Индустриалният бум на 90-те години на XIX век. Реформи и контрареформи в Русия през втората половина на 19 век

Втората половина на 19 век е царуването на двама руски императори: Александър II и Александър III. Името на Александър II се свързва с мащабни либерални реформи, последствията от които синът му се опита да отстрани със своите контрареформи.

Причини за реформа

Основната причина за трансформативната дейност на Александър II е изостаналостта на страната, ясно изразена в неуспешната Кримска война. Крепостното право възпрепятства по-нататъшното развитие на страната, затова нейното премахване става първият приоритет на императора.

Манифест от 1861г

"Разпоредбите" на манифеста бяха насочени към постепенното премахване на крепостното право. Преди окончателното изкупуване селяните получиха статут на „временно задължени”. Те продължиха да изпълняват задължения пред собствениците на земи (членски внос и корве).

Държавата определи стандарта за отпускане на селяни за изкупуване. Ако нормата беше надвишена, собственикът на земята може да "отсече" земята в негова полза. Земята е дадена не в лична, а в общинска собственост. Селяните нямали право самостоятелно да се разпореждат със своите надземи.

Сумата за обратно изкупуване беше разделена на две части:

• 75-80% плаща на собственика на земята държавата под формата на заем на селянина;
• Земеделският производител плащал 20-25% самостоятелно.

Заемът на селяни (6% годишно) се наричаше изкупни плащания. Тези плащания продължиха половин век и донесоха на съкровището големи печалби.

Запазвайки икономическата зависимост, селяните стават лично свободни и получават правата:

• говори в съда;
• да сключва сделки;
• отворете собствен бизнес;
• отидете на други класове и т.н.

Реформа на самоуправлението

През 1864 г. е въведен институтът за земско самоуправление. Изборите в новите органи се провеждаха в три кокошки: собственици на земя, граждани и се избират от селяни. Привилегированите права се ползват от благородниците.

Земствата се занимавали само с местни въпроси:

• комуникационни пътеки;
• пощенски станции, болници и училища;
• местни икономически дела и т.н.

През 1870 г. в градовете са създадени органи за самоуправление - градски съвети. Само местните въпроси бяха в тяхната компетентност:

• подобряване;
• градска търговия и промишленост;
• здравеопазване и др.

Всяко решение на земствата и градските съвети може да бъде спряно със заповед на управителя.

Съдебна реформа

През 1864 г. в Русия са въведени нови съдебни устави, които включват най-напредналите постижения на западните съдебни производства:

• wordlessness;
• несменяемост на съдиите;
• състезателни процеси;
• създаването на съдебни институти и адвокати.

Реформи в областта на образованието и пресата

През 1864 г. на частни лица е разрешено да откриват начални училища. Заедно с това беше въведен принципът на класовото равенство в средното образование.

От голямо значение беше създаването на нова Университетска харта (1863 г.), която предоставя широка автономия на университетите:

• независимо решение за научни, финансови и други въпроси;
• елективност на учебните постове.

През 1865 г. изискванията за цензура на публикации в Москва и Санкт Петербург са значително облекчени.

Армейски реформи

Мащабните военни трансформации започват през 1862 г. и се изразяват в следните мерки:

• намаляване на услугата от 25 на 15 години;
• забраната на физическото наказание;
• създаването на ново военно административно поделение (15 области).

В същото време имаше активно превъоръжаване на руската армия.

Дълго просрочена и основна военна реформа беше замяната на таксата за набиране с универсална военна служба (1874 г.).

Counterreforms

Манифестът на Александър III „За неприкосновеността на автокрацията“ (1881 г.) означаваше, че либералният курс е приключил. Вътрешната политика на новия император придоби изразен характер на контрареформите.

образование

През 1882 г. за пресата се появяват нови „Временни правила“, които установяват строг надзор над периодичните издания.

През 1887 г. специален циркуляр забранил приемането на деца от по-ниски класове в средни училища (гимназии).

През 1884 г. университетската автономия на практика е премахната.

Аграрен въпрос

За смекчаване на аграрния въпрос са предприети някои положителни мерки:

• прехвърляне на всички селяни на задължителен откуп;
• намаляване на погасителните плащания.

В същото време правителството беше по-загрижено за подкрепата на хазяите и се стремеше да поддържа общността в селото.

Институтът на земските вождове (1889 г.), назначен от правителството от благородниците, е призван да възстанови господството на благородниците в селото. Всъщност земските вождове получиха неограничени правомощия.

Контрареформи на местната власт и съд

В началото на 90-те. безсмисленият принцип в земствата беше ограничен и избирателните права на гражданите при изборите за Дума бяха значително ограничени. Благодарение на това рязко се увеличи броят на собствениците на земи в местните власти.

През 1881 г. политическите дела са отстранени от общото съдебно производство. През 1889 г. съдебните заседатели са изключени от разглеждането на редица дела.

Александър III възнамерява да преразгледа напълно съдебните устави от 1864 г., но под обществен натиск се отказва от тази идея.

Реформите на Александър II, въпреки всичките им ограничения, дадоха мощен тласък на развитието на Русия. Те обаче не засягат благородните привилегии и не нарушават общия принцип на имуществото.

Запазването на много останки създаде условия за „крачка назад“. Това се проявява в контрареформите на Александър III. Все пак не беше възможно изцяло да се приложат плановете за реакция, тъй като правителството трябваше да се съобрази с променящата се обществено-политическа ситуация в страната.

СТРАНИЦИ НА ИСТОРИЯ

ИКОНОМИЧЕСКИ ВЪЗДУХ В РУСИЯ 90-те години

ГОДИНИ НА ХІХ ВЕК

L.A. МУРАВИЕВА., Кандидат на историческите науки, доцент на катедра „Социални и политически науки“ на Финансовата академия

при правителството на Руската федерация

На 20 октомври 1894 г. Александър III умира от нефрит в двореца Ливадия. Последният руски император Николай II (1894 - 1917 г.) дойде на трона, нарекъл народа "Кървави" заради трагичните събития в полето Ходинка по време на коронацията през 1896 г.

Същността на вътрешната политика на Николай II и истинските му възгледи за перспективите за развитие на държавата бяха ясно изразени в реч на 17 януари 1895 г. Тези, които се надяват на либерални реформи, бяха поканени да забравят своите „безсмислени мечти“. Монархът виждаше основната задача да служи на „общественото благо”, разбирано от него като „твърдо и стабилно” укрепване на автократичната система в Русия. Импулсът, даден на националната икономика в предишното царуване, обаче продължи да действа. През 90-те години в Русия започва индустриален подем, в резултат на който капиталистическа система се оформя с всичките си икономически, социални и политически характеристики.

Във вътрешната политика на Николай II винаги е имало два принципа: прогресивен и консервативен. Олицетворение на консервативно-защитния принцип беше Министерството на вътрешните работи, чиито дейности бяха насочени към запазване на абсолютната монархия в руската държава. Министерството на финансите стана въплъщение на прогресивния принцип във вътрешната политика, който ръководеше почти цялата национална икономика. Икономическият бум на 90-те години в Русия е свързан, на първо място, с името на талантлив реформатор, финансист, организатор на икономиката, тънък дипломат, най-големият държавен деятел на Русия в началото на XIX - XX век - S.Yu. Вите (1849 - 1915).

ФОРМИРАНЕ НА ИКОНОМИЧЕСКИ ПРЕГЛЕДИ S.Yu. WITTE

Сергей Юлиевич Вите е роден на 17 юни 1849 г. в Тифлис в семейството на длъжностно лице - директорът на Министерството на земеделието и земеделието при кавказкия вицекрал. Предците на баща му били имигранти от Холандия, които се преселили в балтийските държави и в средата на XIX век получиха наследствено благородство. Майка, родена E.A. Фадеева, поведе родословието си от старата княжеска ролка Долгоруки. Деца и юноши S.Yu. Вите отиде в къщата на чичо генерал П.А. Фадеев, личността на изключителен, военен историк и публицист, близък до славянофилските среди. След като е положил външни изпити в кишиневската гимназия, Вите през 1866 г. постъпва във физико-математическия отдел на Новоросийския университет в Одеса, където завършва докторска степен по математика. След дипломирането си той изоставя кариерата на учен и влиза в службата на офиса на новоросийския и бесарабския генерал-губернатор, в който се занимава с експлоатацията на железниците. След това той се прехвърля в акционерното дружество на Югозападните железници, ставайки първо началник на експлоатацията на железницата в Одеса. Тук той се срещна с I.A. Вишнеградски, който обърна внимание на разумния служител и допринесе за неговото популяризиране. Като експерт Вите участва в работата на правителствената комисия, председателствана от гр. Е.Т. Баранова да проучи състоянието на железопътния бизнес в Русия. След приключване на комисията,

като получи нова промоция за управителя на Югозападните пътища, той заминава за Киев. Новият ръководител успешно съчетава практическата работа с научната разработка на проблема с железопътните тарифи. През 1883 г. е публикувана първата книга на Вите - Принципи на железопътните тарифи за превоз на товари, която му носи популярност и слава като експерт в своята област. Теоретичните препоръки успешно се прилагат на практика и значително увеличават рентабилността на поверените му пътища. Тарифите са подобрени, оперативните разходи са намалени, изграждат се пътища за достъп, извършват се комисионни и кредитни операции в пътните служби и накрая се подобряват външноикономическите отношения с бордовете на съседни австрийски, немски и румънски пътища при създаването на гранични митнически агенции. За тази работа Вите е награден с ордена на пруската корона.

С придобиването на научни знания и практически опит, Вите все повече започва да мисли за проблемите на икономическото и индустриалното развитие на Русия. Основата на индустриалната модернизация според Вите трябва да бъде изграждането на железници и подобряването на тарифните ставки. Освен това бъдещето принадлежи на държавните железници. При недостиг на средства се използва и частният капитал, но под бдителния държавен контрол. Но това не е достатъчно. За да се трансформира патриархалната руска икономика и да се преодолее изостаналостта в сравнение със Запада, е необходима цялостна програма за модернизация на страната. Работите на германския икономист от първата половина на 19 век оказват голямо влияние върху формирането на държавно-икономическите възгледи на Вите. Ф. Лист. В книгата си „Национална икономика и Фридрих Лист“, публикувана за първи път в Киев през 1889 г., той силно препоръчва в Русия да поеме по пътя, посочен от Лист и избран от Бисмарк в Германия. Какво се оказа атрактивни идеи на Ф. Лист? Първо, системен подход за анализ на развитието на националните икономики в контекста на световната общност; второ, като се вземат предвид националните характеристики, нивото на индустриалното развитие и въвеждането на разумен протекционизъм, тоест прилагането на принципа на покровителството на вътрешната промишленост. Вите смяташе, че в Русия има всички необходими условия за прилагането на тази система. Заключение на Вите: Русия се нуждае от ускорено развитие на промишлеността, без значение колко усилия е необходимо. Развитата индустрия ще засили селското стопанство и ще създаде нови пазари.

продажби за селскостопански продукти. В своите политически възгледи Вите е убеден монархист.

S.Yu. Вите започва да мисли за преминаване към обществена услуга. Тази стъпка беше изпълнена с много трудности, включително и материални. Като служител на частна железопътна линия той получи 60 хиляди рубли. годишно, което значително надвишава министерската заплата. Освен това се изискваше висок ранг. Всичко бе решено от срещата с император Александър III и срива на кралския влак край град Борки, за което Витте многократно предупреждаваше с обичайната си прямота. С заобикалянето на „Таблицата на рейтингите“ ранга на истински държавен съветник и увеличаване на заплатите от средствата на кабинета, Вите е назначен за директор на Министерството на финансите, след това министър на железниците и скоро министър на финансите. Този ключов пост S.Yu. Witte държи 11 години, от август 1892 до август 1903. Още от първите дни на своята министерска дейност S.Yu. Witte, подготвяйки проект за реорганизация на управлението на промишлеността и търговията, разработи дългосрочна програма на Министерството на финансите. В допълнение към укрепването на собствената си сила и позиции, основният лайтмотив на програмата беше превръщането на Русия във високоразвита капиталистическа държава въз основа на цялостна буржоазна трансформация на индустриално-търговската сфера. Разработени бяха общите насоки на политиката за индустриализация, които бяха допълнени и коригирани по време на нейното прилагане и одобрени от Държавния съвет. Witte извърши необходимата реорганизация на поверената му агенция. Министерството на търговията и производството, един от най-малките в министерството, първоначално увеличи персонала си с един и половина, а в края на 90-те три пъти (съответно от 58 на 150 души), броят на клоновете се увеличи от 11 на 16. Witte получи разрешение за приемане за услуга лица със специални знания и опит без необходимите звания. В неговия отдел беше възможно да се срещнат висококвалифицирани специалисти, но не винаги политически надеждни. В. И. е назначен за директор на Министерството на търговията и производството, а след това другар на министъра. Ковалевски, който прекара две години в младост в крепостта Петър и Павел за приютяване на терорист С. Г. Нечаев. Проблемите и събитията от икономическия живот и дейността на министерството са описани на страниците на вестник „Търговия и промишленост“, който Министерството на финансите започва да публикува от 1893 г. определен

пехотата е демонстрирана на Всеруската търговско-промишлена изложба от 1896 г. в Нижни Новгород.

ФИНАНСОВА ПОЛИТИКА

S.Yu. Вите оглавява Министерството на финансите по време на кризисния период, когато икономиката е сериозно подкопана от масовия глад от 1891 - 1892. Страната беше изправена пред избор на пътя на по-нататъшно икономическо развитие. Тъй като пътят на сериозните социални промени за царизма беше неприемлив, остават традиционните методи - за засилване на държавната намеса в икономиката, широкото използване на монетаристки методи за подобряването му. Решаващият инструмент в икономическата политика на Witte е укрепването на финансите. Важен източник за попълване на бюджета останаха данъците. Като N.Kh. Bunge, Witte се опита да въведе буржоазните принципи на данъчното облагане. Данъкът върху главата беше отменен в неземеделските райони на Сибир, държавният данък за отбраната беше даден под формата на сгъваем данък. Системата на преките данъци в Русия до края на 19 век беше тромава и объркваща, а делът им в държавния бюджет остава скромен - 7% от всички приходи. Увеличението на преките данъци остава незначително и се свежда до увеличаване на таксите: апартамент и градски недвижими имоти. Освен това през 90-те години някои директни данъци бяха намалени. Годишните плащания за обратно изкупуване намаляват поради удължаването на общия период на обратно изкупуване, данъкът върху земята е намален наполовина. Официално това се обясни със земеделската криза, всъщност тя се провеждаше за поддържане на местното благородство.

Общото за преките данъци беше, че не се облага данък, а форма на собственост. Докато търговията и промишлеността представляват 45% от националния доход, данъкът върху бизнеса остава нисък на 3%. Witte направи опит за реформа на търговското данъчно облагане. За това е създадена комисия под председателството на V.I. Ковалевски. Още през 1893 г. размерът на търговския данък нараства до 5%, предприятията, които плащат акцизи, подлежат на облагане, което увеличава приходите в хазната с 5 милиона рубли. До 1898 г. Регламентът е разработен и приет.

1 Боханов А.Н. Въпросът за данъка върху дохода в Русия и голямата буржоазия (края на XIX - началото на XX в.) // Исторически бележки. Т. 114.S. 277.

2 Министерство на финансите. 1802 - 1902. Т. 2. С. 530; Годишник на Министерството на финансите. Vol. 1899 Санкт Петербург, 1900. С. 75.

относно данъка за риболов. Данъкът, както и преди, се състоеше от основния и допълнителния. Когато плащах основния данък, сега акцентът беше върху размера и вида на предприятието, а не върху самоличността на собственика и неговите привилегии. Допълнителен данък върху акционерните дружества, подлежащи на публично отчитане, се начислява върху капитала и печалбите, ако надвишава 3% върху основния капитал. Допълнителен данък за предприятията, който не се изисква от публичното отчитане, беше наложен под формата на сгъваем данък и лихва върху печалбата. Така новият търговски данък остана архаичен с частичното въвеждане на прогресивния принцип на данъчното облагане на доходите и оскъден дял от приходите в бюджета - 3-4%. "

Основните пари в бюджета бяха осигурени от косвените данъци, сред които видно място заемаха акцизите от производството и продажбата на захар, тютюн, кибрит, керосин, чай и водка. Най-печелившата бюджетна позиция беше въведена под S.Yu. Witte е винен монопол. Според новите правила дестилацията остава частна тема, но суровият алкохол е закупен от хазната на цени, определени от Министерството на финансите. Регулира се и общото годишно производство на алкохол. Алкохолът, получен над нормата, беше разрешен за износ в чужбина. Продажбата на напитки с вино и водка остава държавният монопол, с изключение на бира, каша и гроздово вино. Виновият монопол е въведен за първи път през 1893 - 1894 г. и под формата на експеримент обхваща четири провинции - Перм, Уфа, Оренбург и Самара. Постепенно тя се разпространява в други региони, като обхваща цяла Европейска Русия и Западносибирски провинции до 1902 г., а от 1904 г. Източен Сибир също навлиза в орбитата на винения монопол. Основната цел на реформата - фискална - е постигната. Приходите от продажба на вино и продукти от водка през някои години достигнаха почти една трета от всички бюджетни приходи. Според изчисленията на финансовия отдел за шест години, от 1895 до 1901 г., общият брутен доход от продажбата на водка възлиза на огромна сума от 955,8 милиона рубли, а нетният доход - 662,8 милиона рубли. 2 Приходи от продажбата на водка покриват напълно разходите до армията. В тази връзка държавният бюджет често се наричаше "пиян бюджет". Проблемът с такъв бюджет остро тревожи руското общество. Гневни писма за запояване на хората отидоха до правителството и самия император. В разгара на общественото възмущение през 1896 г. министърът на финансите предприема пътуване до няколко провинции, за да се запознае с прилагането на реформата на виното, тъй като една от неговите задачи е:

финансите обявиха подобряване на качеството на спиртните напитки и повишаване на културата на тяхното потребление. В бележката за краля след пътуването, основният акцент не беше върху финансовата, а върху потребителската страна на реформата. Определено се подобри качеството на напитките поради по-доброто пречистване на алкохола, произведен под контрола на специални акцизни служители. Наред с положителните страни, реформата имаше и отрицателни характеристики. Виновият монопол не допринася за намаляване на пиянството и растежа на националния морал, увеличава тайната продажба на алкохол и увеличава армията на чиновниците и вследствие на това растежа на корупцията, кражбите и произвола.

Блестящото постижение на Вите беше паричната реформа, която той проведе. Той се обърна към опита на своите предшественици - N.Kh. Bunge и I.A. Вишнеградски, опитвайки се да положи основите за бъдещото тиражиране на метали, стабилизирайки кредитната рубла и създавайки златни резерви. S.U. Witge. Той влезе в няколко нови кредита при благоприятни условия за Русия, удвоявайки златните резерви на страната. Но това бяха половин мерки. Необходимо беше да се разработи ясна програма, посока, форми и методи на действие и да се убеди монархът. Witte започна бурна дейност и положи много усилия, решителност и последователност, за да доведе докрай въпроса. За да популяризира идеите си, той не спира да субсидира влиятелния петербургски вестник Birzhevye Vedomosti 3, изнасяйки страстни изказвания в Държавния съвет.

На първо място, трябваше да се реши по същество на въпроса: да се извърши реформа на основата на монометализма (злато или сребро) или биметализма (злато и сребро). Въпросът далеч не беше еднозначен и имаше привърженици и на двете възможности. Трезвото изчисление и историческата предвидливост превърнаха Вите в привърженик на златния монометализъм, в което той успя да убеди колегите си и Николай II. Основният съветник на Вите при разработването на предстоящата реформа беше професорът на Петербургския университет И. Кауфман и директорът на Министерството на финансите на министерството Н. Кутлер.

Подготвяйки се за реформата, S.Yu. Witte проведе серия от подготвителни мерки. Направена е стабилизирането на курса на кредитната рубла. В същото време частните банки бяха строго предупредени за това

3 Боханов А.Н. Буржоазната преса в Русия и големият бизнес. М., 1984. С. 40.

4 Погребински А. П. Есета за историята на финансите на предреволюционна Русия (XIX - XX в.). Волгоград, 2000. С. 138.

че спекулациите върху рублата ще ги лишат от държавна подкрепа и правото да извършват търговски операции. Частните банки и митници бяха поставени под строг държавен контрол. Агентите на чуждестранните банки бяха отстранени от борсата. За да се избегне шок, на населението е било разрешено преди реформата да извършва финансови транзакции, използвайки златен тираж в размер на 5 златни рубли за 7,5 кредитни рубли. И накрая, предстоящата парична реформа наложи дълго просрочена трансформация в Държавната банка. В началото на 90-те отношенията между Държавната банка и касата се променят. Дълговете на хазната бяха платени, за които често се използваха привлечените средства. Сега освободените значителни суми могат да бъдат разрешени да дават заеми на капиталистическата промишленост и търговия. Промените, които се случиха в страната, наложиха промени в Устава на Държавната банка. Това беше обсъдено в пресата не само от буржоазите, но и от икономистите от лагера на земевладелците. През 1892 г. под председателството на Вите е създадена специална комисия за преразглеждане на банковата харта. Финансова политика, провеждана от S.Yu. Witte спешно поиска разширяване на дейността на Държавната банка. Наред с краткосрочните кредитни операции, Вите се изказа в полза на индустриалния кредит, който беше най-ефективният лост за цялостния растеж на капиталистическата икономика на страната. Новата харта на Държавната банка влиза в сила през 1895 година. Основният капитал възлиза на 50 милиона рубли., Резервен капитал - до 5 милиона рубли. 4 Хартата позволява даване на заеми на индустриалците по соло сметка, при условие, че заемите на индустриалците са предоставени със сгради и оборудване. Съгласно новата харта, Държавната банка вече не изпълняваше ролята на местната оперативна институция на Санкт Петербург, а насочваше банкирането на цялата страна. За да въведе парични дела в Санкт Петербург, в банката е създадена банка с мениджър и Управителен съвет, състоящ се от петима директори. Новата харта засили зависимостта на Държавната банка от Министерството на финансите. Целият мениджърски екип, начело с управителя, беше назначен от министъра на финансите. Всички дейности на банката бяха регулирани със заповеди на министрите. Държавната банка систематично се отчита пред Държавния съвет и контролера. По време на паричната реформа Държавната банка беше натоварена с издаването на кредитни билети и златни монети.

Паричната реформа е въведена поетапно през 1895 - 1897 г. по нареждане на краля

през 1897 г., заобикаляйки Държавния съвет. Техническата страна на реформата се свеждаше до безплатната размяна на кредитни билети за злато. В същото време, при даване на златния паритет на рублата S.Yu. Вите видя същността и сърцевината на паричната реформа. Златните резерви през 1896 г. възлизат на 103% от номиналната сума на кредитните билети5. Кредитната рубла беше равна на 66 2/3 копейки. злато, което понижи съдържанието на златото с 1/3. Теглото на златната рубла също е намаляло. Златните монети от 10 рубли, съществували преди реформата, се превърнаха в 15-рублови империали, а 5-рублейските - в полуимперски 7,5 рубли. След това отново започнаха да издават златни монети от 10 и 5 рубли, но с намалено тегло. Освен това, за удобство на изчисленията, в обращение е въведено спомагателно сребро - 1 рубла, 50, 25, 15, 10, 5 копейки и медни пари. До 1901 г. златни и сребърни монети на стойност 856,5 милиона рубли бяха в обращение.6 Тъй като девалвацията беше скрита, реформата беше сравнително безболезнена и не доведе до значителна промяна в цените на стоките поради приспособяването на златната рубла към курса на хартията.

В резултат на реформата Държавната банка се превръща в централна и единствена емитираща институция. Според закона от 29 август 1897 г. на Държавната банка е разрешено да издаде кредитни билети в размер на 600 милиона рубли, докато златното покритие е трябвало да бъде най-малко 300 милиона рубли, тоест половината от сумата. Всъщност това право никога не е било използвано. За да предостави циркулиращи кредитни карти, законът предвиди голям запас от злато в страната, което направи руската валута една от най-надеждните в света.

По това време финансовата мощ на акционерните търговски и ипотечни банки забележимо се увеличи. Смятайки 1 факултет за основа на индустрията, Witte помогна за укрепването на младите руски банки и концентрира финансовите ресурси в най-голямата от тях, използвайки чуждестранен капитал. При него бяха разработени принципите на дейността на чуждестранните банки в Русия и първите проекти на съвместни банки.

Привличането на капитал в паричните банки на страната беше улеснено от дейността на фондовите и стоковите борси. Вярно е, че тяхната работа беше ограничена от множество наредби за експлоатация. Ограниченията се прилагат за определени категории хора религиозно и национално, промишлено (в захарта и маслото)

3 Корелин А., Степанов С. С. Ю. Witte - финансист, политик,

дипломат. М. ”, 1998. С. 40.

акции на приносител не бяха разрешени), високата номинална стойност на акциите (250 рубли) надделя. Вместо разпръснатите хартии на отделните борси имаше опит да се създаде единна борсова харта. През 1895 г. за целта е сформирана специална комисия към Министерството на финансите. Разработената харта не беше одобрена. Правителството се ограничи до реформата на Петербургската борса.

През времето, когато Вите оглавяваше финансовия отдел на Русия, държавният бюджет е над два пъти. Ако през 1892 г. тя възлиза на около 1 милиард рубли, то през 1903 г. повече от два милиарда. Средногодишният ръст на бюджета е 10,5%, докато през предходното десетилетие - 2,7%, а в следващото - 5%.

Парична реформа S.Yu. Witte допринесе за интеграцията на Русия в световната пазарна система. Златният монометализъм постави Русия финансово наравно с развитите европейски държави и ускори нейната индустриална и капиталистическа модернизация. Стабилизирането на курса на рублата и златния паритет направиха руската индустрия привлекателна за чуждестранните инвеститори. Министърът на финансите, най-добре знаейки как родната му земя не е богата на вътрешен капитал, предложи да се премахнат от руското законодателство ограничения върху чуждестранния капитал върху собствеността върху земята и определени професии. По този въпрос Вите постигна само частичен успех. През 1899 г. е разрешено разрешаването на чуждестранния капитал и предприемачите да участват в развитието на местните производствени индустрии.

ПРОМИШЛЕНА И ТЪРГОВСКА ПОЛИТИКА

Наред с укрепването на финансите, С. Ю. Witte посветил индустрията и търговията Под негово ръководство беше разработена програма за създаване и бързо развитие на националната индустрия и бяха очертани средства за нейното постигане и прилагане. Основната идея на програмата беше да засили допълнително ролята на правителството в развитието на промишлеността и търговията. Уидж беше убеден, че ускореното развитие на индустрията се нуждае от помощта и подкрепата на държава с политическа и икономическа сила. Основните лостове за влияние върху икономическата ситуация бяха Държавната банка и Министерството на финансите. Само под тяхното изграждане

работата на търговските банки и акционерните дружества премина контрол. Тази страна на програмата намери своето успешно прилагане в прилагането на индустриалната политика на реформатора.

За да се осигури ускорено развитие на вътрешната промишленост, енергично се използват такива традиционни мерки като покровителстване на митнически тарифи, търговски споразумения, благоприятни за Русия с други страни, и разумни железопътни тарифи. На първо място, беше необходимо да се създадат благоприятни външни условия и да се защити местната индустрия от конкуренция от чужди стоки на вътрешния пазар. Началото на митническата защита на руската промишленост е положено вече от Н.К. Bunge и I.A. Вишнеградски. Новите тарифни ставки (главно увеличени) са въведени с митническата тарифа от 1891 г., в разработването на която Witte участва активно. Впоследствие се запазиха високите ставки за вносни митнически стоки. В същото време външнотърговската политика беше допълнена от коренно нови елементи. Митническите тарифи, които преди бяха унифицирани и идентични за всички търговски партньори, бяха заменени от диференцирани тарифи въз основа на специални двустранни търговски споразумения. Митническите ставки и подписването на такива споразумения бяха в пряка зависимост от реципрочните предпочитания на търговските партньори при износа. Тарифните ставки се увеличиха значително за онези страни, които не създадоха режим на благоприятни възможности за руски, предимно износ на зърно. Това доведе до влошаване на търговските отношения между Русия и Германия и дори до жестока руско-германска митническа война, тъй като Германия в отговор на тарифата от 1891 г. повиши митата за руския износ. В крайна сметка инцидентът е уреден с подписването на руско-германското търговско споразумение през 1894 г. при много благоприятни условия за Русия, като се поддържат високи тарифни ставки. Подписаното споразумение допълнително засили ролята на Германия като най-големия търговски партньор на Русия. Той представлява 40% от външната търговия на Русия. Германия беше основният пазар на руски стоки (25% от износа на хляб, дървен материал, животински продукти) и доставчик на промишлени продукти (метални изделия, машини, инструменти, оборудване, химически продукти). Договорът е предмет на

7 Witte S.Yu. Обобщение на лекциите за държавната икономика, изнесени от Е. И. на високопоставен велик княз Михаил Александрович през 1900 - 1902 г. Ед. трета SPb., 1914. С.87.

1 Witte S.Yu. Спомени. Т. 2.М., 1960. С. 500.

той е живял 10 години и е разширен през 1904 г. с активното участие на Вите. Подобни договори бяха подписани с Австро-Унгария, Франция и други страни. Фискалните резултати също бяха положителни. До 1903 г. митническите приходи почти се удвояват и възлизат на 14% от приходите на държавния бюджет.

През 1895 г. Вите промотира въвеждането на дажба на захар. Беше установено определено количество захар, което трябва да отиде на вътрешния пазар. Превишението подлежи на допълнителен акциз. В резултат на това производството, потреблението и приходите от акциз на захар се увеличават7.

Но протекционистките политики на Вите доведоха до по-високи цени на вносни стоки, което предизвика недоволство в някои слоеве на обществото. Особено затруднени се чувстваха аграрите, които дори проведоха поредица конгреси на селските собственици. Постепенно Вите се убеди, че покровителствените тарифи сами по себе си не могат да решат всички проблеми с ускоряване на развитието на вътрешната промишленост. Нещо повече, покровителствената политика води до изкривявания в икономиката, тъй като насърчава развитието на едни и потиска други индустрии, а също така засилва монополното положение на отделни големи предприятия в ущърб на икономиката и обществото.

За модернизиране на националната промишленост, както Вите неведнъж е казвал, са необходими природни богатства, капитал, знания и предприемачество8. Ако малко държави можеха да се сравнят с природните богатства на Русия, тогава очевидно нямаше достатъчно капитал. Постепенно министърът на финансите стигна до извода, че предвид липсата на вътрешен капитал, чуждестранните инвестиции ще помогнат както за развитието на индустрията, така и за запълване на вътрешния пазар със стоки. Освен това, в условията на високи мита върху готовите стоки, чужденците с голямо желание започнаха да внасят капитал в Русия, инвестираха го в производство, създавайки свои или смесени предприятия. Witte помагаше по всякакъв възможен начин за привличане на чужд капитал, въпреки че този процес беше значително усложнен от законодателните ограничения за чуждестранните бизнесмени. Виждайки чуждестранните инвестиции за много по-малко зло от държавните заеми, Вит направи всичко възможно да преразгледа правната рамка за чужденците. Финансовият министър трябваше да отбие атаките на мощната опозиция в лицето на местното благородство, някои руски предприемачи и Комитета на министрите. Вите пише записка до Държавния съвет, започва широка кампания

години в пресата. Чрез писмо от професор Д.И. Менделеев с оправдание за приливите на чуждия капитал засяга императора. Накрая самият той се обръща към Николай II с таен доклад, в който очертава програмата на търговската и индустриалната политика на империята. През март 1899 г. докладът е обсъден на специалната министерска среща, председателствана от императора. Като цяло ръководителят на финансовия отдел успя да защити основите на своя икономически курс. Противоречията около проблемите на средствата и методите за ускорена индустриализация продължиха. Това направи S.Yu. През февруари 1900 г. Вите изпраща на императора още един доклад „За положението на нашата индустрия“, основният извод от който е: „В момента по-широкото и бързо развитие на промишлеността се превръща в първостепенна държавна задача“ 9. Вите настояваше да се позволи на чужденците да купуват не само предприятия, но и земята, на която се намират. Предложените мерки за смекчаване на ограниченията върху дейността на чуждестранните инвеститори не получиха подкрепа поради съпротивата на повечето бюрократичен апарат.

Частното предприятие също беше в полезрението на министъра на финансите. За да се активира, беше необходимо модернизиране на търговското и индустриалното законодателство. Основната пречка за свободното предприемачество беше разрешителният характер на системата за създаване на нови и разширяване на съществуващи предприятия. Получаването на разрешителни зависи от централните и местните институции, от некомпетентните служители на Министерството на вътрешните работи и от особеностите на всяка провинция при липса на единно законодателство. Приемането на законопроект, разработен от многобройни комисии обаче, постоянно се забавя от бюрократичните власти, отчасти заради съпротивата на Министерството на вътрешните работи, отчасти заради позицията на Вите, който не иска частната индустрия да бъде напълно освободена от държавния контрол и настойничество. Опитът за модернизиране на акционерното законодателство също беше практически неуспешен. Министерството на финансите настоя за строгия контрол върху дейността на акционерните дружества. Независимо от това, 90-те години на 19 век се превръщат във времето на внушителните темпове на акционерните дружества в историята на Русия. Въпреки законодателните ограничения, до 1901 г. в страната има 1500 компании с общ капитал 2/3 от всички

»Историкът е марксист. 1935. № 2 - 3. С. 131 -139.

индустриални инвестиции. Ежегодно бяха открити до 90 руски и 20 чуждестранни компании. Фондацията достига своя връх през 1899 г., когато са открити 40 чуждестранни и 160 руски компании със значителен дял чуждестранен капитал.

Един от важните аспекти на индустриалната политика на финансите остава сферата на регулиране на отношенията между труда и капитала. Тук беше решена двустранната задача: да се предотвратят икономическите конфликти и да се преодолеят класовите разделения на политическа основа. Отначало Вите преувеличава патриархалните отношения между работниците и работодателите и едва през втората половина на 90-те се отдалечава от идеята за настойничество в трудовия въпрос, тръгвайки по пътя на усъвършенстване на трудовото законодателство. При решаването на социалните въпроси трябваше да преодолеем неразбирането и активната съпротива както на правителството, така и на индустриалците. Едва през 1897 г., под влияние на масовите протести на работниците от Санкт Петербург, е приет законът за нормиране на работния ден: максималното работно време е 11,5 часа, през нощта и в навечерието на празниците - 10 часа. От всички буржоазни законопроекти на Министерството на финансите по въпросите на труда беше изпълнена само малка част, която не се отрази на подобряването на положението на работниците. През 1894 г. Вите приема закон за реорганизация на заводската инспекция, разширявайки функциите си. Сега проверката на фабриката беше поверена на надзора за техническото състояние на оборудването на предприятието, правилното изразходване на получените заеми и премахването на конфликтите между труда и капитала. Разширяването на компетентността на фабричната инспекция изостря търканията между Министерството на финансите и Министерството на вътрешните работи, начело с най-лошия враг С.Ю. Witte - V.K. Pleve. Като цяло усилията на Министерството на финансите за въвеждане на цивилизовани буржоазни методи срещу работници и предприемачи бяха неефективни.

"Много ревностно и с голямо удоволствие", според S.Yu. Witte, той обучава кадри за индустрията. Създаден е отдел за търговско образование като част от Министерството на търговията и производството, със съдействието на което от 1890 до 1895 г. са открити 147 търговски училища, класове за търговско корабоплаване и три търговски института в Санкт Петербург, Киев и Варшава. Техните програми и дейности трябва да са строго свързани "с практическите нужди на страната". Управлението на тези образователни институции е възложено на Министерството на финансите, а не на Министерството на

просветление. Частните предприемачи предоставиха средства за организирането и поддържането на такива образователни институции, тъй като в замяна получиха значителни права за създаването и управлението им. Вниманието беше обърнато на професионалното обучение на работниците, организирането на промишлени изложби в страната и участието на Русия в международни изложби. В провинцията се откриха учебни работилници за занаяти. Обучаваха дърводелци, дърводелци, ковачи, майстори по селскостопанска техника. Всички иновации изиграха важна роля за подобряване на търговското и техническото образование, за попълване на индустрията, търговията и селското стопанство със специалисти, за повишаване на „техническото и моралното” ниво на националната икономика, въпреки че остава необходимостта от квалифициран персонал и специалисти.

СТРОИТЕЛСТВО НА ЖЕЛЕЗНИЦИ

Кръвоносната система на цялата национална икономика S.Yu. Вите считаше за железници. Като министър на финансите той направи много от любимия си бизнес: оптимизиране и преструктуриране на железопътната индустрия на страната. Железопътната политика на Видж се свежда до три основни области: централизация на тарифните дела; подчинение на частните железници на държавното ръководство; разширяване на железопътната мрежа.

В края на 80-те години 3/4 от всички изградени железопътни линии принадлежат на акционерни дружества и по-малко от I / 4 на хазната. Акционерните дружества бяха напълно независими при определянето на тарифите за товари и пътници. Конкуренцията между пътищата доведе до несъответстващи тарифни ставки, тяхната произволна промяна. Подобни непредвидими икономически основи затрудняваха правилните изчисления при промишлени и търговски операции. Приемането на Временния регламент за тарифите (1889 г.), който три години по-късно стана закон, постави тарифния бизнес под държавен контрол. Имаше възможност за регулиране на търговските потоци, стимулиране на износа с цел попълване на хазната с валута. В тарифния бизнес Witte предприе смела мярка, която няма аналози в Европа и Америка, а именно: значително намаляване на разходите за товари и пътници

10 Мигулин П.П. Руски държавен заем. Т. III. Vol. II. Железопътни заеми и железопътна политика от 1893 - 1902 г. 1903. С. 774, 775.

11 История на Русия през XIX век, изд. "Гранат". Т. VIII. Статията „Държавна икономика“ (1892 - 1903). Санкт Петербург, 1910. С. 64.

12 Погребински А.П. Указ. Оп. S. 175.

sozirskih тарифи. Пътническите тарифи на руските железници бяха най-ниските в света: два пъти по-ниски от най-ниските - австрийски, пет пъти - най-високите - английски10. Това почти не донесе печалба, но беше мощен инструмент за икономическото възстановяване на Русия. Ниските тарифи увеличават мобилността на населението, осигурявайки производство на работна ръка и насърчавайки градския растеж.

Друга посока на железопътната политика на Witte беше непрекъснатото изкупуване на нерентабилни частни железници в хазната. През 90-те години се случи значителен скок в процеса на национализация на железопътната мрежа. До началото на XX век две трети от всички съществуващи железопътни линии принадлежат на хазната, а само една трета принадлежат на частните общества. В резултат на тази мярка беше възможно да се намали съотношението на загубите на някои линии и дори да се постигне рентабилността на много от тях.

През деветдесетте години Русия преживя истински железопътен бум, строителството на нови железници беше толкова интензивно. Тъй като предприемаческата дейност на младия Вите го направи твърд привърженик на държавното регулиране на икономиката, по-голямата част от новите железници бяха построени от хазната. Разширяването на държавното строителство може да се извърши поради факта, че през 90-те години правителството успява да премахне дефицита и да създаде бюджетен резерв. От 1893 до 1902 г. 1200 милиона рубли. Бюджетът беше изразходван за създаването на нови железопътни линии11. Въпреки известно подобрение в платежния баланс и бюджета, правителството не може напълно да се откаже от частното строителство. Това се дължи на две причини: първо, облигационните заеми на акционерните дружества допринесоха за притока на злато от чужбина; второ, във връзка с индустриалния подем започна процесът на натрупване на капитал в страната и частните компании започнаха да дават част от облигационните си заеми в Русия. През последното десетилетие на 19 век частните компании издават гарантирани държавни облигации на обща стойност 870 милиона рубли. В същото време 48% от тях са били поставени в страната12.

Повечето железопътни линии, изграждани от хазната, бяха от военно стратегическо естество, свързвайки Централна Русия с покрайнините. Най-важните от тях бяха Централна Азия, Перм-Котлас, Вологда-Архангелск. Решаващата роля изигра най-дългата железопътна линия от 90-те - Трансибирската железница, която започна през 1891 г. и завърши през

1916 година. Идеята за изграждането на този път беше подкрепена не само от Вите, но и от генерал-губернатора на Източен Сибир граф Х.Х. Муравйов-Амурски, министър на железниците К.Н. В мрежата. Според непълни разчети строителството на Сибирската железница струва 914 809 892 рубли със загуби от злоупотреби от 4 милиона рубли.13 Пътят е построен от доброволци и селяни, бежанци и гладуващи хора, чужди граждани (15 хиляди китайци и корейци). Затворниците и затворниците представляват 3% от всички работници14. По дължината си - 9 142 версти - пътят не знаеше равен. Темпът на строителство също беше рекорден - 642 верста годишно, което е 1,5 пъти по-бързо, отколкото на Канадската-Тихоокеанската железопътна линия. Тези безпрецедентни обстоятелства бяха предоставени на Комитета на Сибирската железница и Министерството на железниците „Гран При“ на Световното изложение през 1900 г. в Париж.

Надеждите за международното значение на сибирската железница като порта към Европа на азиатския изток не се оправдаха. Дълго време пътят не можеше да влезе в работния ритъм, имаше ниска скорост на пътнически (20 версти на час) и товарни (12 версти на час) влакове. Товарният поток на изток мина главно през Суец, а след завършването му - през Панамския канал. Но Транссибирската железница имаше огромно влияние върху живота на Русия. Пътят осигурява достъп до Тихия океан, удвоява населението на Сибир и Далечния Изток, променя модела на заселване на територията. Вите препоръча миграцията да се насърчава. Още тогава той излезе с идеята за преселване на селяни в Сибир и изграждането на пристанище в Мурманск, което се реализира едва през Първата световна война. Интензивното железопътно строителство през 90-те години на XIX век се превърна във важен фактор за развитието на руската икономика, допринесе за развитието на вътрешния пазар, развитието и включването на огромни територии с богати природни и човешки ресурси и активизирането на руския износ.

Резултатите от икономическата политика S.Yu. Вите бяха смесени. Той успя да укрепи кредитната и финансова система на страната, като въведе обръщение на базирана на злато валута и превърна руската рубла в твърда валута, която до Първата световна война беше силно котирана в целия свят. Вярно е, че стабилизацията беше постигната през

13 Корелин А., Степанов С. Указ. Оп. С. 106.

4 Пак там. С. 107, 120.

поради рязко увеличение на данъците, особено косвените, които болезнено удрят джоба на трудещите се, и въвеждането на винен монопол. Манипулирането на заеми не спаси страната от външен дълг. Той порасна един и половина пъти.

Реформите на Вите доведоха до интензивен икономически растеж, индустриален растеж и широк приток на чуждестранен капитал. Особено бърз растеж се наблюдава във всички отрасли - металургията, машиностроенето и минното дело, където производството се увеличава от два до три пъти. Високите темпове на тежката промишленост изискват увеличаване на добивната промишленост, по-специално производството на минерални горива. Подобно увеличение се наблюдава през 90-те години на XIX век: производството на въглища се увеличава три пъти, производството на нефт - два и половина пъти. Дължината на железниците е над два пъти. Текстилната промишленост, отстъпваща на тежката по отношение на темповете на растеж, в абсолютно изражение на производството остана на първо място. Резултатът от индустриалната експанзия беше значително увеличаване на производителността на труда и техническото преоборудване на предприятията.

Въз основа на широкото използване на организационен опит и технологии на развитите капиталистически страни, руската промишленост промени своята структура. Заводите и фабриките бяха оборудвани с модерно модерно оборудване. Новите отрасли възникват под формата на мащабно машинно производство. В същото време политиката на протекционизма, създавайки парникови условия за вътрешната промишленост, направи продуктите й неконкурентоспособни и повлия негативно на манталитета на руската буржоазия, формирайки нейната аполитичност, зависима психология, надежда за привилегии и попечителство на държавата. Освен това индустриалният пробив не беше придружен от реформата на изключително трудната руска провинция.

Икономическата политика на Вите беше противоречива, тъй като поддържаше и дори укрепваше и използваше съществуващите феодални оцелявания. Намесената от Вите държавна намеса в икономиката възпира инициативата на частните предприемачи. Остарели законодателни норми, които не можеха да бъдат променени фундаментално, много административни ограничения заплениха свободата на частния собственик. До началото на XX век икономическата модернизация изчерпа ресурсите си, тъй като не беше допълнена от политическа модернизация. Злоупотребата с „непопулярни“ мерки изостри социалните противоречия на страната и разшири кръга от хора, недоволни от сегашния режим.

В Русия в края на XIX век. започна бърз индустриален растеж. През това десетилетие индустриалното производство се е удвоило, включително производството на тежка промишленост - 2,5 пъти. За някои отрасли изглеждаше така: производството на въглища се е увеличило три пъти, петрола - 2,5 пъти. По отношение на производството на петрол Русия излезе на челно място в света. Металургичната промишленост увеличи три пъти продукцията, включително на юг производството на метали нарасна седем пъти. През тези години югът решително изпревари уралската металургия и започна да произвежда повече от половината от черните метали в страната.

По отношение на промишленото производство към началото на XX век Русия е на пето място в света, но е лидер по растеж, догонвайки най-напредналите страни.

Русия също беше лидер в концентрацията на производство. В големите предприятия, т.е. в предприятия с повече от 500 работници около половината от всички работници са били заети и дори Германия, която се открояваше по отношение на концентрацията на производството сред други страни, изостава от Русия по този показател.

Разгледайте основните обстоятелства, които стимулираха този възход и определиха неговите характеристики.

• 1. Русия беше страна на младия капитализъм. По-късно от други страни тя премина към индустриализация, поради което повечето индустриални предприятия, опериращи до началото на 20 век, са построени през последните десетилетия. Това бяха нови фабрики, оборудвани със съвременна технология, в съответствие с изискванията на времето, когато бяха големи акционерни предприятия. В страните на стария капитализъм (до началото на 20 век) повечето предприятия са построени много по-рано, през първата половина на 19 век, така че тяхното оборудване вече е сравнително остаряло и те са сравнително малко.
• 2. Чуждестранният капитал се влива в руската индустрия. Високите защитни мита възпрепятстваха вноса на чужди стоки, но беше възможно да се внася капитал в Русия, да се изгради предприятие и да се продават продуктите на това предприятие без мита. През 1890 г. 1/3 от всички акционерни капитали в Русия принадлежат на чужденци, а през 1900 г. вече около половината. Основната част от чуждестранния капитал е инвестирана в тежката промишленост. Разбира се, фабриките в Русия донесоха огромни печалби на чужденците, но чуждестранният капитал ускори развитието на руската промишленост. Фабриките, изградени от чуждестранни предприемачи, останаха в Русия, превръщайки се в органична част от руската икономика. В Русия инженерите и работниците останаха обучени в тези заводи. В допълнение, чуждестранните растения бяха големи: малък капитал не се изнася.
• 3. Насърчава възхода и определя неговите характеристики и държавното железопътно строителство. През 1890-те Беше положена Голямата сибирска железница - от Урал до Тихия океан. Държавата му се изграждаше. Общо държавата разполагаше с 2/3 от железниците в Русия. По дължината на железниците до началото на XX век. Русия се класира на второ място в света. Това постижение обаче беше много относително, като се има предвид територията. В Русия на 1000 квадратни метра. км са представлявали 1,5 км железопътни линии, в Англия - 106 км, в Германия - 80 км. Изграждането на железници даде силен тласък на развитието на основните отрасли на тежката промишленост, осигурявайки поръчки за метал, въглища, парни локомотиви, т.е. създаване на пазар за съответните индустрии.

Когато Александър III сравнява царуването на дядо и баща си, той предпочита предпочитанията на първите. Но той не можеше да не вземе предвид, че царуването на дядото приключи с Кримската война, а царуването на баща му завърши с успешна кампания от 1877-1878 година. И така, аргументира Александър III, връщането към Стария Завет трябва да бъде придружено от държавна подкрепа за стратегически важни отрасли, свързани с производството на оръжие. Една посока на политиката трябва да бъде допълнена от друга. И колкото по-нататък правителството вървеше в политиката си за крепостничество по селянския въпрос, толкова по-щедро финансираше развитието на мащабна индустрия - частна капиталистическа и държавна собственост.

Нарастващото обедняване на селото силно стесни пазара за руската индустрия. Темповете на неговото развитие през 80-те и началото на 90-те. бяха летаргични. Искайки да подкрепи индустрията, правителството започва да разширява строителството на железници, започва да въоръжава армията и да създава брониран флот. Именно за тези цели отидоха изкупните плащания, които правителството изпомпваше от селото. Правителствените поръчки изискват разширяване на съществуващите и изграждане на нови металургични и инженерни заводи. Оборудването за тях беше почти изцяло внесено от чужбина. За да има чуждестранна валута, правителството силно насърчи износа на хляб. Спадът на цените на хляба на световния пазар се компенсира от разширяването на износа, въпреки факта, че в страната започна гладни стачки. "Ние сме недохранени, но ще ги извадим", каза финансовият министър И. Л. Вишнеградски.

През 1892 г. Сергей Юлиевич Вите (1849-1915) е назначен за министър на финансите. По едно време той премина училището по предприемачество, имаше надеждни контакти във финансовия и индустриалния свят и се отнасяше презрително към „благородните просяци“, както той наричаше собствениците на земя, молейки за подаръци.

Вите смяташе, че държавата трябва активно да насърчава индустриалното развитие. Но откъде да вземем парите? Изкупните плащания се задълбочаваха, зад задържането на селяните нарастваше. И Вите възстанови отдавна забравения монопол на виното. Държавата е взела в хазната приходите на механите. Цените на водката растат, а приходите от винения монопол играят все по-важна роля в държавния бюджет. Критиците на правителството не без причина говориха за "пиян бюджет".

През 1897 г. приключи изпълнението на паричната реформа. Witte въведе златната ценна книга на рублата, която се превърна в конвертируема валута. Това увеличи притока на капитали от чужбина. Френски и белгийски капиталисти проявиха интерес към металургичната и въгледобивната промишленост на Южна Русия. Британските предприемачи инвестираха в производството на петрол. Германският капитал премина в машиностроенето, електрическата и химическата промишленост.

Индустриалният бум на 90-те XIX век През 1893 г. в Русия започва безпрецедентна индустриална експанзия. Тя обхваща на първо място черната металургия и машиностроенето - онези отрасли, които получават държавна подкрепа. Тогава комплексът от предприятия за тежка промишленост в южната част на Русия (на границата на Великите руски и украински провинции) най-накрая се разви. Нови инженерни заводи са построени в Санкт Петербург, Москва и Московска област. Започва разработването на нефтени находища в района на Грозни.

Новите предприятия, създадени с участието на чужд капитал, заемат западната технология, западните форми на производство. Невиждани тук индустриални чудовища са възникнали на руска земя. Липсата на сръчност на руския работник и евтиността на работната сила позволиха на работодателите да наемат повече работници, отколкото са работили в същите фабрики в западните страни. В Русия е имало надценено ниво на концентрация на производството и труда в най-големите фабрики. В тези предприятия в рамките на няколко индустриални региона (Петербург, Москва и Московска област, Юг, Урал) бяха концентрирани огромни маси работници. Правителството осъзна твърде късно какъв капан си е уредило, което позволява Санкт Петербург да се превърне в мощен индустриален център.

Специален сектор на руската промишленост бяха държавните фабрики. Правителството смята, че в случай на въоръжение на армията не трябва да зависи от частния капитал. Производството на стрелково оръжие беше съсредоточено в държавните предприятия в Ижевск, Тула и Сестрорецк. Бронята за корабите е произведена от завода в Ижора край Санкт Петербург, корпусите са изработени в корабостроителниците на Адмиралтейството в Санкт Петербург и Николаев. Министерството на морето отговаряше и за завода в Обухов край Санкт Петербург.

Държавните фабрики се състоеха от бюджетно финансиране. Реалната цена на техните продукти често остава неизвестна. Печалба, загуба, цена - такива понятия в държавните фабрики не знаеха. Дори условно този метод на управление трудно може да се нарече капиталистически. Държавните предприятия възникват в Русия в ерата преди реформите. При Александър II някои от тях преминаха в частни ръце. Но тогава правителството отново разшири държавното производство.

През 90-те. в Русия е създадена мащабна индустрия. Значението на Русия в световното промишлено производство се увеличи. Железопътната мрежа се разшири. Това бяха основни постижения. Но те също имаха страни от сянка. След като се включи в световната надпревара за оръжие, правителството изразходва огромни пари за военни нужди.

Оптималното съотношение между тежката и леката промишленост е приблизително 1: 4. В навечерието на индустриалния подем в Русия беше приблизително 1: 5. Руската индустрия имаше леко „лек“ характер. През годините на растеж делът на тежката промишленост (предимно металургията и металообработването) се увеличи до 1/3. Сега по този начин се е развил обратният дисбаланс. В страна с изостанало земеделие и тесен пазар е създаден мощен сектор на тежката промишленост. Той не можеше да съществува без подаръци от правителството.

Последиците повлияха много бързо. На 2 септември 1899 г. борсата на водещи индустриални компании рязко падна на Петербургската борса. Правителствената намеса не възстанови равновесието. През 1900 г. избухва индустриална криза, която засяга предимно тежки промишлени предприятия. Текстилната и хранителната промишленост поддържат доста високи темпове на растеж.

Работническата класа и работното движение. За последната трета на XIX век. броят на работниците в Русия се утрои и към 1900 г. възлиза на около 3 милиона души. Редовете на работническата класа се попълваха основно за сметка на селяните. Отделянето им от земята беше бавно. Здравната застраховка и застраховките от злополуки не са съществували тогава и пенсии също нямаше. Много стари работници се завърнаха да живеят живота си в провинцията. Парцелът е бил застраховка за тях. Във фабриките, които работеха в една смяна, работният ден достигаше 14-15 часа. В предприятия с двусменен режим беше 12 часа. Трудът на жените и юношите беше широко използван. Заплатите на работниците в Русия бяха 2 пъти по-ниски, отколкото в Англия, 4 пъти по-ниски, отколкото в Съединените щати.

През 90-те. в Русия имаше бърз индустриален подем. През това десетилетие промишленото производство е нараснало 2 пъти, включително производството на тежка промишленост - 2,5 пъти. За отделните отрасли изглеждаше по следния начин.

Добивът на въглища се е увеличил 3 пъти, производството на нефт - 2,5 пъти. По отношение на производството на петрол Русия излезе на челно място в света. Металургичната промишленост увеличи производството си 3 пъти, включително производството на метали на юг се увеличи със 7 пъти. През тези години югът решително изпревари уралската металургия и започна да произвежда повече от половината от черните метали в страната.

По отношение на промишленото производство към началото на XX век Русия заема 5-то място в света, но е лидер по растеж, догонвайки най-напредналите страни.

Русия също беше лидер в концентрацията на производство. Тук в големите предприятия, т.е. в предприятията с повече от 500 работници, бяха заети около половината от всички работници и дори Германия, която се открои по отношение на концентрацията на производството сред другите страни, изоставаше от Русия по този показател.

Разгледайте основните обстоятелства, които стимулираха този възход и определиха неговите характеристики.

• 1. Русия беше страна на младия капитализъм. По-късно тя преминава към индустриализация по-късно от други страни, така че повечето индустриални предприятия, опериращи до началото на 20 век, са изградени през последните десетилетия. Това бяха нови фабрики, оборудвани с ново оборудване, и в съответствие с изискванията на времето, те бяха големи акционерни предприятия. В страните на стария капитализъм повечето предприятия са построени много по-рано, през първата половина на 19 век. Следователно, тяхното оборудване до началото на XX век. вече сравнително остарели и те бяха сравнително малки.
• 2. Чуждестранният капитал се влива в руската индустрия. Високите защитни мита пречеха на вноса на чужди стоки тук, но беше възможно да се внася капитал, да се строи

По отношение на индустриалното производство до началотоXX инча Русиязает 5-то място в света, но това е само по отношение на темповете на растеж, догонвайки най-добрите "" на страната. Русия също работеше върху концентрацията на производството. Около половината от всички работници са били заети в резки предрели, тоест в предприятия с над 500 работници.

тук предприятие и продава продукти на това предприятие, естествено, без мита. През 1890 г. 1/3 от всички акционерни капитали в Русия принадлежат на чужденци, а през 1900 г. вече около половината. Основната част от чуждестранния капитал е инвестирана в тежката промишленост.

Разбира се, фабриките в Русия донесоха огромни печалби на чужденците, но чуждестранният капитал ускори развитието на руската промишленост. Фабриките, изградени от чуждестранни предприемачи, останаха на руска земя и станаха органична част от руската икономика. В Русия инженерите и работниците останаха обучени в тези заводи. В допълнение, чуждестранните растения бяха големи: малък капитал не се изнася.

3. Той допринесе за възхода и определи неговите характеристики и държавното железопътно строителство. През 90-те. Беше положена Голямата сибирска железница - от Урал до Тихия океан. Държавата му се изграждаше. Общо държавата разполагаше с 2/3 от железниците в Русия.

По дължината на железниците до началото на XX век. Русия зае 2-ро място в света. Това постижение обаче беше много относително, като се има предвид територията. В Русия на 1000 квадратни метра. км са представлявали 1,5 км железопътни линии, в Англия - 106 км, в Германия - 80 км.

Но изграждането на железници даде силен тласък на развитието на основните отрасли на тежката промишленост, осигурявайки поръчки за метални, въглищни, парни локомотиви, тоест създавайки пазар на продажбите за съответните отрасли.