Andrei Vorobyov a reconnu son incapacité à résoudre le problème des actionnaires. Comment s'inscrire dans le registre des détenteurs d'actions trompés? Décret gouvernemental sur les détenteurs d'actions détournés

Les autorités régionales feront rapport trimestriellement au ministère de la Construction sur la manière dont elles résolvent le problème des détenteurs d'actions frauduleux. Le rapport entre le nombre d'accords de participation dans les installations problématiques et le nombre total de DDU sera pris en compte lors de l'évaluation de l'efficacité des autorités régionales. À son tour, le ministère de la Construction fera rapport au gouvernement sur une base trimestrielle, a déclaré le chef du département Mikhail Men lors du Forum économique international de Saint-Pétersbourg.

L'obligation des autorités des entités constitutives de la Fédération de Russie de rendre compte de la solution du problème des détenteurs d'actions détournées est fixée par décret gouvernemental n ° 1063-r, que le Premier ministre Dmitri Medvedev a signé le 26 mai. Selon le document, les régions devraient établir des plans («feuilles de route») de travail dans ce sens selon le formulaire approuvé d'ici le 1er août. Le plan devrait comprendre des listes d'installations problématiques et d'entreprises malhonnêtes, des statistiques sur les détenteurs de capitaux fraudés et les mesures législatives, organisationnelles et financières que les autorités régionales envisagent de prendre pour résoudre le problème. Les sous-gouverneurs sont nommés responsables de la mise en œuvre des feuilles de route.

Selon le décret, des rapports d'avancement et des plans mis à jour devraient être envoyés au ministère de la Construction sur une base trimestrielle. Le ministère a la responsabilité de surveiller la mise en œuvre des «feuilles de route» et de faire rapport au gouvernement sur la façon dont les régions facilitent la situation des actionnaires. "Il est important que les autorités régionales resserrent le contrôle sur les conditions de construction des maisons construites avec la participation des citoyens, ainsi que la mise en œuvre de mesures visant à restaurer les droits des investisseurs immobiliers fraudés", cite Mikhail Me, le service de presse du ministère de la Construction.

Selon le ministère, le nombre de garderies dans les foyers à problèmes sur le nombre total de ces accords conclus par les citoyens en moyenne dans le pays est de 5,43%. Dans certaines régions, il dépasse 20% et dans un certain nombre de régions, au contraire, il est inférieur à la moyenne.

Le président de l'Association des développeurs de la région de Moscou, Andrey Puchkov, estime que la participation des autorités des sujets à la résolution du problème peut améliorer considérablement la situation des investisseurs immobiliers fraudés à l'échelle nationale. «Notre expérience avec le gouvernement de la région de Moscou confirme que si la région est activement impliquée dans le sort des détenteurs d'actions trompés, alors le problème est résolu. Dans la région de Moscou, des efforts ont commencé à être activement déployés, et sur 20 000 trichés, 5,5 000 sont restés. Beaucoup dépend de la position des autorités locales, si cette approche est appliquée dans tout le pays, alors, bien sûr, la fiabilité du marché augmentera », cite Andrei Puchkov. journal

En novembre dernier, j'ai écrit un blog sur notre travail pour résoudre le problème des détenteurs d'actions frauduleux. Encore une fois sur la situation actuelle et les nouvelles étapes du gouvernement de Moscou.

Depuis 2011, grâce à l'aide des autorités de la ville, plus de 11 000 actionnaires trompés ont reçu leur appartement. Croyez-moi, c'était extrêmement difficile de le faire.

Cependant, aujourd'hui à Moscou, il y a plus de 30 objets problématiques qui peuvent être divisés en plusieurs groupes.

1. Objets pour lesquels des décisions sont prises

À huit adresses, des décisions ont été prises et sont mises en œuvre pour rétablir les droits des citoyens touchés.

Liste de ces objets:

1. Objets à construire

Seulement 14 objets. Là où les anciens investisseurs n'ont pas pu poursuivre le projet, la ville a attiré de nouveaux promoteurs.

Sept adresses reprennent actuellement les travaux de construction.

Pour sept autres objets, les dates prévues pour la reprise et l'achèvement de la construction sont déterminées.

La tâche du gouvernement de Moscou est d'interagir avec les nouveaux développeurs, de surveiller la mise en œuvre des obligations, afin de garantir qu'en fin de compte tous les citoyens concernés reçoivent leurs appartements.

Liste des objets à compléter:

	Mytnaya Street, possession 40–44	Objets en construction
	Nagatino-Sadovniki, microdistrict 1, bâtiment 29b
	Troitsk, rue Tekstilshchikov, propriété de l'E-42
	Nouveau Cheryomushki, quartier 10, bâtiment 8
	La colonie de Pervomaïsk, près du village d'Ivanovo
	La colonie de Filimonkovskoye, le village de Maryino
	Règlement Filimonkovskoye, Maryinsky Poultry Factory OJSC, parcelle n ° XV-1
	11 rue Bochkova	Il est prévu de terminer.
	Règlement de Voskresenskoe
	Avenue Balaklava, bloc 2abv
	Autoroute Kashirskoe, possession 74 bâtiment 1, bâtiments 2, 3, 4, 5
	68 rue Kastanaevskaya
	3e rue Cherepkovskaya, possession 15a
	Zelenograd, microdistrict 9, bâtiment. 901a

1.   Objets problématiques

Seulement 10 complexes d'habitation:

		Préparation à la construction
	Rue Novogireevskaya, propriété 5 (RC "Terletsky Park")	20 pour cent
	Rue Malygina, possession 12	80 pour cent
	Établissement de Kokoshkino, rue du Travail, position n ° 8 selon le plan général	40 pour cent
	6e rue Radialnaya, propriété 7 (complexe résidentiel Tsaritsyno)	30 pour cent
	Scherbinka, rue Mostotrest, possession 7; st. Lublin	SMR non démarré
	La colonie de Mikhailovo-Yartsevskoye, le village de Shishkin Les	40 pour cent
	Troitsk, rue Tekstilshchikov, possession d'E-39	30 pour cent
	Village Marushkinskoye, maisons 1,2,3,4	50 pour cent
	Vernadsky Prospekt, possession 78 (LCD "Akadem Palace")	50 pour cent
	Shcherbinka, rue Ovrazhnaya, propriété 3, 8	60 pour cent

L'analyse de la situation de chacun de ces objets. Sur la base des résultats, il a été décidé de poursuivre la recherche de nouveaux promoteurs immobiliers à sept adresses sur dix. Selon les experts, résoudre ce problème sera difficile, mais possible.

Situation particulière

La situation la plus difficile est pour les investisseurs immobiliers trompés de Tsaritsyno, Akadem Palace et Terletsky Park.

Attirer de nouveaux investisseurs sur ces sites est objectivement impossible ou le processus de recherche prendra de nombreuses années.

Par exemple, dans le complexe résidentiel Tsaritsyno, l'ancien investisseur refuse toute forme de coopération constructive avec le gouvernement de Moscou. Le nouvel investisseur, Promsvyazbank, qui semble avoir promis de s'attaquer aux problèmes du LCD qui souffre depuis longtemps, est en train de résoudre ses propres problèmes.

Pour chacun de ces écrans LCD, une longue série d'affaires pénales s'étire, des abus flagrants et des erreurs de gestion sont révélés.

Pour aider les investisseurs immobiliers fraudés de Tsaritsyno, Akadem Palace et Terletsky Park, ils ont décidé de profiter des récentes modifications à la législation sur la construction partagée et la faillite.

Nous avons convenu avec le ministère russe de la Construction que dans le cadre de la procédure de mise en faillite d'investisseurs sans scrupules, ces complexes résidentiels seront transférés à l'organisation de la ville, qui deviendra un nouveau développeur. En fait, la ville agira en tant que garant et assumera la responsabilité de l'achèvement. Les citoyens concernés recevront leurs appartements.

Bien sûr, le processus de faillite n'est pas rapide, mais pas sans fin.

La décision n'est pas simple, littéralement sans précédent, mais je ne vois pas d'autre issue à cette situation.

Les autorités russes continuent de lutter pour résoudre le problème - comment fournir un logement aux participants trompés dans la construction partagée. L'échelle est impressionnante. Les détenteurs d'intérêts eux-mêmes affirment qu'au moins trois millions de personnes ont souffert d'entreprises sans scrupules. Mais les statistiques officielles montrent un chiffre cent fois plus petit: 36,6 mille personnes figurent dans le registre du ministère de la construction. À propos des pratiques régionales les plus intéressantes - dans le matériel de la presse fédérale.

La situation avec les détenteurs d'actions trompés est devenue particulièrement aiguë l'été dernier; des centaines de milliers de personnes à travers le pays ont assisté à des rassemblements. Pour résoudre radicalement le problème, Vladimir Poutine a chargé d'élaborer une «feuille de route», qui abandonnera progressivement ce projet de construction. À partir du 1er juillet 2019, il sera interdit aux promoteurs d'accepter de l'argent des citoyens pour des appartements non encore construits. Le paiement du logement par les acheteurs sera accumulé sur des comptes fiduciaires spéciaux dans des banques agréées et stockés jusqu'à l'achèvement de la construction de la maison. Il est supposé que les co-investisseurs seront ainsi pleinement assurés.

Crise ou retrait?

Mais alors que dans 68 régions russes, il y a ceux qui tentent de faire justice. En toute justice, nous notons que leurs problèmes sont désormais résolus. Le mécanisme le plus efficace est le suivant. L'entreprise, qui achève l'objet problématique, bénéficie de privilèges en lui donnant un bail de terrain sans appel d'offres. Une maison est en cours de construction sur ce terrain, des appartements y sont vendus et l'objet problématique est en cours de finalisation. Cela a considérablement accéléré le processus de fourniture d'appartements à des personnes trompées.

Les raisons de l'apparition de détenteurs d'actions trompés dans les régions sont à peu près les mêmes:

Les entreprises au stade de la construction de la maison ont levé des fonds, mais les gens n'ont pas reçu d'appartements, car la construction de logements a cessé. Il y a plusieurs raisons à cela - à la fois les problèmes des entreprises elles-mêmes, qui n'ont pas calculé leurs forces, et celles du marché - par exemple, après la crise de 2014, la construction a fortement augmenté, les ventes d'appartements ont chuté et les banques ont cessé d'accorder des prêts aux emprunteurs, mais quelque part les développeurs ont tenté de retirer de l'argent de manière banale.

Il est probablement insensé de parler de tous les cas - et nous avons résumé les cas où les détenteurs d'actions les plus trompés ou leur apparition étaient causés par des facteurs pas tout à fait ordinaires.

District fédéral de l'Oural: les détenteurs d'intérêts ont fait chuter le marché du logement

Dans le district fédéral de l'Oural, la région de Tcheliabinsk peut être considérée comme la région la plus problématique. Selon les ministères de la construction et des infrastructures de la région de Tcheliabinsk, la région compte actuellement 45 projets de construction à long terme, dans lesquels environ quatre mille détenteurs d'intérêts attendent des appartements. Il y a deux sites à problème majeur ici - l'Academ Riverside, qui a été construit par Greenlight et Churilovo Lake City par Rechelstroy.

Une histoire assez intéressante est liée à ce dernier. Le président russe Vladimir Poutine, au départ de Tcheliabinsk, où il était en visite le 9 novembre de l'année dernière, a appelé la représentante du groupe d'initiative des co-investisseurs de la société de construction Rechelstroy Elena Malinina. La conversation a duré plusieurs minutes et a concerné le microdistrict inachevé. Après cela, une affaire pénale contre le développeur s'est intensifiée dans la région

Selon le ministère de la Construction et des Infrastructures de la région de Tcheliabinsk, il y a actuellement 45 projets de construction à long terme dans la région, dans lesquels environ quatre mille détenteurs d'intérêts attendent des appartements. Mais les objets sont rapidement terminés. Ainsi, en décembre 2017, cinq maisons ont été mises en service dans le microdistrict d'Akadem Riverside pour près de 1700 détenteurs d'intérêts, et d'ici fin 2018, l'investisseur prévoit de peupler tous les clients concernés. Certains d’entre eux seront transférés dans des maisons plus disposées. Fin 2017 - début 2018, la construction de la première étape du microdistrict Churilovo Lake City de la société Rechelstroy a repris, dans laquelle, selon une décision de justice, une procédure d'observation a été introduite. En 2017, l'entreprise a gelé la construction de 18 immeubles à plusieurs étages. L'un d'eux a néanmoins pu être achevé et mis en service, ayant peuplé 110 participants en construction partagée.

Curieusement, à Tcheliabinsk, la situation a même servi de catalyseur à des mécanismes de marché complexes: dans la ville, comme nulle part ailleurs en Russie, le prix moyen du mètre carré dans un nouveau bâtiment est inférieur à celui du marché secondaire. Beaucoup de gens préfèrent acheter une revente ou une maison finie, plutôt que d'investir dans des maisons au stade de la construction.   «Il n'y a pas de crainte massive de nouveaux bâtiments, car il y a des développeurs qui ont une bonne réputation, et les gens leur font confiance jusqu'à présent. Mais les gens appréhendent les accords partagés et il y a donc un changement d'intérêt pour le logement fini »,  - dit le directeur du développement de la LLC Real Estate Service Real Estate LLC à Chelyabinsk Denis Stukalov.

Dans l'Oural moyen, ils ont décidé de n'offenser personne

Dans la région de Sverdlovsk, les actionnaires concernés dans les listes officielles ne sont que légèrement moins qu'à Chelyabinsk, mais le problème pour la région dans son ensemble et pour Ekaterinbourg n'est pas aussi aigu qu'à Chelyabinsk. Il y a 16 objets problématiques dans la région. Le nombre de victimes - 3760, pour la plupart ce sont des complexes peu connus. Il a été décidé dans la région que non seulement ceux qui participaient à la construction partagée, mais aussi ceux qui étaient membres de la coopérative d'habitation et de construction seraient inclus dans la liste des investisseurs immobiliers fraudés. Le problème du plus grand complexe résidentiel a été résolu: le complexe résidentiel Zapadny, où 1 480 personnes se sont retrouvées sans logement. Une affaire pénale est en cours contre l'ancien développeur, VVK Company. Dans le même temps, la construction de bâtiments résidentiels est en fait terminée. Les maisons sont partiellement remises aux citoyens et installées.

Maintenant, presque tous les projets de construction problématiques dans la région ont déjà de nouveaux investisseurs, et les résidents ne se demandent plus s'ils obtiendront un appartement, mais qu'ils n'obtiennent pas exactement ce qu'ils ont parfois convenu avec des entreprises inexistantes il y a de nombreuses années. En particulier, certains résidents du complexe résidentiel «Shcherbakova 20» n'ont pas accepté de participer à l'échange de leurs actions contre des appartements dans une maison construite par l'agence de crédit au logement de Sverdlovsk. Les actionnaires d'un autre complexe résidentiel problématique - "New Uktus", quant à eux, ne sont pas satisfaits du rythme de construction avec un nouvel investisseur.

La tromperie est le lot des riches

Évaluer l'histoire de la région de Tioumen et des okrugs autonomes, vous comprenez - néanmoins, les grands scandales avec lévitation sont le sort des régions pauvres. Par exemple, dans la région de Tyumen, à en juger par les informations du principal service de construction de la région, il y a trois maisons à problèmes. Deux d'entre eux ont été construits par Continent PSK à Tyumen; un autre bâtiment inachevé est situé dans le village de Bogandinsky sur la rue Shkolnaya. Son développeur est LyuMax Engineering LLC, où 18 personnes ont souffert des actions du développeur. L'histoire des deux premières constructions à long terme s'étend sur environ 20 ans. Tous les objets sont mis sous contrôle, y compris le parquet et les autorités régionales.

Sur le site Web du Service de supervision du logement et de la construction de la région autonome de Khanty-Mansiysk Okrug - Ugra, il a été publié qu'au 1er février 2018, le registre des actionnaires trompés de la région contenait neuf immeubles à appartements et 126 personnes. Au milieu de l'année dernière, le gouvernement Ugra a élaboré et commencé à mettre en œuvre un calendrier régional qui nous permettra de trouver une approche individuelle pour chaque cas individuel d'investisseurs immobiliers fraudés.

Mais, ce qui est particulièrement surprenant, dans cette région, ceux qui ont confié leur argent à des organisations progouvernementales sont devenus des détenteurs d'actions trompés. Par exemple, à Nefteyugansk, la District Housing Foundation construisait un immeuble de 20 étages dans le centre-ville. Mais les délais de livraison de la maison ont été reportés à plusieurs reprises. Le fonds a expliqué le retard par rapport au calendrier avec des défauts dans la documentation du projet et la malhonnêteté des fournisseurs de matériaux de construction. Concernant la direction du "Logement", une action administrative a été engagée en vertu de la partie 2 de l'article 14.28 du Code des infractions administratives ("Violation des exigences de la loi sur la participation à la construction partagée d'immeubles à appartements").

La situation est similaire à Yamal, où il y a un peu plus d'une centaine de détenteurs d'actions trompés et deux maisons n'ont pas été mises en service. L'un d'eux, dans le village d'Aksarka, devait être construit dans le cadre du programme cible «Développement social du village jusqu'en 2013». À la suite de la liquidation de l'entreprise de construction, le chef a volé de l'argent et endommagé le budget de l'Okrug autonome à hauteur de plus de 19 millions de roubles, et quatre familles ont souffert.

Les efforts des autorités de la région sont reconnus même par des personnalités publiques critiques. Par exemple, le chef du groupe de travail régional du Front populaire panrusse "La qualité de la vie quotidienne" dans la région de Tioumen Sergey Soloviev  dit que le point le plus important du problème de la construction partagée dans la région est que les autorités ne laissent pas seuls les détenteurs d'actions trompés avec leurs problèmes, faisant parfois des efforts au-delà de leurs pouvoirs. «Dans l'ensemble, la construction partagée est un projet d'investissement. Et les autorités pourraient prétendre que cette affaire ne concerne que le constructeur et l'actionnaire et s'inscrit dans le cadre des relations de droit civil. Mais, pour le plus grand plaisir des actionnaires et pour l'honneur du gouvernement, dans la plupart des cas, les décisions sont prises en faveur des personnes trompées.

Les statistiques parlent d'elles-mêmes - lors de la mise en œuvre du programme pour sauver les citoyens des actions malhonnêtes des développeurs, les problèmes de plus de 5 000 personnes ont été résolus. Et maintenant, ce sujet dans la région n'est en aucun cas mondial. Tous les foyers en difficulté sont sous contrôle. »

NWFD: en Peter anti-leaders

Le registre des détenteurs d'actions trompés de la région de Leningrad ne répertorie qu'un millier de personnes, mais celles-ci ne sont officiellement reconnues comme telles. Mais la région et la capitale du Nord elle-même sont toutes deux des chefs de file du district en ce qui concerne le nombre de détenteurs d'actions trompés et d'objets gelés. Une partie importante des nouveaux logements dans la région est en cours de construction à la frontière avec Saint-Pétersbourg, et les habitants de la capitale du Nord participent souvent à la construction partagée d'appartements.

Il y a de nombreuses victimes et les statistiques officielles n'aiment pas les détenteurs d'actions concernés. «Au début de 2018, nous avions 47 objets à Saint-Pétersbourg et dans la région de Leningrad, qui faisaient partie de notre conseil de coordination, soit environ 35,7 mille familles, dont 26 à Saint-Pétersbourg, 16,2 mille familles et le reste dans la région de Leningrad. Dans la région de Leningrad, étant donné que c'est plus difficile - ce sont principalement des objets avec des contrats mutuels et ils sont essentiellement sans protection du tout - le seul outil est le recouvrement par le tribunal, et quand nous commençons à poursuivre, le développeur a déjà retiré de l'argent de l'entreprise '', a déclaré un représentant du Conseil de coordination à FederalPress. trompé les actionnaires et actionnaires de Saint-Pétersbourg et Lenobolasti Elena Khudyakova.

Dans le même temps, selon Elena Khudyakova, les chiffres qui, selon les responsables, parlent de la livraison d'objets ne sont pas toujours corrects. "Personne ne vérifie l'état de ces maisons à louer, c'est le problème - certains loyer sans réseaux, comme dans notre ville sur l'île Vasilievsky, dans la région de Leningrad - nos compagnons de route du complexe résidentiel Krasnaya Zvezda ont terminé leur travail à leurs propres frais",  dit-elle.

Les représentants des autorités régionales conviennent que des mesures devraient être prises au niveau fédéral. "Nous demandons aux autorités fédérales une plus grande autorité dans l'organisation de l'assistance aux actionnaires concernés - financières pour achever les installations, en introduisant une procédure simplifiée pour retirer les actifs inachevés sans procédure de faillite et un mécanisme plus dur obligeant les promoteurs à entrer dans les maisons", a déclaré le gouverneur de la région de Leningrad, Alexander Drozdenko, en février.

Pskov: il n'y a qu'un seul cas

Dans la région de Pskov ces dernières années, il n'y a eu qu'un seul cas d'investisseurs immobiliers frauduleux: lors de la construction d'un immeuble résidentiel sur la rue Industrial. L'entreprise de construction Stroy-Krom était censée louer une maison pour 54 appartements à la mi-2015, les délais de deux ans ont été reportés à plusieurs reprises. Au final, l'entreprise a abandonné la construction en raison de problèmes financiers. En été, le président de l'assemblée régionale, Alexander Kotov, a trouvé une entreprise de construction qui a accepté de mener à bien le projet. En février 2018, l'histoire a pris fin, les résidents ont commencé à recevoir des certificats d'enregistrement de propriété.

Pendant ce temps, depuis plus d'un an maintenant, le conflit se poursuit entre les habitants de la ville qui ont acheté des appartements dans le cadre d'accords préliminaires et d'accords de prêt via l'organisation contractante Stroy-SA, qui a construit les objets du plus grand développeur local LUG Group of Companies, associé au député de l'Assemblée régionale de Pskov, Jan Luzin.

«L'entreprise a payé l'entrepreneur pour les appartements en construction et il a levé les fonds des citoyens. Pendant 4 ans, tout allait bien, mais Luzin a résilié le contrat avec l'entrepreneur, bien qu'une quarantaine d'appartements aient déjà été vendus. Il n'y a pas de quantité exacte - beaucoup n'ont pas demandé la reconnaissance en tant que victimes. Beaucoup de gens vivaient déjà dans des appartements, mais le promoteur les a scellés fin 2016. "- a déclaré "FederalPress" le chef du groupe d'initiative des victimes Irina Kirillova.

Selon elle, le gouverneur par intérim Mikhail Vedernikov a tenu une réunion en décembre sur la situation, il a été décidé que l'administration procéderait à un examen indépendant de la construction pour comprendre combien l'entrepreneur avait investi dans la maison et si elles avaient été réellement prises aux citoyens. "Maintenant, le sous-gouverneur a pris une pause jusqu'au 1er mars avec la promesse qu'il parlerait avec le développeur afin d'attribuer à nouveau certains objets à l'entrepreneur pour remplir ses obligations", a conclu Kirillova.

La patrie de Kant est confuse parmi les détenteurs d'actions

Dans la région de Kaliningrad, ils ne peuvent toujours pas compter tous les détenteurs d'actions trompés. Selon le ministère de la Construction et du Logement et des Services communaux de la région au début du mois de janvier 2018, il y avait 13 objets de construction partagés en détresse dans la région. Plus de 1 100 citoyens ont signé des accords d'équité avec les développeurs de ces installations. Dans le même temps, le journaliste de FederalPress a été exprimé par d'autres statistiques au ministère du Contrôle régional: 303 détenteurs de capitaux fraudés qui ont investi dans 21 propriétés immobilières.

Il s'est avéré que le ministère du Contrôle tient un registre fédéral des citoyens concernés, dans lequel les actionnaires sont inclus sur la base de leurs demandes. Le Ministère de la construction, en revanche, prend en compte le nombre total d'accords de partage dans la construction d'installations reconnues comme problématiques. Tous les bâtiments inachevés ne bénéficient pas d'un tel statut - s'il existe un espoir de terminer la construction sans reconnaître l'objet comme problématique, les autorités tentent d'utiliser d'autres mécanismes, a déclaré Alexander Nikulin, président du Comité permanent de la politique économique et du développement des infrastructures de la Douma régionale de Kaliningrad.

Dans la région de Kaliningrad, comme l'a noté le député, les autorités sont activement impliquées dans la résolution des problèmes des détenteurs d'actions détournés, et la législation régionale a été entièrement réglementée aujourd'hui. Cependant, il est impossible de s'attendre à une résolution rapide de tous les problèmes - un chemin difficile et long à parcourir. En particulier, l'année dernière, la Douma régionale a adopté une loi qui prévoit la mise à disposition de terrains compensatoires pour les investisseurs, ce qui permettra de mener à bien les projets de construction partagés.
Jusqu'à présent, il ne s'agit pas de l'attribution de terres, a déclaré Alexander Nikulin.

Novgorod: la construction s'est arrêtée après la vente de 37 appartements

Dans la région de Novgorod, le problème n'est pas particulièrement aigu. En 2017, le gouvernement régional a décidé de prendre le contrôle de la situation avec la construction d'un immeuble de 44 appartements au 43 rue Shimskaya à Veliky Novgorod. Le développeur LLC Express a vendu 37 appartements, après quoi la construction a été arrêtée. Une affaire pénale au titre de l'article «Fraude» fait actuellement l'objet d'une enquête. En juillet 2017, les actionnaires ont participé à un rallye. En août, le gouvernement de la région de Novgorod a approuvé une «feuille de route», selon laquelle il est nécessaire de trouver un nouveau développeur avant le deuxième trimestre 2018 et d'achever le bâtiment d'ici la fin de l'année. Un autre développeur, pour lequel les détenteurs d'intérêts ont exprimé leur mécontentement, Top Flor LLC a jusqu'à présent échappé aux poursuites pénales.

Il n'y a pas d'investisseurs immobiliers en Carélie, il y a de mauvaises coopératives d'habitation

Les scandales avec de nouveaux bâtiments ne sont pas rares dans cette région. Néanmoins, selon Dmitry Daniliev, chef du Centre de contrôle public du NP «Contrôle du logement et des services publics», le problème des détenteurs fraudés dans la région n'est pas aigu.

«En Carélie, la plupart des cas ne relèvent pas de la loi sur les actionnaires. Fondamentalement, c'est ZhSK - lorsque l'argent collecté auprès des actionnaires est perdu », a déclaré le militant public. - L'Etat ici ne peut guère aider. Les gens organisent des coopératives d'habitation à leurs risques et périls - ils ne sont pratiquement pas protégés par la loi. Du point de vue du droit pénal, il est également difficile de prouver quoi que ce soit ici. Les développeurs qui ont levé l'argent, en règle générale, ne refusent pas de terminer les objets "gelés" - ils se réfèrent à des problèmes financiers. Ils disent: "Nous rendrons tout." Et la fraude - l'article lui-même est si intéressant que si quelqu'un a volé quelque chose, mais assure qu'il reviendra, il est très difficile de l'attirer. »

L'une des histoires les plus désagréables de ces dernières années s'est produite avec les actionnaires de ZhKK «New Saynavolok», qui ont investi leur argent dans la construction de bâtiments résidentiels de faible hauteur sur la rive de Onego, mais qui ont été «inachevés» au lieu d'appartements. Les gens étaient censés célébrer la pendaison de crémaillère en 2014. Et n'ont pas célébré jusqu'à présent. Dans le bureau du procureur, les actionnaires ont été informés que les dirigeants de la coopérative avaient utilisé un système financier simple: les personnes qui avaient conclu un accord d’apport en actions avaient payé la construction des appartements d’autres personnes. Le président de la coopérative de construction Diana Gavarikova est jugé pour fraude. Une femme encourt jusqu'à 10 ans de prison. Des actionnaires désespérés tentent de finir de construire par eux-mêmes.

Selon Dmitry Daniliev, il n'y a pas si longtemps, les autorités caréliennes ont proposé à Moscou d'interdire légalement aux promoteurs de collecter de l'argent auprès des gens avant la construction de logements. Cependant, le sort du projet de loi est encore inconnu.

FEFD: Vladivostok n'est pas intéressant pour les développeurs

Dans ce quartier, le plus problématique n'est pas le plus grand marché - Vladivostok, mais la région de l'Amour. Au total, selon le bureau du procureur général du district, au 1er juillet 2017, 229 promoteurs de la macro-région attiraient des fonds des citoyens pour 401 projets de construction partagés. Selon les procureurs, la construction de 50 d'entre eux a été suspendue ou a été réalisée en violation des délais fixés. La plupart de ces cas ont été enregistrés dans la région de l'Amour, où se trouvent 19 établissements problématiques. 18 autres se trouvent en République de Sakha (Yakoutie), 10 dans le territoire de Primorsky, 2 dans le territoire du Kamtchatka et 1 dans le territoire de Khabarovsk.

Selon l'administration du territoire d'Amur, les résidents d'Amur ont le plus souffert du travail de trois promoteurs. 254 personnes ne peuvent pas recevoir le logement qu'elles ont payé de SK Gorodok LLC, 67 autres personnes de NEP LLC et 18 personnes de Gorizont LLC. Au total, 339 actionnaires trompés se sont tournés vers les autorités régionales de protection sociale pour obtenir des mesures de soutien de l'État.

Dans le territoire de Khabarovsk, il n'y a qu'un seul objet problématique - la maison du RC Rainbow. Les personnes qui ont payé leur mètre carré ne peuvent pas entrer dans de nouveaux appartements depuis 2014. Le développeur de Tekhnositi LLC devait Vodokanal à MUE et n'a pas pu connecter l'installation aux services publics, la construction a commencé. Les dates de livraison ont été reportées plusieurs fois. Mais maintenant le problème est résolu - selon les assurances des représentants des autorités régionales, la pendaison de crémaillère aura lieu cette année.

À Vladivostok, il y a l'un des huit projets de construction les plus problématiques dans le territoire de Primorsky - le microdistrict Snow Pad. Ici, les détenteurs d'intérêts sont «coincés» dans la construction dans le cadre du programme «Logement pour la famille russe». Les futurs résidents ont contracté une hypothèque, mais les maisons n'ont pas encore été louées. La situation était contrôlée par le nouveau gouverneur par intérim, Andrei Tarasenko. Les travaux dans les installations ont repris et ils promettent maintenant que la première phase de construction sera terminée à la fin de cette année, la deuxième phase au premier trimestre de 2019.

Chef de l'inspection régionale de supervision et de contrôle dans le domaine de la construction partagée Mikhail Zaichenko  a noté que des objets problématiques sont apparus dans les années 2000, il n'y en a plus eu depuis. «Ceci est facilité à la fois par le travail préventif de l'inspection auprès des aménageurs et le durcissement de la législation dans le domaine de la construction partagée. Désormais, chaque promoteur qui entend participer à la construction partagée doit disposer d'une garantie bancaire et transférer des fonds vers un fonds d'indemnisation qui, dans ce cas, versera les fonds aux actionnaires. La deuxième innovation importante pour tous les développeurs, en particulier pour les négligents, est la responsabilité pénale. À Primorye, certains développeurs font déjà l'objet d'une enquête. "La position de l'inspection en termes de contrôle a également été renforcée, nous faisons tout pour qu'aucun résident de la région ne se retrouve dans une situation aussi terrible",- a déclaré Zaichenko.

District fédéral de la Volga: développeurs en fuite et SU-155

L'une des régions les plus problématiques de l'okrug est l'oblast de Samara, mais ici, tout a considérablement changé avec l'avènement d'un nouveau gouverneur », explique Victor Chasovskikh, Président de la commission de la construction et du logement et des services publics de la chambre publique de la région de Samara.

Selon lui, la situation des détenteurs d'actions trompés évolue, un véritable élan a été donné. Plus de 400 personnes ont déjà reçu des appartements avec l'avènement du gouverneur par intérim, et ce n'est que le début.   «Si plus tôt ce processus était laissé au hasard, le ministère ressent aujourd'hui un contrôle serré de la part du chef de la région et s'active. Je pense qu'au moins 80 à 90% des détenteurs d'intérêts dans l'année à venir, un maximum de deux, recevront leurs appartements. Il ne restera que des objets particulièrement problématiques avec lesquels ils devront travailler plus précisément. Par exemple, le village de Dubrava. Là, pour résoudre la situation, il faut attirer des fonds régionaux et, peut-être, fédéraux »- dit Chasovskikh.

Aujourd'hui, la région compte 42 installations problématiques. Le registre des investisseurs immobiliers fraudés se compose de 3 439 citoyens affectés par les actions de promoteurs peu scrupuleux.

Mais il y a des problèmes dans la région qui ne vous permettent pas de donner rapidement tous les appartements à des personnes trompées. Dit le chef du centre "Etudes régionales" Dmitry Loboiko.

«Bien sûr, pour que de nombreux objets soient achevés, ils doivent être transférés à de nouveaux développeurs. Que de nouveaux développeurs se soient lancés dans cette démarche, il leur faut proposer de nouveaux sites attractifs. Le nombre de ces sites est limité. De plus, dans les conditions d'un marché en baisse, il semble que les sites ne soient pas la chose la plus précieuse qui puisse être donnée au développeur. »

Loboiko dit qu'il est logique pour Samara de regarder de plus près l'expérience de Moscou, où ils ont choisi de financer les entreprises de construction aux frais budgétaires. «L'innovation là-bas tenait compte du rachat d'objets construits ou en construction. Les développeurs locaux attendent quelque chose de similaire de la part des autorités régionales »dit-il.

Des hommes d'affaires de la liste Titov vivent ici

La région de Nijni Novgorod est devenue l'une de celles où opérait la célèbre holding SU-155. Pour son compte, des centaines de milliers de victimes à Moscou et dans la région de Moscou, Saint-Pétersbourg, Ivanovo et Vladimir.

Le gouvernement fédéral de la région de Nijni Novgorod, FederalPress, a indiqué qu'au 1er février 2018, le registre fédéral des citoyens touchés par la construction partagée comprenait des informations sur 791 citoyens pour 12 installations (un total de 2151 participants à la construction partagée dans ces installations). Dans le même temps, le gouvernement régional travaille en outre sur six autres installations problématiques, dans lesquelles se trouvent 213 actionnaires. En 2017, la construction et la mise en service de 11 immeubles résidentiels problématiques d'une superficie totale de 80,9 milliers de mètres carrés ont été achevées dans la région de Nijni Novgorod. mètres, a résolu les problèmes de 984 citoyens participant à la construction partagée.

Directeur du Centre d'expertise scientifique Tatyana Romancheva  note que l'année dernière, le volume de maisons achevées par des détenteurs d'actions trompés était assez important. Ainsi, deux maisons ont été remises sur la rue Oranzhereinaya, quatre maisons du groupe d'entreprises SU-155, des maisons dans les rues de Varvarskaya, Proletarskaya, Belinsky. «Les détenteurs d'intérêts sont de deux types: certains détenteurs d'actions trompés et d'autres - propriétaires trompés. Parce que lorsque la construction est retardée, beaucoup prennent possession (et il y a de telles maisons) et ne deviennent alors pas trompés par les détenteurs d'intérêts, mais par les propriétaires du bâtiment inachevé, et selon la loi, ils devraient être investis dans l'achèvement ainsi que l'investisseur '', a rappelé l'expert. En 2018, selon son évaluation, deux maisons de la holding Kvartstroy holding «européenne» peuvent être mises en service, Atlant reste figé, deux maisons du VVKS.

En 2016 et 2017, reconnaît le gouvernement de la région de Nijni Novgorod, le plus gros problème de la région a été l'échec du groupe d'entreprises Kvartstroy qui a mis en œuvre des projets de logement pour réaliser des projets partagés, y compris le complexe résidentiel Novinki Smart City dans le quartier Bogorodsky. Là-bas, Kvartstroy Center LLC prévoyait de construire 34 immeubles à appartements avec la participation des détenteurs d'intérêts et, comme FederalPress l'a écrit plus tôt, le nombre de participants blessés dans la construction partagée était de 1854.

Fait intéressant, les trois dirigeants de la société holding Kvartstroy - Alexander Delis, Alexander Baygushev et Pavel Vlasyuk, inscrits sur la liste des personnes recherchées par la police de Nizhny Novgorod, figuraient sur la soi-disant "liste Titov", qui comprenait des hommes d'affaires qui souhaitaient retourner dans leur pays d'origine. Selon le commissaire aux droits des entrepreneurs Boris Titov, les personnes recherchées ont des actifs - plusieurs parcelles dans le centre de Nijni Novgorod et un complot dans le quartier Bogorodsky - qu'elles sont prêtes à donner à un nouvel investisseur pour rembourser leurs dettes et résoudre le problème des détenteurs d'intérêts.

Dans la région Kirov petite et peu riche dans le registre régional se compose de 204 personnes en huit objets. Mais cette liste est incomplète: ceux qui ont commencé à se battre pour le droit d'emménager dans leur logement il y a seulement quelques mois ne sont pas officiellement considérés comme «trompés». Les problèmes d'inclusion dans le registre sont également ceux dont les développeurs, malgré des problèmes financiers et un retard dans les termes, ne veulent pas se déclarer en faillite. Par exemple, les co-investisseurs de «New Sergeyevo» étaient dans une telle situation: ils étaient censés obtenir les clés il y a plus d'un an, mais ils n'ont pas officiellement «trompé» - il y a un mouvement de fonds sur les comptes du développeur Techcomservice.

Le gouvernement de la région de Kirov déclare qu'il n'y a pas d'opportunité financière pour achever les installations aux dépens du budget. Ils ont promis de résoudre le problème à l'Assemblée législative de la région - à la fin de l'année dernière, les parlementaires ont adopté une loi qui permet l'achèvement de la construction d'une maison à problèmes pour d'autres entreprises en échange de la location d'un terrain à aménager sans appel d'offres. Les documents entreront en vigueur en mars. À ce moment, il faudrait ajouter quelques mois de plus pour la préparation de la documentation d'appel d'offres, la recherche et la discussion des options foncières, les approbations requises pour l'achèvement des installations. Le gouvernement estime que les premières maisons pourraient être achevées d'ici la mi-2018.

Lors des manifestations, cependant, les détenteurs d'actions trompés disent: puisque les responsables ne pouvaient pas empêcher l'apparition des détenteurs d'actions trompés, ils doivent allouer des fonds budgétaires pour achever les installations.

Les détenteurs d'intérêts sont-ils toujours affectés?

La loi russe est du côté des victimes, et un promoteur qui ne remplit pas ses obligations peut en effet être puni. Des milliers de personnes trompées affluent dans le pays sans logement. Mais trouvent-elles toujours un équilibre entre la nécessité de faire valoir leurs droits et le désir de s'enrichir aux dépens d'une entreprise de construction? Par exemple, les détenteurs d'actions reçoivent des sanctions très importantes pour le fait que l'entreprise a dépassé les délais de mise en service de l'objet. C'est maintenant l'un des problèmes les plus subtils et les plus discutables de l'industrie. Ainsi, dans un environnement professionnel, la décision du tribunal arbitral de Moscou est toujours en discussion: en janvier, le tribunal a rendu une décision selon laquelle une somme forfaitaire égale au prix de l'appartement avait été attribuée au citoyen pour un retard dans le transfert de l'appartement en 2,5 mois.

Et maintenant, les avocats qui tentent de tirer parti des problèmes des détenteurs d'actions frauduleux ont commencé à resserrer activement le régime - punir le développeur. Selon l'Association nationale des promoteurs immobiliers, les avocats révèlent dans des sources ouvertes des cas de violation par le promoteur des conditions de transfert d'objets, ils proposent aux détenteurs d'intérêts de conclure un accord sur la cession des droits des créances confisquées.

L'acquéreur du droit de demander la déchéance est une personne morale ou un entrepreneur individuel: cela donne le droit de faire appel au tribunal arbitral, où les cas sont résolus plus rapidement. Là, l'acheteur du droit demande le paiement intégral de l'amende et de l'amende au développeur.

Mais les victimes dans ce cas, en règle générale, ne sont pas les constructeurs, mais d'autres actionnaires dont les maisons n'ont pas encore été achevées - après tout, ces avocats prennent de l'argent au constructeur, qui devrait aller à la construction des maisons suivantes.

Pourquoi ne souhaitez-vous pas déménager dans une maison sans chaufferie autonome?

Par exemple, cela s'est produit à Novossibirsk, où l'un des promoteurs a retardé la livraison de la maison d'un an. puis il a versé plusieurs millions de roubles aux résidents à titre de confiscation et a fait faillite, laissant les maisons suivantes sans logement pour les investisseurs.

Il existe d'autres cas - par exemple, à Ekaterinbourg, certains investisseurs immobiliers refusent catégoriquement de déménager dans des appartements finis, qui leur sont donnés en compensation d'un logement non achevé en raison de la faute de l'entreprise. Sur 126, seulement 76 personnes ont déménagé, les autres sont mécontents que leur nouvelle maison ne dispose pas d'une chaufferie autonome, et le nouveau complexe résidentiel lui-même est situé plus loin des transports publics que le précédent. "Ce sont, comme nous le comprenons, les soi-disant investisseurs qui ne sont pas confrontés à un problème aigu de l'endroit où vivre",  - dit le chef du ministère régional de la construction Mikhail Volkov.

Si le problème d'Ekaterinbourg peut être attribué aux caprices des investisseurs déçus, alors la situation du remboursement des dettes inquiète la communauté professionnelle.

Par exemple, l'association nationale des promoteurs immobiliers propose d'interdire la cession des droits aux créances acquises découlant des obligations du promoteur en vertu d'un accord de participation à la construction partagée. Dans une lettre adressée au ministre de la Construction et du Logement et des Services publics de la Fédération de Russie Mikhail Me et au président de la commission de la Douma d'État sur les ressources naturelles, la propriété et les relations foncières Nikolai Nikolaev, il est dit que dans le cadre du report forcé de la mise en service des maisons uniquement fin 2017, les participants à la construction partagée ont le droit de postuler pour le paiement d'une pénalité au total pour toutes les maisons mises en service d'un montant d'environ 300 milliards de roubles. Selon l'association, le terrorisme de consommation est un conflit entre les détenteurs d'actions de maisons inachevées et des avocats professionnels qui rachètent le droit de réclamer la déchéance des propriétaires d'appartements déjà construits dans des maisons en retard.

La lettre a été envoyée aux autorités le 18 janvier. L'association à but non lucratif FederalPress a déclaré qu'elle n'avait pas encore reçu de réponse officielle des autorités à leurs propositions. Selon nos données, la proposition sera acceptée, mais la formulation est quelque peu assouplie - la protection des droits des détenteurs d'intérêts reste une priorité pour le gouvernement russe.

Le terrorisme est dans les détails

Dans les bureaux du gouvernement, une approche est toujours en cours d'élaboration selon laquelle l'extrémisme du consommateur peut également être dans les actions de personnes trompées. Ainsi, le Conseil de la Fédération a déclaré qu'un acheteur de maison perd toujours. J'en suis sûr, par exemple, un membre de la commission de la politique économique du Conseil de la Fédération de Russie Vladimir Kravchenko.

« À mon avis, il s'agit d'une banale soif de profit des cabinets d'avocats, et le consommateur perd presque toujours dans ce processus. Quelles conséquences cela peut-il entraîner? Premièrement, les constructeurs auront des coûts supplémentaires, qui affectent à nouveau le coût du logement et, par conséquent, dans les poches des consommateurs.

Une situation similaire s'est développée sur le marché de l'assurance automobile, lorsque les avocats ont littéralement submergé les assureurs de litiges. Je pense que l'effet du coût élevé des politiques CTP a été ressenti par de nombreux automobilistes. Au fait, bon nombre de ces avocats spécialisés en automobile se sont simplement recyclés en tant que «constructeurs». Il vous suffit de taper une demande de réclamation auprès du développeur dans n'importe quel moteur de recherche et vous recevrez plusieurs dizaines d'offres commerciales.

Deuxièmement, souvent, les citoyens se retrouvent impliqués dans des histoires douteuses, dans lesquelles les avocats leur prennent de l'argent pour les services qui seront fournis aux consommateurs, et ainsi de suite, par le constructeur, les organes de l'État. Très souvent, il s'avère que les avocats convainquent les consommateurs de résoudre le problème immédiatement devant le tribunal. Bien qu'en pratique, une personne aurait pu soumettre des exigences légitimes au développeur lui-même, et les lacunes auraient été éliminées. En fin de compte, même si la réclamation est satisfaite, le montant des paiements dans de nombreux cas est inférieur aux coûts associés au paiement des services d'un intermédiaire. Selon mes informations, dans la région de Tomsk, la région que je représente au Conseil de la Fédération, le «chèque moyen» pour ces représentants est d'environ 50 000 roubles. Et cet argent est payé par les consommateurs à faible revenu. Ils paient pour les services de préparation des demandes ordinaires sans garantie de résultat. Troisièmement, les litiges affectent le calendrier de construction et de mise en service des logements. Et cela, encore une fois, est un coût pour les citoyens ordinaires. En ce moment, les gens doivent louer une maison, subir les inconvénients du ménage. »- a déclaré la presse fédérale Vladimir Kravchenko.

La presse fédérale de l'ONF a déclaré que le problème de l'extrémisme des consommateurs n'est pas aussi important pour le marché qu'il y a maintenant des dizaines de milliers de détenteurs d'actions trompés dans le pays. «Il y a des lois russes qui doivent être mises en œuvre. Et si les tribunaux décident que le développeur est obligé de payer pour leurs erreurs, alors l'entreprise devrait le faire. En fin de compte, les risques d'une construction partagée devraient être partagés par tous les participants au processus. »  - noté Nikolay Nikolaev, Chef du Centre de suivi de la mise en œuvre des décrets présidentiels "Expertise populaire" ONF.

«Il est très important que l'État représenté par le gouvernement de la Fédération de Russie donne une certaine impulsion aux dirigeants des sujets, qu'ils se rapportent plus spécifiquement à ces problèmes et que le Bureau du Procureur général de la Fédération de Russie s'occupe de la question des détenteurs d'intérêts»,  - Je suis sûr que le vice-président de la commission des collectivités locales et du logement et de la politique communale de la Chambre publique de la Fédération de Russie Igor Shpector.

La Douma d'État affirme que les détenteurs d'intérêts extrémistes trompés sont un phénomène plutôt exotique pour le marché. "Je n'ai rencontré aucun cas d'abus de mes droits par l'actionnaire, maintenant toutes les conditions sont spécifiées dans les accords de manière suffisamment détaillée", a déclaré un membre du Parlement russe. Sergey Bidonko. - Nous devons rechercher un équilibre d'intérêts entre les développeurs et les futurs propriétaires. Dans ce domaine, parmi les mesures déjà mises en œuvre par l'État, je citerai la loi sur le fonds d'indemnisation, qui est déjà entrée en vigueur. Selon la nouvelle législation, tous les développeurs déduisent les intérêts du fonds - 1,2% du prix du contrat. Et si l'objet est reconnu comme inachevé, il peut être complété aux frais du fonds, ou les détenteurs d'intérêts recevront une compensation monétaire. Je crois que de telles mesures augmenteront l'efficacité des développeurs et garantiront aux futurs propriétaires »- il en est sûr.

Que se passera-t-il ensuite?

La question du financement de projets de logement est également en cours de discussion - les gens ne l'achèteront qu'après la mise en service de l'installation. C'est une idée qui doit être discutée - nous devons être sûrs que nous mettons en œuvre cette option avec des prêts bon marché pour les développeurs.

Maintenant, il existe vraiment de nombreuses initiatives qui résoudront fondamentalement le problème des détenteurs d'actions détournés - car le pays connaît aujourd'hui la plus grande réforme du logement. L'été dernier, une décision politique importante a été prise: dans trois ans, le modèle existant de construction partagée sera remplacé par un nouveau, lorsque les risques ne seront pas pris par les citoyens, mais par les acteurs professionnels du marché. » Ce mécanisme devrait fonctionner à partir du 1er juillet 2018.

Il s'agit de financement de projet. Au stade transitoire - du 1er juillet 2018 au 30 juillet 2019 - il est prévu de financer la construction de logements à la fois à l'aide de comptes séquestres ou d'autres comptes bancaires spéciaux, et à travers des contrats de participation à la construction partagée conclus directement avec le promoteur en tenant compte des mécanismes de protection existants les titulaires de droits.

La dernière étape - du 1er juillet 2019 au 31 décembre 2020 - est la transition vers la conclusion de tous les contrats de participation à la construction partagée en utilisant le mécanisme du compte séquestre ou des comptes spéciaux.

L'engagement concerne-t-il exactement la Russie?

"Aujourd'hui, il est déjà possible de parler des contours généraux du modèle cible pour le financement de la construction de logements", a souligné Nikolai Nikolaev, chef du comité de profil de la Douma d'État lors des audiences de la Douma d'État fin février. "Il s'agit d'une obligation d'ouvrir des comptes séquestres auprès de la banque qui a fourni la ligne de crédit au développeur; établir des exigences pour les banques dans lesquelles des comptes d'entiercement peuvent être ouverts; exclusion de l'obligation d'accumuler des intérêts sur les fonds des participants à la construction partagée sur un compte séquestre; établissant le fait de mettre la propriété sur l'enregistrement cadastral de l'État comme base pour le transfert de fonds propres au promoteur.

Un rôle important sera attribué au fonds d'indemnisation créé pour garantir l'achèvement de la construction, en protégeant les intérêts des citoyens participant à la construction partagée. Depuis le début de ses travaux (depuis fin octobre 2017), le fonds a collecté environ 180 millions de roubles, tout en prenant en charge un total d'environ 20 milliards de roubles à un taux de 1,2%.

Où ira le prix d'un appartement?

Ainsi, dans un avenir proche, le marché de la construction va fondamentalement changer. Et il y a de nouveaux risques - avertissent les professionnels: par exemple, le prix des appartements peut augmenter. «À l'heure actuelle, l'initiative la plus ambitieuse est l'idée du financement de projets. Cependant, je pense qu'avec l'introduction de cette idée un peu précipitée - peut-être que cela ne valait pas la peine de se précipiter et de couper l'épaule. Si le financement du projet est mis en œuvre dans la version actuelle proposée, le coût du logement augmentera fortement dans le pays - dix pour cent, voire plus. Les prix des logements à Moscou et dans la région de Moscou augmenteront le plus et, par conséquent, des offres spéculatives apparaîtront sur le marché, entre autres. Dans ce système, le seul moyen est de consentir des prêts bonifiés aux développeurs ou de leur fournir un financement à des taux d'intérêt attractifs et bas. Dans le système actuel, les banques utilisent l'argent pratiquement gratuit des futurs propriétaires. Afin d'éviter les problèmes, il est nécessaire de réduire le prix du marché du logement »,  - dit la refonte du comité, le comité de la Douma d'État sur la construction de l'État et la législation Mikhail Emelyanov.

«Les mesures prises par l'État permettent d'éviter à l'avenir la réplication de projets de construction en difficulté. Les mesures visent à stopper le puits d'entreprises qui, par une mauvaise planification et d'autres actions erronées (y compris la fraude), ont conduit à un manquement aux obligations découlant des accords de participation »- dit le premier vice-président de la commission de la politique du logement et du logement et des services communaux de la Douma d'État Alexander Sidyakin.

Aujourd'hui, les détenteurs d'intérêts du 13/01/2018 à Moscou et dans la région de Moscou ont lancé un appel de masse au gouvernement de Moscou et à l'administration présidentielle. À partir de 10 heures, les détenteurs d'intérêts se sont réunis autour de la salle de réception de la mairie pour prendre rendez-vous. Mais malgré le fait que ce samedi ait été déclaré jour de réception, la réception a été annulée et les portes des détenteurs d'intérêts ont été fermées. Il a été proposé de supprimer l'appel dans une boîte pleine. Les citoyens indignés se sont retournés et se sont rendus à la réception de l'administration présidentielle. Alors que les détenteurs d'intérêts étaient en route pour l'AP, un message a déjà été reçu à ce sujet et les employés de l'administration ont fermé les portes, restreignant l'entrée des personnes à deux personnes et ouvert une fenêtre supplémentaire dans la rue pour recevoir des lettres. Préoccupation très touchante. En conséquence, les gens ont gelé dans la rue dans le froid.
  Les investisseurs immobiliers Tsaritsyno attendent désespérément leurs appartements depuis plusieurs années. Chaque année, les responsables assurent que l'écran LCD sera construit à partir d'écrans de télévision et de pages de diverses publications. Mais la vue d'un chantier de construction qui s'effondre continue d'effrayer même un corbeau avec découragement. À ce jour, le retard dans les accords d'équité est d'environ 5 ans.
  Épuisés par l'attente, les gens sont obligés de recourir à diverses actions de rue pour attirer l'attention des fonctionnaires: à partir d'appels de masse à diverses autorités, de piquets de grève, de flash mobs, d'enregistrement, de bannières suspendues et d'une grève de la faim. Mais alors que tout cela n'a attiré l'attention que des services répressifs, la police se présente depuis longtemps sur le lieu de l'action proposée. Les détenteurs d'intérêts n'ont pour l'instant reçu aucune aide autre que des menaces de la part de la police.
Grâce au mouvement de protestation des détenteurs d'intérêts, les responsables se sont réveillés de l'hibernation et ont commencé à inventer des amendements aux lois et aux nouveaux projets de loi pire que les autres. Préoccupés par l'obligation d'établir la responsabilité pénale d'un fonctionnaire pour la surveillance de laquelle une tromperie s'est produite dans une installation contrôlée, les responsables ont décidé de tourner les flèches sur les développeurs et de compliquer leur vie à l'impossibilité. Mais comment, tout est aussi très pensé ici. Les détenteurs d'intérêts peuvent être signalés au développeur, ils disent que lui seul est à blâmer, il est en prison, vous le vouliez vous-même. Les développeurs peuvent également clarifier le resserrement des exigences et des réquisitions chaque année de plus en plus - tous, les détenteurs d'intérêts sont à blâmer, ils ont besoin de sang. Dans le même temps, le petit développeur quittera le marché, ne résistera pas à la charge, et le grand deviendra encore plus grand, malgré son emprisonnement dans une prison supérieure cinq étoiles.
  Au milieu de tout le bruit, les compagnies d'assurance Baltstrakhovanie et Rinko se cachent en quelque sorte tranquillement, dont les services ont été imposés aux détenteurs de capitaux propres de ces dernières années comme bouée de sauvetage. Mais en fait, les compagnies d'assurance non seulement n'ont pas payé de polices d'assurance, mais ont également fourni une protection fiable aux détenteurs d'intérêts contre toute aide de l'État, l'ordonnance du ministère de la Construction 560 indique clairement - s'il y a une assurance, vous n'êtes pas un détenteur d'intérêts trompé. Peu importe que cela se soit d'abord terminé le jour où le retard dans le démarrage de la DDL a commencé, deuxièmement, il n'a pas été payé du tout, et troisièmement, la compagnie d'assurance a généralement fait semblant d'être en faillite. Tous ne seront pas trompés.
  Ce n'est pas une charge d'hypothèques réalisable pour une place vide et la location d'une maison simultanément avec la naissance d'un enfant est très peu comme aider une jeune famille et l'intérêt de l'État à augmenter le taux de natalité. L'un des détenteurs d'intérêts a ouvertement annoncé sa volonté de se suicider en raison de conditions de vie intolérables.
  Les détenteurs d'intérêts du complexe résidentiel Tsaritsyno exigent que des responsables soient tenus responsables, par la faute de qui des milliers de personnes ont été trompées. Avec l'aide du programme fédéral de financement de la construction, les autorités auront la seule chance de se réhabiliter aux yeux de milliers de leurs propres citoyens. Il ne sera pas nécessaire de rechercher qui est à blâmer, il vous suffit de décider quoi faire.

Photos de l'action du gouvernement de Moscou et de l'administration présidentielle

MANIPULATION

sur la question du NON-respect des instructions du Président de la Fédération de Russie

pour la protection des droits des citoyens - participants à la construction partagée

Participants à la construction d'immeubles d'appartements à Moscou EXPRESS CONFIANCE  Maire adjoint de Moscou au sein du gouvernement de Moscou sur la politique de développement urbain et la construction Khusnullin Marat Shakirzyanovich et le président du comité de la ville de Moscou pour assurer la mise en œuvre des projets d'investissement dans la construction et le contrôle dans le domaine de la construction partagée Timofeev Konstantin Petrovich .

Khusnullin M. Sh. Et Timofeev KP négligent les responsabilités qui leur sont assignées par le maire de Moscou, Sobyanin S. S., pour l'élaboration et la mise en œuvre de plans de calendrier («feuilles de route») prévoyant la mise en œuvre de mesures législatives, organisationnelles et financières la protection des citoyens concernés inscrite au registre des citoyens dont les fonds ont été collectés pour la construction d'immeubles d'appartements et dont les droits ont été violés, et contenant des mécanismes pour résoudre les problèmes de ces citoyens, conformément aux instructions du Président de la Fédération de Russie n ° 1520 du 03 a 2016 denses.

Khusnullin M. Sh. Et Timofeev K.P. ont officiellement réagi à cet ordre, les mécanismes présentés dans les "feuilles de route" ne résolvent pas les problèmes des participants à la construction d'immeubles à appartements multiples, ne conduiront pas à l'achèvement de la construction des installations et à la réception de logements payés par les citoyens.

Les «feuilles de route» sont constamment réécrites, les dates indiquées dans les plans ne sont pas respectées, elles incluent des mécanismes non exécutables, qui indique l'incompétence des employés Comité de la ville de Moscou pour assurer la mise en œuvre des projets d'investissement dans la construction et le contrôle dans le domaine de la construction partagée, qui composent les horaires.

Lors de la modification des horaires, des mécanismes sont prescrits qui ont été initialement tentés d'éviter, qui portent atteinte aux droits d'un grand nombre de citoyens, de participants à la construction partagée et retardent la mise en œuvre des projets pour une durée indéterminée, en particulier la faillite des promoteurs.

La négligence des fonctionnaires est due à l'absence de toute responsabilité en cas de non-respect des instructions du président de la Fédération de Russie n ° 1520 du 3 août 2016, personne n'est responsable du non-respect des délais de mise en service de la construction incomplète des immeubles d'habitation.

Ignorer Khusnullin M. Sh.et Timofeev K.P.d'exécuter les instructions présidentielles n ° 1520 du 3 août 2016 conduisent à une augmentation des tensions sociales, à une méfiance à l'égard du maire de Moscou, Sobyanin S.S., et à une rétrogradation en tant que candidat principal au poste de maire de Moscou. Cela est totalement inacceptable à la lumière des prochaines élections du maire à Moscou en septembre 2018.

En relation avec ce qui précède, nous exigeons:

1. Konstantin Petrovich Timofeev, a démis de ses fonctions le maire adjoint de Moscou au sein du gouvernement de Moscou sur la politique d'urbanisme et la construction, Khusnullin Marat Shakirzyanovich et le président du comité de la ville de Moscou sur la garantie de la mise en œuvre de projets d'investissement dans la construction et le contrôle dans le domaine de la construction partagée.
2. Prendre le contrôle personnel de l'exécution des instructions du Président de la Fédération de Russie n ° 1520 du 3 août 2016 sur l'élaboration et la mise en œuvre de plans de calendrier («feuilles de route»), prévoyant la mise en œuvre de mesures législatives, organisationnelles et financières pour protéger les citoyens concernés figurant dans le registre des citoyens dont l'argent des fonds récoltés pour la construction d'un immeuble à appartements et dont les droits ont été violés, et contenant des mécanismes pour résoudre les problèmes de ces citoyens.

Annexes sur _____ feuilles.

_______________________________ / _______________________________

Le 26 janvier, une table ronde s'est tenue à la Douma d'Etat sur le thème: "Le problème des détenteurs d'actions détournés: mesures visant à rétablir l'état de droit, progrès accomplis dans l'exécution des instructions du président de la Fédération de Russie". L'événement a été suivi par les coordinateurs du Mouvement public des co-investisseurs russes de 27 régions du pays. La réunion était organisée par la faction du Parti communiste à la Douma d'État, et son modérateur était le député de la Douma d'État, Valery Rashkin.

La réponse personnelle aux citoyens a été conservée par le gouverneur de la région de Kirov Igor Vasiliev, les gouverneurs adjoints des régions de Vologda et de Tcheliabinsk Vitaly Tushinov et Sergey Shal, chefs des divisions de contrôle, y compris la supervision de la construction de l'État. Un certain nombre de dirigeants régionaux, tels que Volgograd, Leningrad, Saratov, Tomsk, Lipetsk, Yaroslavl, Penza et Amur, les territoires de Perm et de Krasnoïarsk, ont ignoré avec défi la communication avec leurs investisseurs immobiliers. Cependant, dans le même temps, dans ces régions, les autorités ont montré qu'elles avaient «reçu un signal» en organisant rapidement des auditions publiques «locales» et des réunions de groupes de travail avec la participation de citoyens trompés.

Des fauteuils confortables à la table ronde étaient occupés par des représentants de l'AHML, du ministère de l'intérieur, du comité d'enquête, du service fédéral de surveillance financière, du ministère du développement économique, de Rosreestr, du service fédéral des huissiers de justice et de l'agence fédérale de gestion immobilière. Certes, beaucoup d'entre eux ont préféré garder le silence et n'ont commencé à parler qu'après que le modérateur de la réunion, Valery Rashkin, les «ait forcés» à dialoguer. Après la présentation de chacun des coordinateurs régionaux, les fonctionnaires ont pris la parole. C'est à ces moments, sous la transcription, qu'ils ont fait de généreuses promesses de prendre des mesures pour résoudre le problème des détenteurs d'actions dans leur région ou région.

La principale exigence des participants à la réunion était l'adoption d'un programme cible fédéral pour achever la construction de tous les 935 projets de construction à long terme du pays d'ici la fin de 2019. Dans ce cas, les sources de son financement peuvent être à la fois budgétaires et extrabudgétaires. Comment et aux frais de qui leur question sera «close» n'est pas si importante pour les citoyens concernés. L'essentiel est de trouver une solution efficace.

Les responsables locaux se sont prononcés en faveur de l'approche fédérale proposée par les actionnaires pour résoudre le problème dans le domaine de la construction partagée, et sont ainsi devenus des opposants ouverts au point de vue du vice-Premier ministre Igor Shuvalov. Rappelons que le 31 mars 2017, lors d'une réunion du conseil d'administration du ministère de la Construction de la Fédération de Russie, le vice-premier ministre a déclaré que le centre fédéral n'avait pas de fonds pour résoudre les problèmes accumulés, et que les autorités régionales qui contacteraient directement les promoteurs et délivreraient les permis de construire devraient être responsables des détenteurs d'actions trompés des dernières années. "S'ils autorisent ceux qui trompent, alors quelque chose est impur là-bas", a déclaré Shuvalov.

S'exprimant à la table ronde, le vice-président du gouvernement de la région d'Omsk, Sergey Frolov, a déclaré franchement que «sans financement fédéral, nous ne terminerons pas la construction de la maison. Nous, les régions, ne collecterons pas cet argent. Mettons trois milliards dans le budget au second semestre et six autres l'année prochaine. Et le sujet est clos. "

Il faut dire clairement et clairement: il y a 214 lois fédérales. Alors faites-le fonctionner. Les détenteurs d'intérêts n'ont souffert que du fait que cette loi ne fonctionne pas. C'est déjà compréhensible comme deux fois deux quatre. Depuis 14 ans, des gens sont jetés dans le pays sans mesure. Dieu merci, tout le monde est vivant de ceux qui ont gouverné et adopté cette loi. Avez-vous adopté la loi? Ne fonctionne pas Alors, punissez celui qui a adopté et signé cette loi. Apportez les modifications qui fonctionneront et les détenteurs d'intérêts cesseront d'être une monnaie d'échange dans les jeux politiques. Il est incorrect de dire que la région est à blâmer. La loi a été adoptée au niveau fédéral. Et vous n'avez pas besoin de chercher un «bouc émissaire» face à la municipalité ou à la région, - cette position a été indiquée par le chef adjoint de l'administration de la ville de Sotchi Ivan Bomberger.

Une question importante discutée lors de l'événement était la mise en œuvre par les organismes de réglementation régionaux des calendriers («feuilles de route»), qui prescrivent le mécanisme d'achèvement de chacun des projets de construction problématiques. Malheureusement, même pour les projets de construction à long terme pour lesquels de telles «feuilles de route» ont été établies, leur contenu est souvent de nature formelle. En règle générale, il n'y a pas de décisions claires et transparentes et ils établissent des calendriers uniquement pour faire rapport au ministère fédéral. Selon le Mouvement public des co-investisseurs de Russie, 56% des chantiers gelés du pays n'ont en principe pas de «feuilles de route», et environ un tiers des objets n'ont même pas reçu le statut de problème. Et si oui, alors aucune solution ne doit être trouvée sur eux. 45% des plannings élaborés décomposent régulièrement les délais de mise en œuvre des activités qui y sont prévues. Il est arrivé à des cas anecdotiques, lorsque, par exemple, des responsables d'Adygea indiquent dans les horaires comme résultat final de leur travail non pas l'acquisition d'appartements par des citoyens, mais "la suppression de la tension sociale". Il s'avère que cette énorme armée de dirigeants existe ... Ils ne sont pas eux-mêmes intéressés par les problèmes humains.

Les détenteurs d'intérêts de l'oblast de Vologda Alexey Timofeev ont utilisé une bonne image lorsqu'ils parlaient d'horaires, qualifiant la «feuille de route» de pilule douce pour un détenteur d'intérêts et de réponse officielle pour Moscou.

Une feuille de route peut être efficacement élaborée pour qu'elle fonctionne, uniquement si le développeur ou l'investisseur a l'intention de compléter cet objet. Nous avons maintenant un grand nombre de poursuites pénales engagées contre des développeurs qui ont commis des crimes. Et certains projets de construction se sont arrêtés parce que le développeur a simplement «fermé». Dans ces cas, il est impossible pour un investisseur d'entrer dans un objet dans le cadre de la législation actuelle », a déclaré Pavel Koshkin, chef adjoint du département de supervision de la construction de l'administration du territoire de Krasnodar.

En outre, un responsable de Krasnodar s'est ouvertement prononcé en faveur de l'utilisation des fonds du fonds d'indemnisation pour résoudre les problèmes des installations actuelles. Avec cette déclaration, il a déjoué les applaudissements du public. L'argument de Pavel Koshkin était le suivant: maintenant l'argent du fonds est gelé depuis au moins les deux prochaines années, car avant cette époque, une situation problématique avec de nouvelles installations est tout simplement impossible. Et les gens ont besoin d'aide maintenant.

La mise à disposition dans plusieurs régions de parcelles compensatoires pose des problèmes. Pavel Koshkin a noté que les normes de la loi fédérale 214 contredisent les normes de la loi sur l'activité d'investissement. C'est un sérieux obstacle. Dans le même temps, de nombreux représentants des autorités régionales se sont plaints dans leurs discours de l'absence de parcelles de compensation liquidées sur leurs territoires et régions. AHML résiste souvent à donner des morceaux de terre. Cela a été porté attention, y compris, et les détenteurs d'intérêts de Kaliningrad. Le bon site est juste à la clôture du chantier, mais le terrain «doré» est situé le long de la route fédérale. Le département du Plutnik ne veut pas s'en séparer.

Aucune des constructions à long terme du pays n'a une expertise complète en matière de construction et de financement. Ni les autorités fédérales, ni même les autorités régionales ne connaissent le montant exact nécessaire pour «clôturer» définitivement le problème des détenteurs d'actions trompés.

Le concept de "préférence" pour les acteurs du marché de la construction n'est pas transparent. Entrant dans des installations gelées, les développeurs de sanatorium ne savent pas ce qu'ils recevront finalement et si les frères bureaucratiques changent soudainement les règles informelles du jeu.

On pense qu'il est important de déterminer au niveau législatif le principe de la formation de «feuilles de route» pour les objets problématiques, le mécanisme de leur contrôle et la procédure de responsabilité des fonctionnaires. Les groupes d'initiative des détenteurs d'intérêts devraient être associés à la préparation des calendriers. Mais le contrôle de l'exécution doit être confié aux organes du ministère de l'Intérieur et du parquet. Lorsqu'un fonctionnaire comprend qu'il est surveillé par le procureur et, si quelque chose se produit, qu'il le traduit en justice, le degré de sa conscience augmente évidemment.

Evgeni Kurbalov, copropriétaire de l'écran LCD New Scandinavia de Saint-Pétersbourg, a déclaré sans ambages que des «feuilles de route» n'existent que pour le rapport des autorités régionales aux autorités fédérales. Dans la ville, le lien entre les représentants des groupes d'initiative et les responsables a été perdu. Il est nécessaire de développer un mécanisme permettant aux managers locaux de rendre compte aux actionnaires.

Selon Yulia Petrukhina, coordinatrice du Mouvement public des co-investisseurs russes dans la région de Moscou, «il existe aujourd'hui une certaine réticence parmi les forces de l'ordre à divulguer des plans criminels. Les délais pour enquêter sur les affaires pénales sont constamment allongés. Cela a été confirmé par 47% des représentants de 416 objets enquêtés. Les détenteurs d'intérêts dans leurs déclarations écrivent sur les campagnes d'affiliation du développeur, sur les véritables bénéficiaires, sur le retrait de fonds et la faillite délibérée. 60% des projets de construction à long terme sont en faillite. Cependant, les délais pour les délits dans le domaine de la construction partagée ont été réduits à cinq ans. »

La participante blessée à la construction de la région de Pskov, Irina Kirillova, a évoqué le vaste programme dans la région pour acheter un logement non pas au promoteur, mais à l'entrepreneur. Dans ce schéma, le plus grand développeur du groupe LUG de la région de Pskov, détenu par Yan Luzin, l'ancien chef de l'administration de Pskov, aujourd'hui député de l'assemblée régionale, clignote constamment. Son père est un ancien officier du FSB. «Soudain», l'homme d'affaires a mis fin au contrat avec l'entrepreneur et les gens ont perdu leur appartement. Les citoyens ont posé leur candidature au niveau local à toutes les autorités, mais n'ont pas reçu de soutien. Seul l'accès au niveau fédéral a donné un «coup de pouce magique» aux autorités régionales. Avec la médiation du gouverneur Andrei Turchak à l'époque, un accord tripartite a été conclu entre l'administration de la région de Pskov, le développeur et l'entrepreneur, qui a déterminé le mécanisme permettant de sortir de l'impasse. Cependant, après le déménagement de Turchak à Moscou, tous les accords ont été annulés. La situation est critique. L'affaire pénale est en fait gelée. Les gens ont peur de sortir ce problème de la région.

Paradoxaux étaient les discours de certains représentants des autorités. Ainsi, le gouverneur de la région de Kirov, Igor Vasiliev, a soudainement commencé à parler du fait que «l'interaction avec les détenteurs d'intérêts devrait être une voie à double sens» et les a appelés à un dialogue. Il est significatif que pour une raison quelconque, il n'ait pas commencé à écouter les performances des détenteurs d'intérêts dans sa région et ait quitté la réunion une heure après le début. Voici un "trafic bidirectionnel" qui s'est avéré. Il est également curieux que Igor Vasiliev soit apparu à la Douma d'État immédiatement après les appels massifs de citoyens blessés au gouvernement régional avec une expression de méfiance à l'égard du chef de la région. S'exprimant dans son discours uniquement sur 192 détenteurs d'actions trompés, le gouverneur a, pour une raison quelconque, «oublié» que sur le territoire de la région de Kirov, il y avait déjà cinquante problèmes. Seuls huit sont officiellement reconnus comme tels. Cependant, cela n'est pas surprenant: le nombre réel de détenteurs d'actions concernés et le nombre de chantiers gelés dans chacune des entités constitutives de la Fédération de Russie sont, en règle générale, sous-estimés de deux à dix fois.

Nous ne devons pas attendre la miséricorde. Nous avons le droit d'exiger, pas de demander. Et nous ne devons pas non plus féliciter les autorités régionales pour avoir rempli leurs fonctions directes », a déclaré Yana Vashanova, prêteuse du complexe résidentiel Raduzhny de la région de Leningrad, dans son discours.

Le vice-ministre de la Construction et du Logement et des Services publics de la Fédération de Russie Nikita Stasishin, qui a promis d'être présent à l'événement, "à l'improviste" et "à l'heure" s'est rendu à Izhevsk pour rencontrer l'envoyé présidentiel du district fédéral de la Volga, Mikhail Babich. Il n’a pas été répondu à la question de savoir s’il pouvait confier la présence de ses subordonnés à ses subordonnés, par exemple le chef du Département de la politique du logement, Olga Kornienko. Apparemment, une conversation directe et honnête avec les détenteurs d'intérêts, représentant un tiers des régions du pays, n'a tout simplement pas besoin des fonctionnaires du ministère compétent. N'est-il pas temps pour ces personnes de réfléchir à leur respect de leur position?

Pour les actionnaires, il est évident que la direction actuelle du ministère de la Construction est simplement engagée dans l'auto-RP, créant des «systèmes d'information» bruts et incomplets et coupant des rubans devant des maisons de longue date, mais n'offrant pas en même temps des solutions vraiment efficaces et toutes faites dans le domaine de la construction partagée. Comme vous le savez, «le poisson pourrit de la tête». Peut-être qu'il est logique de proposer aux dirigeants du pays une liste de candidats au poste de chef du ministère concerné? De toute évidence, les professionnels doivent y entrer qui sont capables de résoudre des problèmes sociaux de longue date dans le domaine de la construction.

Le chef du groupe de travail de la Douma d'État chargé de résoudre les problèmes des participants à la construction partagée du député de Russie unie Nikolai Nikolaev n'a pas non plus eu le temps de s'entretenir avec près d'une centaine de dirigeants de groupes d'initiative de détenteurs d'intérêts de tout le pays. Il a envoyé un «refus poli» aux organisateurs, dans lequel il a fait l'éloge de lui-même et de ses réalisations. Comme on dit, vous ne vous louerez pas ...

Selon la remarque pertinente de Yulia Petrukhina, «toute la machine d'État vise à créer l'illusion du travail. Au lieu de discuter du moment du transfert des clés aux détenteurs d'actions trompés, ils rapportent au président combien de feuilles de route ont été préparées et combien d'objets ont été cartographiés. Mais ils ne signalent pas combien d'objets n'ont pas de statut de problème, combien de délais sur les cartes routières sont brisés. "

La résolution adoptée à l'issue de la table ronde contient un certain nombre d'exigences fondamentales, notamment:

• déterminer la responsabilité financière de la Fédération de Russie en tant qu'Etat vis-à-vis des participants à la construction partagée sous la forme d'un financement public (cofinancement) des développeurs de sanatorium.
• Introduire un mécanisme viable de réhabilitation des campagnes de construction qui, pour une raison ou une autre, n'a pas rempli ses obligations envers les citoyens par analogie avec le mécanisme de réhabilitation largement utilisé dans le secteur bancaire.
• En tant que composante d'un tel système, il est proposé d'envisager la création d'un développeur spécialisé (privé) d'État, dont l'une des fonctions sera l'achèvement de la construction d'objets problématiques sur le marché aux dépens du budget et des fonds extrabudgétaires.
• Les organes exécutifs régionaux doivent assurer la création d'une liste définitive (pool) de promoteurs, sanatoriums, dont les participants s'engageront à compléter les équipements problématiques dans chaque région du pays.

Igor Assanov,

point focal nord-ouest

Mouvement social des détenteurs d'intérêts russes