - pengawalan
pertimbangan rancangan federal
hukum Federal Federasi Rusia sampai disetujui oleh Dewan Federasi Federal
majelis Federasi Rusia

kebutuhan untuk mendapatkan izin bangunan

terkait dengan penempatan objek linear infrastruktur teknik, harus bertepatan dengan zona keamanan objek tersebut; pengenalan kemungkinan penempatan benda-benda linier dari infrastruktur teknik dalam batas-batas wilayah umum (terutama jaringan jalan) berdasarkan keputusan otoritas negara dan otoritas lokal (tanpa menyediakan tanah dan membangun keenakan), terlepas dari kebutuhan untuk mendapatkan izin untuk pembangunan objek tersebut

24. Penyederhanaan transfer kepemilikan pendidikan hukum publik atau organisasi jaringan objek linier infrastruktur rekayasa, yang pembangunannya dilakukan tanpa mengumpulkan dana dari anggaran sistem anggaran Federasi Rusia, serta transfer tanah milik publik untuk penggunaan publik dalam batas-batas dimana fasilitas tersebut berada, termasuk dengan penentuan kasus ketika otoritas publik dan otoritas lokal diwajibkan Kami menerima properti tersebut

hukum federal

Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Komunikasi Rusia,
Kementerian Energi Rusia, FAS Rusia

november 2016

25. Menetapkan fitur-fitur pendaftaran kadaster negara dan pendaftaran negara hak atas objek linier infrastruktur teknik

hukum federal

Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Kementerian Konstruksi Rusia, Kementerian Komunikasi Rusia

november 2016

pengurangan waktu konstruksi untuk jenis objek tertentu dengan risiko keamanan rendah

26. Memantau implementasi roadmap dan membuat proposal, jika perlu, untuk mengubahnya

melaporkan kepada Pemerintah Federasi Rusia

Kementerian Pembangunan Ekonomi
rusia, Badan Organisasi Nirlaba Otonom untuk Inisiatif Strategis untuk Mempromosikan Proyek Baru
dengan partisipasi dari badan eksekutif federal yang tertarik

setiap tiga bulan
tapi (dalam urutan yang ditetapkan-
oleh paragraf ketiga paragraf 4 dari urutan Pemerintah-
federasi Rusia
tanggal 6 September 2012 N 1613-r)

memantau implementasi rencana dan menyiapkan proposal untuk perbaikan lebih lanjut;
undang-undang di bidang pembangunan perkotaan

Edisi dokumen dengan mempertimbangkan
perubahan dan penambahan disiapkan
JSC "Codex"

Atas persetujuan rencana aksi ("roadmap") "Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim bisnis di industri konstruksi" (sebagaimana telah diubah pada 8 November 2018) (berakhir pada tanggal atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 17 Januari 2019 No. 20-r )

Judul dokumen:    Atas persetujuan rencana aksi ("roadmap") "Meningkatkan peraturan hukum pembangunan perkotaan dan meningkatkan iklim bisnis di industri konstruksi" (sebagaimana telah diubah pada 8 November 2018) (berakhir pada tanggal atas perintah Pemerintah Federasi Rusia tanggal 17 Januari 2019 No. 20-r )
Nomor dokumen: 1336-hal
Jenis dokumen:    Orde Pemerintah Federasi Rusia
Tubuh inang:    Pemerintah Federasi Rusia
Status:    Tidak aktif
Diterbitkan:    Portal Internet resmi untuk informasi hukum www.pravo.gov.ru, 08/03/2013

Pertemuan legislasi Federasi Rusia, N 32, 08/12/2013, art.4329

Tanggal adopsi:    29 Juli 2013
Tanggal mulai: 29 Juli 2013
Tanggal Kedaluwarsa: 17 Januari 2019
Tanggal Revisi: 08 November 2018

Pada awal 2012, Presiden Federasi Rusia saat ini di kongres RSPP menetapkan komunitas bisnis tugas untuk mengembangkan "peta jalan" untuk meningkatkan iklim investasi di Rusia. Dokumen-dokumen ini harus berisi langkah-langkah konkret untuk meningkatkan kerangka peraturan dan lembaga negara.

Apa itu peta jalan?
  "Peta jalan" adalah representasi visual dari skenario langkah demi langkah untuk pengembangan objek tertentu: dari teknologi dan bisnis, ke seluruh industri, industri, atau bahkan rencana untuk mencapai tujuan politik, sosial, dan lainnya. Peta jalan memungkinkan Anda untuk melihat tidak hanya skenario yang mungkin terjadi, tetapi juga potensi keuntungannya, serta memilih jalur terbaik dalam hal biaya sumber daya dan efisiensi ekonomi.

Meningkatkan iklim investasi di Rusia adalah tugas yang tepat, jika Anda tidak memperhitungkan realitas individu dari kebijakan moneter Rusia.

Jadi, khususnya, negara kita menempatkan uang Rusia pada persentase yang jauh lebih rendah daripada yang dipinjamnya (yang seharusnya tidak pada prinsipnya); sejak awal 2012, jumlah uang beredar di Rusia praktis tidak tumbuh (dalam 10 bulan pertama 2012, pertumbuhan M2 hanya 1%), dengan latar belakang kebijakan moneter yang sangat berlawanan di sebagian besar negara di dunia.

Tingkat monetisasi (rasio M2 terhadap PDB) ekonomi Rusia pada tahun 2012 cenderung menurun. Ingatlah bahwa pada 2011 indikator ini adalah 45%, dan direncanakan untuk meningkatkannya menjadi 55% pada 2015.

Bahkan jika ini terjadi, tingkat monetisasi di Rusia akan jauh lebih rendah tidak hanya bagi negara-negara maju (menurut Bank Dunia, tingkat monetisasi pada 2011 adalah 236,6% di Jepang, 180,1% di Jerman, dan 152,2 di Perancis %, di AS - 83%), tetapi juga untuk negara berkembang yang menjadi anggota BRICS (di Cina - 167,3%, di Afrika Selatan - 73,2%, di India - 72,4%, di Brasil - 68,5%) .

Pada awal Juni 2012, kepala Pemerintah Federasi Rusia menandatangani hampir semua peta jalan yang dikembangkan oleh kelompok kerja yang dibuat oleh Badan Studi Strategis (ASI). Hanya peta jalan konstruksi yang tidak ditandatangani, yang dikembalikan untuk direvisi. Setelah 2,5 bulan (pada pertengahan Agustus 2012), Rencana Aksi (“roadmap”) “Meningkatkan iklim bisnis di industri konstruksi” diadopsi.

Dokumen ini termasuk bagian yang lebih kecil dari proposal bisnis setelah disetujui di kementerian dan departemen terkait, yang membuat dokumen ini “nyaman” untuk implementasinya, tetapi tidak untuk bisnis, dengan kata-kata umum dan tidak mengikat.

Peta jalan “Meningkatkan Iklim Wirausaha di Sektor Konstruksi” mengusulkan untuk memperkenalkan inovasi dalam kerangka kerja peraturan dan perundang-undangan saat ini, sehingga pada tahun 2018:
   periode persetujuan untuk semua IRD yang diperlukan secara signifikan (7,55 kali) berkurang (dari 423 hari menjadi 56 hari);
   konstruksi akan dilakukan dengan cara pemberitahuan mulai tahun 2015 (jumlah prosedur yang diperlukan pada tahun 2018 berkurang 4,64 kali dari 51 menjadi 11, dan biaya keuangan sebesar 1,84 kali).

  Peta Jalan menyarankan bahwa mulai tahun 2015, prinsip pemberitahuan untuk mendapatkan izin bangunan akan mulai beroperasi. Pada 2012, sebuah RUU diajukan ke Duma Negara yang akan memungkinkan perusahaan untuk memulai konstruksi 30 hari setelah mereka mengirim satu set dokumen konstruksi kepada pihak berwenang. Pada tahun 2016, diusulkan untuk mengganti asuransi dengan keahlian wajib pada proyek konstruksi. Pada bulan Desember tahun ini, Kementerian Keuangan, Kementerian Pembangunan Daerah dan Kementerian Pembangunan Ekonomi harus menyiapkan proposal tentang mekanisme untuk partisipasi asuransi dan organisasi pengaturan diri dalam proses ini.

Pembatalan ujian wajib akan dilakukan, seperti yang diharapkan, secara bertahap - mulai Januari 2013 tidak akan diperlukan untuk memulai pembangunan gedung multi-apartemen, dan dalam satu tahun - semua benda lainnya, kecuali yang berbahaya dan unik.

Pada Desember 2012, pihak berwenang bermaksud untuk membuat rancangan tindakan hukum normatif "yang bertujuan menciptakan sistem untuk menerapkan standar Eropa dan internasional di bidang konstruksi."

Sebagai akibatnya, pada 2018 Rusia harus naik peringkat Doing Business dengan 134 posisi (dari 178 menjadi 31 tempat).

Artinya, kita tidak berbicara tentang peningkatan volume pembangunan perumahan, yang perlu dilakukan dalam rangka program target federal saat ini "Perumahan" untuk 2011-2015. (menurut penulis roadmap, proses ini harus terjadi secara otomatis).

Sebelumnya direncanakan oleh pemerintah federal, penghapusan kategori tanah (sebagai bagian dari reformasi hukum sipil) juga dimasukkan dalam peta jalan konstruksi.
  Karena itu, pemerintah federal berupaya menerapkan bentuk progresif penyelesaian masalah dengan mengembangkan "peta jalan".

Namun, setelah melewati semua persetujuan di kementerian dan departemen, "peta jalan" berubah menjadi Rencana Aksi selanjutnya yang sepenuhnya biasa ...

Badan Analisis RWAY menilai kemungkinan memenuhi volume pembangunan perumahan dalam dua tahun pertama "Perumahan" FTP. Analisis ini menunjukkan bahwa indikator nyata untuk hasil 2011-2012. 3 juta meter persegi di belakang yang direncanakan

Subjek Federasi yang secara signifikan berada di belakang rencanakonstruksi Perumahan 2011‒ 2012

Subjek Federasi Rusia

Pemenuhan

Rencana 2011

Subjek Federasi Rusia

Pemenuhan

Rencana 2012

Republik Karachay-Cherkess

74,91%

Wilayah Transbaikal

75,64%

Oknug otonom Nenets

70,70%

Wilayah Altai

75,61%

Moskow

66,70%

Wilayah Volgograd

74,44%

Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug-Ugra

63,12%

Republik Khakassia

69,79%

Wilayah Khabarovsk

61,85%

Moskow

68,57%

Wilayah Tula

61,46%

Wilayah Orenburg

67,41%

Wilayah Kurgan

54,87%

Khanty-Mansiysk

okrug-Ugra yang otonom

63,50%

Republik Ingushetia

53,82%

Wilayah Khabarovsk

62,41%

Okrug Otonom Chukotka

Apa itu peta jalan?

Menurut Vladimir Putin, “peta jalan” harus berisi tindakan spesifik, “langkah demi langkah” yang ditujukan untuk meningkatkan kerangka peraturan dan lembaga negara. Secara total, 22 kartu tersebut harus dikembangkan untuk berbagai bidang kegiatan dan industri, termasuk konstruksi. Tugas utama adalah memperbaiki iklim investasi, menghilangkan prosedur birokrasi yang tidak perlu.

“Untuk masuk ke dua puluh negara teratas sesuai dengan iklim investasi, kita perlu mengurangi jumlah prosedur perizinan yang berbeda dari 51 menjadi 7, dan jumlah hari yang diperlukan untuk mendapatkan semua persetujuan dari 423 menjadi setidaknya 35. Saya mengusulkan bahwa, dengan menggunakan praktik internasional terbaik, saya secara drastis menyederhanakan semua mekanisme untuk menyetujui dokumentasi proyek dan mengeluarkan izin bangunan, ”kata Vladimir Putin, berbicara di Kongres XIX Uni Rusia untuk Industrialis dan Pengusaha.

Semua pekerjaan ke arah ini dan tanggung jawab untuk itu diasumsikan oleh Badan Inisiatif Strategis yang dibuat tahun lalu (pendiri adalah Pemerintah Federasi Rusia). Tim pengembangan roadmap di industri konstruksi menyatukan terutama perwakilan dari bisnis konstruksi besar dan sejumlah kecil pejabat. Itu dipimpin oleh ketua dewan direksi perusahaan Barkli Leonid Kazinets (Barkli adalah pengembang terkemuka Moskow di bidang pembangunan perumahan elit).

Pada awal Juni, perdana menteri menandatangani tiga "peta jalan" pertama yang bertujuan untuk meningkatkan kerangka kerja peraturan dan lembaga-lembaga negara di bidang energi, bea cukai, dan ekspor. Yang keempat, konstruksi, dikembalikan untuk revisi. Alasannya adalah ketidakpuasan komunitas bisnis dengan "pemotongan" yang usulannya disetujui di berbagai departemen. Namun demikian, setelah revisi kecil pada 16 Agustus 2012, "peta jalan" untuk konstruksi disetujui oleh Pemerintah Federasi Rusia.

Dokumen itu, yang diprakarsai oleh orang pertama di negara bagian itu, berjudul "Meningkatkan iklim bisnis di industri konstruksi" diterbitkan di situs web pemerintah. Peta pengembangan industri ini selama enam bulan telah dikembangkan.

Pembukaan dokumen mengatakan bahwa implementasi "roadmap" "Meningkatkan iklim bisnis di industri konstruksi" akan menyederhanakan dan meningkatkan prosedur administrasi di semua tahap konstruksi, dari persiapan dokumentasi perencanaan kota hingga komisioning proyek konstruksi modal.

Tujuan dari roadmap ini adalah untuk mengurangi jumlah dan waktu prosedur, pengurangan hampir dua kali lipat dalam biaya yang diperlukan untuk mengembangkan investasi dan proyek konstruksi, dan untuk mengembangkan pasar sewa perumahan.

Sebagai tolok ukur untuk keberhasilan implementasi roadmap, peringkat Doing Business, disiapkan setiap tahun oleh Bank Dunia, dipilih. Titik referensi target untuk implementasi peta jalan adalah masuknya Federasi Rusia ke dalam dua puluh teratas dari peringkat ini. Sekarang Rusia menempati urutan ke-120 dari 183 di dalamnya.

"Peta jalan" adalah daftar instruksi reguler dengan indikasi mereka yang bertanggung jawab atas pelaksanaannya dan waktu pelaksanaannya. Rencana aksi untuk implementasi roadmap Rusia dalam konstruksi berisi lima bagian: "Pembentukan petak tanah dan pengembangan dokumentasi perencanaan kota", "Dukungan negara untuk pengembangan wilayah terintegrasi", "Mengurangi waktu dan jumlah persetujuan dan izin", "Memodernisasi sistem regulasi teknis dan mengoptimalkan sistem pengawasan di konstruksi "," Pengembangan pasar perumahan sewa ".

Dalam rencana - 21 poin. Masing-masing dari mereka adalah undang-undang federal di masa depan, atau sistem anggaran rumah tangga yang diperlukan untuk pembuatan peta jalan agar terbentuk. Tenggat waktu untuk implementasi 90 persen di antaranya menakjubkan - selambat-lambatnya Desember 2012. Tugasnya adalah mengurangi jumlah prosedur yang diperlukan untuk mendapatkan izin bangunan dari 51 menjadi 11, yaitu hampir lima kali lipat. Pada 2018, pembangun harus menerima izin dalam 56 hari, bukan 423 hari ini.

Mari kita menganalisis titik-titik "peta jalan" konstruksi. Rencana tindakan menyatakan bahwa Pemerintah Federasi Rusia harus menyiapkan rancangan undang-undang federal yang baru. Esensinya: jika dokumen perencanaan teritorial Federasi Rusia dan entitas konstituennya tidak disetujui pada 1 Januari 2013, maka kavling tanah milik negara dipindahkan ke kotamadya. Ini tidak berlaku untuk bidang tanah yang dicadangkan untuk kebutuhan negara, dan bidang tanah yang permohonannya telah diterima oleh Dana Pembangunan Perumahan Federal untuk melibatkan mereka dalam pergantian ekonomi.

Arti hukum adalah untuk mempercepat pembentukan pasar tanah. Negara adalah pemilik terbesarnya. Dari 1,7 miliar hektar lahan yang tersedia di Rusia, ia memiliki lebih dari satu miliar hektar.

Pada bulan November, persetujuan jadwal untuk pengembangan peraturan penggunaan lahan, pengembangan dan dokumentasi perencanaan untuk wilayah kabupaten kota dan pemukiman kota harus diselesaikan. Pada Desember - sesuai dengan perencanaan wilayah sepuluh kabupaten percontohan perkotaan dan pemukiman perkotaan. Seperti yang mereka katakan, untuk mendapatkan pengalaman. Pada saat yang sama, pengembangan aturan umum untuk penggunaan lahan dan pengembangan distrik perkotaan dan permukiman perkotaan harus diselesaikan.

Pembangunan roadmap mengimplementasikan proposal lain oleh Vladimir Putin. Dia mengungkapkannya berulang kali, berbicara di berbagai forum konstruksi dan investasi. Intinya adalah untuk menyediakan pengembang dengan plot tanah yang sepenuhnya disiapkan dalam hal teknik, tanpa membebani dengan biaya untuk tujuan ini. Peta jalan mengatakan ini: Pemerintah Federasi Rusia harus menyetujui tindakan hukum normatif yang bertujuan untuk meningkatkan efektivitas mekanisme yang merangsang otoritas negara dari entitas konstituen Federasi Rusia, pemerintah daerah dan monopoli alami, untuk menyediakan lahan untuk rekayasa, perumahan sosial dan infrastruktur transportasi.

Sebuah undang-undang federal juga akan diadopsi, memberikan tugas dari badan resmi pemerintah daerah yang relevan yang berwenang untuk secara mandiri memutuskan pengembangan dokumentasi untuk perencanaan wilayah berdasarkan aplikasi dari pemilik tanah. Dan setelah audiensi publik, tunduk pada kepatuhan dengan dokumen perencanaan teritorial, penggunaan lahan dan aturan pembangunan, menempatkan rencana yang disetujui untuk sosialisasi umum.

Pertempuran yang menentukan antara birokrasi dan birokrasi harus diberikan oleh tindakan hukum normatif yang menyediakan daftar lengkap prosedur administrasi yang ditetapkan di tingkat federal di bidang perumahan dan konstruksi industri. Dalam arah yang sama, prosedur untuk mengoordinasikan prosedur tambahan yang ditetapkan oleh entitas konstituen Federasi Rusia, badan pemerintahan mandiri lokal, organisasi kompleks komunal dan perusahaan jaringan listrik akan ditingkatkan. Hal yang sama berlaku untuk daftar norma, dokumen, dan peraturan teknis federal dan regional yang wajib digunakan dalam pemeriksaan dokumentasi proyek dan hasil survei teknik, pengawasan konstruksi negara bagian, dan kontrol konstruksi selama pembangunan fasilitas dan komisioningnya.

Rancangan undang-undang federal lainnya secara revolusioner. Ini memberikan prosedur pemberitahuan untuk memulai konstruksi. Namun pesanan ini ditentukan oleh sejumlah syarat. Perlu untuk memiliki dokumen untuk tanah, dokumentasi tentang perencanaan wilayah dan zonasi perencanaan kota, pendapat ahli yang positif. Dimungkinkan untuk memulai pembangunan fasilitas konstruksi modal (bahkan jika tidak ada jawaban) 30 hari setelah mengirimkan dokumen-dokumen yang relevan kepada badan kekuasaan negara yang berwenang dan pemerintahan sendiri lokal. Prosedur ini akan berlaku untuk fasilitas industri di luar batas pemukiman mulai 1 Juli 2013. Untuk objek lain (dengan pengecualian sangat berbahaya, kompleks secara teknis dan unik) - mulai 1 Januari 2015.

Akan ada kesempatan untuk menemukan dewan birokrat dan birokrasi. Sebuah rancangan undang-undang federal sedang dikembangkan yang menetapkan prosedur untuk banding administratif atas tindakan (tidak bertindak) dari otoritas negara dan badan pemerintahan sendiri lokal yang terkait dengan pelanggaran prosedur untuk melaksanakan kekuasaan di bidang konstruksi dan hubungan pertanahan, dengan pengenalan simultan sanksi yang sesuai dalam Kode Pelanggaran Administratif Federasi Rusia.

Prosedur untuk menempatkan proyek konstruksi modal ke dalam operasi juga akan disederhanakan secara bertahap. Tahap pertama adalah partisipasi asuransi dan organisasi pengaturan diri dalam menilai kepatuhan fasilitas ini dengan persyaratan undang-undang Federasi Rusia. Kedua, mereka akan memperkenalkan aturan, yang menurutnya untuk commissioning hanya kontrak dengan perusahaan asuransi dan konfirmasi pengawasan konstruksi akan diperlukan (dengan penghapusan semua prosedur dan persyaratan lain yang mengikat saat ini). Selain itu, mulai 1 Januari 2018, pengembang harus memikul beban tanggung jawab finansial untuk fasilitas yang dibangun selama seluruh periode masa garansi.

Kekuasaan lembaga pengawasan konstruksi swasta akan diperluas. Kesimpulannya tentang kepatuhan fasilitas konstruksi modal yang dibangun atau direkonstruksi dengan persyaratan peraturan teknis dan dokumentasi desain harus disamakan dengan kesimpulan pengawasan konstruksi negara (dengan pengecualian fasilitas yang ditentukan dalam paragraf 51 Pasal 6 Kode Perencanaan Kota Federasi Rusia).

Ada banyak langkah lain. Sebuah dorongan diberikan pada pengembangan institut perusahaan manajemen profesional yang bertanggung jawab atas pengoperasian proyek konstruksi modal yang baru dibangun. Persyaratan wajib untuk tingkat kualifikasi dan tanggung jawab profesional akan disetujui, termasuk menggunakan mekanisme asuransi wajib dan menghapus pemeriksaan wajib secara bertahap, hasil survei teknik dan dokumentasi desain (sekali lagi, dengan pengecualian objek yang sangat berbahaya, kompleks teknis, dan unik). Akan ada kondisi untuk penerapan standar Eropa dan internasional di bidang konstruksi dan industri dan praktik-praktik lain dari negara-negara asing di Federasi Rusia. Serangkaian langkah-langkah juga sedang dikembangkan untuk mengembangkan pasar perumahan sewa ... Di sektor konstruksi saja, peta jalan menyediakan persiapan tujuh undang-undang federal dan lebih dari dua lusin peraturan pemerintah pada akhir tahun.

Menganalisis jumlah langkah-langkah peta pembangunan jalan, yang, sebagaimana dinyatakan, ditujukan untuk meningkatkan iklim investasi, meningkatkan kerangka hukum dan mengurangi waktu yang diperlukan untuk prosedur administrasi dan birokrasi, kami pasti sampai pada kesimpulan bahwa sejauh ini kami memiliki sejumlah besar rencana. Bagaimana mereka diimplementasikan? Apa, misalnya, niat melarang pejabat memindahkan tanah dari satu kategori ke kategori lain (sumber utama pendapatan bayangan mereka), mengalihkan tanah negara ke kota dan memulai penjualan tanah dan tanah gratis untuk konstruksi pada tahun 2013 (ini belum pernah terjadi sebelumnya). Untuk ini, para ahli mengatakan, belum ada basis - tidak ada penilaian kadaster tanah telah dilakukan. Pekerjaan ini telah berlangsung selama satu dekade, dan ketika sudah selesai, sulit untuk mengatakannya.

Meskipun "peta jalan" sudah mengacu pada masa depan industri konstruksi negara ini dan perkembangan dinamis dari seluruh potensinya, mari kita ambil niat sederhana lain untuk analisis - untuk mengurangi waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan berbagai prosedur konstruksi yang sekarang wajib. Mari kita lihat perkembangan yang dipresentasikan kepada pemerintah oleh sekelompok pengusaha bisnis konstruksi yang bekerja di bawah kepemimpinan Leonid Kazints.