Quand le coût final de l'installation construite est-il formé - avec la permission de mettre en service, ou encore plus tard? Quelle option pour mettre un objet en service doit être choisie - immédiatement après avoir obtenu l'autorisation ou après les travaux de réparation sur la finition? Comment la valeur d'un objet augmentera-t-elle s'il est vendu après sa mise en service? L'auteur examine la procédure d'inclusion d'un objet dans les immobilisations et analyse comment ce processus affecte sa valeur.

Le processus de construction du capital d'un objet immobilier commence par l'obtention d'un permis de construire (article 51 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie, ci-après dénommé GSK RF) et se termine par l'obtention de l'autorisation de mettre l'objet en service (article 55 GSK RF).

Sans permis de construire disponible, le promoteur n'a pas le droit de commencer les travaux sur le terrain alloué à l'aménagement. Cette violation est passible d'une amende administrative de 500 000 à 1 million de roubles. ou suspension d'activité pour une durée maximale de trois mois (article 9.5 du Code administratif de la Fédération de Russie).

Ils peuvent être condamnés à une amende non seulement par le développeur, mais aussi directement par le contractant (sous-traitant). Ce dernier, avant de commencer les travaux, doit s'assurer que le propriétaire du chantier (constructeur) dispose déjà d'un document confirmant que la documentation de conception répond aux exigences du plan d'urbanisme du terrain ou du projet d'urbanisme (partie 1 de l'article 51 du GSK RF) sous la forme approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 novembre 2005 n ° 698 (ci-après - résolution n ° 698), (article 6 de la résolution du plénum de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 17 février 2011 n ° 11).

Après l'achèvement de la construction, le promoteur est obligé de visiter les mêmes «couloirs électriques», où il a reçu une fois un permis de construire. Là, il doit recevoir un document confirmant que l'objet a été construit conformément au permis de construire existant et à la documentation de conception, c'est-à-dire l'autorisation de mettre l'installation en service (sous la forme approuvée par le décret n ° 698).

On croyait que la permission d'entrer signifiait que la construction de la propriété était terminée et qu'elle pouvait être utilisée aux fins que le développeur s'était fixé pour décider du début de la construction. Voyons cela.

Développeur Investisseur

Supposons qu'un promoteur soit également un investisseur du point de vue de la loi fédérale du 25 février 1999 n ° 39-ФЗ sur les activités d'investissement dans la Fédération de Russie sous forme d'investissements en capital (ci-après - loi n ° 39-ФЗ). Il enregistrera le droit de propriété sur le bien construit et en tiendra compte en tant qu'objet d'immobilisations (clause 2 de l'article 4 de la loi n ° 39-FZ).

L'enregistrement de la propriété de l'objet construit sans l'autorisation d'entrer est impossible (article 2, article 16 de la loi fédérale du 21 juillet 1997 n ° 122-ФЗ sur l'enregistrement par l'État des droits sur les biens immobiliers et les transactions avec ceux-ci).

Dans le même temps, l'immeuble construit peut être inclus dans les immobilisations à la fois après l'enregistrement du droit de propriété sur celui-ci et avant cet événement, y compris avant le dépôt de documents auprès du Rosreestr (paragraphe 52 des Lignes directrices pour la comptabilité des immobilisations approuvées par arrêté). Ministère des Finances de la Russie du 13 octobre 2003 n ° 91n, ci-après - les instructions méthodologiques).

Mais est-il nécessaire d'inclure un objet dans les immobilisations immédiatement après avoir obtenu l'autorisation d'entrer? On ne peut répondre sans ambiguïté à cette question, car on ne sait pas si l'objet convient à une exploitation à long terme afin de tirer des revenus du point de vue de l'investisseur à la date de réception du permis.

Encore une fois, nous vous rappelons que la permission d'entrer dans l'installation confirme que l'installation a été érigée en pleine conformité avec la documentation de conception, le permis de construire et le plan de développement urbain du terrain (partie 1 de l'article 55 de la GSK RF).

Cependant, la documentation du projet développé, ainsi que le permis de construire obtenu, ne contiendront pas nécessairement des informations sur l'aménagement intérieur du bâtiment construit, la décoration des locaux, etc. Par conséquent, l'autorisation reçue de saisir ces informations ne sera pas non plus contenue. Le document confirmera seulement que les travaux de construction ont été achevés dans la mesure prévue dans le permis de construire et conformément à la documentation de conception et d'estimation soumise.

Et l'investisseur décide déjà indépendamment si l'objet est apte à fonctionner à ce stade ou s'il faut un peu plus de temps et d'argent pour l'amener à l'état souhaité. Et seulement après la pose du linoléum (stratifié, moquette, parquet, marbre de Carrare), le papier peint de la couleur approuvée est collé, toutes les prises électriques et réseau sont montées, les autorités se pencheront sur le travail et diront: "C'est bien!"

Les responsables du service financier ont du mal avec cette interprétation, disent-ils, l'investisseur tarde à payer l'impôt foncier, causant des dommages irréparables au budget (lettres du ministère des Finances de la Russie du 06.22.2010 n ° 03-03-06 / 1/425, du 20.01.2010 n ° 03-05- 05-01 / 01).

Jurisprudence

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VOUS La Russie s'oppose à cette approche sans ambiguïté. Selon le tribunal, jusqu'à l'achèvement de tous les travaux de finition, l'installation n'est pas nécessairement opérationnelle, même s'il existe une autorisation d'entrée et un certificat de propriété (résolution du Présidium de la Cour suprême d'arbitrage de la Fédération de Russie du 11.16.2010 n ° VAS-4451/10).

Néanmoins, l'état de préparation de l'objet à utiliser n'est pas déterminé par l'obtention d'une autorisation d'entrée, mais par la décision de la direction de l'organisation pour laquelle il a été construit (à l'âge de 18 ans, il est autorisé à se marier, mais tous les jeunes de 18 ans ne sont pas mariés ou mariés).

Dans la poursuite de la reconstitution du budget le plus tôt possible (dès que possible, prenez en compte l'objet construit en tant qu'objet OS et commencez à payer la taxe foncière le plus tôt possible), gagnant, pour ainsi dire, à un rythme, les fonctionnaires peuvent perdre en qualité - l'organisation légalement payer cette taxe en plus petits montants.

En substance, une organisation a deux voies. La première consiste à reconnaître le bâtiment au stade de l'obtention de l'autorisation de mise en service comme étant en état de service et, ensuite, à achever les travaux de finition sur la propriété, l'usine et l'équipement, la seconde à terminer tous les travaux de finition sur la propriété et seulement après cela, à prendre une décision sur l'aptitude de la propriété à l'utiliser (la mettre en composition des immobilisations).

Si une organisation reconnaît comme un actif fixe l'objet construit immédiatement à la date d'obtention de l'autorisation de le mettre en service, alors la valeur initiale de l'objet à la même date sera considérée comme formée (paragraphe 8 du règlement comptable «Comptabilité des immobilisations» PBU 6/01, approuvé par arrêté du ministère des finances). Russie du 30 mars 2001 n ° 26n, paragraphe 24 des instructions méthodologiques).

La même valeur est sujette à inclusion dans la base de calcul de l'impôt foncier (article 1, article 375 du Code des impôts de la Fédération de Russie). Les travaux ultérieurs (principalement la finition), quels que soient leur durée et leur coût, sont les plus susceptibles d'être reconnus comme la réparation de l'installation et les coûts actuels de l'organisation (paragraphe 67 des Lignes directrices). Ils n'augmentent pas la valeur initiale de l'objet, par conséquent, ne sont pas soumis à l'inclusion dans la base de calcul de l'impôt foncier.

Sinon, l'investisseur, autorisé à entrer, a néanmoins décidé de penser d'abord à l'objet et de le reconnaître ensuite comme étant utilisable. Dans ce cas, dans la plupart des cas, tous les travaux de finition devront être reconnus comme une continuation de la construction de l'installation, y compris dans leur coût d'origine. Ainsi, repoussant la date de début de paiement de l'impôt foncier, l'organisation augmente son montant.

Prenons l'exemple de la procédure de calcul de la taxe foncière lors de la mise en service d'un objet.

Exemple 1

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Alfa LLC a construit un objet immobilier et a reçu en juin l'autorisation de le mettre en service. Après cela, il a été décidé de réaliser des travaux de finition supplémentaires.

Le coût de la construction de l'installation s'est élevé à 29,5 millions de roubles. 4,500,000 frotter. TVA.

Les frais d'enregistrement de la propriété (paiement des taxes d'État, formalités administratives, etc.) s'élevaient à 60 000 roubles.

Dans les registres comptables, ils devraient figurer dans les écritures:

Alpha LLC a décidé d'effectuer tous les travaux de finition de l'installation (laissant la question de son aptitude à une utilisation ultérieure), par conséquent, elle a fait des investissements en capital. Les coûts des travaux de finition se sont élevés à 4 838 000 roubles, incl. TVA 738 000 roubles.

Après l'achèvement des travaux (en août), après avoir approuvé la loi sur le transfert et l'acceptation du bâtiment (structure) sous la forme d'OS-1a, LLC transfère les biens immobiliers construits (et finalement finis) aux immobilisations. Les opérations Reflect nécessitent les entrées suivantes:

Supposons que la durée de vie utile d'un immeuble est fixée à 27 ans (groupe d'amortissement 9). À partir de septembre, une dépréciation de 90 000 roubles sera facturée dans les registres comptables de cet immeuble. par mois (29 160 000 rub. / 27/12).

Après 9 mois, la valeur annuelle moyenne de l'immeuble pour le calcul de l'impôt foncier s'élèvera à 5 823 000 roubles. [(29 160 000 roubles + 29 070 000 roubles) / 10], et le montant de l'avance pour l'organisation pour cette période augmentera de 32 026,50 roubles. (5 823 000 roubles × 2,2% / 4).

Si la direction de l’organisation s’attarde sur la deuxième option, alors en juin, immédiatement après l’obtention de la permission d’entrer et au stade du traitement des documents d’enregistrement de la propriété, l’OS-1a est émis.

Au cours du même mois, l'assiette de l'impôt sur les biens de l'organisation augmentera de 3 580 000 roubles. (25 060 000 roubles / 7), et le montant de l'acompte pour le premier semestre de 19 690 roubles. (3 580 000 roubles × 2,2% / 4).

Les travaux de finition qui ont commencé un peu plus tard doivent être comptabilisés comme dépenses courantes de la LLC et reflétés dans les entrées suivantes:

Lors du choix de la deuxième option, l'impôt foncier sur une immobilisation reconnue comme apte à être utilisée commence à être payé un trimestre plus tôt (quoique en plus petits montants).

Cependant, les coûts de décoration de l'immeuble sont comptabilisés en charges d'exploitation immédiatement après leur achèvement, alors que dans le premier cas ils sont inclus dans le coût initial de l'immeuble et transférés en charges par amortissement sur 27 ans.

Mais le choix, bien sûr, appartient à la direction de l'organisation.

Vendeur

L'organisation construit la même propriété, mais dans le but de la vendre (en tout ou en partie) à d'autres personnes. Le processus de construction d'un objet immobilier dans ce cas ne sera pas la construction d'un actif fixe (puisqu'il était initialement destiné à la vente), mais la fabrication de produits, même s'ils sont immobiliers.

À cet égard, l'obligation du service financier de collecter tous les coûts de construction d'un tel objet sur le compte de bilan 08 «Investissements en actifs non courants» (lettre du Ministère des finances de la Russie du 18/05/2006 n ° 07-05-03 / 02) est quelque peu déroutante.

Initialement, un immeuble en cours de construction pour une vente ultérieure doit être comptabilisé comme un actif à court terme, car l'organisation a l'intention de percevoir un revenu à la fois, après sa vente. Par conséquent, vous ne devez pas réinventer la roue, mais conformément au plan comptable, les coûts de fabrication des produits doivent être collectés sur le compte 20 et la comptabilité des produits finis après la construction est effectuée sur le compte 43.

Une fois la construction du bâtiment terminée, le promoteur doit obtenir l'autorisation de mettre la propriété en service. Dans cette situation, l'obtention de l'autorisation d'entrer indiquera que le bâtiment construit en tant que résultat final du cycle de production correspond à la documentation de conception et au permis de construire précédemment délivré.

Après avoir obtenu l'autorisation d'entrer, l'organisation a le droit de devenir propriétaire de l'immeuble construit, de les prendre en compte en tant que produits finis et de conclure des contrats de vente pour celui-ci.

Mais peut-on considérer que la fabrication des produits finis est terminée et que tous les coûts que le développeur encourra après avoir reçu l'autorisation d'entrer devraient être imputés à la source la plus préférée du contrôle fiscal - des dépenses qui ne réduisent pas le bénéfice imposable? Il est impossible d’accepter une conclusion aussi sans ambiguïté.

La construction d'un objet immobilier, qui sera ensuite vendu (en tout ou en partie), peut être comparée, par exemple, à la cuisson de gâteaux biscuits, qui peuvent être vendus comme des blancs pour des gâteaux faits maison, ou la confiserie elle-même peut en faire des gâteaux et des pâtisseries et les vendre.

Ainsi, la permission d'entrer est similaire au feu vert d'un boulanger (ou d'un technologue) dans lequel les gâteaux sont cuits. Mais en outre, certains d'entre eux seront utilisés comme matières premières pour les gâteaux (chaque variété avec son propre prix de revient), en partie - pour les gâteaux (avec son propre prix de revient), en partie - comme petits gâteaux vendus à des femmes au foyer qualifiées pour des gâteaux faits maison (avec son propre prix de revient).

La même chose se produit avec la construction de biens immobiliers en tant que produit fini. Obtenir l'autorisation d'entrer est un feu vert qui, en général, le bâtiment est prêt et les locaux (après l'enregistrement de la propriété) peuvent être vendus.

Mais quelqu'un acceptera-t-il d'acheter le produit sous cette forme? Quelqu'un, peut-être, sera d'accord, mais quelqu'un exigera que d'autres travaux (décoration intérieure) soient effectués dans cette pièce pour le prix indiqué par le vendeur. De plus, pour les locaux qui figureront au bilan du vendeur pendant un certain temps (on ne sait pas combien), il devra payer au moins le chauffage.

Les coûts de finition et de finition des locaux augmenteront le coût des produits finis, et les coûts "communaux" et autres coûts similaires devraient être comptabilisés comme les coûts de maintenance des produits finis - réduisant encore une fois le bénéfice imposable.

Considérons, par exemple, l'ordre de réflexion dans la prise en compte du coût des travaux effectués après l'obtention de l'autorisation de mise en service.

Exemple 2

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Alfa LLC a construit un objet immobilier et a reçu en juin l'autorisation de le mettre en service. Après avoir obtenu l'autorisation et l'enregistrement de la propriété, des contrats de vente de locaux avec trois acheteurs ont été conclus. Comme dans l'exemple 1, le coût de construction du bâtiment s'est élevé à 29,5 millions de roubles. 4,500,000 frotter. TVA. L'enregistrement du droit de propriété (paiement des droits de l'État, formalités administratives, etc.) s'est également élevé à 60 000 roubles.

Dans les registres comptables, vous devez effectuer les entrées suivantes:

Le coût total de production s'est élevé à 25 060 000 roubles.

L'organisation décide d'enregistrer 3 unités de produits (par exemple, les premier, deuxième et troisième étages), en déterminant le coût de chacun d'eux proportionnellement à la surface utilisable. Sans entrer dans les subtilités du calcul du coût, nous supposerons seulement que le coût de la construction du 1er étage était de 8 000 000 roubles, du 2ème - 8 500 000 roubles, du 3ème - 8 560 000 roubles.

L'acceptation de trois unités de production doit donc se refléter dans les entrées:

Le débit du compte 43 (sous-compte «Rez-de-chaussée») Le crédit du compte 20 - 8 000 000 roubles;

Le débit du compte 43 (sous-compte «Deuxième étage») Crédit du compte 20 - 8 500 000 roubles;

Le débit du compte 43 (sous-compte «Troisième étage») Le crédit du compte 20 - 8 560 000 roubles.

L'acheteur a été immédiatement retrouvé au premier étage, et le prix demandé l'a complètement satisfait.

Le rapport «prix - qualité» des locaux proposés ne correspondait pas à deux autres clients. Ils ont déclaré que pour le prix indiqué, ils n'accepteraient d'acheter ces locaux que si le vendeur y effectuait au moins un minimum de travaux de finition.

Le propriétaire a accepté ces exigences.

Les coûts de finition du deuxième étage se sont élevés à 354 000 roubles. 54.000 TVA, le troisième - 590.000 roubles, incl. 90 000 roubles. TVA.

Les travaux de finition dans les registres comptables d'Alpha LLC doivent être reflétés dans les écritures:

Ainsi, le coût des locaux vendus sera égal à 8,8 millions de roubles. (8 500 000 roubles + 300 000 roubles).

Le coût de la finition du troisième étage sera reflété dans des annonces similaires. Le coût de cette unité de production sera égal à 9 060 000 roubles. (8 560 000 roubles + 500 000 roubles).

Veuillez noter: malgré le fait qu'Alfa LLC, après avoir enregistré la propriété du bâtiment construit, sera enregistrée auprès de l'administration fiscale en tant que propriétaire de la propriété, elle ne devrait pas devenir un contribuable foncier. Ce bien n'est pas soumis à inclusion dans la base de calcul de cette taxe, car il ne fait pas l'objet d'immobilisations.

1. Un permis de mise en service d'un objet est un document qui certifie l'achèvement de la construction, la reconstruction d'un objet de construction en capital conformément à un permis de construction, une documentation de conception, ainsi que la conformité de l'objet de construction en capital construit et reconstruit avec les exigences pour la construction, la reconstruction de l'objet en capital de construction établie à la date de délivrance présentée pour l'obtention d'un permis de construction de un plan de terrain, l'utilisation autorisée d'un terrain ou, en cas de construction, la reconstruction d'un objet linéaire, un projet d'aménagement du territoire et un projet d'arpentage (sauf dans les cas où pour la construction, la reconstruction d'un objet linéaire, la préparation de la documentation sur l'aménagement du territoire n'est pas requise), un projet d'aménagement du territoire en cas la délivrance de permis pour la mise en service d'une installation linéaire pour le placement de laquelle la formation d'un terrain n'est pas requise, ainsi que des restrictions, établie conformément à la législation foncière et aux autres lois de la Fédération de Russie.

(telle que modifiée par les lois fédérales du 03.07.2016 N 373-ФЗ, du 03.08.2018 N 341-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

2. Pour la mise en service de l'installation, le promoteur demande à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, au gouvernement local, à la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou à la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", qui a délivré le permis de construire, directement ou par le biais d'un centre multifonctionnel avec une demande d'autorisation de mise en service d'un objet.

Consultant Plus: note.

Documents prévus au paragraphe 13 de la troisième partie de l'article 55 (dans l'édition précédente) déposée avant le 04.08.2018 avec la demande de permis pour mettre l'installation en service sont une annexe au permis, et le permis lui-même est une décision d'établir une zone de sécurité.

Consultant Plus: note.

Sur instruction à compter du 1er septembre 2017 des documents prévus par la partie 3 de l'art. 55 sous forme électronique, voir décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 07.07.2017 N 788.

3. Pour prendre une décision sur la délivrance d'une autorisation de mise en service d'un objet, les documents suivants sont requis:

1) les titres de propriété d'un terrain, y compris un accord sur l'établissement d'une servitude, une décision sur l'établissement d'une servitude publique;

(telle que modifiée par la loi fédérale du 03.08.2018 N 341-ФЗ)

2) un plan d'urbanisme du terrain soumis pour l'obtention d'un permis de construire, ou en cas de construction, de reconstruction d'un objet linéaire, d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage (sauf dans les cas où la préparation de la documentation d'aménagement du territoire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction d'un objet linéaire) , un projet d'aménagement du territoire en cas de délivrance d'un permis de mise en service d'une installation linéaire pour le placement de laquelle la formation de terrain n'est pas requise TKA;

(telle que modifiée par les lois fédérales du 28 novembre 2011 N 337-ФЗ, du 03.07.2016 N 373-ФЗ, du 03.08.2018 N 341-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3) permis de construire;

4) l'acte d'acceptation de l'immobilisation (en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction);

5) a perdu sa force. - Loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ;

6) un acte confirmant la conformité des paramètres du projet de construction d'immobilisations construit et reconstruit avec la documentation du projet, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences d'équiper le projet de construction d'immobilisations de compteurs pour les ressources énergétiques utilisées, et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le technicien par le client en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction poison, ainsi que la personne exerçant le contrôle de la construction, dans le cas de la mise en œuvre du contrôle de la construction sur la base du contrat);

(telle que modifiée par les lois fédérales du 18 juillet 2011 N 243-ФЗ, du 28 novembre 2011 n ° 337-ФЗ, du 3 juillet 2016 n ° 372-ФЗ, du 3 août 2018 n ° 340-ФЗ)

Consultant Plus: note.

Du 01.01.2021 p. 7 h.3 cuillères à soupe. 55 figure dans la nouvelle édition (loi fédérale du 27 décembre 2018 n ° 522-FZ).

7) des documents confirmant la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les conditions techniques et signés par les représentants des organisations exploitant des réseaux d'ingénierie (le cas échéant);

(telle que modifiée par la loi fédérale du 18.07.2011 N 243-ФЗ)

8) un diagramme montrant l'emplacement de l'objet de construction d'immeuble construit et reconstruit, l'emplacement des réseaux de soutien technique à l'intérieur des limites du terrain et l'organisation de la planification du terrain et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le client technique en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction), sauf en cas de construction, reconstruction d'une installation linéaire et;

(telle que modifiée par les lois fédérales du 18 juillet 2011 N 243-ФЗ, du 3 juillet 2016 N 372-ФЗ)

9) la conclusion de l'organisme public de surveillance de la construction (s'il est envisagé d'effectuer une surveillance publique de la construction conformément à la partie 1 de l'article 54 du présent code) sur la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les exigences de la documentation de conception, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences pour l'équipement d'une installation d'immobilisations construction d'appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées, conclusion d'une personne autorisée état ederalnogo surveillance environnementale de l'organe exécutif fédéral (ci-après - l'autorité de l'Etat fédéral contrôle écologique), émis dans les cas visés au paragraphe 7 de l'article 54 du présent code;

(telle que modifiée par les lois fédérales du 18 juillet 2011 N 243-ФЗ, du 25.06.2012 N 93-ФЗ, du 03.08.2018 N 340-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

10) un document confirmant la conclusion d'un contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse;

(L'article 10 est introduit par la loi fédérale du 27 juillet 2010 N 226-FZ)

11) l'acte d'acceptation des travaux effectués pour préserver le patrimoine culturel, approuvé par l'autorité compétente pour la protection des biens du patrimoine culturel, tel que défini par la loi fédérale du 25 juin 2002 N 73-ФЗ "sur les biens du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie", lorsque restauration, conservation, réparation de cet objet et son adaptation à un usage moderne;

(L'article 11 est introduit par la loi fédérale du 22 octobre 2014 n ° 315-FZ)

12) le plan technique du projet de construction d'immobilisations préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З «sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État»;

(L'article 12 a été introduit par la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 252-ФЗ; telle que modifiée par la loi fédérale du 3 juillet 2016 N 361-FZ)

13) a perdu sa force. - Loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ;

(Partie 3 telle que modifiée par la loi fédérale du 01.07.2011 N 169-ФЗ)

3.1. Le document et la conclusion visés aux clauses 6 et 9 de la partie 3 du présent article contiennent des informations sur les valeurs normatives des indicateurs inclus dans les exigences d'efficacité énergétique de l'objet de construction en capital, et sur les valeurs réelles de ces indicateurs déterminées par rapport à l'objet de construction en capital construit et reconstruit à la suite de recherches, mesures, examens, tests, ainsi que d'autres informations sur la base desquelles la conformité d'un tel objet aux exigences est établie Niyama l'efficacité énergétique et les exigences de ses équipements dispositifs de mesure utilisés les ressources énergétiques. Pendant la construction, la reconstruction d'un immeuble à appartements, la conclusion de l'organe de supervision de la construction de l'État devrait également contenir des informations sur la classe d'efficacité énergétique de l'immeuble, déterminée conformément à la législation sur la conservation de l'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique.

(La partie 3.1 est introduite par la loi fédérale du 23.11.2009 N 261-ФЗ, telle que modifiée par la loi fédérale du 18.07.2011 N 243-ФЗ)

3.2. Les documents (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) visés aux paragraphes 1, 2, 3 et 9 de la troisième partie du présent article sont demandés par les organismes visés à la deuxième partie du présent article aux organes de l'État, aux collectivités locales et subordonnés aux organes ou organismes de l'État les organisations gouvernementales locales en possession de ces documents, si le développeur n'a pas soumis ces documents de manière indépendante.

(La partie 3.2 est introduite par la loi fédérale du 01.07.2011 N 169-ФЗ)

3.3. Les documents visés aux paragraphes 1, 4, 5, 6, 7 et 8 de la troisième partie du présent article sont envoyés par le demandeur de manière indépendante si les documents spécifiés (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) ne sont pas à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou des autorités subordonnées gouvernement ou des organisations gouvernementales locales. Si les documents mentionnés dans la présente partie sont à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou des organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux autorités locales, ces documents seront demandés par l'organisme spécifié dans la partie 2 du présent article aux autorités et aux organisations qui disposent de telles documents, si le développeur n'a pas soumis ces documents de manière indépendante.

(La partie 3.3 a été introduite par la loi fédérale du 01.07.2011 N 169-ФЗ; telle que modifiée par les lois fédérales du 13/07/2015 N 252-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3.4. Sur demande interministérielle des autorités visées dans la partie 2 du présent article, les documents (copies ou informations qu'ils contiennent) prévus par la partie 3 du présent article sont fournis par les organes de l'État, les collectivités locales et les organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux collectivités locales à la disposition desquelles ces documents sont localisés, au plus tard trois jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande interinstitutions concernée.

(La partie 3.4 est introduite par la loi fédérale du 03.07.2016 N 370-ФЗ)

Consultant Plus: note.

Sur l'instruction du 09/01/2017 sous forme électronique de documents prévue par la partie 4 de l'art. 55, voir décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 07.07.2017 N 788.

4. Le gouvernement de la Fédération de Russie peut établir, en plus de ceux stipulés dans la partie 3 du présent article, d'autres documents nécessaires pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service, afin d'obtenir dans leur intégralité les informations nécessaires pour inscrire l'objet de construction du capital dans la comptabilité publique.

4.1. Pour obtenir la permission de mettre un objet en service, il est permis d'exiger uniquement les documents spécifiés dans les parties 3 et 4 de cet article. Les documents prévus aux parties 3 et 4 du présent article peuvent être envoyés sous forme électronique. Le gouvernement de la Fédération de Russie ou la plus haute instance exécutive du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (en ce qui concerne les cas de délivrance d'autorisation de mise en service d'un objet par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale) peut établir des cas dans lesquels la direction spécifiée dans les parties 3 et 4 du présent article documents réalisés exclusivement sous forme électronique. La procédure d'envoi des documents spécifiés dans les parties 3 et 4 du présent article aux organes exécutifs fédéraux, aux organes exécutifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, aux autorités locales, à la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou à la State Corporation autorisés à délivrer les autorisations de mise en service de l'installation pour les activités spatiales, Roscosmos est réglé électroniquement par le gouvernement de la Fédération de Russie.

(La partie 4.1 a été introduite par la loi fédérale du 18.12.2006 N 232-ФЗ; telle que modifiée par les lois fédérales du 03.07.2016 N 370-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

5. L'autorité, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou la State Corporation for Outer Space Activities "Roskosmos", qui a délivré le permis de construire, dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, sont tenues de vérifier la disponibilité et l'exactitude. l'exécution des documents mentionnés dans la partie 3 du présent article, l'inspection des installations de construction d'immobilisations et délivrer au demandeur l'autorisation de mettre en service l'installation ou refuser de délivrer une telle autorisation avec en indiquant les raisons du refus. Lors de l'inspection de l'objet de construction d'immeuble construit et reconstruit, la conformité d'un tel objet avec les exigences spécifiées dans le permis de construire, les exigences de construction, de reconstruction de l'immeuble de construction d'immobilisations établies à la date d'émission du terrain soumis pour l'obtention du permis de construction, ou en cas de construction, est vérifiée , reconstruction d'un objet linéaire aux exigences du projet d'aménagement du territoire et du projet d'arpentage ii (à l'exception des cas où la construction d'une installation linéaire ne nécessite pas la préparation de documents d'aménagement du territoire), les exigences établies par le projet d'aménagement du territoire, si un permis est délivré pour la mise en service d'une installation linéaire, dont le placement ne nécessite pas la formation d'un terrain, ainsi que l'utilisation autorisée du terrain, les restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie, les exigences du document de projet entatsii, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences des installations de construction d'immobilisations des dispositifs de mesure utilisés les ressources énergétiques. Si, lors de la construction, de la reconstruction de l'immeuble, la surveillance de la construction par l'État est effectuée conformément à la partie 1 de l'article 54 du présent code, l'inspection d'un tel objet par l'organisme qui a délivré le permis de construire n'est pas effectuée.

(tel que modifié par les lois fédérales du 13 juillet 2015 N 216-ФЗ du 03.07.2016 N 373-ФЗ du 19.12.2016 N 445-ФЗ du 03.08.2018 N 340-ФЗ du 03.08.2018 N 341-ФЗ , à partir du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

6. Le motif de refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet est le suivant:

1) l'absence des documents visés aux parties 3 et 4 du présent article;

(telle que modifiée par la loi fédérale du 23 juin 2016 N 198-ФЗ)

2) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec les exigences de construction, de reconstruction du projet de construction d'immobilisations établies à la date de délivrance du terrain soumis pour l'obtention d'un permis pour la construction d'un plan d'urbanisme, ou en cas de construction, de reconstruction et de révision d'une installation linéaire aux exigences d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage à l'exception des cas où pour la construction, la reconstruction d'une installation linéaire n'est pas nécessaire avant commentaire sur l'aménagement du territoire), les exigences établies par le projet d'aménagement du territoire, dans le cas de la délivrance d'une autorisation de mise en service d'une installation linéaire, pour le placement de laquelle la formation d'un terrain n'est pas requise;

(telle que modifiée par les lois fédérales du 20 mars 2011 N 41-ФЗ, du 03.07.2016 N 373-ФЗ, du 03.08.2018 N 341-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

3) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec les exigences établies dans le permis de construire;

4) l'écart entre les paramètres de la documentation de conception du projet d'immobilisations construites et reconstruites;

(Article 4 tel que modifié par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

5) non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec l'utilisation autorisée du terrain et (ou) les restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de délivrance du permis de mise en service de l'installation, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par la décision d'établir ou de modifier la zone avec des conditions particulières d'utilisation du territoire, adoptées dans les cas prévus au paragraphe 9 de la partie 7 de l'article 51 du présent code, et en cours de construction, reconstruites kt construction de capital, dans le cadre de la mise en place de ce qui est défini ou zone changée en modifiant les conditions particulières d'utilisation du territoire, et non mis en service.

(L'article 5 a été introduit par la loi fédérale du 03.07.2016 N 373-ФЗ; telle que modifiée par la loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

6.1. L'absence de réception (réception dans les délais) des documents demandés conformément aux parties 3.2 et 3.3 du présent article ne constitue pas un motif de refus de délivrance d'un permis de mise en service de l'installation.

(La partie 6.1 est introduite par la loi fédérale du 01.07.2011 N 169-ФЗ)

8. Le refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet peut être contesté devant les tribunaux.

(telle que modifiée par la loi fédérale du 07.27.2006 N 143-ФЗ)

9. Une autorisation de mise en service d'un objet (à l'exception d'un objet linéaire) est délivrée au développeur si l'autorité exécutive fédérale, l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le gouvernement local, la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou la State Space Corporation Les activités de Roscosmos, qui a délivré un permis de construire, ont reçu une copie d'un schéma montrant l'emplacement de l'installation de construction d'immobilisations reconstruite et reconstruite. elstva, mise en page, les réseaux de soutien technique dans les limites de l'organisation du territoire et de la planification des terres pour accueillir une copie du système d'information de l'État pour le développement urbain.

(telle que modifiée par les lois fédérales du 07.13.2015 N 216-ФЗ, du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

9.1. Organe exécutif fédéral, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, gouvernement local, State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou State Corporation for Space Activities "Roskosmos", qui a délivré l'autorisation de mettre l'installation en service, dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date d'émission cette autorisation est accordée (y compris l'utilisation d'un système unique d'interaction électronique interministérielle et de systèmes régionaux de technologie électronique interministérielle qui y sont connectés) interaction électronique) transfert aux organes autorisés des entités constituantes de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités locales des districts municipaux, aux districts urbains, des informations, des documents, des documents visés aux clauses 3, 9 à 9.2, 11 et 12 de la partie 5 Article 56 du présent code.

(La partie 9.1 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

10. Une autorisation de mise en service d'un objet est la base de l'enregistrement par l'État de l'objet de construction d'immobilisations construit, pour modifier les documents comptables d'État de l'objet de construction d'immobilisations reconstruit.

10.1. Une annexe obligatoire au permis de mise en service de l'installation est le plan technique de l'installation de construction d'immobilisations soumis par le demandeur, préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".

(La partie 10.1 est introduite par la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 252-ФЗ; telle que modifiée par la loi fédérale du 03.07.2016 N 361-ФЗ)

10.2. Force perdue. - Loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ.

11. Le permis de mise en service de l'installation doit refléter les informations sur l'installation de construction du capital dans la quantité nécessaire pour la mise en œuvre de son enregistrement cadastral d'État. La composition de ces informations doit respecter les exigences relatives à la composition des informations dans les parties graphiques et textuelles du plan technique établi conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-ФЗ "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".

(telle que modifiée par les lois fédérales du 13.05.2008 N 66-ФЗ du 03.07.2016 N 361-ФЗ)

11.1. Après l'achèvement de la construction de l'objet de construction en capital, la personne qui exécute la construction est tenue de transférer les résultats des études d'ingénierie, la documentation de conception, les actes d'enquête sur les travaux, les structures, les sections des réseaux d'ingénierie et de support technique de l'objet de construction en capital, les autres documents nécessaires au fonctionnement d'un tel objet au développeur d'un tel objet.

(La partie 11.1 est introduite par la loi fédérale du 28 novembre 2011 N 337-ФЗ)

11.2. Lors de la réalisation de travaux visant à préserver l'objet du patrimoine culturel, l'autorisation de commander un tel objet est délivrée en tenant compte des caractéristiques établies par la législation de la Fédération de Russie sur la protection des objets du patrimoine culturel.

(La partie 11.2 est introduite par la loi fédérale du 22 octobre 2014 n ° 315-FZ)

12. Le formulaire d'autorisation pour la mise en service de l'installation est établi par l'organe exécutif fédéral autorisé par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

(telle que modifiée par la loi fédérale du 23 juillet 2008 N 160-ФЗ)

13. Dans les trois jours ouvrables suivant la date de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, l'organisme qui délivre cette autorisation doit envoyer une copie de cette autorisation à l'organe exécutif fédéral autorisé à effectuer la surveillance de la construction de l'État, si l'autorisation de mise en service des installations a été délivrée construction d'immobilisations visée au paragraphe 5.1 de l'article 6 du présent code, ou à l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée à effectuer des constructions d'État e surveillance, si l'autorisation accordée pour la mise en service d'autres la construction du capital.

(La partie 13 est introduite par la loi fédérale du 28 novembre 2011 N 337-ФЗ; telle que modifiée par la loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

14. Dans les cas prévus au paragraphe 9 de la partie 7 de l'article 51 du présent code, dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, gouvernement local, State Atomic Energy Corporation Rosatom ou la State Space Corporation Roscosmos, délivrant un tel permis, envoyer (y compris en utilisant un seul système d'interagence électronique inter actions et les systèmes régionaux d'interaction électronique interinstitutions qui y sont liés) une copie d'un tel permis aux autorités de l'État ou aux autorités locales qui ont décidé de créer ou de modifier une zone avec des conditions spéciales pour l'utilisation du territoire en rapport avec le placement de l'objet pour lequel l'autorisation a été délivrée pour entrer dans l'objet dans opération.

(La partie 14 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 342-ФЗ)

Consultant Plus: note.

Il n'est pas non plus nécessaire d'obtenir l'autorisation de mettre un objet en service dans les cas visés à l'art. 16 de la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ.

15. Un permis de mise en service d'un objet n'est pas requis si, conformément à la partie 17 de l'article 51 du présent code, la délivrance d'un permis de construire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction de l'objet.

(La partie 15 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

16. Dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin, le promoteur doit soumettre le formulaire papier par appel personnel à l'autorité fédérale autorisée à délivrer des permis de construction au plus tard un mois à compter de la date d'achèvement de la construction ou de la reconstruction du projet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin. autorité exécutive, autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou d'un gouvernement local, y compris par un centre multifonctionnel, ou envoie à ces organismes par la poste avec un accusé de réception ou un portail unique des services publics et municipaux un avis d'achèvement de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin (ci-après dénommé avis d'achèvement). L'avis d'achèvement doit contenir les informations prévues aux paragraphes 1 à 5, 7 et 8 de la partie 1 de l'article 51.1 du présent code, ainsi que des informations sur les paramètres de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin, sur le paiement de la redevance d'État pour la mise en œuvre de l'enregistrement des droits par l'État, sur la méthode d'envoi au développeur de l'avis prévu au paragraphe 5 de la partie 19 de cet article. L'avis d'achèvement est accompagné de:

1) les documents visés aux clauses 2 et 3 de la partie 3 de l'article 51.1 du présent code;

2) le plan technique de la construction du logement individuel ou de la maison de jardin;

3) un accord entre les titulaires de droits de la parcelle de terrain pour déterminer leurs parts dans le droit de propriété commune partagée du projet de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin si le terrain sur lequel la construction de logements individuels ou la maison de jardin est construite ou reconstruite appartient à deux et plus aux citoyens sur le droit de copropriété ou en location avec une pluralité de personnes du côté du locataire.

(La partie 16 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

17. S'il n'y a aucune information dans l'avis d'achèvement de construction spécifié au premier alinéa de la partie 16 du présent article, ou s'il n'y a aucun document attaché et prévu aux paragraphes 1 à 3 de la partie 16 du présent article, ainsi que si la notification d'achèvement de la construction a été reçue après dix ans à compter de la date de réception de l'avis de projet de construction, conformément auquel la construction ou la reconstruction de la construction de logements individuels ou de la maison de jardin a été effectuée, ou Aucun avis de projet de construction d'un tel ensemble de logements individuels ou maison de jardin n'a été envoyé précédemment (y compris il a été retourné au promoteur conformément à la partie 6 de l'article 51.1 du présent code) autorisé à délivrer des permis de construction par l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou un gouvernement local dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement des retours de construction au développeur notifié à l'achèvement de la construction et les documents qui y sont joints sans contrepartie, en indiquant les raisons du retour. Dans ce cas, l'avis d'achèvement est considéré comme non directionnel.

(La partie 17 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

18. La forme de l'avis d'achèvement est approuvée par l'organe exécutif fédéral, qui exerce les fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique et de la réglementation de l'État dans le domaine de la construction, de l'architecture et de l'urbanisme.

(La partie 18 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

19. Autorisé à délivrer des permis de construire, à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou au gouvernement local dans un délai de sept jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement:

1) effectue la vérification de la conformité des paramètres spécifiés dans l'avis d'achèvement de la construction d'un logement individuel ou d'un jardin avec la date effective de réception de l'avis de construction planifiée des paramètres maximaux pour la construction autorisée, la reconstruction de la construction d'immobilisations, établis par les règles d'utilisation et d'aménagement du territoire, et la documentation de planification pour le territoire et exigences obligatoires pour les paramètres des objets d'équipement la propriété établie par le présent code, d'autres lois fédérales (y compris si les paramètres limites spécifiés ou les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital sont modifiés après le jour de la réception de l'avis de construction planifiée par l'autorité compétente et que l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de la construction ou de la reconstruction objet de construction de logements individuels ou maison de jardin aux paramètres maximum et obligatoire obligatoire aux paramètres des biens d'équipement de construction en vigueur à la date de réception de l'avis de projet de construction). Si l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de l'objet de construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les paramètres limites et les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital valables à la date de réception de la notification de l'achèvement de la construction, la conformité des paramètres de l'individu construit ou reconstruit logement ou maison de jardin limite spécifiée n paramètres et exigences obligatoires pour les paramètres des biens d'équipement de construction, valables à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction;

2) vérifier en inspectant un projet d'habitation individuel ou une maison de jardin l'apparence de l'ensemble d'habitation individuel ou d'une maison de jardin selon l'apparence d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée (à condition que le promoteur dans le délai spécifié au paragraphe 3 de la partie 8 de l'article 51.1 de ce code, aucune notification n'a été envoyée concernant l'incohérence des paramètres d'un individu bâtiment personnel ou maison de jardin selon les paramètres établis et (ou) l'irrecevabilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin sur un terrain sur la base spécifiée au paragraphe 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code), ou une solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de projet de construction, dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin dans les limites d'un établissement historique d'importance fédérale ou régionale;

3) vérifier la conformité du type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin avec le type d'utilisation autorisée spécifié dans l'avis de construction prévue;

4) vérifier la possibilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par une décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées dans le cadre du projet de construction d'immobilisations prévu pour la construction, la reconstruction l'État et un tel objet de construction de capital n'est pas mis en service;

5) envoie au promoteur, de la manière indiquée dans l'avis d'achèvement de la construction, un avis sur la conformité du projet de construction individuelle ou reconstruit de maison individuelle ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur le développement urbain ou sur la non-conformité de la construction de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur l'urbanisme avec une indication de tous les motifs de cette notification. Les formulaires de notification sur la conformité du projet de construction de logements individuels ou de la maison de jardin construits ou reconstruits avec les exigences de la législation sur le développement urbain, la notification de la différence entre la construction de logements individuels ou la maison de jardin construite ou reconstruite avec les exigences de la législation sur l'urbanisme sont approuvés par l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions de développement et de mise en œuvre politique et norme publiques IVNO réglementation juridique dans le domaine de la construction, l'architecture et l'urbanisme.

(La partie 19 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

20. Un avis de non-conformité de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur les activités de développement urbain n'est envoyé que dans les cas suivants:

1) les paramètres de l'objet construit ou reconstruit de la construction de logements individuels ou d'une maison de jardin ne répondent pas aux paramètres limites spécifiés dans la clause 1 de la partie 19 du présent article pour la construction autorisée, la reconstruction des objets de construction du capital, les règles établies d'aménagement et d'aménagement du territoire, la documentation d'aménagement du territoire ou les exigences obligatoires pour les paramètres d'objet construction d'immobilisations établie par ce Code, d'autres lois fédérales;

2) l'apparence extérieure de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin ne correspond pas à la description de l'apparence extérieure d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée, ou la solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de construction envisagée, ou un avis de non-respect de la spécifiée dans notification de la construction prévue des paramètres de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin aux paramètres établis et (ou) sous Ustimov l'objet de construction de logements individuels ou maison de jardin sur un terrain pour les motifs mentionnés au paragraphe 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code, dans le cas de construction ou de reconstruction de l'objet de la construction de logements individuels ou maison de jardin dans les limites du village historique de l'importance fédérale ou régionale;

3) le type d'utilisation autorisée de l'objet de construction d'immeuble construit ou reconstruit ne correspond pas au type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin spécifié dans l'avis de construction envisagée;

4) le placement d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin n'est pas autorisé conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par la décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées en relation avec la construction du capital prévue pour la construction, la reconstruction, etc. objet de la construction du capital Coy pas mis en service.

(La partie 20 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

21. Une copie de l'avis de non-conformité de l'objet de construction de logements individuels construit ou reconstruit ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur le développement urbain est envoyée à la date limite indiquée au paragraphe 19 du présent article, autorisée à délivrer des permis de construire par l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou organisme gouvernemental local auprès de l'autorité chargée de l'enregistrement, ainsi que:

1) au pouvoir exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, autorisé à effectuer la surveillance de la construction de l'État, dans le cas où le développeur reçoit la notification spécifiée sur la base prévue au paragraphe 1 ou 2 de la partie 20 du présent article;

2) à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée dans le domaine de la protection des biens du patrimoine culturel, dans le cas où le développeur reçoit la notification spécifiée sur la base prévue au paragraphe 2 de la partie 20 du présent article;

3) à l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer la surveillance des terres domaniales, l'organisme autonome local exerçant le contrôle foncier municipal, si le promoteur reçoit cette notification sur la base prévue à la clause 3 ou 4 de la partie 20 du présent article.

(La partie 21 est introduite par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

Chapitre 6.1. AUTO-RÉGLEMENTATION DANS LE DOMAINE DE L'INGÉNIERIE, CONCEPTION DE CONSTRUCTION ARCHITECTURALE, CONSTRUCTION, RECONSTRUCTION, RÉPARATION DE CAPITAL, DÉMOLITION D'OBJETS DE CONSTRUCTION DE CAPITAL

(telle que modifiée par la loi fédérale du 03.08.2018 N 340-ФЗ)

(introduit par la loi fédérale du 22 juillet 2008 N 148-ФЗ)

Code d'urbanisme (GrK) de la Fédération de Russie   se spécialise dans la régulation des activités de développement urbain visant le développement des zones urbaines, des agglomérations diverses et des relations individuelles (liées à ces travaux, services). Il contribue au développement durable des territoires basé sur l'aménagement du territoire et le zonage de l'urbanisme. Il contrôle l'équilibre de la prise en compte des facteurs économiques, environnementaux, sociaux, etc. lors de l'urbanisme. Il proclame fournir aux personnes handicapées les conditions appropriées pour leur accès sans entrave à diverses installations. Soulève des questions telles que la participation des personnes et de leurs associations à la mise en œuvre du développement urbain, la liberté de cette participation, la responsabilité des autorités de l'État de notre pays, des agences gouvernementales des entités constitutives de la Fédération de Russie et de l'autonomie locale pour garantir des conditions de vie décentes, etc.

Dans la nouvelle édition du code de l'urbanisme, la procédure existante pour la mise en service d'un objet a été fondamentalement modifiée. Les règles sont également régies par le règlement sur la mise en œuvre des SOG dans la Fédération de Russie, décision gouvernementale n ° 441. Ensuite, nous examinerons comment la mise en service des projets de construction est en cours.

Cadre réglementaire

La décision gouvernementale n ° 441 réglemente les activités de l'organe exécutif fédéral accordant la permission de mettre l'installation en service. L'arrêté du ministère du développement régional réglemente les activités des autorités habilitées en matière de paperasse pour les structures situées dans des territoires spéciaux. Ces zones comprennent des parcelles de terrain qui ne sont pas couvertes ou non établies par les règlements d'urbanisme, à l'exception des projets de construction d'immobilisations, pour lesquels l'exécution de l'expertise de l'État des documents de projet ou la délivrance de permis de construire sont attribuées à d'autres institutions exécutives fédérales.

Règles générales

L'autorisation de mettre en service l'installation est délivrée par l'autorité qui a émis le même document pour la construction de l'installation. Pour l'obtenir, vous devez contacter l'autorité autorisée avec une déclaration. Le délai de mise en service est de 10 jours. Pendant cette période, l'organisme agréé accepte et examine les documents soumis, procède aux vérifications nécessaires. Sur la base des résultats de ces procédures, soit l'autorisation est accordée de mettre l'installation en service, soit un refus est donné. Dans ce cas, ce dernier doit être motivé.

Activités avant le contrôle final

La phase préparatoire comprend:

1. Lancement des tests.
2. Tests individuels des équipements installés, lancements fonctionnels de systèmes individuels.
3. Acceptation de l'objet de construction du capital (lors de l'exécution des travaux dans le cadre du contrat).

Lors de la construction et de l'installation des structures, il est nécessaire d'effectuer une réception intermédiaire des éléments structurels et des composants de l'équipement, ainsi que des travaux secrets. Des tests fonctionnels et individuels sont effectués avec la participation du client après l'achèvement de l'installation et de la construction. Les déficiences et les défauts qui sont autorisés pendant le fonctionnement, les déficiences de l'équipement détectées lors des tests d'essai, doivent être éliminées avant le début d'un lancement complet. Des tests généraux doivent être effectués par le client lors de l'inspection finale. Au cours de sa mise en œuvre, le fonctionnement conjoint des unités principales et de toutes les unités auxiliaires sous charge est vérifié. Les tests complexes de systèmes selon des schémas qui ne sont pas prévus dans la conception ne sont pas autorisés.

Contrôle final

Certains documents sont joints à la demande. Leur liste est strictement réglementée par la loi et ne peut être élargie à la demande de l'organisme d'inspection agréé. La déclaration du développeur doit être accompagnée d'une conclusion sur la conformité de la structure aux exigences des réglementations techniques et de la documentation de conception. Ce document est publié par l'autorité de contrôle de l'État. Cependant, avant que la conclusion sur la conformité ne soit émise, l'installation doit passer un contrôle final. Sur la base de ses résultats, soit une décision de publier un document est prise, soit un refus de le faire. L'inspection finale est effectuée après l'achèvement de la construction, la révision, la reconstruction. Selon la complexité de la structure, jusqu'à un mois est autorisé pour cette procédure. Une conclusion est émise s'il n'y a pas eu d'incohérences ou de violations dans l'établissement, ou si elles ont été éliminées dans le délai prescrit.

Autorité de l'organisme de contrôle

Lors de l'évaluation finale, le superviseur en personne des fonctionnaires vérifie la disponibilité des certificats d'autres organismes de contrôle et de supervision de l'État, ainsi que des entreprises exploitantes qui fournissent des services publics, sur la connexion des réseaux externes aux installations selon un schéma en cours, remplissant les conditions techniques et les acceptant pour la maintenance.

Montage non autorisé de pièces

Dans ce cas, ainsi que si le développeur n'a pas informé en temps opportun l'organisme de contrôle de l'État du début de la construction, il doit contacter une organisation spécialisée indépendante pour mener une étude détaillée (instrumentale) des éléments structurels de la structure ou de l'ensemble du bâtiment. Les résultats de cette enquête se présentent sous la forme d'un rapport à ce sujet. conditions sont fournies à l'autorité de contrôle de l'État. S'ils sont positifs, l'autorité autorisée peut décider d'émettre une déclaration de conformité.

De quoi avez-vous besoin pour obtenir un AIA?

Pour ce faire, contactez le superviseur avec une déclaration. Les documents suivants doivent être joints à l'appel:

• Acte d'inspection finale par un fonctionnaire d'un organisme agréé.
• Le certificat d'acceptation pour la construction d'une installation sur la base d'un contrat.

Point important

La surveillance de l'État est effectuée à partir de la date de réception de la notification du début des travaux jusqu'au moment où l'AIA est délivré à l'installation réparée, reconstruite ou construite conformément aux exigences des règlements techniques, des documents de conception et d'autres documents. Cela signifie qu'une conclusion positive est émise si des mesures de contrôle ont été appliquées tout au long de la période de construction. Si la supervision n'a pas été effectuée par la faute du constructeur, l'organisme agréé a le droit de refuser de délivrer un AIA.

Acte de mise en service d'un objet

Il s'agit d'un document qui certifie l'achèvement complet de la construction, de la réparation, de la révision ou de la reconstruction de la structure. Ce papier doit être conforme au permis de construire. Le formulaire dans lequel le rapport de mise en service de l'établissement est établi est approuvé dans la décision gouvernementale n ° 698. Ensuite, nous examinons les documents qui doivent être fournis.

Mise en service: documents

La liste des titres est établie à l'art. 55, partie 3 GrK. La liste comprend:

1. Documents de titre pour le terrain.
2. Documents certifiant l'acquisition des droits sur le lotissement où la construction a été réalisée.
3. Plan d'urbanisme du site. Son formulaire est approuvé par la décision gouvernementale n ° 840.
4. Permis de construire. Il doit être établi conformément à l'art. 51 GrK. Les articles publiés avant l'entrée en vigueur de la nouvelle édition sont également reconnus comme valables.
5. Conclusion de l'autorité de surveillance des incendies (si ces mesures de contrôle sont prévues).
6. Le schéma de localisation de l'installation réparée, reconstruite ou construite, les réseaux de communication d'ingénierie au sein du terrain, l'organisation de la planification du lieu.
7. Conclusion de l'organisme de contrôle de l'État (s'il est envisagé de mettre en œuvre des mesures de contrôle) sur la conformité de la structure aux exigences établies et au plan technique.

Informations sujettes à transfert gratuit

Pour effectuer la mise en service du bien, des copies doivent être fournies à l'organisme habilité:

1. Documents confirmant la conformité des paramètres de construction au projet et signés par le client ou directement par la personne réalisant sa construction.
2. Acte d'acceptation de l'objet. Il est fourni si la construction est réalisée dans le cadre d'un contrat.
3. Un document confirmant la conformité de la structure aux exigences ci-dessus. Ce document doit également être signé par le client ou l'entrepreneur.
4. Documents confirmant la conformité de l'objet aux conditions techniques. Ces documents sont signés par des représentants des organisations responsables de l'utilisation des réseaux de communication d'ingénierie.

Comptabilité technique et inventaire

Pour les réaliser, les documents suivants doivent être soumis à la succursale FSUE à l'emplacement de la structure:

1. Planification urbaine et documentation du projet avec un schéma d'implantation général. Ce dernier est disponible à l'échelle 1: 2000 ou 1: 500.
2. Un extrait de l'EGRZKR (registre d'état civil du cadastre foncier) avec le plan et le numéro cadastral de la parcelle.
3. Autorisation de mise en service de l'installation.
4. Preuve de propriété foncière.

Inscription

Cette procédure est effectuée par l'organisme fédéral autorisé à l'emplacement de la structure. Pour l'enregistrement de l'État sont nécessaires:

1. Titre et documents constitutifs du titulaire du droit d'auteur.
2. Plan de construction.
3. Certificat d'enregistrement
4. Extrait du registre national des aménagements urbains. Ce document est valable un mois à compter de la date d'émission.
5. Documents certifiant les droits sur le site.
6. Permis de construction et de mise en service.

Glazov Alexander Alexandrovich

Dans la matière de cet article, nous examinerons les questions clés liées à la délivrance de permis pour la mise en service des installations de construction d'immobilisations visées à la clause 4 de la partie 5 et à la clause 1 de la partie 6 de l'article 51 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie (à l'exception des projets de construction d'immobilisations pour lesquels la délivrance de permis de construire affectés à d'autres organes exécutifs fédéraux) sur l'exemple de Moscou.

Qu'est-ce qu'une autorisation pour mettre un objet en service et pourquoi l'obtenir?

Selon la législation de la Fédération de Russie (article 55 du code de l'urbanisme), la mise en service d'un objet n'est possible qu'après avoir obtenu l'autorisation appropriée des autorités de régulation.

Une autorisation de mise en service d'un objet est un document certifiant l'achèvement de la construction, la reconstruction de l'objet de construction en capital conformément au permis de construction, la documentation de conception, ainsi que la conformité de l'objet de construction en capital construit et reconstruit avec les exigences de construction, la reconstruction de l'objet de construction en capital établie par à la date de délivrance du terrain proposé pour l'obtention d'un permis de construire TCA, permise par l'utilisation des terres ou (dans le cas de la construction, la reconstruction d'un objet linéaire) zone de planification du projet et la conception d'arpentage et limites établies conformément à la terre et d'autres Fédération de Russie.

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L'autorisation de mise en service de l'installation est la base pour que le constructeur / client technique entame la procédure d'enregistrement de l'objet avec enregistrement cadastral et enregistrement des droits de propriété. Ensuite, nous déterminerons comment obtenir ce document et quelles procédures vous devez suivre.

Qui délivre l'autorisation de mettre en service des projets de construction?

La demande d'autorisation de mise en service doit se faire auprès de l'organe exécutif autorisé (l'organisme qui a délivré le permis de construire). À Moscou, l'organisation responsable de la délivrance des permis de mise en service des objets est le Comité de supervision de la construction de l'État de Moscou. Le site Web de l’organisation dans la section «Services publics» fournit des informations détaillées sur la procédure à suivre pour fournir le service public «Obtention de la permission de mettre un objet en service».

Registre des autorisations de mise en service d'un objet.

Vous pouvez vérifier l'autorisation de mettre l'installation en service sur le site Web du ministère de la Construction. Le Ministère de la construction et du logement et des services communaux de la Fédération de Russie tient un registre de tous les permis délivrés pour la mise en service de bâtiments et de structures.

Vous trouverez ci-dessous un exemple d'autorisation de mise en service d'un objet.

Mise en service: une liste des documents requis.

Pour obtenir la permission de mettre en service des installations de construction d'immobilisations (installations non linéaires) à usage commercial, le promoteur soumet les documents suivants: Demande de délivrance d'une autorisation. Document d'identification du demandeur (original pour faire une copie) ou document confirmant l'autorité du représentant du demandeur d'agir au nom du demandeur (si la prestation n'est pas demandée par le demandeur lui-même, mais par son mandataire).

1. Documents confirmant la propriété du terrain.
2. L'acte de mise en service de l'installation (certificat d'acceptation) de l'installation d'immobilisations. (Ce document est nécessaire si un contrat général pour la construction d'un objet a été conclu).
3. Un document confirmant la conformité de l'immeuble construit avec les exigences des règlements techniques (établi et signé par la personne qui effectue la construction).
4. Un document confirmant la conformité des paramètres du projet d'immobilisations construites avec la documentation du projet, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences pour équiper les installations de construction d'immobilisations de compteurs pour l'utilisation des ressources énergétiques (signé par la personne qui exécute la construction).
5. Certificats sur la mise en œuvre de spécifications techniques signés par des représentants d'organisations exploitant des réseaux d'ingénierie.
6. Le schéma de l'organisation de la planification de la parcelle de terrain, montrant l'emplacement de l'installation de construction d'immobilisations construites, les réseaux d'ingénierie.
7. AIA (Conclusion sur la conformité de l'immeuble construit avec les exigences des règlements techniques et la documentation de conception).
8. Contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire pour le propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident dans une installation dangereuse, conformément à la législation de la Fédération de Russie.
9. Plan technique (conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 01.03.2013 n ° 175 «sur l'établissement du document nécessaire pour obtenir l'autorisation de mettre un objet en service»).
10. Pour les installations électriques, les systèmes d'alimentation en gaz, les infrastructures de transport, le transport par pipeline ou les communications, une description textuelle et graphique des limites de la zone protégée est également fournie.

Procédure d'obtention de l'AIA

Le client soumet un avis d'achèvement de la construction (reconstruction) à l'organisme régional de supervision de la construction de l'État, qui, après vérification de l'installation, émet gratuitement une conclusion sur la conformité du bâtiment ou de la construction (reconstruit) jusqu'à 7 jours ouvrables. En savoir plus sur la procédure dans notre article sur.

Documentation supplémentaire demandée au système d'information.

De plus, lors de la fourniture de ce service, Gosstroynadzor demande la documentation suivante au système d'information:

1. GPZU (Plan Urbain du Terrain).
2. Permis de construire.
3. AGR approuvé (Certificat d'approbation de la décision architecturale et urbanistique de l'objet) (si nécessaire).

Délai de mise en service

La durée totale de la délivrance d'un permis de mise en service d'un objet est de 10 jours, et vous ne serez pas tenu d'avoir une visite en personne à un organisme gouvernemental à n'importe quelle étape de l'examen de la demande. Le service est fourni gratuitement et un permis (ou un refus motivé de délivrer un permis) est envoyé au demandeur par voie électronique sur un compte personnel sur le portail ou est remis en personne.

Ayant reçu l'autorisation de mettre la propriété en exploitation, le promoteur obtient le droit de procéder à l'enregistrement cadastral de la propriété et d'enregistrer la propriété de la propriété.

Dans quels cas peut-on refuser de délivrer un permis de mise en service d'un objet?

Nous énumérons les principaux cas dans lesquels le demandeur peut se voir refuser un permis de construire. Cela comprend:

• non-conformité du projet de construction d'immobilisations avec les exigences du plan de développement urbain du terrain;
• non-conformité du projet d'immobilisations aux exigences établies dans le permis de construire;
• inadéquation des paramètres de la documentation de conception du projet de construction d'immobilisations construit et reconstruit.

Dans quels cas n'est-il pas nécessaire d'obtenir l'autorisation de mettre un objet en service?

La permission de mettre un objet en service n'est pas requise pour les projets de construction non immobilisés, pour lesquels un permis de construction n'est pas requis.

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Article 55. Délivrance de l'autorisation de mettre un objet en service

• vérifié aujourd'hui
• code du 07/01/2019
• entré en vigueur le 30 décembre 2004

Art. 55 Code d'urbanisme modifié en dernier lieu le 1er janvier 2019.

L'article a une nouvelle édition, en vigueur le 1er janvier 2021.
Afficher les modifications dans une future édition

Comparer avec l'éditorial de l'article du 01/01/2021 09/01/2018 04/08/2018 01/01/2018 07/01/2017 01/01/2017 31/12/2016 04/07/2016 13/06/2016 13/13/2015 01/22/2015 01/01/2013 25/06/2012 01/01/2012 29/11/2011 22/07/2011 07/01/2011 25/03/2011 12/07/2010 27/11/2009 01/01/2009 17/05/2008 01/01/2007 29/07/2006 01/01/2006 30/12/2004

Une autorisation de mise en service d'un objet est un document qui certifie l'achèvement de la construction, la reconstruction de l'objet de construction en capital conformément au permis de construction, la documentation de conception, ainsi que la conformité de l'objet de construction en capital construit et reconstruit avec les exigences pour la construction, la reconstruction de l'objet de construction en capital, établie à la date de délivrance présentée pour l'obtention d'un permis de construction de terrain, utilisation autorisée du terrain ou en cas de construction, reconstruction d'un objet linéaire, projet d'aménagement du territoire et projet d'arpentage (à l'exception des cas où la préparation de la documentation sur un aménagement du territoire n'est pas requise pour la construction, reconstruction d'un objet linéaire), projet d'aménagement du territoire en cas de délivrance de permis pour la mise en service d'une installation linéaire, pour le placement de laquelle la formation d'un terrain n'est pas requise, ainsi que des restrictions tanovlenii conformément à la terre et d'autres lois russe.

Pour mettre en service l'installation, le promoteur demande à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, au gouvernement local, à la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou à la State Space Corporation Roscosmos, qui a délivré le permis de construire, directement ou par l'intermédiaire de centre multifonctionnel avec une demande d'autorisation de mise en service.

Pour prendre une décision sur la délivrance d'une autorisation de mise en service d'un objet, les documents suivants sont requis:

• 1) les titres de propriété d'un terrain, y compris un accord sur l'établissement d'une servitude, une décision sur l'établissement d'une servitude publique;
• 2) un plan d'urbanisme du terrain soumis pour l'obtention d'un permis de construire, ou en cas de construction, de reconstruction d'un objet linéaire, d'un projet d'aménagement du territoire et d'un projet d'arpentage (sauf dans les cas où la préparation de la documentation d'aménagement du territoire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction d'un objet linéaire) , un projet d'aménagement du territoire en cas de délivrance d'un permis de mise en service d'une installation linéaire pour le placement de laquelle la formation de terrain n'est pas requise TKA;
• 3) permis de construire;
• 4) l'acte d'acceptation de l'immobilisation (en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction);
• 5) est devenue invalide depuis le 4 août 2018 - Loi fédérale du 3 août 2018 N 340-ФЗ
• 6) un acte confirmant la conformité des paramètres du projet de construction d'immobilisations construit et reconstruit avec la documentation du projet, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences pour équiper le projet de construction d'immobilisations de compteurs pour les ressources énergétiques utilisées, et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le technicien par le client en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction poison, ainsi que par la personne exerçant le contrôle de la construction, dans le cas du contrôle de la construction en vertu du contrat);
• 7) des documents confirmant la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les conditions techniques et signés par les représentants des organisations exploitant des réseaux d'ingénierie (le cas échéant);
• 8) un diagramme montrant l'emplacement de l'objet de construction d'immeuble construit et reconstruit, l'emplacement des réseaux de soutien technique à l'intérieur des limites du terrain et l'organisation de la planification du terrain et signé par la personne qui exécute la construction (la personne qui exécute la construction et le développeur ou le client technique en cas de construction, reconstruction sur la base d'un contrat de construction), sauf en cas de construction, reconstruction d'une installation linéaire et;
• 9) la conclusion de l'organisme national de supervision de la construction (s'il est envisagé d'effectuer une supervision publique de la construction conformément à la partie 1 de l'article 54 du présent code) sur la conformité de l'installation de construction d'immobilisations construite et reconstruite avec les exigences de la documentation de conception, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences pour l'équipement d'une installation d'immobilisations construction d'appareils de mesure des ressources énergétiques utilisées, conclusion d'une personne habilitée à mettre en œuvre état ederalnogo surveillance environnementale de l'organe exécutif fédéral (ci-après - l'autorité de l'Etat fédéral contrôle écologique), émis dans les cas visés au paragraphe 7 de l'article 54 du présent code;
• 10) un document confirmant la conclusion d'un contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse conformément à la législation de la Fédération de Russie sur l'assurance responsabilité civile obligatoire du propriétaire d'une installation dangereuse pour les dommages résultant d'un accident survenu dans une installation dangereuse;
• 11) l'acte d'acceptation des travaux effectués pour préserver le site du patrimoine culturel, approuvé par l'organisme compétent pour la protection du patrimoine culturel, défini par la loi fédérale du 25 juin 2002 N 73-ФЗ "sur les objets du patrimoine culturel (monuments historiques et culturels) des peuples de la Fédération de Russie", lorsque restauration, conservation, réparation de cet objet et son adaptation à un usage moderne;
• 12) le plan technique du projet de construction d'immobilisations préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З «sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État»;
• 13) est devenue invalide depuis le 4 août 2018 - Loi fédérale du 3 août 2018 N 342-ФЗ
• 3.1. Le document et la conclusion spécifiés dans les clauses 6 et 9 de la partie 3 du présent article contiennent des informations sur les valeurs normatives des indicateurs inclus dans les exigences d'efficacité énergétique de l'objet de construction en capital, et sur les valeurs réelles de ces indicateurs déterminées par rapport à l'objet de construction en capital construit et reconstruit à la suite de recherches, mesures, examens, tests, ainsi que d'autres informations sur la base desquelles la conformité d'un tel objet aux exigences est établie Niyama l'efficacité énergétique et les exigences de ses équipements dispositifs de mesure utilisés les ressources énergétiques. Pendant la construction, la reconstruction d'un immeuble à appartements, la conclusion de l'organe de supervision de la construction de l'État devrait également contenir des informations sur la classe d'efficacité énergétique de l'immeuble, déterminée conformément à la législation sur la conservation de l'énergie et sur l'augmentation de l'efficacité énergétique.

Les documents (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) visés aux paragraphes 1, 2, 3 et 9 de la troisième partie du présent article sont demandés par les organismes visés à la deuxième partie du présent article aux organes de l'État, aux collectivités locales et subordonnés aux organes ou organismes de l'État les organisations gouvernementales locales en possession de ces documents, si le développeur n'a pas soumis ces documents de manière indépendante.

Les documents visés aux paragraphes 1, 4, 5, 6, 7 et 8 de la troisième partie du présent article sont envoyés par le demandeur de manière indépendante si les documents spécifiés (leurs copies ou informations qu'ils contiennent) ne sont pas à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou des autorités subordonnées gouvernement ou des organisations gouvernementales locales. Si les documents mentionnés dans la présente partie sont à la disposition des autorités de l'État, des autorités locales ou des organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux autorités locales, ces documents seront demandés par l'organisme spécifié dans la partie 2 du présent article aux autorités et aux organisations qui disposent de telles documents, si le développeur n'a pas soumis ces documents de manière indépendante.

Sur demande interministérielle des autorités visées dans la partie 2 du présent article, les documents (copies ou informations qu'ils contiennent) prévus par la partie 3 du présent article sont fournis par les organes de l'État, les collectivités locales et les organisations subordonnées aux organes de l'État ou aux collectivités locales à la disposition desquelles ces documents sont localisés, au plus tard trois jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande interministérielle pertinente.

Le gouvernement de la Fédération de Russie peut établir, en plus de ceux stipulés dans la partie 3 du présent article, d'autres documents nécessaires pour obtenir l'autorisation de mettre l'installation en service, afin d'obtenir dans son intégralité les informations nécessaires pour mettre l'objet de construction en capital dans la comptabilité nationale.

Pour obtenir la permission de mettre un objet en service, il est permis d'exiger uniquement les documents spécifiés dans les parties 3 et 4 de cet article. Les documents prévus aux parties 3 et 4 du présent article peuvent être envoyés sous forme électronique. Le gouvernement de la Fédération de Russie ou la plus haute instance exécutive du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (en ce qui concerne les cas de délivrance d'autorisation de mise en service d'un objet par les autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération de Russie, les organes d'autonomie locale) peut établir des cas dans lesquels la direction spécifiée dans les parties 3 et 4 du présent article documents réalisés exclusivement sous forme électronique. La procédure d'envoi des documents spécifiés dans les parties 3 et 4 du présent article aux organes exécutifs fédéraux, aux organes exécutifs d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, aux autorités locales, à la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou à la State Corporation autorisés à délivrer les autorisations de mise en service de l'installation pour les activités spatiales, Roscosmos est réglé électroniquement par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'organisme, la State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou la State Corporation for Space Activities "Roskosmos", qui a délivré le permis de construire, doit garantir dans les sept jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande d'autorisation de mise en service que les documents sont vérifiés et corrects. spécifié dans la partie 3 du présent article, l'inspection des installations de construction d'immobilisations et délivrer au demandeur l'autorisation de mettre en service l'installation ou refuser de délivrer une telle autorisation avec raisons Azan du refus. Lors de l'inspection de l'objet de construction d'immeuble construit et reconstruit, la conformité d'un tel objet avec les exigences spécifiées dans le permis de construire, les exigences de construction, de reconstruction de l'immeuble de construction d'immobilisations établies à la date d'émission du terrain soumis pour l'obtention du permis de construction, ou en cas de construction, est vérifiée , reconstruction d'un objet linéaire aux exigences du projet d'aménagement du territoire et du projet d'arpentage ii (à l'exception des cas où la construction d'une installation linéaire ne nécessite pas la préparation de documents d'aménagement du territoire), les exigences établies par le projet d'aménagement du territoire, si un permis est délivré pour la mise en service d'une installation linéaire, dont le placement ne nécessite pas la formation d'un terrain, ainsi que l'utilisation autorisée du terrain, les restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie, les exigences du document de projet entatsii, y compris les exigences d'efficacité énergétique et les exigences des installations des dispositifs comptables de construction d'immobilisations utilisées les ressources énergétiques. Si, lors de la construction, de la reconstruction de l'immeuble, la surveillance de la construction par l'État est effectuée conformément à la partie 1 de l'article 54 du présent code, l'inspection d'un tel objet par l'organisme qui a délivré le permis de construire n'est pas effectuée.

Les motifs de refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet sont les suivants:

L'absence de réception (réception dans les délais) des documents demandés conformément aux parties 3.2 et 3.3 du présent article ne constitue pas un motif de refus de délivrance d'un permis de mise en service de l'installation.

Un refus de délivrer un permis de mise en service d'un objet peut être contesté devant les tribunaux.

L'autorisation de mettre un objet en service (à l'exception d'un objet linéaire) est délivrée au développeur si l'autorité exécutive fédérale, l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le gouvernement local, la State Atomic Energy Corporation Rosatom ou la State Corporation for Space Activities " Roscosmos ", qui a délivré un permis de construire, a reçu gratuitement une copie d'un schéma montrant l'emplacement de l'immeuble construit et reconstruit. terrain, l'emplacement des réseaux d'ingénierie et de soutien technique dans les limites de la parcelle de terrain et l'organisation de la planification de la parcelle de terrain, pour placer une telle copie dans le système d'information de l'État pour fournir des activités d'urbanisme.

Organe exécutif fédéral, organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, gouvernement local, State Atomic Energy Corporation "Rosatom" ou State Corporation for Space Activities "Roskosmos", qui a délivré l'autorisation de mettre l'installation en service, dans un délai de cinq jours ouvrables à compter de la date d'émission cette autorisation est accordée (y compris l'utilisation d'un système unique d'interaction électronique interministérielle et de systèmes régionaux de technologie électronique interministérielle qui y sont connectés) interaction électronique) transfert aux organes autorisés des entités constituantes de l'État de la Fédération de Russie, aux autorités locales des districts municipaux, aux districts urbains, des informations, des documents, des documents visés aux clauses 3, 9 à 9.2, 11 et 12 de la partie 5 Article 56 du présent code.

L'autorisation de mise en service de l'installation est la base de l'enregistrement par l'État de l'objet de construction d'immobilisations construit, pour modifier les documents comptables d'État de l'objet de construction d'immobilisations reconstruit.

Une annexe obligatoire au permis de mise en service de l'installation est le plan technique de l'installation de construction d'immobilisations soumis par le demandeur, préparé conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-"З "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".

Le permis de mise en service de l'installation devrait refléter des informations sur l'installation de construction du capital dans le montant nécessaire à la mise en œuvre de son enregistrement cadastral d'État. La composition de ces informations doit respecter les exigences relatives à la composition des informations dans les parties graphiques et textuelles du plan technique établi conformément à la loi fédérale du 13 juillet 2015 N 218-ФЗ "sur l'enregistrement des biens immobiliers par l'État".

Après l'achèvement de la construction de l'objet de construction en capital, la personne qui exécute la construction est tenue de transférer les résultats des études d'ingénierie, la documentation de conception, les actes d'enquête sur les travaux, les structures, les sections des réseaux d'ingénierie et de support technique de l'objet de construction en capital, les autres documents nécessaires au fonctionnement d'un tel objet au développeur d'un tel objet.

Lors de l'exécution de travaux de conservation d'un objet du patrimoine culturel, l'autorisation de commander un tel objet est délivrée en tenant compte des caractéristiques établies par la législation de la Fédération de Russie sur la protection des objets du patrimoine culturel.

Le formulaire d'autorisation de mise en service est établi par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Dans les trois jours ouvrables suivant la date de délivrance de l'autorisation de mise en service de l'installation, l'organisme qui a délivré cette autorisation doit envoyer une copie de cette autorisation à l'organe exécutif fédéral autorisé à effectuer la surveillance de la construction de l'État, si l'autorisation a été délivrée pour la mise en service des immobilisations visés au paragraphe 5.1 de l'article 6 du présent code, ou à l'autorité exécutive d'une entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée à effectuer des travaux de construction d'État de la surveillance, si l'autorisation accordée pour la mise en service d'autres la construction du capital.

Dans les cas prévus par la clause 9 de la clause 7 de l'article 51 du présent code, dans les trois jours ouvrables à compter de la date de délivrance de l'autorisation de mise en service, l'organe exécutif fédéral, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, le gouvernement local, la State Atomic Energy Corporation Rosatom "ou la State Space Corporation Roscosmos, qui a délivré une telle autorisation, envoyer (notamment en utilisant un seul système d'interaction électronique interagences et les systèmes régionaux d'interaction électronique interministérielle qui y sont liés) une copie d'un tel permis aux autorités de l'État ou aux autorités locales qui ont décidé de créer ou de modifier une zone avec des conditions particulières d'utilisation du territoire en rapport avec le placement de l'installation pour laquelle l'autorisation a été délivrée pour entrer dans l'installation en opération.

Une autorisation de mise en service d'un objet n'est pas requise si, conformément à la partie 17 de l'article 51 du présent code, la délivrance d'un permis de construire n'est pas requise pour la construction ou la reconstruction de l'objet.

Dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin, le promoteur doit soumettre le formulaire papier par appel personnel à l'organe exécutif fédéral autorisé à délivrer les permis de construction au plus tard un mois à compter de la date d'achèvement de la construction ou de la reconstruction de la construction de logement individuel ou de la maison de jardin , une autorité exécutive d'un sujet de la Fédération de Russie ou d'un gouvernement local, y compris par le centre fonctionnel, ou envoie à ces autorités par la poste avec un accusé de réception ou un portail unique des services publics et municipaux un avis d'achèvement de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin (ci-après - notification d'achèvement de la construction). L'avis d'achèvement doit contenir les informations prévues aux paragraphes 1 à 5, 7 et 8 de la partie 1 de l'article 51.1 du présent code, ainsi que des informations sur les paramètres de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin, sur le paiement de la redevance d'État pour la mise en œuvre de l'enregistrement des droits par l'État, sur la méthode d'envoi au développeur de l'avis prévu au paragraphe 5 de la partie 19 de cet article. L'avis d'achèvement est accompagné de:

• 1) les documents visés aux clauses 2 et 3 de la partie 3 de l'article 51.1 du présent code;
• 2) le plan technique de la construction du logement individuel ou de la maison de jardin;
• 3) un accord entre les titulaires de droits de la parcelle de terrain pour déterminer leurs parts dans le droit de propriété commune partagée du projet de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin si le terrain sur lequel la construction de logements individuels ou la maison de jardin est construite ou reconstruite appartient à deux et plus aux citoyens sur le droit de copropriété ou en location avec une pluralité de personnes du côté du locataire.

S'il n'y a aucune information dans l'avis d'achèvement de construction spécifié au premier paragraphe de la partie 16 du présent article, ou s'il n'y a aucun document attaché et prévu aux paragraphes 1 à 3 de la partie 16 du présent article, ainsi que si la notification d'achèvement de la construction a été reçue après dix ans à compter de la date de réception de l'avis de construction envisagée, conformément auquel la construction ou la reconstruction de la construction de logements individuels ou de la maison de jardin, ou Aucun litige concernant la construction prévue d'un tel ensemble de logements individuels ou maison de jardin n'a été envoyé auparavant (y compris le retour au promoteur conformément à la partie 6 de l'article 51.1 du présent code), autorisé à délivrer des permis de construction par l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou un gouvernement local dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction renvoie une notification au développeur à l'achèvement de la construction et des documents qui y sont joints sans considération, en indiquant les raisons du retour. Dans ce cas, l'avis d'achèvement est considéré comme non directionnel.

L'avis d'achèvement est approuvé par l'organe exécutif fédéral, qui exerce des fonctions d'élaboration et de mise en œuvre de la politique de l'État et de la réglementation juridique dans le domaine de la construction, de l'architecture et de l'urbanisme.

Autorisé à délivrer des permis de construire, à l'organe exécutif fédéral, à l'organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou au gouvernement local dans les sept jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis d'achèvement:

• 1) effectue la vérification de la conformité des paramètres spécifiés dans l'avis d'achèvement de la construction d'un logement individuel ou d'un jardin avec la date effective de réception de l'avis de construction planifiée des paramètres maximaux pour la construction autorisée, la reconstruction de la construction d'immobilisations, établis par les règles d'utilisation et d'aménagement du territoire, et la documentation de planification pour le territoire et exigences obligatoires pour les paramètres des objets d'équipement la propriété établie par le présent code, d'autres lois fédérales (y compris si les paramètres limites spécifiés ou les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital sont modifiés après le jour de la réception de l'avis de construction planifiée par l'autorité compétente et que l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de la construction ou de la reconstruction objet de construction de logements individuels ou maison de jardin aux paramètres maximum et obligatoire obligatoire aux paramètres des biens d'équipement de construction en vigueur à la date de réception de l'avis de projet de construction). Si l'avis d'achèvement confirme la conformité des paramètres de l'objet de construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les paramètres limites et les exigences obligatoires pour les paramètres des objets de construction en capital valables à la date de réception de la notification de l'achèvement de la construction, la conformité des paramètres de l'individu construit ou reconstruit logement ou maison de jardin limite spécifiée n paramètres et exigences obligatoires pour les paramètres des biens d'équipement de construction, valables à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction;
• 2) vérifier en inspectant un projet d'habitation individuel ou une maison de jardin l'apparence de l'ensemble d'habitation individuel ou d'une maison de jardin selon l'apparence d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée (à condition que le promoteur dans le délai spécifié au paragraphe 3 de la partie 8 de l'article 51.1 de ce code, aucune notification n'a été envoyée concernant l'incohérence des paramètres d'un individu bâtiment personnel ou maison de jardin selon les paramètres établis et (ou) l'irrecevabilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin sur un terrain sur la base spécifiée au paragraphe 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code), ou une solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de projet de construction, dans le cas de la construction ou de la reconstruction d'un projet de logement individuel ou d'une maison de jardin dans les limites d'un établissement historique d'importance fédérale ou régionale;
• 3) vérifier la conformité du type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin avec le type d'utilisation autorisée spécifié dans l'avis de construction prévue;
• 4) vérifier la possibilité de placer un objet de construction de logement individuel ou une maison de jardin conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par une décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées dans le cadre du projet de construction d'immobilisations prévu pour la construction, la reconstruction l'État et un tel objet de construction de capital n'est pas mis en service;
• 5) envoie au promoteur, de la manière indiquée dans l'avis d'achèvement de la construction, un avis sur la conformité du projet de construction individuelle ou reconstruit de maison individuelle ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur le développement urbain ou sur la non-conformité de la construction de logement individuel construit ou reconstruit ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur l'urbanisme avec une indication de tous les motifs de cette notification. Les formulaires de notification sur la conformité du projet de construction de logements individuels ou de la maison de jardin construits ou reconstruits avec les exigences de la législation sur le développement urbain, la notification de la différence entre la construction de logements individuels ou la maison de jardin construite ou reconstruite avec les exigences de la législation sur l'urbanisme sont approuvés par l'organe exécutif fédéral qui exerce les fonctions de développement et de mise en œuvre politique et norme publiques IVNO réglementation juridique dans le domaine de la construction, l'architecture et l'urbanisme.

Un avis de non-conformité de la construction de logements individuels construits ou reconstruits ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur les activités de développement urbain n'est envoyé que dans les cas suivants:

• 1) les paramètres de l'objet construit ou reconstruit de la construction de logements individuels ou d'une maison de jardin ne répondent pas aux paramètres limites spécifiés dans la clause 1 de la partie 19 du présent article pour la construction autorisée, la reconstruction des objets de construction du capital, les règles établies d'aménagement et d'aménagement du territoire, la documentation d'aménagement du territoire ou les exigences obligatoires pour les paramètres d'objet construction d'immobilisations établie par ce Code, d'autres lois fédérales;
• 2) l'apparence extérieure de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin ne correspond pas à la description de l'apparence extérieure d'un tel objet ou d'une telle maison, qui est une annexe à l'avis de construction envisagée, ou la solution architecturale typique spécifiée dans l'avis de construction envisagée, ou un avis de non-respect de la spécifiée dans notification de la construction prévue des paramètres de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin aux paramètres établis et (ou) sous Ustimov l'objet de construction de logements individuels ou maison de jardin sur un terrain pour les motifs mentionnés au paragraphe 4 de la partie 10 de l'article 51.1 du présent code, dans le cas de construction ou de reconstruction de l'objet de la construction de logements individuels ou maison de jardin dans les limites du village historique de l'importance fédérale ou régionale;
• 3) le type d'utilisation autorisée de l'objet de construction d'immeuble construit ou reconstruit ne correspond pas au type d'utilisation autorisée de l'objet de construction de logement individuel ou de la maison de jardin spécifié dans l'avis de construction envisagée;
• 4) le placement d'un objet de construction de logement individuel ou d'une maison de jardin n'est pas autorisé conformément aux restrictions établies conformément à la législation foncière et autre de la Fédération de Russie à la date de réception de l'avis d'achèvement de la construction, sauf si les restrictions spécifiées sont prévues par la décision d'établir ou de modifier la zone de conditions particulières d'utilisation du territoire adoptées en relation avec la construction du capital prévue pour la construction, la reconstruction, etc. objet de la construction du capital Coy pas mis en service.

Une copie de l'avis de non-conformité de l'objet de construction de logements individuels construit ou reconstruit ou de la maison de jardin avec les exigences de la législation sur le développement urbain est envoyée à la date limite indiquée dans la partie 19 du présent article, autorisée à délivrer des permis de construction par l'organe exécutif fédéral, l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie ou l'autorité locale gouvernement local à l'autorité d'enregistrement, ainsi que:

• 1) au pouvoir exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, autorisé à effectuer la surveillance de la construction de l'État, dans le cas où le développeur reçoit la notification spécifiée sur la base prévue au paragraphe 1 ou 2 de la partie 20 du présent article;
• 2) à l'autorité exécutive de l'entité constitutive de la Fédération de Russie autorisée dans le domaine de la protection des biens du patrimoine culturel, dans le cas où le développeur reçoit la notification spécifiée sur la base prévue au paragraphe 2 de la partie 20 du présent article;
• 3) à l'organe exécutif fédéral autorisé à exercer la surveillance des terres domaniales, l'organisme autonome local exerçant le contrôle foncier municipal, si le promoteur reçoit cette notification sur la base prévue à la clause 3 ou 4 de la partie 20 du présent article.