La mise en service d'une propriété est une procédure qui achève la construction ou la reconstruction d'une propriété réalisée sur la base d'un permis de construire (reconstruction).
Le document qui officialise la mise en service de la propriété est la permission d'entrer.
Le concept de permission de mettre un objet en service est contenu dans l'art. 55:
«L'autorisation de mettre l'installation en service est un document qui certifie l'achèvement de la construction, la reconstruction de l'immeuble de construction en totalité conformément au permis de construction, la documentation de conception, ainsi que la conformité de l'immeuble de construction d'immeuble construit et reconstruit avec les exigences de construction, de reconstruction de l'immeuble de construction d'immobilisations établie à la date de délivrance présentée pour l'obtention d'un permis de construction de d'un plan de terrain, l'utilisation autorisée d'un terrain ou, en cas de construction, la reconstruction d'un objet linéaire, un projet d'aménagement du territoire et un projet d'arpentage, ainsi que des restrictions établies conformément à la législation foncière et à d'autres lois de la Fédération de Russie. »
Pour obtenir l'autorisation de mise en service, il est nécessaire de préparer une liste des documents établis par la loi, pour passer par les procédures séquentielles prévues par la loi.
Selon le type de travaux de construction effectués sur la propriété, la liste des documents et actions à saisir sera différente.
Les deux principaux types de permis pour la mise en service d'un objet sont l'autorisation de mise en service d'un objet après la construction et l'autorisation de mise en service d'un objet après la reconstruction.
Autorités de l'État pour la délivrance des autorisations de mise en service
Le principal organisme public chargé de délivrer les autorisations de mise en service de l'AEC au niveau fédéral est le Ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie.
L'autorité de l'État autorisée à délivrer des permis pour la mise en service d'objets à Moscou est Mosgosstroynadzor (Comité de surveillance de la construction de l'État de la ville de Moscou), à Saint-Pétersbourg - Gostroynadzor de Saint-Pétersbourg (Service de supervision et d'expertise de la construction de l'État de Saint-Pétersbourg).
Dans d'autres régions, les organes sont appelés de la même manière. La fonction principale de ces organisations étatiques fédérales et régionales autorisées est de vérifier la légalité de la construction et de la reconstruction de l'AEC sur le territoire de la Fédération de Russie et leur conformité avec les règles et réglementations en vigueur.
Pour les objets immobiliers spécialisés, des règles spéciales pour la mise en service et les agences gouvernementales qui peuvent délivrer un permis de mise en service peuvent être fournies. Par exemple, Roscosmos délivre des permis pour la mise en service d'installations liées à l'industrie spatiale.
Les pouvoirs des autorités étatiques dans le domaine de l'expertise en construction et de la délivrance des permis sont garantis par:
- Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 06.02.2012 N 92 «sur l'organe exécutif fédéral autorisé à délivrer les permis de construction et les permis de mise en service d'immobilisations»
- Ordonnance du Ministère du développement régional de la Fédération de Russie du 02.07.2009 n ° 251 sur l'organisation des travaux sur la délivrance des permis de construire et les permis de mise en service des installations de construction d'immobilisations visées au paragraphe 5.1 de l'article 6 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie situées sur des terrains non soumis à la réglementation d'urbanisme ou pour lesquels aucune réglementation d'urbanisme n'est établie, à l'exception des projets d'immobilisations pour lesquels L'examen par l'État des documents de conception et (ou) de la délivrance des permis de construire est confié à d'autres organismes fédéraux le pouvoir exécutif ".
Selon la hiérarchie de la législation, le code de l'urbanisme occupe la première place, d'autres actes réglementaires sont élaborés sur sa base et ne peuvent pas le contredire.
Pour mettre en œuvre les règles de délivrance des permis pour l'AEC dans chaque région, leurs propres réglementations peuvent être développées, mais elles ne peuvent pas contredire le Code civil de la Fédération de Russie.
Documents pour la mise en service
Le Code civil de la Fédération de Russie a établi une liste limitée de documents qui devraient être préparés et envoyés à un organisme public autorisé pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service.
Cela comprend:
- Demande d'autorisation de mise en service de l'installation.
- Documents attestant de l'utilisation licite du terrain sur lequel se trouve l'AEC (certificat de droit foncier).
- Plan d'urbanisme ou projet d'urbanisme et d'arpentage (pour les objets linéaires).
- Autorisation de construire ACS.
- Acte en vertu duquel l'AEC a été adopté par le pouvoir adjudicateur - pour les cas de construction / reconstruction sur la base de contrats.
- Confirmation de la conformité des travaux de construction avec les règlements techniques, autres exigences et normes (ce document est préparé et signé par une personne autorisée de l'entreprise de construction qui a effectué les travaux pertinents).
- Confirmation de la conformité de la construction ou de la reconstruction de l'installation avec un projet de construction ou de reconstruction précédemment construit.
- Une lettre ou un autre document d'un organisme autorisé confirmant que l'ACS remplit les conditions techniques de connexion aux réseaux de services publics.
- Le schéma, exécuté selon les règles, sur lequel l'emplacement de l'ACS et de tous les systèmes d'ingénierie sur le terrain est affiché.
- La conclusion du superviseur autorisé dans le domaine de la construction que l'installation construite répond à toutes les exigences des règlements de construction.
- propriété immobilière, réalisée selon les résultats des mesures et de la coordination de l'ACS.
Pour les objets spéciaux, des exigences supplémentaires pour la fourniture de documents sont établies, mais la liste générale pour tous les ACS est une.
Important!
Les autorités de l'État ne sont pas autorisées à exiger du demandeur qu'il fournisse d'autres documents. Cependant, la législation actuelle, en particulier compte tenu de la présence d'ordonnances et d'instructions régionales, peut contenir des règles qui vous obligent à fournir des informations supplémentaires sur la propriété, et le non-respect de cette exigence peut entraîner le refus de délivrer un permis de mise en service.
L'organisme autorisé à fournir des services publics dans le domaine de la commande de travaux de construction dans la région de Moscou est le Comité de surveillance de la construction de l'État de la ville de Moscou.
Il convient de noter que Moscou a son propre document réglementaire spécial régissant l'industrie de la construction -
Toutes les interactions sur l'obtention de la permission d'entrer se font par voie électronique en utilisant les services existants sur le site officiel mos.ru
Pour réglementer certaines procédures, le règlement administratif sur la délivrance des autorisations de mise en service a été adopté avec les dernières modifications du 15/12/2016.
Il établit que les organismes autorisés à Moscou pour délivrer les permis d'entrée sont: le Comité de supervision de la construction de l'État de Moscou, le Département de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement, le Département du patrimoine culturel de Moscou. Cela dépend de qui a délivré le permis de construire (reconstruction) au départ et de l'organisme gouvernemental qui doit demander un permis d'entrée.
Il est envisagé que le demandeur, après avoir reçu l'autorisation d'entrer, puisse être des personnes morales et des personnes physiques, qui sont des promoteurs de structures de construction sur des terrains qui leur appartiennent par la loi.
Pour soumettre des documents à l'aide de services électroniques, vous devez d'abord suivre la procédure d'enregistrement.
Le règlement administratif établit une liste des documents nécessaires à la mise en service. Le premier et le principal est une déclaration.
La liste complète des documents correspond à celle figurant dans le Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.
Selon les informations publiées sur le site Internet du Gosstroynadzor de Moscou, le délai de délivrance d'un permis d'entrée sera de sept jours ouvrables. Le règlement administratif indique - 10 jours.
Les motifs de refus d'accepter des documents pour obtenir des autorisations d'entrée sont similaires à ceux présentés dans le Code civil de la Fédération de Russie, mais ils sont complétés - la possibilité de refuser de fournir des services publics si les formulaires de recours électroniques sont mal remplis, la différence dans les documents électroniques.
La décision de refus est rendue sous la forme d'un document électronique. Sa paperasse est faite en cas de demande d'un demandeur dans les trois jours ouvrables. Un tel document est requis, par exemple, lors d'une demande au tribunal accompagnée d'une déclaration contestant le refus de délivrer une autorisation d'entrée. Un document électronique est signé par une signature numérique électronique renforcée du fonctionnaire responsable et est disponible dans le compte personnel du demandeur.
La délivrance d'une autorisation d'entrer dans un objet n'est pas prévue par la loi applicable. En cas de violation, l'agence d'État ne donne pas au demandeur la possibilité de corriger les documents.
Les cas de refus de délivrer un permis d'entrée sont également établis par le Code d'urbanisme de la Fédération de Russie et reproduits par le Règlement administratif. Nous les avons énumérés plus tôt. Il convient de noter que si le développeur a soumis les documents conformément à la liste partiellement et que le responsable du Gosstroynadzor a demandé les informations manquantes dans l'ordre de coopération interinstitutions, et que toutes ces informations ensemble présentent des divergences, le demandeur se verra refuser la permission d'entrer.
Le résultat de la demande à Gostroynadzor de Moscou pour la permission d'entrer est sa réception. Il est délivré au demandeur sous forme papier sur place ou par courrier. En outre, le règlement prévoit la possibilité de fournir un document électronique. Le demandeur indique dans sa demande le choix du formulaire d'autorisation de mise en service de l'installation.
Le coût d'obtention de l'autorisation de mise en service de l'installation à Moscou n'a pas été établi - c'est-à-dire que ce service est fourni gratuitement.
Pour une pleine interaction avec les requérants, y compris en ce qui concerne l'examen des plaintes concernant les actes des fonctionnaires et l'illégalité des refus délivrés, le règlement prévoit une procédure d'appel préalable au procès. Les motifs de dépôt d'une plainte peuvent être une violation des conditions de délivrance d'un permis ou de refus, le paiement pour l'obtention d'un permis, le refus illégal d'accepter des documents à saisir, etc. Toutes les plaintes sont examinées par le chef du Gosstrojnadzor de Moscou et si une plainte est déposée contre lui, elles sont examinées par le gouvernement de Moscou - la Direction générale du contrôle de Moscou.
La réclamation peut être déposée personnellement, par courrier, en utilisant le service électronique. Le délai pour son examen est d'un maximum de 15 jours ouvrables.
Mise en service à Saint-Pétersbourg
La mise en service des installations de construction d'immobilisations à Saint-Pétersbourg est réglementée par les documents internes du Service de supervision de la construction - pour fournir un service d'État pour la délivrance de permis pour la mise en service de projets de construction d'immobilisations (approuvé par l'ordonnance du service d'État de supervision et d'expertise de la construction de Saint-Pétersbourg du 30 décembre 2016 n ° 10-r).
Selon le document spécifié, les promoteurs ou les organisations qui créent des parcelles de terrain artificielles (comme un cas particulier de la construction d'une propriété spéciale) peuvent demander l'autorisation de mettre en service ACS.
Lors de la demande d'autorisation d'entrer dans un représentant d'une organisation, il doit avoir une procuration de la tête - elle est exécutée sous une forme écrite simple, certifiée avec un sceau et une signature.
L'organisme autorisé à délivrer des permis de construire à Saint-Pétersbourg est le Service national de supervision de la construction et le bureau de Gosstoynadzor participe à la préparation des permis.
Organisations qui sont également impliquées dans la vérification des informations soumises au Gosstroynadzor conformément à la réglementation: Comité de l'urbanisme et de l'architecture, Comité des relations immobilières de Saint-Pétersbourg, Saint-Pétersbourg, Bureau du service fédéral de surveillance écologique, technologique et nucléaire, Département de Rosprirodnadzor pour le district fédéral du Nord-Ouest, Institution budgétaire de l'État de Saint-Pétersbourg Centre d'expertise et d'assistance technique », Entreprise unitaire d'État de Saint-Pétersbourg« Centre analytique de Saint-Pétersbourg », MFC Saint-Pétersbourg.
Les documents fournis pour la réception des contributions sont soumis sur papier ou sous forme électronique. La liste des documents est présentée dans le Code d'urbanisme de la Fédération de Russie.
En plus de la procédure établie pour la soumission de documents (directement à une agence gouvernementale, services électroniques), Saint-Pétersbourg prévoit une fonction de classement en contactant le MFC.
Il existe également la possibilité d'appels électroniques: dans votre compte personnel sur le site Web de l'Agence nationale de surveillance de la construction www.expertiza.spb.ru; sur le portail des services publics www.gu.spb.ru.
Tous les documents nécessaires fournis dans l'original sont également soumis avec des copies.
Les corrections pour lesquelles il n'y a pas d'enregistrement confirmant la fidélité ne sont pas autorisées dans les documents de réception de la mise en service.
Le règlement fournit une liste de refus d'accepter des documents et de délivrer une autorisation d'entrée.
Le refus d'accepter des documents est autorisé si: le demandeur a refusé de soumettre, il n'y a pas de demande de permis d'entrée, il n'y a pas de signature électronique du demandeur (lors de la soumission de documents sous forme électronique).
Les conditions pour refuser de délivrer l'autorisation d'entrer dans l'établissement sont similaires à celles énoncées dans le Code civil de la Fédération de Russie. Cette liste est précisée par la loi et les pouvoirs publics n'ont pas le droit de la dépasser.
Le délai pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service à Saint-Pétersbourg est de 7 jours ouvrables.
La délivrance d'un permis de mise en service peut être exécutée de deux manières - sous forme électronique (si les documents ont été soumis via un service électronique), sous forme papier - lors du remplissage d'une demande d'autorisation via le MFC ou le Service.
Le contrôle principal des activités des spécialistes et des fonctionnaires du service Gosstroynadzor est confié au chef du secteur de délivrance des permis d'entrée. En cas de différend entre le requérant et l'agence d'État du fait que, selon lui, le refus d'accepter ou de délivrer des documents était illégal, l'intéressé a le droit d'exercer son droit à un règlement préalable au conflit du conflit.
Formulaire de plainte Gosstroynadzor .
Pour ce faire, vous pouvez utiliser les dispositions du Règlement - une plainte peut être soumise sous forme électronique ou papier de la même manière que celle prévue pour l'envoi de documents pour recevoir des commentaires. La plainte est examinée par le Service national de supervision de la construction. Le délai d'examen est de 15 jours ouvrables à compter de la date d'enregistrement.
Après avoir examiné la plainte, une décision est prise - ou la plainte est satisfaite. Ou ils le refusent. Sur la base des résultats de l'examen de la plainte, les responsables coupables peuvent être soit sanctionnés par des mesures disciplinaires, soit traduits en responsabilité administrative.
Le règlement prévoit qu'une plainte peut être laissée sans considération si elle contient un langage obscène, des menaces, il est impossible de lire certaines dispositions de la plainte.
Si la décision sur la plainte ne satisfait pas le demandeur, celui-ci a le droit d'aller en justice. Un tel droit est prévu pour les cas de recours alternatif contre les décisions des autorités de l'État ou à la suite d'un règlement préalable au procès.
Permission d'entrer après la reconstruction de l'installation
Les principaux éléments distinctifs de l'ensemble de documents pour obtenir l'autorisation de mettre en service l'AEC après la reconstruction sont le projet de reconstruction qui répond aux codes du bâtiment et à l'ACS après les changements de construction.
Après la reconstruction du bien, il change, y compris la configuration interne, l'emplacement des systèmes de soutien dans le bâtiment, les façades. Un nouvel objet n'apparaît pas, mais l'ancien subit une modification importante. Les conséquences juridiques associées à cela concernent la nécessité d'ajouter de nouvelles informations au Registre unifié des droits de l'État. pour l'objet reconstruit, les autorités de Gosstrojnadzor devront également vérifier les paramètres de l'objet immobilier après la reconstruction pour vérifier la conformité avec le projet approuvé lors de la délivrance de l'autorisation de reconstruction.
Lors de la préparation du plan technique après la reconstruction, l'ingénieur cadastral mesure la propriété, prépare les grandes lignes et établit un calendrier. En cours de préparation, l'ingénieur coordonne également l'installation sur le terrain. Toutes les informations sur l'objet, le propriétaire du bâtiment, les informations sur le titre, les informations sur les modifications sont saisies. Sur la base du plan technique, met à jour les informations sur l'installation c. Conformément à la nouvelle loi fédérale n ° 218 sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État, lors de la saisie d'informations sur une modification d'un objet immobilier lors de sa reconstruction, les informations sont modifiées dans le cadastre de l'État et le registre des droits en même temps. Dans le même temps, le paiement des droits de l'État n'est pas prévu - cela s'applique à la fois aux personnes morales et aux particuliers.
Mise en service après construction
Après avoir réalisé une gamme complète de travaux sur la construction d'un nouvel ACS, le développeur se tourne vers Gosstroynadzor pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service. L'obtention ne sera pas un problème si la construction a été réalisée sur la base d'un permis et que la propriété finie est conforme au projet.
La conformité avec la conception de l'ACS construit est vérifiée lors de sa comparaison avec le plan technique. un ingénieur cadastral prépare la mise en service. L'entreprise "" emploie des spécialistes du plus haut niveau. Nous avons de l'expérience dans la préparation de plans techniques d'immeubles à appartements et d'immeubles commerciaux, y compris un parking souterrain.
Important!
L'écart dans la zone de l'objet fini et du projet ne peut pas dépasser 10%.
Le champ d'obtention de l'autorisation de mise en exploitation d'un objet, est celui de l'enregistrement cadastral et de l'enregistrement des droits sur celui-ci. Il faut dire qu'à l'heure actuelle, la loi prévoit la possibilité de procéder à l'enregistrement cadastral à l'aide de mécanismes d'interaction interinstitutions, c'est-à-dire Les autorités de Gosstroynadzor peuvent envoyer à. Cependant, dans la pratique, ce processus est divisé.
Acte d'acceptation d'une installation de construction d'immobilisations
Le Code civil de la Fédération de Russie prévoit la nécessité de fournir un tel document pour la mise en service en tant que certificat de réception. Ce n'est pas toujours obligatoire - seulement dans les cas où le développeur et le client de la construction ou de la reconstruction sont des entités juridiques différentes. Ce document confirme le fait du transfert de l'objet ou d'une partie des travaux de construction au client direct et l'accord avec les travaux effectués.
L'acte d'acceptation dans le fonctionnement de l'AEC doit être distingué de cet acte. Un tel document n'est actuellement pas prévu dans la préparation du kit pour l'obtention de l'autorisation d'entrée.
Pour utiliser le bâtiment construit / reconstruit aux fins prévues, il est nécessaire d'obtenir l'autorisation de mettre la maison en service. Il confirme l'achèvement de tous les travaux de construction, ainsi que la conformité de l'état du bâtiment aux exigences des dispositions du code et des normes d'urbanisme.
Permis résidentiel
Comme mentionné ci-dessus, ce document confirme le fait de l'achèvement des activités de construction de l'installation. L'étendue des travaux doit correspondre aux valeurs indiquées dans le projet et à l'autorisation de les réaliser.
L'article 10 (au paragraphe 1) du Code civil dispose que les bâtiments dont la construction n'est pas terminée sont considérés comme des objets de construction incomplète. Tous les droits y afférents doivent être enregistrés. De plus, si la construction d'un immeuble à plusieurs étages n'est pas terminée, il ne peut pas être utilisé aux fins prévues. Pour cela, la mise en service est nécessaire. Et ce n'est qu'après réception des titres concernés que les propriétaires peuvent être réglés.
La législation prévoit également une inspection du site par une commission spéciale si la supervision de la construction par l'État n'est pas prévue pour la construction.
Reçu papier
Conformément aux règles du Code de l'urbanisme, ainsi qu'aux dispositions de la loi fédérale n ° 131, la délivrance d'un permis pour la reconstruction / construction ou la mise en service d'un objet situé sur le territoire d'une agglomération est effectuée par l'administration locale. Pour ce faire, l'entité intéressée s'adresse à l'organisme habilité qui lui a délivré des papiers pour la construction du bâtiment.
Application et ses annexes
Le code de l'urbanisme établit une liste des garanties exigées par le demandeur qui met en service la maison. Les documents que le sujet doit fournir sont les suivants:
- Déclaration.
- Articles de titre sur un site.
- Plan de développement urbain.
- Permis de construire.
- L'acte d'acceptation. Ce document est fourni en cas de travaux sous contrat.
- Papier certifiant la conformité du bâtiment aux exigences des réglementations techniques. Il est signé par le développeur.
- La disposition du bâtiment construit, réparé ou reconstruit, ainsi que l'organisation adjacente des communications techniques et de planification du territoire. Ces documents sont également signés par le développeur.
- Documents certifiant la conformité du bâtiment aux conditions techniques. Ils sont certifiés par les représentants des entreprises engagées dans la maintenance des réseaux de communication d'ingénierie.
- La conclusion de la commission de contrôle de l'État (si la procédure appropriée est prévue pour l'installation). Ce document indique la conformité du bâtiment aux exigences du projet et des réglementations techniques, y compris en ce qui concerne les paramètres des équipements à compteurs et l'efficacité énergétique. Pour les installations individuelles, un avis supplémentaire de la commission de contrôle environnemental est également fourni.
Communications d'ingénierie
Pour réaliser la mise en service d'un immeuble résidentiel, il est nécessaire de l'équiper. Tout d'abord, nous parlons de la pose de réseaux d'ingénierie. La mise en service de la maison s'effectue en présence de systèmes prêts à travailler:
- Alimentation en eau - la structure doit être connectée à l'autoroute locale ou centrale. Dans le premier cas, il peut s'agir d'un puits ou d'un puits.
- Alimentation - les lignes de transmission doivent être installées, connectées.
- Égouts - les détails de la connexion dépendront de l'emplacement de l'immeuble. La mise en service peut être effectuée à la campagne ou en ville. Dans le premier cas, en règle générale, il n'y a pas de système d'égouts centralisé. Un système autonome convient à chaque bâtiment. En ville, l'assainissement est centralisé.
- Chauffage - le choix du système dépend également de l'emplacement. En règle générale, le chauffage au gaz, au poêle et à la chaudière est utilisé en banlieue.
Tout aussi important est l'accès pratique à la structure. Il peut s'agir d'une route asphaltée ou de gravier.
IZHS
La mise en service de la maison est effectuée par une commission spéciale. Pour exclure toute revendication sur la construction, un certain nombre de règles doivent être suivies. Tout d'abord, il est nécessaire de visiter la chambre cadastrale à l'emplacement de l'objet afin d'appeler un ingénieur pour clarifier les limites existantes et fixer le fait de la construction. Dans ce cas, la maison devrait déjà avoir des fenêtres, des portes, un toit, un porche et des planchers.
Pour que la commission arrive, il faut envoyer une déclaration à l'autorité territoriale. Vous trouverez ci-joint un permis de construire et des titres pour le site.
Une demande d'inspection et un passeport pour la construction doivent être soumis au service d'urbanisme. Ce dernier est délivré par l'ingénieur cadastral. L'organe exécutif doit prendre une liste des institutions avec lesquelles vous devez coordonner la documentation. Les structures de contrôle comprennent notamment les services d'incendie, de gaz et d'électricité.
Après avoir reçu l'approbation pour la mise en service de la maison, après avoir acquitté les frais établis pour l'enquête, tous les papiers sont remis au service d'urbanisme.
Nuances importantes
Dans la période d'attente pour les spécialistes qui effectueront l'inspection et la mise en service de la maison, il est conseillé de contacter le Registre d'État unifié pour recevoir une demande de restrictions, d'arrestations et de servitudes sur le site. À la réception, vous devez vérifier soigneusement toutes les données. En cas d'inexactitudes ou d'erreurs, vous devez immédiatement contacter le responsable approprié. Un incontournable est le Comité d'urbanisme et d'architecture. Cet organisme doit être pourvu:
- sur le site.
- Extrait du Registre d'État unifié sur l'absence de restrictions, d'arrestations, de servitudes.
- Permis de construire.
- La disposition des objets sur le site au moment du traitement.
- Projet.
Après avoir reçu tous les documents convenus, vous devez vous adresser à l'administration locale. Une déclaration y est écrite. Après cela, vous devez vous rendre à nouveau au service d'urbanisme. Ici, vous devez écrire la déclaration finale sur la mise en service de l'installation.
Si, après avoir vérifié les documents soumis, aucune lacune et aucune erreur ne sont détectées, vous pouvez reprendre l'acte en un mois. Après cela, tous les documents sont soumis au RTC.
Version simplifiée
L'essence de cette approche est la simplicité de la phase préparatoire. Cette procédure n'implique pas de supervision de la construction. Il n'est pas nécessaire de coordonner un ensemble de documents avec différentes structures. La liste des documents pour une mise en service simplifiée et ordinaire est la même.
La personne intéressée doit également se rendre au service d'urbanisme de l'administration locale. Tous les documents collectés sont remis aux employés concernés. Ils les vérifient, puis prennent une décision dans un mois. L'application sera satisfaite si, conformément à la documentation, la structure est construite et connectée aux services publics.
Pour s'en assurer, les autorités viennent sur le site et l'examinent. Un acte établi sur la base des résultats de l'inspection sera suffisant pour mettre l'installation en service.
Cadre réglementaire
Conformément à l'article 48 (paragraphe 3) du Code civil, pour la mise en œuvre des travaux de construction ou des activités de reconstruction, il n'est pas nécessaire d'élaborer et de coordonner un projet. L'article 54 du code prévoit les cas dans lesquels la surveillance de l'État n'est pas requise.
En particulier, il n'est pas mis en œuvre en relation avec des objets de construction de logements individuels. Le code de l'urbanisme, à l'article 8 (paragraphe 4), prévoit la possibilité de procéder à une procédure simplifiée de mise en service d'un ouvrage. La même règle explique les fonctionnalités d'obtention de la documentation nécessaire. Lors de la construction d'un bâtiment à partir de zéro, du papier est également nécessaire sur le site. Dans ce dernier devrait être présente les caractéristiques de l'attribution.
Conclusion
Le processus de mise en service de l'installation est assez laborieux et prend du temps. Des difficultés peuvent survenir au stade de l'approbation des titres auprès des services de contrôle.
Pour mettre la maison en service, des certificats de conformité aux normes sanitaires, de construction et environnementales seront nécessaires. Ces papiers sont signés par l'ingénieur civil. Le document obligatoire est un certificat de conformité à la réglementation incendie.
Une procédure simplifiée évite au sujet intéressé de nombreux déplacements dans des organismes de contrôle. Cependant, dans tous les cas, une enquête sur la structure doit être réalisée par des représentants de l'administration locale.
Une attention particulière est portée à l'équipement du bâtiment: la maison doit être raccordée à l'eau, à l'électricité, aux égouts, au gaz (le cas échéant). Après être entré dans la maison, l'opération peut être effectuée en mode normal. Dans ce cas, le propriétaire doit enregistrer les droits sur l'immeuble. Ayant reçu un certificat, le propriétaire peut effectuer toute transaction légale avec la construction.
Après la reconstruction ou la construction d'un nouveau bâtiment, un permis devrait être délivré pour la mise en service de l'installation. Cette tâche standard est réglementée par la loi.
À propos de la mise en service
L'autorisation de mise en service est fondée sur l'article 55 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie.
Il est documenté, le contenu présente:
- terminer les travaux de construction et (ou) d'installation;
- le respect des exigences énoncées dans le projet;
- conformité des tâches avec le Code foncier.
Pour assurer cette procédure, le contractant direct contacte les organismes fédéraux ou apparentés ou la structure organisationnelle où l'autorisation est délivrée pour la mise en service de l'installation.
Important!Pour délivrer des permis, il faut tenir compte de la liste des documents en cours d'élaboration sur la base de l'article 55 du code de l'urbanisme.
L'ordre de mise en service de l'installationLiquidation
L'acte de mise en service d'un objet est papier de sécurité, qui interprète l'achèvement des travaux, et la régulation du moment est inscrite dans le code de l'urbanisme. Tous les travaux nécessaires doivent être effectués dans leur intégralité, comme indiqué dans la documentation. En droit, il y a le concept de construction en cours. Il s'agit notamment des bâtiments pour lesquels les travaux n'ont pas été achevés, y compris le droit d'utiliser aux fins prévues n'est pas légalisé, et il est impossible de refléter des informations dans le Federal Registration Service sur leur fonctionnement.
Le certificat d'exploitation de la conception du bâtiment et de la documentation du devis est délivré après examen par une commission spéciale. La délivrance de l'autorisation de mise en service d'un objet est la tâche de l'administration du district. Par conséquent, vous devez contacter le service qui a délivré le permis de construire.
Documents
L'obtention de l'autorisation de mise en service résume la liste des titres.
À l'origine devrait écrire une déclarationet joignez:
- Titres attestant du droit légal à la terre.
- Planification du développement en référence aux structures ou bâtiments existants, ainsi qu'aux communications.
- Permis de construction.
- Un document signé par les deux parties sur l'exécution du contrat, selon les obligations ou le certificat d'acceptation.
- Conclusion sur les exigences du règlement de travail ou d'un document prouvant le respect des conditions techniques existantes.
- Conclusion sur la conformité d'une structure construite ou qui a fait l'objet d'une reconstruction globale en référence aux systèmes de survie.
- Documentation confirmant le droit de se conformer au règlement technique du bâtiment érigé avec les signatures de spécialistes.
- Une conclusion positive émise par la State Construction Supervision Authority, décrivant la conformité du bâtiment avec le cadre réglementaire, y compris son installation de compteurs d'énergie. Pour un certain nombre de constructions la conclusion de Rospotrebnadzor est nécessaire.
- Si des travaux de construction ont été effectués en relation avec un site de production dangereux, des certificats d'assurance contre les dommages sont requis.
- Si la structure construite appartient à la structure énergétique, une description et un dessin sur support électronique doivent être joints.
- Documents sur la conformité de l'installation PSD construite.
La loi prend en compte l'amélioration des locaux d'habitation - la disponibilité de l'approvisionnement en eau, des réseaux d'égouts, de l'électricité et du chauffage.
Important! Un diagramme montrant l'emplacement d'une nouvelle installation, dont un échantillon est facile à trouver sur Internet, devrait tenir compte de l'existence de lignes électriques, d'alimentation en eau et de gazoducs et de conduites de chaleur en état de marche.
Processus de remise
Le changement est dernière étapeinspection des éléments structuraux des bâtiments. La réception s'effectue selon les codes du bâtiment et se déroule en deux étapes:
- Commission créée par le client fait une inspection préliminairetoute la structure. Désignés par le document administratif de l'entreprise, les représentants des organisations de construction contractantes et sous-traitantes, les concepteurs, la supervision de l'État et Rostrebnadzor, Rostekhnadzor, les comités syndicaux et d'autres structures ou organisations intéressées sont également inclus ici. Le but de la commission- évaluer la conformité du bâtiment avec le projet, le coût basé sur des estimations locales, la qualité des travaux effectués. Sur la base des résultats, une conclusion est tirée sur l'utilisation sûre de l'équipement et ses performances. Un acte préparé est une autorisation de mettre un objet en service, avec les signatures obligatoires de tous les membres de la commission désignée, ce qui constitue une base supplémentaire pour la création d'une commission d'État pour l'acceptation.
- L'étape finale du processus de remise réalisée par la commissioncréé au niveau de l'État. Ceci est approuvé par l'institution publique compétente. Il se compose de: représentants de la structure du client, entrepreneur général, représentants des organisations de sous-traitance et de conception, supervision de l'État, supervision sanitaire et épidémiologique, banque qui finance le projet, inspections techniques des syndicats et syndicat du client.
Un représentant du pouvoir adjudicateur est transféré à la commission d'État après acceptation. Les membres de la dernière commission examinent les documents reçus et émettent un document, basé sur les résultats dont la mise en service est en cours de préparation.
Équipement de goulotte
Des documents sont requis pour prouver que tous les systèmes de survie sont connectés au bâtiment. Les communications doivent passer par la mise en service et la mise en service et sont également pleinement opérationnelles.
Liste des communications nécessaires:
- Alimentation en eau - se connecte directement au réseau principal ou à proximité, alimenté par la ligne centrale.
- Alimentation - est connectée à partir des lignes électriques passant à proximité.
- Le réseau d'égouts dépend du terrain, par exemple, pour la ville, il est centralisé et pour les zones rurales, il est autonome.
- Chauffage - cette ressource dépend également de l'emplacement. En règle générale, les villes utilisent le chauffage à vapeur, tandis que les villages, les villages et les secteurs privés utilisent un poêle ou du gaz.
Important!L'autorisation de commander un immeuble d'appartements ou un hôtel particulier couvre ces systèmes vitaux.
L'acceptation est effectuée conformément aux codes du bâtiment Préparation d'actes
Mise en service d'un objet de construction ou d'un bâtiment après la reconstruction, alors que leur objet n'a pas d'importance (bâtiments résidentiels ou non résidentiels), confirmé par la présence d'un acte.
Pour préparer un projet de document, les membres d'une commission spéciale sont impliqués. Ce n'est qu'après une conclusion positive que le document établi est signé par les membres de la commission. En cas de décision négative, le bâtiment ne peut pas être utilisé conformément à sa destination tant que les défauts n'ont pas été corrigés.
La forme de l'acte n'est pas définie, elle est donc exécutée sous quelque forme que ce soit, par décision de la commission.
Le formulaire de rédaction contient les informations suivantes:
- Dans le coin supérieur, le mot «Approuvé» est écrit à droite, puis - le numéro de la commande, la date et le nom de l'entreprise ou de l'organisation. Plus loin au centre est écrit "ACT No .__", et plus bas au centre du mot "mise en service après reconstruction ou construction".
- En bas à gauche se trouve le nom de l'organisation du client et au contraire les formulaires OKUD et OKPO. Les éléments suivants sont remplis sous forme de tableau: date de préparation du document, codes de fonctionnement et organisation de la construction.
- Le nom complet du nouveau bâtiment et le client sont indiqués. Ce dernier prescrit pleinement la position et les initiales.
- La structure de la loi énumère toute la documentation existante disponible, conformément à laquelle la construction terminée est vérifiée par commission.
- La dernière partie contient généralement des informations sur la date et le numéro du certificat d'acceptation, y compris la configuration des instruments et équipements installés. Le deuxième paragraphe prévoit le contenu des informations sur la santé des systèmes de maintien de la vie.La troisième section indique les coûts, quadruple autres informations. Ce dernier prescrit que l'objet a été mis en service.
Important!La mise en service de l'immeuble est réalisée après la signature de l'acte par les membres de la commission, et la décision sur la possibilité d'utiliser le bâtiment construit en action est certifiée par la signature du superviseur direct - le client. La date de signature du document est identique à la date à laquelle le bâtiment a été utilisé aux fins prévues.
Loi sur la mise en service Cas de refus
Conformément à l'article, la commission ne donne pas toujours une conclusion positive sur la mise en service.
Refus de signer un acte sur la base des points suivants:
- L'absence d'au moins un des titres cotés.
- La structure érigée n'est pas conforme à la documentation de conception et d'estimation et au projet de travaux.
- Violation du placement de l'immeuble sur le territoire lors de l'exécution des travaux.
- Non-respect des spécifications techniques lors des travaux de construction et d'installation.
- Absence de certificats d'assurance pour une zone de production dangereuse causant des dommages.
Autorisations pour mettre l'installation en service
ГРК de la Fédération de Russie Article 55. Délivrance de l'autorisation de mettre un objet en service
1. Un permis de mise en service d'un objet est un document qui certifie l'achèvement de la construction, la reconstruction d'un objet de construction en capital conformément à un permis de construction, une documentation de conception, ainsi que la conformité de l'objet de construction en capital construit et reconstruit avec les exigences pour la construction, la reconstruction de l'objet en capital de construction établie à la date de délivrance présentée pour l'obtention d'un permis de construction de un plan de terrain, l'utilisation autorisée d'un terrain ou, en cas de construction, la reconstruction d'un objet linéaire, un projet d'aménagement du territoire et un projet d'arpentage (sauf dans les cas où pour la construction, la reconstruction d'un objet linéaire, la préparation de la documentation sur l'aménagement du territoire n'est pas requise), un projet d'aménagement du territoire en cas la délivrance de permis pour la mise en service d'une installation linéaire pour le placement de laquelle la formation d'un terrain n'est pas requise, ainsi que des restrictions, établie conformément à la législation foncière et aux autres lois de la Fédération de Russie.
2. Pour mettre l'installation en service, le promoteur doit s'adresser directement à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, à l'administration locale, à la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou à la State Space Corporation Roscosmos, qui a délivré le permis de construire. ou par le biais d'un centre multifonctionnel avec une demande d'autorisation de mise en service d'un objet. Les développeurs dont les noms contiennent les mots "constructeur spécialisé" peuvent également postuler avec l'application spécifiée à l'aide d'un système d'information unifié sur le logement, sauf si, conformément à un acte juridique réglementaire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, l'autorisation de mettre un objet en service est délivrée par le biais d'autres informations systèmes qui doivent être intégrés à un seul système d'information sur le logement.
(voir texte dans l'édition précédente)
Consultant Plus: note.
Documents prévus au paragraphe 13 de la troisième partie de l'article 55 (dans la version précédente), déposée avant le 04.08.2018 avec la demande de permis de mise en service, est une annexe au permis et le permis lui-même est une décision de créer une zone de sécurité.
3. Pour prendre une décision sur la délivrance d'une autorisation de mise en service d'un objet, les documents suivants sont requis:
1) les titres de propriété d'un terrain, y compris un accord sur l'établissement d'une servitude, une décision sur l'établissement d'une servitude publique;
(voir texte dans l'édition précédente)
2) un plan d'urbanisme du terrain soumis pour l'obtention d'un permis de construire, ou en cas de construction, de reconstruction d'un objet linéaire, d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage (sauf dans les cas où la préparation de la documentation d'aménagement du territoire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction d'un objet linéaire) , un projet d'aménagement du territoire en cas de délivrance d'un permis de mise en service d'une installation linéaire pour le placement de laquelle la formation de terrains TKA;
(voir texte dans l'édition précédente)
3) permis de construire;
4) l'acte d'acceptation de l'immobilisation (en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction);
(voir texte dans l'édition précédente)
(voir texte dans l'édition précédente)
6) un acte confirmant la conformité des paramètres du projet de construction d'immobilisations construit et reconstruit avec la documentation du projet, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences pour équiper le projet de construction d'immobilisations de compteurs pour les ressources énergétiques utilisées, et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le technicien par le client en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction poison, ainsi que la personne exerçant le contrôle de la construction, dans le cas de la mise en œuvre du contrôle de la construction sur la base du contrat);
(voir texte dans l'édition précédente)
7) des documents confirmant la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les conditions techniques et signés par les représentants des organisations exploitant des réseaux d'ingénierie (le cas échéant);
(voir texte dans l'édition précédente)
8) un diagramme montrant l'emplacement de l'objet de construction d'immobilisations construit et reconstruit, l'emplacement des réseaux de soutien technique dans les limites du terrain et l'organisation de la planification du terrain et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le client technique en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction), sauf en cas de construction, reconstruction d'une installation linéaire et;
(voir texte dans l'édition précédente)
9) la conclusion de l'organisme national de surveillance de la construction (s'il est envisagé d'effectuer une surveillance publique de la construction conformément au paragraphe 1 de l'article 54 du présent code) sur la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les exigences de la documentation de conception (y compris la documentation de conception qui tient compte des modifications apportées à conformément aux parties 3.8 et 3.9 de l'article 49 du présent code), y compris les exigences en matière d'efficacité énergétique et les exigences en matière d'équipement dispositifs comptables construction d'immobilisations utilisées les ressources énergétiques, la conclusion autorisée à mener à bien l'Etat fédéral contrôle écologique de l'organe exécutif fédéral (ci-après - l'autorité de surveillance de l'environnement État fédéral) émis dans les cas visés au paragraphe 7 de l'article 54 du présent code;
(voir texte dans l'édition précédente)
10) un document confirmant la conclusion d'un contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse;
11) un acte d'acceptation des travaux effectués pour préserver l'objet du patrimoine culturel, approuvé par l'organisme compétent pour la protection du patrimoine culturel, défini par la loi fédérale du 25 juin 2002 N 73-ФЗ "sur les objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie", lorsque restauration, conservation, réparation de cet objet et son adaptation à un usage moderne;
12) le plan technique du projet de construction d'immobilisations préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З «sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État»;
(voir texte dans l'édition précédente)
(voir texte dans l'édition précédente)
(voir texte dans l'édition précédente)
3.1. Le document et la conclusion visés aux clauses 6 et 9 de la partie 3 du présent article contiennent des informations sur les valeurs normatives des indicateurs inclus dans les exigences d'efficacité énergétique de l'objet de construction en capital, et sur les valeurs réelles de ces indicateurs déterminées par rapport à l'objet de construction en capital construit et reconstruit à la suite de recherches, mesures, examens, tests, ainsi que d'autres informations sur la base desquelles la conformité d'un tel objet aux exigences est établie Niyama l'efficacité énergétique et les exigences de ses équipements dispositifs de mesure utilisés les ressources énergétiques. Pendant la construction, la reconstruction d'un immeuble à appartements, la conclusion de l'organe de supervision de la construction de l'État devrait également contenir des informations sur la classe d'efficacité énergétique de l'immeuble, déterminée conformément à la législation sur la conservation de l'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique.
(voir texte dans l'édition précédente)
3.2. Les documents (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) visés aux paragraphes 1 et 9 de la partie 3 du présent article sont demandés par les organes visés à la partie 2 du présent article auprès des organes de l'État, des autorités locales et subordonnés aux organes de l'État ou aux autorités locales les organisations qui ont les documents indiqués à leur disposition, si le développeur n'a pas soumis les documents spécifiés de manière indépendante.
3.3. Les documents visés aux paragraphes 1 ,,,, et 8 de la partie 3 du présent article sont envoyés par le demandeur de manière indépendante si les documents spécifiés (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) ne sont pas disponibles à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou subordonnées aux organes ou organes de l'État les organisations gouvernementales locales. Si les documents mentionnés dans la présente partie sont à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou des organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux autorités locales, ces documents seront demandés par l'organisme spécifié dans la partie 2 du présent article aux autorités et aux organisations qui disposent de telles documents, si le développeur n'a pas soumis ces documents de manière indépendante.
(voir texte dans l'édition précédente)
3.4. Sur demande interministérielle des autorités visées dans la partie 2 du présent article, les documents (copies ou informations qu'ils contiennent) prévus par la partie 3 du présent article sont fournis par les organes de l'État, les collectivités locales et les organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux collectivités locales à la disposition desquelles ces documents sont localisés, au plus tard trois jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande interinstitutions concernée.
4. Le gouvernement de la Fédération de Russie peut établir, en plus de ceux stipulés dans la partie 3 du présent article, d'autres documents nécessaires pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service, afin d'obtenir dans leur intégralité les informations nécessaires pour inscrire l'objet de construction du capital dans la comptabilité publique.
4.1. Pour obtenir la permission de mettre un objet en service, il est permis d'exiger uniquement les documents spécifiés dans les parties 3 et cet article. Les documents prévus au paragraphe 3 et au présent article peuvent être envoyés sous forme électronique. Le gouvernement de la Fédération de Russie ou la plus haute instance exécutive du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (en ce qui concerne les cas de délivrance de permis de mise en service d'un objet par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale) peut établir des cas dans lesquels la direction des documents spécifiés dans les parties 3 et cet article et la délivrance des autorisations de mise en service s'effectue exclusivement sous forme électronique. La procédure d'envoi des documents visés aux parties 3 et du présent article aux organes exécutifs fédéraux, aux organes exécutifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, aux autorités locales, à la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou à la State Corporation for les activités spatiales "Roskosmos" sous forme électronique sont établies par le Gouvernement de la Fédération de Russie.
(voir texte dans l'édition précédente)
5. L'autorité, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou la State Corporation for Outer Space Activities "Roskosmos", qui a délivré le permis de construire, dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, sont tenues de vérifier la disponibilité et l'exactitude. l'exécution des documents mentionnés dans la partie 3 du présent article, l'inspection des installations de construction d'immobilisations et délivrer au demandeur l'autorisation de mettre en service l'installation ou refuser de délivrer une telle autorisation avec en indiquant les raisons du refus. Lors de l'inspection de l'objet de construction d'immeuble construit et reconstruit, la conformité d'un tel objet avec les exigences spécifiées dans le permis de construire, les exigences de construction, de reconstruction de l'immeuble de construction d'immobilisations établies à la date d'émission du terrain soumis pour l'obtention du permis de construction, ou en cas de construction, est vérifiée , reconstruction d'un objet linéaire aux exigences du projet d'aménagement du territoire et du projet d'arpentage ii (à l'exception des cas où la construction d'une installation linéaire ne nécessite pas la préparation de documents d'aménagement du territoire), les exigences établies par le projet d'aménagement du territoire, si un permis est délivré pour la mise en service d'une installation linéaire, dont le placement ne nécessite pas la formation d'un terrain, ainsi que l'utilisation autorisée du terrain, les restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie, les exigences du document de projet entatsii, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences des installations de construction d'immobilisations des dispositifs de mesure utilisés les ressources énergétiques. Si, lors de la construction, de la reconstruction de l'immeuble, la surveillance de la construction par l'État est effectuée conformément à la partie 1 de l'article 54 du présent code, l'inspection d'un tel objet par l'organisme qui a délivré le permis de construire n'est pas effectuée.
(voir texte dans l'édition précédente)
6. Le motif de refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet est le suivant:
(voir texte dans l'édition précédente)
(voir texte dans l'édition précédente)
2) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec les exigences de construction, de reconstruction du projet de construction d'immobilisations établies à la date de délivrance du terrain soumis pour l'obtention d'un permis pour la construction d'un plan d'urbanisme, ou dans le cas de construction, de reconstruction et de révision d'une installation linéaire aux exigences d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage ( à l'exception des cas où pour la construction, la reconstruction d'une installation linéaire n'est pas nécessaire avant commentaire sur l'aménagement du territoire), les exigences établies par le projet d'aménagement du territoire, dans le cas de la délivrance d'une autorisation de mise en service d'une installation linéaire, pour le placement de laquelle la formation d'un terrain n'est pas requise;
(voir texte dans l'édition précédente)
3) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec les exigences établies dans le permis de construire;
4) l'écart entre les paramètres de la documentation de conception du projet d'immobilisations construites et reconstruites;
(voir texte dans l'édition précédente)
5) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec l'utilisation autorisée du terrain et (ou) les restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de délivrance du permis de mise en service de l'installation, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par la décision d'établir ou de modifier la zone avec des conditions particulières d'utilisation du territoire, adoptées dans les cas prévus au paragraphe 9 de la partie 7 de l'article 51 du présent code, et en cours de construction, reconstruites kt construction de capital, dans le cadre de la mise en place de ce qui est défini ou zone changée en modifiant les conditions particulières d'utilisation du territoire, et non mis en service.
(voir texte dans l'édition précédente)
6.1. L'absence de réception (réception dans les délais) des documents demandés conformément aux parties 3.2 et 3.3 du présent article ne constitue pas un motif de refus de délivrance d'un permis de mise en service de l'installation.
(voir texte dans l'édition précédente)
8. Le refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet peut être contesté devant les tribunaux.
(voir texte dans l'édition précédente)
9. Une autorisation de mise en service d'un objet (à l'exception d'un objet linéaire) est délivrée au développeur si l'autorité exécutive fédérale, l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le gouvernement local, la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou la State Space Corporation Les activités de Roscosmos, qui a délivré un permis de construire, ont reçu une copie d'un schéma montrant l'emplacement de l'installation de construction d'immobilisations reconstruite et reconstruite. elstva, mise en page, les réseaux de soutien technique dans les limites de l'organisation du territoire et de la planification des terres pour accueillir une copie du système d'information de l'État pour le développement urbain.
(voir texte dans l'édition précédente)
9.1. Organe exécutif fédéral, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, gouvernement local, State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou State Corporation for Space Activities "Roskosmos", qui a délivré l'autorisation de mettre l'installation en service, dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date d'émission cette autorisation est accordée (y compris l'utilisation d'un système unique d'interaction électronique interministérielle et de systèmes régionaux de technologie électronique interministérielle qui y sont connectés) interaction électronique) transfert aux organes autorisés des entités constituantes de l'État de la Fédération de Russie, aux organes des collectivités locales des districts municipaux, des districts urbains, des informations, documents, documents visés aux paragraphes 3, 9.2 et 12 de la cinquième partie de l'article 56 du présent Code.
10. Une autorisation de mise en service d'un objet est la base de l'enregistrement par l'État de l'objet de construction d'immobilisations construit, pour modifier les documents comptables d'État de l'objet de construction d'immobilisations reconstruit.
10.1. Une annexe obligatoire au permis de mise en service de l'installation est le plan technique de l'installation de construction d'immobilisations soumis par le demandeur, préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".
(voir texte dans l'édition précédente)
(voir texte dans l'édition précédente)
11. Le permis de mise en service de l'installation doit refléter les informations sur l'installation de construction du capital dans la quantité nécessaire pour la mise en œuvre de son enregistrement cadastral d'État. La composition de ces informations doit respecter les exigences relatives à la composition des informations dans les parties graphiques et textuelles du plan technique établi conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-ФЗ "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".
(voir texte dans l'édition précédente)
11.1. Après l'achèvement de la construction de l'objet de construction en capital, la personne qui exécute la construction est tenue de transférer les résultats des études d'ingénierie, la documentation de conception, les actes d'étude des travaux, les structures, les sections des réseaux d'ingénierie et de support technique de l'objet de construction en capital, les autres documents nécessaires au fonctionnement d'un tel objet au développeur d'un tel objet.
11.2. Lors de la réalisation de travaux visant à préserver l'objet du patrimoine culturel, l'autorisation de commander un tel objet est délivrée en tenant compte des caractéristiques établies par la législation de la Fédération de Russie sur la protection des objets du patrimoine culturel.
12. Le formulaire d'autorisation pour la mise en service de l'installation est établi par l'organe exécutif fédéral autorisé par le Gouvernement de la Fédération de Russie.
(voir texte dans l'édition précédente)
13. Dans les trois jours ouvrables suivant la date de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, l'organisme qui délivre cette autorisation doit envoyer une copie de cette autorisation à l'organe exécutif fédéral autorisé à effectuer la surveillance de la construction de l'État, si l'autorisation de mise en service des installations a été délivrée construction d'immobilisations visée au paragraphe 5.1 de l'article 6 du présent code, ou à l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée à effectuer des constructions d'État e surveillance, si l'autorisation accordée pour la mise en service d'autres la construction du capital.
(voir texte dans l'édition précédente)
14. Dans les cas prévus au paragraphe 9 de la partie 7 de l'article 51 du présent code, dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, gouvernement local, State Atomic Energy Corporation Rosatom ou la State Space Corporation Roscosmos, délivrant un tel permis, envoyer (y compris en utilisant un seul système d'interagence électronique inter actions et les systèmes régionaux d'interaction électronique interinstitutions qui y sont liés) une copie d'un tel permis aux autorités de l'État ou aux autorités locales qui ont décidé de créer ou de modifier une zone avec des conditions spéciales pour l'utilisation du territoire en rapport avec le placement de l'objet pour lequel l'autorisation a été délivrée pour entrer dans l'objet dans opération.
Consultant Plus: note.
Il n'est pas non plus nécessaire d'obtenir l'autorisation de mettre un objet en service dans les cas visés à l'art. 16 Loi fédérale du 08/03/2018 N 340-FZ.
15. Un permis de mise en service d'un objet n'est pas requis si, conformément à la partie 17 de l'article 51 du présent code, la délivrance d'un permis de construire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction de l'objet.
16. Dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin, le promoteur doit soumettre le formulaire papier par appel personnel à l'autorité fédérale autorisée à délivrer des permis de construction au plus tard un mois à compter de la fin de la construction ou de la reconstruction du projet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin. autorité exécutive, autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'un gouvernement local, y compris par un centre multifonctionnel, ou envoie à ces organismes par la poste avec un accusé de réception ou un portail unique des services publics et municipaux un avis d'achèvement de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin (ci-après dénommé avis d'achèvement). L'avis d'achèvement doit contenir les informations prévues aux paragraphes 1 - et 8 de la partie 1 de l'article 51.1 du présent code, ainsi que des informations sur les paramètres de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin, sur le paiement de la redevance d'État pour la mise en œuvre de l'enregistrement des droits par l'État, sur la méthode l'envoi au développeur de l'avis prévu au paragraphe 5 de la partie 19 du présent article. L'avis d'achèvement est accompagné de:
2) le plan technique de la construction du logement individuel ou de la maison de jardin;
3) un accord entre les titulaires de droits de la parcelle de terrain pour déterminer leurs parts dans le droit de propriété commune partagée du projet de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin si le terrain sur lequel la construction de logements individuels ou la maison de jardin est construite ou reconstruite appartient à deux et plus aux citoyens sur le droit de copropriété ou en location avec une pluralité de personnes du côté du locataire.
17. S'il n'y a aucune information dans l'avis d'achèvement de construction spécifié au premier alinéa de la partie 16 du présent article, ou s'il n'y a aucun document attaché et prévu aux paragraphes 1 à 3 de la partie 16 du présent article, ainsi que si la notification d'achèvement de la construction a été reçue après dix ans à compter de la date de réception de l'avis de projet de construction, conformément auquel la construction ou la reconstruction de la construction de logements individuels ou de la maison de jardin a été effectuée, ou Aucun avis de projet de construction d'un tel ensemble de logements individuels ou maison de jardin n'a été envoyé précédemment (y compris il a été retourné au promoteur conformément à la partie 6 de l'article 51.1 du présent code), autorisé à délivrer des permis de construire sont l'organe exécutif fédéral, la branche exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou un gouvernement local dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement des retours de construction au développeur notifié à l'achèvement de la construction et les documents qui y sont joints sans contrepartie, en indiquant les raisons du retour. Dans ce cas, l'avis d'achèvement est considéré comme non directionnel.
18. La forme de l'avis d'achèvement est approuvée par l'organe exécutif fédéral, qui exerce des fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation dans le domaine de la construction, de l'architecture et de l'urbanisme.
19. Autorisé à délivrer des permis de construire, à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou au gouvernement local dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement:
1) vérifie la conformité des paramètres spécifiés dans l'avis d'achèvement de la construction d'un logement individuel ou d'un jardin avec la date effective de réception de l'avis de construction planifiée des paramètres maximaux pour la construction autorisée, la reconstruction de la construction d'immobilisations, établis par les règles d'utilisation et d'aménagement du territoire, documentation de planification et exigences obligatoires pour les paramètres des objets d'équipement des biens établis par ce code, d'autres lois fédérales (y compris si les paramètres limites spécifiés ou les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital sont modifiés après le jour de la réception de l'avis de construction planifiée par l'autorité compétente et que l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de la construction ou de la reconstruction objet de construction de logements individuels ou maison de jardin aux paramètres maximum et obligatoire obligatoire aux paramètres des biens d'équipement de construction en vigueur à la date de réception de l'avis de projet de construction). Si l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de l'objet de construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les paramètres limites et les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital valables à la date de réception de la notification de l'achèvement de la construction, la conformité des paramètres de l'individu construit ou reconstruit logement ou maison de jardin limite spécifiée n paramètres et exigences obligatoires pour les paramètres des biens d'équipement de construction, valables à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction;
2) vérifier en inspectant un ensemble de logements individuel ou une maison de jardin l'apparence de l'ensemble de logements individuels ou une maison de jardin selon l'apparence d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée (à condition que le promoteur dans le délai spécifié au paragraphe 3 de la partie 8 de l'article 51.1 de ce code, aucune notification n'a été envoyée concernant l'incohérence des paramètres d'un individu bâtiment personnel ou maison de jardin avec les paramètres établis et (ou) l'irrecevabilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin sur un terrain sur la base spécifiée à la clause 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code), ou avec une solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de projet de construction, dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin dans les limites d'un établissement historique d'importance fédérale ou régionale;
3) vérifier la conformité du type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin avec le type d'utilisation autorisée spécifié dans l'avis de construction prévue;
4) vérifie la possibilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par la décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées dans le cadre du projet de construction d'immobilisations prévu pour la construction, la reconstruction l'État et un tel objet de construction de capital n'est pas mis en service;
5) envoie au promoteur, de la manière indiquée dans l'avis d'achèvement de la construction, un avis sur la conformité du projet de construction individuelle ou reconstruit de maison individuelle ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur le développement urbain ou sur la non-conformité de la construction de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur l'urbanisme avec une indication de tous les motifs de cette notification. Les formulaires de notification sur la conformité du projet de construction de logements individuels ou de la maison de jardin construits ou reconstruits avec les exigences de la législation sur le développement urbain, la notification de la différence entre la construction de logements individuels ou la maison de jardin construite ou reconstruite avec les exigences de la législation sur l'urbanisme sont approuvés par l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions de développement et de mise en œuvre politique et norme publiques IVNO réglementation juridique dans le domaine de la construction, l'architecture et l'urbanisme.
20. Un avis de non-conformité de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur les activités de développement urbain n'est envoyé que dans les cas suivants:
1) les paramètres de l'objet construit ou reconstruit de la construction de logements individuels ou d'une maison de jardin ne répondent pas aux paramètres limites spécifiés dans la clause 1 de la partie 19 du présent article pour la construction autorisée, la reconstruction des objets de construction du capital, les règles établies d'aménagement et d'aménagement du territoire, la documentation d'aménagement du territoire ou les exigences obligatoires pour les paramètres d'objet construction d'immobilisations établie par ce Code, d'autres lois fédérales;
2) l'apparence extérieure de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin ne correspond pas à la description de l'apparence extérieure d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée, ou la solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de construction envisagée, ou un avis de non-respect de la spécifiée dans notification de la construction prévue des paramètres de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin aux paramètres établis et (ou) sous Ustimov l'objet de construction de logements individuels ou maison de jardin sur un terrain pour les motifs mentionnés au paragraphe 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code, dans le cas de construction ou de reconstruction de l'objet de la construction de logements individuels ou maison de jardin dans les limites du village historique de l'importance fédérale ou régionale;
3) le type d'utilisation autorisée de l'objet de construction d'immeuble construit ou reconstruit ne correspond pas au type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin spécifié dans l'avis de construction envisagée;
4) le placement d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin n'est pas autorisé conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par une décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées en relation avec la construction du capital prévue pour la construction, la reconstruction, etc. objet de la construction du capital Coy pas mis en service. paragraphe 1 de cet article.
Avant l'entrée en vigueur de la nouvelle législation, la mise en service du chantier se faisait sur la base de différentes réglementations en fonction du type de structure. Depuis janvier 1988, SNiP a commencé à fonctionner. Ils ont établi l'ordre de mise en service d'une installation industrielle. Selon la législation précédente, le document confirmant l'état de préparation de la construction était l'acte de la Commission d'État. Aujourd'hui, un ordre différent a été approuvé. Examinons en outre la façon dont l'installation est actuellement mise en service.
Autorisation
Ce document remplace aujourd'hui la loi sur le comité d'acceptation ci-dessus. L'autorisation de mettre en service l'installation construite est délivrée par l'organe exécutif au niveau fédéral, sujet ou local. Ce document certifie:
- Achèvement de la construction, reconstruction, révision complète de la structure. Le document de fondation est un permis de construire.
- Conformité de la construction terminée au projet et au plan du site.
Mise en service d'une nouvelle installation: documents
La personne réalisant la construction doit s'adresser à l'organe exécutif avec les papiers suivants:
Actions de l'organisme autorisé
Avant de délivrer l'autorisation de mettre l'installation en service, l'autorité doit, dans un délai de dix jours, effectuer:
- Vérification de la documentation soumise (mise en forme correcte, conformité des informations avec la réalité).
- Inspection de la structure (cette mesure n'est pas réalisée si une surveillance de l'État est assurée).
- Délivrance d'une autorisation de mise en service de l'installation.
Cependant, l'organisme autorisé peut refuser de satisfaire la demande. Dans quels cas cela se produit-il? 
Motifs de refus
L'organisme autorisé ne peut pas délivrer l'autorisation de mettre l'installation en service si un écart est révélé:
- L'installation de construction d'immobilisations établie dans les exigences du permis de construction.
- Les paramètres du projet de construction.
- Exigences du plan du site.
Le demandeur peut être refusé si, dans un délai de dix jours à compter de la date de réception du permis de construire, il n'a pas soumis à l'organisme habilité:
- Informations sur le nombre d'étages, la hauteur, la superficie du bâtiment prévu, les réseaux d'ingénierie.
- Une copie des résultats des levés géodésiques.
- Instances:
Plan d'urbanisme de la parcelle, établi conformément au plan d'urbanisme;
Listes de mesures pour protéger la nature et assurer la sécurité incendie;
Autres documents demandés par l'autorité. 
Si le refus a été causé par la non-communication de documents, cette violation peut être corrigée en les présentant.
Fiscalité
Il y a une opinion selon laquelle l'obtention d'une autorisation indique que le travail avec la structure est complètement terminé et qu'elle convient à l'usage prévu. Le promoteur, agissant en tant qu'investisseur, établit le droit de propriété, accepte l'objet à comptabiliser comme faisant partie des immobilisations. L'enregistrement ne peut être effectué sans l'autorisation d'une autorité autorisée. La contribution aux immobilisations peut être effectuée à la fois avant l'enregistrement du droit de propriété et après cette procédure. Cependant, de nombreux développeurs sont intéressés par la question - est-il obligatoire d'inclure un objet dans le système d'exploitation immédiatement après l'obtention de la permission d'entrer?
L'investisseur décide indépendamment si la construction est prête à l'emploi au stade de la délivrance du document. Cependant, les responsables s'opposent à cette position. Ils estiment donc que les investisseurs retardent le moment du paiement de l'impôt foncier. Néanmoins, dans la pratique, l'état de préparation d'un objet à l'utilisation n'est pas déterminé par l'obtention d'une autorisation, mais par une décision de la direction de l'entreprise pour laquelle l'objet a été construit. En insistant sur le début le plus tôt des paiements d'impôts, les fonctionnaires dans ce cas peuvent en quelque sorte perdre en qualité, ayant sans aucun doute gagné dans le taux de réception des déductions. En cas de préparation insuffisante de la construction, le promoteur paiera un montant incomplet sur la base de la loi. Une organisation dans cette situation peut effectuer l'une des actions suivantes:
Si l'entreprise reconnaît l'immeuble comme un système d'exploitation immédiatement au moment de l'obtention de l'autorisation de mettre l'installation en service, sa valeur à la même date sera considérée comme formée. Ceci est effectué sur la base du paragraphe 8 du PBU 6/01.
Mise en service: coûts
Les coûts ne sont pas inclus dans les estimations consolidées. Les frais de mise en service sont compilés dans un document séparé. Le coût comprend:
Circonstance importante
L'autorisation de saisir les actes comme base d'enregistrement de la structure, modifiant les actes de la comptabilité de l'État. Selon la définition de la Cour constitutionnelle, la documentation confirmant l'état de préparation du bâtiment ne comprend pas de dispositions régissant l'enregistrement des droits de propriété. Les articles sont de nature purement technique et établissent le processus de mise en service.
Moment controversé
Il est également nécessaire de prêter attention à la période où, au lieu de l'acte d'acceptation de l'État, les autorisations ont commencé à être délivrées. Cette circonstance est très importante, car la construction de nombreuses installations a été effectuée avant l'adoption du nouveau code et elles étaient prêtes après cela. Selon l'art. 9 de la loi fédérale régissant la mise en œuvre du groupe d'entreprises, le Code s'applique aux relations relatives à la reconstruction, la construction et la conception qui ont pris naissance après son approbation. Les objets commencés avant son introduction sont soumis aux dispositions concernant les obligations et les droits qui sont apparues après son adoption. En d'autres termes, étant donné que les relations indiquées pour la construction du bâtiment sont nées avant l'introduction du GrC, et l'achèvement des travaux et la nécessité d'obtenir un permis, après cela, la réception et le lancement du bâtiment devraient être effectués conformément aux exigences de l'article 55 du GrC. 
Formulaire d'autorisation
Le plan est approuvé par décret gouvernemental. L'arrêté du ministère du développement régional établit la procédure de constitution d'un formulaire d'autorisation. Le document doit contenir des informations sur la construction, qui sont nécessaires pour modifier les actes de la comptabilité d'État (pour les bâtiments reconstruits et réparés) ou l'enregistrement. Étant donné que lors de la délivrance d'un permis par un organisme agréé, un contrôle de conformité est effectué lors de la construction d'une installation d'aménagement urbain et d'autres règles et réglementations, il n'est pas nécessaire de présenter d'autres documents que ceux inclus dans la liste ci-dessus.
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