თქვენი კარგი საქმის ცოდნის ბაზაზე წარდგენა მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც ცოდნის ბაზას იყენებენ სწავლაში და მუშაობაში, ძალიან მადლიერები იქნებიან თქვენთვის.

მსგავსი დოკუმენტები

ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ სიღარიბის დონეზე. დამოკიდებული დატვირთვის ხარისხი. ქვეყანაში დემოგრაფიული მდგომარეობის გაუმჯობესება. სოციალურად დაუცველთა მეურვეობა. რუსეთში არსებული სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაჭრის სტრატეგიები. მოსახლეობის სიცოცხლის უთანასწორობა.

ვადები, დაემატა 02/17/2015


სიღარიბის განსაზღვრის ბუნება და განსხვავებული მიდგომები. ინტერესის ფორმირება რუსეთში და მის ფარგლებს გარეთ სიღარიბის პრობლემაზე. ცხოვრების დონის ძირითადი ინდიკატორები. რუსეთში ღარიბთა სოციო-დემოგრაფიული პორტრეტი. სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლის მიზეზები და სტრატეგიები.

ვადები, დაემატა 09/26/2010


რუსეთში არსებული სოციალურ-დემოგრაფიული ვითარების შესწავლა. ამ მიმართულებით სახელმწიფოს მიერ გატარებული პოლიტიკის ანალიზი და შეფასება. რუსეთის ფედერაციაში სოციო-დემოგრაფიული განვითარების სამომავლო პერსპექტივების პროგნოზირების მცდელობები.

სატესტო სამუშაოები, დაამატა 05/04/2011


დემოგრაფიული პრობლემის არსი რუსეთის ფედერაციაში. მოსახლეობის, ნაყოფიერების, სიკვდილიანობის, მიგრაციისა და ემიგრაციის ურთიერთმიმართება. პოლიტიკა, რომელიც მიზნად ისახავს დემოგრაფიული ვითარების გაუმჯობესებას. დემოგრაფიული პროცესების განვითარების პროგნოზები.

სატესტო სამუშაოები, დაამატა 09/09/2009


ფუნქციები და ტიპოლოგია ოჯახის, როგორც სოციალური ინსტიტუტის. მარტოხელა ოჯახების თანამედროვე პრობლემები. სოციალურ-ეკონომიკური მარტივი (ბირთვული) და მრავალშვილიანი ოჯახები. განქორწინებისა და ქორწინების სტატისტიკა რუსეთში. ინდიკატორები, რომლებიც ახასიათებენ მოსახლეობის ცხოვრების დონეს.

დამატებულია ვადები, 09/04/2011


მოსახლეობის ცხოვრების დონის და ხარისხის თეორიული საფუძვლები, ინდიკატორები და მათი არსი. განვითარებული უცხო ქვეყნებისა და რუსეთის მოსახლეობის მოსახლეობის დონის და ხარისხის ძირითადი მაჩვენებლები. სიღარიბის პრობლემა, სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის სახელმწიფო რეგულირება.

დისერტაცია, დამატებულია 05/26/2009


მეთოდური მიდგომები გამოყენებული სოციოლოგიური შესწავლისას, სოციალური სისტემის ფუნქციონირების კანონების შესახებ. სოციალური პროგრამები უმუშევრობის დასაძლევად და ღარიბების დასახმარებლად, სამუშაო ასაკის მოსახლეობის სიღარიბის დაძლევის პირობების შექმნა.

ვადები, დაემატა 11/17/2014

როგორც მარკ ტვენი წერდა: ”ყველა ლაპარაკობს უამინდობაზე, მაგრამ არავინ ცდილობს შეცვალოს იგი”. იგივე შეიძლება ითქვას რუსეთში არსებულ სოციალურ პრობლემებზე.

ნ.P. პოპოვი,ისტორიულ მეცნიერებათა დოქტორი, რუსეთის საბუნებისმეტყველო აკადემიის წევრ-კორესპონდენტი, ჟურნალი "საზოგადოებრივი აზრის მონიტორინგი: ეკონომიკური და სოციალური ცვლილებები",მოსკოვი

როგორც მარკ ტვენი წერდა: ”ყველა ლაპარაკობს უამინდობაზე, მაგრამ არავინ ცდილობს შეცვალოს იგი”. იგივე შეიძლება ითქვას რუსეთში არსებულ სოციალურ პრობლემებზე: ყველა ამბობს, რომ ჩვენს საზოგადოებაში ისინი არსებობენ და ბევრია, მაგრამ მათი უმეტესობა გადაუჭრელი რჩება, ზოგი კი მხოლოდ გაუარესდება. ეს განსაკუთრებით ეხება ბოლო ათწლეულს. უფრო მეტიც, არ არსებობს კონსენსუსი იმაზე, თუ რა პრობლემებია საზოგადოების ყველაზე მწვავედ დღეს, მოითხოვს სახელმწიფოს გადაუდებელ გადაწყვეტილებებს და ფულადი სახსრების ხარჯებს, და რომელი შეიძლება ველოდოთ განსაკუთრებით საშიში.

ხელისუფლება პერიოდულად საუბრობს უმნიშვნელოვანესი სოციალური პრობლემების შესახებ, მათი გადაჭრის პრიორიტეტების დასახვაზე, რაც, განსაკუთრებით, ასახულია პრეზიდენტის რეგულარულ შეტყობინებებში ფედერალური ასამბლეისთვის. არა მხოლოდ სახელმწიფოს ლიდერები, არამედ პოლიტიკური პარტიების ლიდერებიც გამოთქვამენ თავიანთ პოზიციას ამ საკითხთან დაკავშირებით. შედეგად, თქვენ შეგიძლიათ გაითვალისწინოთ გარკვეული ოფიციალური ოფიციალური „ნიშანი სოციალური პრობლემების მნიშვნელობის შესახებ“, ე.ი. სოციალური დავალებები, როგორც ეს მოხდა, შეფასებულია მათი გადაჭრის გადაუდებლობის ხარისხით, სადაც "მნიშვნელობა" ეხება იმ გადაუდებელობას, რომელთანაც ისინი უნდა მოგვარდნენ.

2000-იან წლებში რუსული სახელმწიფოს უმაღლესი თანამდებობის პირების განცხადებების მთავარი ლეიტმოტივი იყო ქვეყანაში შიდა სიტუაციის სტაბილიზაციის აუცილებლობა - პოლიტიკური და სხვა კრიზისების თავიდან ასაცილებლად და მდგრადი ეკონომიკური ზრდისთვის პირობების შექმნა, რაც ხალხის ცხოვრებაში გაუმჯობესების გარანტი იყო. და ასეთი სტაბილურობა, რომელიც, სავარაუდოდ, ახასიათებს ორ ათას მეათასს, ბოლო ათწლეულის მთავარი მიღწევა იყო, განსხვავებით არეულობის 90-იანი წლების არასტაბილურობისა. მართალია, ეს სურათი გარკვეულწილად გააფუჭა ეკონომიკურმა კრიზისმა, რომელიც მოხდა ”კრიზისის სამყაროში სტაბილურობის კუნძულის” მოძღვრების საწინააღმდეგოდ, რომელიც რუსეთში ხელისუფლებამ წარუდგინა 2008 წლის ზაფხულში.

უახლოეს მომავალში ქვეყნის პრიორიტეტების "ოფიციალურ ჩამონათვალში" შემდეგი ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანაა ჩვენი ეკონომიკის გადაადგილება ნედლეულის, პირველ რიგში საწვავის მოპოვებაზე და რეალიზაციაზე ფოკუსირებისგან, აგრეთვე წარმოების მოდერნიზაციისა და თანამედროვე მაღალტექნოლოგიურ ტექნოლოგიებზე მოხვედრაზე. ეს განსაკუთრებით აქტიურად განიხილეს ბოლო ორი წლის განმავლობაში კრიზისის დაწყებასთან და საწვავის გაყიდვიდან შემოსავლის ვარდნასთან დაკავშირებით. რამოდენიმე წლის განმავლობაში რუსეთის მოსახლეობის გადაშენების ფაქტი დადგინდა: მაღალი სიკვდილიანობა და დაბალი ნაყოფიერება. პერიოდულად აღინიშნება კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის აუცილებლობა - ხელისუფლების მოსყიდვის გაწმენდისა და ქრთამის აღებას. გასული წლის განმავლობაში, მოსახლეობის კატასტროფული ალკოჰოლიზაცია კვლავ დასახელებულია საშიში სოციალურ ფენომენებს შორის. რეგულარულად, ხელისუფლების წარმომადგენლები საუბრობენ სახელმწიფოს სოციალური პროგრამების ხელშეუხებლობის შესახებ, თუნდაც ეკონომიკური კრიზისის პირობებში: უმუშევრობის წინააღმდეგ ბრძოლა, პენსიების გაზრდა, მოსახლეობის ცხოვრების დონის ამაღლება.

ზოგადად, ოფიციალური გამოსვლები და გამოცხადებული პროგრამები გვერდის ავლით ზოგიერთ უმნიშვნელოვანეს სოციალურ ფენომენს წარმოადგენს, უფრო მეტიც, მიზნის დეკლარაცია, ვიდრე სოციალური ანგარიშსწორების პროდუქტიული გეგმა, რაც გამოიხატება რაოდენობრივი თვალსაზრისით, ე.ი. კონკრეტული მოცულობებით და ტერმინებით.

რეგულარული სოციალური განვითარების პროგრამების "გამოჩენა" ხშირად ემთხვევა საარჩევნო კამპანიებს და მიზნად ისახავს ამ მთავრობის ამომრჩევლის პოზიტიური დამოკიდებულების სტიმულირებას. საშუალო მენეჯმენტის წარმომადგენლები განსაზღვრავენ პრიორიტეტებს სოციალური პრობლემების გადასაჭრელად, ხელმძღვანელობენ უმაღლესი ხელისუფლების დამოკიდებულებებით, და ეს, თავის მხრივ, გამომდინარეობს მოსაფიქრებელ მომავალში კონკრეტული დავალების მიზანშეწონილობისა და წარმატების დამსახურების შესაძლებლობის გათვალისწინებით. რაც სწრაფად ვერ მოგვარდება, არ შედის გადამწყვეტი მნიშვნელობის სოციალური ამოცანების ჩამონათვალში. ბიუროკრატიის სხვადასხვა კლასების კორუფციული ინტერესები, რომლებიც ცდილობენ თავიანთი წილის მიღებას სოციალური პროგრამების სახელმწიფო დაფინანსებით, უზომოდ წვლილს შეიტანენ ამაში.

მმართველი კლასის ინფორმაციის მიწოდების დეკლარაცია, ამორფულობა და სელექციურობა ქმნის მოსახლეობას მცდარ მოსაზრებებს საზოგადოებაში ძირითადი საფრთხეების შესახებ - პირადად თითოეული რეზიდენტისთვის და მთელი ქვეყნისთვის, როგორც ერთიანი ორგანიზმისთვის, და ასევე ქმნის ნაკლებ გაგებას იმის შესახებ, თუ რას შეუძლია თითოეული ადამიანი, როგორც მოქალაქე და ამომრჩეველი. თვით სოციალურ საკითხებს.

ქვეყანაში საზოგადოებრივი აზრი ჩამოყალიბებულია ძირითადად მედიის მიერ. შეზღუდული პირადი გამოცდილება ხშირად იცავს ხალხს მრავალი მწვავე სოციალური პრობლემისგან გამოწვევისგან და თუ ისინი არ არის გაშუქებული მედიის მიერ, მაშინ ბევრი არ ეჭვობს მათ არსებობაში. შედეგად, მოსახლეობის გონებაში არსებული სურათი არასრულია და დამახინჯებულია.

აქ მოცემულია, თუ როგორ გამოიყურება VTsIOM– ის კვლევის თანახმად, რის შედეგადაც 1,600 ადამიანი გამოიკვლიეს 140 დასახლებაში, რუსეთის 42 რეგიონში, ტერიტორიასა და რესპუბლიკაში, თანამედროვე რუსეთის ძირითადი სოციალური პრობლემების მნიშვნელობის შეფასებები (იხ. ცხრილი).

გადაუდებელი პრობლემების ამ ჩამონათვალში, ის რაც ადამიანებს პირადად აწუხებს, მნიშვნელოვნად განსხვავდება იმით, რაც ფიქრობენ, რომ ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანია, როგორც მთელი ქვეყნისთვის (ეს წარმომადგენლები შედგენილია მედიაში ოფიციალური პირების განცხადებებით). ამ კრიტერიუმის მიხედვით, ცხრილის მე -2 და მე –3 სვეტში წარმოდგენილი რეიტინგები განსხვავებულია. ფასების ზრდა ერთნაირად მნიშვნელოვანია როგორც საკუთარი, ისე ქვეყნისთვის; 2009 წლის დასაწყისში უმუშევრობამ არ იმოქმედა ყველაფერზე, ხოლო ხელისუფლების წარმომადგენლები დაპირდნენ კიდევ უფრო მეტ ზრდას; რატომღაც, გამოკითხვებში ნარკომანიის ალკოჰოლიზმი ერთ პრობლემად გაერთიანდა და თავისთავად ადამიანები არ აყენებენ ამ პრობლემების მნიშვნელობას იმდენად მაღალი, როგორც ამას ქვეყნის პირველი პირები აყენებენ. თავად მოსახლეობა საკუთარი ცხოვრების დონეს უფრო ნეგატიურად აფასებს, ვიდრე ეს მაჩვენებელი ოფიციალური შეფასებით გამოიყურება, ამასთან, ამავდროულად, ძნელია ადამიანი ინდივიდუალურად სცადოს დემოგრაფიული პრობლემების შეფასება - შობადობის დაბალი მაჩვენებლები და სიკვდილიანობის მაღალი მაჩვენებლები: ადამიანები ამ პრობლემებს პირად შეფასებაზე არ აყენებენ ძალიან მაღალ დონეზე და ეხება მთელი საზოგადოების პრობლემებს.

მთლიანობაში, სოციოლოგიური გამოკითხვის მონაცემებმა აჩვენა, რომ საზოგადოებრივი აზრი არის ხელისუფლების ინფორმაციული და პროპაგანდისტული საქმიანობის შედეგი: რომ ხელისუფლება პრობლემად თვლის ხალხის მიერ. ბევრი პრობლემა უბრალოდ არ ხვდება მოსახლეობის ხედვას - ისინი ტელევიზორში არ არიან.

თუ საკითხს სტატისტიკური მონაცემების მიხედვით ვსწავლობთ, მაშინ სურათი სხვაგვარადაა. ბოლო ათი წლის განმავლობაში საზოგადოების რეალური პრობლემების ჩამონათვალი შემდეგია - თუმცა ძნელი სათქმელია, რომელი მათგანია ყველაზე მწვავე და რომელი - ნაკლებად.

ცხადია, სიღარიბე ლიდერობს მსოფლიოს ერთ-ერთ უმდიდრეს ქვეყანაში. ალბათ, ამის ერთ-ერთი მიზეზი კორუფციაა. შემდეგს უნდა დაერქვას ქვეყნის ალკოჰოლიზაცია, ნარკომანიის გავრცელება, აივ / შიდსის ეპიდემია, ტუბერკულოზის გავრცელება, ბავშვთა უსახლკარობა და, ზოგადად, მოსახლეობის გადაშენება.

არ შეიძლება ითქვას, რომ რეალური სოციალური პრობლემების შესახებ ინფორმაცია ახლა მიუწვდომელია, როგორც საბჭოთა პერიოდში, როდესაც, მაგალითად, კლასიფიცირდება მონაცემები ფსიქიატრიული ან ტუბერკულოზით დაავადებულთა რაოდენობის შესახებ.

ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს, Rosstat- ისა და RAMS- ის მოხსენებები ხელმისაწვდომია ინტერნეტში, მაგრამ ისინი მედიას არ ავრცელებენ და რიგით ადამიანს აქვს მცირე შანსი მათ შესახებ შეიტყოს.

ასეთი მონაცემები - სამედიცინო, სტატისტიკური და სოციოლოგიური - საშუალებას გვაძლევს განვსაზღვროთ ძირითადი სოციალური დაავადებები. უნდა აღინიშნოს, რომ სოციალური პრობლემების რანჟირება არის შედარებით მნიშვნელოვანი მნიშვნელობის შეფასება, სიწმინდე ძალიან რთული პროცესია, რადგან უმეტესობა პრობლემები ურთიერთდამოკიდებულებულია, წარმოიქმნება ერთმანეთისგან, ზოგი ბუნებით მოკლევადიანია, ზოგიც ჩვენს ხალხში გრძელვადიანი ან ისტორიულად თანდაყოლილი. ამრიგად, სოციალური პრობლემები შემდგომი განიხილება მათი შედარებითი მნიშვნელობის შეფასების გარეშე.

სიღარიბე, სიღარიბე

მოსახლეობის მიერ დასახული პრობლემების ჩამონათვალში სიღარიბე ლიდერობს, ხალხი მიაჩნია, როგორც ყველაზე მწვავე საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვებში. ბოლო ათი წლის განმავლობაში, მთლიანი მოსახლეობის შემოსავლის ზრდა ”საშუალოდ” უზრუნველყოფდა მოსახლეობის უმდიდრესი მეხუთედის მომგებიანობის ზრდას და, უპირველეს ყოვლისა, საზოგადოების უდიდეს ნაწილს, რომელიც ნახევარ პროცენტს შეადგენს. ამ დროის განმავლობაში მოსახლეობის სამი მეოთხედი მხოლოდ ღარიბი გახდა; მოსახლეობის მხოლოდ 15-20% შეიძლება ჩაითვალოს ნელა მზარდი "საშუალო კლასი". გაეროს კრიტერიუმების თანახმად, მოსახლეობის 20-30% სიღარიბეში ცხოვრობს, ხოლო რუსეთის მოსახლეობის სამი მეოთხედი სიღარიბის პირობებში ცხოვრობს. დასავლეთის ქვეყნებისგან განსხვავებით, ჩვენ არ გამოგვპარვია შემოსავლები მდიდარიდან ღარიბამდე (”შეღწევა”), არამედ ”ღარიბი ღარიბი, მდიდარი მდიდარი”. უმდიდრეს ფენებს შორის არსებული უფსკრული - მოსახლეობის პირველ 10% –ს და ყველაზე ღარიბ 10% –ს, სხვადასხვა შეფასებით, 15–20 ჯერ აქვს.

ცხადია, სიღარიბის მთავარი მიზეზი არაა ქვეყნის სიღარიბე უმდიდრესი მინერალური რესურსებით, არამედ მმართველი კლასის ეკონომიკური პოლიტიკა. ბოლო ათი წლის განმავლობაში ეკონომიკური პოლიტიკის მთავარ „უღარიბეს“ პარამეტრებზე საუბარი მოხდა. პირველ რიგში, ოფიციალური მინიმალური ხელფასის დონე, მინიმალური ხელფასი, ათჯერ დაბალია, ვიდრე განვითარებულ ქვეყნებში: ჩვენ ეს მინიმუმი 120 ევრო გვაქვს, საფრანგეთში - 1,200 ევრო, ირლანდიაში - 1.300 ევრო. ამ მოკრძალებული ბაზიდან გამოითვლება შეღავათები, შეღავათები, ჯარიმები, საშუალო ხელფასი და პენსია.

შესაბამისად, ბიზნესს უფლება აქვს გადაიხადოს საშუალო ხელფასი თვეში 500 აშშ დოლარი, რაც, ისევ, რამდენჯერმე ნაკლებია, ვიდრე ევროპასა და ამერიკაში. აქედან გამომდინარე, მათხოვრული პენსია - საშუალო ხელფასის 25% -ზე ნაკლები (ევროპაში 44% -სგან განსხვავებით). ამასთან, სახელმწიფოს მიერ მხარდაჭერილი ყველა მინიმალური შემოსავალი გამოითვლება 1991 წლის "საცხოვრებელი კალათიდან", რომელიც მხოლოდ ფიზიკურ გადარჩენას გულისხმობს. სიცოცხლის ღირებულების ყველა შემდგომმა ზრდამ მხოლოდ რატომღაც შეაფერხა უღარიბესი ფენების გადაშენება.

რუსული სიღარიბის მთავარი სამარცხვინო თვისებაა ზრდასრული შრომისუნარიანი პირები, მუშა ან უმუშევრები, რომელთა ხელფასები და სარგებელი საარსებო წყაროსთან დაბალია, ისინი ყველა ღარიბების 30% -ს შეადგენს. გარდა ამისა, რუსეთის სიღარიბეს აქვს „ბავშვის სახე“: ყველა ღარიბი ოჯახის 61% არის ოჯახები, რომლებსაც შვილები ჰყავთ. ხელისუფლების ყველა მოწოდებით, რომ ახალგაზრდა ოჯახებმა უფრო მეტი შვილის გაჩენის შესახებ, სინამდვილეში ბავშვის დაბადება და კიდევ ორი, კიდევ ორი \u200b\u200bადამიანი, აყენებს ახალგაზრდა ოჯახს სიღარიბის ან სიღარიბის მდგომარეობაში.

მოსახლეობის ალკოჰოლიზაცია, სიმთვრალე

მოსახლეობის ალკოჰოლიზაცია აღიარებული ეროვნული პრობლემაა. გაეროს მონაცემებით, წელიწადში 8 ლიტრი ალკოჰოლის ერთ სულ მოსახლეზე მოხმარება უკვე იწვევს ერის დეგრადაციას, ჩვენს ქვეყანაში ეს მოხმარება, ოფიციალური შეფასებით, 18 ლიტრამდეა, ხოლო არაოფიციალური შეფასებით - 20 ლიტრზე მეტი. ხალხი ზოგადად იღუპება ზოგადი ალკოჰოლიზაციისგან. 80% -ზე მეტი სვამს ალკოჰოლს, მესამედი რეგულარულად სვამს არაყს, ქვეყანაში 3 მილიონი რეგისტრირებული ალკოჰოლიკია, ალკოჰოლით ნარკომანი 25-30 მილიონი, ყოველწლიურად 75 ათასი იღუპება ალკოჰოლის მოწამვლისგან, ყოველი მეხუთე დანაშაული ჩადენილია სიმთვრალის საფუძველზე. ეს ფაქტები უკვე ყველას მიერ არის აღიარებული, მაგრამ კონტროლის მიზეზებსა და ზომებს ძალიან განსხვავებულად უწოდებენ.

ალკოჰოლიზმის ზრდის ერთ-ერთი ფაქტორი არის "მემარცხენე", ჩრდილი, არაყი, წარმოებული აქციზისა და სხვა გადასახადების გადახდის გარეშე, არალეგალურად გაიყიდა და მწარმოებლებს შემოაქვს წელიწადში 2-3 მილიარდი. ყალბი არაყის წარმოება ყოველთვის იზრდება, რაც იწვევს "სტატისტიკურ პარადოქსს" - ბოლო ოცი წლის განმავლობაში, არაყის ოფიციალური წარმოება არ გაზრდილა და შემცირებულა, ხოლო უცნობი წყაროებიდან გაყიდვა იზრდება. როგორც წესი, ასეთი არაყი არ გამოირჩევა, ხალხი იღუპება სუროგატებისგან - საყოფაცხოვრებო ქიმიკატების გადაწყვეტილებები ტექნიკურ ალკოჰოლზე დაყრდნობით, რომელსაც ისინი "აკურატებენ" იმასთან, რაც აქვთ.

ნარკომანიის განაწილება, დამოკიდებულება

არანაკლებ მწვავე პრობლემაა, ვიდრე ალკოჰოლიზაცია, ნარკოტიკების გავრცელება. ყველამ იცის, რომ არსებობს ასეთი პრობლემა, ქვეყნის პირველი პირები ამას ქვეყნისკენ გამოცხადებულ "წამალს" უწოდებენ. ნარკომანიის ვაჭრობა გამოწვეულია ძლიერი კრიმინალური ძალების ინტერესებით, რომელთა შემოსავალი ნარკოტიკების უკანონო გაყიდვიდან წელიწადში 15 მილიარდ დოლარზე მეტია. ათ წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, რუსეთში ნარკოტიკების მოხმარება ათჯერ გაიზარდა, ხოლო შეერთებულ შტატებში ამ პერიოდის განმავლობაში იგი შემცირდა. დისპანსერებში რეგისტრირებულ ნარკომომხმარებელთა რიცხვი 550 ათასი ადამიანია და დადგენილია, რომ 5 მილიონი ადამიანი რეგულარულად იყენებს ნარკომანიას, ან, სოციალური გამოკითხვების თანახმად, 11–40 წლის ასაკის მოსახლეობის 7% -ზე მეტს. ეს რვაჯერ მეტია ვიდრე ევროკავშირის ქვეყნებში. გარდა ამისა, ინექციური ნარკოტიკების მომხმარებლები აივ ინფექციის ძირითადი წყაროა: აივ ინფექციის ამ ჯგუფს შორის, 18% დაზარალებულია, C ჰეპატიტით დაავადებულთ 80% და B ჰეპატიტი 27%. რეგისტრირებული დანაშაულის სტრუქტურაში, ნარკომანიის ვაჭრობა მეორე ადგილზეა მხოლოდ მოცულობის და ინტენსივობის თვალსაზრისით, არამედ მათი ზრდის ტემპის თვალსაზრისით.

ნარკომანიის ტრეფიკის მთავარ მიზეზებს შორის ექსპერტები არასრულფასოვნებას უწოდებენ.

3,09 მილიარდი მანეთი გამოიყო მთლიანი ფედერალური მიზნობრივი პროგრამისთვის "ყოვლისმომცველი ზომები ნარკომანიისა და უკანონო ვაჭრობის წინააღმდეგ ბრძოლისთვის 2005-2009 წლებში", ხოლო ამ მიზნებისათვის ყოველწლიურად 34 მილიარდი დოლარი იხარჯება შეერთებულ შტატებში. კიდევ ერთი მიზეზი არის „ხარვეზები საკანონმდებლო მარეგულირებელ ჩარჩოებში“, რომელიც განისაზღვრება ნარკომანიისა და ნარკომანიის წინააღმდეგ ბრძოლის წინააღმდეგ ბრძოლის წინააღმდეგ: არ არის საკმარისი აუცილებელი კანონები და დებულებები. უმთავრესი მიზეზი არის ნარკოპოლიტიკის მთავარი ფიგურის, ხელისუფლებაში მყოფი პირის, ნარკომანიის ტრეფიკის სტრუქტურაში ყოფნა, რომელიც უზრუნველყოფს ნარკოტიკების მოვაჭრეებს საიმედო დაფარვას.

აივ / შიდსის ეპიდემია

თანაბრად მწვავე პრობლემა იმ სოციალურ-სამედიცინო კატეგორიის კატეგორიიდან, რომლის შესახებაც საზოგადოება პრაქტიკულად არ იცის, არის ქვეყანაში აივ / შიდსის ინფექციის გავრცელების პრობლემა. სიტუაცია ხასიათდება ეპიდემიით: 2009 წელს დაფიქსირდა აივ – ინფექციით დაავადებული 500 ათასი ადამიანი, რაც გასულ წელთან შედარებით 13% –ით გაიზარდა. 15–49 წლის ასაკის მოსახლეობას შორის 0,6% ინფიცირებულია აივ – ით, ხოლო ზოგიერთი შეფასებით, ინფიცირებულთა რიცხვი 1% -ს აღემატება. შარშან 13 ათასზე მეტი აივ ინფიცირებული მოქალაქე გარდაიცვალა, 14% -ით მეტი, ვიდრე 2007 წელს. ეპიდემიის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის გამო, პირველ რიგში ტელევიზიით, მოსახლეობის უმრავლესობა თვლის, რომ შიდსი არის ნარკომანები და ჰომოსექსუალები, შესაბამისად მტრობა. აივ ინფიცირებულთათვის, მათი დისკრიმინაცია განათლებაში, სამედიცინო მომსახურებაში, დასაქმებაში. შესაბამისად, ინფიცირებულები მალავენ თავიანთ ავადმყოფობას, არ მიდიან გამოკვლევაზე. ამავე დროს, მიუხედავად იმისა, რომ ინფექციის გავრცელების ძირითადი წყაროა (62%) ინტრავენური ნარკოტიკების მოხმარება, ინფექცია ჰეტეროსექსუალური სქესის დროს ინფექციას 34% იღებს, ხოლო აივ ინფიცირებული დედებით ინფიცირებული ბავშვების რაოდენობა იზრდება. შედეგად, ნულის შუაგულში, ინფექციამ ქვეყანაში მიაღწია ეპიდემიის დონეს, მაგრამ მხოლოდ 2007 წელს შეიქმნა პრობლემათაშორისი საბჭო ქვეყანაში.

ტუბერკულოზის ეპიდემია

ტუბერკულოზით დაავადებულთა უმეტესობა წარსულის დაავადებად მიიჩნევა, რომელიც მედიცინით აღმოიფხვრა ტიფოიდულ ან წითურას, ხოლო სინამდვილეში ტუბერკულოზი ერთ – ერთი სოციალურად განსაზღვრული დაავადებაა, დღეს კი რუსეთში შემთხვევებმა ეპიდემიის დონეზე მიაღწია. საბჭოთა ჯანმრთელობამ მნიშვნელოვანი ზომები მიიღო ტუბერკულოზთან ბრძოლის მიზნით, შედეგები ძალიან შესამჩნევი იყო და აღიარებული იქნა მთელ მსოფლიოში სპეციალისტების მიერ. დაავადების გამოვლენისა და მკურნალობის ფართო ქსელი მოეწყო მოსახლეობის სამედიცინო შემოწმების ყოვლისმომცველი სისტემის, ტუბერკულოზის დისპანსერების ქსელის, სამკურნალო ცენტრებისა და სანატორიუმების ქსელის დახმარებით. ბოლო ორი ათწლეულის განმავლობაში, ამ სისტემის დიდი ნაწილი განადგურებულია.

ოფიციალური მონაცემებით, 2008 წელს რუსეთში 120 ათასი ადამიანი ტუბერკულოზით დაავადდა.

ინციდენტის მაჩვენებელი 100 ათას ადამიანზე 84,45 შემთხვევა იყო, რაც 5 – ჯერ აღემატება 1989 წლის ანალოგიურ მაჩვენებელს, სამჯერ აღემატება ეპიდემიას ჯანმრთელობის მსოფლიო ორგანიზაციის სტანდარტების შესაბამისად, ორნახევარიჯერ მეტია, ვიდრე ევროპაში საშუალო.

დღეს ჩვენს ქვეყანაში ყოველწლიურად 25 ათასი ადამიანი იღუპება ტუბერკულოზით.

2008 წელს ზრდასრული მოსახლეობის მხოლოდ 67% –მა გაიარა პროფილაქტიკური გამოკვლევა ტუბერკულოზის ადრეული გამოვლენის მიზნით, ხოლო ფედერაციის რიგ შემადგენელ სუბიექტებში ეს მაჩვენებელი არ აღემატება 50% -ს, მათ შორის მოსკოვის რეგიონში 36% -ს. დაავადების ადრეული დიაგნოზის ეტაპზე გამოტოვების შედეგად იზრდება ტუბერკულოზის მწვავე და ზომიერი ფორმების რაოდენობა, რომელიც წარმოადგენს სხვებისთვის ყველაზე დიდ ეპიდემიოლოგიურ საფრთხეს. 2008 წელს, ქვეყანაში მთლიანობაში ჰოსპიტალიზებული აქტიური ტუბერკულოზით დაავადებული პაციენტების მხოლოდ 86% იყო. პროფილაქტიკური გამოკვლევების ცუდი ორგანიზების გამო, 20–22 ათასი ადრე გამოვლენილი ტუბერკულოზის მქონე პაციენტები ყოველწლიურად იგზავნებიან სასჯელაღსრულების სისტემის ციხეებსა და კოლონიებში, ხოლო სასჯელაღსრულების დაწესებულებები ხდება ტუბერკულოზის გავრცელების ერთ – ერთ აქტიურ სახეს.

ტუბერკულოზის ინფექციის რეგისტრირებული ტერიტორიული ფოკების მხოლოდ 76% მიიღო საკმარისი ოდენობა, მიმდინარე დეზინფექციის საშუალებით. შედეგად, ანგარიში აღნიშნულია, რომ ტუბერკულოზის საყოფაცხოვრებო ფოკუსების მნიშვნელოვანი ნაწილი ინფიცირების წყარო რჩება მოსახლეობისთვის და, პირველ რიგში, პაციენტებთან ერთად. ყველგან არის სახსრების ნაკლებობა, წამლები, ტუბერკულოზის საწოლი საავადმყოფოებში და სამედიცინო პერსონალი.

მოხსენების დასკვნები სამწუხაროა. მიუხედავად იმისა, რომ ფრთხილად აღნიშნავენ, რომ ბოლო წლების განმავლობაში ტუბერკულოზიდან ავადობისა და სიკვდილიანობის მაღალი მაჩვენებლების „ზრდა შეინარჩუნეს“, ”მომავალი წლების განმავლობაში” ზრდა(ყურადღება გამახვილებულია ჩემ მიერ. - ავტორი.) ტუბერკულოზიდან ავადობისა და სიკვდილიანობის მაჩვენებლები. ”

მოსახლეობის გადაშენება

სოციოლოგიური ტერმინოლოგიის დემოგრაფიული ფენომენმა, სახელწოდებით ”რუსული ჯვარი”, დაფიქსირდა რუსეთში 1992 წელს, როდესაც მკვეთრად გაიზარდა სიკვდილიანობის ამრევი და მიაღწია ნაყოფიერების ხაზს. მას შემდეგ სიკვდილიანობამ გადააჭარბა შობადობას, ზოგჯერ ერთნახევარჯერ: ჩვენ გავხდით ევროპული შობადობის და აფრიკული სიკვდილიანობის ქვეყანა. ოფიციალური პროგნოზით, 2025 წლისთვის მოსახლეობის რაოდენობა 120 მილიონ ადამიანამდე შემცირდება, ხოლო ზოგიერთი შეფასებით, 85 მილიონამდე. რუსეთი ერთადერთი განვითარებული ქვეყანაა, რომელიც მშვიდობიან პერიოდში გარდაიცვალა. რეკორდული სიკვდილიანობის ძირითადი მიზეზებია დაავადებები, მათ შორის სოციალურად გამოწვეული, მკვლელობები და თვითმკვლელობა, გზებზე დაღუპვა, ალკოჰოლის მოწამვლა.

ცხადია, რომ ვერ ხედავს სიკვდილის ფაქტობრივად შემცირების შესაძლებლობას, ხელისუფლებამ ძირითადი ყურადღება დაუთმო შობადობის მატებას. გარკვეული ზრდა მოხდა აქ - მინიმუმ 8,3 შემთხვევიდან 1000 კაცზე 1999 წელს, 2009 წელს 1000 კაცზე 12.5 შემთხვევაზე. 2009 წელს გაზრდა. ზრდა ნაწილი გამოწვეულია შედარებით აყვავებულ 80-იან წლებში დაბადებული პოტენციური დედების რაოდენობის ზრდით. შემდგომში ეს ზრდა შენელდება.

სოციალური ობოლი

შობადობის მატებასთან ერთად, სხვა პრობლემები წარმოიქმნება. მამების მზარდი ალკოჰოლიზმის, ოჯახების გაფუჭებისა და სიღარიბის გამო, ბევრმა დედას მიატოვა შვილები საავადმყოფოში, გარდა ამისა, ალკოჰოლური მშობლებისა და კრიმინალების მშობლებს ართმევს თავს. წარმოიშვა ეგრეთ წოდებული სოციალური ობოლი: ობლები ცოცხალ მშობლებთან. ახლა ასეთი 700 ობოლია 700 ათასზე მეტი. 800 ათასი ობოლიდან 80% -ზე მეტი სოციალური ობოლია.

მაგრამ ოჯახებში მცხოვრებ ბევრ შვილს სამწუხარო ბედი ეძლევა. კონფლიქტები ოჯახებსა და განქორწინებებში, მშობელთა ალკოჰოლიზმი, სიღარიბე აიძულებს ბევრ შვილს სახლიდან გაიქცეს და გაატარონ ქვეყნის მასშტაბით. არავინ იცის ასეთი ქუჩის ბავშვები - ზუსტი რიცხვი დაახლოებით 1 მილიონია. კიდევ მეტი - 2 მილიონამდე - ქუჩის ბავშვები, ისინი, ვინც მხოლოდ სახლში იძინებენ, მაგრამ დღის განმავლობაში მშობლების მეთვალყურეობის გარეშე რჩებიან და აღზრდილნი არიან ქუჩაში. შედეგად, წელიწადში დაახლოებით 330 ათასი დანაშაული ხდება თინეიჯერების მიერ, 2 ათასი ბავშვი თვითმკვლელობით ხდება.

ბავშვთა სახლების კურსდამთავრებულთა დაახლოებით ნახევარი ქრება საზოგადოებისთვის: ზოგი ალკოჰოლიკი ხდება, ზოგი კი კრიმინალი. ამასთან, სახელმწიფო არ წყვეტს შვილად აყვანის და მეურვეობის პრობლემებს. ბიუროკრატია და დაბალი მატერიალური დახმარება იმ ოჯახებისთვის, რომლებმაც შვილი აღზარდეს შვილების აღზრდაში, წარმოუდგენელ სირთულეებს უქმნიან მათ.

ასეთ ვითარებაში, ნაყოფიერების გაზრდა საეჭვო მნიშვნელობა აქვს.

მიგრანტები, თანამემამულეების გადასახლება

დემოგრაფიული პრობლემის გადასაჭრელად ერთ-ერთმა ზომამ, ხელისუფლებამ უცხოეთიდან ხალხის შემოდინება აირჩია. პრინციპში, ექსპერტების უმეტესობა თანხმდება, რომ გარედან ადამიანების შემოდინების გარეშე ვერ გადავჭრით ქვეყნის განაწილების პრობლემას. მთავარი გამოსავალი ჩანს რუსების მოზიდვაში, რომლებიც დასრულდა სსრკ-ს დაშლის გამო დსთ-ს ქვეყნებში, ისევე როგორც ყველა დანარჩენი, ვისაც სურს ჩამოსვლა რუსეთის ფედერაციაში, ისევ ევროკავშირის ყოფილი რესპუბლიკებიდან. ამასთან, საზოგადოებაში არ არის ნათელი განხილვა მოსახლეობის მიგრაციის სფეროში არსებულ პოლიტიკასთან დაკავშირებით. ჯერჯერობით უცნობია ვინ არის ჩვენი „თანამემამულეები”. ესენი არიან ვისთვისაც სამშობლო არის სსრკ, ან რუსეთი, ან რუსეთის იმპერია, ან უბრალოდ რუსები არიან, რომელთაც უჭირთ ცხოვრება ახალ "უცხო ქვეყანაში", მაგალითად, ბალტიისპირეთის ქვეყნებში? დასასრულ, შეიქმნა დაუცველი პროგრამა ფედერალური კანონით გათვალისწინებული ”თანამემამულეების” მოსაზიდად, რომლებშიც გადაადგილების მატერიალური სტიმულები საეჭვო იყო. შედეგად, 300 ათასი დაგეგმილი მიგრანტიდან, ფაქტობრივად, დაახლოებით 10 ათასი ადამიანი გადავიდა საცხოვრებლად. ხალხს არ სჯეროდა ამ პროგრამის, არ ეცალა საეჭვო სარგებლით და არ გაზარდოს რუსების რიცხვი.

კორუფცია

სინამდვილეში, კორუფცია არ წარმოადგენს ცალკეულ სოციალურ პრობლემას. ეს არის საზოგადოების სისტემური დაავადება, ახალი პოლიტიკური ეკონომიკის სისტემის თანდაყოლილი ვიცე, მთავრობასა და ბიზნესს შორის ურთიერთობის საფუძველი. ბოლო ათწლეულის განმავლობაში, კორუფცია ათჯერ გაიზარდა, თუმცა, ის 90 – იან წლებში გაიზარდა. ეს არის პრობლემისადმი მიდრეკილი კორუფციისკენ მიდრეკილება, მოსალოდნელი „უკან დაბრუნება“, რომელიც განსაზღვრავს მის გადაწყვეტას ან არ გადაწყვეტას: თუ ეს რუსეთში ერთგვარი მსოფლიო ჩემპიონატი იმართება, მაშინ წარმატება გარანტირებულია, თუ უსახლკარობის პრობლემას გადაჭრის შანსი არა აქვს.

პროკურატურის საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელის ა. ბასტრიკინის განცხადებით, კორუფციული თანამდებობის პირების, საბაჟო ოფიცრების, პროკურორებისა და პოლიციის თანამშრომლების მიერ მიყენებული ზიანის ოდენობა - ეს მხოლოდ გამოძიებულ სისხლის სამართლის საქმეებშია - დაახლოებით 1 ტრილიონი მანეთი იყო. უფრო მეტიც, ყველაზე მეტი კორუფციასთან დაკავშირებული დანაშაულები ჩადენილი იქნა სამართალდამცავების, კონტროლისა და აუდიტის სფეროებში და ადგილობრივ მმართველობებში. ეროვნული ანტიკორუფციული კომიტეტის თავმჯდომარის კ. კაბანოვის თქმით, რეალური კორუფციის შედეგად მიყენებული ზიანის მთლიანი ოდენობა 9-10 ტრილიონი რუბლია. წელიწადში. ეს არის ძალაუფლების ზედა ეშელონებში არსებული კორუფცია.

ზოგადად, ქრთამის საშუალო ზომა 2009 წელს, 2008 წელთან შედარებით, სამჯერ გაიზარდა და აღემატებოდა 27 ათას რუბლს. გასული წლის განმავლობაში, მოსახლეობის მესამედმა ერთხელ მაინც მოითხოვა მოსყიდვა. "არაკორუფციული" სიაში რუსეთი მსოფლიოში მე -146 ადგილზეა, რომელიც იზიარებს უკრაინას, კენიასა და ზიმბაბვეს. ამ მხრივ უარესია მხოლოდ ავღანეთი, ერაყი, ჩადი და სომალი.

კორუფციისგან მიყენებული ზიანი არის ის ოდენობა, რომელიც თანამდებობის პირებმა არალეგალურად მიიღეს და გარიგების შედეგად ბიზნესმენებმა მიიღეს. მაგრამ პრაქტიკაში, სოციალური პრობლემების გადასაჭრელად დაფინანსების დიდი ნაწილი, სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მოდის სხვადასხვა დონეზე და, მრავალი შეფასებით, ამ კონკურსების განაწილებისა და ტენდერების შედეგად კონკურსებისა და ტენდერების შედეგად, მათი ნახევარი მათკენ უბრუნდება კორუფციულ ბიზნესმენებსა და თანამდებობის პირებს. გამოდის, რომ სახელმწიფო ბიუჯეტის სოციალური ნაწილის ნახევარი არ ჯდება ისე, როგორც იყო გათვალისწინებული, ე.ი. მოპარული

გასაკვირი არ არის, რომ ეკონომიკის სოციალურზე ორიენტირებული სექტორის ყველა წარმომადგენელი საუბრობს მათი საქმიანობის სფეროების „ნაკლებ დაფინანსებაზე“, გონივრული იქნებოდა დაამატოთ - „სახელმწიფო სახსრების გაძარცვა“.

”ძალაუფლების პარტია”, როგორც სოციალური პრობლემა

საზოგადოების სოციალური დაავადებების ჩამონათვალის გაგრძელება შეიძლება, სამწუხაროდ, საგამომცემლო მოცულობის ფიზიკური შეზღუდვები ამის საშუალებას არ იძლევა. ამასთან, სისრულის გულისთვის, არ უნდა დაკარგოთ სოციალურ-პოლიტიკური ხასიათის კიდევ ერთი ძალიან მნიშვნელოვანი პრობლემა, კერძოდ, ძალაუფლების მონოპოლიზაცია ერთი მმართველი პარტიის ხელში, რაც, ფაქტობრივად, ნაწილობრივ იმალება ყველა სხვა სოციალური პრობლემის მოგვარებას.

პოლიტიკური კონკურენციის არარსებობა, დემოკრატიის იდეის საწინააღმდეგოდ, პარტიის იდეოლოგებმა ინტერპრეტაცია მოახდინეს ძალაუფლების პარტიის იდეოლოგებმა, როგორც დროებითი ღონისძიება გარდამავალი საზოგადოების ძირითადი პრობლემების სწრაფი, ეფექტური გადაწყვეტისთვის. როგორც ჩანს, მაშინაც კი, საეჭვო დემოკრატიზაციით, ამ პოლიტიკური ცხოვრების ამ ადეკვატიზაციაზე, ამ კოორდინატთა სისტემაში ქვეყნის მართვა უფრო ადვილი და ეფექტურია: ზედმეტი მსჯელობისა და საპარლამენტო დემაგოგიის გარეშე, დაიწყეთ გზების, არხების მშენებლობა, სოფლის მეურნეობაში ინვესტიციების ჩადება, იაფი საცხოვრებლის მშენებლობა, მრეწველობის განვითარება, ღარიბების დახმარება, ბრძოლა დაავადებებით. და ეს ყველაფერი გადამწყვეტი და სწრაფია. პრეზიდენტი ადგენს დავალებას, ასახავს პროგრამას, მთავრობა ითვლის ყველაფერს, ამზადებს კანონპროექტს, დუმას სწრაფად იღებს იგი, აღმასრულებელი ხელისუფლება იღებს მას, ფულის ნაკადს გადის, პრობლემებს წყვეტს. და მართლაც, ისე მოხდა, რომ ეს ციკლი - განსაკუთრებით, სანამ დუმას ზაფხულის არდადეგებზე გაემგზავრებოდა - დასრულდა ერთ თვეში (საკმარისია გავიხსენოთ პენსიონერებისთვის შეღავათების მონეტა, რომლის საკანონმდებლო განხორციელებას მხოლოდ 3-4 თვე დასჭირდა, გარდა ზაფხულის არდადეგების უმოქმედო პერიოდისა).

რა, ძალაუფლების ამგვარი მონოპოლიით, მენეჯერული თავისუფლებით, ნავთობისა და გაზის ფულის სიმრავლით, მმართველმა პარტიამ მოახერხა ათ წელიწადში ქვეყნის მთავარი, მწვავე პრობლემების გადასაჭრელად? შედეგები ძირითადად უარყოფითია.

თუ წარსულში ჩვეული იყო პრობლემების გადაცემა რთულ წარსულ ან საგარეო ფაქტორებზე - ”ცარისტული რეჟიმის მემკვიდრეობა”, ”მტრულ გარემოში”, ”ჩვენთვის დაწესებული იარაღის რბოლა”, ”კომუნისტური მმართველობის შეცდომები”, ”90-იანი წლების ოლიგარქების ბატონობა”, ახლა აშკარაა ბოლო ათწლეულში პრობლემები არ მოგვარებულა და მხოლოდ გაუარესდა. ამ პერიოდში ხელისუფლება და პარტია მხოლოდ იმ სოციალურ პრობლემებს განიხილავდნენ, რომლებიც მათ ხელმძღვანელობდნენ.

ფაქტობრივად, ყველა ძალაუფლება - სახელმწიფო სათათბირო და მთავრობა - მონოპოლიზებულია და კონცენტრირებულია ერთი მმართველი პარტიის - გაერთიანებული რუსეთის ხელში. მათი საჯარო დისკუსიის არარსებობა (ცნობილი "... დუმას განხილვის ადგილი არ არის") იყო საზოგადოების ძირითადი სოციალური პრობლემების გადაჭრის უუნარობა. თუმცა, სოციალური პრობლემები, მაგალითად, სამხედრო თუ საგარეო პოლიტიკისგან განსხვავებით, მოითხოვს მსჯელობასა და დებატებს, რადგან თითოეულ მათგანში არის სამედიცინო, ეკონომიკური, ეკოლოგიური, ფსიქოლოგიური, პედაგოგიური, მორალური და ეთიკური პრობლემები, და საზოგადოების სრულიად განსხვავებული სექტორი დაინტერესებულია მათი მოგვარებით აქვს კონკრეტული, ზოგჯერ საპირისპირო ინტერესები.

ლიტერატურა

1. გამოკითხვა VTsIOM 2009 წლის 10-11 იანვარს // პრესრელიზი VTsIOM No. 1140. - 01/23/2009.    2. პოპოვი N.P. მდიდარი ქვეყნის ღარიბები // შრომა და სოციალური ურთიერთობები. - 2009. - 4. 4. - S. 41–47.    3. პუტინმა დაამტკიცა გეგმა 2020 წლის განმავლობაში სიმთვრალის დამარცხების შესახებ [ინფორმაცია Lenta.ru ვებგვერდიდან, 01/14/2010]. - ელექტრონი. მოცემულია - მ .: სამედიცინო პორტალი, 2010. - დაშვების რეჟიმი: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, უფასო. - ზაგლი. ეკრანიდან.    4. პოპოვი ნ.პ. რამდენს ვსვამთ და რატომ // გაზომვების სამყარო. - 2008. - 7. 7. - S. 56–61; 2008. - 8. 8. - S. 54–61.    5. ჩუხარევა ნ. ბორის გრიზლოვი: ”ნარკომანიის ომი გამოცხადდა რუსეთის წინააღმდეგ”. - ელექტრონი. მოცემულია - მ .: საინფორმაციო პორტალი რუსეთი, 2009. - დაშვების რეჟიმი: http://www.russianews.ru/second/21815, უფასო. - ზაგლი. ეკრანიდან.    6. 2007 წელს რუსეთის ფედერაციაში დისტრიბუციის მასშტაბისა და ნარკოტიკების უკანონო მოხმარების მონიტორინგის შედეგების მონიტორინგის შედეგების შესახებ: ინფორმაცია და ანალიტიკური მასალები, რუსეთის ნარკომანიის კონტროლის ფედერალური სამსახურის სამეცნიერო და ტექნიკური საბჭოს სხდომისთვის. - ელექტრონი. მოცემულია - მ .: არა - წამლებისკენ, 2008 წ. - წვდომის რეჟიმი: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html. - ზაგლი. ეკრანიდან.    7. მიხაილოვი ა.გ. წამლები უარესდება და უარესდება // ნოვაია გაზეტა. - 2006. - 73 73. - 25 სექტემბერი - 27 სექტემბერი. 2006 წ.    8. რუსეთის ფედერაციის ეროვნული მოხსენება აივ / შიდსზე ერთგულების შესახებ ვალდებულების დეკლარაციის განხორციელების შესახებ, რომელიც მიღებულია გაეროს გენერალური ასამბლეის 26-ე სპეციალურ სესიაზე, 2001 წლის ივნისში [ელექტრონული რესურსი] / ფედერალური სამსახური მომხმარებელთა უფლებების ზედამხედველობისა და ადამიანის კეთილდღეობა. - მ., 2008. - დაშვების რეჟიმი: http://www.positivenet.ru/files/russia_2008_country_progress_report_ru.pdf, უფასო. - ზაგლი. ეკრანიდან.    9. 2008 წელს რუსეთის ფედერაციაში სანიტარულ-ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობის შესახებ: სახელმწიფო მოხსენება. - მ.: როსპოტრებნნაძორის ჰიგიენისა და ეპიდემიოლოგიის ფედერალური ცენტრი, 2009. - S. 334–338.    10. რუსეთში დეპოპულაცია: 15 წლის დემოგრაფიული ტრაგედია // დემოგრაფიული კვლევა. - 2008. - 66.    11. ობოლი სტრატეგიის მოლოდინში / სოციალური მარკეტინგის სააგენტო // VIP-Premier ჟურნალი [ელექტრონული რესურსი]. - წვდომის რეჟიმი: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, უფასო. - ზაგლი. ეკრანიდან.    12. სახელმწიფო პროგრამის განხორციელების მონიტორინგი საზღვარგარეთ მცხოვრები თანამემამულეების რუსეთის ფედერაციაში ნებაყოფლობითი გადასახლების მიზნით. - მ .: VTsIOM, 2009 წ. 13. კორუფციის გაანგარიშება. - ელექტრონი. მოცემულია - M .: Glance, 2009. - დაშვების რეჟიმი: http://www.vz.ru/socience/2009/7/23/, უფასო. - ზაგლი. ეკრანიდან.

ლექცია 44 სახელმწიფოს დემოგრაფიული ასპექტები და ოჯახის განვითარება

1. დემოგრაფიისა და მოსახლეობის პოლიტიკის საგანი

2. საკითხის ისტორიიდან

3. დემოგრაფიული კრიზისი თანამედროვე რუსეთში: მიზეზები და შედეგები

4. რუსეთის ფედერაციის დემოგრაფიული განვითარების კონცეფცია 2015 წლამდე პერიოდისთვის

ლექცია 55 ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობა საბაზრო ურთიერთობებზე გადასვლის დროს

1. რუსეთის ფედერაციის მოსახლეობის ოჯახური სტრუქტურა

2. ოჯახის საშუალო ზომისა და სტრუქტურის ცვლილების ფაქტორები

3. თანამედროვე ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების არსი

4. ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაჭრის გზები

ლექცია 66 კულტურა და ოჯახური ცხოვრება

1. მამისა და დედის როლი ოჯახში

2. კომუნიკაცია ოჯახში

3. ოჯახური ცხოვრება

4. ცხოვრების გავლენა ცხოვრებაზე და პიროვნების ფორმირებაზე

ლექცია 77 ოჯახის სოციალური დაცვის პრინციპები

1. სოციალური დაცვის ხასიათი და შინაარსი

2. მოსახლეობის გარანტიები და მინიმალური სოციალური სტანდარტები მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემაში

3. სოციალური სერვისების როლი და ადგილი მოსახლეობის სოციალურ დაცვაში

ლექცია 88 პრიორიტეტები, პრინციპები და მექანიზმები რუსეთის საოჯახო პოლიტიკის განსახორციელებლად რუსეთის საბაზრო ეკონომიკაში

1. სახელმწიფო ოჯახის პოლიტიკის არსი

2. რუსეთის ოჯახში სახელმწიფო ოჯახის პოლიტიკის ფორმირება და განხორციელება

ლექცია 99 ოჯახისთვის ფულადი სახსრებისა და ნაღდი ანგარიშსწორებების შემუშავება და გაუმჯობესება

1. დედობა, მამობა, ბავშვობა და სოციალური დაცვის სისტემა

2. კომპენსაციის გადახდები

3. სოციალური სარგებელის სახეები

ლექცია 1010 დედობისა და ბავშვობის დაცვა

1. სამეანო და გინეკოლოგიური დახმარების ორგანიზება

I. ორსული ქალებისა და პუპერასის კლინიკური გამოკვლევა.

II. გინეკოლოგიური დახმარება.

III. აბორტის პრევენცია, კონტრაცეფცია.

2. ბავშვებზე პროფილაქტიკური მოვლის ორგანიზება

3. მუშაობა ჯანსაღი ცხოვრების წესის ჩამოყალიბებაზე

ლექცია 1111 ახალგაზრდა ოჯახი, როგორც სოციალური დაცვის ობიექტი

1. თანამედროვე ახალგაზრდა ოჯახის სოციალური პორტრეტი

2. ახალგაზრდა ოჯახის პრობლემები

3. ახალგაზრდა ოჯახების სოციალური, ეკონომიკური და სამართლებრივი დაცვის ზომები

ლექცია №12 მრავალშვილიანი ოჯახი და მისი სოციალური დაცვა

1. მრავალშვილიანი ოჯახების სახეები

2. თანამედროვე დიდი ოჯახის ძირითადი პრობლემები

3. დიდი ოჯახის სოციალური დაცვა

4. მრავალშვილიან ოჯახებთან სოციალური მუშაობის ტექნოლოგია

ლექცია 1313 სოციალური მუშაობა შშმ პირთა ოჯახებთან

1. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების მდგომარეობა თანამედროვე რუსეთში

2. შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების ოჯახების პრობლემები

3. სახელმწიფო სამართლებრივი საფუძველი შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და მათი ოჯახების სოციალური დაცვისთვის

4. სოციალური მომსახურების გამოცდილება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვების მქონე ოჯახების რეაბილიტაციისთვის

ლექცია 1414 მარტოხელა ოჯახების სოციალური დაცვა

2. მარტოხელა ოჯახების სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემები

3. მარტოხელა ოჯახების სოციალურ-ფსიქოლოგიური პრობლემები

4. მარტოხელა ოჯახებში ბავშვების აღზრდისა და სოციალიზაციის პრობლემები

ლექცია 1515 სოციალური სამსახური ხანდაზმულთა ოჯახთან

1. ხანდაზმული ადამიანები, როგორც სოციალური საზოგადოება

2. ოჯახის როლი ხანდაზმულთა ცხოვრებაში

3. სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის კონცეფცია უფროსებთან მიმართებაში

4. ხანდაზმულთა სოციალური დახმარების მარეგულირებელი ჩარჩო

5. მოხუცებისთვის სოციალური მომსახურების ტექნოლოგია

ლექცია 1616 ოჯახი სოციალური დახმარებისთვის. სტრუქტურა, ფუნქციები, ინსტიტუციები

1. სოციალური სამსახური სოციალური მომსახურების სისტემაში

2. სოციალური მომსახურების სისტემა: პრინციპები, ფუნქციები, საქმიანობის სახეები და ფორმები

3. ოჯახებისთვის სოციალური მომსახურების ინსტიტუტები: მათი ტიპები და საქმიანობის სპეციფიკა

ლექცია 1717 ოჯახის სოციალური დაცვის უცხოური გამოცდილება

1. უცხოეთში ოჯახის სოციალური დაცვის სისტემების მიზნები და მეთოდები

2. ოჯახის სოციალური დახმარება ევროპასა და ჩრდილოეთ ამერიკაში

3. ოჯახის სოციალური დახმარება აზიის განვითარებულ ქვეყნებში და "მესამე სამყაროს" ქვეყნებში.

4. ოჯახის სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების გადაჭრის გზები

მოსახლეობის ცხოვრების დონის უარყოფითი ტენდენციების სრულყოფილად დასაძლევად, მთავრობამ შეიმუშავა გრძელვადიანი პროგრამა ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების მიზნით. იგი ხაზს უსვამს იმას, რომ რუსეთის მოქალაქეების კეთილდღეობა მიიღწევა ძირითადად საკუთარი ხარჯებით და საკუთარი ძალისხმევით. ეს ნიშნავს: მოხმარების ზრდა უნდა უზრუნველყოს პირადი შემოსავლით.

პროგრამა ასახავს მომხმარებელთა ტვირთის მნიშვნელოვან ზრდას რუსების პირად შემოსავალზე. იმ უმეტეს ნაწილს, რასაც ახლა ოჯახები იღებენ უფასოდ ან შეღავათიანი პირობებით, მომავალში უნდა გადაიხადონ. ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის ხარჯების მნიშვნელოვანი ზრდა ასევე გამოწვეული იქნება სახელმწიფო გარანტიების შემცირებით და მოქალაქეების სახსრების მაქსიმალური მობილიზაციით სოციალური შეღავათებისა და მომსახურებების გადასახდელად. რა არის ეს ხარჯები?

ამრიგად, მშობლებს მოუწევთ მნიშვნელოვნად მეტი თანხის დახარჯვა შვილების აღზრდაზე. უფასო განათლების სახელმწიფო გარანტიები შემოიფარგლება მხოლოდ სრული საშუალო განათლებით. შემდგომი უფასო იქნება შერჩევითი და აღჭურვილი რიგი რთული პირობებით. უფრო ადვილია იმის თქმა, რომ ისინი ძირითადად გახდება ანაზღაურებადი.

მეტი თანხა უნდა იყოს მიმართული მათი ჯანმრთელობის შენარჩუნების მიზნით. იგეგმება სახელმწიფო გარანტიების შემცირება ჯანდაცვაში. მათი მოცულობა, განსხვავებით განათლების სფეროსგან, აშკარად არ არის განსაზღვრული პროგრამაში. ამასთან, ვლინდება სახელმწიფო ობლიგაციების შემცირების ხაზი. ბიუჯეტი მოიცავს ხარჯებს მხოლოდ სოციალურად მნიშვნელოვანი დაავადებების ვიწრო წრეზე, განსაკუთრებით ძვირადღირებული აღჭურვილობის შეძენაზე, ახალ მშენებლობაზე, ძირითადად, პროგრამულ საფუძველზე.

შეიძლება ველოდოთ სამედიცინო და სოციალური დაზღვევის ძირითადი პროგრამის შემცირებას, რაც, მთავრობის განცხადებით, უნდა მოიცავდეს უფასო სამედიცინო დახმარების ტიპებისა და მოცულობის დიდ ნაწილს. ითვალისწინებს ნებაყოფლობითი დაზღვევის გადაცემას სამედიცინო სერვისების ნაწილი და ახლა სავალდებულო დაზღვევით დადგენილი სამედიცინო მომსახურების და წამლის მიწოდების ნაწილი. რა თქმა უნდა, ამ სერვისების ნებაყოფლობითი დაზღვევა მოსახლეობისგან დამატებით სახსრებს მოითხოვს. ასევე უნდა ველოდოთ პერსონალური ხარჯების ზრდას ჯანმრთელობის გაუმჯობესების სერვისებისთვის.

მნიშვნელოვანი ხარჯები უნდა დაეკისროს საბინაო და კომუნალური მომსახურების შენარჩუნებას. ღარიბების ეგრეთ წოდებული საბინაო კომპენსაცია საქმეს არ დაზოგავს. ისინი ანაზღაურდება სხვა ოჯახების ხარჯზე. მოსახლეობის უმეტესი ნაწილი უნდა გადაიხადოს ახლა შეღავათიანი მოხმარების უმეტესი ნაწილისთვის, სრულად ან ნაწილობრივ უფასო შეღავათებისთვის.

ამრიგად, პირადი შემოსავლის ზრდამ არ უნდა დაფაროს მხოლოდ დამატებითი ხარჯები, არამედ პირადი მოხმარების თითქმის ორჯერადი ზრდა.

რა გზაა შემოთავაზებული უფრო მაღალი დონის მისაღწევად და მოხმარების განსხვავებული სტრუქტურის მისაღწევად? სინამდვილეში, ცხოვრების სხვა ხარისხია!

გაანგარიშება გაკეთდა ხელსაყრელი ბიზნესისა და საინვესტიციო კლიმატის, მაკროეკონომიკური და სტრუქტურული პოლიტიკის შესაქმნელად. ისინი უზრუნველყოფენ, პროგრამის შემქმნელთა გეგმის თანახმად, შრომისუნარიან მოსახლეობას საკმარისი შემოსავლით. ეკონომიკური მოდერნიზაციის სტრატეგია გულისხმობს მოსახლეობის შესაძლებლობების შესაბამისობას ეკონომიკური სისტემის სხვადასხვა ნაწილში.

ამასთან, ძალიან არ უნდა დაეყრდნოს ეკონომიკური პირობების გავლენის ავტომატიზმს, მოსახლეობის დიდი ნაწილის ცხოვრების დონის ზრდას. ცნობილია, რომ საბაზრო გარემოში, შემოსავლის გადანაწილებამ შეიძლება გამოიწვიოს ”გადაჭარბებული” მოსახლეობა, გაზარდოს უთანასწორობა და კორპორატიული საზოგადოება მხოლოდ მასში აღრმავებს.

ყოველივე აქედან გამომდინარეობს, რომ შექმნილ პირობებს უნდა დაეხმაროს შემოსავლის პოლიტიკა, ანუ შესაძლებლობების რეალობად გადაქცევის მეთოდების შემუშავება.

ამრიგად, სოციალური პოლიტიკის მნიშვნელოვანი ამოცანაა შეცვალოს ტრაექტორია და შემოსავლის ძირითადი წყაროების თანაფარდობა. ამის უკან დგას სახელმწიფოს დამოკიდებულება საზოგადოების სხვადასხვა სექტორის კეთილდღეობისადმი: თანამშრომლები, მეწარმეები, მეპატრონეები, ისევე როგორც სოციალური შეღავათები.

მთავარი პრობლემა ის არის, რომ ბოლო ათწლეულში არის შრომის ცვეთის პროცესი. დასაქმებულთა დაახლოებით ნახევარი ახლა ხელფასს იღებს საარსებო წყაროს ქვემოთ.

პერსონალური მოხმარების დაგეგმილი ზრდის მისაღწევად, ხელფასების მსყიდველუნარიანობა უნდა გაიზარდოს, ექსპერტის შეფასებით, მინიმუმ 2.5-ჯერ, იმის გათვალისწინებით, რომ 2000 წელს იგი შეადგენდა 1990 წლის დონის 32% -ს. ამასთან, შეზღუდოს ხელფასების ზრდა იმ ტემპით, რაც შესაბამისობაში იქნება შრომის პროდუქტიულობის მოსალოდნელ ზრდასთან, ეს საშუალებას მისცემს მას მიაღწიოს 1990 წლის დონის მხოლოდ 60% -ს, რაც არ უზრუნველყოფს მოსახლეობის დიდ ნაწილს დანიშნულ მოხმარებას.

ამრიგად, თუ საშუალოდ რეალური ფულადი შემოსავლები უნდა გაიზარდოს დაახლოებით 2-ჯერ (რაც გათვალისწინებულია პროგრამაში), მაშინ ხელფასების დონის ზრდა ბევრად უფრო მაღალი უნდა იყოს.

პროგრამის პროექტიდან გამომდინარეობს, რომ სოციალური უთანასწორობის შემცირების სფეროში სტრატეგიული მიზანია მოსახლეობის საშუალო შემოსავლის ჯგუფების შემოსავლის ჯამური წილის გაზრდა და დამოუკიდებელი საშუალო კლასის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს მასობრივი შიდა მოთხოვნილების სტაბილურობას. ამასთან, მისი მიღწევა თავისთავად არ ხდება.

ექსპერტების აზრით, 90-იან წლებში საშუალო შემოსავლის მქონე ადამიანების წილი დაახლოებით სამჯერ შემცირდა და 2000 წელს შეადგენდა მთლიანი მოსახლეობის დაახლოებით 15%. პროგრამაში ასახული ეფექტური ბერკეტების გარეშე, რეალური ფულადი შემოსავლის ზრდის საშუალო ტემპების მიღწევა შესაძლებელია, მაგრამ არა საშუალო შემოსავლის ჯგუფების ხარჯზე, არამედ მოსახლეობის ღარიბი ჯგუფების მინიმალური შემოსავლის გაზრდით და მდიდარ რუსებს შორის მათი ძალიან მაღალი დონის გაზრდით.

იმისათვის, რომ მომდევნო ათწლეულში მოხდეს ცხოვრების დონის აღდგენა 90-იანი წლების ბოლოს მიღწეული მოსახლეობის უმრავლესობისთვის, აგრეთვე ახალი ხარისხის ჩამოყალიბება, სოციალური საბაზრო ეკონომიკას შესაბამისი ცხოვრება, მიმართული უნდა იყოს ცხოვრების პირობების ტრანსფორმაცია შემდეგში გადასაჭრელადმაიორი დავალებები:

შრომის რეალური ფასის ზრდა, შრომითი და სამეწარმეო საქმიანობისთვის მოტივებისა და სტიმულირების გააქტიურება, შემოსავლის კავშირის ახალ პირობებში აღდგენა შრომითი პროდუქტიულობის ზრდასთან და მეწარმეობის პროდუქტიულობასთან;

მოსახლეობის მინიმალური სოციალური გარანტიების შემდგომი განადგურების პრევენცია. ყველასთვის გაჭირვებული ხელფასის უზრუნველყოფა, შემოსავლის გადანაწილების აქტიური სახელმწიფო პოლიტიკის საშუალებით;

მოსახლეობის ცხოვრების დონის ნაწილობრივი სტაბილიზაციაზე გადასვლა უმთავრესად (მთავარ სოციალურ ჯგუფებს შორის; ცხოვრების დონის უმეტესი კომპონენტებია; რეგიონების უმეტესი ნაწილი).

ამას დასჭირდება: შრომის ბაზრის ეფექტური სახელმწიფო რეგულირება და, უპირველეს ყოვლისა, დასაქმების საკითხი.შრომის ბაზრის სახელმწიფო რეგულირება უნდა ჩაითვალოს არა ვიწრო გაგებით (როგორც ვაკანსიების რაოდენობისა და სამუშაოს მაძიებლების რაოდენობის შეფარდება), არამედ როგორც სოციალური რეპროდუქციის პროცესში ინდივიდუალური შრომის ჩათვლით.

დასაქმება უკავშირდება შრომის ბალანსს და სამუშაო ადგილებს. აუცილებელია სრული დასაქმების უზრუნველსაყოფად პარამეტრების დადგენა, მისი ეფექტურობის გაზრდის მოთხოვნების დახასიათება; დაუსაქმებლობის ზომა და ფორმა, რაც მნიშვნელოვანი პირობაა დასაქმების ეფექტურობისთვის. საჭირო იქნება შრომის ბაზარზე მოსახლეობის ქცევის ტენდენციების გაანალიზება და დასაქმების სტრუქტურაში ცვლილებები, რაც დამოკიდებულია საკუთრების სხვადასხვა ფორმის დინამიკაზე, მოსახლეობის წყაროებსა და შემოსავლის დონემდე, განსაკუთრებით პოლიტიკის ანაზღაურების სფეროში, შემოსავლები კაპიტალიდან და სამეწარმეო საქმიანობიდან. დასაქმების კანონი არ უნდა იყოს ფოკუსირებული უმუშევართა სოციალურ მხარდაჭერაზე, არამედ დასაქმების თანამედროვე სფეროების გაფართოებაზე, მისი პროდუქტიულობის გაზრდაზე, პროფესიონალთა მომზადების გადალახვაზე და მუშების გადამზადებაზე.

მნიშვნელოვანი ადგილი უნდა დაეთმოს ზომების სისტემას უმუშევრობის რეგულირებისთვის, მისი ბუნებრივი დონის დასადგენად და წარმოების დაქვეითებით გამოწვეული მასშტაბებით, მათ შორის ფარული ნაწილის ჩათვლით. წარმოების ვარდნით გამოწვეული უმუშევრობის დაძლევის გზები დამოკიდებულია გარკვეული კატეგორიის მოსახლეობის, განსაკუთრებით ქალებისა და ახალგაზრდების მახასიათებლებზე. დასაქმების მოქნილი ფორმების დანერგვამ შეიძლება ხელი შეუწყოს ქალთა უმუშევრობის შემცირებას. ახალგაზრდებისთვის ამ პრობლემის მოგვარების მიღწევა შესაძლებელია საგანმანათლებლო სერვისების მასშტაბის გაფართოებით. უმუშევართა სოციალური დაცვა უნდა ემყარებოდეს პროფესიონალურ გადამზადებას და საზოგადოებრივ საქმეებში მონაწილეობას დროებითი უმუშევრობის პერიოდის განმავლობაში.

პრაქტიკულ სოციალურ პოლიტიკაში მნიშვნელოვანი ადგილი უნდა მიენიჭოს რუსულ და რეგიონულ შრომითი ბაზრების ფორმირების თავისებურებებს, ტერიტორიებზე დასაქმების რეგულირებას დეფიციტური და შრომითი რესურსების გადაჭარბებით.

ხელფასების დონის ამაღლება. აუცილებელია ითვალისწინებდეს არა მხოლოდ მისი ზომების ზრდას, არამედ ხელფასების მსყიდველუნარიანობის ზრდას. განსახილველი მომავლისთვის შეიძლება წამოდგეს ხელფასების მსყიდველუნარიანობის აღდგენა იმ დონეზე, რაც მიღწეული იყო 90-იანი წლების ბოლოს. ამისათვის ხელფასების მსყიდველუნარიანობა უნდა გაიზარდოს 2.5-ჯერ. ეს მოითხოვს მშპ-ს შესაბამის აღდგენას, ანუ ის ასოცირდება ეკონომიკურ ზრდასთან.

ასეთი ცვლის სიჩქარის გამო, მიზანშეწონილია გამოვყოთ ხელფასების მსყიდველუნარიანობის ეკონომიკურად გონივრული დონის აღდგენის ეტაპი. ეს ეხება იმ დონეს, რომელიც შესაძლებელი გახდებოდა წლების განმავლობაში მშპ-ს ცვლილების ფაქტობრივი კურსით. ხელფასების მსყიდველუნარიანობის ეკონომიკურად შესაძლო დონის აღდგენის მიზნით, იგი (მშპ-ს შედარებითი დონის ანალოგიით, ეკონომიკაში ერთი დასაქმებული ფასების ფასებში) უნდა იყოს 1990 წლის 67%, 2000 წელს ფაქტობრივი 32%. ამისათვის, გადახდის მსყიდველუნარიანობა 1998 წელს შრომა უნდა გაიზარდოს დაახლოებით 1,7 ჯერ

ხელფასების მსყიდველუნარიანობის გაზრდის ღონისძიებებს უნდა დააკავშიროთ ნომინალური ხელფასების სისტემატური მიმოხილვა მისი ინდექსით, ამ გადაწყვეტილებებს შორის ინტერვალებში. ეს გამოწვეულია ხელფასების მსყიდველუნარიანობის შენარჩუნების მაღალი ინფლაციის პირობებში.

მოსახლეობის ჯგუფების რიცხოვნობისა და დინამიკის შედარება ხელფასების მინიმუმზე დაბალ და მაღალი შემოსავლის სამომხმარებლო ბიუჯეტზე ზემოთ არის სოციალურ-ეკონომიკური პოლიტიკის ეფექტურობის მნიშვნელოვანი ინდიკატორი.

სოციალური უსაფრთხოების ტრანსფორმაცია.სოციალური უსაფრთხოების დონის გასაზრდელად აუცილებელია ძირითადი ზოგადი ეკონომიკური ზომების განხორციელება:

1. ფარული ანაზღაურების გადალახვა არის სადაზღვევო პრემიების ანაზღაურების ერთ-ერთი კარდინალური წყარო. ექსპერტების აზრით, ყოველწლიურად ფარული ხელფასების გამოუყენებელი შენატანების ოდენობა გადახდილი შენატანების ნახევარზე მეტს შეადგენს. ეს თანხა საკმარისი იქნებოდა დროებითი ინვალიდობის ანაზღაურების გადახდის მთელი საჭიროების დასაფარად, ან სამჯერ მეტჯერ, რომ მოხდეს შეღავათების გადახდის საჭიროება.

სამშობიარო,

ბავშვის დაბადებამდე და მასზე ზრუნვა 1,5 წლამდე.

2. საგადასახადო სისტემის გაუმჯობესება. ორგანიზაციების შემოსავალში შენატანების, გადასახადებისა და მოსაკრებლების წილის შემცირება. აუცილებელია ზომების მიღება პრემიის განაკვეთის შემცირებისა და პრემიაზე დაფუძნებული ზომების შემცირების შედეგად, ზომების მისაღწევად.

მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს ჩვენს ქვეყანაში გათვალისწინებული საპენსიო რეფორმის დაზუსტება. ეს დაზუსტება მოითხოვს დამატებით საპენსიო შეღავათების შემუშავებას, აგრეთვე სპეციალური საპენსიო სისტემების შექმნას თავისუფალი პროფესიის მუშაკთათვის, ფერმერებისთვის და თვითდასაქმებულთა სხვა კატეგორიებისთვის.

სოციალური უსაფრთხოების, როგორც შერეული სისტემის ორგანიზება არ გამორიცხავს, \u200b\u200bარამედ მოიცავს მოსახლეობის სპეციფიკური დახმარებისთვის ძალიან სპეციფიკური ამოცანების ფორმირებას.

მოსახლეობის მიზნობრივი სოციალური დახმარება.სახელმწიფო სოციალური დახმარების მიღების უფლება უნდა უკავშირდებოდეს რუსეთის ფედერაციის ფედერალური კანონების მოთხოვნებს "რუსეთის ფედერაციის ცხოვრების ხელფასის შესახებ" და "სახელმწიფო სოციალური დახმარების შესახებ", რომელთა ბოლო მათგანი მნიშვნელოვნად უნდა იყოს დაზუსტებული და მოიცავს ყველა სახის გადასახადს, და საქონლისა და მომსახურების ბუნებრივ უზრუნველყოფას. საჭიროების გათვალისწინებით. ამ კანონების განხორციელების პროცესში აუცილებელია თანდათანობით გადავიდეთ სხვადასხვა ტიპის და ზომის ოჯახების ოჯახებისთვის (სრული, არასრული, პენსიონერების, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ოჯახებისთვის და ა.შ.) ოჯახების საცხოვრებელი ფართის განსაზღვრაზე, რაც საშუალებას მისცემს უფრო ზუსტი გაითვალისწინოს მათი ცხოვრების პირობები და გაზარდოთ მოსახლეობის გარკვეული კატეგორიის და სოციალური დახმარების მიზნობრივი მიმართულებები.

ტერიტორიებზე ცხოვრების სხვადასხვა პირობები სოციალური დახმარების ორგანიზების სხვადასხვა შესაძლებლობებს გულისხმობს.

ინვესტიციები სოციალურ სფეროში.საარსებო საშუალებების სფეროს განვითარება მოითხოვს ინვესტიციების უფრო დიდი მოცულობის პრიორიტეტს საცხოვრებლის, ჯანდაცვის, განათლების, კულტურის, მეცნიერებისა და სოციალური ინფრასტრუქტურის სხვა დარგებში. ამისათვის აუცილებელია საცხოვრებლის სოციალური სტანდარტების შემუშავება დაჩქარდეს, სამედიცინო, საგანმანათლებლო და კულტურული დაწესებულებების ქსელის განვითარება.

სოციალური ინფრასტრუქტურის დაფინანსების წყარო, ტრადიციულ წყაროებთან ერთად, შეიძლება იყოს დაგროვილი მოსახლეობის საშუალება, გრძელვადიანი დაკრედიტების, იპოთეკური სესხის და სხვა გირაოს ფინანსური მექანიზმების შესაქმნელად. ამ მიზნებისათვის მიზანშეწონილია დაფინანსებული სადაზღვევო ფონდების სახსრების გადაცემა სახელმწიფო გარანტიებთან მიმართებით, მათი დაბრუნებისა და რეგიონალური და ადგილობრივი ბიუჯეტებიდან თანხების დაფინანსებისთვის, რომლებიც ჩამოყალიბებულია საცხოვრებლის, საგანმანათლებლო, ობლიგაციური სესხების და სხვა ფინანსური მექანიზმების საშუალებით.

განსაკუთრებით აქტუალურია განათლების სწრაფი განვითარება. ამისათვის ინვესტიცია განახორციელეთ მასში შესაბამისი რესურსები.

დაგეგმილი ღონისძიებების განხორციელება წარმატებული იქნება საზოგადოებრივი ასოციაციების, მეწარმეებისა და სახელმწიფოს ურთიერთქმედების შემთხვევაში. ეს აღადგენს ხალხის ნდობას ხელისუფლებისადმი, მიმართავს რესურსებს ქვეყნის აღორძინებისკენ.

სამთავრობო პროგრამაში მითითებული სახელმძღვანელო მითითებები მოსახლეობის შემოსავლისა და ცხოვრების დონის დარგში საჭიროა უფრო დასაბუთება და დაკონკრეტება. კონცეფციის შემუშავებას, რომელიც ზრდის დონის და ცხოვრების დონის ამაღლებას, ამაში შეიძლება წვლილი შეიტანოს.

კითხვები თვითკონტროლისთვის

რა ტიპის ოჯახები განასხვავებენ თანამედროვე მეცნიერებას და პრაქტიკას?

აღწერეთ თანამედროვე ოჯახის ძირითადი სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემები.

ამ პრობლემებიდან რომელია ყველაზე რთული თანამედროვე ოჯახისთვის?

რა გადაწყვეტილებებია ასახული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შემუშავებული ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამაში?

რა ამოცანების გადასაჭრელად საჭიროა რუსეთის მოსახლეობის ცხოვრების დონის აღდგენა?

რაში დასჭირდება მოსახლეობის ცხოვრების დონის აღდგენა მომდევნო ათ წელიწადში?

ლიტერატურა

არხანგელსკის ვ. ი. რუსეთის ფედერაციაში ოჯახებისთვის ოჯახური პოლიტიკის და სოციალური დახმარების საკითხის შესახებ // ოჯახი რუსეთში, 1994, No.1.

Breeva E. B. პროგრამა სოციალური სამუშაოს უმუშევრებთან და მათ ოჯახებთან. მ., 1994 წ.

დარმოდხინი ს.ვ.სახელმწიფო ოჯახის პოლიტიკა: ფორმირების და განხორციელების პრინციპები // ოჯახი რუსეთში, 1995 წ. № 3-4.

4. მატსკოვსკის M.S.რუსული ოჯახი ცვალებად სამყაროში // ოჯახი რუსეთში, 1995 წ., No.4–4

ყველაზე ხშირად, ისინი გამოხატულია მომხმარებელთა შესაძლებლობებისა და საჭიროებების გლობალურ ფორმატში შეუსაბამობაში. ეკონომიკა, როგორც მეცნიერება, განსაზღვრავს რამდენიმე მთავარ პრობლემას, რომლებიც მნიშვნელოვან გავლენას ახდენენ ქვეყნების ეკონომიკურ საქმიანობაზე და გლობალურ ეკონომიკურ სივრცეზე.

შეზღუდული რესურსები შეუზღუდავი საჭიროებებით

მსოფლიო საზოგადოებისა და კონკრეტული სახელმწიფოების მოთხოვნილებები მუდმივად იზრდება. ასეთ პირობებში ჩნდება პრობლემა იმის შესახებ, თუ როგორ უნდა უზრუნველყოს შეზღუდული რესურსების შექმნა მზარდი მოთხოვნილებების საწინააღმდეგოდ, მომხმარებელთა სურვილის საწინააღმდეგოდ, მათი მოცულობის შემცირების პერსპექტივით.

ამ ეკონომიკური პრობლემის ფარგლებში არსებული რესურსები არა მხოლოდ მატერიალური ფასეულობები და მინერალებია, არამედ ადამიანების ინტელექტუალური შესაძლებლობები, საწარმოო შესაძლებლობები და წარმოების საშუალებები, ცოდნა, დრო და სხვა ფაქტორები. შეზღუდულმა რესურსებმა გლობალურ ფორმატში, მუდმივი ტექნოლოგიური განვითარებით და საქონლისა და მომსახურების საბოლოო მომხმარებლების მზარდი მოთხოვნილებებით, შეიძლება გამოიწვიოს მსოფლიო ეკონომიკური კრიზისი.

საზოგადოების საკითხები

ეკონომიკის ერთ – ერთი პრობლემაა საზოგადოების შიგნით არსებული ნეგატიური პროცესები, როგორიცაა სოციალური უთანასწორობა, პოლიტიკური წინააღმდეგობები, უმუშევრობა, საკვების უკმარისობა, დემოგრაფიული ვარდნა, შეიარაღებული შეტაკებები და საზოგადოებაში არსებული სხვა აჯანყებები, რაც გავლენას ახდენს მოსახლეობის დიდ ნაწილებზე.

კონფლიქტის მდგომარეობაში მყოფი საზოგადოება, მიუხედავად მისი ფორმისა და მიზეზისა, არ აქვს ეფექტური და რაციონალური ეკონომიკური განვითარება, რაც აუცილებლად იწვევს კონკრეტული სახელმწიფოსა და მისი პარტნიორების ეკონომიკური საქმიანობის ჩაგვრას. როგორც წესი, ყველა შიდა – სოციალური პრობლემაა ურთიერთდაკავშირებული, ამიტომ საზოგადოების ქონებრივი სტრატიფიკაცია იწვევს სოციალურ დაძაბულობას, რაც გავლენას ახდენს მოსახლეობის ფართო მასებზე.

კორუფცია

21-ე საუკუნეში, კორუფცია გახდა ყველაზე მნიშვნელოვანი ეკონომიკური პრობლემა, რომელმაც შეძლო ტრანსნაციონალური ხასიათი. ეს ფენომენი აფერხებს ეკონომიკურ ზრდას და ეწინააღმდეგება საზოგადოების ინტერესებს, რადგან კორუფცია იწვევს კონკრეტული პიროვნების ან დაინტერესებული პირების ჯგუფის ინდივიდუალურ გამდიდრებას. კორუფციის უარყოფითი შედეგები მოიცავს:

• სახელმწიფო კაპიტალის და რესურსების არაეფექტური და ირაციონალური გამოყენება.
• ინვესტიციის ნაკადების დარღვევა, მათი ზარალი.
• პროდუქტიულობის შემცირება, საჯარო ადმინისტრირება.
• უარყოფითი პოლიტიკური პირობების შექმნა, სოციალური უთანასწორობა.
• კრიმინალური საზოგადოების განვითარება.

ენერგეტიკული საკითხები

თანამედროვე სამყაროში ენერგორესურსები არ არის მხოლოდ ძალიან ლიკვიდური ფინანსური ინსტრუმენტი, იგი არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი ეკონომიკური საქმიანობის განვითარებისა და საზოგადოების არსებობისთვის. ნავთობი, გაზი, ბირთვული ენერგია, ელექტროენერგია და ქვანახშირი უზრუნველყოფს ეკონომიკის ყველა სექტორის სიცოცხლისუნარიანობას, როგორც პროდუქციის, ისე მისი საბოლოო პროდუქტის რესურსად.

ენერგორესურსების მოხმარების ზრდა იწვევს ეკონომიკურ განვითარებას, განსაკუთრებით მათ ექსპორტზე მყოფი ქვეყნებისთვის და ქმნის საგარეო ფაქტორებზე დამოკიდებულებას იმპორტირებულ იმ სახელმწიფოებზე. ენერგორესურსების ნაკლებობამ შეიძლება გამოიწვიოს ენერგოზე დამოკიდებული ინდუსტრიების დაშლა, რამაც შეიძლება გაანადგუროს არა მხოლოდ კონკრეტული სახელმწიფოს ეკონომიკა, არამედ მთელი პლანეტა. ენერგეტიკულ საკითხებს აქვს ზოგიერთი ყველაზე მძიმე შედეგი გლობალური ეკონომიკური საქმიანობისთვის.

გარემოსდაცვითი საკითხები

ეკონომიკური სფეროს პოტენციალი ყალიბდება გარემოს მდგომარეობით. გლობალური ეკონომიკის განვითარებისთვის მნიშვნელოვანია ეკოლოგია და კლიმატი. ეკოლოგიური პრობლემების უარყოფითი შედეგები არის:

• სასოფლო-სამეურნეო მიწის შემცირება, ნაყოფიერების დაბალი მაჩვენებელი.
• გარემო პირობების შექმნა, რომლებიც მიუღებელია ადამიანების ცხოვრებისა და საქმიანობისთვის.
• წარმოების ეფექტურობის დაქვეითება.
• გარემოს დაბინძურება, ოზონის ფენის განადგურება.
• რესურსების მოპოვების უუნარობა.

თქვენი კარგი საქმის ცოდნის ბაზაზე წარდგენა მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც ცოდნის ბაზას იყენებენ სწავლაში და მუშაობაში, ძალიან მადლიერები იქნებიან თქვენთვის.

გამოქვეყნებულია http://www.allbest.ru/

მაკროეკონომიკა

რუსეთის სოციალური პრობლემები და ალტერნატიული გადაწყვეტილებები

შესავალი

თავი 1. სოციალური პრობლემების ორიგინალური თეორიული ასპექტები

1.2 სახელმწიფოს სოციალური პრობლემებისა და სოციალური პოლიტიკის სახეები

თავი 2. რუსულის ძირითადი სოციალური პრობლემები და მათი გადაწყვეტის ალტერნატიული გზები

2.1 შეაფასეთ სოციალური პრობლემები

2.2 სიღარიბე, სიღარიბე

2.2 კორუფცია

2.3 დემოგრაფიული კრიზისი

2.4 ალტერნატიული გადაწყვეტილებები სოციალური პრობლემებისთვის

დასკვნა

გამოყენებული რესურსების სია

დანართი 1

შესავალი

დღეს, XXI საუკუნის დასაწყისში, ჩვენი ქვეყანა შემდეგ ისტორიულ გზაჯვარედინზე გამოჩნდა. როგორც ასწლეულების წინ, არასრული და მეტწილად წარუმატებლად განხორციელებული რეფორმების შედეგად, საზოგადოებაში განვითარდა არასტაბილური სიტუაცია, რომელშიც მრავალი სერიოზული წინააღმდეგობა სათანადოდ არ მოგვარებულა და კვლავაც იზრდება, მათ შორის, გულისხმური ფორმით, გარდაუვალი მიახლოება მათი შეგნებული ან სპონტანური მომენტისა ნებართვები. ამავე დროს, ამ წინააღმდეგობათა ცნობიერების და მეცნიერული გაგების პროცესი აშკარად ჩამორჩება მათ გარეგნობას და მომწიფებას, რაც ზრდის სიტუაციის კონტროლის დაკარგვის რისკს და მისი განვითარების უნარს სპონტანური დესტრუქციული სცენარის მიხედვით. 1990-იან წლებში რუსეთმა უპრეცედენტოდ განიცადა საბჭოთა კავშირის პერიოდთან შედარებით განსხვავებები, როგორც მიმდინარე შემოსავალსა და მოსახლეობის მოხმარებაში, ასევე უძრავი ქონებითა და გამძლე საქონლით უზრუნველყოფით. შედეგად, ქვეყანაში გაძლიერდა სოციალური სტრატიფიკაცია, რაც გამოიხატება არა მხოლოდ რაოდენობრივ პარამეტრებში. ახალმა პოპულაციებმა, რომლებმაც ჩამოაყალიბეს (მდიდარი, საშუალო ფენა, საშუალო და დაბალი შემოსავალი) ჩამოაყალიბეს საკუთარი ცხოვრების წესი. უფრო მეტიც, ზრდის წლებში, საშუალო ეკონომიკური ხელსაყრელი ინდიკატორების მიუხედავად, განსხვავებები ამ სტრუქტურებს შორის კიდევ უფრო გაღრმავდა.

რუსეთში სოციალური რეფორმის პროცესები მიუთითებს სოციალური ტრანსფორმაციების აქტუალურობისა და მნიშვნელობის ზრდაზე. ცივილიზებული ბაზრის ფორმირებასთან დაკავშირებული შემდგომი მიღწევა პრაქტიკულად შეუძლებელია სოციალურ სფეროში დაგროვილი პრობლემებისა და წინააღმდეგობების მოგვარების გარეშე, აგრეთვე მისი ინდუსტრიების საჭირო მარკეტინგის გარეშე. მხოლოდ რეფორმების საფინანსო და ეკონომიკურ სექტორში წინსვლის სურვილმა - ეკონომიკური ცხოვრების წესების ლიბერალიზაციამ, სოციალური რეალობის მთელი კომპლექსის გათვალისწინების გარეშე, - განაპირობა "სოციალური უკანა მხარეების შემცირება". შეცდომით ითვლებოდა, რომ ჯერ უნდა განხორციელდეს ეკონომიკური გარდაქმნები, შემდეგ კი, როდესაც ეკონომიკა ფეხი მტკიცედ დადგება ფეხზე საბაზრო პირობებში, ამ მხრივ ადამიანი მოვა თავისი ყველა მცირე და დიდი საზრუნავით. მაგრამ ეკონომიკა შემდეგ ერთ ფეხზე დგას; და ხალხის სოციალური ენერგიის მასიურად მობილიზაციის ნაცვლად, აქ დაგროვილია პროფესიონალური და ინტელექტუალური, სულიერი და ფიზიკური პოტენციალი.

ამრიგად, რუსეთის სოციალური პრობლემების ამოცნობისა და მოძიების რელევანტურობა მდგომარეობს იმაში, რომ სოციალური დახმარების სისტემა, რომელიც ემყარება უნივერსალურ სოციალურ გზავნილებს, სუბსიდიებს საქონელზე და მომსახურებაზე, აგრეთვე კატეგორიულ სარგებელზე, ფუნდამენტურად ვერ ახერხებს რესურსების გადანაწილების პრობლემის მოგვარებას ყველაზე მეტად გაჭირვებული ჯგუფების სასარგებლოდ. მოსახლეობა. სოციალური პროგრამების არასრულფასოვნების გაზრდის კონტექსტში, ეს პრობლემა განსაკუთრებით მწვავე გახდა, მათ შორის პოლიტიკურიც. პირიქით, სოციალური გარემო არ არის „ეკონომიკური მოვლენების კვეთა“, პირიქით - მთელი სივრცე ერთჯერადი და ერთდროული სოციალურ-ეკონომიკური პროცესია.

კვლევის მთავარი მიზანი არის რუსეთისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური პრობლემების შესწავლა და მათი გადაჭრის ალტერნატიული გზების ძიება

ამ მიზნის მისაღწევად, შემდეგი ამოცანები წყდება:

1. გაითვალისწინოს სოციალური პრობლემის, სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის კონცეფციის თეორიული საფუძვლები;

2. რუსული საზოგადოებისთვის სპეციფიკური სოციალური პრობლემების იდენტიფიცირება;

3. რუსეთის ძირითადი სოციალური პრობლემების გაანალიზება და სოციალური პრობლემების მოგვარების ალტერნატიული გზების შემოთავაზება

ნაშრომი მოიცავს შესავალს, ორ თავს, 5 ცხრილს და 6 ფიგურას, დასკვნას, ცნობათა ჩამონათვალს და 1 დანართს.

თავი 1. თეორიული ასპექტები  სოციალური პრობლემები

1.1 ”სოციალური პრობლემის” კონცეფციის ისტორია

საზოგადოების სოციალური პრობლემები არის ის საკითხები და სიტუაციები, რომლებიც უშუალოდ ან ირიბად ახდენს გავლენას პირზე და, საზოგადოების სრული შემადგენლობის ან საზოგადოების მნიშვნელოვანი ნაწილის თვალსაზრისით, საკმაოდ სერიოზული პრობლემებია, რომლებიც კოლექტიური ძალისხმევით მოითხოვს მათ გადალახვას.

მოსაზრება, რომ საზოგადოებაში სოციალური პრობლემები არსებობს, ისეთივე ძველია, როგორც თავად კაცობრიობა. სინამდვილეში ეს ასე არ არის. მიუხედავად იმისა, რომ სირთულეები და ტანჯვა ნებისმიერ ისტორიულ პერიოდში ნებისმიერ საზოგადოებაში გვხვდება, იდეა, რომ ისინი სოციალური პრობლემებია, რომელთათვისაც რისი გაკეთებაც უნდა მოხდეს და რაც უნდა გაკეთდეს, შედარებით ბოლოდროინდელია. მკვლევარები ამტკიცებენ, რომ სოციალური პრობლემების შესახებ ინფორმირებულობა - ზოგადი ტენდენცია, რომ ნახოთ და დაგმონ უბედურების პირობები, რაც ხდება უცხო ადამიანებზე, არა ახლო ადამიანებზე, ამ პირობების შეცვლის გადაწყვეტილების მიღწევებზე - ვერ იქნებოდნენ მე -18 საუკუნის ბოლოს დასავლეთ ევროპაში გამოვლენილი ოთხი იდეის უნიკალურ კომპლექტამდე: თანასწორობის ძველი იდეა და ახალი იდეები ადამიანის ბუნებრივი სრულყოფა, სოციალური პირობების ცვალებადობა და ჰუმანიზმი.

ყველაზე მნიშვნელოვანი როლი დასავლეთის თანამედროვე საზოგადოებაში სოციალური პრობლემების არსებობის აღიარებაში (ე.ი. თანამედროვე ეპოქა) შეასრულა:

1) საერო რაციონალიზმი, რომლის არსი იყო პრობლემებისა და პირობების კონცეპტუალური თარგმანი სიკეთის და ბოროტების ძველი საღვთისმეტყველო კონტექსტიდან, ანალიტიკური გაგებისა და კონტროლის რაციონალისტურ ჭრილში;

2) ჰუმანიზმი, როგორც თანაგრძნობის თანდათანობითი გაფართოება და ინსტიტუციონალიზაცია.სოციოლოგია: სახელმძღვანელო / ედ. ს.ა. ეროფეევა, L.R. ნიზამოვა. მე -2 გამოც., შესწორებულია. და დაამატე. ყაზანი: კაზანის გამომცემლობა. უნივერსიტეტი, 2001.S. 262-282 ..

ეს ფრაზა "სოციალური პრობლემა" თავისთავად გაჩნდა XIX საუკუნის დასაწყისში დასავლეთ ევროპის საზოგადოებებში და თავდაპირველად გამოიყენებოდა ერთი კონკრეტული პრობლემის დასახატად - სიმდიდრის არათანაბარი განაწილებით. სოციალური პრობლემის კონცეფცია, როგორც არასასურველი ვითარება, რომელიც შეიძლება და უნდა შეიცვალოს, დასავლურ საზოგადოებებში მოგვიანებით გამოიყენება, როდესაც ინდუსტრიული რევოლუციის სოციალური შედეგების გაგებას ცდილობენ: ქალაქების ზრდა და მასთან ერთად ურბანული ნაშთების ზრდა, ცხოვრების ტრადიციული გზების განადგურება, სოციალური ღირსშესანიშნაობების ეროზია. შეერთებულ შტატებში სოციალური პრობლემის კონცეფცია გამოყენებულ იქნა 1861-1865 წლების სამოქალაქო ომის ბოლოს, რამაც გამოიწვია მოსახლეობის უმეტესობის ცხოვრების პირობებში მკვეთრი გაუარესება. ინგლისში მნიშვნელოვან როლს თამაშობდა სოციალური პრობლემების არსებობის რეალიზაციაში, სტატისტიკური გამოკითხვების მონაცემებით, რომლებიც მე -19 საუკუნის ბოლოს გამოჩნდა.საქართველოს ბრიტანეთის მოსახლეობის ზოგიერთი მონაკვეთის სიღარიბის სტატისტიკური აღწერილობები, რომლებიც ძირითადად წარმოდგენილია C. Booth და B. როუნთრი, მოხვდა ბრიტანეთის საზოგადოებას. C. Booth C. Booth C. ხალხის ცხოვრება და შრომა, 1889-1891 წელს, ლონდონში, გამოქვეყნებული 1889 წელს, ლონდონელთა ერთი მესამედი საშინელი სიღარიბის პირობებში ცხოვრობდა. ლონდონში, C. Booth- ის თანახმად, 387 ათასი ღარიბი იყო, 22 ათასი დაქვეითებული და 300 ათასი შიმშილი. მსგავსი მონაცემები, რომლებიც ციტირებულია B.S. ინგლისურ ქალაქ იორკში მუშა მოსახლეობასთან დაკავშირებული ჭორები, რომელთა მესამედი ფიზიკური ან აბსოლუტური სიღარიბის პირობებში იმყოფებოდა.

”თითოეული სოციალური პრობლემა” - წერს ფულერი და მაიერსი, ”შედგება ობიექტური მდგომარეობისა და სუბიექტური განსაზღვრებისაგან… სოციალური პრობლემები არის ის, რასაც ხალხი განიხილავს სოციალურ პრობლემებად.” ფულერ რ., მაიერსს სოციალური პრობლემის ისტორია // ისტორიის მეორე კონტექსტი : მკითხველი. Kazan, 1998. S. 55. ფულერმა და მაირსმა ასევე შემოგვთავაზეს სოციალური პრობლემის არსებობის ეტაპების კონცეფცია, რომელიც მოიცავს იმ ფაქტს, რომ სოციალური პრობლემები არ წარმოიქმნება დაუყოვნებლივ, როგორც რაღაც საბოლოო, მწიფე, საზოგადოების ყურადღების მოსაპოვებლად და მათი გადაწყვეტისთვის ადეკვატური პოლიტიკის წარმოქმნით. ამის საწინააღმდეგოდ, ისინი გამოავლენენ განვითარების დროებით წესრიგს, რომლის დროსაც შესაძლებელია სხვადასხვა ფაზების ან ეტაპის გამიჯვნა, მაგალითად: 1) ინფორმირების ეტაპი, 2) პოლიტიკის განსაზღვრის ეტაპი, 3) რეფორმის ეტაპი. ამრიგად, მათ მიერ სოციალური პრობლემა იგულისხმება, როგორც ის, რაც ყოველთვის "გახდომის" დინამიურ მდგომარეობაშია. კონსტრუქტიზმი ითვალისწინებს ფუნდამენტურად განსხვავებულ კითხვებს, იმ ობიექტუალიზმთან შედარებით, რომელთანაც უნდა დაისვას სოციალური პრობლემების მკვლევარი. ასე მაგალითად, უსახლკარობის შესახებ ტრადიციული ობიექტივისტული მიდგომის თვალსაზრისით, მნიშვნელოვანია კითხვები ქალაქში, რეგიონში თუ საზოგადოებაში უსახლკაროთა რიცხვზე, უსახლკარობის ტიპებზე, რატომ ხდება ადამიანი უსახლკაროდ ყოფნის, რა როლი აქვს ალკოჰოლის მოხმარებას უსახლკაროთა სუბკულტურაში და ა.შ.

კონსტრუქციონისტს აინტერესებს, უსახლკარობა არის სოციალური პრობლემა, ანუ არის საზოგადოება შეშფოთებული და მსჯელობა, ვისი მოთხოვნა-მოთხოვნები უსახლკარობას უქმნის საზოგადოების ყურადღების ცენტრს, როგორ ხდება ამ განცხადებების აკრეფა უსახლკარობა, რას აკეთებს ეს განცხადებები დამაჯერებლად გამოიყურება. როგორ რეაგირებენ საზოგადოება და პოლიტიკოსები ამ პრეტენზიებზე, პრეტენზიებზე, როგორ იცვლება ეს პრეტენზიები დროთა განმავლობაში, სხვა სიტყვებით, რა არის მათი ბედი და, შესაბამისად, მათი ბედი და უსახლკარობის სოციალური პრობლემა Best J. A კონსტრუქციონალისტური მიდგომა სოციალური პრობლემების შესწავლაზე // აწმყოთა კონტექსტი - 2: ანთოლოგია. Kazan, 1998. გვ. 80. რუსეთში უსახლკარობის სოციალური პრობლემის შესწავლა, კერძოდ, მოიცავს ისეთი ორგანიზაციების საქმიანობის ანალიზს, როგორიცაა ექიმები საზღვრებს გარეშე, ფონდის ნოჩლეჟკა ფონდის ნოჩლეჟკას ვებსაიტზე / http://www.nadne.ru და სხვები, თავიანთი ქმედებებით პირდაპირ ან არაპირდაპირ, ამახვილებენ ყურადღებას რუსეთის საზოგადოებაში უსახლკარობის მდგომარეობას და, ამრიგად, ამ პრობლემის აგებას. კონსტრუქციალიზმის ერთ – ერთი ძლიერი მხარე ისაა, რომ ეს მიდგომა, უარს ამბობს სოციალური პრობლემების, როგორც სტატიკური პირობების გაგებაზე, მიგვითითებს მათ გარკვეული მოვლენების თანმიმდევრობით, რაც წარმოადგენს პრეტენზიების მოთხოვნების წამოყენების საქმიანობას. ასეთი ინტერპრეტაცია ბევრად უფრო შეესაბამება სოციალური რეალობის საპროცესო ხასიათს. ამის შედეგად, კონსტრუქციონალისტური მიდგომა საშუალებას აძლევს სოციალურ პრობლემებს ყველაზე მჭიდრო ინტეგრირება გარდაქმნის საზოგადოების კონტექსტში. ამ თვალსაზრისით, ბოლო ათწლეულის რუსულ საზოგადოებაში სოციალური პრობლემები წარმოიქმნა გარკვეული ტრანსფორმაციული ძვრების შედეგად, მაგალითად, ინტერაქციის არხების გახსნით, რომლის საშუალებითაც შესაძლებელია გარკვეული პირობების გათვალისწინებით პრეტენზიები და პრეტენზიები, მაგალითად, მედიის ლიბერალიზაცია, თავისუფლების უფლების კონსტიტუციური გარანტიების წარმოქმნა. ნებისმიერი სამართლებრივი გზით ინფორმაციის მოძიება, მიღება, გადაცემა, წარმოება და გავრცელება, აგრეთვე საზოგადოებრივი გაერთიანებების საქმიანობის თავისუფლება Nij და მშვიდობიანი შეკრების უფლება, შეკრებებისა და მანიფესტაციების; სერვისების შემუშავება საზოგადოებრივი აზრის შესასწავლად და ა.შ. სოციოლოგია: სახელმძღვანელო / ედ. ს.ა. ეროფეევა, L.R. ნიზამოვა. მე -2 გამოც., შესწორებულია. და დაამატე. ყაზანი: კაზანის გამომცემლობა. უნივერსიტეტი, 2001.S. 262-282 ..

ასე რომ, ტრადიციულად, სოციალურ პრობლემებს ესმოდათ და აღიქვამდნენ, როგორც ზოგიერთ "ობიექტურ" სოციალურ პირობას - არასასურველი, საშიში, მუქარის შემცველი, განსხვავებით "სოციალურად ჯანმრთელი", "ნორმალურად" ფუნქციონირების საზოგადოების ხასიათისა.

სოციალური პრობლემები შეიძლება გლობალური ხასიათით იყოს, რაც გავლენას ახდენს კაცობრიობის მნიშვნელოვანი ნაწილის ინტერესებზე. ასე რომ, დემოგრაფიული, ეკოლოგიური, სამრეწველო, კვების, ენერგეტიკის და სხვა პრობლემები ახლა ბუნებრივად გლობალური ხდება და მათი მოგვარება მოითხოვს ჩვენი პლანეტის უმეტესი სახელმწიფოს მონაწილეობას.

სოციალური პრობლემები შეიძლება ეხებოდეს ინდივიდუალური ან რამდენიმე სოციალური სისტემის ინტერესებს. მაგალითად, სოციალური კრიზისი, რომელიც ვრცელდება ცალკეულ ქვეყნებზე, ეროვნულ-ეთნიკურ თემებზე, ასოციაციებზე, ბლოკებსა თუ ჯგუფებზე. პრობლემები შეიძლება ვრცელდებოდეს ჯგუფის ან პირთა ცხოვრების გარკვეულ სფეროებში. ეს შეიძლება იყოს პრობლემები, რომლებიც მოიცავს ადამიანის ცხოვრების სოციალურ-ეკონომიკურ, სოციალურ-პოლიტიკურ, სულიერ ან რეალურად სოციალურ სფეროებს.

პრობლემის გადასაჭრელად ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი გზაა მისი ზუსტად დადგენა. არსებობს მოსაზრება, რომ სწორად წამოჭრილი პრობლემა მისი გადაჭრის ნახევარია. ამიტომ, თუ პრობლემა სწორად არის ფორმულირებული, მაშინ, პირველ რიგში, ის საშუალებას გაძლევთ აირჩიოთ დაკარგული ინფორმაცია, რომ იპოვოთ დაკარგული ინფორმაცია; მეორე, ის უზრუნველყოფს აუცილებელ ინსტრუმენტთა ჯგუფს სოციალური ზემოქმედებისთვის.

1.2 სახელმწიფოს სოციალური პრობლემებისა და სოციალური პოლიტიკის სახეები

სოციალური პრობლემა კრიზისი

ბოლო 20 წლის განმავლობაში რუსეთის მოსახლეობის დონეზე და ცხოვრების ხარისხში განხორციელებულმა ცვლილებებმა გადაიზარდა მწვავე სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემები, რომლებმაც არანაკლებ მწვავე დემოგრაფიული შედეგები მოიტანეს. მათ შორისაა:

მოსახლეობის უდიდესი ნაწილის შემოსავლის და მატერიალური უსაფრთხოების კატასტროფული ვარდნა;

ღარიბების მაღალი წილი, რომელსაც აქვს სიღარიბის უკიდურესად ცუდი განმარტება;

საცხოვრებელი პირობების უპრეცედენტო პოლარიზაცია;

მნიშვნელოვანი უმუშევრობა და მოგების გადაუხდელობა;

სოციალური უსაფრთხოების დეგრადაცია და სოციალური სფეროს ფაქტობრივი განადგურება, მათ შორის საცხოვრებელი და კომუნალური მომსახურება.

ამ ყველაფერმა ვერ იმოქმედოს მოსახლეობის მდგომარეობაზე, დაიწყო მისი ბუნებრივი ვარდნა და შემცირება, შემცირდა მოსახლეობის ხარისხი და განვითარდა გარე და შიდა მიგრაციის არაეფექტური მოდელი.

ამჟამად, რუსეთში ყველაზე მწვავე სოციალური პრობლემები მოიცავს შემდეგს:

სიღარიბე, სოციალური უთანასწორობა, ცხოვრების დონე

უმუშევრობა

ბავშვთა უსახლკარობა

ინფლაცია

კორუფცია

დამოკიდებულება

სიკვდილიანობის მაღალი მაჩვენებელი

ტერორიზმი

ტექნოლოგიური კატასტროფების საფრთხე

დანაშაული და ა.შ.

განვიხილოთ რუსული საზოგადოებისთვის დამახასიათებელი რამდენიმე სოციალური პრობლემა:

სიღარიბე ინდივიდის ან სოციალური ჯგუფის ეკონომიკური მდგომარეობის დამახასიათებელია, რომელშიც მათ არ შეუძლიათ დააკმაყოფილონ ცხოვრებისათვის აუცილებელი მინიმალური საჭიროებების გარკვეული სპექტრი, სამუშაო უნარის შენარჩუნება და დარგვა. სიღარიბე შედარებით ცნებაა და დამოკიდებულია ამ საზოგადოებაში ცხოვრების ზოგადი სტანდარტის მიხედვით. სიღარიბე არის მრავალფეროვანი და ურთიერთდაკავშირებული მიზეზების შედეგი, რომლებიც გაერთიანებულია შემდეგ ჯგუფებში:

ეკონომიკური (უმუშევრობა, დაბალი ხელფასები, დაბალი შრომის ნაყოფიერება, ინდუსტრიის არაკონკურენტულობა),

სოციალურ-სამედიცინო (ინვალიდობა, სიბერე, მაღალი სიხშირე),

დემოგრაფიული (მარტოხელა ოჯახები, ოჯახში დიდი რაოდენობის დამოკიდებულება),

საგანმანათლებლო კვალიფიკაცია (განათლების დაბალი დონე, არასაკმარისი პროფესიული მომზადება),

პოლიტიკური (სამხედრო კონფლიქტები, იძულებითი მიგრაცია),

რეგიონალურ-გეოგრაფიული (რეგიონების არათანაბარი განვითარება).

ინფლაცია (ლათ. ინფლაცია - bloating) - საქონლისა და მომსახურების ფასების ზოგადი დონის მატება. გარკვეული პერიოდის შემდეგ იგივე თანხის ინფლაციის გამო, შესაძლებელი იქნება ნაკლები საქონლისა და მომსახურების ყიდვა, ვიდრე ადრე. ამ შემთხვევაში, ისინი ამბობენ, რომ გასული დროის განმავლობაში ფულის მსყიდველობითი ძალა შემცირდა, ფული გაუფასურდა - მათ დაკარგეს რეალური ღირებულების ნაწილი.

კორუფცია. პირადი სარგებლობა, კანონის და მორალური პრინციპების საწინააღმდეგოდ. კორუფციას ასევე უწოდებენ თანამდებობის პირთა მოსყიდვას, მათ ბუნებრივობას.

ცხოვრების სტანდარტი (კეთილდღეობის დონე) არის მატერიალური კეთილდღეობის დონე, რომელიც ხასიათდება ერთ სულ მოსახლეზე რეალური შემოსავლის მოცულობისა და მოხმარების შესაბამისი მოცულობის მიხედვით. სინამდვილეში, კეთილდღეობის დონის ცნება არ არის იდენტური ცხოვრების დონის კონცეფციასთან. ცხოვრების სტანდარტი ფართო ცნებაა და ხასიათდება არა მხოლოდ ერთ სულ მოსახლეზე რეალური შემოსავლის მოცულობით, არამედ მრავალი არა-ფულადი ფაქტორით, მაგალითად:

შესაძლებლობა გააკეთოთ ის, რაც გიყვართ;

სიმშვიდის დონე;

ჯანმრთელობა;

ჰაბიტატი;

დაკარგული დროის ოდენობა;

საყვარელ ადამიანებთან დროის გატარების შესაძლებლობა, დასვენება და დასვენება.

ეკონომიკაში, ცხოვრების (ზოგადი) ცხოვრების სტანდარტი იზომება ინდიკატორების გამოყენებით. ჩვეულებრივ, ინდიკატორები ეკონომიკური და სოციალური მაჩვენებლებია. ხშირად როგორ განიხილება ასეთი ინდიკატორები:

საშუალო მშპ ერთ სულ მოსახლეზე,

მთლიანი ეროვნული შემოსავალი (ყოფილი მთლიანი ეროვნული პროდუქტი),

ერთ სულ მოსახლეზე შემოსავალი და სხვა მსგავსი მაჩვენებლები ეკონომიკაში.

გაერო აფასებს ცხოვრების სტანდარტს HDI ინდექსის მიხედვით, რომელიც ციტირებულია კაცობრიობის განვითარების შესახებ ყოველწლიურ მოხსენებაში. 2012 წლის შედეგების მიხედვით, ბელორუსია 50-ე ადგილზეა, რუსეთი 55-ე ადგილზეა, უკრაინა 78-ე ადგილზე, ყაზახეთი 69-ე ადგილზე, ლატვია 44-ე ადგილზე, ესტონეთი 34-ე ადგილზეა (ყველაზე მაღალი მაჩვენებელია პოსტსაბჭოთა სივრცეში ) 2013 წლის პირველ ადგილზე, ნორვეგია. მე -2 - ავსტრალია, მე -3 - აშშ.

დემოკრატიულ სახელმწიფოში სოციალური პრობლემები მთავრობას წყვეტს სოციალური პოლიტიკის საშუალებით. სოციალური პოლიტიკა - პოლიტიკა სოციალური განვითარებისა და სოციალური უსაფრთხოების სფეროში; ბიზნესის სუბიექტის (ჩვეულებრივ, სახელმწიფოს) მიერ გატარებული ღონისძიებების სისტემა, რომელიც მიმართულია გარკვეული სოციალური ჯგუფების ცხოვრების ხარისხისა და სტანდარტის გაუმჯობესებაზე, აგრეთვე ისეთ პოლიტიკასთან დაკავშირებული საკითხების შესწავლას, მათ შორის ისტორიულ, ეკონომიკურ, პოლიტიკურ, სოციალურ-სამართლებრივ და სოციოლოგიურ ასპექტებს, აგრეთვე მიზეზ-შედეგობრივ ურთიერთობებს. სოციალური საკითხების სფეროში. ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ არ არსებობს ჩამოყალიბებული მოსაზრება, თუ რას გულისხმობს გამოთქმა ”სოციალური პოლიტიკა”. ამრიგად, ამ ტერმინს ხშირად იყენებენ სოციალური ადმინისტრირების თვალსაზრისით იმ ინსტიტუციონალიზებულ (ანუ იურიდიულ და ორგანიზაციულ გეგმაში მითითებულ) სოციალურ სერვისებთან მიმართებაში, რომლებიც უზრუნველყოფს სახელმწიფოს მიერ. ზოგი ავტორი მიიჩნევს, რომ ეს ტერმინი არასწორია.

შემდეგ განიხილება სოციალური პოლიტიკის ტრადიციული სფეროები: განათლება, ჯანდაცვა, საცხოვრებელი და სოციალური დაზღვევა (საპენსიო შეღავათებისა და ინდივიდუალური სოციალური სერვისების ჩათვლით).

სახელმწიფო სოციალური პოლიტიკის ინსტრუმენტებია სოციალური გარანტიები, სტანდარტები, სამომხმარებლო ბიუჯეტები, მინიმალური ანაზღაურება და სხვა ბარიერი სოციალური შეზღუდვები. სოციალური გარანტიები ხორციელდება საკანონმდებლო საფუძველზე, რაც განსაზღვრავს როგორც სახელმწიფოს მოვალეობებს, ისე პასუხისმგებლობებს მოქალაქეების მიმართ, ხოლო მოქალაქეებს სახელმწიფოს წინაშე. პრიორიტეტად გამოიყოფა სახსრები ფედერალური პროგრამების განსახორციელებლად ოჯახისა და ბავშვების, შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა და ხანდაზმულთა, ჯანმრთელობის, ჯანმრთელობისა და საგანმანათლებლო და კულტურული მომსახურების განვითარების მიზნით. ფულადი სახსრების მნიშვნელოვანი რესურსები კონცენტრირებულია შემდეგ ექსტრავერტული სოციალური ფონდებში: პენსია, დასაქმება, სოციალური დაზღვევა, სამედიცინო დაზღვევა.

სოციალური სტანდარტები არის კონსტიტუციით გათვალისწინებული სოციალური გარანტიების სფეროში მოქალაქეების უფლებების უზრუნველყოფის საშუალება. მათ ასევე სჭირდებათ ფინანსური სტანდარტების განსაზღვრა. სახელმწიფო მინიმალური სოციალური სტანდარტები შემუშავებულია ერთიან სამართლებრივ საფუძველზე და ზოგადი მეთოდოლოგიური პრინციპებით. მაგალითად, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გადაწყვეტილებები განსაზღვრავს ერთ სულ მოსახლეზე საარსებო მინიმუმის ღირებულებას რუსეთის ფედერაციის შრომისა და სოციალური განვითარების სამინისტროსა და რუსეთის ფედერაციის სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტის წინადადებით. ეს მაჩვენებელი გამოიყენება მოსახლეობის ცხოვრების დონის შესაფასებლად, სოციალური პოლიტიკის, ფედერალური სოციალური პროგრამების შემუშავებასა და განხორციელებაში, მინიმალური ხელფასის და მინიმალური ასაკის პენსიის დასადგენად, აგრეთვე სტიპენდიების, შემწეობებისა და სხვა სოციალური შეღავათების და ბიუჯეტის ყველა დონეზე განსაზღვრის მიზნით. მინიმალური სამომხმარებლო ბიუჯეტი ემყარება საფუძველს ეკონომიკური კრიზისის დროს გაჭირვებულთათვის დახმარების დაგეგმვისთვის, ასევე გამოიყენება მინიმალური ხელფასის, პენსიების გამოსათვლელად. გაზრდილი სტანდარტის ვარიანტში იგი უზრუნველყოფს შრომისუნარიანობის ნორმალურ რეპროდუცირებას, ხოლო ქვედა სტანდარტის ვარიანტში, იგი წარმოადგენს საცხოვრებელი (ფიზიოლოგიური) მინიმუმის მაჩვენებელს. საცხოვრებელი ანაზღაურება არის მინიმალური შემოსავალი, სოციალური პოლიტიკის ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტი. მისი დახმარებით ფასდება მოსახლეობის ცხოვრების სტანდარტი, რეგულირდება შემოსავლები, იგი გათვალისწინებულია სოციალურ გადასახადებში. ცხოვრების საფასური არის მინიმალური მეცნიერული დაფუძნებული საკვების, არასასურსათო პროდუქტებისა და მომსახურებების მინიმალური მეცნიერული დაფუძნებული ნაკრების ხარჯთაღრიცხვა, რომელიც აუცილებელია ადამიანის ჯანმრთელობის შესანარჩუნებლად და ადამიანის სიცოცხლის მხარდასაჭერად, ეკონომიკური განვითარების გარკვეულ დონეზე. იგი მოიცავს საკვების ღირებულებას მინიმალური მოხმარების საფუძველზე, არასასურსათო საქონლისა და მომსახურებების ღირებულებას, აგრეთვე გადასახადებსა და სავალდებულო გადასახადებს.

სახელმწიფომ ასევე განსაზღვრა გარანტირებული სოციალური მომსახურების საკანონმდებლო მოცულობა უფასო და შეღავათიანი საფუძველზე. შემუშავებულია მეცნიერების, განათლების, კულტურისა და ჯანმრთელობისთვის ინდიკატორების ბარიერი ღირებულებები; მათ საფუძვლად უდევს ამ სექტორების დაფინანსების მოცულობის გაანგარიშება. კაცისა და მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების დეკლარაციის თანახმად, პენსია, სარგებელი და სხვა სახის სოციალური დახმარება უნდა უზრუნველყოს ცხოვრების დონის დადგენა, რომელიც არ არის კანონით დადგენილი ცხოვრების ხელფასისგან.

სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკის საფუძველია რუსული საზოგადოების განვითარების და ჩამოყალიბების სოციალური დოქტრინა. სოციალური დოქტრინა არის გარდამავალი პოლიტიკის საფუძვლების ყველაზე ზოგადი მეთოდოლოგიური იდეა, რომელიც ამჟღავნებს ანალიტიკურ და თეორიულ პრინციპებს მიმდინარე სოციალურ ვითარებასთან, სოციალურ სფეროში არსებულ მნიშვნელოვან პრობლემებსა და წინააღმდეგობებთან დაკავშირებით, გარდამავალ ეტაპზე მოქმედების კრიტერიუმებზე, სოციალური პროგრამის კონცეფციაზე, ყველაზე მნიშვნელოვანი სოციალური პრობლემების გადაჭრის მექანიზმებსა და მეთოდებზე. დავალებები.

მოძღვრება არის სახელმწიფოს მიერ ჩამოყალიბებული სტრატეგიების საფუძველი. ჩვენ არ შეგვიძლია გავითვალისწინოთ ის ფაქტი, რომ დღეს ტრანსფორმაციის პროცესებს აქვთ გარკვეული სპეციფიკა, კერძოდ, რომ მოსახლეობის ადაპტირება სოციალურ-ეკონომიკური პირობების შეცვლასთან დაკავშირებით ხდება მწვავე ცივილიზაციის კრიზისის ფონზე, რომელიც ხასიათდება მასობრივი ცვლილებით, ფუნდამენტური მექანიზმებისა და სოციალური რეგულირების ინსტრუმენტებში. ნადგურდება სოციალური ურთიერთობების ჩვეული ნორმები, იცვლება ფასეულობების სისტემა, როდესაც თანდათანობით იშლება ძველი სტერეოტიპები, ხოლო ახლები კი უფრო ნელა იქმნება.

საზოგადოების ამჟამინდელი მდგომარეობის თვისებები განსაზღვრავს რუსეთის სოციალური დოქტრინის შვიდი ძირითადი პრინციპი, რომელიც განსაზღვრავს ქვეყნის განვითარების სოციალურ კონცეფციას, მის სოციალურ პოლიტიკას და შესაბამის სამოქმედო პროგრამებს. რიმაშევსკაია ნ.მ. ”რუსეთის სოციალური სფეროს რეფორმირება: პრობლემები, გადაწყვეტილებების ძიება.” 2012. // საინფორმაციო და ანალიტიკური პორტალი "სოციპოლიტიკა"

პირველი პრინციპი არის ლიბერალიზმისა და სოციალური გარანტიების ოპტიმალური კომბინაცია.

მეორე პრინციპი არის შრომის მოტივაციის რადიკალური მატება, რომელიც ორიენტირებულია ყველა ჯგუფზე, როგორც მთლიანზე, ასევე მოსახლეობის თითოეულ სეგმენტზე ინდივიდუალურად.

მესამე პრინციპი ისაა, რომ დღეს სოციალურ ინსტიტუტებს შორის ძირითადი ადგილი უკავია ოჯახს, რომელსაც გადამწყვეტი გავლენა აქვს არა მხოლოდ საზოგადოებაში არსებულ დემოგრაფიულ პროცესებზე, არამედ სოციალურ კაპიტალზე. ის ორგანულ კავშირშია ოჯახთან, ადამიანის ჯანმრთელობის ფორმირების გზით.

მეოთხე პრინციპი მოიცავს ადგილობრივი ხელისუფლებისა და სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციების აღორძინებას (საქველმოქმედო და სოციალური ინიციატივები). ოჯახზე დაყრდნობით, სოციალურ პოლიტიკას მოუწოდებენ, ხელი შეუწყონ სპეციალიზებული ინსტიტუტების აღდგენასა და განახლებას, თავისუფლების, ადამიანის სოლიდარობისა და ურთიერთდახმარების ღირებულებების საფუძველზე. სოციალური პოლიტიკის მიზნებისათვის ხალხის მობილიზაციის საჭიროება მოითხოვს, რომ დღეს სოციალური პროგრამების განხორციელების შესახებ მუშაობის ნაწილი დაევალოს თვითორგანიზებულ ინსტიტუტებს. სამეწარმეო გარემოში აუცილებელია ჩამოყალიბდეს სტანდარტები სტაბილური იმიჯისთვის, რომელიც განუყოფლად არის დაკავშირებული ქველმოქმედებასთან, სოციალურ პროგრამებში უფასო მონაწილეობით და ჰუმანიტარული ქმედებებით.

მეხუთე პრინციპი ეხება ფედერალური და რეგიონალური ძალისხმევის ურთიერთმოქმედებას, რომლის კარდინალური პრობლემაა მათი ურთიერთპასუხისმგებლობის განსაზღვრა. ამ პრობლემის სიმძაფრე გაძლიერებულია ფედერალური სუბსიდიების გამოყენებით რეგიონების მნიშვნელოვანი რაოდენობის არსებობით.

მეექვსე პრინციპი ეხება სამოქმედო სოციალური პროგრამის შექმნის ტექნოლოგიას, ასევე სტრატეგიისა და ტაქტიკის შემუშავებას სოციალური პოლიტიკის ფარგლებში. საუბარია მოვლენათა დროში გამოყოფაზე. რეფორმის ეკონომიკურმა კომპონენტმა ნათლად აჩვენა, რომ ასეთი ფართომასშტაბიანი და რთული პრობლემების ნაჩქარევი გადაწყვეტა ამრავლებს უარყოფით შედეგებს, რაც, ფაქტობრივად, თან ახლავს ნებისმიერ ტრანსფორმაციას. რაც უფრო სერიოზული და ფრთხილი, ბევრი წინასწარი გამოკვლევით და ტესტირებით, ეს უნდა ეხებოდეს სოციალური სფეროს ტრანსფორმაციას, რაც, გამონაკლისის გარეშე, ეხება ქვეყნის ყველა მოქალაქეს.

მეშვიდე პრინციპი. მკაცრად უნდა იქნას გათვალისწინებული მოსახლეობის სქესი და ეროვნულ-ეთნიკური ასპექტები. ეს ეხება ქალთა მიმართ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრას, ასევე სოციალური საქმიანობის თანაბარი შესაძლებლობების უზრუნველყოფას და ეთნიკური ჯგუფების სოციალურ-კულტურული განვითარების შესაძლებლობებს. სოციალური პოლიტიკა, როგორც მისი ინტეგრალური კომპონენტები, უნდა შეიცავდეს გენდერულ და ეროვნულ-ეთნიკურ კომპონენტებს. სოციალური სფეროს ტრანსფორმაციის კონკრეტული ნაბიჯები და ეტაპები მოიცავს კორელაციას გენდერული ასიმეტრიისა და ცალკეული ეთნიკური ჯგუფების მდგომარეობასთან ქვეყანაში.

თავი 2. რუსეთის ძირითადი სოციალური პრობლემები  და ალტერნატიული გადაწყვეტილებები

2.1 შეაფასეთ სოციალური პრობლემები

VTsIOM– ის 2012 წლის დასაწყისში ჩატარებული გამოკითხვის თანახმად, რომლის შედეგადაც 1,600 ადამიანი გამოიკვლიეს 140 დასახლებაში, რუსეთის 42 რეგიონში, ტერიტორიასა და რესპუბლიკაში, ასე გამოიყურება თანამედროვე რუსეთის ძირითადი სოციალური პრობლემების მნიშვნელობის ნიშანი (იხ. ცხრილი 2.1.).

ცხრილი 2.1.- VTsIOM– ის კვლევის შედეგები. VTsIOM გამოკითხვის შედეგები. ფინანსები სოციოლოგიის გაზომვების სამყარო 3/2012

ქვემოთ ჩამოთვლილ პრობლემებიდან რომელი მიიჩნევთ ყველაზე მნიშვნელოვანს თქვენთვის, პირადად, მთლიანად ქვეყნისთვის:
ინფლაცია, საქონლისა და მომსახურების ფასების ზრდა
უმუშევრობა
ალკოჰოლიზმი, ნარკომანია
კორუფცია და წითელი ზოლი
ცხოვრების დონე
დანაშაული
ჯანმრთელობის მდგომარეობა
საპენსიო უზრუნველყოფა
საბინაო და კომუნალური მომსახურების სფეროში სიტუაცია
ეკონომიკური კრიზისი
ახალგაზრდული ვითარება
დაგვიანებული სახელფასო გადადება
დემოგრაფიული მდგომარეობა (შობადობა, სიკვდილიანობა)
ოლიგარქების გავლენა ქვეყნის ეკონომიკურ და პოლიტიკურ ცხოვრებაზე
რუსეთის პოზიცია მსოფლიოში
ეროვნული უსაფრთხოება
საგანმანათლებლო მდგომარეობა
დემოკრატია და ადამიანის უფლებები
ტერორიზმი
ზნეობრივი მდგომარეობა
სიტუაცია ჯარში
ეკოლოგია და გარემო
ურთიერთობები დსთ-ს ქვეყნებთან
სამეთვალყურეო და ურთიერთკავშირი
ეროვნული პროექტების განხორციელება
ექსტრემიზმი, ფაშიზმი
ენერგეტიკული უსაფრთხოება

გადაუდებელი პრობლემების ამ ჩამონათვალში, ის რაც ადამიანებს პირადად აწუხებს, მნიშვნელოვნად განსხვავდება იმით, რაც ფიქრობენ, რომ ქვეყნისთვის მნიშვნელოვანია, როგორც მთელი ქვეყნისთვის (ეს წარმომადგენლები შედგენილია მედიაში ოფიციალური პირების განცხადებებით). ამ კრიტერიუმის მიხედვით, ცხრილის მე -2 და მე –3 სვეტში წარმოდგენილი რეიტინგები განსხვავებულია. ფასების ზრდა ერთნაირად მნიშვნელოვანია როგორც საკუთარი, ისე ქვეყნისთვის; 2009 წლის დასაწყისში უმუშევრობამ არ იმოქმედა ყველაფერზე, ხოლო ხელისუფლების წარმომადგენლები დაპირდნენ კიდევ უფრო მეტ ზრდას; რატომღაც, გამოკითხვებში ნარკომანიის ალკოჰოლიზმი ერთ პრობლემად გაერთიანდა და თავისთავად ადამიანები არ აყენებენ ამ პრობლემების მნიშვნელობას იმდენად მაღალი, როგორც ამას ქვეყნის პირველი პირები აყენებენ. თავად მოსახლეობა საკუთარი ცხოვრების დონეს უფრო ნეგატიურად აფასებს, ვიდრე ეს მაჩვენებელი ოფიციალური შეფასებით გამოიყურება, მაშინ, ამავე დროს, დემოგრაფიული პრობლემები - შობადობის დაბალი მაჩვენებელი და მაღალი სიკვდილიანობა - ადამიანებისთვის რთულია ინდივიდუალურად გაზომოს საკუთარი თავისთვის: ხალხი არ აყენებს ამ პრობლემებს პირად შეფასებაზე ძალიან მაღალი და ეხება მთელი საზოგადოების პრობლემებს.

მთლიანობაში, სოციოლოგიური გამოკითხვის მონაცემებმა აჩვენა, რომ საზოგადოებრივი აზრი არის ხელისუფლების ინფორმაციული და პროპაგანდისტული საქმიანობის შედეგი: რომ ხელისუფლება პრობლემად თვლის ხალხის მიერ. ბევრი პრობლემა უბრალოდ არ ხვდება მოსახლეობის ხედვას - ისინი ტელევიზორში არ არიან.

თუ საკითხს სტატისტიკური მონაცემების მიხედვით ვსწავლობთ, მაშინ სურათი სხვაგვარადაა. ბოლო ათი წლის განმავლობაში საზოგადოების რეალური პრობლემების ჩამონათვალი შემდეგია - თუმცა ძნელი სათქმელია, რომელი მათგანია ყველაზე მწვავე და რომელი - ნაკლებად.

ცხადია, სიღარიბე ლიდერობს მსოფლიოს ერთ-ერთ უმდიდრეს ქვეყანაში. ალბათ, ამის ერთ-ერთი მიზეზი კორუფციაა. შემდეგს უნდა დაერქვას ქვეყნის ალკოჰოლიზაცია, ნარკომანიის გავრცელება, აივ / შიდსის ეპიდემია, ტუბერკულოზის გავრცელება, ბავშვთა უსახლკარობა და, ზოგადად, მოსახლეობის გადაშენება.

არ შეიძლება ითქვას, რომ რეალური სოციალური პრობლემების შესახებ ინფორმაცია ახლა მიუწვდომელია, როგორც საბჭოთა პერიოდში, როდესაც, მაგალითად, კლასიფიცირდება მონაცემები ფსიქიატრიული ან ტუბერკულოზით დაავადებულთა რაოდენობის შესახებ. ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების სამინისტროს, Rosstat- ისა და RAMS- ის მოხსენებები ხელმისაწვდომია ინტერნეტში, მაგრამ ისინი მედიას არ ავრცელებენ და რიგით ადამიანს აქვს მცირე შანსი მათ შესახებ შეიტყოს.

ასეთი მონაცემები - სამედიცინო, სტატისტიკური და სოციოლოგიური - საშუალებას გვაძლევს განვსაზღვროთ ძირითადი სოციალური დაავადებები. უნდა აღინიშნოს, რომ სოციალური პრობლემების რანჟირება - შედარებითი მნიშვნელობის, სიმძიმის შეფასება - საკმაოდ რთული პროცესია, რადგან პრობლემების უმეტესობა ურთიერთდამოკიდებულებულია, წარმოიქმნება ერთმანეთისგან, ზოგიერთს მოკლევადიანი ხასიათისა აქვს, ზოგიც ჩვენს ხალხში გრძელვადიანი ან ისტორიულად თანდაყოლილი. ამრიგად, სოციალური პრობლემები შემდგომი განიხილება მათი შედარებითი მნიშვნელობის შეფასების გარეშე.

2. 2 სიღარიბე, სიღარიბე

მოსახლეობის მიერ დასახული პრობლემების ჩამონათვალში სიღარიბე ლიდერობს, ხალხი მიაჩნია, როგორც ყველაზე მწვავე საზოგადოებრივი აზრის გამოკითხვებში. ბოლო ათი წლის განმავლობაში, მთლიანი მოსახლეობის შემოსავლის ზრდა ”საშუალოდ” უზრუნველყოფილი იყო მოსახლეობის უმდიდრესი მეხუთედის შემოსავლის ზრდით და, უპირველეს ყოვლისა, საზოგადოების ყველაზე მაღალ დონეზე, რომელიც ნახევარ პროცენტს შეადგენს. ამ დროის განმავლობაში მოსახლეობის სამი მეოთხედი მხოლოდ ღარიბი გახდა; მოსახლეობის მხოლოდ 15-20% შეიძლება ჩაითვალოს ნელა მზარდი "საშუალო კლასი". გაეროს კრიტერიუმების თანახმად, მოსახლეობის 20-30% სიღარიბეში ცხოვრობს, ხოლო რუსეთის მოსახლეობის სამი მეოთხედი სიღარიბის პირობებში ცხოვრობს. დასავლეთის ქვეყნებისგან განსხვავებით, ჩვენ არ გამოგვიწია შემოსავლები მდიდარიდან ღარიბამდე, ვიდრე - ”ღარიბი ღარიბი, მდიდარი მდიდარი”. უფსკრული ყველაზე მდიდარ ფენებს შორის - მოსახლეობის ტოპ 10% - და ყველაზე ღარიბი 10%, სხვადასხვა შეფასებით, 15-20 ჯერ არის. ცხადია, სიღარიბის მთავარი მიზეზი არაა ქვეყნის სიღარიბე უმდიდრესი მინერალური რესურსებით, არამედ მმართველი კლასის ეკონომიკური პოლიტიკა. ბოლო ათი წლის განმავლობაში ეკონომიკური პოლიტიკის მთავარ "უღარიბეს" პარამეტრებზე საუბარი მოხდა. პირველ რიგში, ოფიციალური მინიმალური ხელფასის დონე, მინიმალური ხელფასი, დადგენილია ათჯერ დაბალია, ვიდრე განვითარებულ ქვეყნებში: ეს მინიმუმი 120 ევრო გვაქვს, საფრანგეთში - 1200 ევრო, ირლანდიაში - 1300 ევრო. ამ მოკრძალებული ბაზიდან გამოითვლება შეღავათები, შეღავათები, ჯარიმები, საშუალო ხელფასი და პენსია. შესაბამისად, ბიზნესს უფლება აქვს გადაიხადოს საშუალო ხელფასი თვეში 500 აშშ დოლარი, რაც, ისევ, რამდენჯერმე ნაკლებია, ვიდრე ევროპასა და ამერიკაში. აქედან გამომდინარე, მათხოვრული პენსია - საშუალო ხელფასის 25% -ზე ნაკლები (ევროპაში 44% -სგან განსხვავებით). ამასთან, სახელმწიფოს მიერ მხარდაჭერილი ყველა მინიმალური შემოსავალი გამოითვლება 1991 წლის "საცხოვრებელი კალათიდან", რომელიც მხოლოდ ფიზიკურ გადარჩენას გულისხმობს. სიცოცხლის ღირებულების ყველა შემდგომმა ზრდამ მხოლოდ რატომღაც შეაფერხა უღარიბესი ფენების გადაშენება.

რუსული სიღარიბის მთავარი სამარცხვინო თვისებაა ზრდასრული შრომისუნარიანი პირები, მუშა ან უმუშევრები, რომელთა ხელფასები და შეღავათები საარსებო წყაროსთან დაბალია, ისინი ყველა ღარიბების 30% -ს შეადგენს. გარდა ამისა, რუსეთის სიღარიბეს აქვს „ბავშვის სახე“: ყველა ღარიბი ოჯახის 61% არის ოჯახები, რომლებსაც შვილები ჰყავთ. ხელისუფლების ყველა მოწოდებით, რომლებსაც ახალგაზრდა ოჯახები უნდა შეეძინათ მეტი ბავშვი, სინამდვილეში ბავშვის დაბადება და კიდევ ორი, კიდევ ორი \u200b\u200bადამიანი, აყენებს ახალგაზრდა ოჯახს სიღარიბის ან სიღარიბის მდგომარეობაში.

2012 წელს რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის სოციოლოგიის ინსტიტუტის კვლევებმა აჩვენა, რომ რუსეთის მოსახლეობის 59% ღარიბია. ქვეყანაში საშუალო კლასი, ევროპული მეთოდით განსაზღვრული, მხოლოდ 6-8% -ს შეადგენს. უფრო მეტიც, რუსი ღარიბების ფენის თავისებურებები ისეთია, რომ მათ მხოლოდ სოციალური სახელმწიფო შეუძლია დაეხმაროს. ეს მაჩვენებელი ასევე გასაოცარია: რუსების მხოლოდ 19% -ს აქვს კომპიუტერი სახლში.

რუსული საზოგადოების ფართომასშტაბიანი შესწავლა განხორციელდა რუსეთის მეცნიერებათა აკადემიის სოციოლოგიის ინსტიტუტმა. მისი ძირითადი დასკვნები მოცემულია წიგნში "რუსული საზოგადოება, როგორც ეს არის" "რუსული საზოგადოება, როგორც ეს", გამომცემლობა "ახალი ქრონოგრაფი 2011". სოციოლოგებმა რუსული საზოგადოება დაყვეს 10 ფენად (ნახ. 2.1.).

დიაგრამა 2.1- რუსეთის მოსახლეობის ცხოვრების დონე საშუალო ყოველთვიური შემოსავლით ოჯახის ოჯახის წევრზე, 2012 წელს,%

აღებულ იქნა ფენის განსაზღვრის კრიტერიუმები, მათ შორის ოჯახის ყოველთვიური საშუალო შემოსავალი. ღარიბების კატეგორიაში მოსასვლელად, საჭირო იყო ერთ კაცზე 5801 რუბლზე ნაკლები, დაბალი შემოსავალი - 7562 რუბლი, შედარებით აყვავებული - თვეში 14363 რუბლიდან.

პირველი 2 ფენა არის სიღარიბის ზღვარს და სიღარიბის ზღვარს ქვემოთ მყოფი ხალხი. რუსეთში - 16%. მესამე და მეოთხე ფენა არის რუსები, რომლებიც დაბალანსებულია სიღარიბის და დაბალი შემოსავლის ზღვარზე. მათი 43% მოსახლეობის. მკვლევარები ხაზს უსვამენ, რომ მეოთხე ფენას (დაბალშემოსავლიანობას) ახასიათებს ე.წ. ”მოდალი”, ან რუსი ცხოვრების ყველაზე ტიპიური სტანდარტი. საერთო ჯამში, ამ ოთხი ფენა, რომლის წარმომადგენლები შეიძლება ერთი სიტყვით „ღარიბი“ იყვნენ გაერთიანებულნი, ქვეყნის მოსახლეობის 59% -ს შეადგენს. კიდევ ოთხი ფენა - მეხუთედან მერვეამდე - 33% -ს შეადგენს: ეს არის ე.წ. ”რუსული საზოგადოების შუა ფენები”. დაბოლოს, მე -9 და მე -10 ფენა არის ე.წ. "მდიდარი რუსები" (ტერმინი მკვლევარები), მათგან 6-8% მოდის. დასავლეთის ქვეყნების სტანდარტებით, ისინი უფრო მეტად მიეკუთვნებიან საშუალო და ზედა საშუალო კლასს. თუ ჩვენ "მეთოდის საწინააღმდეგოდ" მივდივართ, მაშინ, ამ სოციოლოგების ტერმინოლოგიის თანახმად, რუსების 92-94% შეიძლება კლასიფიცირდეს როგორც "არაკანონიერი" ფენები.

ამავე დროს, რეალური ერთჯერადი ფულადი შემოსავალი (შემოსავალი მინუს სავალდებულო გადასახადი მორგებულია სამომხმარებლო ფასების ინდექსისთვის), წინასწარი მონაცემებით, 2012 წელს. 2011 წელთან შედარებით 2012 წლის დეკემბერში გაიზარდა 4.2% -ით წინა წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით - 4.9% -ით (ცხრილი 2.2)

ცხრილი 2.2 - ფულადი სახსრების ერთჯერადი ფულადი შემოსავლები და ხარჯები, 2011-2012 პუბლიკაციის ელექტრონული ვერსია. "რუსეთი" 2013. სტატისტიკური ცნობა "//http://www.gks.ru/

2012 წლის დეკემბერში მოსახლეობის ფულადი შემოსავალი შეადგენდა 4,979.9 მილიარდ რუბლს და გაიზარდა 2011 წლის დეკემბერთან შედარებით. 10.4% -ით, მოსახლეობის ფულადი ხარჯები - 4,695.6 მილიარდი რუბლი, შესაბამისად, 11.2% -ით. შინამეურნეობის შემოსავლის ჭარბი ხარჯები შეადგენდა 284.3 მილიარდ რუბლს.

2012 წლის ბოლოს მოსახლეობის ფულადი შემოსავლების სტრუქტურაში 2011 წლის შესაბამის პერიოდთან შედარებით გაიზარდა ქონებიდან შემოსავალი და ანაზღაურება (ფარული ხელფასების ჩათვლით) გაიზარდა, ხოლო შემოსავლები სამეწარმეო საქმიანობიდან და სოციალური გადახდები შემცირდა.

ამასთან, მოსახლეობის ფულადი შემოსავლების პოზიტიური ზრდა პრაქტიკულად არ იმოქმედებს მოსახლეობის ფულადი შემოსავლების მთლიან ოდენობაზე, რაც 2011–2012 წლებში. შემდეგნაირად გადანაწილდა (ცხრილი 2.3)

ცხრილი 2.3 - მთლიანი მოსახლეობის განაწილება ფულადი შემოსავლები,% გამოცემის ელექტრონული ვერსია. "რუსეთი" 2013. სტატისტიკური ცნობარი "//http://www.gks.ru/

			დინამიკა
ფულადი შემოსავალი
მოსახლეობის 20 პროცენტის ჩათვლით: პირველი (ყველაზე დაბალი შემოსავლით)
მეოთხე
მეხუთე (ყველაზე მაღალი შემოსავლით)

ამრიგად, გაიზარდა ფულადი შემოსავლის საერთო ოდენობა ყველაზე მაღალი შემოსავლის მქონე პირთა ჯგუფში, ხოლო ყველაზე დაბალი შემოსავლები და დაბალშემოსავლიანი მოსახლეობა, პრაქტიკულად არ აისახა ფულადი შემოსავლის მთლიანი ოდენობის ზრდა. წინასწარი მონაცემებით, 2012 წელს უმდიდრესი მოსახლეობის 10% შეადგენდა მთლიანი ფულადი შემოსავლის 30.8% -ს (2011 წელს 30.7%), ხოლო ყველაზე ღარიბი მოსახლეობის 10% 1.9% (1 , 9%) (ცხრილი 2.4).

ცხრილი 2.4 - მოსახლეობის განაწილება ერთ სულ მოსახლეზე ფულადი შემოსავლის მიხედვით, მთლიანი მოსახლეობის% -ში

		ცნობისთვის 2011
მთელი მოსახლეობა
ერთ სულ მოსახლეზე ფულადი შემოსავლის ჩათვლით, რუბლი
45,000.0-ზე მეტი
1) წინასწარი მონაცემები.

სიღარიბე რუსეთში ამჟამად დიდწილად არის დამოკიდებული ისეთ მახასიათებლებზე, როგორიცაა დასახლების სახეობა, ასაკი, საყოფაცხოვრებო მახასიათებლები და ა.შ. სოციო-დემოგრაფიული მახასიათებლები განსაზღვრავს რუსული ხარჯების ბუნებას და მასშტაბს, გავლენას ახდენს მოხმარების სფეროში შრომის შესაძლებლობებზე და შრომის ბაზარზე.

ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის რაოდენობა 2012 წლის დეკემბერში შეადგენდა 75.3 მილიონ ადამიანს, ანუ ქვეყნის მთლიანი მოსახლეობის 53% -ზე მეტი, მათ შორის 71.3 მილიონი ადამიანი, ანუ ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის 94.7% იყო დასაქმებული ეკონომიკაში და 4.0 მილიონი ადამიანი (5, 3% -ს არ ჰქონდა სამუშაო, მაგრამ აქტიურად ეძებდა მას (შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის მეთოდოლოგიის შესაბამისად, ისინი კლასიფიცირდება როგორც უმუშევარი). დასაქმების სამსახურის სახელმწიფო ინსტიტუტებში 1,1 მილიონი ადამიანი იყო დარეგისტრირებული, როგორც უმუშევარი. გამოცემის ელექტრონული ვერსია. "რუსეთი" 2013. სტატისტიკური ცნობარი "//http://www.gks.ru/ (სურათი 2.2).

სურ. 2.2- უმუშევართა წილი რუსეთში, 2012 წ.,%

2012 წელს უმუშევართა საშუალო ასაკი 35.1 წელი იყო. 25 წლამდე ახალგაზრდები შეადგენენ უმუშევართა 28.3% -ს, 50 წელზე უფროსი ასაკის და 17.9% -ს (ნახ. 2.3)

სურათი 2.3 - რუსეთის უმუშევარი მოქალაქეების სტრუქტურა. 2012 წელს,%

ძირითადი პირობები, რომლებიც გავლენას ახდენს რუსული პირობების პირობებში ცხოვრების პირობებში, არის დასახლების ტიპი მიმდინარე საცხოვრებელი ადგილის ადგილზე და პირველადი სოციალიზაციის პერიოდში, დამოკიდებულების დატვირთვის ხასიათი და ზოგადად შინამეურნეობის სახეობა, ინდივიდის ჯანმრთელობის მდგომარეობა და ასაკი (ეს უკანასკნელი, თუმცა მხოლოდ მაშინ არის მნიშვნელოვანი, როდესაც ჩვენ ვსაუბრობთ წინა საპენსიო და საპენსიო ასაკის შესახებ). განვითარებულ ქვეყნებში ამ ფაქტორების გავლენა მოსახლეობის ცხოვრების შანსებსა და ცხოვრების სტანდარტებზე დიდწილად ანაზღაურდება სოციალური პოლიტიკის ზომებით: ეფექტური ჯანდაცვის სისტემის და საპენსიო უზრუნველყოფის, მშენებლობის დემოგრაფიული პოლიტიკის ზომების და ა.შ. რუსეთში, სოციალურ-დემოგრაფიული ფაქტორების გავლენის შედეგად წარმოქმნილი სოციალური უთანასწორობის ნაწილი არც კი არის მითითებული (მაგალითად, სოციალიზაციის ადგილთან დაკავშირებული უთანასწორობები), არამედ ის, რაც მითითებულია (ჯანმრთელობის მდგომარეობასთან, პენსიის სტატუსთან, ბავშვებზე დამოკიდებულ დატვირთვასთან დაკავშირებული უთანასწორობებით). .) კარგად არ არის რეგულირებული. მიუხედავად იმისა, რომ გასული ექვსი წლის განმავლობაში ხელსაყრელი ეკონომიკური პირობების პირობებში გაიზარდა რუსეთის მოსახლეობის კეთილდღეობის დონე, სიღარიბის და დაბალი შემოსავლების მაღალი რისკის ქვეშ მყოფი ყველა სოციო-დემოგრაფიული ჯგუფის მდგომარეობა შედარებით გაუარესდა, ზოგიერთისთვის კი (მარტოხელა ოჯახი, პენსიონერების ოჯახი და ა.შ.). ) მკვეთრად დაეცა. ეს მიგვითითებს, რომ ეკონომიკური კრიზისის პერიოდში, რუსების ამ ჯგუფების ცხოვრების დონის პირობებში მდგომარეობა გაუარესდება და სწრაფი ტემპით გაუარესდება და ისინი უფრო და უფრო შეადგენენ ღარიბებს და ღარიბებს.

2. 3 კორუფცია

რუსებისთვის კორუფციის თემა განსაკუთრებული ყურადღებისა და დამოკიდებულების საგანია. სინამდვილეში, კორუფცია არ წარმოადგენს ცალკეულ სოციალურ პრობლემას. ეს არის საზოგადოების სისტემური დაავადება, ახალი პოლიტიკური ეკონომიკის სისტემის თანდაყოლილი ვიცე, მთავრობასა და ბიზნესს შორის ურთიერთობის საფუძველი. ბოლო ათწლეულის განმავლობაში, კორუფცია ათჯერ გაიზარდა, თუმცა, ის 90 – იან წლებში გაიზარდა. ეს არის პრობლემისადმი მიდრეკილი კორუფციისკენ მიდრეკილება, მოსალოდნელი „უკან დაბრუნება“, რომელიც განსაზღვრავს მის გადაწყვეტას ან არა გამოსავალს: თუ ის რუსეთში ერთგვარი მსოფლიო ჩემპიონატი იმართება, მაშინ წარმატება გარანტირებულია, თუ უსახლკარობის პრობლემას გადაჭრის შანსი არ აქვს.

პროკურატურის საგამოძიებო კომიტეტის ხელმძღვანელის ა. ბასტრიკინის განცხადებით, კორუფციული თანამდებობის პირების, საბაჟო მოხელეების, პროკურორებისა და პოლიციის თანამშრომლების მიერ მიყენებული ზიანის ოდენობა - ეს მხოლოდ გამოძიებული სისხლის სამართლის საქმეებისთვის არის - მიუახლოვდა 1 ტრილიონ რუბლს ”კორუფციის სტატისტიკა რუსეთში” ანტიკორუფციული კომისია / 2013 / / http://kpbsk.ru/korruptsiya-v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html. უფრო მეტიც, ყველაზე მეტი კორუფციასთან დაკავშირებული დანაშაულები ჩადენილი იქნა სამართალდამცავების, კონტროლისა და აუდიტის სფეროებში და ადგილობრივ მმართველობებში. ეროვნული ანტიკორუფციული კომიტეტის თავმჯდომარის კ. კაბანოვის თქმით, რეალური კორუფციის ზარალის მთლიანი ოდენობაა 9-10 ტრილიონი რუბლი. წელიწადში. ეს არის ძალაუფლების ზედა ეშელონებში არსებული კორუფცია.

მთლიანობაში, 2012 წელს ქრთამის საშუალო ზომა 2011 წელთან შედარებით სამჯერ გაიზარდა და აღემატებოდა 27 ათას რუბლს. გასული წლის განმავლობაში, მოსახლეობის მესამედმა ერთხელ მაინც მოითხოვა მოსყიდვა. "არაკორუფციული" სიაში რუსეთი მსოფლიოში მე -146 ადგილზეა, რომელიც იზიარებს უკრაინას, კენიასა და ზიმბაბვეს. ამ მხრივ უარესია მხოლოდ ავღანეთი, ერაყი, ჩადი და სომალი.

კორუფციასთან დაკავშირებულ დანაშაულთა რიცხვი 2012 წელს თითქმის მეოთხედით გაიზარდა, ნათქვამია რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის იური ჩაიკას მოხსენებით, 2012 წელს კანონისა და წესრიგის მდგომარეობის შესახებ, რომელიც მიიღო ფედერაციის საბჭოს მიერ. ”რეგისტრირებულ კორუფციულ დანაშაულთა რიცხვი გასულ წელს გაიზარდა წინა წელთან შედარებით 22.5% -ით და 49513-ს შეადგენდა, ხოლო 2011 წელს - 40407 წელს” ”გაიზარდა კორუფციის დანაშაულების რაოდენობა” რუსეთის ფედერაციის გენერალური პროკურორის იური ჩაიკას მოხსენება ”” RAPSI ”http: / /korrossia.ru/, - ნათქვამია დოკუმენტში. 13,5 ათასზე მეტი ადამიანი სისხლისსამართლებრივი დევნის საფუძველზე მიმდინარეობს.

კორუფციის დანაშაულის სტრუქტურაში კვლავ დომინირებს თაღლითობა, მითვისება ან გაფლანგვა, რომელიც ჩადენილია სამსახურებრივი პოზიციის გამოყენებით. ამავდროულად, შემცირდა ისეთი დანაშაულების რაოდენობა, როგორიცაა დანაშაული სახელმწიფო ხელისუფლების წინააღმდეგ, ადგილობრივი სამსახურების ინტერესები და ადგილობრივი მმართველობა. ასევე, მოხსენებაში ნათქვამია, რომ "შეშფოთება იწვევს" არის ჩაწერილი ფაქტების რაოდენობის შემცირება ქრთამის მიცემის და მიღების შესახებ.

კორუფცია დიდი ხანია (რამოდენიმე საუკუნეა) ეროვნული მენტალიტეტის განუყოფელი ნაწილია, სურვილი არ იმოქმედონ კანონის შესაბამისად, იმოქმედონ, არამედ „საკითხები გადაწყვიტონ“ დედის რძესთან არის დაკავშირებული. აქედან გამომდინარე, ინტერესი ამ ფენომენის წინააღმდეგ ბრძოლაში გასაგებია. საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის რუსულმა ცენტრმა (VTsIOM) ხალხში განწყობის კიდევ ერთი ნაწილი მოგვცა კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლის შესახებ. არ ვიცი, რამდენად შეგიძლიათ სერიოზულად დაიჯეროთ ეს რიცხვები, თუმცა, 2013 წლის აპრილის გამოკითხვების შედეგები გამოვიდა შემდეგი: ”კორუფციის სტატისტიკა რუსეთში” ანტიკორუფციული კომისია / 2013 // http://kpbsk.ru/korruptsiya- v-rossii / statistika-korruptsii-v-rossii.html:

გინახავთ ბოლო დროს ანტიკორუფციული შედეგები?

დიახ, ქვეყანაში ბევრი რამ კეთდება კორუფციის წინააღმდეგ საბრძოლველად - 7%

არსებობს შედეგები, მაგრამ არც ისე მნიშვნელოვანი - 38%

რეალური შედეგი არ არის, ყველაფერი რჩება, როგორც ეს იყო - 41%

სიტუაცია უარესდება, კორუფცია მხოლოდ გაუარესდება - 11%

რთულია პასუხი - 3%

კორუფციისგან მიყენებული ზიანი არის ის ოდენობა, რომელიც თანამდებობის პირებმა არალეგალურად მიიღეს და გარიგების შედეგად ბიზნესმენებმა მიიღეს. მაგრამ პრაქტიკაში, სოციალური პრობლემების გადასაჭრელად დაფინანსების უმეტესი ნაწილი მოდის სხვადასხვა დონის სახელმწიფო ბიუჯეტებიდან და, მრავალი შეფასებით, ამ კონკურსების განაწილებისა და ტენდერების შედეგად კონკურსებისა და ტენდერების შედეგად, მათი ნახევარი მათკენ უბრუნდება კორუმპირებულ ბიზნესმენებსა და თანამდებობის პირებს. გამოდის, რომ სახელმწიფო ბიუჯეტის სოციალური ნაწილის ნახევარი არ ჯდება ისე, როგორც იყო გათვალისწინებული, ე.ი. მოპარული გასაკვირი არ არის, რომ ყველა, გამონაკლისის გარეშე, ეკონომიკის სოციალზე ორიენტირებული სექტორების წარმომადგენლები საუბრობენ თავიანთი საქმიანობის სფეროების „ნაკლებ დაფინანსებაზე“, გონივრული იქნებოდა დაამატოთ - „სახელმწიფო სახსრების გაძარცვა“.

2. 4 დემოგრაფიული კრიზისი

დემოგრაფიული ფენომენი, რომელსაც სოციოლოგიურ ტერმინოლოგიაში რუსული ჯვარი ეწოდება, 1992 წელს ჩაიწერა რუსეთში, როდესაც მკვდარი სიკვდილის ამსახველი მრუდი მკვეთრად გაიზარდა და გადაკვეთა დაბადების ხაზი. მას შემდეგ სიკვდილიანობამ გადააჭარბა შობადობას, ზოგჯერ ერთნახევარჯერ: ჩვენ გავხდით ევროპული შობადობის და აფრიკული სიკვდილიანობის ქვეყანა. ოფიციალური პროგნოზით, 2025 წლისთვის მოსახლეობის რაოდენობა შემცირდება 130 მილიონამდე ადამიანი და, ზოგიერთი შეფასებით, 85 მილიონამდე. რუსეთი ერთადერთი განვითარებული ქვეყანაა, რომელიც მშვიდობიან პერიოდში გარდაიცვალა. რეკორდული სიკვდილის ძირითადი მიზეზებია დაავადებები, მათ შორის, სოციალურად გამოწვეული, მკვლელობები და თვითმკვლელობა, გზებზე დაღუპვა, ალკოჰოლის მოწამვლა ბაგიროვა A.P. კონცეფციული მიდგომები რეპროდუქციული პოლიტიკის ფორმირებაში რუსეთის ფედერაციაში / A.P. Bagirova, M.G. Abilova // Nat. ინტერესები: პრიორიტეტები და უსაფრთხოება. - 2013. - N 3. - C.2-6 ..

შეფასებების თანახმად, რუსეთის ფედერაციის მკვიდრმა მოსახლეობამ 2012 წლის 1 დეკემბრის მდგომარეობით შეადგინა 143.3 მილიონი ადამიანი და წლის დასაწყისიდან გაიზარდა 276.2 ათასი ადამიანით, ანუ 0,19% -ით (მოსახლეობის ზრდა ასევე დაფიქსირდა წინა წლის შესაბამის თარიღთან 156.6 ათასი ადამიანით, ანუ 0,11% -ით).

2012 წელს მოსახლეობის ზრდა გამოწვეული იყო ბუნებრივი და მიგრაციის ზრდის შედეგად. ამავე დროს, მიგრაციის ზრდამ შეადგინა მოსახლეობის მთლიანი ზრდის 98.3%. მოსახლეობის რეპროდუქციის ზოგადი მახასიათებლები რუსეთის ფედერაციაში 2011–2012 წლებში. ცხრილში წარმოდგენილი. 2.5.

ცხრილი 2.5 - ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახურის სასიცოცხლო მოძრაობის ინდიკატორები. დემოგრაფია / 2013 //http://www.gks.ru/

	იანვარი-ნოემბერი	ცნობისთვის
		1000 მოსახლეზე
			გაზრდა (+), შემცირება (-)			2012 წ in% to 2011 წ	მოსახლეობა 2011 წლისათვის
დაიბადა
რომელთაგან ბავშვები   1 წლამდე ასაკის
ბუნებრივი   გაზრდა (+), შემცირება (-)
განქორწინებებისა
1) შემდგომში სექციაში, ყოველთვიური რეგისტრაციის ინდიკატორები მოცემულია ერთი წლის განმავლობაში. გაფართოებული შობადობის კრიტერიუმებზე გადასვლასთან დაკავშირებით (რუსეთის ჯანმრთელობისა და სოციალური განვითარების მინისტრის ბრძანება 12.27.2011 წ. 87 1687n "სამედიცინო დაბადების კრიტერიუმების, დაბადების მოწმობის ფორმისა და მისი გაცემის წესის შესახებ") რეესტრის ოფისში 2012 წლის აპრილიდან. ექვემდებარება ახალშობილთა დაბადების და გარდაცვალების რეგისტრაციას, სხეულის ძალიან დაბალი წონით (500-დან 1000 გრამდე) 2) 1000 შობადობისთვის.

2012 წელს რუსეთში აღინიშნა შობადობის რიცხვი (რუსეთის ფედერაციის 79 რეგიონში) და დაღუპულთა რაოდენობის შემცირება (70 რეგიონში).

მთელ ქვეყანაში 2012 წლის იანვარ-ნოემბერში შობადობის რიცხვმა 4600 ადამიანი გადააჭარბა. უფრო მეტიც, რუსეთის ფედერაციის 43 სუბიექტში გარდაცვლილთა რიცხვი ჭარბი რაოდენობითაა დაბადებული, რომელთაგან რუსეთის ფედერაციის 10 საგანში ეს იყო 1.5-1.8-ჯერ.

სურათი 2.5-შობადობის და დაღუპულთა რიცხვი, 2011-2012 წწ., ათასობით ადამიანი ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახურმა. დემოგრაფია / 2013 //http://www.gks.ru/

მოსახლეობის ბუნებრივი ზრდა 2012 წლის იანვარ-ნოემბერში ჩაწერილია რუსეთის ფედერაციის 40 რეგიონში (2011 წლის იანვარ-ნოემბერში - 28 რეგიონში).

2011–2012 წლებში დაავადებების და გარე მიზეზების გამო რუსეთის მოსახლეობის სიკვდილიანობის მაჩვენებლის ცვლილებები მოცემულია დანართში 1. გრაფიკი 2.6. წარმოდგენილია რუსების სიკვდილიანობის დინამიკა, რომელიც დამოკიდებულია გარე მიზეზებზე.

სურათი 2.6.- გარდაცვალების დინამიკა გარე მიზეზების გამო, 2011–2012 ათასი ადამიანი ფედერალური სახელმწიფო სტატისტიკის სამსახური. დემოგრაფია / 2013 //http://www.gks.ru/

როგორც ჩანს ლეღვიდან. 2.6., გაიზარდა სატრანსპორტო შემთხვევებში დაღუპულთა წილი, დაფიქსირდა სიკვდილიანობის შემცირება ალკოჰოლის მოწამვლის, თვითმკვლელობებისა და მკვლელობების გამო, თუმც ამ მიზეზების გამო დაღუპულთა წილი დიდია.

ცხადია, რომ ვერ ხედავს სიკვდილის ფაქტობრივად შემცირების შესაძლებლობას, ხელისუფლებამ ძირითადი ყურადღება დაუთმო შობადობის მატებას. გარკვეული ზრდა მოხდა აქ - 2011 წელს 1000 ადამიანიდან 12.6 შემთხვევიდან 2012 წლამდე 14,1 შემთხვევაზე 2012 წელს. უფრო მეტიც, ეს ზრდა შეანელებს ვიშნევსკის ა.გ. რუსეთი: ორი ათწლეულის დემოგრაფიული შედეგები // რუსეთის სამყარო: სოციოლოგია, ეთნოლოგია. - 2013. - N 3. - გვ.3-40 .. იმავდროულად, ის ფაქტი, რომ ქვეყანაში, რომელიც იძულებულია გაუმკლავდეს კოლოსალურ პრობლემებს, 2012 წელს მოხდა ბუნებრივი დემოგრაფიული ზრდა, არ ნიშნავს იმას, რომ აქ სიტუაცია ყოველთვის დადებითია. 90-იან წლებში მოხდა შობადობის კატასტროფული დაქვეითება, რასაც თან ახლდა პოლიტიკური სისტემაში ცვლილებების პერიოდი. ამიტომ, როდესაც 1993 და 2005 წლებში დაბადებულმა ახალგაზრდებმა მიაღწიეს მშობიარობის ასაკს, მოსალოდნელია ნაყოფიერების საერთო მაჩვენებლის მნიშვნელოვანი ვარდნა.

ზოგადად, გამოცხადებულ სტატისტიკაში მითითებულია ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესება: უმუშევრობა რჩება სტაბილურად დაბალ დონეზე, დაახლოებით 5,4%, საბინაო პირობების გაუმჯობესება (გასულ წელს დაფიქსირდა ჩანაწერების დაფიქსირება, იპოთეკური სესხების მოცულობა 1.5-ჯერ მეტჯერ გაიზარდა და მიუახლოვდა 1-ს) ტრილიონი რუბლი), სახელმწიფო პოლიტიკის ეფექტურობა (სამშობიარო კაპიტალის არსებობა და მისი გამოყენების შესაძლებლობა საცხოვრებლის პირობების გაუმჯობესებისთვის). სიკვდილიანობის 4-7% -იანი შემცირება მიუთითებს სამედიცინო მომსახურების ხარისხის ამაღლებაზე და ერის ჯანმრთელობის მთლიანობაზე. რუსული ეკონომიკისთვის შობადობის ზრდა ნიშნავს მშრომელთა ზრდას, რაც გაზრდის შიდა ბაზარს, საშინაო მოხმარებას და ხელს შეუწყობს ეკონომიკის განვითარებას. გაუმჯობესება განპირობებულია ქვეყანაში სტაბილურობის განცდით - მნიშვნელოვნად გაუმჯობესდა ეკონომიკური და პოლიტიკური სიტუაცია. ასევე, ერთ-ერთი მიზეზი მეორე შვილის გაჩენისას სამშობიარო კაპიტალის გადახდაა, 2012 წელს იგი 387,640 რუბლს შეადგენს, 2013 წელს კი უკვე 408.960 რუბლია. ” ექსპერტების აზრით, ეს ტენდენცია გაგრძელდება 2013 წელს და იგი მდგრად შეიძლება ჩაითვალოს.

2.5 ალტერნატიული გადაწყვეტილებები სოციალური პრობლემებისთვის

მსგავსი დოკუმენტები

სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა რუსეთის განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე. მოსახლეობის ცხოვრების დონის დაგეგმვის კონცეფცია და ინდიკატორები. მოსახლეობის სოციალური დაცვის სისტემა და მისი განვითარების ძირითადი მიმართულებები. მოკლევადიანი სესხით კომპანიის საჭიროებების გაანგარიშება.

ვადები, დამატებულია 11/26/2013


უმუშევრობის ცნება, ფორმები, მიზეზები და შედეგები. რუსეთში დასაქმების და უმუშევრობის ანალიზი. უმუშევრობის წინააღმდეგ ბრძოლის სახელმწიფო პოლიტიკა. შრომის ბაზრის მდგომარეობა, დამხმარე მექანიზმები და კრასნოიარსკის მხარეში დასაქმების პრობლემების მოგვარების გზები.

ვადები, დაემატა 07/22/2010


საწყის ეტაპზე სოციალური კრიზისის დასაძლევად განხორციელებული ღონისძიებები. სოციალური პრიორიტეტები და მათი განხორციელების გზები. სოციალური სარგებელის სისტემის რეფორმირება. ადამიანის ფუნდამენტური უფლებების სოციალური დაცვა მუშაობის სამყაროში. სოციალური პოლიტიკა განათლების სფეროში.

რეზიუმე, დამატებულია 11.29.2005


ყოვლისმომცველი ანალიზი მოსახლეობის შემოსავლის კატეგორიებისა და სოციალური პოლიტიკის, როგორც თანამედროვე საბაზრო სახელმწიფოს ეკონომიკური პოლიტიკის ინტეგრალური კომპონენტის შესახებ, რომლის მიზანია იურიდიული დაცვა და საზოგადოებაში სოციალური გარანტიების შექმნა.

რეზიუმე, დაამატა 08/10/2010


გლობალური პრობლემების მიზეზები. ეკონომიკის გლობალური პრობლემები. გარემოსდაცვითი მენეჯმენტი. კვების პრობლემა და მისი გადაჭრის გზები. სამეცნიერო და ტექნიკური პროგრესის პრობლემები და განათლების სფეროში მსოფლიოში. გლობალური პრობლემების გადაჭრის ბუნება.

ვადები, დაემატა 01/20/2007


სიღარიბე არის სოციალურ-ეკონომიკური კატეგორია, მისი მიზეზები, გადაწყვეტილებები. ათასწლეულის დეკლარაცია და თანამედროვე მსოფლიოში სიღარიბის წინააღმდეგ ბრძოლა. მთავრობის სტრატეგიები ბელორუსის რესპუბლიკაში სიღარიბის პრობლემის მოსაგვარებლად. სოციალური პოლიტიკის ანალიზი.

ვადები, დაემატა 02/20/2016


ბაზარი და კონკურენცია, სისტემის არასრულყოფილება. სოციალური პოლიტიკა: მათი გადაჭრის პრობლემები და მეთოდები. სოციალური ორიენტაცია, მისი წინააღმდეგობა ეკონომიკური ეფექტურობით. სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა. სოციალური პოლიტიკის განხორციელება რუსეთში.

რეზიუმე, დაამატა 09/23/2007


გარემოსდაცვითი პრობლემები თანამედროვე მსოფლიოში. საწარმო, როგორც გარემოს ქვესისტემა. სს "კასტიკური" -ს გარემოსდაცვითი პრობლემების ანალიზი. წინადადებების შემუშავება გარემოსდაცვითი და ეკონომიკური პრობლემების გადასაჭრელად და ორგანიზაციის გარემოსდაცვითი ღონისძიებების გასაუმჯობესებლად.

დისერტაცია, დაამატა 09/23/2015


სახელმწიფოს სოციალური პოლიტიკა: მისი განხორციელების არსი, ფუნქციები, პრინციპები და მიმართულებები. სახელმწიფოს მხრიდან სოციალური დაცვისა და სოციალური გარანტიების პოლიტიკა. მოცემულ ეტაპზე ბელორუსის რესპუბლიკის სოციალური პოლიტიკის აღწერა და მახასიათებლები.

ვადები, დაემატა 09/23/2010


დემოგრაფიული პრობლემა. სიღარიბის, შიმშილისა და დაავადებების პრობლემა მსოფლიოში. ჯანმრთელობის საკითხი. მშვიდობის შენარჩუნება, განიარაღება და სამხედრო წარმოების გადაქცევა. ეკოლოგიური კრიზისი. საწვავი - ენერგეტიკისა და ნედლეულის პრობლემები. პრობლემების გადაჭრის გზები.