Програмата за хранителна помощ за определени категории граждани ще работи в Русия от 2018 г.

Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите подкрепят предложението на Министерството на индустрията и търговията за въвеждане на специални карти в страната, на които ще се прехвърлят точки или бонуси. За тях гражданите, чието равнище на доходи е под нивото на издръжка, ще могат да получат редица хранителни продукти, с изключение на алкохол и тютюн.

Не бедност, а помощ

Министърът на промишлеността и търговията Денис Мантуров заяви, че все още не е ясно как програмата ще бъде финансирана, но Министерството на финансите решава този въпрос. "Министерството на промишлеността и търговията има идея да сподели финансовата тежест с бизнеса - производителите на продукти", каза Мантуров.

Според него за реализирането на проекта ще бъдат отделени около 300 милиарда рубли. На хранителните карти ще бъде възможно закупуването на месо, риба и пресни зеленчуци. Това обаче няма да се получи особено добре: месечната сума, преведена в картата за храна, ще бъде около една и половина хиляди рубли. С тези пари ще бъде възможно да се закупят 2 килограма месо, 2 килограма риба и 30 килограма картофи.

Както правителството подчертава, картите са един от инструментите за подпомагане на потребителското търсене в рамките на програмата, разработена от Министерството на промишлеността и търговията. Това ще помогне на руското производство да се развие, а на бедните - да установи здравословно хранене.

Рано е да се говори за конкретни суми на картата. Тези и други подробности се финализират. Според Мантуров, парите, преведени в картата, не могат да бъдат възстановени или спестени - ако не бъдат използвани за закупуване на продукти в рамките на един месец, те ще "изгорят".

Планира се използването на карти „Мир“ за изчисляване на сумите, а тези, които получават правото на държавна помощ, ще могат да използват съществуваща карта или да напишат искане до банката за издаване на нова. Можете да изпращате заплати, надбавки, стипендии на същата карта. Картите могат да се използват във всички магазини, готови за работа в новата система. Не се изисква създаване на отделна търговска мрежа. Според Министерството на промишлеността и търговията ще може да се продават точки и на пазари и на панаири. Възможността за изчисление в трапезарии и кафенета ще бъде разгледана допълнително.

Според Федералната служба за държавна статистика броят на гражданите с доходи под прожитъчното ниво в Русия е около 15-16 милиона души. Последното проучване на VTsIOM показа, че 78 процента от анкетираните са подкрепили въвеждането на карти.

„Винаги сме подкрепяли система за допълнителна помощ за нуждаещите се категории руснаци и въвеждането на хранителни карти не е изключение. Никой не ги счита за обезщетения за бедност “, каза Валери Рязански, ръководител на комисията по социална политика на федерацията пред вестника на парламента. Той предположи, че картовата система на много руснаци е свързана с подобен неуспешен експеримент от периода Горбачов и затова мнозина сега са притеснени. „Но сега се предлага напълно различен модел, той е проверен. В бюджета средствата ще се търсят постепенно. И засега говорим за пилотен проект, към който, надявам се, ще се присъединят и НПО. В крайна сметка можете да разпространявате не само нетрайни продукти на карти, но и, например, битови услуги “, каза сенаторът.

Да станеш бенефициент също не е лесно

Така гражданите с месечен доход, който не надвишава разходите за живот, ще могат да получат карта за храна. Стойността му във всеки регион на страната е различна.

Министерството на промишлеността и търговията вече уточни, че възнамеряват да издават хранителни карти само на онези граждани, които са под прага на бедност по волята на външни обстоятелства и могат да го докажат. Паразитите, способни да работят, държавата определено няма да съдържа. Разчитането на помощ също не трябва да се дава на онези, които крият реалната сума на доходите и се преструват на бедни.

Как гражданинът може да разбере дали може да участва в програмата за хранителни карти? За да направи това, той трябва да направи няколко прости изчисления.

Добавете всички приходи, които семейството му е получавало през последните три месеца. Ползите, субсидиите, стипендиите също трябва да бъдат взети предвид. Разделете получената сума на 3 - получете средната аритметика и разделете резултата на броя на членовете на семейството, включително децата и възрастните граждани. Ако крайната стойност е под цената на живот, можете спокойно да заявите, че получавате хранителна карта.

Какви документи са необходими за получаване на хранителна карта, Министерството на промишлеността и търговията все още не е уточнило. Известно е, че контролът върху разпространението на картите ще се осъществява от териториалните органи за социално осигуряване. За да кандидатствате за обезщетения, ще трябва да донесете необходимите документи и да преминете на интервю. Списъкът на гражданите, които имат право на обезщетение, ще се преглежда веднъж на шест месеца.

Министерството на промишлеността и търговията обещава скоро да представи точен списък на наличните вътрешни продукти. Известно е, че тя ще включва месо и риба, хляб, яйца и мляко, сол, захар, подправки, зеленчуци, плодове, сушени плодове. Освен това храните за домашни любимци, продукти за лична хигиена, семена и разсад бяха класифицирани като социални продукти. Освобождаването няма да се прилага за алкохол и цигари.

Притежателите на карти също няма да могат да харчат преференциални средства за излишни продукти - да речем, за сладкиши. Бедният гражданин, който иска да зарадва детето си със сладкиши, ще трябва да харчи собствените си пари за това. Най-противоречивата позиция досега са наркотиците - Министерството на промишлеността и търговията не е решило дали да ги въведе в списъка на социалните продукти.

Фактът, че програмата за хранителна помощ за бедните може да подобри ситуацията с бедността в страната, се съмнява Павел Сигал, първи вицепрезидент на Opora Rossii. Той отбеляза, че днес е трудно да се говори за ефективността на такава програма, тъй като нейното изпълнение е свързано с големи логистични затруднения.

„За да се изпълни програмата за хранителна помощ за бедните, е необходимо да се решат не само проблемите с нейното финансиране, но и да се изработи подробно самия механизъм на картите, като се започне от натрупването на точки по тях и завършва с използването им в търговските обекти“, каза Борис Фрумкин.

И член на Комисията за обществена камара по агроиндустриален комплекс и развитие на селските райони Александър Хамидулин каза пред парламентарния вестник, че би било хубаво програмата за карти да започне преди 2018 г. „Разбирам, че трябва да изчислите всички финанси, но ние говорим за необходимостта да подкрепяме бедните руснаци отдавна. Освен това трябва да се разбере, че 10-20 процента от тази целева помощ ще отиде за други цели “, каза експертът.

Според него всички проблеми трябва да отминават постепенно с практиката на прилагане на хранителни карти. „Първата стъпка вече е направена, още повече, че страната ни не е автор на тази система. В САЩ, например, от 1961 г. насам система за храна на карти функционира за определени категории хора “, каза Хамидулин.

Между другото, сертификатите за храна бяха въведени в съвременна Русия, на регионално ниво. Например през 2013 г. в района на Киров издадоха три хиляди карти за хранителни стоки за многодетни семейства.

Те как са

Наистина в Америка гражданите плащат хранителни марки от 50 години насам. Финансовата помощ от държавата за закупуване на продукти отива за специални пластмасови карти - средно 126 долара. През 2016 г. 44 милиона души са получили такава помощ от държавата. Самотен американец с нетен доход под 990 долара може да се класира за програмата.

В Обединеното кралство купонната система е въведена след Втората световна война поради недостиг на храна. Програмата беше възобновена през 2014 г. В Куба хранителните карти се издават на бедните повече от 50 години, но сега купонната система на остров Либърти постепенно изчезва. Интересно е, че цигарите бяха изключени от списъка на „преференциалните“ стоки в Куба едва през 2016 г.

Не се плашете от името на хранителни карти. Не, не сме в дълбока криза, както по време на войната, но фактът на тяхното прилагане ще помогне на гражданите, които са включени в категорията на бедните. По този начин държавата се надява да подкрепи местните производители и леко да намали инфлацията.

Подобна иновация е планирана за следващата година и основната й цел ще бъде да спаси държавата ни от социален срив. За това кой има право и как да вземете хранителни карти за бедните през 2019 г. ще говорим в тази статия.

Как ще бъдат въведени хранителни карти

Тази правителствена програма, предназначена да предостави реална помощ на бедните руснаци, се предоставя под формата на целенасочена помощ, но не под формата на парична подкрепа, а в предоставянето на стоки, които са сред първите нужди. Основната му цел ще бъде да изпълни две важни функции наведнъж, едната от които е да помогне на онези, които са особено трудни днес, а втората е да предостави подкрепа на местния производител, предоставящ масови потребителски стоки.

Освен това по този начин държавата очаква да понижи прага на инфлацията. Това ще стане възможно след намаляване на нуждата от "живи" пари. Въз основа на предложената програма гражданите с ниски доходи, живеещи на територията на Руската федерация, ще получат специален вид карта за използване.

Те ще бъдат изпълнени по аналогия с банкови карти, с месечни начисления под формата на точки, тоест пари в електронен вид, с тяхна помощ можете реално да пазарувате в хранителния магазин, както и да закупувате стоки, които са сред първите нужди, но само с руски произход.

Продуктовата карта всъщност ще плати за покупката на следните стоки:

• млечни и млечни продукти;
• зърнени храни и тестени изделия;
• сезонни плодове и зеленчуци;
• месо и рибни продукти;
• пилешки яйца.

Точките, изразходвани през едномесечния период, няма да се сумират в края, но в определен момент те просто ще бъдат нулирани.

Кой трябва да вземе хранителни карти

Продуктовите карти в близко бъдеще ще бъдат предоставяни на бедните категории граждани.

За да ги получите, ще ви е необходимо доказателство, че семейството ви наистина се нуждае от помощ от държавата и че месечният ви доход е под нивото на издръжка, установено в региона на пребиваване.

За тази цел трябва да се направят някои изчисления:

• обобщава всички официални доходи, получени от всеки член на семейството за период от три месеца (пенсии, стипендии, заплати и т.н.) се вземат предвид;
• полученият брой се разделя на три, така че получаваме средния доход на домакинството на месец;
• след това стойността се разделя на броя на всички членове на това семейство (както малките деца, така и пенсионерите се вземат предвид).

Броят на гражданите, които се нуждаят от такава държавна подкрепа, включва следните лица:

• хора със статут на бедни граждани;
• семейства, които издържат три или повече деца;
• майки, отглеждащи деца сами;
• безработни официално регистрирани на борсата на труда.

Засега точният механизъм за обработка на този вид помощ не е напълно изяснен. Точно едно е, че хранителните карти ще се издават само след като човек получи официално потвърждение за статут с ниски доходи. Документите, които трябва да бъдат предоставени в този случай, включват събраните сертификати, потвърждаващи нивото на доходите на определено семейство. Все още има нужда от ръкописно изявление. Всички тези данни трябва да се предоставят на органите, осигуряващи социална защита на населението по местоживеене.

Картата за храна се използва по аналогия с банкова карта с единствената разлика е, че няма да е възможно тегленето на средства от нея.

Министерството на промишлеността и търговията извърши предварителни изчисления на програмата за целенасочена хранителна помощ на бедните граждани. Тя ще бъде приблизително 10 хиляди рубли. годишно на човек, каза министърът на промишлеността и търговията Денис пред репортери по време на събитията от Руската седмица на дребно.

"Има предварителни изчисления, които направихме с колеги, за една година това е някъде около 10 хиляди рубли", каза Мантуров.

По-рано министърът отбеляза, че програмата за целенасочена помощ на населението чрез хранителни сертификати, които ще се кредитират ежемесечно на картата Mir, може да стартира през втората половина на 2018 г.

Министърът обясни, че "целият принцип на програмата е месечна такса, като се използват тези средства за един месец".

Тоест, участник в програмата ще получава около 850 рубли всеки месец на картата, която може да харчи само за хранителни продукти и само през календарния месец.

След този период балансът на програмата изгаря, а сумата за следващия месец се превежда на картата. "Това ще мотивира хората да харчат пари за закупуване на храна", - каза ръководителят на Министерството на промишлеността и търговията.

Няма еднозначна подкрепа за предложението на Мантуров във финансово-икономическия блок на правителството, заяви правителствен служител пред Gazeta.ru. На първо място, не ми харесва фактът, че въпросът за вече съществуващи обезщетения не е решен и се добавят нови малки обезщетения към всяка отделна адресна карта, предложена от Министерството на промишлеността и търговията за освобождаване.

Възможно решение би могло да бъде премахване на всички обезщетения за категории граждани и замяната им с единно обезщетение за бедност. „Но политически никой не е готов за това“, казва събеседникът на Gazeta.Ru.

Очакваното подобрение в качеството на живот представлява интерес за много руснаци - онези, които по волята на непреодолимите житейски обстоятелства бяха под прага на бедността. Бедните хора принадлежат към незащитената категория на населението, а според официалните източници - около 15% (≈ 22 милиона души). Тези граждани имат доход, който не достига доходи за издръжка за определен регион, република, територия.

Помогнете на концепциите на програмата

От 2015 г. Министерството на промишлеността и търговията на Русия започва да планира изпълнението на своята хранителна програма „Стратегия за развитие на търговията на Руската федерация за 2014-2016 г. и периода до 2020 г. " Документът, предоставен в тестов режим за издаване и търговия на първите хранителни карти за бедните през 2019 г. Пълното прилагане на помощта ще започне през 2019 г.

Министерството на търговията и промишлеността поставя конкретни задачи в документа, които ще бъдат решени в резултат на изпълнението на планираните мерки. Те включват:

• поддръжка за руски производители на продукти;
• подобряване на качеството на консумацията на храна;
• , безработни, самотни майки и други бедни руснаци.

Прилагането на иновацията ще помогне за подкрепа на руската икономика поради факта, че бюджетните средства ще бъдат изразходвани само за закупуване на храна от руски производител. Изпълнението на проекта ще започне след като в ежедневието на руските граждани се появят електронни карти за храна за бедните или сертификати за хранителни продукти.

Какво трябва да направят бедните граждани, за да получат държавна помощ?

За да потвърдят факта на финансовите затруднения, гражданите трябва да събират доказателствена база за изчисление. За да обоснове, през последните три месеца кандидатът трябва да представи документи, потвърждаващи доходите - негови и членове на семейството. Те трябва да включват пенсии, стипендии, такси и т.н.

Важно е да се има предвид, че реалната помощ ще се предоставя само на онези граждани, които могат да докажат, че не се преструват на бедни, а са. За помощ е безполезно да се свържете с неформални предприемачи, на свободна практика, собственици на ферми. Органите за социална защита няма да задоволят изявлението на паразити, които могат, но не искат да работят.

Алгоритъмът за изчисление съдържа следните действия:

• добавяне на доход, получен през последните три месеца от всички членове на семейството;
• разделяне на общия доход на семейството на 3 за определяне на средната му месечна стойност;
• разделяне на получената стойност на броя на членовете на семейството (включително децата);
• изчислената стойност в рубли се сравнява с сумата, достатъчна за задоволяване на човешките потребности от храна, лекарства, стоки от нехранителната група, услуги - разходите за живот.

През 2019 г. разходите за живот на един руснак са 9909 рубли, докато за пенсионерите се планира сума от 8178 рубли, за дете - 9756 рубли, възрастно работещо население трябва да се задоволи със сума от 10701 рубли.

След като направите такива изчисления, можете да се уверите дали вие лично или вашето семейство имате право на държавна хранителна помощ под формата на храна.

Очаква се само един участник в проекта да получи помощ под формата на продукти на стойност около 10 хиляди рубли годишно. Определен брой точки (850–1200 в зависимост от мястото на пребиваване) ще бъдат кредитирани на пластмасовата карта месечно, всяка от които съответства на 1 руб. Средствата, които не са използвани преди края на конкретен месец, ще изгорят.

Съставът на хранителния комплект включва:

• брашно и хлебни изделия;
• месо и месни продукти;
• мляко и продукти от него;
• риба и рибни продукти;
• плодове (сухи и пресни) и зеленчуци;
• яйца, растително масло, както и подправки, подправки, захар.

Включването в този списък е предмет на лекарства, посадъчен материал за летни жители, перилни препарати, храна за домашни любимци. Сега този въпрос се решава на министерско ниво. За да получите държавна подкрепа за бедните, е необходимо да се подаде заявление и подходящ пакет документи до компетентните органи.

Къде да отида за храна карта за бедните

Механизмът на програмата предвижда участието на органите за социална защита в подготовката на хранителни марки. Следователно бедните граждани трябва да подадат заявление до местната власт с прилагането на сертификати, потвърждаващи техните финансови затруднения. Освен това гражданинът ще бъде интервюиран от служител на органа за социална закрила.

След като са получили електронни карти за храна за бедните, руснаците ще могат да плащат за храна за нея, като използват обикновена банкова карта в населени места. За разлика от последните, парите не се изтеглят от тях и не се превеждат в друга сметка, но ще бъде възможно да се попълнят притежателите им. Характеристика на собственото му попълване е, че 40% от сумата ще бъде кредитирана като бонус.

Изпълнението на проекта ще увеличи всяка бюджетна рубла 3-4 пъти поради оборота си. Този факт потвърждава реалните ползи от събитието както за търговците на дребно, така и за домашната хранително-вкусова промишленост и агропромишления сектор. Освен това ще се увеличи обемът на производството, което ще гарантира заместване на вноса. Държавата чрез такива мерки гарантира постоянно търсене на хранителни продукти, които ще станат достъпни за уязвимите групи.

20.03.2020