Sergejus Sobyaninas paaiškino, kaip apgauti akcininkai gaus savo butus. Andrejus Vorobjovas pripažino negalįs išspręsti palūkanų turėtojų problemos Vyriausybės dekretas dėl apgaulingo akcijų savininko

  • 19.12.2019

Regionai sudarys problemos sprendimo planus ir kas ketvirtį pateiks ataskaitas Statybos ministerijai.

Regioninės valdžios institucijos Statybos ministerijai pateiks ataskaitą, kaip išspręsti apgaulingo akcijų savininko problemą. Atitinkamą įsakymą pasirašė ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas. Valdytojai turės pateikti ataskaitas kas ketvirtį, o vertinant regioninių valdžios institucijų efektyvumą bus atsižvelgiama į probleminių objektų akcijų sutarčių skaičiaus santykį su visu sutarčių skaičiumi. Savo ruožtu Statybos ministerija kartą per ketvirtį vyriausybei siųs ataskaitas, sakė departamento vadovas Michailas Menas.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų pareiga pranešti apie apgavysto akcijų savininkų problemos sprendimą yra nustatyta vyriausybės įsakyme Nr. 1063-r, kurį ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas pasirašė gegužės 26 d. Remiantis dokumentu, regionai iki patvirtintos formos turėtų parengti šios krypties darbo planus („kelių žemėlapius“) iki rugpjūčio 1 d. Plane turėtų būti probleminių objektų sąrašas, apgautų akcijų savininkų skaičius ir nesąžiningų įmonių sąrašas. Vietos valdžios institucijos taip pat turės nurodyti, kokių teisinio, organizacinio ir finansinio pobūdžio priemonių planuoja imtis, ir kokių rezultatų iš jų tikimasi. Vyriausybės pavaduotojai skiriami atsakingi už gairių įgyvendinimą.

Pagal dekretą pažangos ataskaitos ir atnaujinti planai turėtų būti kas ketvirtį siunčiami Statybos ministerijai. Departamentas yra atsakingas už „kelių žemėlapių“ įgyvendinimą ir praneša vyriausybei, kaip regionai palengvina akcijų savininkų padėtį.

Dirbdami su probleminiais objektais, jie įvertins regionų valdžios institucijų profesionalumą. Anot Rusijos Federacijos statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų ministro Michailo Meno, „Izvestija“ Sankt Peterburgo tarptautiniame ekonomikos forume, probleminių objektų akcijų sutarčių skaičiaus ir bendro sutarčių skaičiaus santykis buvo įtrauktas į rodiklių sąrašą, pagal kuriuos stebimi procesai realiame ekonomikos sektoriuje, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų finansinė, bankininkystės ir socialinė sfera. Pagal ją ateityje bus vertinamas Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomųjų organų efektyvumas.

Regionų valdžios institucijoms svarbu sugriežtinti namų, statomų pasitelkiant piliečių lėšas, statybos terminų kontrolę, taip pat įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama atkurti apgautų nekilnojamojo turto investuotojų teises “, - teigė Michailas Menas.

Remiantis Statybos ministerijos duomenimis, vaikų priežiūros probleminiuose namuose skaičius vidutiniškai sudaro 5,43 proc. Tokių piliečių sudarytų sutarčių. Kai kuriuose regionuose jis viršija 20%, o daugelyje regionų, atvirkščiai, yra mažesnis už vidurkį.

Maskvos srities vystytojų asociacijos prezidentas Andrejus Puchkovas mano, kad tiriamųjų valdžios institucijų dalyvavimas sprendžiant problemą gali žymiai pagerinti apgaulingų nekilnojamojo turto investuotojų padėtį visoje šalyje.

Mūsų patirtis su Maskvos regiono vyriausybe patvirtina, kad jei regionas aktyviai įsitraukia į apgaulingų akcijų savininkų likimą, tada problema yra išspręsta. Maskvos regione buvo pradėta aktyviai dėti pastangas, o iš apgautų 20 tūkstančių liko 5,5 tūkst. Daug kas priklauso nuo vietos valdžios pozicijų, jei toks požiūris bus taikomas visoje šalyje, tada, be abejo, padidės rinkos patikimumas “, - sakė Andrejus Puchkovas.

Jungtinės Rusijos Generalinės tarybos prezidiumo darbo grupės dėl akcininkų teisių gynimo vadovas Aleksandras Sidyakinas teigė, kad dabar šalyje yra apie 900 sunkumų patiriančių bendro statybų projekto. Jis pavadino stebėjimo idėją teisinga ir pažymėjo, kad jos įvedimas leis „suprasti, kur vyriausybė parengė viską, ką turėtų“.

Aleksandras Sidyakinas pažymėjo, kad daugelyje regionų valdytojai negali pasiūlyti kelių bankų apgaulingo akcijų savininkų problemos sprendimo dėl to, kad regionų biudžetuose trūksta reikiamo lėšų kiekio.

2017 m. Sausio 1 d. Rusijoje buvo sukurtas kompensacinis statybos fondas. Fondas buvo įkurtas „siekiant kompensuoti piliečiams nuostolius ir užbaigti pastatų statybą tuo atveju, jei vystytojai neįvykdys savo įsipareigojimų pagal dalyvavimo bendro naudojimo statybose sutartį“.

Regionų valdžios institucijos kas ketvirtį Statybos ministerijai pateiks ataskaitą apie tai, kaip jos sprendžia apgaulingo akcijų savininko problemą. Vertinant regionų valdžios institucijų efektyvumą bus atsižvelgiama į susitarimų dėl dalyvavimo probleminiuose objektuose skaičiaus santykį su bendru DDU skaičiumi. Savo ruožtu Statybos ministerija kas ketvirtį atsiskaitys vyriausybei, sakė departamento vadovas Michailas Menas per Sankt Peterburgo tarptautinį ekonomikos forumą.

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų pareiga pranešti apie apgavysto akcijų savininkų problemos sprendimą yra nustatyta Vyriausybės įsakyme Nr. 1063-r, kurį ministras pirmininkas Dmitrijus Medvedevas pasirašė gegužės 26 d. Remiantis dokumentu, regionai iki patvirtintos formos turėtų parengti šios krypties darbo planus („kelių žemėlapius“) iki rugpjūčio 1 d. Į planą turėtų būti įtraukti probleminių objektų ir nesąžiningų įmonių sąrašai, apgaulingo akcijų savininkų statistika ir teisinės, organizacinės bei finansinės priemonės, kurių regioninės valdžios institucijos ketina imtis problemai spręsti. Vyriausybės pavaduotojai skiriami atsakingi už gairių įgyvendinimą.

Pagal dekretą pažangos ataskaitos ir atnaujinti planai turėtų būti kas ketvirtį siunčiami Statybos ministerijai. Departamentas yra atsakingas už „kelių žemėlapių“ įgyvendinimą ir praneša vyriausybei, kaip regionai palengvina akcijų savininkų padėtį. „Regionų valdžios institucijoms svarbu sugriežtinti piliečių lėšomis statomų namų statybos sąlygų kontrolę, taip pat įgyvendinti priemones, kuriomis siekiama atkurti apgautų nekilnojamojo turto investuotojų teises“, - Michailo Me cituojamas Statybos ministerijos spaudos tarnyba.

Anot ministerijos, vaikų priežiūros probleminiuose namuose skaičius iš visų tokių piliečių sudarytų vidutiniškai šalyje yra 5,43 proc. Kai kuriuose regionuose jis viršija 20%, o daugelyje regionų, atvirkščiai, yra mažesnis už vidurkį.

Maskvos srities vystytojų asociacijos prezidentas Andrejus Puchkovas mano, kad tiriamųjų valdžios institucijų dalyvavimas sprendžiant problemą gali žymiai pagerinti apgaulingų nekilnojamojo turto investuotojų padėtį visoje šalyje. „Mūsų patirtis su Maskvos regiono vyriausybe patvirtina, kad jei šis regionas aktyviai įsitraukia į apgautų akcijų savininkų likimą, problema yra išspręsta. Maskvos regione buvo pradėta aktyviai dėti pastangas ir iš 20 tūkstančių apgaudinėtų liko 5,5 tūkstančio. Daug kas priklauso nuo vietos valdžios pozicijų, jei toks požiūris bus taikomas visoje šalyje, tada, žinoma, padidės rinkos patikimumas “, - cituojamas Andrejus Pučkovas. laikraštis

Sausio 26 d. Valstybės Dūmoje surengtas apskritasis stalas, kurio tema: „Apgaulingų akcijų savininkų problema: teisinės valstybės atkūrimo priemonės, pažanga vykdant Rusijos Federacijos prezidento nurodymus“. Renginyje dalyvavo Rusijos investuotojų iš 27 šalies regionų visuomeninio judėjimo koordinatoriai. Susitikimą organizavo Komunistų partijos frakcija Valstybės Dūmoje, o jos moderatorius buvo Valstybės Dūmos deputatas Valerijus Raškinas.

Asmeninį atsakymą piliečiams laikė Kirovo srities gubernatorius Igoris Vasiljevas, Vologdos ir Čeliabinsko sričių viršininkų pavaduotojai Vitalijus Tushinovas ir Sergejus Šallas, kontrolės skyrių, įskaitant valstybinę statybos priežiūrą, vadovai. Daugelis regionų lyderių, tokių kaip Volgogradas, Leningradas, Saratovas, Tomskas, Lipetskas, Jaroslavlis, Penza ir Amūro regionai, Permės ir Krasnojarsko teritorijos, įžūliai ignoravo bendravimą su savo nekilnojamojo turto investuotojais. Tačiau tuo pačiu metu šiuose regionuose valdžios institucijos parodė, kad „gavo signalą“ greitai organizuodamos „vietinius“ viešus klausymus ir darbo grupių susitikimus, kuriuose dalyvavo apgauti piliečiai.

Patogius fotelius prie apskritojo stalo užėmė AHML, Vidaus reikalų ministerijos, Tyrimų komiteto, Federalinės finansinės priežiūros tarnybos, Ekonominės plėtros ministerijos, „Rosreestr“, Federalinės antstolių tarnybos ir Federalinės turto valdymo agentūros atstovai. Tiesa, daugelis jų mieliau tylėjo ir pradėjo kalbėti tik po to, kai susitikimo moderatorius Valerijus Raškinas „privertė“ juos įsitraukti į dialogą. Po kiekvieno iš regioninių koordinatorių pristatymo kalbėjo pareigūnai. Būtent tokiais momentais, po nuorašo, jie davė dosnius pažadus imtis priemonių, kad išspręstų savo regiono ar regiono akcijų savininkų problemą.

Pagrindinis susitikimo dalyvių reikalavimas buvo federalinės tikslinės programos priėmimas, kad iki 2019 m. Pabaigos būtų baigti statyti visi 935 šalies ilgalaikiai statybos projektai. Jos finansavimo šaltiniai šiuo atveju gali būti tiek biudžetiniai, tiek nebiudžetiniai. Tai, kaip ir kieno sąskaita bus uždarytas klausimas, nėra tokia svarbi paveiktiems piliečiams. Svarbiausia rasti veiksmingą sprendimą.

Vietos pareigūnai pasisakė už akcijų savininkų siūlomą federalinį požiūrį, kad būtų galima išspręsti problemą bendro naudojimo statybų srityje, ir tokiu būdu tapo atvirais oponentais ministro pirmininko pavaduotojo Igorio Šuvalovo požiūriu. Prisiminkite, kad 2017 m. Kovo 31 d. Rusijos Federacijos Statybos ministerijos valdybos posėdyje ministro pirmininko pavaduotojas teigė, kad federalinis centras neturi lėšų susikaupusioms problemoms išspręsti, o regioninės valdžios institucijos, tiesiogiai susisiekiančios su kūrėjais ir išduodančios statybos leidimus, turėtų būti atsakingos už apgaulingus praėjusių metų akcijų savininkus. „Jei jie leidžia tiems, kurie apgaudinėja, tada kažkas netyra“, - sakė Šuvalovas.

Kalbėdamas prie apskritojo stalo, Omsko srities vyriausybės pirmininko pavaduotojas Sergejus Frolovas atvirai pareiškė, kad „be federalinio finansavimo mes namo nebaigsi statyti. Mes, regionai, neimsime šių pinigų. Į antrąjį pusmetį į biudžetą įmeskime tris milijardus, kitąmet - dar šešis. Ir tema baigta. “

Turime aiškiai ir aiškiai pasakyti: yra 214 federalinių įstatymų. Taigi priversk jį veikti. Palūkanų turėtojai nukentėjo tik dėl to, kad šis įstatymas neveikia. Tai jau suprantama kaip du kartus du keturi. Per 14 metų žmonės buvo mėtomi po šalį neišmatuoti. Ačiū Dievui, visi gyvi nuo tų, kurie valdė ir priėmė šį įstatymą. Ar priėmėte įstatymą? Neveikia Taigi, nubausk tą, kuris priėmė ir pasirašė šį įstatymą. Padarykite tas pataisas, kurios bus veiksmingos, ir interesų turėtojai nebebus politinių žaidimų derybų žetonas. Neteisinga sakyti, kad kaltas regionas. Įstatymas buvo priimtas federaliniu lygiu. Ir jums nereikia ieškoti „atpirkimo ožio“ atsižvelgiant į savivaldybę ar regioną, - tokią poziciją nurodė Sočio miesto administracijos vadovo pavaduotojas Ivanas Bombergeris.

Svarbus renginyje aptartas klausimas buvo tai, kaip regioninės reguliavimo institucijos įgyvendina grafikus („kelių žemėlapius“), kuriuose aprašomas kiekvieno probleminio statybos projekto užbaigimo mechanizmas. Deja, net ir tiems ilgalaikiams statybos projektams, kuriems buvo sudaryti tokie „kelių žemėlapiai“, jų turinys dažnai būna formalaus pobūdžio. Paprastai juose nėra aiškių ir skaidrių sprendimų, ir jie sudaro tvarkaraščius tik pranešti federalinei ministerijai. Remiantis viešuoju Rusijos investuotojų judėjimu, 56 proc. Užšaldytų statybvietių šalyje iš esmės neturi „kelių žemėlapių“, o maždaug trečdaliui objektų net nebuvo suteiktas problemos statusas. Ir jei taip, tada jiems nereikia ieškoti jokių sprendimų. 45% sudarytų grafikų reguliariai nuroda juose numatytos veiklos įgyvendinimo terminus. Pasitaikė anekdotinių atvejų, kai, pavyzdžiui, Adygea pareigūnai tvarkaraščiuose kaip galutinį savo darbo rezultatą nurodo ne butų įsigijimą piliečiams, o „socialinės įtampos pašalinimą“. Pasirodo, kodėl egzistuoja ši didžiulė lyderių armija ... Jie patys nesidomi žmonių problemomis.

Vologdos srities interesų turėtojai Aleksejus Timofejevas, kalbėdamas apie tvarkaraščius, naudojo gerą įvaizdį, vadindamas „kelių žemėlapį“ suinteresuotųjų asmenų saldžia piliulė ir oficialiu atsakymu į Maskvą.

Kelio planą galima veiksmingai sudaryti taip, kad jis veiktų tik tuo atveju, jei kūrėjas ar investuotojas ketina užbaigti šį objektą. Dabar turime daugybę baudžiamųjų bylų, nukreiptų prieš nusikaltimus padariusiems kūrėjams. Kai kurie statybos projektai sustojo, nes kūrėjas tiesiog „užsidarė“. Tokiais atvejais investuotojui neįmanoma patekti į objektą pagal galiojančius įstatymus “, - teigė Krasnodaro teritorijos administracijos Statybos priežiūros skyriaus viršininko pavaduotojas Pavelas Koshkinas.

Be to, Krasnodaro pareigūnas atvirai pasisakė už kompensacijų fondo lėšų naudojimą esamų įrenginių problemoms spręsti. Šiuo teiginiu jis nuginklavo publikos plojimus. Pavelo Koshkino argumentas buvo toks: dabar fondo pinigai buvo įšaldyti mažiausiai ateinantiems dvejiems metams, nes iki šio laiko probleminė situacija dėl naujų objektų yra tiesiog neįmanoma. Ir žmonėms dabar reikia pagalbos.

Keliuose regionuose yra kompensacinių žemės sklypų aprūpinimo problemomis. Pavelas Koškinas pažymėjo, kad federalinio įstatymo 214 normos prieštarauja investicinės veiklos įstatymo normoms. Tai yra rimta kliūtis. Tuo pat metu daugelis regioninės valdžios atstovų savo kalbose skundėsi, kad jų teritorijose ir regionuose nėra likviduotų kompensacijų sklypų. AHML dažnai nesutinka atiduoti žemės smulkmenų. Į tai buvo atkreiptas dėmesys, įskaitant ir Kaliningrado interesus. Tinkama vieta yra tiesiai prie statybvietės tvoros, tačiau „auksinė“ žemė yra palei federalinį greitkelį. Plutnikų departamentas nenori su tuo išsiskirti.

Nė viena iš ilgalaikių šalies statybų neturi baigtos statybos ir finansinės kompetencijos. Nei federalinė, nei net regioninė valdžia nežino tikslios sumos, reikalingos visiems laikams „uždaryti“ apgautų akcininkų problemą.

Sąvoka „pirmenybė“ statybų rinkos žaidėjams nėra skaidri. Įėję į užšaldytas patalpas, sanatorijų kūrėjai nežino, ką jie pagaliau gaus ir ar broliai biurokratai staiga keičia neoficialias žaidimo taisykles.

Manoma, kad svarbu įstatymų lygmeniu nustatyti probleminių objektų „kelių žemėlapių“ sudarymo principą, jų kontrolės mechanizmą ir pareigūnų atsakomybės tvarką. Rengiant tvarkaraščius, turėtų būti įtrauktos iniciatyvinės interesų grupių grupės. Bet vykdymo kontrolė turi būti patikėta Vidaus reikalų ministerijos ir prokuratūros įstaigoms. Kai pareigūnas supras, kad jį prižiūri prokuroras, ir, jei kas nors atsitiks, patraukti jį baudžiamojon atsakomybėn, jo sąmoningumo laipsnis akivaizdžiai padidės.

Evgeni Kurbalovas, „New Scandinavia LCD“ bendrasavininkas iš Sankt Peterburgo, atvirai pareiškė, kad „gairės“ egzistuoja tik tam, kad regioninės valdžios institucijos praneštų federalinei valdžiai. Mieste prarado ryšį tarp iniciatyvinių grupių atstovų ir valdininkų. Būtina sukurti mechanizmą, pagal kurį vietos vadovai galėtų atsiskaityti akcijų savininkams.

Anot Julijos Petrukhinos, Rusijos bendro investuotojo judėjimo Maskvos regione koordinatorės, „šiandien teisėsaugos organai jaučia tam tikrą nenorą atskleisti nusikalstamas schemas. Nuolatos yra traukiami baudžiamųjų bylų nagrinėjimo terminai. Tai patvirtino 47% 416 apklaustų objektų atstovų. Interesų turėtojai savo pareiškimuose rašo apie vystytojo partnerių kampanijas, apie tikruosius naudos gavėjus, apie lėšų atsiėmimą ir tyčinį bankrotą. 60 proc. Ilgalaikių statybos projektų yra bankroto byloje. Tačiau nusikaltimų bendrosios statybos srityje terminai buvo sutrumpinti iki penkerių metų. “

Sužeista Pskovo srities statybų dalyvė Irina Kirillova kalbėjo apie plačiai paplitusią regione būstų pirkimo būstą ne iš statytojo, o iš rangovo. Pagal šią schemą nuolat mirksi didžiausias Pskovo srities LUG grupės kūrėjas, priklausantis Janui Luzinui, buvusiam Pskovo administracijos vadovui, dabar regioninio susirinkimo deputatui. Jo tėvas yra buvęs FSB karininkas. „Staiga“ verslininkas nutraukė sutartį su rangovu ir žmonės neteko butų. Piliečiai kreipėsi į visas valdžios institucijas vietos lygiu, tačiau negavo paramos. Tik patekimas į federalinį lygmenį suteikė „stebuklingą smūgį“ regionų valdžios institucijoms. Tarpininkaujant to meto gubernatoriui Andrejui Turchakui, Pskovo srities administracijos, kūrėjo ir rangovo, buvo sudaryta trišalė sutartis, apibrėžianti aklavietės įveikimo mechanizmą. Tačiau Turchakui persikėlus į Maskvą visi susitarimai buvo atšaukti. Padėtis kritinė. Baudžiamoji byla iš tikrųjų įšaldyta. Žmonės bijo išstumti šią problemą iš regiono.

Paradoksalu buvo kai kurių valdžios atstovų kalbos. Taigi, Kirovo srities gubernatorius Igoris Vasiljevas staiga pradėjo kalbėti apie tai, kad „bendravimas su interesų turėtojais turėtų būti abipusė gatvė“, ir pakvietė juos į dialogą. Svarbu tai, kad dėl tam tikrų priežasčių jis nepradėjo klausytis savo srities interesų turėtojų pasirodymo ir paliko susitikimą praėjus valandai nuo jo pradžios. Čia pasirodė „dvipusis eismas“. Taip pat įdomu, kad Igoris Vasiljevas pasirodė Valstybės Dūmoje iškart po to, kai masiškai sužeisti piliečiai kreipėsi į regiono vyriausybę, išreikšdami nepasitikėjimą regiono vadovu. Kalbėdamas tik iš 192 apgautų akcijų savininkų, gubernatorius dėl tam tikrų priežasčių „pamiršo“, kad Kirovo srities teritorijoje jau yra penkiasdešimt problemų. Tik aštuoni yra oficialiai pripažinti tokiais. Tačiau tai nenuostabu: realūs paveiktų akcijų savininkų ir užšaldytų statybų aikštelių skaičiai kiekviename Rusijos Federacijos padalinyje paprastai yra nuvertinami nuo dviejų iki 10 kartų.

Mes neturime laukti gailestingumo. Mes turime teisę reikalauti, o ne klausti. Ir mes taip pat neturėtume girti regionų valdžios institucijų už jų tiesioginių pareigų vykdymą “, - savo kalboje sakė Radvilų gyvenamojo komplekso kreditorė iš Leningrado srities Yana Vashanova.

Rusijos Federacijos statybos, būsto ir komunalinių paslaugų ministro pavaduotojas Nikita Stasishinas, kuris pažadėjo būti renginyje, „netikėtai“ ir „laiku“ išskrido į Iževską susitikti su Volgos federalinės apygardos prezidento pasiuntiniu Michailu Babichiu. Į klausimą, ar jis gali patikėti pavaldinių buvimą savo pavaldiniams, pavyzdžiui, Būsto politikos skyriaus vedėjai Olgai Kornienko, atsakymo nebuvo. Matyt, tiesioginio ir sąžiningo pokalbio su interesų turėtojais, atstovaujančiais trečdaliui šalies regionų, atitinkamos ministerijos pareigūnams tiesiog nereikia. Ar ne laikas šiems žmonėms pagalvoti apie savo pozicijos laikymąsi?

Nekilnojamojo turto investuotojams akivaizdu, kad dabartinė Statybos ministerijos vadovybė tiesiog užsiima savireklamacija, sukurdama neapdorotas ir neišsamias „informacines sistemas“ ir pjaustydama juosteles priešais seniai pastatytus namus, tačiau visai nesiūlydama išties efektyvių ir paruoštų sprendimų bendrosios statybos srityje. Kaip žinote, "žuvis suka nuo galvos". Gal prasminga šalies vadovybei siūlyti kandidatų į atitinkamos ministerijos vadovo postą sąrašą? Akivaizdu, kad į jį turi patekti profesionalai, kurie sugeba išspręsti ilgalaikes socialines problemas statybų srityje.

Valstybės Dūmos darbo grupės, skirtos išspręsti bendro statybose dalyvaujančio deputato iš Jungtinės Rusijos Nikolajaus Nikolajevo problemoms spręsti, vadovas taip pat neturėjo laiko pabendrauti su beveik šimtu interesų turėtojų iniciatyvinių grupių vadovų iš visos šalies. Jis nusiuntė organizatoriams „mandagų atsisakymą“, kuriame aktyviai gyrė save ir savo pasiekimus. Kaip sakoma, jūs savęs nepagirsite ...

Remiantis taiklia Julijos Petrukhinos pastaba, „visa valstybės mašina yra skirta sukurti darbo iliuziją. Užuot aptarę apgaulingų akcijų savininkų raktų perdavimo laiką, jie praneša Prezidentui, kiek kelių žemėlapių buvo parengta ir kiek objektų pažymėta. Tačiau jie nepraneša, kiek objektų neturi probleminės būklės, kiek kelių žemėlapių terminų nesilaikoma. “

Apvalaus stalo pabaigoje priimtoje rezoliucijoje yra keletas pagrindinių reikalavimų, įskaitant

  • nustatyti Rusijos Federacijos, kaip valstybės, finansinę atsakomybę pasidalijamų statybų dalyviams, teikiant sanatorijų kūrėjų valstybinį finansavimą (bendrą finansavimą).
  • Įvesti veiksmingą statybos kampanijų, kurios dėl vienokių ar kitokių priežasčių neįvykdė savo įsipareigojimų piliečiams, reabilitacijos mechanizmą pagal analogiją su bankų sektoriuje plačiai naudojamu reabilitacijos mechanizmu.
  • Kaip tokios schemos sudedamąją dalį siūloma svarstyti galimybę sukurti specializuotą (privatų) valstybės kūrėją, kurio viena iš funkcijų bus probleminių objektų statybos rinkoje užbaigimas biudžeto ir nebiudžetinių lėšų sąskaita.
  • Regioninės vykdomosios įstaigos privalo užtikrinti galutinio kūrėjų, sanatorijų sąrašo (sąrašo) sudarymą, kurio dalyviai įsipareigos užpildyti problemines patalpas kiekviename šalies regione.

Igoris Assanovas,

Šiaurės vakarų židinio taškas

Socialinis Rusijos interesų turėtojų judėjimas

Bent pastaruosius dešimt metų valstybė padeda apgaulingiems akcijų savininkams. Ir vertindama tai, kad apiplėšti žmonės vis dar nori to, ko nori, ir galų gale gauna tai, ką siūlo įstatymų leidėjas, ir tuo pačiu ir toliau tikisi, kad valdžia išspręs jų problemas, vyriausybė sėkmingai susidoroja su savo užduotimi. Šalyje yra stabilumas ir tvarka.

Po 70 totalitarizmo metų Rusijos piliečiai, kurių sovietų valstybė siaubingai apribojo jų teises, pagaliau gavo laisvę ir pradėjo gyventi teisinės valstybės principais. Ir iš tikrųjų taip yra. Rusai pradėjo turėti daugybę skirtingų teisių, nes demokratijoje visi yra laisvi. Visi yra laisvi - tiek žmonės, tiek vyriausybė, kuri laisvai žada viską, ko nori žmonės, ir nėra atsakinga už savo pažadus. Visa tai padaryta visų žmonių labui. Nors žmonėms dėl tam tikrų priežasčių tokia priežiūra nepatinka. Žmonės nesupranta, kad turi viską iš karto, dabar tai gali sau leisti tik tie, kurie gali užtikrinti savo teises be apribojimų.

O tam, kad poilsis paliktų teisę įgyvendinti savo norus tik šviesioje ateityje, pagrindinis valdžios organų uždavinys yra sudaryti tokias sąlygas, kurios neleidžia laisvai naudotis savo teisėmis čia ir dabar, kiekvienam norinčiam teisinės valstybės piliečiui. Ne mažiau svarbi užduotis, su kuria susiduria valdžios institucijos, yra socialinės įtampos, kuri neišvengiamai kyla dėl laisvo žmogaus teisių pažeidimo, prevencija.  Ši užduotis yra neįprastai sunki, tačiau, kaip rodo praktika, ją galima atlikti. Norėdami tai padaryti, būtina išlaikyti pasauliečio pasitikėjimą, kad valstybė nenuilstamai juo rūpinasi. Tačiau jis neturi laiko visiems duoti visko, ko tik nori, todėl laisvas pilietis turi to laukti. Ir norint, kad toks rūpestis būtų įvykdytas kuo greičiau, būtina kreiptis į valdžios institucijas bet kuriomis tos pačios valstybės pasiūlytomis priemonėmis.

Esant tokiai iliuzijai, valdžios pastangomis ir toliau išlieka dauguma apgautų akcijų savininkų. Iš tikrųjų į tačiau federalinė ir regioninė valdžia nemano, kad apgauti investuotojai yra apgaudinėjami.  Galų gale niekas nepatikės, kad federalinio centro paskirtų pareigūnų nuomonė gali prieštarauti valdžios nuomonei, o pavaldinys gins jo nuomonę, priešingai, nei nori valdžia. Valstybė priima įstatymus, o pavaldiniai jų laikosi, tai yra, jie išreiškia valstybės valią. Tam buvo išrastas įstatymas FZ-214. Ir jei viskas daroma pagal įstatymus, tada, pasak valstybės, interesų turėtojas, kuriam nieko nelieka, nėra laikomas apgaulingu. Tai apgavo tikėti kitaip. Tai yra jų teisė. Niekas nedraudžia turėti savo nuomonės. Juk mes turime teisinę valstybę ...

Kai kuriems apgautiems akcijų savininkams pavyksta išsilaisvinti iš savo iliuzijų nelaisvės. Būtent tada galime pastebėti, kad nuosavybės vertybinių popierių savininkai turi lygias teises su likusiais apgautais, siekia gauti pažadėtus butus be jokių papildomų sąlygų vystytojui ar vietos administracijai. Negalima sakyti, kad aplink juos kažkas pasikeitė, tačiau įvyko tam tikras jų pačių patirties įvertinimas. Tai normalu tiems, kurie sugebėjo veikti nepertraukiamai ir pakankamai ilgai, kad pamatytų, kas lėmė šiuos ar kitus veiksmus. Tiems, kurie turi pakankamai drąsos nešališkai pažvelgti į save ir savo praeitį. Tai yra normalu protingiems žmonėms. Jei viską padarėte teisingai, pakartotinis įvertinimas bus minimalus, o prarastas laikas nebus kritiškas.

Yra tokių pavyzdžių, bet niekas negalvoja, kodėl jie nutinka. Mūsų piliečiams, taip pat ir ne mūsų, nėra būdinga gilintis į detales. Na, jie gavo ir gavo, tai pasisekė, jie šaukė, baigė rašyti, skundėsi, išgirdo jų valdžią ir gailisi gailesčio. Viskas paprasta. Mes darome tą patį dalyką ir mums turėtų pasisekti. Kodėl mes blogiau? Taigi jie metai iš metų vaikšto tuo pačiu ratu, kurį jiems sukūrė lėlininkai. Jie ir toliau vaikšto, kol visiškai netiki viskuo ir pagaliau numoja į rankas. Galų gale jie sudarė visas sąlygas apgautiems žmonėms kovoti tarsi į betoninę sieną.

Kol žmonės negalėjo įveikti savo baimės -  VISKĄ VALDYTI. Nuobodus ir beviltiškas veiksmas, kurį apgauti dėl tam tikrų priežasčių vadina kova už savo butus, tęsiasi. Nenuostabu, kad tokios aukos ir toliau laukia pagalbos dešimtmečius. Jie negalėjo to suprasti pagrindinė jų problema yra ta, kad jie tik galvoja, kad daro tą patį. Nekilnojamojo turto investuotojai, laukiantys valdžios pagalbos, niekada nesupras, kad niekada nebus jokios pagalbos, o tie, kurie turi savo butą ar tik tik juda šio tikslo link, yra nuveikę svarbiausią dalyką. Jie suprato, kad iš VALSTYBĖS nebus jokios pagalbos, ir nustojo jos laukti. Visada sunkiausia susitarti sunaikinti iliuziją. Jei galėtumėte, tada tolesni veiksmai yra laiko klausimas, o ne sunkumai. Jie jau yra įvykdyti sąmoningai, o kylantys sunkumai įveikiami daug lengviau.

Apgaulingi akcininkai nuolat skundžiasi, kad įstatymas 214-FZ neveikia. Realybėje įstatymas veikia, bet ne jiems. Ir jie įtikino interesų turėtojus tik priešingai, norėdami paskatinti potencialius pirkėjus rizikuoti ir duoti pinigus pažadėjimui, o ne realiems butams. Iš tikrųjų, sveikiems ir suaugusiems žmonėms, geriau, jei rankoje yra zīlis, o ne kraną danguje. Vyriausybei reikėjo sulaužyti šį įsitikinimą, kurį veiksmingi vadovai, spręsdami pagal tai, kas vyko, visiems sėkmingai parodė.

Iš viešosios patirties žinoma, kad įstatymas, kaip sukabinimo įtaisas, visur, kur pasukote, įvyko. „FZ-214“ yra ryškus to patvirtinimas. Įstatymas numatė valstybei galimybę išvengti atsakomybės perkeliant ją ant pačių apgautų akcijų savininkų pečių.  Todėl valdžia deda visas pastangas, kad priverstų apiplėštus ir benamius žmones tai priimti. Kaip matote, kad mes sugalvojome jums įstatymą, kuris turėtų jus apsaugoti, o jūs esate tokie „pūkuoti atžalėliai“, kad net įstatymas jums nepadėjo. Valstybė gūžteli rankomis, panašu, kad padarėme viską dėl žmonių, ką galėjome. Koks mūsų poreikis? Jus apiplėšė visiškai laikydamiesi įstatymų.

Todėl valdžios institucijos pateikė tris galimybes akcijų savininkams. Šiuos variantus rengia apgauti akcininkai ar ne, valstybei nerūpi. Valdininkų užduotis „neskalbti tokiu būdu“ priversti pasipiktinimą, kurį pasiūlė žlugęs naujokas, sutikti su vienu iš siūlomų variantų. Labiausiai vertos, nes tai naudinga vietos valdininkams - tai yra pirmasis būdas išspręsti problemą iš tokio nemalonaus akcijų savininkams pasirinkimo.

Šiuo atveju pareigūnai reikalauja šio problemos sprendimo būdo daugeliu atvejų. Ši parinktis reiškia daug nishtyak „tiems, kurie dalijasi“. Dėl to daugėja problemų mokantiems - apgavo akcijų savininkams, tapusiems savanoriais akcininkais. Bet tai yra atskiro straipsnio tema, taigi čia mes apie tai nesigilinsime.

Mes turime omenyje HBC santrumpa, kurią žmonės vadino savaip, talpiai ir tiksliai: „Gyvenk kaip gali“.

1 .Būsto kooperatyvo (būsto statybos kooperatyvo) sukūrimas.   Piliečiai patys turi tai suformuoti, ir tai gali inicijuoti tik bankrutuojančio kūrėjo bankroto vadovas. Ateityje akcijų savininkai, tapę šio kooperatyvo akcininkais, valstybės teigimu, turėtų elgtis kaip investuotojai, finansuodami tolesnį objekto užbaigimą.
2. Įkeitimo objekto pardavimas.  Tai taikoma tik tuo atveju, jei turtas yra apsunkintas. Tačiau tokiu atveju 60% įplaukų bus skirta kreditorių reikalavimams dėl prievolės, užtikrintos užstatu, grąžinti. Ir tik 25% lėšų - grąžinti palūkanų turėtojų reikalavimus. Tiesa, idealu tie patys 25 proc.
3 .Nuosavybės perdavimas ir užsakovo įsipareigojimai. Ši norma, daugelio ekspertų teigimu, yra laisva, „mirusi“ dėl ekonominio pagrįstumo stokos. Kito investuotojo pritraukimas yra naudingas tik tada, kai jis gali būti pelningas. Tačiau dauguma probleminių namų butų paprastai yra išparduodami, o naujos įmonės statybų išlaidos išlieka. Krentančioje rinkoje net tokia teorinė galimybė gali būti laikoma tik fikcija. Todėl net ir pasirodžius vadinamajam „investuotojui“, tada jis dažniausiai naudojasi svetaine savo komerciniais interesais, tada saugiai bankrutuoja įmonę. Taip pat yra antrasis variantas, kai svetainė yra baigta kurti nauju varduo apgauti akcijų savininkai nelieka nieko.

Kaip planavo valdžia, apgautas akcininkas turi nuolankiai sutikti su vienu iš įstatymų leidėjo siūlomų variantų ir pamiršti apie bet kokias pretenzijas valstybei. Negana to, valstybė ir tie ponai, kurių interesus gina vyriausybė, viską jau yra gavę iš akcininko. Ir tai, kad jam nieko nebuvo, buvo jo problema. Negrįšite pas jį iš tikrųjų to, kas jį apgavo. Apskritai leisk džiaugtis, kad jie pagaliau nepaleido pasaulio. Leisk jam sėdėti ant savo kunigo tiksliai nuomojamo buto virtuvėje ir paleisk „garą“ socialiniuose tinkluose. Tegul jis tikisi šviesios ateities, kurią valstybės atstovai reguliariai žada. Parašykime laiškus, galų gale, tam yra reguliavimo institucijos, atitraukiančios piliečius nuo nereikalingos veiklos. Leisk jam vaikščioti ratu ir atsisakyti prenumeratų, kol nepavargs ir viskuo nusivils. Yra pavaduotojai, gale yra administracija, teismas. Leisk jam palikti varžybas, atlaisvindamas vietos bėgimui per biurokratinius kabinetus, naujas apgautas. Leisk bet kam išgyventi kuo geriau. Tiems, kurių gyvenimas geresnis, valstybė sugalvos ką kita. Valstybės ramybei svarbiausia, kad apgautas akcininkas neišeitų į gatves reikalaudamas teisingumo.

  Žinoma, apgauti akcijų savininkai turi teises, tačiau valstybė nesuteikia jiems galimybių šiomis teisėmis naudotis. O gal mes negyvename teisinėje valstybėje? Iš tikrųjų. Demokratijoje pagrindinis egzistavimo principas yra pajamų privatizavimas ir išlaidų nacionalizavimas. Todėl mūsų žmones saugo įstatymai ir tik labai nedaug jų nėra saugomi ...   Ir jie, tai yra valstybė, turi naujų užduočių ir naujų „atžalų pūkuotų“. Tie, kurie dar turi ką privilioti. TIK ĮTRAUKTA VALSTYBĖS PROBLEMAkad patys apgauti taip nemano ir nenori (ne dėkingi už tai, kiek jiems pažadėjo, kiek jiems buvo pasakyta ir pasakyta, palaukite ir ... palaukite, vedlys pasirodys ant „mėlynojo sraigtasparnio“ ir suteiks jums šviesią ateitį ...). Nepaisant to, nuskriaustieji nenori sutikti su valdžios nuomone, jų skaičius nuolat auga, kaip ir socialinė įtampa.

Tačiau valstybė nenusimena ir sunkiai dirba su nuobodais gyventojais. Auga įvairių rūšių politinių interesų rengiamų visos Rusijos suvažiavimų skaičius. B dauguma interesų turėtojų vis dar kreipiasi pagalbos į pareigūnus, prašydami dėmesio, rašydami skundus, pasirašydami peticijas ir laukdami valdžios atstovų mitinguose. Apskritai jie daro viską, kad valdžios institucijos įsitikintų, kad viskas yra valstybės kontroliuojama. Todėl trūkčioti ir jaudintis, o juo labiau išspręsti problemą, kurios prašė ir norėjo apgautieji, nėra jokios priežasties.

Žinoma, yra ir tokių, kurių problemą teks išspręsti, tačiau jų kokybė dar neįaugo į nerimą keliančią būseną. Gyvenimas, kaip žinai, toli gražu nėra idealus, tačiau galia turi ir stiprybės, ir noro, ir sugebėjimą priartėti prie idealo. Teisinėje valstybėje stabilumas išsaugomas tik tada, kai jis veikia, ir nesitiki šviesios ateities, kaip dauguma jos piliečių. Galbūt todėl neapsaugotos gyventojų grupės jau dabar turi viską. Skirtingai nuo daugumos apgautų akcijų savininkų, kurių teises įgyvendinti valstybė žada tik šviesioje ateityje.

Autorius: Sergejus Popovas, Maksimas Rodionovas, Vladimiras Smirnovas, specialiai „Judėjimo jėga“

Gubernatorius Andrejus VOROBYEVAS paprašė federalinės valdžios pagalbos, kad būtų išspręstos apgaudinėjamų nekilnojamojo turto investuotojų problemos Maskvos srityje.

Rusijos prezidento įgaliotojo pasiuntinio vizito Maskvos srityje centrinėje federalinėje apygardoje metu Aleksejus GORDEEVA  gubernatorius teigė, kad regiono valdžia negalės savarankiškai padėti likusiems penkiems tūkstančiams akcininkų.

Savo kalboje Vorobjovas apgailestavo dėl to „Biurokratiniai vėlavimai“  interesų turėtojų problemos sprendimas atidėtas, net nepaisant Vladimiro Putino reikalavimo kuo greičiau spręsti ilgalaikius statybos projektus: priešingai nei nurodoma, ministerijos ir departamentai neskuba gauti reikiamų patvirtinimų ir neprisideda prie akcininkų problemų sprendimo “:

Maskvos regione buvo daugybė apgautų akcijų savininkų, išsprendėme 20 tūkst. Problemų. Liko penki tūkstančiai ir čia mes negalime patenkinti piliečių teisių be federalinės paramos ir federalinio sprendimo.

Šiandien buvo interesų turėtojų atstovai, ypač „Lukino“ kvartalas. Nemažai objektų, ypač „Aukštosios šarkos“, Odintsovo, turi būti kompensuojami.

Būsto dvaras „Aukštosios ryklės“, 2017 m

Tačiau Andrejus Vorobjovas nenurodė priežasčių, kodėl federalinės ministerijos ir departamentai neskuba tvirtinimų ir neprisideda prie akcininkų problemų sprendimo. Ar svarbu ne tai, kad departamentai atskleidžia pažeidimus statant objektus ir rengiant dokumentus regioniniu lygmeniu, po kurio jie atsisako derinti veiksmus?

Regionų valdžia padarė viską, kad padėtis pablogėtų

Taip pat savo kalboje Andrejus Vorobjovas pavadino situaciją su interesų turėtojais "Sunkus palikimas", kuriuos regioninės valdžios institucijos bando panaikinti, tačiau jiems trūksta autoritetų. Bet čia verta paminėti, kad vienas pagrindinių dabartinės situacijos kaltininkų yra Maskvos srities ministerijos Statybos kompleksas, kuris nuo 2014 m. Išduoda ir pratęsia visus statybos leidimus.

Problemas su interesų turėtojais daugiausia sukuria regiono valdžia, kuri dabar prašo federacijos pagalbos vykdydama Vladimiro Putino nurodymus. Ir skundžiasi dėl valdžios stokos. Paaiškėja, kad liga šį regioną užklupo taip giliai, kad net nepaprastoji šoko terapija, teikianti žemę be varžytynių, nebepadeda.

Kiek dar mokesčių mokėtojų lėšų bus išleista lėtinio paciento gydymui?

Tačiau svarbiausia yra ne „biurokratinis delsimas“ ir sąveika su ministerijomis, apie kuriuos kalba Andrejus Vorobjovas, bet kiek kainuoja taupyti mokesčių mokėtojams palūkanas.

Pasak ekspertų, tik praėjusią vasarą buvo pristatyti raktai 12 tūkst  palūkanų turėtojai kainuoja regioninį biudžetą 2006 m . - apie 4 milijonai rublių  visiems! Remiantis tuo, galima manyti, kad likę Sužeista 5 tūkst  Vorobjovas išleis daugiau 20 milijardų