Andrei Vorobyov priznao je nesposobnost da se riješi problem vlasnika udjela. Kako se upisati u registar zavađenih dioničara? Vladina uredba o prevarenim dioničarima

Regionalne vlasti tromjesečno će izvještavati Ministarstvo građevinarstva o načinu na koji rješavaju problem obespravljenih dioničara. Odnos broja ugovora o udjelu u problematičnim objektima i ukupnog broja DDU-a uzet će se u obzir prilikom ocjene učinkovitosti regionalnih vlasti. Zauzvrat, Ministarstvo graditeljstva će kvartalno izvještavati vladu, rekao je šef odjela Mihail Men tijekom Međunarodnog ekonomskog foruma u Sankt Peterburgu.

Obveza vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da izvještavaju o rješenju problema prevarenih vlasnika udjela utvrđena je naredbom vlade broj 1063-r, koju je 26. svibnja potpisao premijer Dmitrij Medvedev. Prema dokumentu, regije bi trebale do 1. kolovoza izraditi planove („mape puta“) rada u ovom smjeru prema odobrenom obrascu. Plan bi trebao sadržavati popise problematičnih objekata i nepoštenih tvrtki, statistiku prevaranih dioničara, te zakonodavne, organizacijske i financijske mjere koje regionalne vlasti planiraju poduzeti kako bi riješile problem. Zamjenici guvernera imenovani su odgovornim za provedbu plana puta.

Prema uredbi, izvještaji o napretku i ažurirani planovi trebaju se slati Ministarstvu graditeljstva na tromjesečnoj osnovi. Odjel je odgovoran za praćenje provedbe „mapa puta“ i izvješćivanje vlade o tome kako regije olakšavaju položaj vlasnika udjela. "Važno je da regionalne vlasti pooštre kontrolu nad uvjetima gradnje kuća koje se grade uz pomoć sredstava građana, kao i provođenje mjera usmjerenih na obnavljanje prava obespravljenih investitora u nekretnine", priopćila je tiskovna služba Ministarstva graditeljstva Mihail Me.

Prema ministarstvu, broj skrbi o djeci u problematičnim domovima od ukupnog broja takvih sporazuma koje građani prosječno zaključe u zemlji je 5,43%. U nekim regijama ona prelazi 20%, a u nekim je regijama, naprotiv, ispod prosjeka.

Predsjednik Udruženja proizvođača programera u Moskvi, Andrey Puchkov, vjeruje da sudjelovanje vlasti subjekata u rješavanju problema može značajno poboljšati situaciju prevarenih ulagača u nekretnine u cijeloj zemlji. „Naše iskustvo s vladom moskovske regije potvrđuje da ako je regija aktivno uključena u sudbinu zavedenih dioničara, tada je problem riješen. U moskovskoj regiji počeli su se aktivno ulagati napori, a od 20 tisuća prevarenih ostalo je 5,5 tisuća. Mnogo ovisi o položaju lokalnih vlasti, primijeni li se ovaj pristup u cijeloj zemlji, naravno, pouzdanost tržišta će se povećati “, citira Andrei Puchkov novine

Prošlog studenog napisao sam blog o našem radu na rješavanju problema oskvrnutih dioničara. Još jednom o trenutnoj situaciji i novim koracima moskovske vlade.

Od 2011. godine, zahvaljujući pomoći gradskih vlasti, više od 11 tisuća prevarenih vlasnika udjela dobilo je svoje stanove. Vjerujte mi, bilo je izuzetno teško to učiniti.

Međutim, danas u Moskvi postoji više od 30 problematičnih objekata koji se mogu podijeliti u nekoliko skupina.

1. Predmeti za koje se donose odluke

Na osam adresa donose se i provode odluke o obnovi prava pogođenih građana.

Popis ovih objekata:

1. Izgradivi predmeti

Samo 14 objekata. Tamo gdje bivši investitori nisu bili u mogućnosti nastaviti projekt, grad je privukao nove programere.

Na sedam adresa trenutno se nastavljaju građevinski radovi.

Za još sedam objekata utvrđeni su planirani datumi za nastavak i završetak gradnje.

Zadaća moskovske vlade je interakcija s novim programerima, praćenje provedbe obveza, kako bi se osiguralo da na kraju svi pogođeni građani dobiju svoje stanove.

Popis objekata koji treba dovršiti:

	Ulica Mytnaya, posjed 40–44	Objekti u izgradnji
	Nagatino-Sadovniki, mikro četvrta 1, zgrada 29b
	Troitsk, Ulica Tekstilshchikov, vlasništvo E-42
	Novi Cheryomushki, četvrt 10s, zgrada 8
	Naselje Pervomaisk, u blizini sela Ivanovo
	Naselje Filimonkovskoye, selo Maryino
	Naselje Filimonkovskoye, Maryinky Peradarska tvornica, parcela br. XV-1
	Ulica Bochkova 11	Planira se završetak.
	Voskresenskoe naselje
	Avenija Balaklava, blok 2abv
	Kaširskoe autocesta, posjed 74 zgrada 1, zgrade 2, 3, 4, 5
	Ulica Kastanaevskaja 68
	3. ulica Cherepkovskaya, posjed 15a
	Zelenograd, mikroradionica 9, bldg. 901

1.   Problemi objekata

Samo 10 stambenih kompleksa:

		Spremnost za građenje
	Ulica Novogireevskaya, vlasništvo 5 (RC "Terletsky Park")	20 posto
	Ulica Malygina, posjed 12	80 posto
	Naselje Kokoshkino, Laburistička ulica, položaj br. 8 prema Općem planu	40 posto
	Šesta radijska ulica, vlasništvo 7 (stambeni kompleks Tsaritsyno)	30 posto
	Scherbinka, ulica Mostotrest, posjed 7; Str. Lublin	SMR nije pokrenut
	Naselje Mihailovo-Yartsevskoye, selo Šiškin Les	40 posto
	Troitsk, ulica Tekstilshchikov, posjed E-39	30 posto
	Selo Marushkinskoye, kod kuće 1,2,3,4	50 posto
	Vernadsky Prospekt, posjed 78 (LCD "Akademska palača")	50 posto
	Shcherbinka, ulica Ovrazhnaya, vlasništvo 3, 8	60 posto

Analiza stanja na svakom od ovih objekata. Na temelju rezultata donesena je odluka da se nastavi potraga za novim programerima nekretnina na sedam od deset adresa. Prema riječima stručnjaka, riješiti ovaj problem bit će teško, ali moguće.

Posebna situacija

Najteža situacija je za prevarene investitore u nekretnine u Tsaritsyno, Akademski dvor i Terletsky Park.

Privući nove investitore na ovim web lokacijama objektivno je nemoguće ili će postupak pretraživanja trajati mnogo godina.

Na primjer, u stambenom kompleksu Tsaritsyno bivši investitor odbija bilo kakav oblik konstruktivne suradnje s vladom Moskve. Novi investitor, Promsvyazbank, za koji se čini da je obećao rješavati probleme dugotrajnog LCD-a, sada rješava vlastite probleme.

Za svaki od ovih LCD-a otkriva se dugačak niz kaznenih slučajeva, gruba zlostavljanja i upravljačke pogreške.

Kako bi pomogli prevarljenim investitorima nekretnina Tsaritsynoa, palače Akademije i parka Terletsky, odlučili su iskoristiti nedavne izmjene zakona o zajedničkoj gradnji i bankrotu.

Dogovorili smo se s ruskim Ministarstvom građevine da će se u okviru stečajnog postupka beskrupuloznih ulagača ti stambeni kompleksi prebaciti na gradsku organizaciju koja će postati novi programer. U stvari, grad će djelovati kao jamac i preuzeti odgovornost za dovršetak. Pogođeni građani dobit će svoje stanove.

Naravno, postupak stečaja nije brz, ali nije beskrajan.

Odluka nije jednostavna, doslovno bez presedana, ali ne vidim drugi izlaz iz ove situacije.

Ruske vlasti i dalje se bore za rješavanje problema - kako osigurati stanovanje prevarenim sudionicima u zajedničkoj gradnji. Skala je impresivna. Sami interesni interesi tvrde da je od beskrupuloznih tvrtki patilo najmanje tri milijuna ljudi. No službena statistika pokazuje brojku sto puta manju: 36,6 tisuća ljudi pojavljuje se u registru Ministarstva graditeljstva. O najzanimljivijim regionalnim praksama - u materijalu Federal Pressa.

Situacija s prevarenim vlasnicima udjela postala je posebno akutna prošlog ljeta: stotine tisuća ljudi širom zemlje prisustvovalo je skupovima. Da bi problem bio radikalno riješen, Vladimir Putin dao je upute za izradu „mape puta“ koja će postupno napustiti ovu građevinsku shemu. Od 1. srpnja 2019. programerima će biti zabranjeno prihvaćanje novca od građana za stanove koji još nisu izgrađeni. Naplata za stanovanje od kupaca prikupljat će se na posebnim depozitnim računima u ovlaštenim bankama i pohranjivati \u200b\u200bse do završetka izgradnje kuće. Pretpostavlja se da će tako suinvestitori biti u potpunosti osigurani.

Kriza ili povlačenje?

Ali dok u 68 ruskih regija postoje oni koji pokušavaju postići pravdu. Pošteno, napominjemo da se njihovi problemi sada rješavaju. Najučinkovitiji mehanizam je sljedeći. Tvrtka, koja dovršava problematični objekt, daje privilegije dajući mu zakup zemljišta bez natječaja. Na ovom se zemljištu gradi kuća, tamo se prodaju stanovi, a problem je završen prihodima. To je značajno ubrzalo proces davanja stanova prevarenim ljudima.

Razlozi za pojavu zavedenih dioničara u regijama približno su isti:

Tvrtke u fazi izgradnje kuće prikupile su novac, ali ljudi nisu dobili stanove, jer je izgradnja stambenih jedinica stala. Za to postoji nekoliko razloga - i problemi samih tvrtki, koje nisu izračunale snagu, i tržišne - na primjer, nakon krize 2014. gradnja se naglo povećala, prodaja stanova pala, a banke su prestale davati kredite zajmoprimcima, ali negdje su programeri pokušali banalno povući novac.

Vjerojatno nema smisla razgovarati o svim slučajevima - a mi smo saželi one slučajeve u kojima su većina prevarenih dioničara ili njihov izgled bili uzrokovani ne sasvim običnim faktorima.

Federalni okrug Ural: vlasnici kamata srušili su tržište stanova

U Uralnom saveznom okrugu, Čeljabinska regija može se smatrati najproblematičnijom regijom. Prema ministarstvima graditeljstva i infrastrukture Čeljabinske regije, regija trenutno ima 45 dugoročnih građevinskih projekata u kojima oko četiri tisuće zainteresovanih strana čekaju stanove. Ovdje postoje dva glavna problematična mjesta - rijeka Akademija, koju je izgradio Greenlight i Churilovo Lake City od strane Rechelstroya.

S potonjim je povezana prilično zanimljiva priča. Ruski predsjednik Vladimir Putin, odlazeći iz Čeljabinska, gdje je bio u posjeti 9. studenoga prošle godine, nazvao je predstavnicu inicijativne skupine suinvestitora građevinske tvrtke Rechelstroy Elenu Malininu. Razgovor je trajao nekoliko minuta i tičao se nedovršenog područja. Nakon toga, u regiji se pojačao krivični slučaj protiv proizvođača

Prema Ministarstvu graditeljstva i infrastrukture Čeljabinske regije, u regiji trenutno postoji 45 dugoročnih građevinskih projekata u kojima oko četiri tisuće zainteresovanih strana čekaju stanove. Ali objekti se brzo dovršavaju. Dakle, u prosincu 2017. godine u mikroskopu Akadem Riverside uručeno je pet kuća za gotovo 1.700 vlasnika kamata, a do kraja 2018. investitor planira naseliti sve pogođene kupce. Neki od njih bit će premješteni u kuće višeg stupnja spremnosti. Krajem 2017. - početkom 2018. godine nastavljena je izgradnja prve faze mikrodistribucijskog područja Churilovo Lake City tvrtke Rechelstroy u koju je, prema sudskoj odluci, uveden postupak promatranja. U 2017. godini tvrtka je zamrznula izgradnju 18 višestambenih zgrada. Jedan je od njih ipak uspio biti dovršen i pušten u rad, jer je naseljeno 110 sudionika u zajedničkoj izgradnji.

Čudno je da je u Čeljabinsku situacija čak poslužila kao katalizator složenih tržišnih mehanizama: U gradu, kao nigdje drugdje u Rusiji, prosječna cijena kvadratnog metra u novoj zgradi niža je nego na sekundarnom tržištu. Mnogi radije kupuju daljnju prodaju ili gotovu kuću, nego da ulažu u kuće u fazi izgradnje.   "Nema velikog straha od novih zgrada, jer postoje programeri koji imaju dobru reputaciju, a ljudi im do sada vjeruju. Ali ljudi su zabrinuti zbog zajedničkih dogovora i zbog toga postoji pomak interesa prema gotovom smještaju, "   - kaže direktor razvoja LLC preduzeća za promet nekretninama LLC u Čeljabinsku Denis Stukalov.

Na Srednjem Uralu odlučili su nikoga ne uvrijediti

U regiji Sverdlovsk, pogođeni dioničari na službenim listama tek su nešto manje nego u Čeljabinsku, ali problem regije kao cjeline i Jekaterinburga nije toliko akutan kao u Čeljabinsku. U regiji postoji 16 problematičnih objekata. Broj žrtava - 3760, većinom su to malo poznati kompleksi. U regiji je odlučeno da se na popis prevarenih investitora u nekretnine uđu ne samo oni koji su sudjelovali u zajedničkoj gradnji, već i oni koji su bili članovi stambeno-građevinske zadruge. Problem najvećeg stambenog kompleksa riješen je: stambeni kompleks Zapadny, gdje je 1.480 ljudi ostalo bez stambenog prostora. Protiv bivšeg proizvođača, VVK Company, traje kazneni postupak. U isto vrijeme, izgradnja stambenih zgrada zapravo je dovršena. Kuće su djelomično predate građanima i naseljene.

Sada gotovo svi problematični građevinski projekti u regiji već imaju nove investitore, a stanovnici se više ne brinu hoće li dobiti stan, već da ne dobiju upravo ono što su ponekad dogovorili s nepostojećim tvrtkama prije mnogo godina. Konkretno, neki stanovnici stambenog kompleksa "Shcherbakova 20" nisu pristali sudjelovati u razmjeni svojih udjela za stanove u kući koju je izgradila Agencija za stambeno kreditiranje u Sverdlovsku. Dioničari drugog problematičnog stambenog kompleksa - "New Uktus", zauzvrat, nisu zadovoljni tempom izgradnje novog investitora.

Obmana je puno bogatih

Procjenjujući povijest Tyumenske regije i autonomnih okruga, shvaćate - ipak, veliki skandali s levitacijom sudbina su siromašnih regija. Na primjer, u regiji Tjumena, sudeći prema informacijama glavnog građevinskog odjela u regiji, postoje tri problematične kuće. Dvije od njih sagradio je kontinent PSK u Tyumen-u, a druga nedovršena zgrada nalazi se u selu Bogandinsky u ulici Shkolnaya. Njegov programer je LyuMax Engineering LLC, gdje je 18 ljudi patilo od postupaka programera. Povijest prve dvije dugotrajne gradnje traje oko 20 godina. Svi su objekti stavljeni pod kontrolu, uključujući tužiteljstvo i regionalne vlasti.

Na web stranici Službe za stambeni i građevinski nadzor Khanty-Mansiyskog autonomnog okruga - Ugra objavljeno je da od 1. veljače 2018. registar zavedenih vlasnika udjela u regiji sadrži devet stambenih zgrada i 126 ljudi. Sredinom prošle godine vlada Ugre razvila je i započela s primjenom regionalnog rasporeda koji će nam omogućiti individualni pristup svakom pojedinačnom slučaju prevarljenih ulagača u nekretnine.

Ali, ono što je posebno iznenađujuće, u ovoj su regiji postali vlasnici udjela u vlasništvu udjela oni koji su svoj novac povjerili provladinim organizacijama. Na primjer, u Nefteyugansku, kotarska zaklada za stanovanje gradila je zgradu s 20 spratova u centru grada. Ali rokovi za dostavu kuće više puta su odgođeni. Fond je objasnio zaostajanje u rasporedu nedostatcima u projektnoj dokumentaciji i nepoštenjem dobavljača građevinskog materijala. Što se tiče rukovodstva "Stambenog prostora", pokrenut je upravni predmet na osnovu članka 2. stavka 2. članka 14.28 Zakona o upravnim prekršajima ("Kršenje zahtjeva zakona o sudjelovanju u zajedničkoj gradnji stambenih zgrada").

Situacija je slična u Yamalu, gdje je nešto više od stotinu prevarenih vlasnika udjela, a dvije kuće nisu naručene. Jedan od njih u selu Aksarka trebao je biti izgrađen u sklopu ciljanog programa "Društveni razvoj sela do 2013.". Kao rezultat likvidacije građevinske tvrtke, glava je ukrala novac i oštetila proračun Autonomnog okruga u iznosu većem od 19 milijuna rubalja, a stradale su četiri obitelji.

Napor vlasti u regiji prepoznaju čak i kritične javne osobe. Na primjer, šef regionalne radne skupine All-Russian Popular Front "Kvaliteta svakodnevnog života" u regiji Tjumen Sergej Soloviev   kaže da je najvažnija točka problema zajedničke gradnje u regiji ta da vlasti ne ostavljaju prevarene vlasnike dionica same sa svojim problemima, ponekad ulažući napore izvan svojih ovlasti. „Općenito, zajednička gradnja investicijski je projekt. I vlasti bi se mogle pretvarati da se ovaj slučaj tiče samo graditelja i dioničara i uklapa se u okvir građanskopravnih odnosa. No, na zadovoljstvo vlasnika udjela i na čast vlade, u većini slučajeva odluke se donose u korist prevarenih ljudi.

Statistički podaci govore sami za sebe - tijekom provedbe programa za spašavanje građana od nepoštenih postupaka programera riješeni su problemi više od 5 tisuća ljudi. A sada ta tema u regiji nimalo nije globalne naravi. Sve problematične kuće su pod kontrolom. "

NWFD: u Peteru anti-vođe

U registru zavedenih vlasnika udjela u Lenjingradskoj regiji navodi se samo oko tisuću ljudi, ali takvi su samo službeno priznati. Ali i regija i sjeverna prijestolnica sami su predvodnici u okrugu po broju prevaranih vlasnika udjela i zamrznutih objekata. Znatan dio novih stanova u regiji gradi se na granici sa Sankt Peterburgom, a stanovnici sjeverne prijestolnice često sudjeluju u zajedničkoj izgradnji stanova.

Ima puno žrtava i službena statistika ne voli dotične vlasnike dionica. „Početkom 2018. imali smo 47 objekata u Sankt Peterburgu i Lenjingradskoj regiji koji su bili uključeni u naše koordinacijsko vijeće, to je bilo oko 35,7 tisuća obitelji, od čega 26 u Sankt Peterburgu, 16,2 tisuće obitelji, a ostali u Lenjingradskoj regiji. U regiji Leningrada, smatrajući da je teže - to su uglavnom objekti koji imaju međusobne ugovore i oni su u suštini bez zaštite uopće - jedini alat je oporavak putem suda, a kad počnemo tužiti, programer je već povukao novac iz tvrtke ", izjavio je za FederalPress predstavnik Koordinacijskog vijeća. prevareni dioničari i dioničari Sankt Peterburga i Lenobolastija Elena Khudyakova.

U isto vrijeme, prema Elena Khudyakova, brojke za koje zvaničnici kažu da govore o isporuci predmeta nisu uvijek točne. "Nitko ne provjerava stanje tih kuća za iznajmljivanje. To je problem - neki najam bez mreža, kao u našem gradu na otoku Vasilievsky u Lenjingradskoj regiji - naši sugrađani iz stambenog kompleksa Krasnaya Zvezda završili su svoj posao o svom trošku."   kaže ona.

Predstavnici regionalnih vlasti slažu se da bi mjere trebale biti poduzete na saveznoj razini. "Od federalnih vlasti tražimo veća ovlaštenja u organiziranju pomoći pogođenim vlasnicima udjela - financijskom dovršetkom objekata, uvođenjem pojednostavljenog postupka uklanjanja nedovršene imovine bez stečajnog postupka i pooštrenim mehanizmom koji zahtijeva od programera da uđu u kuće", rekao je guverner Lenjingradske regije Aleksandar Drozdenko u veljači.

Pskov: postoji samo jedan slučaj

U regiji Pskov posljednjih godina zabilježen je samo jedan slučaj s prevarenim investitorima u nekretnine: za vrijeme izgradnje stambene zgrade u ulici Industrial. Građevinska tvrtka Stroy-Krom trebala je sredinom 2015. godine iznajmiti kuću za 54 stana, rokovi na dvije godine više puta su odgađani. U konačnici je tvrtka odustala od gradnje zbog financijskih problema. Ljeti je predsjednik regionalne skupštine Aleksandar Kotov našao građevinsku tvrtku koja je pristala završiti projekt. U veljači 2018. godine priča je završila, stanovnici su počeli dobivati \u200b\u200bpotvrde o registraciji vlasništva.

U međuvremenu, sukob se nastavlja već duže od godine dana među stanovnicima grada koji su kupili stanove prema preliminarnim ugovorima i ugovorima o zajmu preko ugovorne organizacije Stroy-SA, koja je izgradila objekte najvećeg lokalnog proizvođača LUG grupe tvrtki, povezanih s zamjenikom regionalne skupštine Pskov Janom Luzinom.

„Tvrtka je platila izvođaču stanova u izgradnji i prikupio je sredstva građana. 4 godine je sve bilo u redu, ali tada je Luzin raskinuo ugovor s izvođačem, iako je već prodano oko 40 stanova. Ne postoji točna količina - mnogi se nisu prijavili za priznanje kao žrtve. Mnogi su već živjeli u stanovima, ali ih je programer zapečatio krajem 2016. "- rekao je "FederalPress" voditelj inicijativne skupine žrtava Irina Kirillova.

Prema njezinim riječima, privremeni guverner Mihail Vedernikov održao je u prosincu sastanak o situaciji, odlučeno je da uprava provede neovisni pregled građevine kako bi shvatila koliko je izvođač uložio u kuću i jesu li ih zapravo uzeli od građana. "Sada je zamjenica guvernera uzela pauzu do 1. ožujka uz obećanje da će razgovarati s nositeljem projekta kako bi opet dodijelila neke predmete izvođaču za ispunjavanje obveza", zaključila je Kirillova.

Kod kuće se Kant zbunio među suinvestitorima

U Kalinjingradskoj regiji još uvijek ne mogu računati sve prevarene vlasnike udjela. Prema podacima Ministarstva graditeljstva i stambeno-komunalne djelatnosti regije početkom siječnja 2018. u regiji je bilo 13 problematičnih dijeljenih građevinskih objekata. Preko 1.100 građana potpisalo je kapitalne ugovore s programerima ovih objekata. Istodobno, novinar FederalPressa iznio je i ostale statistike Ministarstva regionalne kontrole: 303 prevarljene vlasnike udjela koji su uložili u 21 nekretnine.

Kako se ispostavilo, Ministarstvo kontrole vodi federalni registar pogođenih građana u koji su vlasnici udjela uključeni na temelju njihovih prijava. Ministarstvo graditeljstva, s druge strane, uzima u obzir ukupni broj ugovora o udjelu u izgradnji objekata koji su prepoznati kao problematični. Nisu sve nedovršene zgrade dobile takav status - ako postoji nada da će gradnja biti završena bez prepoznavanja objekta kao problematičnog, vlasti pokušavaju upotrijebiti druge mehanizme, rekao je Alexander Nikulin, predsjednik Stalnog odbora za ekonomsku politiku i razvoj infrastrukture Kaliningradske regionalne dume.

U Kalinjingradskoj regiji, kako je zamjenik napomenuo, vlasti aktivno sudjeluju u rješavanju problema obespravljenih dioničara, a regionalno zakonodavstvo danas je u potpunosti regulirano. Međutim, nemoguće je očekivati \u200b\u200bbrzo rješavanje svih pitanja - težak i dug put. Konkretno, prošle godine regionalna Duma usvojila je zakon koji predviđa pružanje kompenzacijskog zemljišta za investitore, koji će pomoći u dovršenju zajedničkih građevinskih projekata.
Do sada nije došlo do raspodjele zemljišta, rekao je Aleksandar Nikulin.

Novgorod: izgradnja zaustavljena nakon prodaje 37 stanova

U regiji Novgorod problem nije osobito akutan. U 2017. godini regionalna vlada odlučila je preuzeti kontrolu nad situacijom gradnje zgrade sa 44 stana u ulici Shimskaya 43 u Velikom Novgorodu. Programer LLC Express prodao je 37 stanova, nakon čega je obustavljena gradnja. Istražuje se kazneni slučaj na temelju članka „Prevara“. U srpnju 2017., vlasnici udjela sudjelovali su na mitingu. Vlada nogogradske regije u kolovozu je odobrila „mapu puta“ prema kojoj je potrebno pronaći novog graditelja prije drugog tromjesečja 2018., a zgradu dovršiti do kraja godine. Još jedan programer, zbog kojeg su vlasnici kamata izrazili nezadovoljstvo, Top Flor LLC do sada je izbjegao kazneni postupak.

U Kareliji nema investitora u nekretnine, postoje loše stambene zadruge

Skandali s novim zgradama nisu rijetkost u ovoj regiji. Ipak, prema Dmitriju Danilievu, šefu Centra za javnu kontrolu NP-a „Stambeno-komunalni nadzor“, problem prevarenih posjednika u regiji nije akutan.

"U Kareliji većina slučajeva ne spada u zakon o vlasnicima udjela. U osnovi, to je ZhSK - kada se novac prikupljen od dioničara izgubi “, rekao je javni aktivist. - Država ovdje teško može pomoći. Ljudi organiziraju stambene zadruge na vlastitu odgovornost i rizik - praktički nisu zaštićeni. S gledišta kaznenog prava, ovdje je također teško dokazati bilo što. Programeri koji su podigli novac, u pravilu, ne odbijaju dovršiti "smrznute" predmete - oni se pozivaju na financijske probleme. Kažu: "Sve ćemo vratiti." I prijevara - sam članak je toliko zanimljiv da ako ga je netko ukrao, ali uvjerava da će mu se vratiti, vrlo ga je teško privući. "

Jedna od najneugodnijih priča posljednjih godina dogodila se s dioničarima ZHKK "New Saynavolok", koji su uložili svoj novac u izgradnju niskih stambenih zgrada na obali Onega, ali su umjesto stanova dobili "nedovršeni". Ljudi su trebali proslaviti domaćinu 2014. godine. I do sada nisu slavili. U tužiteljstvu je dioničarima rečeno da su čelnici zadruge koristili izravnu financijsku shemu: ljudi koji su sklopili ugovor o dioničkom doprinosu plaćali su izgradnju tuđih stanova. Predsjedavajućoj građevinskoj zadruzi Diani Gavarikova sudi se zbog prevare. Ženi prijeti do 10 godina zatvora. Očajni dioničari pokušavaju sami dovršiti izgradnju.

Prema Dmitriju Danilievu, ne tako davno, karelijske vlasti predložile su Moskvi da zakonski zabrani programerima da zabranjuju prikupljanje novca od ljudi prije nego što se stanovi sagrade. Međutim, sudbina tog zakona još uvijek nije poznata.

FEFD: Vladivostok nije zanimljiv za programere

U ovom okrugu najproblematičnije nije najveće tržište - Vladivostok, već Amurska regija. Prema podacima okružnog državnog tužiteljstva, od 1. srpnja 2017. 229 graditelja u makro regiji privlači sredstva građana na 401 zajednička građevinska projekta. Prema tužiteljima, izgradnja njih 50 obustavljena je ili je izvedena u suprotnosti s utvrđenim rokovima. Većina tih slučajeva zabilježena je u Amurskoj regiji, gdje je smješteno 19 problematičnih objekata. Još 18 je u Republici Saha (Yakutia), 10 u Primorskom, 2 na području Kamčatke i 1 na teritoriji Habarovska.

Prema podacima administracije Amurskog teritorija, stanovnici Amura najviše su patili od posla troje programera. 254 osobe ne mogu dobiti smještaj koji su im platili od SK Gorodok LLC, još 67 ljudi iz NEP LLC, a 18 osoba iz Gorizont LLC. Ukupno 339 zavedenih dioničara obratilo se regionalnim vlastima socijalne zaštite radi mjera državne potpore.

U teritoriju Habarovska postoji samo jedan problematičan objekt - kuća RC Rainbow. Ljudi koji su platili svoje četvorne metre ne mogu ući u nove stanove od 2014. godine. Programer tvrtke Tekhnositi LLC dugovao je Vodokanalu MUE i nije uspio povezati objekt s komunalnim uslugama, započela je gradnja. Datumi isporuke odgađani su više puta. Ali sada je problem riješen - prema uvjerenjima predstavnika regionalnih vlasti, namještanje kuća dogodit će se ove godine.

U Vladivostoku postoji jedan od osam najproblematičnijih građevinskih projekata na Primorskom teritoriju - mikrodreža Snow Pad. Ovdje su zainteresovani "zaglavili" u izgradnji u okviru programa "Kućište za rusku obitelj". Budući stanovnici uzeli su hipoteku, ali kuće još nisu iznajmljene. Situaciju je kontrolirao novoimenovani vršilac dužnosti guvernera Andreja Tarasenko. Radovi na objektima nastavljeni su, a sada obećavaju da će prva faza izgradnje biti završena krajem ove godine, a druga faza u prvom tromjesečju 2019. godine.

Voditelj regionalne nadzorne i nadzorne inspekcije u području zajedničke gradnje Mihail Zajčenko   napomenuo da su se problematični predmeti pojavili 2000-ih i od tada nisu postojali novi. „To se olakšava kako preventivnim radom inspekcija s programerima, tako i pooštravanjem zakona na području zajedničke gradnje. Sada svaki programer koji namjerava sudjelovati u zajedničkoj izgradnji mora imati bankarsku garanciju i prenijeti sredstva u kompenzacijski fond, koji će, u tom slučaju, sredstva uplatiti vlasnicima udjela. Druga važna inovacija za sve programere, posebno za nemarne, je kaznena odgovornost. U Primoryeju su neki programeri već pod istragom. "Položaj inspekcije u pogledu kontrole također je pooštren. Mi radimo sve kako nijedan stanovnik regije ne dođe u tako strašnu situaciju",- izjavio je Zaicchenko.

Volga Federal District: odbegli programeri i SU-155

Jedna od najproblematičnijih oblasti okruga je Samara, ali ovdje se sve značajno promijenilo dolaskom novog guvernera ", kaže Victor Chasovskikh, Predsjednik Odbora za izgradnju i stanovanje i komunalne usluge Javne komore regije Samara.

Prema njegovim riječima, situacija s prevarenim vlasnicima udjela se mijenja, napravljen je pravi zamah. Više od 400 ljudi već je dobilo stanove dolaskom vršioca dužnosti guvernera, a ovo je tek početak.   „Ako je ranije taj proces bio prepušten slučajnosti, danas ministarstvo osjeća čvrste kontrole od strane glave regije i aktivira se. Mislim da će najmanje 80-90% vlasnika kamata u narednoj godini, maksimalno dvije, dobiti svoje stanove. Ostat će samo posebno problematični objekti, s kojima će se morati preciznije poraditi. Na primjer, selo Dubrava. Za rješavanje situacije potrebno je privući regionalne i, možda, savezne fondove. "- kaže Chasovskikh.

Sada regija ima 42 problematična objekta. Registar prevarenih ulagača u nekretnine sastoji se od 3.439 građana pogođenih postupcima beskrupuloznih programera.

Ali u regiji postoje problemi koji vam ne dozvoljavaju da brzo date sve stanove prevarenim ljudima. Kaže voditeljica centra "Regionalne studije" Dmitrij Loboiko.

"Naravno, da bi se brojni objekti mogli dovršiti, oni se moraju prenijeti novim programerima. Da bi to preuzeli novi programeri, potrebno im je pružiti nova atraktivna web mjesta. Broj takvih web mjesta je ograničen. Pored toga, čini se da u uvjetima pada tržišta izgleda da web lokacije nisu najvrjednije što se može dati programeru. "

Loboiko kaže da ima smisla da Samara detaljnije pogleda iskustvo Moskve, gdje su krenuli putem financiranja na proračunski trošak građevinskih tvrtki. „Inovacija je uzela u obzir otkup izgrađenih ili građevinskih objekata. Lokalni programeri očekuju nešto slično od regionalnih vlasti. "kaže on.

Ovdje žive biznismeni s Titovog popisa

Regija Nižnji Novgorod postala je jedna od onih u kojoj je djelovala zloglasna kompanija SU-155. Na njegov račun, stotine tisuća žrtava u Moskvi i Moskovskoj oblasti, Sankt Peterburgu, Ivanovskoj i Vladimirovoj regiji.

Vlada pokrajine Nižnji Novgorod, FederalPress, izvijestila je da je od 1. veljače 2018. u savezni registar građana koji su pogođeni zajedničkom izgradnjom obuhvaćene informacije o 791 građaninu za 12 objekata (ukupno 2.151 sudionika u zajedničkoj izgradnji). Istovremeno, regionalna vlada dodatno radi na još šest problematičnih objekata u kojima ima 213 dioničara. U 2017. godini u regiji Nižnji Novgorod završena je izgradnja i puštanje u rad 11 problematičnih stambenih zgrada ukupne površine 80,9 tisuća četvornih metara. metara, riješili su probleme 984 građana koji sudjeluju u zajedničkoj gradnji.

Ravnatelja Centra za znanstveno znanje Tatjana Romancheva   napominje da je prošle godine obujam kuća koje su dovršili prevareni vlasnici dionica bio prilično velik. Dakle, predate su dvije kuće u Ulici Oranzhereinaya, četiri kuće Grupe tvrtki SU-155, kuće u ulicama Varvarskaya, Proletarskaya, Belinsky. „Imatelji kamata su dvije vrste: neki su prevareni vlasnici udjela i drugi - prevareni vlasnici. Jer kad kasne gradnja, mnogi preuzimaju vlasništvo (a postoje i takve kuće), a zatim ih ne prevare vlasnici kamata, već vlasnici nedovršene zgrade, a po zakonu ih treba uložiti u završetak poput investitora ", podsjetio je stručnjak. U 2018. godini, prema njezinoj procjeni, mogu se pustiti u promet dvije kuće holdinga Kvartstroy "Europsko", Atlant ostaje zaleđen, dvije kuće VVKS.

U 2016. i 2017., vlada regije Nižnji Novgorod, najveći je problem u regiji neuspjeh grupe tvrtki Kvartstroy koje su provodile stambene projekte da ispune zajedničke projekte, uključujući stambeni kompleks Novinki Smart City u četvrti Bogorodsky. Tamo je Kvartstroy Center LLC planirao izgraditi 34 stambene zgrade uz sudjelovanje dionika kamata, a, kako je FederalPress pisao ranije, broj oštećenih sudionika u zajedničkoj gradnji bio je 1854.

Zanimljivo je da su trojica čelnika iz holding kompanije Kvartstroy - Alexander Delis, Alexander Baygushev i Pavel Vlasyuk, koje je policija Niže Novgoroda stavila na popis za traženje, našla se na takozvanoj "Titov listi", u kojoj su bili i gospodarstvenici koji se žele vratiti u svoju domovinu. Prema povjereniku za prava poduzetnika Borisu Titovu, tražene osobe imaju imovinu - nekoliko parcela u centru Nižnjeg Novgoroda i parcelu u okrugu Bogorodsky - koje su spremne dati novom investitoru kako bi otplatio svoje dugove i riješio problem s interesima.

U malom i ne bogatom Kirovskom regionu u regionalnom registru sastoji se od 204 osobe u osam objekata. No, ovaj je popis nepotpun: oni koji su se prije nekoliko mjeseci počeli boriti za pravo useljenja u svoje domove, službeno se ne smatraju "prevarenima". Problemi s uvrštavanjem u registar imaju i one čiji programeri, usprkos financijskim problemima i kašnjenju uvjeta, ne žele proglasiti bankrot. U takvoj situaciji, na primjer, nositelji kamata u Novom Sergejevu: ključeve su trebali dobiti prije više od godinu dana, ali službeno ih nisu "prevarili" - postoji kretanje sredstava na računima programera Techcomservice.

Vlada regije Kirov izjavljuje da ne postoji financijska prilika za dovršavanje objekata na teret proračuna. Obećali su da će problem riješiti u Zakonodavnoj skupštini regije - krajem prošle godine parlamentarci su usvojili zakon koji omogućava dovršetak gradnje problematične kuće za druge tvrtke u zamjenu za najam zemljišne čestice za razvoj bez ponude. Dokumenti stupaju na snagu u ožujku. Do ovog vremena treba dodati još nekoliko mjeseci za pripremu natječajne dokumentacije, pretraživanje i raspravu o zemljišnim opcijama, odobrenjima potrebnim za završetak objekata. Vlada vjeruje da bi prve kuće mogle biti dovršene sredinom 2018. godine.

No, na prosvjedima, zavedeni vlasnici udjela kažu: budući da dužnosnici nisu mogli spriječiti pojavu prevarenih vlasnika udjela, moraju dodijeliti proračunska sredstva za dovršavanje objekata.

Jesu li uvijek pogođeni vlasnici kamata?

Ruski zakon je na strani žrtava, a programer koji ne ispunjava svoje obveze doista može biti kažnjen. Tisuće zavedenih ljudi lete oko zemlje bez stambenog prostora .. No, uvijek li pronalaze ravnotežu između potrebe da se svoja prava potvrde iz želje da se obogate na štetu građevinske tvrtke? Na primjer, vlasnici udjela u kapitalu imaju vrlo velike kazne za činjenicu da je tvrtka prekršila rokove za stavljanje objekta u rad. Ovo je sada jedno od najsuptilnijih i raspravljajućih pitanja u industriji. Dakle, u profesionalnom okruženju se još uvijek raspravlja o odluci moskovskog arbitražnog suda: u siječnju je sud donio odluku prema kojoj je oduzeti svota jednaka cijeni stana, građaninu zbog kašnjenja u prijenosu stana u 2,5 mjeseca.

A sada, odvjetnici koji pokušavaju unovčiti na problemima obezvrijeđenih dioničara, počeli su aktivno pooštriti shemu - kazniti programera. Prema Nacionalnom udruženju stambenih programera, odvjetnici otkrivaju u otvorenim izvorima slučajeve da programer prekrši uvjete za prijenos predmeta, nude vlasnicima interesa da sklope ugovor o dodjeli prava na odštetu.

Stjecatelj prava na traženje oduzimanja je pravna osoba ili pojedinac poduzetnik: ovo daje pravo na žalbu arbitražnom sudu, gdje se slučajevi rješavaju brže. Tamo kupac prava traži punu kaznu i novčanu kaznu od programera.

No, žrtve u ovom slučaju u pravilu nisu graditelji, već drugi vlasnici udjela čije kuće još nisu dovršene - uostalom, ti odvjetnici uzimaju novac od graditelja, koji bi trebao ići u izgradnju sljedećih kuća.

Zašto se ne želite preseliti u kuću bez autonomne kotlovnice?

Primjerice, dogodilo se u Novosibirsku, gdje je jedan od programera odgodio isporuku kuće na godinu dana. onda je stanovnicima platio nekoliko milijuna rubalja kao odštetu i otišao u bankrot, ostavljajući sljedeće kuće bez stanovanja za ulagače.

Postoje i drugi slučajevi - na primjer, u Jekaterinburgu neki investitori u nekretnine potpuno odbijaju preseljenje u gotove stanove, koji im se daju kao naknada za stanovanje koje nije dovršeno zbog krivnje tvrtke. Od 126, samo 76 osoba preselilo se, ostali su nezadovoljni što njihova nova kuća nema autonomnu kotlovnicu, a sam novi stambeni kompleks nalazi se dalje od javnog prijevoza nego prethodni. "To su, kako mi razumijemo, investitori tzv. Koji se nisu suočili s akutnim problemom gdje živjeti",   - kaže šef regionalnog Ministarstva graditeljstva Mihail Volkov.

Ako se problem u Jekaterinburgu može pripisati ćudljivosti razočaranih ulagača, tada situacija s otplatom dugova zabrinjava profesionalnu zajednicu.

Na primjer, nacionalno udruženje stambenih investitora predlaže da zabrani dodjeljivanje prava na oduzeta potraživanja koja proizlaze iz obaveza graditelja temeljem sporazuma o sudjelovanju u zajedničkoj gradnji. U pismu upućenom ministru građevine i stambeno-komunalnih poslova Ruske Federacije Mihaelu Meu i predsjedniku Odbora Državne dume za prirodne resurse, imovinu i zemljišne odnose Nikolaju Nikolajevu navodi se da u vezi s prisilnom odgodom puštanja u rad kuća tek krajem 2017. godine, sudionici u zajedničkoj gradnji imaju pravo podnijeti zahtjev za plaćanje kazne u zbiru za sve puštene u pogon kuće u iznosu od oko 300 milijardi rubalja. Prema udruzi, potrošački terorizam predstavlja sukob između vlasnika udjela u nedovršenim kućama s profesionalnim pravnicima koji otkupljuju pravo tražiti od vlasnika već izgrađenih stanova u kućama koje kasne.

Pismo je vlastima upućeno 18. siječnja. Neprofitna udruga FederalPress rekla je da još nisu dobili službeni odgovor vlasti na njihove prijedloge. Prema našim podacima, prijedlog će biti prihvaćen, ali formulacija je donekle ublažena - zaštita prava vlasnika interesa i dalje ostaje prioritet ruske vlade.

Terorizam je u detaljima

U državnim uredima još se razvija pristup kako bi potrošački ekstremizam mogao biti i u djelima prevarenih ljudi. Dakle, Vijeće Federacije je reklo da kupac za kuće uvijek gubi. U to sam siguran, na primjer, član Odbora za ekonomsku politiku Vijeća Ruske Federacije Vladimir Kravčenko.

« Po mom se mišljenju radi o banalnoj žeđi profita odvjetničkih tvrtki, a potrošač u tom procesu gotovo uvijek gubi. Do kojih posljedica to može dovesti? Prvo, građevinari će imati dodatne troškove, što opet utječe na troškove stanovanja, i, kao rezultat, u džepovima potrošača.

Slična se situacija razvila na tržištu automobilskih osiguranja, kada su odvjetnici doslovno preplavili osiguravateljske parnice. Mislim da su efekt visokih troškova CTP politika osjetili mnogi automobilisti. Usput, mnogi od tih pravnika su se jednostavno prekvalificirali kao „građevinari“. Samo trebate upisati zahtjev za polaganje prava za razvojnog programera u bilo kojoj tražilici, a vi ćete dobiti nekoliko desetaka komercijalnih ponuda.

Drugo, često se građani nađu udubljeni u sumnjive priče, u kojima odvjetnici uzimaju novac od njih za one usluge koje će graditelji, državna tijela pružati potrošačima, i tako dalje. Vrlo često se ispostavi da odvjetnici uvjeravaju potrošače da problem riješe odmah na sudu. Iako je u praksi, osoba mogla sama podnijeti zakonite zahtjeve programeru, a nedostaci bi bili otklonjeni. U konačnici, čak i ako je zahtjev zadovoljen, iznos plaćanja u mnogim je slučajevima manji od troškova povezanih s plaćanjem usluga posrednika. Prema mojim informacijama, u regiji Tomsk, regiji koju predstavljam u Vijeću Federacije, "prosječna provjera" takvih predstavnika iznosi oko 50 000 rubalja. A taj novac plaćaju potrošači s malim primanjima. Oni plaćaju uobičajene usluge pripreme aplikacija bez jamstva rezultata. Treće, sudski postupak utječe na vrijeme izgradnje i puštanja u pogon stambenog prostora. A to je, opet, trošak običnih građana. U ovom trenutku ljudi moraju unajmiti kuću, podnositi kućne neprilike. "- rekao je Federal Press Vladimir Kravčenko.

Federalni tisak ONF rekao je da problem potrošačkog ekstremizma nije toliko važan za tržište, jer u zemlji sada postoje desetci tisuća zavedenih dioničara. "Postoje ruski zakoni koji se moraju primijeniti. A ako sudovi odluče da je programer dužan platiti za njihove pogreške, tada bi to trebala učiniti tvrtka. Na kraju, rizike zajedničke gradnje trebaju podijeliti svi sudionici u procesu. "   - napomenuo Nikolaj Nikolajev, Voditeljica Centra za praćenje provedbe predsedničkih odloka "stručnosti ljudi" ONF.

"Veoma je važno da država koju zastupa Vlada Ruske Federacije daje određeni podsticaj vođama subjekata, da se oni konkretnije odnose na ove probleme i da se Generalno tužiteljstvo Ruske Federacije bavi pitanjem vlasnika interesa."   - Siguran sam da je zamjenik predsjednika komisije za lokalnu upravu i stambenu i komunalnu politiku Javne komore Ruske Federacije Igor Shpector.

Državna duma kaže da su zavedeni ekstremistički interesi prilično egzotična pojava za tržište. "Nisam susreo nijednog slučaja zlouporabe mojih prava od strane dioničara, sada su svi uslovi dovoljno precizno navedeni u sporazumima", kaže član ruskog parlamenta Sergej Bidonko. - Moramo tražiti ravnotežu interesa između programera i budućih vlasnika kuća. U tom području, od mjera koje već provodi država, spomenuo bih zakon o kompenzacijskom fondu, koji je već stupio na snagu. Prema novom zakonodavstvu, svi programeri oduzimaju kamate za fond - 1,2% od ugovorene cijene. A ako je objekt prepoznat kao nedovršen, može se dovršiti o trošku fonda ili će vlasnici kamata dobiti novčanu naknadu. Vjerujem da će takve mjere povećati učinkovitost programera i osigurati buduće vlasnike kuća "- siguran je.

Što će se dalje dogoditi?

Sada se raspravlja i o pitanju projektnog financiranja stanovanja - ljudi će ga kupiti tek nakon što objekt pokrene. Ovo je ideja koja treba raspravu - moramo biti sigurni da provodimo ovu opciju s jeftinim zajmovima za programere.

Sada je zaista puno inicijativa koje će temeljno riješiti problem obespravljenih dioničara - jer danas zemlja prolazi najveću stambenu reformu. Prošlog ljeta donesena je važna politička odluka da će za tri godine postojeći model zajedničke gradnje zamijeniti novim, kada rizike neće preuzeti građani, već profesionalni sudionici na tržištu. " Očekuje se da će ovaj mehanizam djelovati od 1. srpnja 2018. godine.

Riječ je o financiranju projekata. U prijelaznoj fazi - od 1. srpnja 2018. do 30. srpnja 2019. - planira se financirati stanogradnju kako putem escrow računa ili drugih posebnih bankovnih računa, tako i putem sporazuma o sudjelovanju u zajedničkoj gradnji sklopljenih izravno s nositeljem projekta, uzimajući u obzir postojeće mehanizme zaštite nositelji prava.

Završna faza - od 1. srpnja 2019. do 31. prosinca 2020. - je prijelaz na sklapanje svih ugovora o sudjelovanju u zajedničkoj gradnji pomoću mehanizma escrow računa ili posebnih računa.

Je li Escrow točno o Rusiji?

"Danas već možemo razgovarati o općim konturama ciljanog modela financiranja stanogradnje", naglasio je Nikolaj Nikolajev, šef Odbora za profil Državne dume na raspravama Državne dume krajem veljače. "To je obveza otvaranja escrow računa u banci koja je pružala kreditnu liniju programeru; utvrđivanje zahtjeva za banke u kojima se mogu otvoriti escrow računi; isključenje obveze prikupljanja kamata na sredstva sudionika u zajedničkoj gradnji na depozitnom računu; utvrđivanje činjenice stavljanja nekretnine na državnu katastarsku registraciju kao temelja za prijenos vlasničkih sredstava investitoru. "

Važna uloga bit će dodijeljena kompenzacijskom fondu stvorenom kako bi se zajamčio završetak gradnje, štiteći interese građana koji sudjeluju u zajedničkoj gradnji. Od početka rada (od kraja listopada 2017.), fond je prikupio oko 180 milijuna rubalja, dok je preuzeo odgovornost za ukupno oko 20 milijardi rubalja po stopi od 1,2%.

Kamo će krenuti cijena stana?

Stoga će se građevinsko tržište u skoroj budućnosti u osnovi promijeniti. A tu su i novi rizici - upozoravaju profesionalci: na primjer, cijena stanova može se povećati. „U ovom trenutku, najambicioznija inicijativa je ideja financiranja projekata. Međutim, vjerujem da sam se s uvođenjem ove ideje malo požurio - možda se nije isplatilo žuriti i odsjeći s ramena. Ako se financiranje projekata provede u trenutnoj predloženoj verziji, troškovi stanovanja u zemlji naglo će porasti - deset posto, ili možda čak i veći. Cijene kuća u Moskvi i Moskovskoj regiji najviše će rasti, a kao rezultat toga, na tržištu će se, između ostalog, pojaviti i špekulativne ponude. U ovoj shemi jedini način su povoljni krediti za programere ili pružanje financiranja za njih po atraktivnim, niskim kamatama. U trenutnoj shemi banke koriste gotovo besplatni novac od budućih vlasnika kuća. Da bi se izbjegli problemi, neophodno je smanjiti cijenu stambenog tržišta ",   - kaže se u remontu odbora, Odbor za državnu izgradnju i zakonodavstvo Mihail Emelyanov.

„Mjere koje poduzima država pomažu u izbjegavanju ponavljanja problematičnih građevinskih projekata u budućnosti. Mjere su usmjerene na zaustavljanje osovine poduzeća koja su nepravilnim planiranjem i drugim pogrešnim radnjama (uključujući prijevaru) dovela do neispunjenja obveza u okviru kapitalnih ugovora. "- kaže prvi zamjenik predsjednika odbora za stambenu politiku i stambeno-komunalne usluge Državne dume Aleksandar Sidjakin.

Danas, 13.01.2018, zainteresovani vlasnici Moskve i Moskovske regije uputili su masovni apel moskovskoj vladi i administraciji predsjednika. Od 10 sati ujutro zainteresirani su se okupili oko prijemne dvorane Gradske vijećnice kako bi zakazali sastanak. No, unatoč činjenici da je ove subote proglašen prijemnim danom, prijem je otkazan i vrata za vlasnike kamata zatvorena. Predloženo je izostavljanje žalbe u okviru koji je bio pun. Ogorčeni građani okrenuli su se i otišli na recepciju Uprave predsjednika. Dok su zainteresovani bili na putu za AP, već je stigla poruka o tome i zaposlenici uprave zatvorili su vrata, ograničavajući ulaz ljudi na dvije osobe i otvorili dodatni prozor na ulici za primanje pisama. Vrlo dirljiva briga. Kao rezultat toga, ljudi su se na hladnoći smrzli na ulici.
  Investitori nekretnina Tsaritsyno već nekoliko godina beznadežno čekaju svoje stanove. Svake godine, službenici uvjeravaju da će LCD biti izrađen od TV ekrana i stranica raznih publikacija. Ali prizor srušenog gradilišta i dalje plaši čak i gavrana s očajavanjem. Do danas je kašnjenje u kapitalnim ugovorima oko 5 godina.
  Iscrpljeni iščekivanjem, ljudi su prisiljeni pribjegavati različitim uličnim akcijama kako bi privukli pažnju dužnosnika: počevši od masovnih žalbi raznim vlastima, prosvjeda, flash mob-ova, prijava, visećih transparenta i štrajka glađu. No, iako je sve to privuklo pažnju samo agencija za provođenje zakona, policija se već duže vrijeme pojavljuje na mjestu predložene akcije. Zainteresovani još nisu dobili nikakvu pomoć osim prijetnji od policije.
Zahvaljujući protestnom pokretu zainteresovanih strana, dužnosnici su se probudili iz hibernacije i počeli izmišljati izmjene zakona i nove prijedloge zakona koji su gori od ostalih. Zabrinuti zbog zahtjeva za utvrđivanjem kaznene odgovornosti službene osobe za nadzor nad kojom se u kontroliranom objektu dogodila prevara, dužnosnici su odlučili okrenuti strelice na programere i zakomplicirati im život do nemogućnosti. Ali kako, i ovdje je sve vrlo zamišljeno. Zainteresirani se mogu obratiti programeru, oni kažu da je kriv samo on, on je u zatvoru, vi ste to i sami željeli. Programeri mogu također pojasniti pooštravanje zahtjeva i zahtjeva svake godine sve više i više novih - za sve su oni, vlasnici kamata, krivi, zahtijevaju krv. U isto vrijeme, mali programer će napustiti tržište, neće izdržati opterećenje, a veliki će opet postati još veći, unatoč svom zatvorskom zatvoru s pet zvjezdica.
  Usred sve buke nekako su tiho zaplakali osiguravajuća društva Baltstrakhovanie i Rinko, čije su usluge posljednjih godina nametnute vlasnicima udjela kao životna buka. Ali u stvari, osiguravajuća društva ne samo da nisu plaćala police osiguranja, već su pružala i pouzdanu zaštitu vlasnicima kamata od bilo kakve pomoći države, naredba Ministarstva graditeljstva 560 jasno naznačuje - ako postoji osiguranje, niste prevareni vlasnik kamate. Nije važno što je to, prvo, završilo onog dana kad je počelo kašnjenje na DDL-u, drugo, uopće nije plaćeno, i treće, osiguravajuće društvo se uglavnom pretvaralo da je provaljeno. Nisu svi prevareni.
  Nije izvedivo opterećenje hipoteke za prazno mjesto i iznajmljivanje kuće istovremeno s rođenjem djeteta vrlo je malo pomaganje mladoj obitelji i interes države da poveća natalitet. Jedan od vlasnika kamata otvoreno je objavio spremnost na samoubojstvo zbog nepodnošljivih životnih uvjeta.
  Vlasnici kamata stambenog kompleksa Tsaritsyno zahtijevaju pozive službenika na račune čijom su krivnjom prevarene tisuće ljudi. Uz pomoć saveznog programa financiranja izgradnje, vlasti će imati jedinu priliku rehabilitirati se u očima tisuća vlastitih građana. Neće biti potrebno tražiti tko je kriv, samo trebate odlučiti što ćete učiniti.

Fotografije iz akcije vlade Moskve i predsjedničke uprave

Poziv

po pitanju NIJE ispunjenje uputa predsjednika Ruske Federacije

radi zaštite prava građana - sudionika u zajedničkoj gradnji

Sudionici u izgradnji stambenih zgrada u Moskvi IZRAŽAVANJE POVJERENJA   Zamjenik gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve o politici urbanizma i gradnji Khusnullin Marat Shakirzyanovich i predsjednik Odbora grada Moskve za osiguravanje provedbe investicijskih projekata u izgradnji i kontrolu u području zajedničke gradnje Timofejev Konstantin Petrovič .

Khusnullin M. Sh. I Timofeev KP zanemarili su odgovornosti koje im je dodijelio moskovski gradonačelnik Sobyanin S. S. za izradu i provedbu vremenskih rasporeda („mape puta“) koji osiguravaju provedbu zakonodavnih, organizacijskih i financijskih mjera za zaštita pogođenih građana upisana u registar građana čija su sredstva prikupljena za izgradnju stambenih zgrada i čija su prava povrijeđena, a koja sadrži mehanizme za rješavanje problema tih građana, u skladu s uputama predsjednika Ruske Federacije br. 1520 od 03 a gustim 2016.

Khusnullin M. Sh. I Timofeev K. P. formalno su reagirali na ovaj nalog, mehanizmi predstavljeni u "mapama puta" ne rješavaju probleme sudionika u izgradnji višestambenih zgrada, neće dovesti do završetka izgradnje objekata i primanja plaćenog stanovanja od strane građana.

"Karte puta" se stalno prepisuju, datumi navedeni u planovima se ne poštuju, uključuju mehanizme koji se ne mogu izvršiti, a koji ukazuje na nesposobnost zaposlenika Odbor grada Moskve za osiguranje provedbe investicijskih projekata u izgradnji i kontrolu u području zajedničke gradnje, koji čine planove.

Prilikom izmjena rasporeda propisani su mehanizmi koje je u početku pokušano izbjeći, a koji narušavaju prava velikog broja građana, sudionika u zajedničkoj gradnji i odgađaju provedbu projekata na neodređeno vrijeme, posebno bankrota graditelja.

Nepažnja službenih osoba nastaje zbog nepostojanja bilo kakve odgovornosti za neispunjavanje uputa predsjednika Ruske Federacije br. 1520 od 3. kolovoza 2016., nitko nije odgovoran za neispunjavanje rokova za pokretanje nedovršene gradnje stambenih zgrada.

Ignoriranje Khusnullin M.Sh.-a i Timofeev K.P-a da ispunjavaju predsjedničke upute br. 1520 od 3. kolovoza 2016. dovodi do povećane socijalne napetosti, nepovjerenja gradonačelniku Moskve Sobyaninina S.S. i smanjenju ocjene kao glavnog kandidata za mjesto gradonačelnika Moskve. To je potpuno neprihvatljivo u svjetlu predstojećih izbora za gradonačelnika u Moskvi u rujnu 2018. godine.

U vezi s gore navedenim, zahtijevamo:

1. Da ukloni sa svojih pozicija zamjenika gradonačelnika Moskve u Vladi Moskve za politiku urbanizma i izgradnje Khusnullin Marat Shakirzyanovich i predsjednik moskovskog gradskog odbora za provedbu investicijskih projekata u izgradnji i kontroli u području zajedničke gradnje Timofeev Konstantin Petrovich.
2. Preuzeti osobnu kontrolu nad izvršavanjem upute predsjednika Ruske Federacije br. 1520 od 3. kolovoza 2016. o izradi i provedbi planova rasporeda („mape puta“), osiguravajući provedbu zakonodavnih, organizacijskih i financijskih mjera za zaštitu pogođenih građana upisanih u registar građana čiji novac prikupljena sredstva za izgradnju stambene zgrade i čija su prava povrijeđena, a koji sadrže mehanizme za rješavanje problema ovih građana.

Prilozi na _____ listova.

_______________________________ / _______________________________

26. siječnja u Državnoj dumi održan je okrugli stol na temu: "Problem obespravljenih dioničara: mjere za obnovu vladavine zakona, napredak u ispunjavanju uputa predsjednika Ruske Federacije." Događaju su nazočili koordinatori Javnog pokreta ruskih suinvestitora iz 27 regija zemlje. Sastanak je organizirala frakcija Komunističke partije u Državnoj dumi, a moderator mu je bio zamjenik Državne dume Valery Rashkin.

Osobni odgovor građanima zadržali su guverner oblasti Kirov Igor Vasiliev, zamjenici guvernera Vologdske i Čeljabinske regije Vitaly Tushinov i Sergey Shal, šefovi kontrolnih odjela, uključujući državni nadzor nad gradnjom. Brojni regionalni čelnici, kao što su Volgograd, Lenjingrad, Saratov, Tomsk, Lipetsk, Yaroslavl, Penza i Amur, Perm i Krasnojarski teritorij, prkosno su ignorirali komunikaciju sa svojim investitorima u nekretnine. Međutim, istovremeno su u ovim regijama vlasti pokazale da su „primile signal“ brzim organiziranjem „lokalnih“ javnih rasprava i sastanaka radnih skupina uz sudjelovanje zavedenih građana.

Udobne fotelje na okruglom stolu zauzeli su predstavnici AHML-a, Ministarstva unutrašnjih poslova, Istražnog odbora, Savezne službe za nadzor financija, Ministarstva ekonomskog razvoja, Rosreestr, Savezne izvršne službe i Federalne agencije za upravljanje imovinom. Istina, mnogi od njih željeli su šutjeti i počeli su razgovarati tek nakon što ih je moderator sastanka Valery Rashkin „prisilio“ na dijalog. Nakon prezentacije svakog od regionalnih koordinatora, govorili su dužnosnici. Upravo su u tim trenucima, pod transkriptom, dali velikodušna obećanja da će poduzeti mjere za rješavanje problema dioničara u svojoj regiji ili regiji.

Glavni zahtjev sudionika sastanka bilo je usvajanje saveznog ciljanog programa za završetak izgradnje svih 935 dugoročnih građevinskih projekata zemlje do kraja 2019. godine. Izvori njegova financiranja u ovom slučaju mogu biti proračunski i izvanproračunski. Kako i na čiji račun će njihovo pitanje biti "zatvoreno" nije toliko važno za pogođene građane. Glavna stvar je pronaći učinkovito rješenje.

Lokalni dužnosnici izjavili su se u prilog saveznom pristupu koji su vlasnici dionica predložili za rješavanje problema u području zajedničke gradnje i time postali otvoreni protivnici stajalištu potpredsjednika vlade Igora Šuvalova. Podsjetimo, 31. ožujka 2017., na sastanku odbora Ministarstva graditeljstva Ruske Federacije, potpredsjednik vlade rekao je da savezni centar nema sredstava za rješavanje nagomilanih problema te da regionalne vlasti koje izravno kontaktiraju s programerima i izdaju građevinske dozvole trebaju biti odgovorne za prevarene vlasnike dionica proteklih godina. "Ako dopuste onima koji varaju, onda je tamo nešto nečisto", rekao je Šuvalov.

Govoreći na okruglom stolu, zamjenik predsjednika vlade Omske regije Sergej Frolov iskreno je izjavio da „bez saveznog financiranja nećemo dovršiti izgradnju kuće. Mi, regije, nećemo prikupljati ovaj novac. U proračun ubacimo tri milijarde u drugu polovicu godine, a sljedeće godine još šest. A tema je zatvorena. "

Moramo jasno i jasno reći: postoje 214 saveznih zakona. Pa neka radi. Vlasnici kamata patili su samo zbog činjenice da ovaj zakon ne djeluje. To je već razumljivo kao dvaput dva četiri. Već 14 godina ljudi su se nemjerno bacali po zemlji. Hvala Bogu da su svi živi od onih koji su vladali i usvojili ovaj zakon. Jeste li usvojili zakon? Ne radi Dakle, kaznite onoga koji je usvojio i potpisao ovaj zakon. Učinite one amandmane koji će djelovati, a zainteresovani će prestati biti pregovarački čip u političkim igrama. Pogrešno je reći da je regija kriva. Zakon je usvojen na saveznoj razini. A vi ne trebate tražiti "žrtveni jarac" pred općinom ili regijom, - takav je stav ukazao zamjenik pročelnika gradske uprave u Sočiju Ivan Bomberger.

Važno pitanje o kojem se raspravljalo bilo je provođenje regionalnih regulatornih tijela rasporeda rasporeda („mape puta“), koji propisuju mehanizam dovršetka za svaki od problematičnih građevinskih projekata. Nažalost, čak i za one dugoročne građevinske projekte za koje su izrađene takve „mape puta“, njihov je sadržaj često formalne prirode. U pravilu u njima nema jasnih i transparentnih odluka, a oni planiraju samo izvještaje saveznom ministarstvu. Prema Javnom pokretu suinvestitora Rusije, 56% smrznutih gradilišta u zemlji u načelu nema „mape puta“, a oko trećine objekata nije ni dobilo status problema. A ako je tako, onda na njima ne treba pronaći rješenja. 45% razvijenih rasporeda redovito probija rokove za provedbu predviđenih aktivnosti. Došlo je do anegdotskih slučajeva, kada, primjerice, službenici iz Adygee u svojim rasporedima navode kao konačni rezultat svog rada ne otkup stanova od strane građana, već "uklanjanje socijalne napetosti". Ispada da postoji ta ogromna vojska vođa ... Oni sami nisu zainteresirani za ljudske probleme.

Zainteresovani iz Vologdske oblasti Aleksej Timofejev iskoristio je dobru sliku kada je govorio o rasporedima nazivajući "mapu puta" slatkom pilulu za vlasnika interesa i formalnim odgovorom za Moskvu.

Plan može biti učinkovito sastavljen tako da djeluje, samo ako programer ili investitor imaju namjeru dovršiti ovaj objekt. Sada imamo veliki broj kaznenih slučajeva koji su pokrenuti protiv programera koji su počinili zločine. I neki su se građevinski projekti zaustavili jer je programer jednostavno "zatvorio". U tim je slučajevima nemoguće da investitor uđe u objekt u okviru važećeg zakonodavstva ", rekao je Pavel Koshkin, zamjenik voditelja odjela za građevinski nadzor administracije Krasnodarskog teritorija.

Nadalje, dužnosnik iz Krasnodara otvoreno se založio za korištenje sredstava kompenzacijskog fonda za rješavanje problema postojećih objekata. Ovom izjavom izmamio je pljesak publike. Tvrdnja Pavela Koshkina bila je sljedeća: sada je novac fonda zamrznut barem sljedeće dvije godine, jer je prije toga problematična situacija s novim objektima jednostavno nemoguća. A ljudima je sada potrebna pomoć.

Postoje problemi s pružanjem kompenzacijskih zemljišnih parcela u nekoliko regija. Pavel Koshkin napomenuo je da norme saveznog zakona 214 proturječe normama zakona o investicijskoj aktivnosti. Ovo je ozbiljna prepreka. Istovremeno, mnogi se predstavnici regionalnih vlasti žalili u svojim govorima da na njihovim teritorijima i u regijama nije bilo likvidiranih parcela za naknade. AHML se često opire darujući parče zemlje. Na to su se obratili pažnja, uključujući i dionike Kalinjingrada. Pravo mjesto je točno na ogradi gradilišta, ali „zlatno“ zemljište nalazi se uz saveznu autocestu. Odjel Plutnika s tim se ne želi dijeliti.

Niti jedna dugoročna izgradnja zemlje nema završenu građevinsku i financijsku stručnost. Ni savezna, ni regionalna vlast ne znaju točan iznos potreban za "zatvaranje" problema prevarenih dioničara jednom zauvijek.

Koncept "sklonosti" igračima na građevinskom tržištu nije transparentan. Ulazeći u smrznute prostore, programeri sanatorija ne znaju što će na kraju dobiti i hoće li birokratska braća iznenada promijeniti neformalna pravila igre.

Smatra se da je važno na zakonodavnoj razini utvrditi načelo formiranja "mapa puta" za problematične objekte, mehanizam njihove kontrole i postupak odgovornosti službenika. Inicijativne skupine zainteresiranih strana trebale bi biti uključene u pripremu rasporeda. No, kontrola izvršenja mora biti povjerena tijelima Ministarstva unutarnjih poslova i tužiteljstvu. Kad službenik shvati da je pod nadzorom tužitelja i ako se nešto dogodi, privede mu pravdu, stupanj njegove svijesti očito će se povećati.

Evgeni Kurbalov, suvlasnik LCD-a Nove Skandinavije iz Sankt Peterburga, nepristojno je izjavio da „mape puta“ postoje samo za izvještaj regionalnih vlasti saveznim vlastima. U gradu je izgubljena veza između predstavnika inicijativnih skupina i službenika. Potrebno je razviti mehanizam za lokalne menadžere koji će se prijavljivati \u200b\u200bvlasnicima udjela.

Prema Yulia Petrukhina, koordinatorica Javnog pokreta ruskih suinvestitora u moskovskoj regiji, „danas postoji nevoljkost tijela za provođenje zakona da otkrivaju zločinačke sheme. Stalno se povlače rokovi za istraživanje kaznenih slučajeva. To je potvrdilo 47% predstavnika 416 ispitanih objekata. Vlasnici kamata u svojim izjavama pišu o partnerskim kampanjama programera, o stvarnim korisnicima, o povlačenju sredstava i namjernom bankrotu. 60% dugoročnih građevinskih projekata je u stečaju. Međutim, rokovi za zločine u području zajedničke gradnje smanjeni su na pet godina. "

Ozlijeđena sudionica u izgradnji Pskovske regije, Irina Kirillova, govorila je o raširenoj shemi u regiji za kupnju stanova ne od graditelja, već od izvođača. U ovoj shemi neprestano bljesne najveći programer grupe LUG iz Pskovske regije, čiji je vlasnik Yan Luzin, bivši šef uprave Pskova, a sada zamjenik regionalne skupštine. Otac mu je bivši časnik FSB-a. "Odjednom" je poslovni čovjek raskinuo ugovor s izvođačem radova, a ljudi su izgubili stanove. Građani su se na lokalnoj razini prijavili svim vlastima, ali nisu dobili podršku. Samo je pristup saveznoj razini "magičan udarac" regionalnim vlastima. Tada je uz posredovanje guvernera Andreja Turchaka sklopljen trostrani ugovor između uprave Pskovske regije, programera i izvođača, koji je odredio mehanizam za probijanje zastoja. Međutim, nakon preseljenja Turčaka u Moskvu, svi su sporazumi otkazani. Situacija je kritična. Kazneni slučaj je zapravo zamrznut. Ljudi se plaše da ovaj problem izvedu iz regije.

Paradoksalni su bili govori nekih predstavnika vlasti. Dakle, guverner regije Kirov, Igor Vasiliev, iznenada je počeo govoriti o činjenici da bi "interakcija s vlasnicima kamata trebala biti dvosmjerna ulica" i pozvao ih na dijalog. Značajno je da iz nekog razloga nije počeo slušati izvedbu interesnih kuća na svom području i napustio je sastanak sat vremena nakon što je isti započeo. Evo ispao je "dvosmjerni promet". Zanimljivo je i da se Igor Vasiliev pojavio u Državnoj dumi odmah nakon masovnih žalbi ozlijeđenih građana regionalnoj vladi s izrazom nepovjerenja čelniku regije. Govoreći u svom govoru samo sa 192 prevarenih dioničara, guverner je iz nekog razloga "zaboravio" da na području Kirovske regije postoji već pedesetak problema. Samo je osam službeno priznato kao takvo. Međutim, to i ne čudi: stvarni brojevi za broj dotičnih vlasnika udjela i broj zamrznutih gradilišta u svakom od sastavnih entiteta Ruske Federacije u pravilu se podcjenjuju od dva do 10 puta.

Ne smijemo čekati milost. Imamo pravo tražiti, a ne pitati. A također ne bismo trebali hvaliti regionalne vlasti što su ispunile svoje izravne dužnosti “, rekla je Yana Vashanova, zajmodavka stambenog kompleksa Raduzhny iz Lenjingradske regije u svom govoru.

Zamjenik ministra građevine i stambeno-komunalnih poslova Ruske Federacije Nikita Stasishin, koji je obećao da će biti na tom događaju, „neočekivano“ i „na vrijeme“ odletio je u Iževsk kako bi se sastao s izaslanikom predsjednika u saveznom okrugu Volge Mihailjem Babičem. Nije bilo odgovora na pitanje može li povjeriti prisutnost svojih podređenih, na primjer, voditeljica Odjela za stambenu politiku Olga Kornienko. Očito, izravan i iskren razgovor s vlasnicima interesa, koji predstavljaju trećinu regija zemlje, službenici nadležnog ministarstva jednostavno ne trebaju. Zar nije vrijeme da ti ljudi razmisle o tome da li su u skladu s njihovim položajem?

Za vlasnike udjela očito je da se aktualno vodstvo Ministarstva graditeljstva jednostavno bavi samo-PR-om, stvarajući sirove i nepotpune "informacijske sustave" i sječu vrpce ispred dugo izgrađenih kuća, ali ne nudeći istinski učinkovita i gotova rješenja na području zajedničke gradnje. Kao što znate, "riba truli iz glave." Možda ima smisla predložiti rukovodstvu države listu kandidata za mjesto šefa nadležnog ministarstva? Očito je da u njega trebaju ući profesionalci koji su u stanju riješiti dugogodišnje socijalne probleme u građevinarstvu.

Šef radne skupine Državne dume za rješavanje problema sudionika u zajedničkoj izgradnji zamjenika iz Ujedinjene Rusije Nikolaja Nikolajeva također nije imao vremena za razgovor sa gotovo stotinu čelnika inicijativnih skupina dioničara iz cijele države. Organizatorima je poslao "pristojno odbijanje" u kojem se aktivno hvalio sa sobom i svojim postignućima. Kako kažu, nećete se hvaliti ...

Prema dobroj napomeni Julije Petrukhine, „cjelokupni državni stroj ima za cilj stvaranje iluzije o radu. Umjesto da razgovaraju o vremenu prijenosa ključeva prevarenim vlasnicima udjela, izvještavaju predsjednika koliko je putnih karata pripremljeno i koliko je objekata mapirano. Ali ne prijavljuju koliko objekata nema statusni problem, koliko je rokova na planovima puta prepušteno. "

Rezolucija usvojena na kraju okruglog stola sadrži brojne temeljne zahtjeve, uključujući

• utvrditi financijsku odgovornost Ruske Federacije kao države prema sudionicima u zajedničkoj izgradnji u obliku državnog financiranja (sufinanciranja) graditelja sanatorija.
• Uvesti djelotvoran mehanizam za sanaciju građevinskih kampanja, koji iz jednog ili drugog razloga nisu ispunili svoje obveze prema građanima analogno mehanizmu sanacije koji se široko koristi u bankarskom sektoru.
• Kao sastavni dio takve sheme predlaže se razmatranje stvaranja specijaliziranog (privatnog) državnog programera, čija će jedna od funkcija biti dovršetak izgradnje problematičnih objekata na tržištu, na teret proračuna i izvanproračunskih sredstava.
• Regionalna izvršna tijela moraju osigurati izradu konačnog popisa (bazena) programera, sanatorija, čiji će se sudionici obvezati dovršiti problematične objekte u svakoj regiji zemlje.

Igor Assanov,

sjeverozapadna žarišta

Socijalni pokret ruskih vlasnika kamata