Andrei Vorobyov mengakui ketidakmampuan untuk memecahkan masalah pemegang saham. Bagaimana cara masuk ke dalam daftar pemegang saham yang tertipu? Keputusan Pemerintah tentang pemegang saham yang ditipu

Otoritas regional akan melaporkan secara triwulanan kepada Kementerian Konstruksi tentang bagaimana mereka memecahkan masalah pemegang ekuitas yang ditipu. Rasio jumlah perjanjian partisipasi saham dalam objek masalah dengan jumlah total DDU akan diperhitungkan ketika menilai efektivitas otoritas regional. Pada gilirannya, Kementerian Konstruksi akan melaporkan kepada pemerintah setiap triwulan, kata kepala departemen Mikhail Men selama Forum Ekonomi Internasional St. Petersburg.

Kewajiban otoritas entitas konstituen Federasi Rusia untuk melaporkan solusi masalah para pemegang saham yang ditipu ditetapkan dalam urutan pemerintah No. 1063-r, yang ditandatangani oleh Perdana Menteri Dmitry Medvedev pada 26 Mei. Menurut dokumen itu, daerah-daerah harus menyusun rencana (“peta jalan”) pekerjaan ke arah ini sesuai dengan formulir yang disetujui sebelum 1 Agustus. Rencana tersebut harus mencakup daftar fasilitas yang bermasalah dan perusahaan yang tidak jujur, statistik pemegang saham yang ditipu, dan langkah-langkah legislatif, organisasi, dan keuangan yang akan diambil oleh otoritas daerah untuk menyelesaikan masalah tersebut. Wakil gubernur ditunjuk untuk bertanggung jawab atas implementasi peta jalan.

Menurut keputusan tersebut, laporan kemajuan dan rencana yang diperbarui harus dikirim ke Kementerian Konstruksi setiap tiga bulan. Departemen memiliki tanggung jawab untuk memantau implementasi “peta jalan” dan melaporkan kepada pemerintah tentang bagaimana daerah memfasilitasi situasi para pemegang saham. "Penting bagi otoritas regional untuk memperketat kendali atas persyaratan pembangunan rumah yang sedang dibangun dengan bantuan dana warga, serta implementasi langkah-langkah yang bertujuan memulihkan hak-hak investor real estat yang ditipu," layanan pers Kementerian Konstruksi mengutip Mikhail Me.

Menurut kementerian, jumlah penitipan anak di rumah bermasalah dari jumlah total perjanjian tersebut yang disimpulkan oleh warga rata-rata di negara ini adalah 5,43%. Di beberapa daerah, itu melebihi 20%, dan di sejumlah daerah, sebaliknya, itu di bawah rata-rata.

Presiden Asosiasi Pengembang Wilayah Moskow, Andrey Puchkov, percaya bahwa partisipasi pihak berwenang dalam penyelesaian masalah dapat secara signifikan meningkatkan situasi investor real estat yang ditipu secara nasional. “Pengalaman kami dengan pemerintah wilayah Moskow menegaskan bahwa jika wilayah tersebut secara aktif terlibat dalam nasib pemegang saham yang tertipu, maka masalahnya sedang diselesaikan. Di wilayah Moskow, upaya mulai dilakukan secara aktif, dan dari 20 ribu yang ditipu, 5,5 ribu tetap. Banyak tergantung pada posisi otoritas lokal, jika pendekatan ini diterapkan di seluruh negeri, maka, tentu saja, keandalan pasar akan meningkat, "kutip Andrei Puchkov koran

November lalu, saya menulis sebuah blog tentang pekerjaan kami untuk memecahkan masalah pemegang saham yang ditipu. Sekali lagi tentang situasi saat ini dan langkah-langkah baru dari Pemerintah Moskow.

Sejak 2011, berkat bantuan pemerintah kota, lebih dari 11 ribu pemegang saham yang ditipu telah menerima apartemen mereka. Percayalah, sangat sulit untuk melakukan ini.

Namun, hari ini di Moskow ada lebih dari 30 objek bermasalah yang dapat dibagi menjadi beberapa kelompok.

1. Objek untuk pengambilan keputusan

Di delapan alamat, keputusan diambil dan sedang dilaksanakan untuk memulihkan hak-hak warga yang terkena dampak.

Daftar benda-benda ini:

1. Benda yang bisa dibangun

Hanya 14 objek. Di mana mantan investor tidak dapat melanjutkan proyek, kota menarik pengembang baru.

Tujuh alamat sedang melanjutkan pekerjaan konstruksi.

Untuk tujuh objek lagi, tanggal yang direncanakan untuk dimulainya kembali dan penyelesaian konstruksi ditentukan.

Tugas Pemerintah Moskow adalah untuk berinteraksi dengan pengembang baru, untuk memantau pelaksanaan kewajiban, untuk memastikan bahwa pada akhirnya semua warga yang terkena dampak menerima apartemen mereka.

Daftar objek yang harus diselesaikan:

	Mytnaya Street, kepemilikan 40-44	Objek dalam konstruksi
	Nagatino-Sadovniki, microdistrict 1, gedung 29b
	Troitsk, jalan Tekstilshchikov, kepemilikan E-42
	Cheryomushki baru, kuartal 10, gedung 8
	Pemukiman Pervomaisk, dekat desa Ivanovo
	Pemukiman Filimonkovskoye, desa Maryino
	Penyelesaian Filimonkovskoye, Pabrik Unggas Maryinsky OJSC, plot No. XV-1
	11 Bochkova Street	Direncanakan selesai.
	Penyelesaian Voskresenskoe
	Balaklava Avenue, blok 2abv
	Jalan raya Kashirskoe, kepemilikan 74 bangunan 1, bangunan 2, 3, 4, 5
	68 Jalan Kastanaevskaya
	3 Cherepkovskaya Street, milik 15a
	Zelenograd, microdistrict 9, bldg. 901a

1.   Objek Masalah

Hanya 10 kompleks perumahan:

		Kesiapan konstruksi
	Jalan Novogireevskaya, kepemilikan 5 (RC "Taman Terletsky")	20 persen
	Malygina Street, kepemilikan 12	80 persen
	Pemukiman Kokoshkino, Jalan buruh, posisi No. 8 sesuai dengan Rencana Umum	40 persen
	Radialnaya Street ke-6, kepemilikan 7 (komplek perumahan Tsaritsyno)	30 persen
	Scherbinka, Mostotrest Street, kepemilikan 7; st. Lublin	SMR tidak dimulai
	Pemukiman Mikhailovo-Yartsevskoye, desa Shishkin Les	40 persen
	Troitsk, jalan Tekstilshchikov, memiliki E-39	30 persen
	Desa Marushkinskoye, di rumah 1,2,3,4	50 persen
	Vernadsky Prospekt, kepemilikan 78 (LCD "Akadem Palace")	50 persen
	Shcherbinka, Ovrazhnaya street, kepemilikan 3, 8	60 persen

Analisis situasi di masing-masing objek ini. Berdasarkan hasil, keputusan dibuat untuk melanjutkan pencarian pengembang real estat baru di tujuh dari sepuluh alamat. Menurut para ahli, untuk menyelesaikan masalah ini akan sulit, tetapi mungkin.

Situasi khusus

Situasi yang paling sulit adalah bagi investor real estat yang ditipu dari Tsaritsyno, Akadem Palace dan Taman Terletsky.

Menarik investor baru di situs-situs ini secara objektif tidak mungkin atau proses pencarian akan memakan waktu bertahun-tahun.

Misalnya, di kompleks perumahan Tsaritsyno, mantan investor itu menolak segala bentuk kerja sama konstruktif dengan Pemerintah Moskow. Investor baru, Promsvyazbank, yang tampaknya telah berjanji untuk mengatasi masalah LCD yang sudah lama menderita, kini menyelesaikan masalahnya sendiri.

Untuk masing-masing LCD ini, kereta panjang kasus kriminal membentang, pelanggaran mencolok dan kesalahan manajerial terungkap.

Untuk membantu investor real estat yang ditipu dari Tsaritsyno, Istana Akademi dan Taman Terletsky, mereka memutuskan untuk mengambil keuntungan dari amandemen baru-baru ini untuk undang-undang tentang konstruksi bersama dan kebangkrutan.

Kami sepakat dengan Kementerian Konstruksi Rusia bahwa dalam kerangka prosedur kebangkrutan investor yang tidak bermoral, kompleks perumahan ini akan ditransfer ke organisasi kota, yang akan menjadi pengembang baru. Bahkan, kota akan bertindak sebagai penjamin dan bertanggung jawab atas penyelesaiannya. Warga yang terkena dampak akan menerima apartemen mereka.

Tentu saja, proses kebangkrutan tidak cepat, tetapi tidak berkesudahan.

Keputusan itu tidak sederhana, benar-benar belum pernah terjadi sebelumnya, tetapi saya tidak melihat jalan keluar lain dari situasi ini.

Pihak berwenang Rusia terus berjuang untuk menyelesaikan masalah - bagaimana menyediakan perumahan bagi peserta yang tertipu dalam konstruksi bersama. Skalanya luar biasa. Pemegang kepentingan sendiri mengklaim bahwa setidaknya tiga juta orang telah menderita dari perusahaan yang tidak bermoral. Tetapi statistik resmi menunjukkan angka seratus kali lebih kecil: 36,6 ribu orang muncul dalam daftar Kementerian Konstruksi. Tentang praktik regional yang paling menarik - dalam materi Pers Federal.

Situasi dengan pemegang saham yang tertipu menjadi sangat panas musim panas lalu, ratusan ribu orang di seluruh negeri menghadiri demonstrasi. Untuk mengatasi masalah secara radikal, Vladimir Putin menginstruksikan untuk mengembangkan "peta jalan", yang secara bertahap akan meninggalkan skema konstruksi ini. Mulai 1 Juli 2019, pengembang akan dilarang menerima uang dari warga untuk apartemen yang belum dibangun. Pembayaran untuk rumah dari pembeli akan diakumulasikan pada rekening penampungan khusus di bank-bank resmi dan disimpan sampai selesainya pembangunan rumah. Diasumsikan bahwa co-investor akan diasuransikan sepenuhnya.

Krisis atau penarikan?

Tetapi sementara di 68 wilayah Rusia ada orang-orang yang berusaha untuk mencapai keadilan. Dalam keadilan, kami mencatat bahwa sekarang masalah mereka sedang diselesaikan. Mekanisme yang paling efektif adalah sebagai berikut. Perusahaan, yang sedang menyelesaikan objek bermasalah, diberi hak istimewa dengan memberikannya sewa tanah tanpa tender. Sebuah rumah sedang dibangun di tanah ini, apartemen sedang dijual di sana, dan objek masalahnya sedang diselesaikan dengan hasil. Ini secara signifikan mempercepat proses penyediaan apartemen bagi orang-orang yang tertipu.

Alasan munculnya pemegang saham yang tertipu di daerah kurang lebih sama:

Perusahaan pada tahap membangun rumah mengumpulkan uang, tetapi orang tidak menerima apartemen, karena pembangunan perumahan berhenti. Ada beberapa alasan untuk ini - baik masalah perusahaan sendiri, yang tidak menghitung kekuatan, dan yang pasar - misalnya, setelah krisis 2014, konstruksi meningkat tajam, penjualan apartemen turun, dan bank berhenti memberikan pinjaman kepada peminjam, tetapi di suatu tempat pengembang mencoba menarik uang dengan cara biasa.

Mungkin tidak masuk akal untuk berbicara tentang semua kasus - dan kami telah merangkum kasus-kasus di mana pemegang saham yang paling tertipu atau penampilan mereka disebabkan oleh faktor yang tidak biasa.

Distrik Federal Ural: pemegang bunga menjatuhkan pasar perumahan

Di Distrik Federal Ural, Wilayah Chelyabinsk dapat dianggap sebagai wilayah yang paling bermasalah. Menurut kementerian konstruksi dan infrastruktur wilayah Chelyabinsk, wilayah tersebut saat ini memiliki 45 proyek konstruksi jangka panjang, di mana sekitar empat ribu pemegang kepentingan sedang menunggu apartemen. Ada dua situs masalah utama di sini - Academ Riverside, yang dibangun oleh Greenlight dan Churilovo Lake City oleh Rechelstroy.

Sebuah cerita yang agak menarik dihubungkan dengan yang terakhir. Presiden Rusia Vladimir Putin, yang berangkat dari Chelyabinsk, tempat dia melakukan kunjungan pada 9 November tahun lalu, memanggil perwakilan dari kelompok inisiatif bersama investor dari perusahaan konstruksi Rechelstroy, Elena Malinina. Pembicaraan itu berlangsung beberapa menit dan berkaitan dengan distrik mikro yang belum selesai. Setelah itu, kasus kriminal terhadap pengembang semakin intensif di wilayah tersebut

Menurut Kementerian Konstruksi dan Infrastruktur Wilayah Chelyabinsk, saat ini ada 45 proyek konstruksi jangka panjang di kawasan itu, di mana sekitar empat ribu pemegang kepentingan sedang menunggu apartemen. Tapi objek dengan cepat diselesaikan. Jadi, pada bulan Desember 2017, lima rumah ditugaskan di mikrodistrik Akadem Riverside untuk hampir 1.700 pemegang saham, dan pada akhir 2018, investor berencana untuk mengisi semua pelanggan yang terkena dampak. Beberapa dari mereka akan dipindahkan ke rumah-rumah dengan tingkat kesiapan yang lebih tinggi. Pada akhir 2017 - awal 2018, pembangunan tahap pertama mikrodistrik Kota Danau Churilovo dari perusahaan Rechelstroy dilanjutkan, di mana, menurut keputusan pengadilan, prosedur observasi diperkenalkan. Pada 2017, perusahaan membekukan pembangunan 18 gedung bertingkat. Salah satu dari mereka tetap dapat diselesaikan dan ditugaskan, setelah mengisi 110 peserta dalam konstruksi bersama.

Anehnya, di Chelyabinsk, situasinya bahkan berfungsi sebagai katalis untuk mekanisme pasar yang kompleks: Di kota itu, seperti di tempat lain di Rusia, harga rata-rata per meter persegi di gedung baru lebih rendah daripada di pasar sekunder. Banyak orang lebih suka membeli dijual kembali atau rumah jadi, daripada berinvestasi di rumah pada tahap konstruksi.   “Tidak ada ketakutan besar pada bangunan baru, karena ada pengembang yang memiliki reputasi baik, dan orang-orang mempercayai mereka sejauh ini. Tetapi orang-orang khawatir tentang kesepakatan bersama dan karena itu ada pergeseran minat terhadap perumahan jadi, "   - kata direktur pengembangan Layanan Real Estat LLC Real Estat LLC di Chelyabinsk Denis Stukalov.

Di Ural Tengah mereka memutuskan untuk tidak menyinggung siapa pun

Di wilayah Sverdlovsk, pemegang saham yang terkena dampak dalam daftar resmi hanya sedikit kurang dari di Chelyabinsk, tetapi masalah untuk wilayah secara keseluruhan dan untuk Yekaterinburg tidak seakut di Chelyabinsk. Ada 16 objek bermasalah di wilayah tersebut. Jumlah korban - 3760, sebagian besar adalah kompleks yang tidak banyak diketahui. Diputuskan di wilayah itu bahwa tidak hanya mereka yang berpartisipasi dalam pembangunan bersama, tetapi juga mereka yang menjadi anggota koperasi perumahan dan konstruksi akan dimasukkan dalam daftar investor real estat yang ditipu.Permasalahan kompleks perumahan terbesar diselesaikan: kompleks perumahan Zapadny, di mana 1.480 orang dibiarkan tanpa perumahan. Kasus pidana sedang berlangsung terhadap mantan pengembang, VVK Company. Pada saat yang sama, konstruksi bangunan tempat tinggal sebenarnya selesai. Rumah-rumah sebagian diserahkan kepada warga dan dihuni.

Sekarang hampir semua proyek konstruksi yang bermasalah di wilayah tersebut sudah memiliki investor baru, dan penduduk tidak lagi khawatir apakah mereka akan mendapatkan apartemen, tetapi mereka tidak mendapatkan apa yang kadang-kadang mereka sepakati dengan perusahaan yang tidak ada beberapa tahun yang lalu. Secara khusus, beberapa penghuni kompleks perumahan "Shcherbakova 20" tidak setuju untuk berpartisipasi dalam pertukaran saham mereka untuk apartemen di rumah yang dibangun oleh Badan Kredit Perumahan Sverdlovsk. Para pemegang saham kompleks perumahan bermasalah lainnya - "Uktus Baru", pada gilirannya, tidak senang dengan laju pembangunan dengan investor baru.

Penipuan adalah yang paling kaya

Menilai sejarah wilayah Tyumen dan okrugs otonom, Anda mengerti - namun, skandal besar dengan pengangkatan adalah nasib daerah miskin. Misalnya, di wilayah Tyumen, dilihat dari informasi departemen konstruksi utama di wilayah itu, ada tiga rumah bermasalah. Dua di antaranya dibangun oleh Benua PSK di Tyumen, sebuah bangunan lain yang belum selesai terletak di desa Bogandinsky di Jalan Shkolnaya. Pengembangnya adalah LyuMax Engineering LLC, di mana 18 orang menderita karena tindakan pengembang. Sejarah dua konstruksi jangka panjang pertama membentang sekitar 20 tahun. Semua benda berada di bawah kendali, termasuk kantor kejaksaan dan otoritas daerah.

Di situs web Layanan Pengawasan Perumahan dan Konstruksi dari Otonomi Khanty-Mansiysk - Ugra, diumumkan bahwa pada tanggal 1 Februari 2018, daftar pemegang saham yang tertipu di wilayah tersebut berisi sembilan bangunan apartemen dan 126 orang. Pada pertengahan tahun lalu, pemerintah Ugra mengembangkan dan mulai menerapkan jadwal regional yang akan memungkinkan kami menemukan pendekatan individual untuk setiap kasus individu investor real estat yang ditipu.

Tetapi, yang terutama mengejutkan, di wilayah ini mereka yang mempercayakan uang mereka kepada organisasi pro-pemerintah menjadi tertipu pemegang saham. Sebagai contoh, di Nefteyugansk, Housing Foundation distrik membangun sebuah gedung 20 lantai di pusat kota. Tetapi tenggat waktu pengiriman rumah berulang kali ditunda. Dana menjelaskan keterlambatan jadwal dengan cacat dalam dokumentasi proyek dan ketidakjujuran pemasok bahan bangunan. Mengenai kepemimpinan "Perumahan", kasus pelanggaran administratif dimulai berdasarkan Bagian 2 dari Pasal 14.28 dari Kode Administrasi Federasi Rusia ("Pelanggaran persyaratan hukum tentang partisipasi dalam pembangunan bersama bangunan apartemen").

Situasi serupa terjadi di Yamal, di mana ada lebih dari seratus pemegang saham yang ditipu dan dua rumah belum ditugaskan. Salah satunya, di desa Aksarka, akan dibangun sebagai bagian dari program target "Pembangunan sosial desa hingga 2013". Sebagai hasil dari likuidasi perusahaan konstruksi, kepala mencuri uang dan merusak anggaran Otonom Okrug dalam jumlah lebih dari 19 juta rubel, dan empat keluarga menderita.

Upaya pihak berwenang di wilayah tersebut diakui bahkan oleh tokoh masyarakat yang kritis. Misalnya, kepala kelompok kerja regional Front Populer All-Rusia "Kualitas kehidupan sehari-hari" di wilayah Tyumen Sergey Soloviev   mengatakan bahwa poin paling penting dalam masalah konstruksi bersama di wilayah ini adalah bahwa pihak berwenang tidak membiarkan pemegang saham yang ditipu sendirian dengan masalah mereka, kadang-kadang melakukan upaya di luar kekuasaan mereka. “Pada umumnya, konstruksi bersama adalah proyek investasi. Dan pihak berwenang bisa berpura-pura bahwa kasus ini hanya menyangkut pembangun dan pemegang saham dan cocok dengan kerangka hubungan hukum sipil. Tetapi, untuk menyenangkan para pemegang saham dan untuk menghormati pemerintah, dalam banyak kasus keputusan dibuat untuk kepentingan orang-orang yang tertipu.

Statistik berbicara sendiri - selama implementasi program untuk menyelamatkan warga dari tindakan pengembang yang tidak jujur, masalah lebih dari 5 ribu orang telah dipecahkan. Dan sekarang topik di wilayah ini sama sekali tidak bersifat global. Semua rumah bermasalah berada di bawah kendali. ”

NWFD: dalam Peter anti-pemimpin

Daftar pemegang saham yang ditipu dari Wilayah Leningrad hanya mencantumkan sekitar seribu orang, tetapi ini hanya diakui secara resmi saja. Tetapi baik wilayah dan ibukota utara itu sendiri adalah pemimpin di distrik dalam jumlah pemegang saham yang tertipu dan objek beku. Bagian penting dari perumahan baru di wilayah ini sedang dibangun di perbatasan dengan St. Petersburg, dan penduduk ibukota utara sering berpartisipasi dalam pembangunan apartemen bersama.

Ada banyak korban dan statistik resmi tidak suka pemegang saham yang terkena dampak. “Pada awal 2018, kami memiliki 47 objek di St. Petersburg dan wilayah Leningrad yang termasuk dalam masalah dewan koordinasi kami, ini adalah sekitar 35,7 ribu keluarga, 26 di antaranya di St. Petersburg, 16,2 ribu keluarga, dan sisanya di Wilayah Leningrad. Di wilayah Leningrad, mengingat itu lebih sulit - mereka terutama keberatan dengan kontrak bersama dan mereka pada dasarnya tanpa perlindungan sama sekali - satu-satunya alat adalah pemulihan melalui pengadilan, dan ketika kami mulai menuntut, pengembang telah menarik uang dari perusahaan, "seorang perwakilan Dewan Koordinasi mengatakan kepada FederalPress menipu pemegang saham dan pemegang saham St. Petersburg dan Lenobolasti Elena Khudyakova.

Pada saat yang sama, menurut Elena Khudyakova, angka-angka yang pejabat katakan berbicara tentang pengiriman benda tidak selalu benar. "Tidak ada yang memeriksa kondisi rumah-rumah ini untuk disewa, ini masalahnya - beberapa sewa tanpa jaringan, seperti di kota kami di Pulau Vasilievsky, di Wilayah Leningrad - sesama korban kami dari kompleks perumahan Krasnaya Zvezda menyelesaikan pekerjaan mereka dengan biaya sendiri,"   katanya.

Perwakilan otoritas regional sepakat bahwa langkah-langkah harus diambil di tingkat federal. "Kami meminta otoritas federal untuk kewenangan yang lebih besar dalam mengorganisir bantuan kepada pemegang saham yang terkena dampak - keuangan untuk melengkapi fasilitas, memperkenalkan prosedur yang disederhanakan untuk menghapus aset yang belum selesai tanpa proses kebangkrutan dan mekanisme yang lebih keras yang mengharuskan pengembang untuk memasuki rumah," kata Gubernur Wilayah Leningrad Alexander Drozdenko pada bulan Februari.

Pskov: hanya ada satu kasing

Di wilayah Pskov dalam beberapa tahun terakhir, hanya ada satu kasus dengan investor real estat yang ditipu: selama pembangunan gedung perumahan di Industrial Street. Perusahaan konstruksi Stroy-Krom seharusnya menyewakan rumah untuk 54 apartemen pada pertengahan 2015, tenggat waktu selama dua tahun berulang kali ditunda. Di final, perusahaan meninggalkan konstruksi karena masalah keuangan. Di musim panas, ketua majelis regional, Alexander Kotov, menemukan perusahaan konstruksi yang setuju untuk menyelesaikan proyek. Pada Februari 2018, cerita berakhir, penduduk mulai menerima sertifikat pendaftaran kepemilikan.

Sementara itu, selama lebih dari satu tahun sekarang, konflik terus berlanjut antara penduduk kota yang membeli apartemen di bawah perjanjian awal dan perjanjian pinjaman melalui organisasi kontrak Stroy-SA, yang membangun objek-objek perusahaan Grup pengembang LUG lokal terbesar, yang terkait dengan wakil Majelis Regional Pskov, Jan Luzin.

“Perusahaan membayar kontraktor untuk apartemen yang sedang dibangun, dan dia mengumpulkan dana warga. Selama 4 tahun semuanya baik-baik saja, tetapi kemudian Luzin mengakhiri kontrak dengan kontraktor, meskipun sekitar 40 apartemen telah terjual. Tidak ada jumlah pasti - banyak yang tidak mengajukan pengakuan sebagai korban. Banyak orang sudah tinggal di apartemen, tetapi pengembang menyegelnya di akhir 2016. "- kata "FederalPress" kepala kelompok inisiatif korban Irina Kirillova.

Menurutnya, gubernur sementara Mikhail Vedernikov mengadakan pertemuan pada bulan Desember mengenai situasi tersebut, diputuskan bahwa pemerintah akan melakukan pemeriksaan independen terhadap konstruksi untuk memahami berapa banyak yang telah diinvestasikan oleh kontraktor di rumah dan apakah mereka benar-benar diambil dari warga. "Sekarang wakil gubernur istirahat sampai 1 Maret dengan janji bahwa dia akan berbicara dengan pengembang untuk kembali mengalokasikan beberapa objek kepada kontraktor untuk memenuhi kewajiban," simpul Kirillova.

Tanah air Kant bingung di antara pemegang saham

Di wilayah Kaliningrad, mereka masih tidak bisa menghitung semua pemegang saham yang tertipu. Menurut Kementerian Konstruksi dan Perumahan dan Layanan Komunal di wilayah tersebut pada awal Januari 2018, ada 13 objek konstruksi bersama yang tertekan di wilayah tersebut. Lebih dari 1.100 warga telah menandatangani perjanjian ekuitas dengan pengembang fasilitas ini. Pada saat yang sama, wartawan FederalPress disuarakan oleh statistik lain di Kementerian Pengendalian Regional: 303 pemegang saham ditipu yang berinvestasi di 21 properti real estat.

Ternyata, Kementerian Kontrol memelihara daftar federal warga yang terkena dampak, di mana pemegang saham dimasukkan berdasarkan aplikasi mereka. Kementerian Konstruksi, di sisi lain, memperhitungkan jumlah total perjanjian saham dalam pembangunan fasilitas yang diakui bermasalah. Tidak semua bangunan yang belum selesai menerima status seperti itu - jika ada harapan untuk menyelesaikan konstruksi tanpa mengakui objek sebagai masalah, pihak berwenang mencoba menggunakan mekanisme lain, kata Alexander Nikulin, ketua Komite Permanen tentang Kebijakan Ekonomi dan Pengembangan Infrastruktur Duma Regional Kaliningrad.

Di wilayah Kaliningrad, seperti yang dicatat oleh deputi, pihak berwenang secara aktif terlibat dalam menyelesaikan masalah para pemegang saham yang ditipu, dan undang-undang regional telah sepenuhnya diatur hari ini. Namun, tidak mungkin untuk mengharapkan resolusi awal dari semua masalah - yang sulit dan jauh ke depan. Secara khusus, tahun lalu Duma daerah mengadopsi undang-undang yang mengatur penyediaan lahan kompensasi bagi investor, yang akan membantu menyelesaikan proyek konstruksi bersama.
Sejauh ini, belum sampai pada alokasi lahan, kata Alexander Nikulin.

Novgorod: konstruksi terhenti setelah penjualan 37 apartemen

Di wilayah Novgorod, masalahnya tidak terlalu akut. Pada 2017, pemerintah daerah memutuskan untuk mengendalikan situasi dengan pembangunan sebuah gedung 44 apartemen di 43 Jalan Shimskaya di Veliky Novgorod. Pengembang LLC Express telah menjual 37 apartemen, setelah itu konstruksi dihentikan. Kasus pidana berdasarkan artikel "Penipuan" sedang diselidiki. Pada Juli 2017, pemegang saham ikut serta dalam rapat umum. Pada bulan Agustus, pemerintah wilayah Novgorod menyetujui "peta jalan", yang menurutnya perlu untuk menemukan pengembang baru sebelum kuartal kedua 2018, dan untuk menyelesaikan bangunan pada akhir tahun. Pengembang lain, sehubungan dengan yang pemegang kepentingan menyatakan ketidakpuasan, Top Flor LLC sejauh ini lolos dari proses pidana.

Tidak ada investor real estat di Karelia, ada koperasi perumahan yang buruk

Skandal dengan bangunan baru tidak biasa di wilayah ini. Namun demikian, menurut Dmitry Daniliev, kepala Pusat Kontrol Publik untuk NP "Perumahan dan Kontrol Utilitas Publik", masalah pemegang ditipu di wilayah ini tidak akut.

“Di Karelia, sebagian besar kasus tidak termasuk dalam undang-undang tentang pemegang saham. Pada dasarnya, ini ZhSK - ketika uang yang dikumpulkan dari pemegang saham hilang, ”kata aktivis publik. - Keadaan di sini tidak bisa membantu. Orang-orang mengatur koperasi perumahan dengan risiko dan risiko sendiri - mereka praktis tidak dilindungi oleh hukum. Dari sudut pandang hukum pidana, juga sulit untuk membuktikan apa pun di sini. Pengembang yang mengumpulkan uang, sebagai aturan, tidak menolak untuk menyelesaikan objek "beku" - mereka mengacu pada masalah keuangan. Mereka berkata, "Kami akan mengembalikan semuanya." Dan penipuan - artikel itu sendiri sangat menarik sehingga jika seseorang mencuri sesuatu, tetapi meyakinkan bahwa ia akan kembali, sangat sulit untuk menariknya. ”

Salah satu kisah paling tidak menyenangkan dalam beberapa tahun terakhir telah terjadi dengan para pemegang saham ZhKK "New Saynavolok", yang menginvestasikan uang mereka dalam pembangunan gedung-gedung perumahan bertingkat rendah di pantai Onego, tetapi mendapatkan "belum selesai" alih-alih apartemen. Orang-orang seharusnya merayakan pindah rumah pada tahun 2014. Dan belum merayakan sejauh ini. Di kantor kejaksaan, para pemegang saham diberi tahu bahwa para pemimpin koperasi menggunakan skema keuangan langsung: orang-orang yang menyimpulkan perjanjian kontribusi saham membayar untuk pembangunan apartemen orang lain. Ketua koperasi konstruksi Diana Gavarikova diadili karena penipuan. Seorang wanita menghadapi 10 tahun penjara. Para pemegang saham yang putus asa berusaha menyelesaikan pembangunan sendiri.

Menurut Dmitry Daniliev, belum lama ini, otoritas Karelian mengusulkan Moskow untuk secara hukum melarang pengembang mengumpulkan uang dari orang-orang sebelum perumahan dibangun. Namun, nasib RUU itu masih belum diketahui.

FEFD: Vladivostok tidak menarik bagi pengembang

Di distrik ini, yang paling bermasalah bukanlah pasar terbesar - Vladivostok, tetapi Wilayah Amur. Secara total, menurut kantor kejaksaan umum distrik, pada 1 Juli 2017, 229 pengembang di wilayah makro menarik dana warga di 401 proyek konstruksi bersama. Menurut jaksa penuntut, pembangunan 50 dari mereka ditunda atau dilakukan melanggar tenggat waktu yang ditetapkan. Sebagian besar kasus ini dicatat di Wilayah Amur, di mana 19 fasilitas bermasalah berada. 18 lainnya berada di Republik Sakha (Yakutia), 10 di Wilayah Primorsky, 2 di Wilayah Kamchatka dan 1 di Wilayah Khabarovsk.

Menurut administrasi Wilayah Amur, penduduk Amur paling menderita dari pekerjaan tiga pengembang. 254 orang tidak dapat menerima perumahan yang mereka bayar dari SK Gorodok LLC, 67 orang lainnya dari NEP LLC, dan 18 orang dari Gorizont LLC. Sebanyak 339 pemegang saham tertipu beralih ke otoritas perlindungan sosial regional untuk langkah-langkah dukungan negara.

Di Wilayah Khabarovsk, hanya ada satu objek masalah - rumah Pelangi. Orang yang membayar meter persegi tidak dapat memasuki apartemen baru sejak 2014. Pengembang Tekhnositi LLC berutang Vodokanal ke MUE dan tidak dapat menghubungkan fasilitas ke utilitas, konstruksi dimulai. Tanggal pengiriman ditunda berkali-kali. Tapi sekarang masalahnya selesai - menurut jaminan dari perwakilan pemerintah daerah, pindah rumah akan berlangsung tahun ini.

Di Vladivostok, ada satu dari delapan proyek konstruksi paling bermasalah di Wilayah Primorsky - distrik salju Pad. Di sini, pemegang bunga "terjebak" dalam pembangunan di bawah program "Perumahan untuk keluarga Rusia." Warga masa depan mengambil hipotek, tetapi rumah-rumah belum disewa. Situasi ini dikendalikan oleh penjabat gubernur yang baru ditunjuk Andrei Tarasenko. Pekerjaan di fasilitas telah dimulai kembali, dan sekarang mereka berjanji bahwa tahap pertama konstruksi akan selesai pada akhir tahun ini, tahap kedua pada kuartal pertama 2019.

Kepala pengawasan regional dan inspeksi kontrol di bidang konstruksi bersama Mikhail Zaichenko   mencatat bahwa objek bermasalah muncul pada tahun 2000-an, tidak ada yang baru sejak itu. “Ini difasilitasi oleh pekerjaan pencegahan inspeksi dengan pengembang dan pengetatan undang-undang di bidang konstruksi bersama. Sekarang, setiap pengembang yang ingin berpartisipasi dalam konstruksi bersama harus memiliki jaminan bank dan mentransfer dana ke dana kompensasi, yang, dalam hal ini, akan membayar dana kepada pemegang saham. Inovasi penting kedua untuk semua pengembang, terutama bagi yang lalai, adalah tanggung jawab pidana. Di Primorye, beberapa pengembang sudah diselidiki. "Posisi inspeksi dalam hal kontrol juga telah diperketat, kami melakukan segalanya sehingga tidak ada satu pun penduduk di wilayah ini yang masuk ke dalam situasi yang begitu mengerikan",- menyatakan Zaichenko.

Distrik Federal Volga: pengembang pelarian dan SU-155

Salah satu daerah yang paling bermasalah dari okrug adalah Oblast Samara, tetapi di sini semuanya telah berubah secara signifikan dengan munculnya gubernur baru, ”kata Victor Chasovskikh, Ketua Komite Konstruksi dan Perumahan dan Utilitas Publik dari Kamar Publik Wilayah Samara.

Menurutnya, situasi dengan pemegang saham yang tertipu berubah, dorongan nyata telah dibuat. Lebih dari 400 orang telah menerima apartemen dengan kedatangan gubernur bertindak, dan ini baru permulaan.   “Jika sebelumnya proses ini dibiarkan kebetulan, hari ini kementerian merasa kontrol yang ketat dari kepala daerah dan sedang aktif. Saya pikir setidaknya 80-90% pemegang bunga di tahun mendatang, maksimal dua, akan menerima apartemen mereka. Hanya objek yang bermasalah saja yang akan tetap ada, yang dengannya mereka harus bekerja lebih tepat. Misalnya, desa Dubrava. Di sana, untuk mengatasi situasi ini, perlu untuk menarik dana regional dan, mungkin, dana federal ”- kata Chasovskikh.

Sekarang kawasan itu memiliki 42 fasilitas bermasalah. Daftar investor real estat yang ditipu terdiri dari 3.439 warga yang terkena dampak dari tindakan pengembang yang tidak bermoral.

Tetapi ada masalah di wilayah itu yang tidak memungkinkan Anda untuk dengan cepat memberikan semua apartemen kepada orang-orang yang tertipu. Kata kepala pusat "Studi Regional" Dmitry Loboiko.

“Tentu saja, agar banyak objek dapat diselesaikan, mereka harus ditransfer ke pengembang baru. Bahwa pengembang baru melakukannya, perlu bagi mereka untuk menyediakan situs menarik baru. Jumlah situs semacam itu terbatas. Selain itu, dalam kondisi pasar yang jatuh, tampaknya situs tersebut bukan hal yang paling berharga yang dapat diberikan kepada pengembang. ”

Loboiko mengatakan bahwa masuk akal bagi Samara untuk melihat lebih dekat pengalaman Moskow, di mana mereka menempuh jalur pembiayaan dengan biaya anggaran perusahaan konstruksi. “Inovasi di sana mempertimbangkan pembelian kembali benda-benda yang dibangun atau sedang dibangun. Pengembang lokal mengharapkan sesuatu yang serupa dari pemerintah daerah ”katanya.

Pengusaha dari Daftar Titov tinggal di sini

Wilayah Nizhny Novgorod telah menjadi salah satu di mana perusahaan induk SU-155 yang terkenal beroperasi. Dalam akunnya, ratusan ribu korban di Moskow dan wilayah Moskow, St. Petersburg, Ivanovo, dan wilayah Vladimir.

Pemerintah Daerah Nizhny Novgorod, FederalPress, melaporkan bahwa, pada 1 Februari 2018, daftar federal warga yang terkena dampak pembangunan bersama mencakup informasi 791 warga untuk 12 fasilitas (total 2.151 peserta dalam pembangunan bersama). Pada saat yang sama, pemerintah daerah juga bekerja pada enam fasilitas yang lebih bermasalah, di mana ada 213 pemegang saham. Pada 2017, konstruksi dan commissioning dari 11 bangunan tempat tinggal yang bermasalah dengan total area 80,9 ribu meter persegi selesai di Wilayah Nizhny Novgorod. meter, memecahkan masalah 984 warga yang berpartisipasi dalam pembangunan bersama.

Direktur Pusat Keahlian Ilmiah Tatyana Romancheva   mencatat bahwa tahun lalu volume rumah yang diselesaikan oleh pemegang saham yang ditipu cukup besar. Jadi, dua rumah diserahkan di Jalan Oranzhereinaya, empat rumah dari SU-155 Group of Companies, rumah-rumah di jalan-jalan Varvarskaya, Proletarskaya, Belinsky. “Pemegang bunga terdiri dari dua jenis: beberapa pemegang saham tertipu, dan yang lainnya - pemilik yang tertipu. Karena ketika pembangunannya tertunda, banyak yang mengambil kepemilikan (dan ada rumah-rumah seperti itu) dan kemudian menjadi tidak tertipu oleh pemegang kepentingan, tetapi pemilik bangunan yang belum selesai, dan secara hukum mereka harus diinvestasikan dalam penyelesaian seperti investor, ”kenang ahli. Pada tahun 2018, menurut penilaiannya, dua rumah Kvartstroy yang memegang holding "Eropa" dapat ditugaskan, Atlant tetap beku, dua rumah VVKS.

Pada tahun 2016 dan 2017, pemerintah wilayah Nizhny Novgorod mengakui, masalah terbesar di wilayah ini adalah kegagalan untuk memenuhi kewajiban oleh kelompok perusahaan Kvartstroy yang mengimplementasikan proyek perumahan kepada peserta konstruksi bersama, termasuk kompleks perumahan Novinki Smart City di distrik Bogorodsky. Di sana, Kvartstroy Center LLC berencana untuk membangun 34 gedung apartemen dengan partisipasi pemegang kepentingan, dan, seperti yang ditulis FederalPress sebelumnya, jumlah peserta yang terluka dalam pembangunan bersama adalah 1854.

Menariknya, tiga pemimpin dari perusahaan induk Kvartstroy - Alexander Delis, Alexander Baygushev dan Pavel Vlasyuk, dimasukkan dalam daftar orang yang dicari oleh polisi Nizhny Novgorod, berada di apa yang disebut "daftar Titov", yang termasuk pengusaha yang ingin kembali ke tanah air mereka. Menurut Komisaris untuk Hak Pengusaha Boris Titov, orang yang dicari memiliki aset - beberapa plot di pusat Nizhny Novgorod dan plot di kabupaten Bogorodsky - yang siap mereka berikan kepada investor baru untuk melunasi hutang mereka dan menyelesaikan masalah pemegang kepentingan.

Di wilayah Kirov kecil dan tidak kaya di registri regional terdiri dari 204 orang di delapan objek. Tetapi daftar ini tidak lengkap: mereka yang mulai memperjuangkan hak untuk pindah ke perumahan mereka hanya beberapa bulan yang lalu tidak secara resmi dianggap "tertipu". Masalah dengan pencantuman dalam register juga adalah mereka yang pengembangnya, meskipun mengalami masalah keuangan dan penundaan dalam hal persyaratan, tidak ingin menyatakan diri mereka bangkrut. Sebagai contoh, co-investor "New Sergeyevo" berada dalam situasi seperti ini: mereka seharusnya mendapatkan kunci lebih dari setahun yang lalu, tetapi mereka tidak secara resmi "tertipu" - ada pergerakan dana di akun Techcomservice pengembang.

Pemerintah wilayah Kirov menyatakan bahwa tidak ada peluang finansial untuk menyelesaikan fasilitas dengan mengorbankan anggaran. Mereka berjanji untuk menyelesaikan masalah di Dewan Legislatif di wilayah tersebut - pada akhir tahun lalu, anggota parlemen mengadopsi undang-undang yang memungkinkan penyelesaian pembangunan rumah bermasalah untuk perusahaan lain dengan imbalan menyewa sebidang tanah untuk pembangunan tanpa penawaran. Dokumen akan berlaku pada bulan Maret. Pada saat ini harus ditambahkan beberapa bulan lagi untuk persiapan dokumentasi tender, pencarian dan diskusi opsi tanah, persetujuan yang diperlukan untuk penyelesaian fasilitas. Pemerintah percaya bahwa rumah pertama dapat selesai pada pertengahan 2018.

Pada protes, bagaimanapun, pemegang ekuitas yang tertipu mengatakan: karena pejabat tidak dapat mencegah munculnya pemegang ekuitas yang tertipu, mereka harus mengalokasikan dana anggaran untuk melengkapi fasilitas.

Apakah pemegang kepentingan selalu terpengaruh?

Hukum Rusia ada di pihak para korban, dan pengembang yang tidak memenuhi kewajibannya memang bisa dihukum. Ribuan orang yang tertipu berkerumun di seluruh negeri tanpa perumahan .. Tetapi apakah mereka selalu menemukan keseimbangan antara kebutuhan untuk menegaskan hak mereka dari keinginan untuk menjadi kaya dengan mengorbankan perusahaan konstruksi? Sebagai contoh, pemegang saham diberikan penalti yang sangat besar karena perusahaan melanggar tenggat waktu untuk menempatkan objek ke dalam operasi. Ini sekarang adalah salah satu masalah paling halus dan dapat diperdebatkan dalam industri ini. Jadi, dalam lingkungan profesional, keputusan pengadilan arbitrase Moskow masih dibahas: pada bulan Januari, pengadilan mengeluarkan keputusan yang menurutnya jumlah kerugian yang setara dengan harga apartemen diberikan kepada warga negara atas keterlambatan transfer apartemen dalam 2,5 bulan.

Dan sekarang, pengacara yang mencoba menguangkan masalah pemegang saham yang ditipu mulai aktif memperketat skema - menghukum pengembang. Menurut Asosiasi Nasional Pengembang Perumahan, pengacara mengungkapkan dalam sumber terbuka kasus pelanggaran oleh pengembang syarat untuk mentransfer objek, mereka menawarkan pemegang kepentingan untuk menyimpulkan kesepakatan tentang penugasan hak klaim untuk kehilangan.

Pengakuisisi hak untuk mengklaim kehilangan adalah badan hukum atau pengusaha perorangan: ini memberikan hak untuk naik banding ke pengadilan arbitrase, di mana kasus diselesaikan lebih cepat. Di sana, pembeli hak mencari pembayaran penuh denda dan denda dari pengembang.

Tetapi para korban dalam kasus ini, sebagai suatu peraturan, bukan pengembang, tetapi pemegang ekuitas lainnya yang rumahnya belum selesai - setelah semua, pengacara ini mengambil uang dari pengembang, yang harus pergi ke pembangunan rumah-rumah berikut.

Mengapa Anda tidak ingin pindah ke rumah tanpa ruang ketel otonom?

Misalnya, itu terjadi di Novosibirsk, di mana salah satu pengembang menunda pengiriman rumah selama setahun. kemudian ia membayar beberapa juta rubel kepada penduduk sebagai kehilangan dan menjadi bangkrut, meninggalkan rumah-rumah berikut tanpa perumahan bagi investor.

Ada kasus-kasus lain - misalnya, di Yekaterinburg, beberapa investor real estat dengan tegas menolak untuk pindah ke apartemen yang sudah jadi, yang mereka berikan sebagai kompensasi untuk perumahan yang tidak selesai karena kesalahan perusahaan. Dari 126, hanya 76 orang yang direlokasi, sisanya tidak senang karena rumah baru mereka tidak memiliki ruang ketel uap mandiri, dan kompleks perumahan baru itu sendiri terletak lebih jauh dari transportasi umum daripada yang sebelumnya. "Ini, seperti yang kita pahami, adalah apa yang disebut investor yang tidak dihadapkan dengan masalah akut tempat tinggal,"   - kata kepala Departemen Konstruksi regional Mikhail Volkov.

Jika masalah di Yekaterinburg dapat dikaitkan dengan keinginan investor yang kecewa, maka situasi dengan pembayaran hutang mengkhawatirkan komunitas profesional.

Sebagai contoh, asosiasi nasional pengembang perumahan mengusulkan untuk melarang penugasan hak untuk kehilangan klaim yang timbul dari kewajiban pengembang berdasarkan perjanjian tentang partisipasi dalam konstruksi bersama. Dalam sebuah surat yang ditujukan kepada Menteri Konstruksi dan Perumahan dan Utilitas Publik Federasi Rusia Mikhail Me dan Ketua Komite Duma Negara tentang Sumber Daya Alam, Properti dan Hubungan Tanah Nikolai Nikolaev, dikatakan bahwa sehubungan dengan penundaan penugasan komisioning rumah hanya pada akhir 2017, para peserta konstruksi bersama memiliki hak untuk menerapkan untuk pembayaran penalti secara agregat untuk semua rumah yang ditugaskan dalam jumlah sekitar 300 miliar rubel. Menurut asosiasi, terorisme konsumen adalah konflik antara investor real estat yang masih memiliki rumah yang belum selesai dan pengacara profesional yang menebus hak untuk menuntut kehilangan dari pemilik apartemen yang sudah dibangun di rumah-rumah yang telah lewat waktu.

Surat itu dikirim ke pihak berwenang pada 18 Januari. Asosiasi nirlaba FederalPress mengatakan bahwa mereka belum menerima tanggapan resmi dari pihak berwenang terhadap proposal mereka. Menurut data kami, proposal akan diterima, tetapi kata-katanya agak melunak - perlindungan hak-hak pemegang kepentingan tetap menjadi prioritas bagi pemerintah Rusia.

Terorisme ada dalam rinciannya

Di kantor-kantor pemerintah, pendekatan masih dikembangkan untuk efek bahwa ekstremisme konsumen mungkin juga dalam tindakan orang yang tertipu. Jadi, Dewan Federasi mengatakan bahwa pembeli rumah selalu rugi. Saya yakin akan hal ini, misalnya, seorang anggota Komite Kebijakan Ekonomi Dewan Federasi Rusia Vladimir Kravchenko.

« Ini, menurut saya, adalah tentang dahaga dangkal untuk keuntungan dari firma hukum, dan konsumen hampir selalu kehilangan dalam proses ini. Konsekuensi apa yang dapat menyebabkan hal ini? Pertama, pembangun akan memiliki biaya tambahan, yang lagi-lagi memengaruhi biaya perumahan, dan, sebagai akibatnya, di kantong konsumen.

Situasi serupa berkembang di pasar asuransi mobil, ketika pengacara benar-benar membuat perusahaan asuransi kewalahan dengan litigasi. Saya pikir efek dari tingginya biaya kebijakan CTP dirasakan oleh banyak pengendara. Ngomong-ngomong, banyak dari pengacara mobil ini hanya dilatih ulang sebagai "pembangun". Anda hanya perlu mengetikkan permintaan klaim kepada pengembang di mesin pencari apa pun dan Anda akan dijemput beberapa lusin penawaran komersial.

Kedua, seringkali, warga menemukan diri mereka terlibat dalam cerita yang meragukan, di mana pengacara mengambil uang dari mereka untuk layanan yang akan diberikan kepada konsumen, dan seterusnya, oleh pembangun, badan-badan negara. Sangat sering ternyata pengacara meyakinkan konsumen untuk segera menyelesaikan masalah di pengadilan. Meskipun dalam praktiknya, seseorang bisa saja mengajukan persyaratan yang sah kepada pengembang sendiri, dan kekurangannya bisa dihilangkan. Pada akhirnya, bahkan jika klaim puas, jumlah pembayaran dalam banyak kasus kurang dari biaya yang terkait dengan pembayaran untuk layanan perantara. Menurut informasi saya, di wilayah Tomsk, wilayah yang saya wakili di Dewan Federasi, "cek rata-rata" untuk perwakilan semacam itu adalah sekitar 50.000 rubel. Dan uang ini dibayar oleh konsumen berpenghasilan rendah. Mereka membayar layanan persiapan aplikasi biasa tanpa jaminan hasil. Ketiga, litigasi mempengaruhi waktu konstruksi dan commissioning perumahan. Dan ini, sekali lagi, merupakan biaya bagi warga negara biasa. Pada saat ini, orang harus menyewa rumah, menanggung ketidaknyamanan rumah tangga. ”- kata Pers Federal Vladimir Kravchenko.

The ONF Federal Press mengatakan bahwa masalah ekstremisme konsumen tidak begitu penting bagi pasar karena sekarang ada puluhan ribu pemegang saham yang tertipu di negara ini. “Ada hukum Rusia yang harus diterapkan. Dan jika pengadilan memutuskan bahwa pengembang berkewajiban untuk membayar kesalahan mereka, maka perusahaan harus melakukan ini. Pada akhirnya, risiko pembangunan bersama harus dibagi oleh semua peserta dalam proses tersebut. "   - dicatat Nikolay Nikolaev, Kepala Pusat Pemantauan Pelaksanaan Keputusan Presiden "Keahlian Rakyat" ONF.

"Sangat penting bahwa negara yang diwakili oleh Pemerintah Federasi Rusia memberikan dorongan tertentu kepada para pemimpin mata pelajaran, bahwa mereka lebih khusus berhubungan dengan masalah ini, dan bahwa Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia menangani masalah pemegang kepentingan,"   - Saya yakin wakil ketua komisi pada pemerintah lokal dan perumahan dan kebijakan komunal dari Ruang Publik Federasi Rusia Igor Shpector.

Negara Duma mengatakan bahwa pemegang kepentingan ekstremis yang tertipu adalah fenomena yang agak eksotis untuk pasar. "Saya belum menemukan kasus penyalahgunaan hak-hak saya oleh pemegang saham, sekarang semua persyaratan ditentukan dalam perjanjian secara cukup rinci," kata seorang anggota parlemen Rusia Sergey Bidonko. - Kita harus mencari keseimbangan kepentingan antara pengembang dan pemilik rumah di masa depan. Di bidang ini, dari langkah-langkah yang sudah diterapkan oleh negara, saya akan menyebutkan undang-undang tentang dana kompensasi, yang telah mulai berlaku. Menurut undang-undang baru, semua pengembang mengurangi bunga untuk dana tersebut - 1,2% dari harga kontrak. Dan jika objek diakui sebagai belum selesai, dapat diselesaikan dengan mengorbankan dana, atau pemegang bunga akan menerima kompensasi moneter. Saya percaya bahwa tindakan seperti itu akan meningkatkan efisiensi pengembang dan akan mengamankan pemilik rumah di masa depan ”- dia yakin.

Apa yang akan terjadi selanjutnya?

Masalah pembiayaan proyek perumahan juga sedang dibahas sekarang - orang akan membelinya hanya setelah menempatkan fasilitas ke dalam operasi. Ini adalah ide yang perlu didiskusikan - kami harus yakin bahwa kami menerapkan opsi ini dengan pinjaman murah untuk pengembang.

Sekarang benar-benar ada banyak inisiatif yang secara fundamental akan menyelesaikan masalah pemegang saham yang ditipu - karena hari ini negara tersebut sedang menjalani reformasi perumahan terbesar. Musim panas lalu, keputusan politik penting dibuat bahwa dalam tiga tahun model konstruksi bersama yang ada akan digantikan dengan yang baru, ketika risiko tidak akan diambil oleh warga, tetapi oleh para pelaku pasar profesional. ” Mekanisme ini diharapkan bekerja mulai 1 Juli 2018.

Ini tentang keuangan proyek. Pada tahap transisi - mulai 1 Juli 2018 hingga 30 Juli 2019 - direncanakan untuk membiayai pembangunan perumahan baik menggunakan rekening penampungan atau rekening bank khusus lainnya, serta melalui perjanjian partisipasi dalam konstruksi bersama yang disimpulkan langsung dengan pengembang dengan mempertimbangkan mekanisme perlindungan yang ada. pemegang hak.

Tahap terakhir - dari 1 Juli 2019 hingga 31 Desember 2020 - adalah transisi ke kesimpulan dari semua kontrak untuk partisipasi dalam konstruksi bersama menggunakan mekanisme akun escrow atau akun khusus.

Apakah Escrow persis tentang Rusia?

"Hari ini kita sudah dapat berbicara tentang kontur umum model target untuk pembiayaan pembangunan perumahan," tegas Nikolai Nikolaev, kepala komite profil Duma Negara di dengar pendapat Duma Negara pada akhir Februari. "Ini adalah kewajiban untuk membuka rekening escrow di bank yang telah menyediakan jalur kredit kepada pengembang; menetapkan persyaratan untuk bank tempat rekening escrow dapat dibuka; pengecualian kewajiban untuk memperoleh bunga atas dana peserta dalam konstruksi bersama di rekening escrow; menetapkan fakta menempatkan properti pada pendaftaran kadaster negara sebagai dasar untuk transfer dana ekuitas kepada pengembang. "

Peran penting akan diberikan kepada dana kompensasi yang dibuat untuk menjamin penyelesaian konstruksi, melindungi kepentingan warga negara yang berpartisipasi dalam konstruksi bersama. Sejak awal pekerjaannya (sejak akhir Oktober 2017), dana tersebut telah mengumpulkan sekitar 180 juta rubel, sementara bertanggung jawab atas total sekitar 20 miliar rubel pada tingkat 1,2%.

Kemana harga sebuah apartemen pergi?

Dengan demikian, dalam waktu dekat pasar konstruksi pada dasarnya akan berubah. Dan ada risiko baru - para profesional memperingatkan: misalnya, harga apartemen dapat meningkat. “Saat ini, inisiatif paling ambisius adalah ide pembiayaan proyek. Namun, saya percaya bahwa dengan diperkenalkannya ide ini sedikit terburu-buru - mungkin itu tidak layak untuk terburu-buru dan memotong bahu. Jika pembiayaan proyek diimplementasikan dalam versi yang diusulkan saat ini, biaya perumahan akan meningkat tajam di negara ini - sepuluh persen, atau bahkan mungkin lebih tinggi. Harga rumah di Moskow dan Wilayah Moskow akan naik paling tinggi, dan sebagai akibatnya, tawaran spekulatif akan muncul di pasar, antara lain. Dalam skema ini, satu-satunya cara adalah pinjaman lunak untuk pengembang, atau menyediakan pembiayaan untuk mereka dengan bunga rendah yang menarik. Dalam skema saat ini, bank menggunakan uang yang sebenarnya gratis dari pemilik rumah di masa depan. Untuk menghindari masalah, perlu untuk mengurangi harga pasar perumahan ",   - kata perombakan komite, Komite Duma Negara tentang Pembangunan Negara dan Legislasi Mikhail Emelyanov.

“Langkah-langkah yang diambil oleh negara membantu menghindari replikasi proyek konstruksi yang bermasalah di masa depan. Langkah-langkah ini bertujuan untuk menghentikan poros perusahaan yang, melalui perencanaan yang tidak tepat dan tindakan salah lainnya (termasuk penipuan), telah menyebabkan default pada kewajiban berdasarkan perjanjian ekuitas ”- kata wakil ketua pertama komite tentang kebijakan perumahan dan layanan perumahan dan komunal dari Duma Negara Alexander Sidyakin.

Hari ini, 13/01/2018 pemegang kepentingan di Moskow dan Wilayah Moskow mengadakan permohonan massal kepada Pemerintah Moskow dan Administrasi Presidensial. Dari pukul 10 pagi, para pemegang kepentingan berkumpul di sekitar aula penerimaan Aula Kota untuk membuat janji. Namun terlepas dari kenyataan bahwa hari Sabtu ini dinyatakan sebagai hari resepsi, resepsi dibatalkan dan pintu untuk pemegang kepentingan ditutup. Diusulkan untuk menghilangkan banding dalam kotak yang penuh. Warga yang marah berbalik dan pergi ke resepsi Administrasi Presiden. Sementara pemegang bunga sedang dalam perjalanan ke AP, sebuah pesan sudah diterima tentang ini dan karyawan Administrasi menutup pintu, membatasi pintu masuk orang ke dua orang dan membuka jendela tambahan di jalan untuk menerima surat. Kekhawatiran yang sangat menyentuh. Akibatnya, orang-orang membeku di jalan dalam cuaca dingin.
  Investor real estate Tsaritsyno telah putus asa menunggu apartemen mereka selama beberapa tahun. Setiap tahun, para pejabat memastikan bahwa LCD akan dibangun dari layar TV dan halaman dari berbagai publikasi. Tapi pemandangan situs konstruksi yang runtuh terus menakut-nakuti bahkan gagak dengan putus asa. Sampai saat ini, keterlambatan perjanjian ekuitas adalah sekitar 5 tahun.
  Lelah oleh harapan itu, orang-orang terpaksa menggunakan berbagai aksi jalanan untuk menarik perhatian para pejabat: mulai dari seruan massa ke berbagai pihak berwenang, piket, flash mob, check-in, spanduk gantung, dan mogok makan. Tetapi sementara semua ini hanya menarik perhatian lembaga penegak hukum, polisi telah muncul di tempat tindakan yang diusulkan untuk waktu yang lama. Pemegang kepentingan belum menerima bantuan apa pun selain ancaman dari polisi.
Berkat gerakan protes dari pemegang kepentingan, para pejabat bangun dari hibernasi dan mulai membuat amandemen undang-undang dan tagihan baru yang lebih buruk daripada yang lain. Prihatin dengan persyaratan untuk menetapkan pertanggungjawaban pidana seorang pejabat atas kekeliruan yang terjadi pada fasilitas yang dikontrol, para pejabat memutuskan untuk mengarahkan panah pada pengembang dan mempersulit hidup mereka menjadi tidak mungkin. Tapi bagaimana, semuanya juga sangat dipikirkan di sini. Pemegang kepentingan dapat ditunjukkan kepada pengembang, mereka mengatakan bahwa dia sendiri yang harus disalahkan, dia di penjara, Anda sendiri menginginkan ini. Pengembang juga dapat mengklarifikasi pengetatan persyaratan dan permintaan setiap tahun lebih banyak dan lebih baru - semuanya, pemegang kepentingan harus disalahkan, mereka membutuhkan darah. Pada saat yang sama, pengembang kecil akan meninggalkan pasar, tidak akan tahan terhadap beban, dan yang besar akan kembali menjadi lebih besar, meskipun waktu penjara di penjara unggul bintang lima.
  Di tengah semua keributan itu, perusahaan asuransi Baltstrakhovanie dan Rinko entah bagaimana diam-diam mengintai, yang jasanya dikenakan pada pemegang saham beberapa tahun terakhir sebagai pelampung. Namun pada kenyataannya, perusahaan asuransi tidak hanya tidak membayar polis asuransi, tetapi juga memberikan perlindungan yang dapat diandalkan kepada pemegang kepentingan dari bantuan negara, urutan Kementerian Konstruksi 560 dengan jelas menunjukkan - jika ada asuransi, Anda bukan pemegang bunga yang tertipu. Tidak masalah bahwa itu, pertama, berakhir pada hari keterlambatan DDL dimulai, kedua tidak dibayar sama sekali, dan ketiga, perusahaan asuransi umumnya berpura-pura bangkrut. Tidak semua akan tertipu.
  Bukan beban hipotek yang layak untuk tempat kosong dan menyewa rumah bersamaan dengan kelahiran seorang anak sangat sedikit seperti membantu keluarga muda dan minat negara dalam meningkatkan angka kelahiran. Salah satu pemegang kepentingan secara terbuka mengumumkan kesiapannya untuk bunuh diri karena kondisi kehidupan yang tak tertahankan.
  Para pemegang kepentingan kompleks perumahan Tsaritsyno menuntut agar pejabat dipanggil untuk bertanggung jawab, yang karena kesalahannya ribuan orang tertipu. Dengan bantuan program pembiayaan konstruksi federal, pihak berwenang akan memiliki satu-satunya kesempatan untuk merehabilitasi diri di mata ribuan warga mereka sendiri. Tidak perlu mencari siapa yang harus disalahkan, Anda hanya perlu memutuskan apa yang harus dilakukan.

Foto-foto dari tindakan oleh Pemerintah Moskow dan Administrasi Presiden

PENANGANAN

tentang masalah TIDAK memenuhi instruksi Presiden Federasi Rusia

untuk perlindungan hak-hak warga negara - peserta dalam konstruksi bersama

Peserta dalam pembangunan gedung apartemen di Moskow PERCAYA DIRI TERSURAT   Wakil Walikota Moskow dalam Pemerintahan Moskow tentang kebijakan dan konstruksi pembangunan perkotaan Khusnullin Marat Shakirzyanovich dan Ketua Komite kota Moskow untuk memastikan implementasi proyek investasi dalam konstruksi dan kontrol di bidang konstruksi bersama Timofeev Konstantin Petrovich .

Khusnullin M. Sh. Dan Timofeev KP mengabaikan tanggung jawab yang diberikan kepada mereka oleh Walikota Moskow, Sobyanin S. S., untuk pengembangan dan implementasi rencana jadwal ("peta jalan") yang menyediakan untuk implementasi langkah-langkah legislatif, organisasi dan keuangan perlindungan warga yang terkena dampak termasuk dalam daftar warga yang dana yang dikumpulkan untuk pembangunan gedung apartemen dan yang hak-haknya dilanggar, dan berisi mekanisme untuk menyelesaikan masalah warga ini, sesuai dengan instruksi dari Presiden Federasi Rusia No. 1520 dari 03 a padat 2016.

Khusnullin M. Sh. Dan Timofeev K.P. secara resmi bereaksi terhadap pesanan ini, mekanisme yang disajikan dalam "peta jalan" tidak menyelesaikan masalah peserta dalam pembangunan gedung multi-apartemen, tidak akan mengarah pada penyelesaian pembangunan fasilitas, dan penerimaan perumahan berbayar oleh warga.

“Peta jalan” terus ditulis ulang, tanggal yang tertera dalam rencana tidak dihormati, termasuk mekanisme yang tidak dapat dijalankan, yang menunjukkan ketidakmampuan karyawan Komite kota Moskow untuk memastikan pelaksanaan proyek investasi dalam konstruksi dan kontrol di bidang konstruksi bersama, yang menyusun jadwal.

Ketika membuat perubahan pada jadwal, mekanisme ditentukan yang pada awalnya dicoba untuk dihindari, yang melanggar hak sejumlah besar warga negara, peserta dalam pembangunan bersama dan menunda pelaksanaan proyek untuk waktu yang tidak ditentukan, khususnya, kebangkrutan pengembang.

Kelalaian pejabat adalah karena tidak adanya tanggung jawab atas kegagalan untuk memenuhi instruksi Presiden Federasi Rusia No. 1520 3 Agustus 2016, tidak ada yang bertanggung jawab atas kegagalan untuk memenuhi tenggat waktu untuk commissioning pembangunan gedung apartemen yang tidak lengkap.

Mengabaikan Khusnullin M.Sh. dan Timofeev K.P dalam memenuhi instruksi Presiden No. 1520 3 Agustus 2016 menyebabkan meningkatnya ketegangan sosial, ketidakpercayaan Walikota Moskow, Sobyaninin S.S., dan penurunan peringkat sebagai kandidat utama untuk jabatan walikota Moskow. Ini benar-benar tidak dapat diterima mengingat pemilihan Walikota yang akan datang di Moskow pada bulan September 2018.

Sehubungan dengan hal tersebut di atas, kami memerlukan:

1. Untuk menghapus dari jabatan mereka, Wakil Walikota Moskow di Pemerintah Moskow untuk kebijakan perencanaan dan konstruksi perkotaan Khusnullin Marat Shakirzyanovich dan Ketua Komite Kota Moskow untuk pelaksanaan proyek investasi dalam konstruksi dan kontrol di bidang konstruksi bersama Timofeev Konstantin Petrovich.
2. Mengambil kendali pribadi dari pelaksanaan instruksi Presiden Federasi Rusia No. 1520 3 Agustus 2016 tentang pengembangan dan implementasi rencana jadwal (“peta jalan”), menyediakan untuk implementasi langkah-langkah legislatif, organisasi dan keuangan untuk melindungi warga negara yang terkena dampak termasuk dalam daftar warga yang uangnya dana yang dihimpun untuk pembangunan gedung apartemen dan yang hak-haknya dilanggar, dan mengandung mekanisme untuk menyelesaikan masalah-masalah warga ini.

Lampiran pada _____ lembar.

_______________________________ / _______________________________

Pada 26 Januari, sebuah meja bundar diadakan di Duma Negara dengan topik: "Masalah pemegang saham yang ditipu: langkah-langkah untuk memulihkan supremasi hukum, kemajuan dalam memenuhi instruksi Presiden Federasi Rusia." Acara ini dihadiri oleh koordinator Gerakan Publik Investor Bersama Rusia dari 27 wilayah negara tersebut. Pertemuan itu diselenggarakan oleh faksi Partai Komunis di Duma Negara, dan moderatornya adalah wakil Duma Negara, Valery Rashkin.

Jawaban pribadi kepada warga disimpan oleh gubernur wilayah Kirov Igor Vasiliev, wakil gubernur wilayah Vologda dan Chelyabinsk Vitaly Tushinov dan Sergey Shal, kepala divisi kontrol, termasuk pengawasan konstruksi negara. Sejumlah pemimpin regional, seperti Volgograd, Leningrad, Saratov, Tomsk, Lipetsk, Yaroslavl, wilayah Penza dan Amur, Wilayah Perm dan Krasnoyarsk, mengabaikan komunikasi dengan investor real estat mereka. Namun, pada saat yang sama, di daerah-daerah ini, pihak berwenang menunjukkan bahwa mereka telah "menerima sinyal" dengan cepat menyelenggarakan dengar pendapat publik "lokal" dan pertemuan kelompok kerja dengan partisipasi warga yang tertipu.

Kursi-kursi yang nyaman di meja bundar ditempati oleh perwakilan AHML, Kementerian Dalam Negeri, Komite Investigasi, Layanan Federal untuk Pemantauan Keuangan, Kementerian Pembangunan Ekonomi, Rosreestr, Layanan Petugas Pengadilan Federal dan Badan Manajemen Properti Federal. Benar, banyak dari mereka lebih suka diam dan mulai berbicara hanya setelah moderator pertemuan, Valery Rashkin “memaksa” mereka untuk berdialog. Setelah presentasi masing-masing koordinator regional, para pejabat berbicara. Pada saat-saat inilah, di bawah transkrip, mereka memberikan janji-janji dengan murah hati untuk mengambil langkah-langkah untuk menyelesaikan masalah para pemegang saham di wilayah atau wilayah mereka.

Persyaratan utama dari para peserta pertemuan adalah pengadopsian program target federal untuk menyelesaikan pembangunan semua 935 proyek konstruksi jangka panjang negara pada akhir 2019. Sumber pembiayaannya dalam hal ini dapat berupa anggaran dan ekstrabudgetary. Bagaimana dan dengan biaya siapa pertanyaan mereka akan "ditutup" tidak begitu penting bagi warga yang terkena dampak. Yang utama adalah menemukan solusi yang efektif.

Pejabat lokal berbicara untuk mendukung pendekatan federal yang diusulkan oleh pemegang ekuitas untuk menyelesaikan masalah di bidang konstruksi bersama, dan dengan demikian menjadi lawan terbuka untuk sudut pandang yang dipegang oleh Wakil Perdana Menteri Igor Shuvalov. Ingatlah bahwa pada tanggal 31 Maret 2017, pada rapat dewan Kementerian Konstruksi Federasi Rusia, Wakil Perdana Menteri mengatakan bahwa pusat federal tidak memiliki dana untuk menyelesaikan masalah yang terakumulasi, dan bahwa pemerintah daerah yang secara langsung menghubungi para pengembang dan mengeluarkan izin konstruksi harus bertanggung jawab atas para pemegang saham yang tertipu selama beberapa tahun terakhir. "Jika mereka mengizinkan orang yang menipu, maka ada sesuatu yang najis di sana," kata Shuvalov.

Berbicara di meja bundar, Wakil Ketua Pemerintah Daerah Omsk Sergey Frolov dengan jujur \u200b\u200bmenyatakan bahwa “tanpa dana federal, kami tidak akan selesai membangun rumah. Kami, daerah, tidak akan mengumpulkan uang ini. Mari kita taruh tiga miliar dalam anggaran di paruh kedua tahun ini, dan enam lagi tahun depan. Dan topiknya sudah ditutup. ”

Kita harus mengatakan dengan jelas dan jelas: ada 214 undang-undang federal. Jadi buat itu bekerja. Pemegang kepentingan menderita hanya karena fakta bahwa undang-undang ini tidak berfungsi. Ini sudah bisa dimengerti dua kali dua empat. Selama 14 tahun, orang-orang terlempar ke seluruh negeri tanpa diukur. Alhamdulillah semua orang hidup dari mereka yang memerintah dan mengadopsi hukum ini. Sudahkah Anda mengadopsi hukum? Tidak bekerja Jadi, hukumlah orang yang mengadopsi dan menandatangani undang-undang ini. Buatlah amandemen itu akan berhasil, dan pemegang kepentingan akan berhenti menjadi tawar-menawar dalam permainan politik. Tidak benar untuk mengatakan bahwa wilayah ini yang harus disalahkan. Hukum diadopsi di tingkat federal. Dan Anda tidak perlu mencari "kambing hitam" di hadapan kotamadya atau wilayah, - posisi ini ditunjukkan oleh wakil kepala administrasi kota Sochi, Ivan Bomberger.

Masalah penting yang dibahas pada acara tersebut adalah implementasi oleh badan pengatur jadwal jadwal (“peta jalan”) regional, yang menentukan mekanisme penyelesaian untuk masing-masing proyek konstruksi yang bermasalah. Sayangnya, bahkan untuk proyek-proyek konstruksi jangka panjang yang mana "peta jalan" telah disusun, isinya sering bersifat formal. Sebagai aturan, tidak ada keputusan yang jelas dan transparan, dan mereka membuat jadwal hanya untuk melapor ke kementerian federal. Menurut Gerakan Publik Co-investor Rusia, 56% dari situs konstruksi beku di negara itu, pada prinsipnya, tidak memiliki "peta jalan", dan sekitar sepertiga dari objek bahkan tidak menerima status masalah. Dan jika demikian, maka tidak ada solusi yang perlu ditemukan pada mereka. 45% dari jadwal yang dikembangkan secara teratur menguraikan tenggat waktu untuk pelaksanaan kegiatan yang ditetapkan di dalamnya. Ini menjadi kasus anekdotal, ketika, misalnya, pejabat dari Adygea menunjukkan dalam jadwal sebagai hasil akhir dari pekerjaan mereka bukan akuisisi apartemen oleh warga, tetapi "penghapusan ketegangan sosial." Ternyata mengapa pasukan pemimpin besar ini ada ... Mereka sendiri tidak tertarik dengan masalah manusia.

Pemegang kepentingan dari Oblast Vologda Alexey Timofeev menggunakan citra yang baik ketika berbicara tentang jadwal, menyebut "peta jalan" pil manis untuk pemegang kepentingan dan jawaban resmi untuk Moskow.

Roadmap dapat dibuat secara efektif sehingga berfungsi, hanya jika pengembang atau investor memiliki niat untuk menyelesaikan objek ini. Kami sekarang memiliki sejumlah besar kasus kriminal yang diajukan terhadap pengembang yang telah melakukan kejahatan. Dan beberapa proyek konstruksi terhenti karena pengembang hanya "ditutup". Dalam kasus ini, tidak mungkin bagi investor untuk memasukkan objek dalam kerangka undang-undang saat ini, "kata Pavel Koshkin, wakil kepala departemen pengawasan konstruksi administrasi Wilayah Krasnodar.

Selain itu, seorang pejabat dari Krasnodar secara terbuka mendukung penggunaan dana dana kompensasi untuk memecahkan masalah fasilitas saat ini. Dengan pernyataan ini, ia menggagalkan tepuk tangan para hadirin. Argumen Pavel Koshkin adalah sebagai berikut: sekarang uang dana telah dibekukan untuk setidaknya dua tahun ke depan, karena sebelum waktu ini situasi bermasalah dengan fasilitas baru tidak mungkin. Dan orang-orang butuh bantuan sekarang.

Ada masalah dengan ketentuan di beberapa daerah petak lahan kompensasi. Pavel Koshkin mencatat bahwa norma-norma Undang-Undang Federal 214 bertentangan dengan norma-norma undang-undang tentang aktivitas investasi. Ini adalah hambatan serius. Pada saat yang sama, banyak perwakilan dari otoritas daerah mengeluh dalam pidatonya bahwa tidak ada plot kompensasi yang dilikuidasi di wilayah dan wilayah mereka. AHML sering menolak memberikan informasi tanah. Ini diperhatikan, termasuk, dan pemegang kepentingan Kaliningrad. Situs yang tepat tepat di pagar situs konstruksi, tetapi tanah "emas" terletak di sepanjang jalan raya federal. Departemen Plutnik tidak ingin berpisah dengannya.

Tak satu pun dari pembangunan jangka panjang negara memiliki keahlian konstruksi dan keuangan yang lengkap. Baik pemerintah federal, atau bahkan otoritas regional tahu jumlah yang tepat yang diperlukan untuk "menutup" masalah pemegang ekuitas yang tertipu untuk selamanya.

Konsep "preferensi" untuk pemain di pasar konstruksi tidak transparan. Memasuki fasilitas beku, pengembang sanatorium tidak tahu apa yang pada akhirnya akan mereka terima dan apakah saudara-saudara birokrasi tiba-tiba mengubah aturan informal permainan.

Diperkirakan bahwa di tingkat legislatif penting untuk menentukan prinsip pembentukan "peta jalan" untuk objek-objek yang bermasalah, mekanisme kontrol mereka dan prosedur untuk tanggung jawab pejabat. Kelompok inisiatif pemegang kepentingan harus dilibatkan dalam persiapan jadwal. Tetapi kontrol eksekusi harus dipercayakan kepada badan-badan Kementerian Dalam Negeri dan kantor kejaksaan. Ketika seorang pejabat memahami bahwa ia sedang diawasi oleh jaksa penuntut dan, jika sesuatu terjadi, akan membawanya ke pengadilan, tingkat kesadarannya jelas akan meningkat.

Evgeni Kurbalov, salah satu pemilik LCD Skandinavia Baru dari St. Petersburg, dengan blak-blakan menyatakan bahwa “peta jalan” hanya ada untuk laporan otoritas regional kepada otoritas federal. Di kota, koneksi antara perwakilan kelompok inisiatif dan pejabat telah terputus. Penting untuk mengembangkan mekanisme bagi manajer lokal untuk melaporkan kepada pemegang ekuitas.

Menurut Yulia Petrukhina, koordinator Gerakan Publik Co-investor Rusia di Wilayah Moskow, “hari ini ada beberapa keengganan di antara lembaga penegak hukum untuk mengungkapkan skema kriminal. Tenggat waktu untuk menyelidiki kasus-kasus pidana terus-menerus ditarik keluar. Ini dikonfirmasi oleh 47% perwakilan dari 416 objek yang disurvei. Pemegang kepentingan dalam pernyataan mereka menulis tentang kampanye afiliasi pengembang, tentang penerima manfaat nyata, tentang penarikan dana dan kebangkrutan yang disengaja. 60% dari proyek konstruksi jangka panjang mengalami kebangkrutan. Namun, tenggat waktu untuk kejahatan di bidang pembangunan bersama telah dikurangi menjadi lima tahun. "

Peserta yang terluka dalam pembangunan wilayah Pskov, Irina Kirillova, berbicara tentang meluasnya skema wilayah untuk membeli perumahan bukan dari pengembang, tetapi dari kontraktor. Dalam skema ini, pengembang terbesar dari Grup LUG wilayah Pskov, yang dimiliki oleh Yan Luzin, mantan kepala administrasi Pskov, sekarang menjadi wakil majelis regional, terus-menerus muncul. Ayahnya adalah mantan perwira FSB. "Tiba-tiba" pengusaha itu mengakhiri kontrak dengan kontraktor, dan orang-orang kehilangan apartemen mereka. Warga diterapkan di tingkat lokal untuk semua otoritas, tetapi tidak menerima dukungan. Hanya akses ke tingkat federal yang memberikan "tendangan ajaib" kepada otoritas regional. Dengan mediasi Gubernur Andrei Turchak pada waktu itu, perjanjian tripartit disimpulkan antara administrasi Wilayah Pskov, pengembang dan kontraktor, yang menentukan mekanisme untuk memecahkan kebuntuan. Namun, setelah Turchak pindah ke Moskow, semua perjanjian dibatalkan. Situasinya kritis. Kasus kriminal sebenarnya dibekukan. Orang-orang takut untuk mengeluarkan masalah ini dari wilayah tersebut.

Paradoksikal adalah pidato dari beberapa perwakilan otoritas. Jadi, gubernur wilayah Kirov, Igor Vasiliev, tiba-tiba mulai berbicara tentang fakta bahwa "interaksi dengan pemegang kepentingan harus menjadi jalan dua arah" dan memanggil mereka untuk berdialog. Penting bahwa karena alasan tertentu ia tidak mulai mendengarkan kinerja pemegang kepentingan di daerahnya dan meninggalkan rapat satu jam setelah pertemuan dimulai. Inilah "lalu lintas dua arah" ternyata. Juga ingin tahu bahwa Igor Vasiliev muncul di Duma Negara segera setelah permohonan massa warga yang terluka kepada pemerintah daerah dengan ekspresi ketidakpercayaan kepala daerah. Berbicara dalam pidatonya hanya dari 192 pemegang saham yang ditipu, gubernur untuk beberapa alasan "lupa" bahwa di wilayah wilayah Kirov sudah ada lima puluh masalah. Hanya delapan yang secara resmi diakui. Namun, ini tidak mengejutkan: angka sebenarnya untuk jumlah pemegang saham yang terkena dampak dan jumlah situs konstruksi beku di masing-masing entitas konstituen Federasi Rusia, pada dasarnya, diremehkan dari dua hingga 10 kali.

Kita tidak harus menunggu belas kasihan. Kami berhak menuntut, bukan bertanya. Dan kita juga seharusnya tidak memuji otoritas regional karena memenuhi tugas langsung mereka, ”kata Yana Vashanova, kreditur kompleks perumahan Raduzhny dari Wilayah Leningrad, dalam pidatonya.

Wakil Menteri Konstruksi dan Perumahan dan Utilitas Publik Federasi Rusia Nikita Stasishin, yang berjanji akan hadir di acara tersebut, “secara tak terduga” dan “tepat waktu” terbang ke Izhevsk untuk bertemu dengan Utusan Presiden ke Distrik Federal Volga Mikhail Babich. Tidak ada jawaban untuk pertanyaan apakah dia bisa mempercayakan kehadiran bawahan kepada bawahannya, misalnya, kepala Departemen Kebijakan Perumahan, Olga Kornienko. Rupanya, percakapan langsung dan jujur \u200b\u200bdengan pemegang kepentingan, mewakili sepertiga wilayah negara itu, pejabat kementerian terkait tidak perlu. Bukankah sudah waktunya bagi orang-orang ini untuk memikirkan kepatuhan mereka dengan posisi mereka?

Jelas bagi investor real estat bahwa kepemimpinan Kementerian Konstruksi saat ini hanya terlibat dalam PR-sendiri, menciptakan "sistem informasi" yang mentah dan tidak lengkap dan memotong pita di depan rumah-rumah yang telah lama dibangun, tetapi sama sekali tidak menawarkan solusi yang benar-benar efektif dan siap pakai di bidang konstruksi bersama. Seperti yang Anda tahu, "ikan membusuk dari kepala." Mungkin masuk akal untuk mengajukan daftar kandidat untuk jabatan kepala departemen terkait kepada kepemimpinan negara? Jelas, para profesional harus memasukinya yang mampu memecahkan masalah sosial yang sudah berlangsung lama di bidang konstruksi.

Kepala kelompok kerja Negara Duma untuk memecahkan masalah para peserta dalam pembangunan bersama wakil dari Rusia Bersatu Nikolai Nikolaev juga tidak punya waktu untuk berbicara dengan hampir seratus pemimpin kelompok inisiatif pemegang kepentingan dari seluruh negara. Dia mengirim “penolakan sopan” kepada panitia, di mana dia secara aktif memuji dirinya sendiri dan prestasinya. Seperti yang mereka katakan, Anda tidak akan memuji diri sendiri ...

Menurut komentar tepat Yulia Petrukhina, “seluruh mesin negara bertujuan untuk menciptakan ilusi pekerjaan. Alih-alih membahas waktu pengalihan kunci kepada pemegang ekuitas yang tertipu, mereka melaporkan kepada Presiden berapa banyak peta jalan yang telah disiapkan dan berapa banyak objek yang telah dipetakan. Tetapi mereka tidak melaporkan berapa banyak objek yang tidak memiliki status masalah, berapa banyak tenggat waktu pada peta jalan yang dilanggar. "

Resolusi yang diadopsi di akhir tabel bundar berisi sejumlah persyaratan mendasar, termasuk

• menentukan tanggung jawab keuangan Federasi Rusia sebagai negara bagian bagi peserta dalam konstruksi bersama dalam bentuk pembiayaan negara (pembiayaan bersama) pengembang sanatorium.
• Memperkenalkan mekanisme yang bisa diterapkan untuk rehabilitasi kampanye konstruksi yang karena satu dan lain alasan gagal memenuhi kewajiban mereka kepada warga dengan analogi dengan mekanisme rehabilitasi yang banyak digunakan di sektor perbankan.
• Sebagai komponen dari skema semacam itu, diusulkan untuk mempertimbangkan pembuatan pengembang khusus (swasta), salah satu fungsinya adalah penyelesaian konstruksi objek masalah di pasar dengan mengorbankan anggaran dan dana ekstra-anggaran.
• Badan eksekutif regional harus memastikan pembuatan daftar akhir (kumpulan) pengembang, sanatorium, yang pesertanya akan berkomitmen untuk melengkapi fasilitas bermasalah di setiap wilayah negara.

Igor Assanov,

titik Fokus Northwest

Gerakan sosial pemegang kepentingan Rusia