Подготовка и аттестация профессиональных бухгалтеров и аудиторов -- основное звено кадрового обеспечения реформирования бухгалтерского учета в организациях. Главный бухгалтер или руководитель финансовой службы, если они профессиональные бухгалтеры, сумеют правильно поставить бухгалтерское дело в своих отделах, обучить новому подходу к бухгалтерскому учету (адекватному рыночной экономике) своих подчиненных, организовать переподготовку и аттестацию бухгалтеров на соответствие занимаемой должности.

Бухгалтер, особенно главный, -- это профессия, которая требует непрерывного повышения квалификации. Бухгалтер на предприятии -- это один из немногих специалистов, который отвечает за правильность применения на практике законодательных актов.

Бухгалтер обязан знать налоговое и трудовое законодательство, Гражданский кодекс и многое другое. Сейчас, когда непрерывно совершенствуется законодательство в России в связи с переходом на международные стандарты, бухгалтер обязан особенно тщательно и скрупулезно изучать все нововведения.

Система послевузовского образования профессиональных бухгалтеров, разработанная ИПБ России, основана на международных принципах. При ее разработке учитывались положения, изложенные в рекомендациях Международной федерации бухгалтеров (IFAC) по вопросам международного образования. Основная цель повышения квалификации профессиональных бухгалтеров -- обеспечить для общества гарантии того, что профессиональные бухгалтеры обладают специальными знаниями и профессиональными навыками, необходимыми для обеспечения услуг, которые они обязуются предоставить, и поэтому профессиональный бухгалтер обязан поддерживать и повышать уровень специальных знаний и профессиональных навыков. Система повышения квалификации должна помочь бухгалтеру применять новые методы, понимать экономические процессы и оценивать их взаимодействие на своих клиентов или работодателей и на свою собственную работу, а также выполнять имеющиеся обязанности и предъявляемые к ним требования.

При разработке программ подготовки и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров использовались также рекомендации Международной программы учебной подготовки профессиональных бухгалтеров, разработанной межправительственной рабочей группой экспертов по международным стандартам учета и отчетности, работающей под эгидой Организации Объединенных Наций.

В ходе подготовки к сдаче квалификационного экзамена бухгалтеры проходят обязательную 240-часовую подготовку по программе, утвержденной ИПБ России и подтверждают свою компетентность, сдавая квалификационный экзамен. Изучение вопросов программы является не только дополнительным послевузовским образованием, но и повышением квалификации бухгалтера.

Наряду с собственно аттестацией и повышением квалификации профессиональных бухгалтеров ИПБ России разработал и осуществляет организацию непрерывного и постоянного контроля за уровнем (качеством) подготовки профессиональных бухгалтеров. Выполнение этой задачи предполагает создание такой системы повышения квалификации бухгалтеров и контроля ее функционирования, которая бы позволила наиболее полно обеспечить постоянный контроль качества подготовки профессиональных бухгалтеров.

Ежегодная переподготовка аттестованных профессиональных бухгалтеров предусматривает не только сам процесс обучения в УМЦ, аккредитованных при ИПБ России, но и постоянную методическую и организационную работу, которую должны проводить как ИПБ России, так и территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ).

Для поддержания компетентности профессионального бухгалтера на должном уровне ИПБ России предусмотрел необходимость ежегодной 40-часовой переподготовки по специально разработанным программам целого ряда спецкурсов.

Система повышения квалификации, которой наряду с ИПБ России будут активно заниматься территориальные институты профессиональных бухгалтеров (ТИПБ), должна решить следующие задачи:

· подготовка и сертификация ежегодных 40-часовых программ повышения квалификации;

· организация процесса повышения квалификации;

· контроль за уровнем (качеством) проведения аттестации и повышения квалификации профессиональных бухгалтеров.

В соответствии с Положением о повышении квалификации профессиональных бухгалтеров формами повышения квалификации могут быть не только прослушивание спецкурса, но и участие в специализированных семинарах, стажировка и публикация монографий, учебников, статей.

Проекты программ спецкурсов могут присылать в ИПБ России либо сами УМЦ, либо ТИПБ. Не возбраняется присылать для рассмотрения в ИПБ России и программы, разработанные отдельными специалистами.

Комитет по аттестации и повышению квалификации ИПБ России будет рассматривать эти программы и, в случае их соответствия современным требованиям -- сертифицировать (присваивать номер, определять количество часов, публиковать программы в экономической прессе и т.п.). УМЦ и слушатель (профессиональный бухгалтер) имеют полное право выбора программ обучения.

Единственным ограничением для слушателей является то, что каждый из них в течение пяти лет не может повышать свою квалификацию по одной и той же программе.

Организацией процесса повышения квалификации будут в основном заниматься ТИПБ. Это достаточно большая работа. Она сопоставима по своей сложности и трудоемкости с организационной работой по аттестации бухгалтеров.

Вся организационная работа по повышению квалификации будет проводиться ИПБ бесплатно за счет членских взносов. Именно поэтому профессиональный бухгалтер, имеющий соответствующий аттестат, но не являющийся членом ИПБ, не сможет получить от ИПБ сертификаты, подтверждающие то, что он прошел необходимую для продления аттестата профессионального бухгалтера 40-часовую переподготовку.

-> -> Профессиональная компетенция бухгалтера

Профессиональная компетенция бухгалтера - основа успешного бизнеса.

Успешная деятельность компании напрямую связана с внутренней стабильностью, которую главным образом обеспечивают сотрудники, ответственные за финансовую область. Подбор кандидатов на должность бухгалтера, финансового директора или аудитора должен производиться менеджером по персоналу особенно тщательно.

От компетенции бухгалтера зависит качественно ли будут отражены в документах хозяйственные операции компании, успешно ли будут происходить налоговые проверки. Порой лицо, отвечающее за финансовый учет и отчетность, посвящено в дела организации лучше директора. Поэтому крайне важно, чтобы эту должность занимал человек, которому можно полностью доверять. Также необходимо, чтобы это был опытный и грамотный специалист, который мог бы найти актуальную информацию для ежедневной работы в бухгалтерской справочной системе, и следил бы за изменениями в нормативно-правовых документах, формах бланков и прочими нововведениями.

Помимо подготовки финансовой отчетности в компетенции этого специалиста находятся еще и основные контрольные функции. Он обязан следить за тем, чтобы хозяйственные операции производились согласно действующему законодательству, контролировать выполнение организацией своих обязательств, а в случае возможных финансовых рисков предупреждать руководство.

Все сотрудники компании должны исполнять требования главбуха, касающиеся документального оформления хозяйственных операций, и предоставлять ему необходимые сведения и документы.

Естественно, во время короткого разговора на собеседовании невозможно составить полного представления о профессионализме претендента и его личности. Поэтому при приеме сотрудника на данную должность работодатель в праве самостоятельно устанавливать определенные требования: уровень образования и квалификации, наличие сертификатов, подтверждающих информацию, заявленную кандидатом, стаж работы и так далее. В последнее время руководители предпочитают использовать мини-тесты, которые позволяют определить намерения человека и его отношение к работе.

Даже бухгалтеры с большим опытом должны заботиться о постоянном повышении своего образовательного уровня. Такой подход дает возможность быть в курсе того, каковы последние изменения в бухгалтерском учете, и вовремя вносить поправки в составление отчетности. Для руководителей же компаний регулярная сертификация и аттестация своих финансовых специалистов является надежной гарантией их высокого профессионализма.

Обычно рынок труда в нашей стране не испытывает дефицита в желающих найти работу на позиции главного бухгалтера, но от этого задача специалиста по подбору персонала не становится легче.
Главный бухгалтер - то должностное лицо, цена ошибки которого для бизнеса может быть очень высока.
Что важнее для претендента на данную позицию - уровень квалификации как специалиста, управленческие компетенции или личностные характеристики? Какие способы поиска и подбора кандидатов оптимальнее в нашем случае? Что нужно знать об особенностях профессии и работодателя, чтобы минимизировать риски найти неподходящего человека? Обо всем этом - в статье.

Отсюда следует ряд особых требований к соискателям и нюансы в их поиске и подборе. Как искать бухгалтера и где искать бухгалтера - ответы на вопросы в данной статье.

Много лет назад в начале своей трудовой биографии я сама более 5 лет проработала главным бухгалтером различных компаний, а потом, будучи HR-специалистом, неоднократно занималась подбором сотрудников на данную позицию, поэтому знакома с ней с разных сторон. Надеюсь, данная информация поможет моим коллегам успешно и быстро закрывать вакансии.

Ситуация на рынке труда по данной позиции

Начать следует с того, что на рынке труда предложение со стороны соискателей всегда в несколько раз превышает спрос работодателей на главбухов. Так исторически сложилось в нашей стране. Поэтому выбрать обычно есть из кого, резюме на опубликованную вакансию, как правило, приходит очень много - до 100-200 штук в день. Но это вовсе не значит, что задача у специалиста по подбору простая. Не будем забывать, что главный бухгалтер - то должностное лицо, от работы которого во многом зависит экономическая безопасность деятельности организации, кто представляет ее интересы в государственных органах и знает изнутри всю «кухню» организации. Это второе лицо компании после директора, которое несет административную и уголовную ответственность перед государством за отражение и представление результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, соблюдение налогового законодательства. Цена ошибки данного сотрудника может быть очень высока. Отсюда возникает ряд особых требований к претендентам на позицию как по уровню профессионализма, так и по личностным характеристикам. Но об этом ниже.

Для начала определимся с работодателем, особенностями вакансии и условиями работы.

При получении заказа от работодателя на подбор главбуха, важно выяснить следующие моменты:

1. По предприятию:

• Организация вновь созданная или со стажем? Это влияет на то, нужно ли будет ставить учет с нуля или продолжать его вести после предшественника.
• Если предприятие зарегистрировано давно, то ведется ли деятельность? Или в госорганы сдается «нулевая» отчетность?
• Размер организации, численность штата, примерное количество операций в месяц.
• Работает ли компания полностью «в белую» или использует «серые» схемы.
• Форма собственности.
• Сфера деятельности. Если их несколько, нужно зафиксировать все.
• Ведет ли организация ВЭД или предполагает ли ее вести в будущем.
• Система (-ы) налогообложения (основная, упрощенная или ЕНВД).
• Будет ли входить в перечень задач главного бухгалтера оптимизация налогообложения.
• Сколько юридических лиц одновременно нужно будет вести главному бухгалтеру. Есть ли у организации филиалы и представительства, по которым предполагается подготовка консолидированной отчетности.
• Когда последний раз проводилась выездная налоговая или аудиторская проверка организации.

При рассмотрении кандидатов крайне важно, чтобы претендент имел навыки работы именно в сфере деятельности заказчика и ориентировался в соответствующем законодательстве. К примеру, главбух бюджетной организации вряд ли сразу сможет возглавить бухгалтерию коммерческой фирмы без дополнительной подготовки, а тот, кто раньше работал только в торговле, с трудом будет понимать особенности бухучета и налогообложения в строительстве.

Информация о количестве юридических лиц, «белизне» компании и дате последней проверки нужна будет самому кандидату для принятия решения.

2. Будут ли у данного сотрудника подчиненные или предполагается, что он будет работать в единственном лице.

Помимо понимания масштабов работы нового сотрудника, эта информация нужна для того, чтобы четче нарисовать портрет идеального кандидата, т.к. умение организовать только свою работу или свою и подчиненных - это разные компетенции. Среди главбухов очень часто встречаются соискатели, которые могут руководить сугубо функцией, но не персоналом, особенно если много лет до этого проработали единственным сотрудником бухгалтерии.

3. Есть ли в организации финансовый директор. Если нет, планируется ли совмещение функций главного бухгалтера и финансового директора для нового сотрудника.

Не секрет, что очень часто в средних и небольших компаниях эти функции объединены. Но для их успешного выполнения требуются различные, а зачастую - и противоположные компетенции, которые не всегда могут быть представлены в одном человеке. Финансовый директор - функция прежде всего стратегическая, нацеленная на планирование и обеспечение; главный бухгалтер - текущая, операционная, фиксирующая ситуацию на данный момент.

4. Особенности данной организации для будущего главного бухгалтера, о которых нужно знать заранее. К примеру, бывает, что учет не велся несколько месяцев или даже лет, поэтому его предстоит восстанавливать, параллельно выполняя текущую работу. Или при отсутствии службы персонала в компании бухгалтерия ведет также кадровое делопроизводство. Здесь же - по каким причинам уволился предыдущий главный бухгалтер и есть ли с ним контакт на случай потребности в информации.

Условия работы. Помимо стандартных, к важным для данной позиции условиямможно отнести:

• Требуется ли ежедневное присутствие в офисе организации или возможна полная или частичная работа на дому.
• Оплачиваются ли в организации переработки, так как в период сдачи отчетности главбух часто вынужден задерживаться на работе.
• В какой программе (версии) ведется учет.
• Готов ли работодатель оплачивать повышение квалификации главного бухгалтера.
• Кому непосредственно подчиняется главный бухгалтер.
• Особенности корпоративной культуры организации, личностные характеристики непосредственного руководителя и подчиненных.
• Предусмотрена ли в структуре личного дохода главного бухгалтера премиальная часть и от чего она будет зависеть. Наличие соцпакета. Есть ли в компании штрафы.

Описание и презентация вакансии

При описании вакансии важно, чтобы в объявлении прозвучали: размер и сфера деятельности компании (если их несколько - то указать все); режимы налогообложения; текущие и перспективные задачи главного бухгалтера, его основной и смежный функционал (если предполагается), штат бухгалтерии; требования к продолжительности и профилю работы кандидата, наличию в его послужном списке опыта решения сопоставимых задач (пройденных проверок, восстановленного учета, полученного финансирования и т.п.), профессиональным знаниям и навыкам, личным качествам; условия работы и оплаты труда, карта компетенций главного бухгалтера.

При личных встречах с кандидатами их, помимо выше перечисленного, как правило, интересуют вопросы законности деятельности компании, состояния учета в ней на текущий момент, готовности руководства прислушиваться к мнению главного бухгалтера по профессиональным вопросам, стабильности и надежности бизнеса.

Где и как искать

В идеале кандидата на позицию главного бухгалтера лучше всего искать по рекомендации, чтобы человек был надежный и проверенный. Слишком велика его роль в организации. Для этой цели идеально подойдут социальные сети, где можно бросить клич с просьбой порекомендовать такого ценного сотрудника. Также можно использовать профессиональные соцсети типа linkedin или Профессионалы, в которых есть возможность создать соответствующий поисковый запрос среди участников сообщества или опубликовать вакансию. Преимуществом поиска через профсообщества является то, что они позволяют отследить активность данного кандидата и по его участию в обсуждениях лучше понять личные и деловые характеристики человека.

Также с рекомендациями могут помочь сотрудники фискальных органов - налоговой инспекции, пенсионного фонда. Обычно они довольно хорошо знают настоящих профессионалов своего дела среди главбухов, а также бывают информированы о намерениях своего клиента сменить работу.

Отбор и оценка кандидатов

Чтобы грамотно проводить отбор и оценку кандидатов, нужно хорошо разобраться в требованиях к ним не только со стороны заказчика, но и тех, которые диктует сама профессия.

Самое главное отличие должности главного бухгалтера от многих других состоит в том, что он одновременно должен быть руководителем (функции или подразделения) и высококвалифицированным специалистом, причем, вес последней компоненты составляет не менее половины. Обычно когда мы ищем любого другого руководителя, мы понимаем, что его ведущие компетенции связаны именно с управленческими функциями, а узкопрофессиональные навыки вторичны, для этого у него есть подчиненные. Но с главным бухгалтером ситуация иная - если он будет недостаточно хорошо владеть своей профессией, это повлечет за собой серьезные проблемы для организации. Поэтому оценивать кандидатов мы должны по обоим параметрам.

Требования к кандидатам.

Стандартные: пол, возраст, образование, опыт работы, профессиональные знания и навыки, в том числе владение ПК. Чтобы лучше понять задачу и нюансы корпоративной культуры компании, я обычно уточняю у заказчика, почему именно такие требования он выдвигает, особенно в части личных данных - пол, возраст, наличие семьи и т.д. Насколько они объективны и жестки. Если понимаю, что за этим стоят стереотипы и привычки, стараюсь расширить эти границы. Что важно:

Возраст - он для кандидата в главбухи может быть почти любым, ну разве что за исключением совсем юных кандидатов без опыта. Встречала суперпрофессионалов и в 24 года, и в 65. При прочих равных можно предположить, что чем старше человек, тем он опытнее, а в этой профессии опыт имеет первостепенное значение.

Образование - совсем недавно законодатель «разрешил» этой категории сотрудников не иметь профильного высшего образования. Практикой это давно доказано - главбух мог когда-то получить в ВУЗе любую специальность и при этом отлично выполнять свои обязанности, если любит свою профессию и регулярно повышает квалификацию.

Опыт работы. Тут несколько условий:

• Как уже было сказано выше, важно, чтобы он был профильным для нашего заказчика, решаемые задачи - сопоставимыми. Если в биографии кандидата фигурируют разные отрасли и сферы деятельности организаций-работодателей, то в нужной нам он должен составлять минимум 2-3 года и при этом на позиции главного бухгалтера или его зама. И весьма желательно, чтобы этот опыт был не очень давно - не более 10 лет назад.
• Немалое значение имеет продолжительность работы соискателя на каждом из предыдущих мест. Главбух, который каждый год или чаше меняет работодателя, вызывает сомнения и вопросы - все-таки позиция ответственная. Хотя далеко не всегда проблемы в самом кандидате, бывает, что компания вынуждает данного сотрудника идти на нарушение закона, поэтому ему приходится «спасаться бегством». Нужно выяснять.
• Желательно, чтобы между датой увольнения с последнего места работы и моментом прихода к нам прошло не более года. Перерывы в стаже для некоторых категорий сотрудников (и в том числе - главбухов) чреваты частичной потерей квалификации в связи с изменениями в законодательстве. Но это не фатально - таких соискателей можно рассматривать, если у них порядок с мотивацией и уровнем интеллекта. При желании они восполнят пробелы в знаниях за довольно короткий срок.

С профессиональными знаниями и навыками , думаю, все понятно - они диктуются функционалом. Наличие у кандидата аттестата профессионального бухгалтера желательно, но не обязательно и далеко не всегда гарантирует его высокий профессиональный уровень.

Личные качества . Здесь особо стоит обратить внимание на коммуникативные навыки, так как у многих главбухов с большим стажем случается так называемая профессиональная деформация - они становятся очень сложны в общении с другими людьми и могут дестабилизировать обстановку внутри организации. Проявляется это чаще в виде излишней жесткости, категоричности, неумения слышать, раздражительности и т.п. отклонений. Еще более тщательно нужно исследовать этот момент, если у будущего сотрудника предполагается наличие подчиненных.

В ходе телефонного интервью рекрутеру необходимо выяснить, отвечают ли опыт, знания и навыки соискателя требованиям вакансии. Если в резюме не указано, выяснить, с какими видами деятельности и режимами налогообложения ему приходилось работать, есть ли в послужном списке опыт прохождения налоговых и аудиторских проверок, оптимизации налогообложения, сколько сотрудников максимально было у него в подчинении. Остальные моменты - по ситуации, в зависимости от требований позиции. Затем предложить кандидату задать свои вопросы и сопоставить его пожелания с условиями, которые предлагает работодатель. Важно внимательно выслушать человека, через речь можно понять его психологические особенности, уровень энергии и мотивацию.

Если в ходе общения по телефону мы понимаем, что перед нами кандидат, полностью удовлетворяющий требованиям вакансии и в профессиональном, и в личном плане, приглашаем его на очное интервью. Но такое возможно далеко не всегда. Как правило, какие-то отдельные пункты будут соблюдаться не на 100%. К примеру, требуемый профильный опыт может быть не три года, а полтора. Или соискатель не работал с валютным счетом, а в нашем случае это предполагается и т.д. Если где-то кандидат немного не дотягивает, но во всем остальном нам подходит и мы видим его заинтересованность в вакансии, можно прямо высказать ему свои сомнения. Грамотный главбух в этом случае обычно объясняет, как он может быстро и без потери качества работы нивелировать данное отставание. Если человек готов взять на себя ответственность за то, чтобы результаты его работы были на должном уровне и самостоятельно устранить пробелы в знаниях, это можно только приветствовать. Рекрутеру важно помнить о том, что главный бухгалтер в отличие от других сотрудников, отвечает не только перед руководством компании, но и госорганами, его деятельность жестко регламентирована нормативными актами, поэтому адекватный кандидат сам не захочет брать на себя ответственность, если не уверен в своем профессионализме.

При очном собеседовании мы более глубоко исследуем и оцениваем: профессиональные знания и умения кандидата, его управленческие навыки и личные качества, выявляем его совместимость с корпоративной культурой организации, руководителем и подчиненными. Просим привести конкретные примеры успешно решенных профессиональных задач, выясняем, нет ли в его профессиональной биографии «белых пятен». Уровень квалификации главного бухгалтера большинству HR-специалистов оценить достаточно трудно. Помочь здесь могут специально разработанные кейсы, задачи на знание законодательства и умение применить его в конкретной ситуации, а также участие в собеседовании профильного специалиста - финансового директора, главного бухгалтера, аудитора и т.д.

При оценке личных качеств особое внимание уделяем тому, вызывает ли кандидат доверие, умеет ли он эффективно общаться, может ли оказывать влияние на людей, насколько он внимателен и организован. Здесь же - общая адекватность человека. Личностные опросники, тесты на интеллект - нам в помощь.

После отбора 2-3 наиболее подходящих кандидатов необходимо запросить на них рекомендации у предыдущих работодателей. В идеале - не менее чем с трех мест работы каждого. Для данной позиции рекомендации обязательны.

Собеседование с работодателем

При подготовке кандидатов к собеседованию в компании, важно донести до них следующую информацию:

• Сколько этапов собеседований будет в компании и кто их будет проводить.
• Какие виды интервью и способы оценки кандидатов использует служба персонала компании, как к ним лучше подготовиться.
• Какие профессиональные знания и навыки наиболее значимы для работодателя - на чем сделать акценты в ходе интервью.

В заключение хочу сказать о том, что при подборе на любую позицию нам не так часто попадаются кандидаты, идеально удовлетворяющие требованиям вакансии. Как правило, всегда есть какие-то "шероховатости". И если они касаются опыта или навыков, то при гибкости подхода со стороны рекрутера и высокой мотивации претендента на позицию, а также его встраиваемости в корпоративную культуру организации, все эти вопросы решаемы. Самое главное - убедить в этом заказчика, для чего нам нужны авторитет и достойная деловая репутация.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» (ст. 9 «Организация бухгалтерского учета. Учетная политика организации») руководитель организации обязан организовать бухгалтерский учет и создать необходимые условия для правильного его ведения. Он должен обеспечить неукоснительное выполнение всеми подразделениями и работниками, имеющими отношение к учету, требований главного бухгалтера в части соблюдения правил ведения бухгалтерского учета, оформления и представления для учета документов и сведений. Руководитель организации вправе в зависимости от объема учетной работы:

· создать бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое главным бухгалтером;

· ввести в штат должность бухгалтера;

· передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета организации, оказывающей услуги по его ведению, специалисту-бухгалтеру, являющемуся индивидуальным предпринимателем;

· вести учет лично в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается от нее руководителем организации в соответствии с ее учредительными документами.

На должность главного бухгалтера назначается лицо, имеющее высшее специальное образование, а в исключительных случаях – лицо, не имеющее высшего специального образования, при наличии у него специального образования и стажа работы по специальности бухгалтера не менее трех лет.

Главный бухгалтер, осуществляющий руководство бухгалтерским учетом в организации, подчиняется непосредственно руководителю организации.

Компетенция (права и обязанности) главного бухгалтера

1. Все работники, занятые бухгалтерским учетом, подчиняются главному бухгалтеру. Он устанавливает для них служебные обязанности.

2. Указания и распоряжения главного бухгалтера в пределах его компетенции обязательны для всех структурных подразделений и работников организации.

3. Денежные и расчетные документы без подписи главного бухгалтера считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.

4. Увольнение и перемещение материально ответственных лиц производится по согласованию с главным бухгалтером.

5. В компетенцию главного бухгалтера входят постановка и ведение бухгалтерского учета в организации; формирование учетной политики организации; составление и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

6. Главный бухгалтер обеспечивает контроль за движением активов и выполнением обязательств.

7. Главный бухгалтер должен обеспечить такую организацию учета, которая предупреждала возможность злоупотреблений.

Во время отсутствия главного бухгалтера (отпуск, болезнь, командировка), его права и обязанности переходят к заместителю.

Прием и сдача дел при назначении и увольнении главного бухгалтера оформляется актом после проверки состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетности, который утверждается руководителем.

В случае возникновения разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по вопросам совершения отдельных хозяйственных операций документы по ним должны быть приняты к исполнению главным бухгалтером по письменному распоряжению руководителя этой организации, который несет всю полноту ответственности за последствия совершения таких операций.

Учетная политика организации, ее содержание и принципы формирования

Бухгалтерский учет в организациях должен осуществляться по определенным правилам в рамках общих принципов, утвержденных законодательными актами. Выбранные правила и принципы ведения бухгалтерского учета организации должны быть закреплены документально, т.е. посредством оформления учетной политики.

В соответствии со ст. 9 Закона Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности» учетная политика представляет собой совокупность способов организации и ведения бухгалтерского учета, принятая организацией.

Принципы формирования учетной политики

1. Обособленность учета имущества и обязательств в организации от имущества и обязательств других юридических и физических лиц.

2. Непрерывности деятельности организации.

3. Последовательности применения учетной политики.

4. Временной определенности фактов хозяйственной деятельности.

Учетная политика формируется главным бухгалтером и утверждается приказом руководителя организации . Однако в нормативных документах не всегда содержится полное описание способов ведения учета различных активов, обязательств и хозяйственных операций, поэтому приказ об учетной политике должен содержать точную и обоснованную информацию по следующим группам вопросов:

– выбор методов ведения учета, предусмотренных в различных вариантах в нормативных документах по бухгалтерскому учету;

– описание методов ведения учета, не предусмотренных в нормативных документах по бухгалтерскому учету;

– методы ведения учета, обусловленные структурой организации, численностью персонала и отраслевой принадлежностью.

Методы ведения бухгалтерского учета, избранные организацией при составлении учетной политики, применяются последовательно от одного периода к другому, начиная с 1 января.

Изменения в учетной политике организации в целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета должны вводиться с начала отчетного года, быть обоснованными и оформленными соответствующим решением руководителя.

Вносить изменения в учетную политику возможно в случаях реорганизации (слияния, присоединения, преобразования) организации; изменения законодательства Республики Беларусь; изменения условий деятельности.

В учетной политике должны быть раскрыты организационно- технический и методический аспекты бухгалтерского учета .

Учетная политика организации включает:

Применяемые организацией виды учетной оценки;

– план счетов бухгалтерского учета организации;

– применяемые организацией формы первичных документов;

Применяемую организацией форму бухгалтерского учета;

Порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;

иные способы организации и ведения учета.

Таким образом, учетная политика организации представляет собой объемный документ, состоящий из распорядительной и констатирующей части, где определены практически все элементы учетного процесса.

Компетенция эксперта-бухгалтера связана с предметом бухгалтерской экспертизы. Специальными познаниями его являются знания в области бухучета. Эксперт не вправе при обосновании своего заключения прибегать к научным положениям, лежащим вне науки бухгалтерского учета.

Компетенция эксперта-бухгалтера связана и с объемом материалов, на основе которых он дает заключение. Эксперт всегда использует лишь предоставленные ему материалы дела; он не вправе давать заключения на основе документов, которые не приобщены следователем к делу. В то же время заключение будет не обоснованным, если эксперт произвольно учтет часть, а не все предъявленные ему материалы.

Безусловно, эксперт не компетентен давать заключение по вопросам уголовно-правовым, в частности по установлению субъективной стороны состава преступления.

Можно выделить следующие основные группы вопросов, разрешение которых относится к компетенции экспертов-бухгалтеров:

• 1) Исследование организации и особенностей бухгалтерского учёта в конкретном предприятии, его соответствия действующим нормативным актам, общим требованиям бухгалтерского учёта, определение отступлений от общих правил ведения учёта, требований бухгалтерского учёта и отчётности,
• 2) Исследование бухгалтерских операций с целью установления наличия или отсутствия недостач или излишков товарно-материальных ценностей, денежных средств, периода их образования и причинённого материального ущерба.
• 3) Установление обстоятельств, способствовавших совершению правонарушений, и разработка на этой основе мер по устранению таких обстоятельств.
• 4) Исследований операций бухгалтерского учёта для проверки обстоятельств, устанавливаемых другими материалами, в частности показаниями обвиняемых, потерпевших, свидетелей, выводов бухгалтерской ревизии и т.д.

Каждая из названных групп имеет самостоятельные цели. Практически возникающие в процессе расследования и рассмотрения уголовных и гражданских дел вопросы, требующие для решения познаний в области бухгалтерского учёта возможно, объединить в одну из указанных групп. Эти четыре указанных группы вопросов в зависимости от обстоятельств уголовного или гражданского дела, получают своё конкретное выражение, могут быть детализированы и сформулированы в виде нескольких частных вопросов.

К компетенции эксперта-бухгалтера отнесено разрешение вопросов, при ответе на которые эксперт в той или иной мере использует определенные правовые нормы. Так эксперт-бухгалтер может давать заключение по таким вопросам, как:

установление наличия или отсутствия недостач либо излишков ТМЦ и денежных средств, периода, места их образования, а также размера причиненного ущерба;

установление правильности документального оформления операций приема, хранения, реализации ТМЦ и движения денежных средств;

определение соответствия отражения в бухгалтерском учете финансово-хозяйственных операций требованием бухгалтерского учета и отчетности и действующим нормативным актом;

определение обоснованности описания сырья, материалов, готовой продукции и товаров и т.д.

Эксперт-бухгалтер вправе подписать заключение либо ту его часть, которая отражает результаты проведенных им лично исследований (в случае комплексной экспертизы). Когда участвующий в экспертизе эксперт-бухгалтер одновременно является также специалистом другой области знаний, необходимой для дачи заключения (например, экономистом), он компетентен подписать заключение, в котором одновременно решаются вопросы и бухгалтерского и экономического характера.

В типовой инструкции о производстве судебно-бухгалтерской экспертизы говорится, что в компетенцию эксперта-бухгалтера входит “ определение круга лиц, за которыми, по документальным данным, в период образования недостач или излишков числились ТМЦ и денежные средства”.

Компетенция эксперта - единое понятие, включающее специальные познания, с одной стороны, и правомочия по их применению, т.е. совокупность прав и обязанностей, определённых уголовно-процессуальным законодательством,- с другой стороны.

Нарушения компетенции эксперта могут иметь место во вторжении эксперта в чужую область знания либо выполнение им функций, входящих в компетенцию следователя или суда. Такими нарушениями являются: решение экспертом правовых вопросов, относящихся к субъективной стороне состава преступления, самостоятельное выявление и собирание доказательств путём получения показаний от обвиняемых или свидетелей. Иногда эксперты-бухгалтеры пытаются решать вопросы, относящиеся к компетенции специалистов других отраслей знаний: экономистов, технологов, товароведов, строителей.

В то же время на практике иногда перед экспертом-бухгалтером ставят такие вопросы, которые выходят за пределы его компетенции.

Их можно разделить на две группы:

Вопросы, относящиеся к юридическим, которые может решать только следователь или суд: ”Подтверждает ли экспертиза выводы ревизии о сумме похищенных денежных средств?”;

Вопросы, которые не являются юридическими и в тоже время не относятся к бухгалтерскому учету: ”Обоснованно ли назначены директору и главному бухгалтеру новые завышенные оклады?”.