Резюмета на адвокат. Държавен кадастър за земя и кадастър на държавните недвижими имоти Действат ли стари документи, издадени от Комитета за държавна собственост

  • 22.05.2020

Кадастралните дейности включват събиране, обработка, съхранение и промяна на информация за недвижими имоти в Русия. Недвижимите имоти, които се намират извън Руската федерация, подлежат на счетоводство - временно и постоянно (кораби, самолети и др.).

Уважаеми читатели! Статията говори за типични начини за решаване на правни въпроси, но всеки случай е индивидуален. Ако искате да знаете как решите проблема си - свържете се с консултанта:

ПРИЛОЖЕНИЯТА И ПОКАНИТЕ СЕ ПРИЕМАТ 24 ЧАСА И БЕЗ ДНИ СВЕТОВНИ ДНИ.

Бързо и Е СВОБОДЕН!

От 2020 г. Комитетът за държавна собственост и Единният държавен регистър са обединени в един ресурс - Единния държавен регистър. Това се дължи на необходимостта от оптимизиране на информацията за недвижимите имоти. Единен информационен ресурс се управлява от Rosreestr.

Създаването на единна база данни се дължи на множеството права на собственост върху земята - държавни, общински, частни и др.

Какво е?

Държавен кадастър за недвижими имоти - система от данни за счетоводство на недвижими имоти и регистрирани права върху тях.

Регистрацията на обект и извършването на промени са възможни само въз основа на правото на субекта - собственост, наем, неограничено ползване и др.

Системата ви позволява да контролирате и контролирате използването на недвижими имоти. Ресурсът допринася за надеждна оценка на недвижимите имоти и тяхното използване по предназначение.

Основната цел на кадастъра е счетоводното и информационно осигуряване на заинтересованите страни, включително държавата и длъжностните лица.

Функции

Основните дейности на държавния кадастър са свързани с регистрация и контрол на недвижими имоти, извършване на промени в информацията - въз основа на техническа документация:, акт,.

Списъкът с функции на състоянието на кадастъра включва и поддържане на регистър на недвижимите имоти, включително на хартиен носител.

За всеки обект се въвежда кадастрална работа, която включва технически и поземлени парцели.

Специалистите от държавния кадастър съставят карти - включително интерактивно. Rosreestra ви позволява да намерите информация за земята на адреса или посочен в (извлечение) на земята.

Държавният кадастър за недвижими имоти изпълнява правни, икономически, екологични, управленски, градоустройствени и други функции. Информацията идва на хартиен или електронен носител. Приоритет се дава на хартиените медии - гранични, технически, правни документи.

закон

От 1 януари 2017 г. процедурата по прилагане на държавния кадастър е установена с федерален закон № 218 от 13 юли 2015 г. Федералният закон „За държавния кадастър на недвижимите имоти“ все още е от значение, но по-голямата част от нормата на този закон е загубила сила.

Кадастралната работа се извършва, като се вземе предвид Земеният кодекс на РФ, Кодексът за горите на Руската федерация, специалните закони - например Федералният закон „За оборота на земеделска земя“.

Кадастър на недвижими имоти

Въвеждането на информация за обекта или други недвижими имоти е възможно, като се вземат предвид основните официални документи - план за проучване на земята, резолюция на упълномощен субект, предоставил земя или друг недвижим имот за ползване или разпореждане на гражданин (фирма).

Отделен регистър се състои от стратегически обекти или парцели за земеползване, разположени в резервати или в защитена от държавата зона.

Кадастърът е единна счетоводна система, която съдържа информация за местоположението на държавната граница на Руската федерация, границите на съставните образувания на Русия и общините.

По земя

Извършва се въз основа на документи за право на собственост. Самият сайт като обект на собственост може да бъде отменен по искане на държавните органи или ако правата върху него не са регистрирани от 5 години.

Срокът за регистрация на сайт без регистрация на правото на собственост или отговорност (собственост, наем) е ограничен до 2022 година.

Кадастралната документация за земя се издава по искане на граждани, организации и други упълномощени образувания.

Регистрацията подлежи и на сайтове, записани преди 2008 г. За тяхната регистрация трябва да предоставите кадастрален паспорт (), документ за заглавие и заявление.

Други видове

Кадастралните записи са обект на сгради, конструкции, частни къщи и апартаменти. Информация за тях се въвежда въз основа на технически документи, етажни планове, които се правят от кадастрални инженери.

Информацията за по-голямата част от недвижимите имоти е свободно достъпна и се предоставя при поискване от заинтересовани страни. Обекти на държавна собственост - природни резервати, природозащитни зони, водохранилища, водни обекти, включително водоеми и др., Също подлежат на отделно счетоводство. Минералните ресурси също са обект на държавния кадастър.

Обекти и предмети

Обектите на GKN са парцели, горски парцели, гори, езера, обекти на изкуствени недвижими имоти - големи инженерни конструкции и други недвижими имоти. Понятието за недвижими имоти е посочено в Гражданския кодекс на Руската федерация - чл. 130.

Списъкът с обекти е отворен. Недвижимите имоти включват обекти, чието движение ще доведе до непропорционални щети.

Субектите на GKN са носители на права - лица, които притежават права на собственост или задължения върху недвижими имоти.

В техния списък са включени физически лица (граждани, чужденци, лица без конкретно гражданство, индивидуални предприемачи), организации (търговски и нетърговски юридически лица), публичноправни субекти (държава, общини). Информацията за предметите се въвежда въз основа на документи за заглавие.

Получаване на изявление

Формата и структурата на изявлението са одобрени със заповед на Министерството на икономическото развитие № 975.

През 2020 г. се предоставят 6 вида формуляри:

  • за основните характеристики на недвижимите имоти;
  • при прехвърляне (прехвърляне) на права върху недвижими имоти;
  • относно съдържанието на правата върху определен имот;
  • датата на регистрация на обекта от Rosreestrom с кадастрална регистрация;
  • относно използването на обекти със специален статус;
  • за границите между регионите.

Извлечение се издава въз основа на заявление. Информацията за регистрираните права върху парцели (без специален статут) е на разположение на голям брой кандидати. За да издадете извлечение, трябва да предоставите паспорт.

Ако представителят подаде заявлението, тогава се изисква нотариално заверено пълномощно. За да получите документа, трябва да заплатите такса - 300 рубли в електронен вид, 600 рубли. - на хартиен носител. Времето за обработка е 3-5 работни дни.

промяна

Въз основа на изявлението на притежателя на авторските права. Те трябва да бъдат координирани - например в случай на промяна на границите на обекта се правят изменения в плана за граници.

Подлежи на пререгистрация и съгласуване със съседите или установяването на граници се извършва в съда.

Нормативна уредба: Федерален закон от 24 юли 2007 г. „За държавния кадастър за недвижими имоти“ (влезе в сила на 1 март 2008 г.).

Държавна кадастрална регистрация - това са действията на упълномощения орган за въвеждане на информация за недвижими имоти в държавния кадастър на недвижимите имоти, които потвърждават съществуването на такъв недвижим имот като индивидуално определено нещо, потвърждават прекратяването на съществуването на такъв недвижим имот, както и друга информация, предвидена във Федералния закон „За” Държавния кадастър на недвижимите имоти. ”

Държавен кадастър за недвижими имоти - Това е систематизиран набор от информация за записани недвижими имоти, както и информация за преминаване на държавната граница на Руската федерация, за границите между субектите на Руската федерация, границите на общини и селища, информация за териториални зони, зони със специални условия на ползване, друга информация, предвидена от федералните закони.

Кадастрална работа - това е работата, в резултат на която се осигурява подготовката на документи, съдържащи информация за недвижими имоти, необходима за осъществяване на държавната кадастрална регистрация.

Държавният кадастър на недвижими имоти се поддържа на хартиен и електронен носител, а държавният неелектронен кадастър на недвижими имоти е част от единна информационна система, която съчетава Държавния кадастър на недвижими имоти и Единния държавен регистър на правата върху недвижимите имоти и сделките с тях.

Принципите за поддържане на държавния кадастър са:

1. общата наличност на кадастрална информация с изключенията, предвидени от Федералния закон;

Информацията се издава под формата на:

  • 1) копия от документа, въз основа на който в държавния кадастър на недвижимите имоти е вписана информация за парцела;
  • 2) кадастрален извлек, който съдържа исканата информация за земята;
  • 3) кадастралният паспорт на поземлен имот е извлечение от държавния кадастър на недвижимите имоти, съдържащ информация за парцела, необходим за държавна регистрация на права върху недвижими имоти и сделки с него;
  • 4) кадастрален план на територия е план на една четвърт или друга територия, на която исканата информация се възпроизвежда в графична, текстова форма;
  • 5) кадастрално удостоверение.
  • 2. единството на принципите за поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти и принципите на други информационни системи
  • 3. Принципът на единството на технологиите за поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти в цялата Руска Федерация;
  • 4. Принципът на навременност и непрекъснатост на въвеждане на информация в държавния кадастър на недвижимите имоти

Държавният кадастър за недвижими имоти съдържа две групи информация: основна и допълнителна.

Основните включват:

  • · Вид на обекта;
  • · Кадастрален номер и дата на кадастрална регистрация;
  • · Описание на местоположението на границите на земята;
  • · Площ на земята

Допълнителна информация:

  • · Адрес;
  • · Информация за кадастралната стойност и за датата на кадастралната оценка;
  • · Категория земя;
  • · Разрешено използване на земя;
  • · Информация за природни обекти, разположени в границите на земята;
  • · Информация за правата на собственост върху парцела и за техните собственици;
  • · Информация за ограничения / обременения на права и за лица, в чиято полза са установени тези ограничения / тежести.

Държавният кадастър за недвижими имоти се състои от:

  • 1. регистър на недвижимите имоти;
  • 2. кадастрални дела;
  • 3. кадастрални карти.
  • 4. Информация в държавния кадастър на недвижими имоти се вписва въз основа на държавна кадастрална регистрация.

Държавната кадастрална регистрация се извършва:

  • 1. при регистрация (при създаване / създаване на нов обект);
  • 2. при отписване (когато обектът престане да съществува);
  • 3. при промяна на уникалните характеристики на обекта, посочени в кадастъра на държавните недвижими имоти.

Държавната кадастрална регистрация се извършва чрез кадастрално разделение на Русия на кадастрални области, кадастрални райони, кадастрални квартали. В резултат на държавната кадастрална регистрация, когато е регистриран поземлен имот, му се присвоява държавен кадастрален (счетоводен) номер - това е уникален и неповтарящ се номер на поземлен парцел в Руската федерация, който позволява идентифицирането му.

Времето, Държавна регистрация на промените: промените се правят в рамките на 5 работни дни; Регистрация, отписване - до 20 работни дни.

С искане за счетоводство може да кандидатства:

  • 1. Всяко лице може да кандидатства за регистрация;
  • 2. собственици и други лица, посочени във федералните закони (по-специално, други лица по отношение на държавни или общински поземлени имоти, ако те са в наследствено пожизнено владение, трайно неограничено ползване или на арендатор над 5 години - може да кандидатства подходящият собственик, ползвател на земя, наемател);
  • 3. Декларация за регистрацията на част от поземления имот има право да се прилага към собственици или лица, в чиято полза са установени ограничения и тежести.

Резултатът от държавната кадастрална регистрация е:

  • 1. кадастрално изявление, ако са регистрирани промени, част от земята се записва или земята се заличава от регистъра;
  • 2. кадастрален паспорт - при регистрация на поземлен имот.

Държавните кадастрални записи се поддържат от властите на Rosreestr, но властите на Rosreesr могат да прехвърлят тези правомощия на специални институции - държавните кадастрални камари, но до 2011 г. тези кадастрални камари трябва да бъдат въведени във всички съставни единици на Руската федерация.

Характеристики на кадастралната регистрация на земята:

  • 1. Информацията за част от парцела е временна. Такава информация губи своя времеви характер от момента на държавна регистрация на правата върху част от поземления имот, но в същото време, ако държавната регистрация не бъде извършена в рамките на 1 година от момента на кадастралната регистрация на част от поземления имот, тази информация се анулира и се изключва от кадастъра на държавните имоти. В този случай органът уведомява заявителя за това не по-късно от следващия работен ден след анулирането.
  • 2. Поземлен парцел се отписва само ако поземленият парцел е конвертируем обект (счита се за конвертируем, когато се разпределя дял в случай на обща собственост, когато няколко поземлени парцела са комбинирани и когато няколко парцела са формирани от един).
  • 3. Кадастрална регистрация във връзка с промяна в района на поземлен участък и / или промяна в описанието на местоположението на неговите граници се извършва при условие, че тези промени са свързани с уточняване на описанието на местоположението на границите на земята, с изключение на образуването на земята в резултат на разпределението, в резултат на ако преобразуваната земя се запази в променените граници.

Държавната кадастрална регистрация може да бъде отказана и тази регистрация може също да бъде спряна.

Основания за отказ за регистрация на поземлен имот:

  • 1. границите на образуваната земя преминават границите на общината и / или населено място;
  • 2. поземлен имот се образува от поземлени парцели, принадлежащи към различни категории земи, с изключение на случаите, предвидени от Федералния закон;
  • 3. ако в резултат на образуването на поземлен имот достъпът до образувания или променен поземлен участък няма да бъде осигурен, включително чрез установяване на сервитут;
  • 4. размерът на образуваната или променена земя не съответства на максималния размер на земята.

Кадастралната регистрация се предхожда от кадастрална дейност, която се извършва от лица, които притежават свидетелството за квалификация на кадастрален инженер (до 1 януари 2011 г. са в сила геодезистите). Кадастралните инженери действат по договор или в случаи, предвидени от руското законодателство, определени от съда. Резултатът от кадастралната работа е земен план за проучване на земята.

Сферата на кадастралната регистрация и държавната регистрация на правото на собственост в съвременен формат е създадена през 1997-1998 г. с появата на Роскадастра. Малко по-късно се появи структура, Държавният кадастър на недвижимите имоти (SCN), както и Единният държавен регистър (Единния държавен регистър на закона). Всяка структура изпълняваше своята роля и често дублираше дейностите си. Преди 2017 г., за да се получат публични услуги от Rosreestr, беше необходимо два пъти да се дублира подаването на едни и същи документи на Rosreestr. С появата на новия FZ-218 беше взето решение за обединяване на двете структури на държавния кадастър на недвижимите имоти и Единния държавен регистър. Сега всеки собственик на права на собственост се прилага към Roskadastr, попълва едно заявление за две услуги. В крайна сметка заявителят получава извлечение от USRN, което според новия закон е единственият официален документ, който потвърждава вашата собственост и регистрация в кадастралния регистър в Росреестр. Новият закон също така предвижда, че цялата информация за извлечение от USRN е публична по своя характер и всяко физическо лице може да бъде получател на информация.

Характеристики на новия държавен кадастър за недвижими имоти

От една страна, Комитетът за държавна собственост беше премахнат, а от друга, звеното беше разширено с правомощия и функции. Сега държавният кадастър на недвижими имоти, заедно с Единния държавен регистър на предприятията, извършва:
  • Регистър на всички обекти на недвижими имоти.
  • Регистър на информация за права и ограничения за всеки кадастрален парцел.
  • Регистър на данни за границите на парцелите в Русия по териториални поделения.
  • Регистър на кадастралните дела с достъп до тях от заинтересовани лица.
  • Регистър на кадастрални карти.
  • Счетоводният регистър според документите на Роскадастра.
Както можете да видите, сега Комитетът за държавна собственост обедини няколко структури, които извършват определени действия по кадастрални недвижими имоти, в съответствие с изискванията на новия Федерален закон - 218, който беше приет от Държавната дума през 2015 г. и влезе в сила изцяло през 2017 г. Имайте предвид, че някои разпоредби на закона бяха въведени по-рано. Така от юли 2015 г. те престават да издават удостоверения за държавна регистрация.

Направете старите документи, издадени от Държавния комитет

В закона няма разпоредба за анулиране на предварително издадени документи от Rosreestr. Наред с това има редица коментари, които трябва да се вземат предвид при извършване на всякакви сделки с недвижими имоти:
  • За всяка нова сделка с недвижими имоти трябва да поръчате нов кадастрален документ, сега това е извлечение от USRN.
  • Препоръчва се на всеки 3-5 години да се актуализира информация от Роскадастра, като се поръчва извлечение от USRN.
  • Всички актуализации в регистъра се извършват автоматично и всеки заинтересован може да се свърже само с Rosreestr самостоятелно и да получи необходимия пакет документи. Rosreestr не е длъжен да уведомява собственика за промени в състоянието на недвижимите имоти.
  • До 2020 г. цялата кадастрална стойност трябва да бъде проверена и прегледана за несъответствие, препоръчително е собствениците на правото да предоставят независимо информация за актуализираната кадастрална стойност на имота.
Моля, обърнете внимание, че за издаване на всякаква информация от кадастъра, както в електронен вид, така и на хартия, се начислява държавна такса в предписания размер. Поръчайте необходимия тип документ на нашия ресурс!

Държавният кадастър за недвижими имоти като систематичен набор от информация за недвижими имоти, записана по установената процедура, представлява интегриране на отделно съществуващи две кадастрални системи: държавния поземлен кадастър и държавния кадастър на други обекти на недвижими имоти. Отделното съществуване на тези системи беше следствие от факта, че земята в периода преди реформата, като беше извън рамката на пазарните отношения, естествено не беше включена в списъка на обекти на недвижими имоти. Бидейки само обект на поземлени ресурси, наред с други обекти на природата, той имаше специално съдържание на качества, изисквани от обществото и съответно се нуждаеше от специална процедура за тяхната държавна регистрация. С включването на земята в списъка на обектите за недвижими имоти естеството на търсенето на неговите качества се промени, в частта, в която тя беше характеризирана като недвижима собственост. Имаше обективна необходимост от унифициране на счетоводните характеристики на земята и други недвижими имоти като обекти на връзките с обществеността.

Първата стъпка към подобно обединение е направена с приемането на Закон „За държавния поземлен кадастър“, който предвижда прилагането на два вида държавно счетоводство в рамките на една единствена кадастрална мярка: счетоводство на земята и отчитане на други обекти на недвижими имоти.

Приета на 24 юли 2007 г. Федералният закон „За държавния кадастър на недвижими имоти“ е акт, обединяващ тези две системи в единен държавен кадастър на недвижими имоти, един от обектите на който е поземлен имот.

В съответствие с чл. 1 от този закон, държавният кадастър на недвижими имоти е систематизиран набор от информация за недвижими имоти, записана в съответствие с този закон, както и информация за държавната граница на Руската федерация, за границите между съставни субекти на Руската федерация, граници на общини, граници на населени места, териториални зони и зони с специални условия за ползване на територии и друга информация, предвидена в този закон.

Държавният кадастър за недвижими имоти е федерален държавен информационен ресурс.

Основното съдържание на държавния кадастър за недвижими имоти е държавната кадастрална регистрация на недвижими имоти, която се отнася до действията на упълномощения орган за въвеждане на информация за недвижими имоти в кадастъра на държавните недвижими имоти, които потвърждават наличието на такъв имот с характеристики, които дават възможност за идентифициране на такъв имот като индивидуално определено нещо, или потвърждават прекратяването на съществуването на такъв недвижим имот.

В съответствие със Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти се извършва кадастрална регистрация на поземлени парцели, сгради, конструкции, помещения, незавършено строителство и други обекти на недвижими имоти.

Разпоредбите на този закон не се прилагат само за подземни участъци, предприятия като комплекси от имоти, както и за недвижими имоти в правния смисъл (самолети и кораби, плавателни съдове за вътрешна навигация и космически обекти).

Законодателят разделя цялата информация от държавния кадастър на недвижимите имоти за конкретен обект на недвижими имоти на две основни групи: основна и допълнителна.

Следната основна информация за уникалните характеристики на имота се вписва в държавния кадастър на недвижимите имоти:

1) вид имот (земя, сграда, строеж и др.);

2) кадастралния номер и датата на вписването му в кадастъра на държавните недвижими имоти;

3) описание на местоположението на границите на имота, ако такова е парцел;

4) описание на местоположението на недвижими имоти върху земята;

5) информация за сгради или конструкции и помещения, разположени в тези сгради и конструкции, ако имотът е помещение в сгради и конструкции;

6) площта на обекта, ако такава е парцел, сграда или помещение.

В допълнение към горната основна информация за имота може да се направи и следната допълнителна информация:

1) присвоен по-рано кадастрален номер или друг условен номер, ако има такъв, включително в случай на разделяне на парцела, разпределение на дялове и в други случаи, в резултат на което се образува нова собственост;

2) кадастралния номер на поземления парцел, върху който са разположени сградите, сградите, конструкциите, признати за недвижими имоти;

3) кадастрални номера на сгради, конструкции, конструкции, разположени върху поземлен парцел, ако това е обект на недвижим имот, подлежащ на кадастрална регистрация;

4) кадастралния номер на апартамента, ако помещението на този апартамент подлежи на кадастрална регистрация;

5) информация за правата на собственост върху имота;

6) информация за ограничения (обременения) на правата на собственост върху обекти на недвижими имоти и за лица, в чиято полза са установени;

7) информация за кадастралната стойност на имота;

8) информация за гори, водни обекти и други природни обекти, разположени в землището, ако е обект на кадастрална регистрация;

10) разрешено ползване на земята;

11) информация за сгради, конструкции, конструкции, които са обекти на недвижими имоти (предназначение, състояние, вид, качество и вид материали, брой етажи и др.);

12) пощенския или друг адрес на собственика на имота;

13) някаква друга информация, характеризираща индивидуалността на имота.

Държавният кадастър за недвижими имоти се състои от следните раздели:

1) регистърът на недвижимите имоти;

2) кадастрални дела;

3) кадастрални карти.

В регистъра на недвижимите имоти се правят записи за недвижими имоти в текстова форма.

Кадастралните дела са съвкупност от завършени и систематизирани документи на носители на информация за недвижими имоти.

Кадастралните карти са тематични карти, върху които в графична и текстова форма се възпроизвежда информация за парцели и други обекти на недвижими имоти.

3.2. Процедурата за поддържане на държавния кадастър на недвижимите имоти

Процедурата за поддържане на държавна кадастрална регистрация се регулира от нормите на членовете на гл. 3 Федерален закон "За държавния кадастър на недвижими имоти", като взема предвид Процедурата за поддържане на държавния кадастър на недвижими имоти, одобрена със Заповед на Министерството на правосъдието на Руската федерация от 20 февруари 2008 г. N 35.

Регистрацията и отписването на недвижим имот се извършва въз основа на изявление, подадено от заинтересованата страна, и документите, необходими за такава сметка, представени на органа по кадастрална регистрация.

Регистрацията на имота се извършва в период не по-дълъг от 30 дни от датата на получаване на заявлението.

Към заявлението за кадастрална регистрация на имота трябва да бъдат приложени следните документи:

документ, потвърждаващ плащането на държавната такса за извършване на кадастрална регистрация;

граничен план (при регистрация на поземлен имот);

документ, потвърждаващ координацията на границите на земята с подизпълнители;

технически план на сграда, конструкция, конструкция или друг имот;

копие на нотариален акт или нотариален акт;

копие от документа, потвърждаващ принадлежността на земята към определена категория земя и установеното разрешено използване на земята.

Някои данни могат да се съдържат в един документ, например категорията земя и разрешеното използване на сайта могат да се съдържат в заглавен документ. Ако се вземе решение за извършване на кадастрална регистрация на имота, заявителят трябва да бъде издаден не по-късно от 20 дни от датата на получаване на заявлението:

кадастрален паспорт на имота;

кадастрален извлечение за промени, направени в кадастралния обект (в случай на кадастрална регистрация на промени в обекта на недвижими имоти);

кадастрален извлечение за прекратяване съществуването на имота (при отписване на имота).

Тези документи се издават на заявителя лично срещу получаване, а в случай на неявяване в предписания срок, те се изпращат на заявителя по пощата с уведомление за получаване.

Членове 24 и 25 от закона обсъждат характеристиките на кадастралната регистрация на някои видове недвижими имоти в случай на:

преобразуване на недвижими имоти;

формирането на собствеността в резултат на разпределението на дял в натура от друга собственост;

кадастрална регистрация на поземлени парцели и някои видове структури (линейни и др.).

Законът за държавния кадастър на недвижимите имоти позволява спиране на кадастралната регистрация или отказ при наличие на определени обстоятелства, установени със закон.

Изпълнението на кадастралната регистрация може да бъде спряно в следните случаи:

ако има противоречива информация за имота в информацията, представена за кадастрална регистрация;

ако има взаимно пресичане на границите на разглеждания обект с друг (друг) обект (и);

в случай на частично или пълно съвпадение на местоположението на отчетената стая с друга стая;

ако кандидатът не е представил документите, необходими за кадастрална регистрация.

Решението за спиране на кадастралната регистрация следва да бъде строго мотивирано с посочване на конкретни причини и да съдържа препоръки за справяне с тези причини. Посоченото решение трябва да бъде издадено на заявителя срещу получаване в рамките на 5 дни от датата на приемането му. Изпълнението на кадастралната регистрация се спира за период до установяване на обстоятелства, послужили за основа за спиране на счетоводството, но не повече от три месеца.

Законът за държавния кадастър за недвижими имоти предвижда общи основания за отказ в кадастралната регистрация на всеки обект на недвижими имоти, основания за отказ в кадастралната регистрация на поземлен имот, както и специални основания за отказ в кадастралната регистрация във връзка с уточняване на границите на поземления имот.

Решение за отказ на кадастрална регистрация на поземлен имот, както и на всеки друг обект на недвижимо имущество, може да бъде взето в случаите, когато:

1) имущество, кадастралната регистрация на което е подадено заявление, не е предмет на недвижимо имущество, кадастралната регистрация на което се извършва в съответствие с този Федерален закон;

2) заявлението за кадастрална регистрация или необходимите документи за кадастрална регистрация по форма или съдържание не отговарят на изискванията на Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти;

3) имотът, кадастралната регистрация на който е подадено заявлението, се формира от имота или имота и разделянето или разпределението на дял в натура или други действия, предприети с такова образуване с конвертируема собственост или конвертируемо недвижимо имущество, не се допускат в съответствие с изискванията, установени от федералния закон ;

4) имотът, кадастралната регистрация на който е подадено заявлението, се формира от имота, информацията за който е временна в кадастъра на държавните недвижими имоти, с изключение на случаите на разпределение на поземлен имот или разделяне на поземлен имот, в който преобразуваният поземлен имот се съхранява в променените граници ( променена земя);

5) неправилно лице е подало заявление за кадастрална регистрация;

6) срокът за спиране на изпълнението на кадастралната регистрация е изтекъл и обстоятелствата, послужили като основание за решението за спиране, не са отстранени.

Органът по кадастрална регистрация взема решение за отказ за регистрация на поземлен имот също, ако:

1) размерът на такъв поземлен парцел не отговаря на изискванията, установени в съответствие с поземленото законодателство за ограничените (максимални или минимални) размери на поземлените парцели;

2) размерът на образуваната или променена земя няма да отговаря на изискванията за ограничените (минимални или максимални) размери на земята, установени в съответствие със законодателството за земята;

3) не се осигурява достъп до такъв поземлен имот (преминаване или преминаване от обществени парцели), включително чрез установяване на сервитут;

4) няма да бъде осигурен достъп (преминаване или преминаване от общи парцели) до образуваната или променена земя, включително чрез установяване на сервитут;

5) една от границите на такъв поземлен участък преминава границата на общината и (или) границата на населеното място;

6) такъв поземлен участък се образува от поземлени парцели, принадлежащи към различни категории земя, с изключение на случаите, установени от Федералния закон.

В случай на кадастрална регистрация във връзка с промяна на площта на поземлен имот и (или) промяна в описанието на местоположението на неговите граници, органът за кадастрална регистрация взема решение да откаже извършването на тази кадастрална регистрация също ако тази промяна не е причинена от образуването на поземления парцел или изясняването на неговите граници.

В случай на кадастрална регистрация във връзка с изясняването на границите на поземления имот, органът по кадастрална регистрация взема решение за отказ за прилагане на тази кадастрална регистрация, също така ако:

1) в резултат на тази кадастрална регистрация площта на този поземлен имот, определена като се вземат предвид изискванията, установени в съответствие със Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти, ще бъде повече от минималната информация относно този поземлен имот в държавния кадастър на недвижимите имоти парцел, създаден в съответствие със земеделското законодателство за земи със съответно предназначение и разрешено ползване или, ако такъв размер не е установен, с повече от 10 \\% от информацията за площта, за която се съдържа държавният кадастър на недвижимите имоти;

2) при изясняване на посочените граници процедурата за съгласуване на местоположението на границите на поземлени парцели или разположението на посочените граници в съответствие с този Федерален закон не се счита за договорена, освен ако признаването на посочените граници, както е посочено в разрешаването на поземления спор.

Решение за отказ за извършване на кадастрална регистрация може да се обжалва в съда.

3.3. Процедурата за координиране на местоположението на земните граници

При извършване на кадастрални работи с цел кадастрална регистрация на местоположението на границите на поземления парцел местоположението на границите подлежи на задължително съгласие със заинтересованите страни.

В този случай заинтересованите страни се разбират като:

1) лица, собственици на прилежащи поземлени парцели (с изключение на случаите, когато са предоставени такива прилежащи поземлени имоти в държавна или общинска собственост:

граждани в наследствено доживотно притежание, постоянна (неограничена) употреба;

юридически лица, които не са държавни или общински институции или съкровищни \u200b\u200bпредприятия за постоянно (неограничено) използване);

2) собственици на земи и ползватели на земя с поземлени парцели на правото на трайно (неограничено) ползване, пожизнено наследствено владение или наем за период над пет години (ако собственикът на земята е публично образувание).

Предмет на споразумение със заинтересованата страна е определянето на местоположението на границата на поземления парцел (във връзка с който се извършва кадастрална работа), което е едновременно границата на друг поземлен имот, принадлежащ на това заинтересовано лице.

Координацията на местоположението на границите се извършва по избор на кадастралния клиент, било с установяването на границите на земята върху земята, или без установяване на границите на земята върху земята.

Заинтересованото лице има право да поиска координация на местоположението на границите с установяването им на място. В този случай такава координация се осъществява с установяването на подходящи граници на място, с изключение на следните случаи:

1) поземлени парцели, чието местоположение на границите на които е договорено, са:

горски площи;

парцели като част от земите на специално защитени природни територии и обекти;

поземлени парцели като част от земеделска земя, предназначена за осъществяване на традиционното управление на природата от коренното население на Север, Сибир и Далечния Изток на Руската федерация;

2) местоположението на граници на поземлени парцели, които трябва да бъдат договорени, се определя чрез посочване на природни обекти или предмети от изкуствен произход или техните външни граници, подробностите за които се съдържат в кадастъра на държавните недвижими имоти, което позволява да се определи местоположението на границите на такива парцели, които да бъдат договорени;

3) местоположението на границите на поземлените парцели, които трябва да бъдат договорени, се определя от местоположението на линеен обект върху един от тези парцели и от нормите за разпределение на земята за неговото поставяне.

Законът за държавния кадастър на недвижимите имоти определя две форми на координация на местоположението на границите: колективна форма (чрез провеждане на среща с всички заинтересовани страни) и индивидуална форма на споразумение с всяко заинтересовано лице. Правото да избере конкретна форма принадлежи на кадастралния инженер.

Координирането на местоположението на границите чрез провеждане на среща на заинтересованите страни без установяване на границите на земята на територията се извършва на територията на населеното място, в границите на които се намират съответните поземлени парцели или което е най-близкото населено място до местоположението на съответните поземлени парцели, освен ако кадастралният инженер не е уговорил друго със заинтересовани страни.

Известието за събранието се връчва на заинтересовани лица или техни представители срещу получаване, изпраща се на техните пощенски адреси по пощата с известие за доставка и на имейл адресите им в съответствие с кадастралната информация (ако има такава) или се публикува по начина, определен за официално публикуване общински правни актове, друга официална информация на съответната община.

1) в държавния кадастър на недвижими имоти няма информация за пощенския адрес на която и да е от заинтересованите страни или е получено съобщение за провеждане на срещата за координиране на местоположението на границите, изпратено на заинтересованото лице по пощата, с бележка за невъзможността за предаването му;

2) прилежащ парцел се намира в рамките на територията на градинарство, зеленчукова градина или селскостопанска организация с нестопанска цел и се отнася до обща собственост, или е част от земеделска земя и е собственост на повече от пет лица, или е част от общата собственост на собствениците на помещения в жилищна сграда ,

Известието трябва да съдържа, включително информация за клиента на съответните кадастрални работи, информация за кадастралния инженер; процедурата за запознаване с проекта на план за проучване, мястото или адреса, където този проект може да бъде открит от деня на изпращане, изпращане или публикуване на известието; място, дата и час на срещата относно координацията на местоположението на границите. Пълен списък с информация, необходима за включване в известието, се съдържа в чл. 39 от Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти.

Известието за събранието трябва да бъде доставено, изпратено или публикувано не по-късно от 30 дни преди деня на събранието. Известието трябва да съдържа краен срок за заинтересованите страни да изпратят възражения до местоположението на границите, който не може да бъде по-малък от 15 дни от момента, в който заинтересованото лице получи съобщението.

Резултатът от координацията на местоположението на границите е съставен от кадастралния инженер под формата на акт за съгласуване на местоположението на границите от задната страна на листа на графичната част на граничния план.

Местонахождението на границите на поземления парцел се счита за съгласувано, ако актът за координиране на местоположението на границите на лични подписи на всички заинтересовани лица или техни представители, освен ако надлежно уведоменият заинтересован или негов представител не са изразили съгласието си или не са представили възраженията си в писмена форма. с тяхната обосновка.

В този случай местоположението на границите на поземлените парцели се счита за съгласувано с такова лице, за което се прави съответно вписване в акта за съгласуване на местоположението на границите. Документите, потвърждаващи спазването на установената процедура за уведомяване на посоченото лице, са приложени към плана за проучване. Тези документи са неразделна част от плана за проучване.

Ако местоположението на границите на поземлените парцели не е договорено със заинтересованото лице и такова лице е представило писмени възражения по това споразумение с мотива за отказа му, записи на съдържанието на посочените възражения се вписват в акта за координиране на местоположението на границите. Въведените в писмена форма възражения са приложени към граничния план и са неразделна част от него.

3.4. Форми за извършване на кадастрални дейности

Кадастралните дейности имат право да извършват от физическо лице, което притежава валидно свидетелство за квалификация на кадастрален инженер. Кадастралният инженер може да избере следните форми на своята кадастрална дейност като:

1) индивидуален предприемач;

2) служител на юридическо лице въз основа на трудов договор.

Кадастралният инженер избира формата на организация на своята кадастрална дейност и мястото на нейното осъществяване. Той трябва да информира изпълнителния орган на състава на Руската федерация, който му е издал свидетелството за квалификация и съответния орган за кадастрална регистрация.

Кадастралните инженери имат право да създават доброволни сдружения с нестопанска цел под формата на партньорство, основано на членството на кадастрални инженери, чиято професионална дейност се урежда от съответния учредителен документ (харта, споразумение).

Кадастралните работи се извършват въз основа на договор за изпълнение на кадастрални работи, сключен в съответствие с изискванията на гражданското законодателство и Закона за държавния кадастър на недвижимите имоти. Кадастралната работа може да се извършва и въз основа на съдебно решение в предвидени от закона случаи.

Понятието и съдържанието на управлението на земята

Понятие, видове и съдържание на контрола върху земята

Контролът върху земята като правна мярка изпълнява три основни функции: предпазеннасочени към предотвратяване на незаконното въздействие върху парцели, които все още не са започнали; информационнанасочени към събиране на информация за контролирани обекти и наказателнинасочени към привличане на нарушители на земеделското законодателство към юридическа отговорност.

Класификацията на видовете контрол на земята може да бъде направена според няколко критерия. По критерий предметосъществявайки контрол на земята, е необходимо да се разграничи държавният, общинският, промишленият и общественият контрол на земята. Трябва да се има предвид, че държавният контрол върху земята може да се извършва само от федералните власти. Възможността за държавен контрол върху земята от съставни субекти на Руската федерация не предвижда Земеделския кодекс на РФ.

По критерий контролен фокус, необходимо е да се прави разлика между външен (ведомствен) и вътрешен (вътрешноведомствен) контрол на земята. Вътрешният контрол на земята се извършва от самия стопански субект (съответните структурни звена) и се нарича производство. Контролът върху земята във връзка с организационно подчинените обекти се проявява под формата на държавен, обществен и общински контрол на земята.

Държавен контрол върху земята - това е система от мерки, предприети от държавните органи на Руската федерация, насочени към предотвратяване, откриване и потискане на нарушения на федералните закони и други регулаторни правни актове, осигуряване на спазването от страна на стопанските субекти и други дейности на дейностите в областта на използването и опазването на земята. Държавният контрол върху земята трябва да бъде разделен на често срещаниосъществявани от органи с обща компетентност (президент на Руската федерация, правителството на Руската федерация и др.), и специаленизвършва се от специално упълномощени изпълнителни органи, главно от Федералната агенция по кадастъра на недвижими имоти.

Държавният контрол върху земята като елемент от механизма за управление на земите има редица характеристики. първиособеността на правомощията на органите на държавния поземлен контрол е, че тяхната дейност е с ведомствен характер, обхваща всички категории земи, както и дейността на всякакви стопански субекти, независимо от собствеността. вториму особеността се състои в съдържанието на административно-принудителните мерки, прилагани от държавните инспектори спрямо нарушителите на земеделското законодателство. Те включват мерки за административна отговорност (предупреждение, глоба), административно ограничаване (например мерки за предотвратяване на нарушения на санитарното законодателство, издаване на заповеди) и др.



Държавният поземлен контрол се осъществява под формата на проверки, извършвани в съответствие с одобрените планове, както и извънпланови проверки. Последните се извършват с цел проверка на изпълнението на заповеди за отстраняване на установени по-рано нарушения на законодателството за земя, както и в случай на получаване от публични органи, граждани и организации на документи и други доказателства, показващи наличието на признаци за нарушения на законодателството за земя.

Законодателството предвижда редица гаранции интереси на отделни предприемачи и юридически лица от произвол от страна на контролните органи чрез изясняване на взаимните права, задължения и отговорности, както и установяване на процедури за правен контрол. По-специално такива гаранции са предвидени във Федералния закон от 8 август 2001 г. № 134-ФЗ „За защита на правата на юридическите лица и индивидуалните предприемачи в хода на държавния контрол (надзор)“. И така, чл. 7 от този закон установява списък на основанията, при наличието на които контролният орган има право непланирани контролни проверки, Сред тях например е получаването на информация от регулаторните органи за възникване на извънредни ситуации, за промени или нарушения на технологичните процеси, както и за повреда на конструкции, оборудване, които могат пряко да навредят на живота, здравето на хората, околната среда и имуществото на гражданите и др. юридически лица и индивидуални предприемачи, заплаха за здравето и живота на гражданите, замърсяване на околната среда, щети на имущество и др.

Процедурата за провеждане на федерален поземлен контрол в съответствие с клауза 2, член 71 от Кодекса на труда на РФ се определя с Постановление на правителството на Руската федерация от 15 ноември 2006 г. № 689 „За държавния поземлен контрол”. Този документ изброява федералните изпълнителни органи, участващи в държавния контрол на земята.

И така, държавните инспектори на Федералната агенция за кадастър на недвижими имоти извършват държавен поземлен контрол върху прилагането на поземленото законодателство за предотвратяване на неразрешено заемане на поземлени парцели, нерегламентирания им обмен, използване на земя без законови документи и документи, позволяващи стопанска дейност; спазване на процедурата за прехвърляне на права за ползване на земята; изпълнението на изискванията на поземленото законодателство относно използването на земята по предназначение и изпълнението на задълженията за привеждане на земята в състояние, подходящо за използване по предназначение; спазване на изискванията за наличие и запазване на граничните знаци на земните граници; процедурата за подаване на информация за състоянието на земята и др.

Федералната служба за надзор в областта на управлението на природата следи за спазването на задълженията за възстановяване на земята след завършване на разработването на минерални находища (включително общи), строителство, рекултивация, дърводобив и други работи, включително тези, извършвани за стопанска дейност и собствени нужди; изпълнение на изискванията и задължителните мерки за подобряване на земята и защита на почвите от вятърна и водна ерозия и предотвратяване на други процеси, които влошават качеството на земята; режим на ползване на земи и гори във водозащитни зони и крайбрежни ивици на водни тела и др.

Федералната служба за ветеринарен и фитосанитарен надзор упражнява контрол върху спазването на федералния закон за държавното регулиране за осигуряване на плодородието на земеделските земи върху земеделски земи и земеделски парцели в земите на населени места за опазване и възпроизводство на плодородието на земеделските земи , включително възстановена земя; спазване на изискванията за предотвратяване на нерегламентирано отстраняване, придвижване и унищожаване на плодородния почвен слой, както и повреда на земята в резултат на нарушаване на правилата за работа с пестициди, агрохимикали или други вещества и отпадъци, опасни за човешкото здраве и околната среда и др.

По този начин първият от тези органи следи за спазването на изискванията за ползване на земи от всички категории; вторият орган отговаря за мониторинга на спазването на изискванията за опазване на земите от всички категории; в третия от тези органи правомощията се разпростират само върху категорията земеделска земя и подкатегорията на земеделското използване като част от категорията на земята на населените места.

При изпълнение на възложените им задължения държавните инспектори за ползване и опазване на земята имат право: да посещават организации и обекти след представяне на официално удостоверение, да проверяват парцели, които са собственост, собственост, ползване и отдаване под наем; дават обвързващи указания за спазване на законодателството за земята, както и за премахване на нарушения, установени по време на проверки; съставят протоколи за нарушения на законодателството за земя и ги изпращат на съответните длъжностни лица за разглеждане на случаи на административни нарушения, за да бъдат привлечени извършителите пред съда и др.

Общински контрол на земята - това е дейността, осъществявана от местните власти с цел да се гарантира законността и реда в земята, като се предприемат мерки за предотвратяване, откриване и премахване на нарушения на законодателството за земя в границите на общините, като се гарантира, че собствениците на земи спазват изискванията за използване и опазване на земята. При определяне на обекта на общинския поземлен контрол трябва да се имат предвид две обстоятелства. Първо, при прилагането си местните власти не могат да възлагат функциите на специално упълномощени органи на държавния контрол върху земята. За това има специални методически препоръки относно процедурата за взаимодействие между органа, осъществяващ общински контрол на земята, и управлението на Федералната агенция за кадастър на недвижими имоти на Руската федерация.

Второ, ако държавният поземлен контрол (клауза 1 на член 71 от Кодекса на труда на РФ) и публичният контрол върху земята (клауза 3 на член 72 от Кодекса на труда на РФ) се упражняват по отношение на използването и опазването на земята, тогава се извършва само общинският поземлен контрол. използвайки земи. Това се дължи на факта, че контролът върху опазването на земята е вид екологичен контрол, който не се осъществява от местните власти от 1 януари 2006 г.

Процедурата за извършване на общински поземлен контрол се определя от нормативните нормативни актове на местните власти. По правило се осъществява от отдел (комисия) в структурата на местната администрация. По искане на специалист от отдела за общински поземлен контрол, правоимащите на парцели са длъжни: да осигурят тяхното присъствие или присъствието на свои представители при провеждане на мерки за общински поземлен контрол; представят документи за права върху парцели, за установяване на сервитути и специални режими за използване на земя, проектни и технологични и други материали, регулиращи използването и опазването на земята; да съдейства за организиране на мерки за общински поземлен контрол и осигуряване на необходимите условия на специалисти от отдела за общински поземлен контрол при извършване на тези мерки.

Наред с държавния и общинския контрол, законодателството за земя предвижда възможността за публични мерки за контрол на земята (член 3, член 72 от Кодекса на труда на РФ).

Публичен контрол на земята- това е дейността на гражданите и техните обединения за проверка на спазването на установената процедура за подготовка и приемане от изпълнителни органи на държавната власт и местните власти на решения, засягащи правата и законните интереси на гражданите и юридическите лица, както и спазването на изискванията за използване и опазване на земята.

Публичният контрол на земята се осъществява само от три категории субекти: органи на териториалното обществено самоуправление, обществени организации (сдружения) и граждани. Разликата между субектите на обществен контрол върху околната среда и субектите на контрол на земята е характерна: съгласно член 12 от Закона за опазване на околната среда обществените и други сдружения с нестопанска цел участват в осъществяването на обществения екологичен контрол. Кодексът на труда на РФ определя публичното участие в този смисъл по-тясно (без други сдружения с нестопанска цел). От друга страна, териториалните органи на общественото самоуправление не са посочени в Закона за опазване на околната среда като обект на обществен екологичен контрол.

Специален обект на публичен контрол на земята, неуточнена от Земелния кодекс на РФ, са коренните народи и техните обединения. Както следва от клауза 1, член 8 от Закона на Руската федерация от 30 април 1999 г. „За гарантиране на правата на коренните малцинства на Руската федерация“, тези образувания имат право да участват в мониторинга на използването на земи от различни категории, необходими за традиционното земеделие и традиционните занаяти малки нации.

Резултатите от публичния контрол на земята могат да бъдат отразени под формата на обжалвания, жалби или други форми, предвидени в закона, и да бъдат представени на държавните органи на Руската федерация и нейните образувания, както и на местните власти. Те подлежат на задължителен преглед. И така, гражданите имат право да изпратят апел до местната власт, в който правят предложения за подобряване на работата си по отчитане на мнението на населението при предоставяне на земя за строителство или своевременно информиране на гражданите за предстоящото строителство. Длъжностните лица на местната власт са длъжни да дадат писмен отговор на гражданите по същество на обжалването в рамките на един месец.

Днес все още се формира система за обществен контрол на земята. Най-обещаващата област, която може да предприеме, е създаването допълнителен информационни възможности за държавен и общински контрол на земята. Дублирането на функциите на публичния контрол на земята изглежда неефективна задача. В същото време, при установено сътрудничество с държавните и общинските контролни органи, обществените сдружения и гражданите могат незабавно да предупредят компетентните органи за съществуващите нарушения на земята в двора, микрорайона, квартала (например, нерегламентирано строителство на гаражи, сметища и др.) ,

индустриаленконтролът върху земята се извършва от специална служба (индивидуален служител) на юридически лица или индивидуален предприемач на техните парцели и има задачата да проверява спазването и спазването на изискванията на законодателството в областта на земеползването и опазването по време на стопански и други дейности.

Както следва от клауза 1, член 73 от КТ РФ, контролът върху индустриалната земя може да се осъществява от всички субекти на правото на собственост върху земята (с изключение на притежателите на сервитут), както и на някои задължения (права на аренда и права на ползване безсрочно). Естествено, няма смисъл да се организира промишленият контрол върху земята върху парцел за лятна вила от шестстотин части. Говорим за организацията на производствения контрол на територията на големите потребители на земя.

Системата за контрол на промишлеността е най-подробно разработена в законодателството за околната среда във връзка с индустриалния контрол на околната среда, което има определена специфика, като същевременно осигурява промишлена безопасност на опасни производствени съоръжения. В някои случаи обхватът на промишлената земя и екологичният контрол може да съвпадат. И така, контролът върху приемането на отпадъци на депата за твърди отпадъци в съответствие с одобрените инструкции се осъществява от лабораторната служба на организацията, която обслужва депото. Системата за контрол на производството трябва да включва постоянно наблюдение на състоянието на почвата в зоната на възможно въздействие на депото. За тази цел качеството на почвата се следи чрез химични, микробиологични, радиологични показатели, а задачите на службата за контрол на производството включват система за наблюдение и мониторинг на състоянието на земята от въздействието на неблагоприятните фактори на околната среда (изхвърляне на отпадъци).

Управлението на земята е мерки за проучване на състоянието на земите, за планиране и организиране на тяхното рационално използване и защита, за описание на местоположението и (или) за установяване на границите на обектите за управление на земята на терена, за организиране на рационалното използване на земята от граждани и юридически лица за селскостопанско производство, както и за организиране на територии използван от общностите на коренното население на Север, Сибир и Далечния Изток на Руската федерация и от лица, принадлежащи към коренното население на Север, Сибир и Далечния Изток на Руската федерация, за да се осигури техния традиционен начин на живот.

Призовават се документи, получени в резултат на управление на земята документация за управление на земята, Видовете документация за управление на земята включват: обща схема за управление на земите на територията на Руската федерация, схема за управление на земите на териториите на съставните образувания на Руската федерация, схема за управление на земите на общините, схеми за ползване на земята и защита; карти (планове) на обекти за управление на земята; проекти за стопанисване на земеделски стопанства; проекти за подобряване на земеделските земи, разработване на нови земи, рекултивация на нарушени земи и др.

Информацията, получена в резултат на управление на земята, се използва при провеждането на държавния кадастър на недвижимите имоти, мониторинга на земята, държавната регистрация на права върху недвижими имоти и сделки и т.н., и т.н. Това взаимодействие на управлението на земята с държавните счетоводни системи се състои във факта, че например е невъзможно да се постави парцел върху кадастрална регистрация, който няма ясно определени граници върху терена, показан на картата (плана) на обекта за управление на земята. Също толкова невъзможно е да се прехвърли такава земя в собственост или под наем и да се получи документ за собственост.

В случаите, установени от законодателството на Руската федерация, документацията за управление на земята, в зависимост от вида, подлежи на одобрение от Федералната агенция по кадастъра на недвижими имоти и нейните териториални органи, органите за санитарно и епидемиологично наблюдение, органите за защита на паметниците на културата и органите на местното самоуправление. Гражданите и юридическите лица, осъществяващи управление на земята, са длъжни безплатно да прехвърлят копие от подготвената от тях документа за управление на земята в държавния фонд за данни.

Обекти за управление на земитедали териториите на съставните образувания на Руската федерация, територии на общини, територии на населени места, териториални зони, зони със специални условия за ползване на територията, както и части от тези територии и зони.

Основания за провеждане на управление на земите са: решения на федерални органи на държавната власт, органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти относно управлението на земята; споразумения за управление на земята; съдебни решения. Solutionsфедералните органи по управление на земите могат да бъдат приети в обществен интерес, например в случай на промяна на границите на две или повече съставни единици на Руската федерация по начина, определен от Конституцията на Русия.

Решения на съдаможе да действа като основа за управление на земите в два случая: обжалване пред съда на гражданите и юридическите лица в случай на обжалване на действия и решения на държавните органи в случай на отказ да се извършва управление на земята; подаване на молба до съда на държавните органи да задължат гражданите и юридическите лица да извършват управление на земята, ако това е задължително по закон.

учебни предмети договорни отношениякато правило са специализирани организации, както и граждани и юридически лица. В момента не се изисква лиценз за управление на земята. Лицензът е необходим само за извършване на геодезически и картографски дейности (преди влизането в сила на техническите регламенти, които установяват задължителни изисквания за лицензирани дейности). По силата на член 10 от Закона за управление на земите обаче материали геодезичнии картографскипроизведения са основатаза провеждане на почвени, геоботанически и други проучвания и проучвания, инвентаризация на земята, оценка на качеството на земята, планиране на земите и рационално използване, описание на местоположението и установяване на граници на обектите за управление на земята, стопанисване на земята в стопанството.

Картата (планът) на обекта за управление на земите е документ, който показва в графична и текстова форма местоположението, размера, границите на обекта за управление на земята и другите му характеристики. Тази карта (план) е съставена с помощта на информацията от държавния кадастър на недвижимите имоти, картографския материал, материалите за дистанционно проучване, както и според получените на място измервания.

Списъкът на случаите на задължително управление на земите е посочен в член 3 от Закона за управление на земите. Те са класифицирани в две големи групи. Първата група случаи на задължително управление на земите се дължи на промяна в границите на обектите за управление на земите (например промяна в границите на общините); втората група се определя от интересите на опазването на земята. Сред такива случаи законът определя идентифицирането на нарушени земи, както и земи, податливи на водна и вятърна ерозия, кални потоци, наводнения, преовлажняване, десикация, уплътняване, замърсяване от отпадъци от производство и потребление, радиоактивни и химически вещества, инфекции и други отрицателни въздействия, както и мерки за възстановяване и опазване на земята, възстановяване на нарушени земи, защита на земята от ерозия, кални потоци, наводнения, замърсяване от отпадъци от производство и потребление, радиоактивни и химични вещества, инфекция и други отрицателни въздействия.

Информацията за управлението на земята, както и информацията от държавния кадастър на недвижимите имоти обикновено са отворени по своя характер, с изключение на информация, свързана с държавната тайна.

Процедурата за установяване на границите на обектите за управление на земята на терена се определя от правителството на Руската федерация.

Федералният закон от 24 юли 2007 г. № 221-ФЗ относно държавния кадастър за недвижими имоти, влязъл в сила, определи нов етап в реформата на системите за счетоводство на земя и други недвижими имоти.

В съответствие с член 1 от този закон кадастърът на държавните недвижими имоти представлява систематичен набор от информация за записани недвижими имоти, както и информация за преминаването на държавната граница на Руската федерация, за границите между субектите на Руската федерация, границите на общините, границите на населените места, териториалните зони и зони със специални условия за ползване на територии, друга информация. Държавният кадастър за недвижими имоти е федерален държавен информационен ресурс.

Държавната кадастрална регистрация на недвижими имоти признава действията на упълномощения орган за въвеждане на информация за недвижими имоти в държавния кадастър за недвижими имоти, които потвърждават наличието на такъв недвижим имот с характеристики, които позволяват да се определи такъв недвижим имот като индивидуално определено нещо, или потвърждават прекратяването на съществуването на такъв имот.

Кадастралната регистрация и поддържането на държавния кадастър на недвижими имоти се извършва от Федералната агенция по кадастъра на недвижими имоти.

Държавният кадастър на недвижими имоти се поддържа на базата на принципите на единството на неговата технология в цялата Руска федерация, като се гарантира общата наличност и непрекъснатост на актуализирането на съдържащата се в тях информация, съпоставимостта на кадастралната информация с информацията, съдържаща се в други информационни ресурси.

Всеки имот, информация за който е вписан в държавния кадастър на недвижимите имоти, има номер на държавна сметка, който не се повтаря навреме и на територията на Руската федерация. За да присвои кадастрални номера на обекти на недвижими имоти, органът за кадастрална регистрация извършва кадастрално разделение на територията на Руската федерация на кадастрални квартали, кадастрални квартали и кадастрални квартали. При установяване или промяна на единиците по кадастрално разделение на територията на Русия съответната информация се въвежда в държавния кадастър на недвижимите имоти въз основа на законови актове на органа по кадастрална регистрация.

В държавния кадастър на недвижимите имоти се вписва следната информация за уникалните характеристики на имота: вид имот (земя, сграда, строеж, помещения, незавършено строителство); кадастрален номер и датата на вписването му в държавния кадастър на недвижимите имоти; описание на местоположението на границите на имота, ако имотът е парцел; описание на местоположението на имота върху земята, ако имотът е сграда, конструкция или строеж в процес; площ, ако имотът е парцел, сграда или помещение и т.н.

В кадастъра на недвижимите имоти е включена и следната допълнителна информация за имота: предварително определен държавен регистрационен номер (кадастрален, инвентарен или условен номер); кадастрален номер на земята, в която се намира сградата, конструкцията или строителството в процес на изпълнение; кадастрални номера на сгради, конструкции, обекти на незавършено строителство, разположени в поземления имот, ако имотът е поземлен; адресът на имота или, ако няма такъв адрес, описание на местоположението на имота (предмет на Руската федерация, община, населено място и др.); информация за ограничения (обременения) на правата на собственост върху недвижим имот и за лица, в чиято полза са установени такива ограничения (обременения), в количеството информация, съдържаща се в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти и сделки с тях; информация за частта от имота, която подлежи на ограничаване (обременяване) на правата на собственост, ако такова ограничение (обременяване) не се отнася за целия имот; информация за кадастралната стойност на имота; информация за гори, водни тела и други природни обекти, разположени в поземления имот, ако имотът е поземлен; категория земя, на която е възложен парцелът, разрешеното му използване и др.

Държавният кадастър за недвижими имоти се състои от следните раздели: регистър на обекти на недвижими имоти; кадастрални дела; кадастрални карти.

Регистърът на недвижимите имоти е документ, който съдържа записи на недвижими имоти в текстова форма, като описва информация за такива обекти, вписани в държавния кадастър на недвижимите имоти. Кадастралните дела са съвкупност от завършени и систематизирани документи, въз основа на които се вписва съответната информация в държавния кадастър на недвижимите имоти. Кадастралните карти са тематични карти, съставени на единна картографска основа, на която в графична и текстова форма се възпроизвежда кадастрална информация за поземлени парцели, сгради, конструкции, незавършено строителство, държавната граница на Руската федерация, границите между съставните образувания на Руската федерация и общинските граници. образувания, граници на населени места, на териториални зони, зони със специални условия за ползване на територии, кадастрално разделение на територията на Руската федерация, а също така посочват местоположението на точките на референтни гранични мрежи. Органът за кадастрална регистрация поддържа кадастрални карти, предназначени за използване от неограничен брой лица. Такива карти се публикуват на официалния уебсайт на органа по кадастрална регистрация в Интернет.