სერგეი სობიანინმა განმარტა, თუ როგორ მიიღებენ მოტყუებული კაპიტალის მფლობელები თავიანთ ბინებს. ანდრეი ვორობიოვმა აღიარა უშედეგოდ ინტერესის მფლობელთა პრობლემის გადასაჭრელად მთავრობის დადგენილება თაღლითური კაპიტალის მფლობელების შესახებ

  • 19.12.2019

პრობლემის გადასაჭრელად რეგიონები შეიმუშავებენ „საგზაო რუქებს“ და კვარტალურ საფუძველზე წარადგენენ მშენებლობის სამინისტროს.

რეგიონალური ხელისუფლება შეატყობინებს მშენებლობის სამინისტროს, თუ როგორ უნდა გადაჭრას თაღლითური კაპიტლების მფლობელთა პრობლემა. შესაბამის ბრძანებას ხელი მოაწერა პრემიერ მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა. გუბერნატორებს უნდა წარუდგინონ ანგარიში კვარტალურად, ხოლო რეგიონალური ორგანოების ეფექტურობის შეფასებისას მხედველობაში მიიღება პრობლემური ობიექტების წილების ხელშეკრულების რაოდენობის თანაფარდობის ინდიკატორი. თავის მხრივ, მშენებლობის სამინისტრო კვარტალში ერთხელ გაუგზავნის ანგარიშებს მთავრობას, თქვა დეპარტამენტის ხელმძღვანელმა მიხაილ მენმა.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უფლებამოსილება ვალდებულია მოხსენება გაუწიონ კაპიტალის მფლობელთა პრობლემის გადაჭრაზე, განისაზღვრება მთავრობის 101063-ე ბრძანებით, რომელსაც პრემიერ მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა ხელი მოაწერა 26 მაისს. დოკუმენტის თანახმად, რეგიონებმა უნდა შეადგინონ ამ მიმართულებით მუშაობის გეგმები („საგზაო რუქები“) დამტკიცებული ფორმის შესაბამისად, 1 აგვისტოს ჩათვლით. გეგმა უნდა შეიცავდეს პრობლემური ობიექტების ჩამონათვალს, მოტყუებული კაპიტალის რაოდენობას და არაკეთილსინდისიერი კომპანიების ჩამონათვალს. ასევე, ადგილობრივ ხელისუფლებას უნდა მიეთითოს ის, თუ რა ზომების განხორციელება აქვთ საკანონმდებლო, ორგანიზაციულ და ფინანსურ ხასიათს და რა შედეგია მოსალოდნელი აქედან. გუბერნატორების მოადგილეები ინიშნებიან პასუხისმგებელნი საგზაო რუქების განხორციელებისთვის.

განკარგულების თანახმად, პროგრესული დასკვნები და განახლებული გეგმები მშენებლობის სამინისტროში უნდა გადაეგზავნოს კვარტალურ საფუძველზე. დეპარტამენტი ვალდებულია გააკონტროლოს „საგზაო რუქების“ განხორციელება და წარუდგინოს მთავრობას ანგარიშს, თუ როგორ აადვილებს რეგიონები კაპიტალის მფლობელის მდგომარეობას.

პრობლემური ობიექტების მუშაობით ისინი შეაფასებენ რეგიონალური ხელისუფლების პროფესიონალიზმს. რუსეთის ფედერაციის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების მინისტრის, მიხაილ მენის მიერ, სანკტ-პეტერბურგის საერთაშორისო ეკონომიკურ ფორუმზე იზვესტიასთან, ნათქვამია, რომ პრობლემურ ობიექტებში წილის ხელშეკრულებების რაოდენობის თანაფარდობა ხელშეკრულებების მთლიან რაოდენობასთან შედის იმ ინდიკატორთა ჩამონათვალში, რომლითაც ხორციელდება ეკონომიკის რეალურ სექტორში მიმდინარე პროცესების მონიტორინგი. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების ფინანსური, საბანკო და სოციალური სფეროები. მისი თქმით, შემდგომი შეფასდება რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი პირების აღმასრულებელი ორგანოების მუშაობის ეფექტურობა.

რეგიონალური ხელისუფლებისთვის მნიშვნელოვანია გამკაცრდეს კონტროლი იმ სახლების მშენებლობის პირობებზე, რომლებიც შენდება მოქალაქეების სახსრების მონაწილეობით, ისევე როგორც ზომების განხორციელება, რომლებიც მიზნად ისახავს მოტყუებული კაპიტალის უფლებების აღდგენას, ”- თქვა მიხაილ მენმა.

მშენებლობის სამინისტროში აცხადებენ, რომ პრობლემურ სახლებში ბავშვების მოვლის რაოდენობა, ქვეყანაში მოქალაქეების მიერ დადებული ასეთი ხელშეკრულებების საერთო რაოდენობის მიხედვით, საშუალოდ არის 5.43%. ზოგიერთ რეგიონში, ის აჭარბებს 20% -ს, ხოლო რიგ რეგიონებში, პირიქით, ის საშუალოზე დაბალია.

მოსკოვის რეგიონის შემქმნელთა ასოციაციის პრეზიდენტი ანდრეი პუჩკოვი თვლის, რომ სუბიექტების ხელისუფლების მონაწილეობა პრობლემის მოგვარებაში შეიძლება მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს ყალბი უძრავი ქონების ინვესტორების მდგომარეობა მთელს ქვეყანაში.

ჩვენი გამოცდილება მოსკოვის რეგიონის მთავრობასთან ადასტურებს, რომ თუ რეგიონი აქტიურად მონაწილეობს მოტყუებული კაპიტალის ბედში, მაშინ პრობლემა მოგვარდება. მოსკოვის რეგიონში აქტიურად დაიწყო ძალისხმევა და 20 ათასიდან მოტყუებული, 5,5 ათასი დარჩა. ბევრი რამ არის დამოკიდებული ადგილობრივი ხელისუფლების პოზიციაზე, თუკი ეს მიდგომა გამოიყენება მთელ ქვეყანაში, მაშინ, რა თქმა უნდა, ბაზრის საიმედოობა გაიზრდება. ”- თქვა ანდრეი პუჩკოვმა.

ალექსანდრე სიდიაკინი, გაერთიანებული რუსეთის პრეზიდიუმის სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელი კაპიტალის მფლობელთა უფლებების დაცვის შესახებ, ამბობს, რომ ახლა ქვეყანაში 900-მდე დაჩაგრული საერთო სამშენებლო პროექტი არსებობს. მან მონიტორინგის იდეა უწოდა სწორად და აღნიშნა, რომ მისი შემოღება საშუალებას მისცემს "იმის გარკვევას, თუ სად შეიმუშავა მთავრობამ ყველაფერი, რაც უნდა."

ალექსანდრე სიდიაკინმა აღნიშნა, რომ მთელ რიგ რეგიონებში გუბერნატორებს არ შეუძლიათ შემოთავაზება გადაჭარბებული კაპიტალის მფლობელების პრობლემის მოგვარებაში მთელ ობიექტებში, რეგიონალური ბიუჯეტების საჭირო თანხების არარსებობის გამო.

2017 წლის 1 იანვარს რუსეთში შეიქმნა კომპენსაციის მშენებლობის ფონდი. ფონდი შეიქმნა "იმისათვის, რომ მოქალაქეებმა ანაზღაურდეს ზარალი და დაასრულონ ობიექტების მშენებლობა იმ შემთხვევაში, თუკი დეველოპერები ვერ შეასრულებენ ხელშეკრულებით ნაკისრ ვალდებულებებს, რომლებიც მონაწილეობენ საერთო მშენებლობაში მონაწილეობისთვის."

რეგიონალური ხელისუფლება ყოველთვიურად შეუდგენს ანგარიშს მშენებლობის სამინისტროზე, თუ როგორ გადაჭრის ისინი თაღლითური კაპიტალის მფლობელების პრობლემას. პრობლემურ ობიექტებში წილის მონაწილეობის ხელშეკრულებების თანაფარდობა გათვალისწინებულია რეგიონალური ორგანოების ეფექტურობის შეფასებისას. თავის მხრივ, მშენებლობის სამინისტრო მთავრობას ანგარიშს წარუდგენს კვარტალურად, განაცხადა განყოფილების ხელმძღვანელმა მიხაილ მენმა სანქტ-პეტერბურგის საერთაშორისო ეკონომიკური ფორუმის დროს.

რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების უფლებამოსილება ვალდებულია მოხსენება გაუწიონ კაპიტალის მფლობელთა პრობლემის გადაჭრაზე, განისაზღვრება მთავრობის 101063-რ ბრძანებით, რომელსაც პრემიერ მინისტრმა დიმიტრი მედვედევმა ხელი მოაწერა 26 მაისს. დოკუმენტის თანახმად, რეგიონებმა უნდა შეადგინონ ამ მიმართულებით მუშაობის გეგმები („საგზაო რუქები“) დამტკიცებული ფორმის შესაბამისად, 1 აგვისტოს ჩათვლით. გეგმა უნდა შეიცავდეს პრობლემური ობიექტების და არაკეთილსინდისიერი კომპანიების ჩამონათვალს, დეფორმირებული კაპიტალის შესახებ სტატისტიკის გატარებას და საკანონმდებლო, ორგანიზაციულ და ფინანსურ ზომებს, რომლებსაც რეგიონალური ორგანოები გეგმავენ პრობლემის გადასაჭრელად. გუბერნატორების მოადგილეები ინიშნებიან პასუხისმგებელნი საგზაო რუქების განხორციელებისთვის.

განკარგულების თანახმად, პროგრესული დასკვნები და განახლებული გეგმები მშენებლობის სამინისტროში უნდა გადაეგზავნოს კვარტალურ საფუძველზე. დეპარტამენტი ვალდებულია მონიტორინგი გაუწიოს „საგზაო რუქების“ შესრულებას და წარუდგინოს მთავრობას ანგარიშს, თუ როგორ აადვილებს რეგიონები კაპიტალის მფლობელის მდგომარეობას. ”რეგიონალური ხელისუფლებისთვის მნიშვნელოვანია გამკაცრდეს კონტროლი იმ სახლების მშენებლობის პირობებზე, რომლებიც შენდება მოქალაქეების თანხების დახმარებით, ასევე იმ ზომების განხორციელება, რომლებიც მიზნად ისახავს ყალბი უძრავი ქონების ინვესტორების უფლებების აღდგენას,” - ციტირებს მიქაილ მე.

სამინისტროში აცხადებენ, რომ პრობლემურ სახლებში ბავშვების მოვლის რიცხვი, ქვეყანაში მოქალაქეების მიერ დადებული ასეთი ხელშეკრულებების მთლიანი რაოდენობა, საშუალოდ, 5.43% -ს შეადგენს. ზოგიერთ რეგიონში, ის აჭარბებს 20% -ს, ხოლო რიგ რეგიონებში, პირიქით, ის საშუალოზე დაბალია.

მოსკოვის რეგიონის შემქმნელთა ასოციაციის პრეზიდენტი ანდრეი პუჩკოვი თვლის, რომ სუბიექტების ხელისუფლების მონაწილეობა პრობლემის მოგვარებაში შეიძლება მნიშვნელოვნად გააუმჯობესოს ყალბი უძრავი ქონების ინვესტორების მდგომარეობა მთელს ქვეყანაში. ”ჩვენი გამოცდილება მოსკოვის რეგიონის მთავრობასთან ადასტურებს, რომ თუ რეგიონი აქტიურად მონაწილეობს მოტყუებული კაპიტალის ბედში, მაშინ პრობლემა მოგვარდება. მოსკოვის რეგიონში აქტიურად დაიწყო ძალისხმევა და 20 ათასიდან მოტყუებული, 5,5 ათასი დარჩა. ბევრი რამ არის დამოკიდებული ადგილობრივი ხელისუფლების პოზიციაზე, თუკი ეს მიდგომა გამოიყენება მთელ ქვეყანაში, მაშინ, რა თქმა უნდა, ბაზრის სანდოობა გაიზრდება, ”- ციტირებს ანდრეი პუჩკოვი. გაზეთი

26 იანვარს, სახელმწიფო სათათბიროში გაიმართა მრგვალი მაგიდა თემაზე: "კონფლიქტური კაპიტალის მფლობელთა პრობლემა: კანონის უზენაესობის აღდგენის ღონისძიებები, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის მითითებების შესრულებაში პროგრესი." ღონისძიებას ესწრებოდნენ რუსეთის თანაინვესტირების საზოგადოებრივი მოძრაობის კოორდინატორები ქვეყნის 27 რეგიონიდან. შეხვედრა ორგანიზებული იყო კომუნისტური პარტიის ფრაქციის მიერ სახელმწიფო სათათბიროში, ხოლო მისი მოდერატორი იყო სახელმწიფო სათათბიროს მოადგილე ვალერი რაშკინი.

მოქალაქეების პირად პასუხს ინახავდნენ კიროვის რაიონის გუბერნატორი იგორ ვასილიევი, ვოლგდასა და ჩელიაბინსკის რეგიონების მმართველთა მოადგილეები ვიტალი ტუშინოვი და სერგეი შალი, საკონტროლო განყოფილებების ხელმძღვანელები, მათ შორის სახელმწიფო მშენებლობის ზედამხედველობა. რიგი რეგიონალური ლიდერები, როგორებიცაა ვოლგოგრადი, ლენინგრადი, სარატოვი, ტომსკი, ლიპეცკი, იაროსლავლი, პენზა და ამურის რაიონები, პერმისა და კრასნოიარსკის ტერიტორიები, დაუპირისპირდნენ უგულებელყოფს კომუნიკაციას უძრავი ქონების ინვესტორებთან. ამასთან, ამავე დროს, ამ რეგიონებში, ხელისუფლებამ აჩვენა, რომ მათ „მიიღეს სიგნალი“ სწრაფად მოაწყეს „ადგილობრივი“ საჯარო მოსმენები და სამუშაო ჯგუფების შეხვედრები მოტყუებული მოქალაქეების მონაწილეობით.

მრგვალი მაგიდის კომფორტული სავარძლები დაიჭირეს AHML- ს, შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საგამოძიებო კომიტეტის, ფინანსური მონიტორინგის ფედერალური სამსახურის, ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს, Rosreestr– ის, ფედერალური აღმასრულებელი სამსახურის და ფედერალური ქონების მართვის სააგენტოს წარმომადგენლებმა. მართალია, ბევრმა მათგანმა გაჩუმება ამჯობინა და საუბარი მხოლოდ მას შემდეგ დაიწყო, რაც შეხვედრის მოდერატორი ვალერი რაშკინი ”აიძულებდა” მათ დიალოგისკენ. რეგიონალური თითოეული კოორდინატორის წარდგენის შემდეგ, ოფიციალური პირები ისაუბრეს. ამ მომენტებში, ანკეტის თანახმად, მათ დიდსულოვანი დაპირებები მიიღეს, რომ მიიღონ ზომები, რომ მიიღონ თავიანთი რეგიონის ან რეგიონის კაპიტალის მფლობელთა პრობლემა.

შეხვედრის მონაწილეთა მთავარი მოთხოვნა იყო ფედერალური მიზნობრივი პროგრამის მიღება, რომ დასრულებულიყო ქვეყნის ყველა 935 გრძელვადიანი სამშენებლო პროექტი 2019 წლის ბოლოსთვის. ამ შემთხვევაში მისი დაფინანსების წყარო შეიძლება იყოს როგორც საბიუჯეტო, ისე ექსტრავერტული. როგორ და ვის ხარჯზე დაიხურება მათი შეკითხვები „დახურული“, დაზარალებული მოქალაქეებისათვის არც ისე მნიშვნელოვანია. მთავარია იპოვოთ ეფექტური გამოსავალი.

ადგილობრივმა ოფიციალურმა წარმომადგენლებმა ისაუბრეს მხარეთა მიერ შემოთავაზებული ფედერალური მიდგომის მხარდასაჭერად, პრობლემის გადასაჭრელად საერთო მშენებლობის სფეროში და ამით გახდა ღია ოპონენტები იმ თვალსაზრისით, რომლებსაც პრემიერ-მინისტრის მოადგილე იგორ შოვალოვი ასახელებს. შეგახსენებთ, რომ 2017 წლის 31 მარტს, რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტროს საბჭოს სხდომაზე, ვიცე-პრემიერმა თქვა, რომ ფედერალურ ცენტრს არ აქვს სახსრები დაგროვილი პრობლემების გადასაჭრელად, და რომ რეგიონალური ორგანოები პირდაპირ დაუკავშირდნენ დეველოპერებს და გაცემენ მშენებლობის ნებართვებს, უნდა დაეკისროთ პასუხისმგებლობა გასული წლების მოტყუებულ კაპიტალზე. ”თუ ისინი საშუალებას აძლევთ მათ, ვინც ატყუებენ, მაშინ რაღაც უწმინდურია”, - თქვა შვალალოვმა.

მრგვალი მაგიდაზე საუბრისას ომსკის რეგიონის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილემ სერგეი ფროლოვმა გულწრფელად თქვა, რომ ”ფედერალური დაფინანსების გარეშე, ჩვენ არ დავასრულებთ სახლის მშენებლობას. ჩვენ, რეგიონებს, არ გამოგვიზრდიან ამ ფულს. წლის მეორე ნახევარში ბიუჯეტში ჩავდოთ სამი მილიარდი, ხოლო შემდეგ წელს კიდევ ექვსი. და თემა დახურულია. ”

ჩვენ ნათლად და ნათლად უნდა ვთქვათ: არსებობს 214 ფედერალური კანონი. ასე რომ მუშაობ. პროცენტის მფლობელები დაზარალდნენ მხოლოდ იმის გამო, რომ ეს კანონი არ მუშაობს. ეს უკვე გასაგებია, როგორც ორჯერ ორი ოთხი. 14 წლის განმავლობაში, ხალხი მთელი ქვეყნის მასშტაბით აურზაურით გადააგდეს. მადლობა ღმერთს, ყველას ცოცხალია მათგან, ვინც გამოიტანა და მიიღო ეს კანონი. მიიღე კანონი? არ მუშაობს ასე რომ, დაისაჯეთ ის, ვინც მიიღო და ხელი მოაწერა ამ კანონს. შეაკეთეთ ის ცვლილებები, რომლებიც იმუშავებს და ინტერესების მფლობელები შეწყვეტენ პოლიტიკურ თამაშებში მოლაპარაკებების ჩიპს. არასწორია იმის თქმა, რომ რეგიონის დამნაშავეა. კანონი მიიღეს ფედერალურ დონეზე. თქვენ არ გჭირდებათ მუნიციპალიტეტის ან რეგიონის პირისპირ "მაწანწალა" მოძებნოთ, - ამ პოზიციაზე მიუთითა სოჭის საქალაქო ადმინისტრაციის უფროსის მოადგილემ ივან ბომბერგერმა.

ღონისძიებაზე განხილული მნიშვნელოვანი საკითხი იყო რეგიონალური მარეგულირებელი ორგანოების მიერ გრაფიკების გრაფიკის განხორციელება (”საგზაო რუქები”), რომელიც განსაზღვრავს დასრულების მექანიზმს თითოეული პრობლემური სამშენებლო პროექტისთვის. სამწუხაროდ, თუნდაც იმ გრძელვადიანი სამშენებლო პროექტებისთვის, რომლებისთვისაც შედგენილია ასეთი „საგზაო რუქები“, მათი შინაარსი ხშირად ფორმალური ხასიათისაა. როგორც წესი, მათში არ არსებობს მკაფიო და გამჭვირვალე გადაწყვეტილებები, და ისინი ქმნიან გრაფიკებს მხოლოდ ფედერალურ სამინისტროში დასაკმაყოფილებლად. რუსეთის თანაინვესტირების საზოგადოებრივი მოძრაობის თანახმად, ქვეყნის გაყინული მშენებლობის 56% -ს, პრინციპში, არ აქვს „საგზაო რუქები“, ხოლო ობიექტების დაახლოებით მესამედს პრობლემის სტატუსიც კი არ მიუღია. თუ ასეა, მაშინ მათზე არ უნდა იპოვოთ გამოსავალი. შემუშავებული გრაფიკების 45% რეგულარულად იშლება მათში განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების ვადები. დაფიქსირდა ანეგდოტური შემთხვევები, როდესაც, მაგალითად, ადიგენის ოფიციალური პირები გრაფიკებში მიუთითებენ, რომ მათი მუშაობის საბოლოო შედეგს წარმოადგენს არა მოქალაქეების მიერ ბინების შეძენა, არამედ "სოციალური დაძაბულობის მოხსნა". გამოდის, რატომ არის ლიდერთა ეს უზარმაზარი არმია ... მათ თავად არ აინტერესებთ ადამიანური პრობლემები.

ვოლოგდას ოლქის ინტერესიდან გამომდინარე, ალექსეი ტიმოფეევი კარგ გრაფიკს იყენებდა, როდესაც ისაუბრა გრაფიკებზე, ხოლო "საგზაო რუქას" უწოდებენ ტკბილ აბებს ინტერესის მფლობელისთვის და ოფიციალური პასუხისთვის მოსკოვისთვის.

საგზაო რუქის ეფექტურად შედგენა შესაძლებელია, რომ ის იმუშაოს, მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ დეველოპერს ან ინვესტორს აქვს ამ ობიექტის დასრულების განზრახვა. ჩვენ ახლა გვაქვს უამრავი სისხლის სამართლის საქმე აღძრული იმ დეველოპერების მიმართ, რომლებმაც ჩაიდინეს დანაშაულები. და მშენებლობის ზოგი პროექტი შეჩერდა, რადგან დეველოპერი უბრალოდ "დახურულია". ასეთ შემთხვევებში ინვესტორისთვის შეუძლებელია ობიექტის შეტანა არსებული კანონმდებლობის ფარგლებში. ”- თქვა პაველ კოშკინმა, კრასნოდარის ტერიტორიის ადმინისტრაციის მშენებლობის ზედამხედველობის განყოფილების უფროსის მოადგილემ.

უფრო მეტიც, კრასნოდარის წარმომადგენელმა ღიად ისაუბრა კომპენსაციის ფონდის სახსრების სასარგებლოდ არსებული ობიექტების პრობლემების გადასაჭრელად. ამ განცხადებით მან ჩაშალა აუდიტორიის ტაში. პაველ კოშკინის არგუმენტი შემდეგი იყო: ახლა ფონდის თანხები გაყინულია მინიმუმ მომდევნო ორი წლის განმავლობაში, რადგან ამ დრომდე შეუძლებელია ახალი ობიექტების პრობლემური სიტუაცია. ახლა ხალხს დახმარება სჭირდება.

კომპენსაციური მიწის ნაკვეთების რამდენიმე რეგიონში დარეგულირების საკითხები არსებობს. პაველ კოშკინმა აღნიშნა, რომ 214 ფედერალური კანონის ნორმები ეწინააღმდეგება საინვესტიციო საქმიანობის შესახებ კანონის ნორმებს. ეს სერიოზული დაბრკოლებაა. ამავე დროს, რეგიონალური ხელისუფლების მრავალი წარმომადგენელი თავის გამოსვლებში ჩიოდა, რომ მათ ტერიტორიებსა და რეგიონებში არ არსებობს ლიკვიდირებული კომპენსაციის ნაკვეთი. AHML ხშირად ეწინააღმდეგება მიწის ნაკვეთების დათმობას. ამას ყურადღება მიაქციეს, კალინინგრადის ჩათვლით, დაინტერესების მფლობელებმა. სწორი საიტი მდებარეობს მშენებლობის ობიექტის ღობეზე, მაგრამ "ოქროს" მიწა მდებარეობს ფედერალური გზატკეცილის გასწვრივ. პლუტნიკის განყოფილებას არ სურს მიიღოს მონაწილეობა.

ქვეყნის არც ერთ გრძელვადიან მშენებლობას არ აქვს დასრულებული სამშენებლო და ფინანსური ექსპერტიზა. არც ფედერალურმა და არც რეგიონალურმა ხელისუფლებამ არ იცის ზუსტი თანხა, რომელიც საჭიროა ერთხელ და სამუდამოდ მოტყუებული კაპიტალის პრობლემის "დახურვის "ათვის.

სამშენებლო ბაზარზე მოთამაშეთა "უპირატესობის" კონცეფცია გამჭვირვალე არ არის. შესვლის გაყინულ ობიექტებში, სანატორიუმის დეველოპერებმა არ იციან რას მიიღებენ საბოლოოდ და თუ არა ბიუროკრატიული ძმები მოულოდნელად შეცვალონ თამაშის არაფორმალური წესები.

ითვლება, რომ მნიშვნელოვანია საკანონმდებლო დონეზე დადგინდეს პრობლემური ობიექტებისთვის „საგზაო რუქების“ ფორმირების პრინციპი, მათი კონტროლის მექანიზმი და თანამდებობის პირთა პასუხისმგებლობის პროცედურა. დაინტერესებულ პირთა საინიციატივო ჯგუფები უნდა იყვნენ ჩართული გრაფიკების მომზადებაში. მაგრამ შესრულების კონტროლი ენდობა შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და პროკურატურის ორგანოებს. როდესაც ჩინოვნიკს ესმის, რომ მას ზედამხედველობას უწევს პროკურორი და, თუკი რამე მოხდება, გამოიწვევს მას სამართლიანობის წინაშე, აშკარად გაიზრდება მისი ცნობიერების ხარისხი.

ევგენი კურბალოვი, სანკტ-პეტერბურგის ახალი სკანდინავიის LCD თანამფლობელი, უხეშად აცხადებს, რომ ”საგზაო რუქები” არსებობს მხოლოდ რეგიონალური ხელისუფლების წარმომადგენლებისთვის ფედერალური ხელისუფლებისთვის მოხსენებისთვის. ქალაქში დაიკარგა კავშირი საინიციატივო ჯგუფების წარმომადგენლებსა და ოფიციალურ პირებს შორის. აუცილებელია ადგილობრივი მმართველების მიერ შემუშავებული მექანიზმის შემუშავება კაპიტალის მფლობელებთან ანგარიშსწორებისთვის.

იულია პეტრუხინას, მოსკოვის რეგიონში რუსი თანაინვესტირების საზოგადოებრივი მოძრაობის კოორდინატორის განცხადებით, ”დღეს სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენლების მხრიდან გარკვეული ნებართვაა კრიმინალური სქემების გამჟღავნების შესახებ. სისხლის სამართლის საქმეების გამოძიების ვადები მუდმივად დგება. ეს დაადასტურა გამოკითხული 416 ობიექტის წარმომადგენელთა 47% -მა. დაინტერესების მფლობელები თავიანთ განცხადებებში წერენ დეველოპერის შვილობილი კამპანიების შესახებ, რეალური ბენეფიციარების შესახებ, თანხების გატანის და მიზანმიმართული გაკოტრების შესახებ. გრძელვადიანი სამშენებლო პროექტების 60% გაკოტრების პროცესშია. ამასთან, დანაშაულის ჩადენის ვადა ხუთ წლამდე შემცირდა. ”

ფსკოვის რეგიონის მშენებლობაში დაშავებულმა მონაწილემ, ირინა კირილოვამ, ისაუბრა რეგიონის სქემაში ფართოდ გავრცელებულ საკითხზე საცხოვრებლის ყიდვისთვის არა დეველოპერისგან, არამედ კონტრაქტორისგან. ამ სქემაში მუდმივად იფეთქებს ფსკოვის რეგიონის LUG Group- ის უდიდესი დეველოპერი, ფსკოვის ადმინისტრაციის ყოფილი ხელმძღვანელის, იან-ლუზინის საკუთრებაში. მისი მამა FSB– ის ყოფილი ოფიცერია. ”მოულოდნელად” ბიზნესმენმა შეწყვიტა კონტრაქტორი კონტრაქტორთან და ხალხმა დაკარგა ბინა. მოქალაქეებმა ადგილობრივ დონეზე მიმართეს ყველა ხელისუფლებას, მაგრამ მხარდაჭერა არ მიიღეს. მხოლოდ ფედერალურ დონეზე დაშვებამ რეგიონის ხელისუფლებას ”ჯადოსნური დარტყმა” მისცა. იმ დროს გუბერნატორის ანდრეი ტურჩაკის შუამავლობით, პსკოვის რაიონის ადმინისტრაციას, დეველოპერსა და კონტრაქტორს შორის გაფორმდა სამმხრივი ხელშეკრულება, რომელიც განსაზღვრავდა ჩიხში შესვლის მექანიზმს. ამასთან, ტურჩაკის მოსკოვში გადასვლის შემდეგ, ყველა ხელშეკრულება გაუქმდა. მდგომარეობა კრიტიკულია. ფაქტობრივად, სისხლის სამართლის საქმე გაყინულია. ხალხს ეშინია ამ პრობლემის რეგიონიდან ამოღება.

პარადოქსული იყო ხელისუფლების ზოგიერთი წარმომადგენლის გამოსვლები. ასე რომ, კიროვის რაიონის გამგებელმა იგორ ვასილიევმა მოულოდნელად დაიწყო საუბარი იმაზე, რომ ”ინტერესის მფლობელებთან ურთიერთობა უნდა იყოს ორმხრივი ქუჩა” და მოუწოდა მათ დიალოგისკენ. საგულისხმოა, რომ მან გარკვეული მიზეზების გამო, მან არ დაიწყო თავისი მხარეების ინტერესთა მფლობელთა მოსმენის მოსმენა და შეხვედრა დატოვა მისი დაწყებიდან ერთი საათის შემდეგ. აქ აღმოჩნდა "ორმხრივი ტრაფიკი". ასევე საინტერესოა ის, რომ იგორ ვასილიევი სახელმწიფო დუმში გამოჩნდა დაუყოვნებლივ მას შემდეგ, რაც დაზარალებული მოქალაქეების მასობრივი თხოვნით მიმართა რეგიონულ მთავრობას რეგიონის ხელმძღვანელის მიმართ უნდობლობის გამოხატვით. სიტყვით გამოსვლისას მხოლოდ 192 მოტყუებულ კაპიტალზე მეტყველებს, გუბერნატორმა რაიმე მიზეზით "დაივიწყა", რომ კიროვის რეგიონის ტერიტორიაზე უკვე ორმოცდაათი პრობლემა იყო. მხოლოდ რვა ოფიციალურად არის აღიარებული, როგორც ასეთი. ამასთან, ეს გასაკვირი არ არის: დაზარალებული კაპიტალის მფლობელ პირთა რიცხოვნობის რეალური რაოდენობა და რუსეთის ფედერაციის თითოეულ შემადგენელ ერთეულში გაყინული სამშენებლო ობიექტების რაოდენობა, როგორც წესი, ორიდან ათჯერ აფასებს.

გულმოწყალებას არ უნდა ველოდოთ. ჩვენ უფლება გვაქვს მოითხოვოთ, არა ვთხოვოთ. ჩვენ ასევე არ უნდა ვაფასებდეთ რეგიონალურ ხელისუფლებას მათი უშუალო მოვალეობის შესრულების გამო, ”- თქვა თავის გამოსვლაში ლანინგრადის რეგიონიდან რადჟნის საცხოვრებელი კომპლექსის კრედიტორმა იანა ვაშანოვამ.

რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის, საბინაო და კომუნალური კომიტეტის მინისტრის მოადგილე ნიკიტა სტაშიშინი, რომელიც პირობა დადო, რომ ღონისძიებაზე იქნებოდა, "მოულოდნელად" და "დროულად" გაემგზავრა იჟევსკში, რათა შეხვდეს ვოლგის ფედერალური ოლქის პრეზიდენტის წარმომადგენელს მიხაილ ბაბიჩს. პასუხი არ გაუცია იმ კითხვაზე, შეძლებდა თუ არა მას ქვეშევრდომების ყოფნა თავის ქვეშევრდომებს, მაგალითად, საბინაო პოლიტიკის დეპარტამენტის უფროსს, ოლგა კორნიენკოს. როგორც ჩანს, უშუალო და გულწრფელი საუბარი ინტერესების მფლობელებთან, რომლებიც წარმოადგენს ქვეყნის რეგიონების მესამედი, შესაბამისი სამინისტროს ოფიციალურ პირებს უბრალოდ არ სჭირდებათ. არ არის დრო, რომ ამ ადამიანებმა იფიქრონ თავიანთი პოზიციის შესაბამისობაზე?

კაპიტალის მფლობელებისთვის ცხადია, რომ მშენებლობის სამინისტროს ამჟამინდელი ხელმძღვანელობა უბრალოდ ეწევა თვითმმართველობის პიარს, ქმნის ნედლეული და არასრული "ინფორმაციული სისტემების" შექმნას და გრძელი აშენებული სახლების წინ ლენტებით მოჭრას, მაგრამ არა იმავდროულად, გთავაზობთ მართლაც ეფექტური და მზა გადაწყვეტილებებს საერთო მშენებლობის სფეროში. როგორც მოგეხსენებათ, "თევზის ღერები თავიდან". იქნებ აზრი აქვს ქვეყნის ხელმძღვანელობას შესთავაზოს შესაბამისი მინისტრის ხელმძღვანელის პოსტზე კანდიდატების სია? ცხადია, მასში უნდა შევიდნენ პროფესიონალები, რომლებსაც შეუძლიათ მშენებლობის სფეროში არსებული ხანგრძლივი პრობლემების მოგვარება.

სახელმწიფო დუმის სამუშაო ჯგუფის ხელმძღვანელს, გაერთიანებული რუსეთიდან მოადგილის ნიკოლაი ნიკოლაევის საერთო მშენებლობაში მონაწილეთა პრობლემების გადასაჭრელად, ასევე არ მიეცა დრო, რომ ესაუბრა თითქმის მთელი ქვეყნის მასშტაბით კაპიტალის მფლობელთა საინიციატივო ჯგუფების თითქმის ას ლიდერს. მან ორგანიზატორებს გაუგზავნა ”თავაზიანი უარი”, რომელშიც აქტიურად აფასებდა საკუთარ თავს და მის მიღწევებს. როგორც ამბობენ, თქვენ თავს არ აქებთ ...

იულია პეტრუხინას შესაფერისი შენიშვნის თანახმად, ”მთელი სახელმწიფო მანქანა მიზნად ისახავს მუშაობის ილუზიის შექმნას. იმის ნაცვლად, რომ გაითვალისწინონ მოტყუებული კაპიტალის მფლობელობაში გასაღების გადაცემის დრო, ისინი პრეზიდენტს აცნობებენ, თუ რამდენი საგზაო რუქა მომზადდა და რამდენი ობიექტი იქნა შედგენილი. ისინი არ აცხადებენ, თუ რამდენ ობიექტს არ აქვს პრობლემის სტატუსი, რამდენი ვადაა დარღვეული საგზაო რუქებზე. ”

მრგვალი მაგიდის ბოლოს მიღებული რეზოლუცია შეიცავს უამრავ ფუნდამენტურ მოთხოვნას, მათ შორის

  • განსაზღვროს რუსეთის ფედერაციის, როგორც სახელმწიფოს ფინანსური პასუხისმგებლობა სააქციო საზოგადოებაში გაზიარებული მშენებლობის მონაწილეთა მიმართ, სანატორიუმის შემქმნელთა სახელმწიფო დაფინანსების (თანადაფინანსების) სახით.
  • შემოიღეთ სამუშაო მექანიზმები სამშენებლო კამპანიების რეაბილიტაციისთვის, რომლებიც ამა თუ იმ მიზეზით ვერ შეასრულეს მოქალაქეების წინაშე აღებული ვალდებულებების შესრულება საბანკო სექტორში ფართოდ გამოყენებული სარეაბილიტაციო მექანიზმის ანალოგიით.
  • როგორც ასეთი სქემის კომპონენტი, შემოთავაზებულია განიხილოს სპეციალიზებული (კერძო) სახელმწიფო დეველოპერის შექმნა, რომლის ერთ-ერთი ფუნქცია იქნება ბაზარზე არსებული პრობლემური ობიექტების მშენებლობის დასრულება ბიუჯეტის და خارج საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე.
  • რეგიონალურმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა უნდა უზრუნველყონ დეველოპერების, სანატორიუმების საბოლოო ჩამონათვალის (აუზების) შექმნა, რომელთა მონაწილეები ვალდებულებას მიიღებენ შეასრულონ პრობლემური ობიექტები ქვეყნის თითოეულ რეგიონში.

იგორ ასანოვი,

ჩრდილო-დასავლეთის ფოკუსური წერტილი

რუსი ინტერესის მფლობელთა სოციალური მოძრაობა

სახელმწიფო ბოლო ათი წლის განმავლობაში ეხმარება მოტყუებულ კაპიტალის მფლობელებს. და ვიმსჯელებთ იმით, რომ გაძარცულ ხალხს კვლავ სურს ის, რაც სურს, და საბოლოოდ ისინი იღებენ იმას, რაც კანონმდებელს გვთავაზობს, და ამავე დროს ისინი იმედოვნებენ, რომ ხელისუფლება მათ პრობლემებს მოაგვარებს, მთავრობა წარმატებით ასრულებს თავის დავალებას. ქვეყანას აქვს სტაბილურობა და წესრიგი.

70 წლის ტოტალიტარიზმის შემდეგ, რუსეთის მოქალაქეებმა, რომლებშიც მათი უფლებები საბჭოთა სახელმწიფოს მიერ საშინლად იყო შეზღუდული, საბოლოოდ მიიღეს თავისუფლება და დაიწყეს ცხოვრება კანონის უზენაესობის პირობებში. და ეს სინამდვილეში ასეა. რუსებმა დაიწყეს მრავალი განსხვავებული უფლებები, რადგან დემოკრატიაში, ყველას თავისუფალია. ყველას თავისუფალია - როგორც ხალხი, ისე მთავრობა, რომელიც თავისუფლად გვპირდება ყველაფერს, რაც ხალხს სურს და არ არის პასუხისმგებელი მათ დანაპირებზე. ეს ყველაფერი კეთდება მთელი ხალხის სასიკეთოდ. მიუხედავად იმისა, რომ ხალხს რაიმე მიზეზით არ მოსწონს ასეთი მოვლა. ხალხს არ ესმის, რომ ყველაფერი ერთდროულად ჰქონდეს, ახლა მხოლოდ მათ შეუძლიათ, ვინც უზრუნველყონ თავიანთი უფლებების შეზღუდვა, შეზღუდვის გარეშე.

იმისთვის, რომ დანარჩენებმა დატოვონ თავიანთი სურვილების შესრულების უფლება მხოლოდ ნათელ მომავალში, ხელისუფლების მთავარი ამოცანაა შექმნან პირობები, რომლებიც არ იძლევა უფლებას თავისუფლად განახორციელონ აქ და ახლა, კანონის უზენაესობის ყველა მზა მოქალაქე. ხელისუფლების ერთნაირად მნიშვნელოვან ამოცანას წარმოადგენს სოციალური დაძაბულობის პრევენცია, რაც აუცილებლად გამომდინარეობს თავისუფალი პირის უფლებების დარღვევისგან.  ეს ამოცანა უჩვეულოდ რთულია, მაგრამ, როგორც პრაქტიკა აჩვენებს, შესრულებულია. ამისათვის აუცილებელია შეინარჩუნოთ იმ პირთა ნდობა, რომ სახელმწიფო დაუღალავად ზრუნავს მასზე. მაგრამ დრო არ აქვს ყველას მისცეს ყველაფერი, რაც მათ სურთ სწორად, ამიტომ თავისუფალ მოქალაქეს უნდა დაელოდოს ეს. იმისათვის, რომ ასეთი შეშფოთება განხორციელდეს რაც შეიძლება მალე, აუცილებელია ხელისუფლებასთან მივიდეთ იმავე სახელმწიფოს მიერ შემოთავაზებული ნებისმიერი საშუალებით.

ასეთი ილუზიით, ხელისუფლების ძალისხმევით, მოტყუებული კაპიტალის უმეტესი ნაწილი კვლავაც რჩება. სინამდვილეში რომ ამასთან, ფედერალური და რეგიონალური ორგანოები მოტყუებულ ინვესტორებს საერთოდ არ თვლიან მოტყუებულად.  მართლაც, არავინ დაიჯერებს, რომ ფედერალური ცენტრის მიერ დანიშნული თანამდებობის პირთა მოსაზრება შეიძლება ეწინააღმდეგებოდეს ხელისუფლების მოსაზრებებს, ხოლო ქვედანაყოფი დაიცავს თავის აზრს, ხელისუფლების ნების საწინააღმდეგოდ. სახელმწიფო იღებს კანონებს, და დაქვემდებარებულნი ასრულებენ მათ, ანუ გამოხატავენ სახელმწიფოს ნებას. ამისათვის გამოიგონეს კანონი FZ-214. და თუ ყველაფერი კანონის შესაბამისად კეთდება, მაშინ, სახელმწიფოს თანახმად, დაინტერესებული პირი, რომელსაც არაფერი აქვს დარჩენილი, მოტყუებულად არ მიიჩნევა. ამ მოტყუებულს სხვაგვარად სჯერა. ეს მათი უფლებაა. არავინ არ კრძალავს საკუთარი აზრის მოსაზრებას. ყოველივე ამის შემდეგ, ჩვენ გვაქვს სამართლებრივი სახელმწიფო ...

მოტყუებული კაპიტალის ზოგიერთი მფლობელი ახერხებს საკუთარი ილუზიების ტყვეობიდან გაქცევას. ამის შემდეგ შეგვიძლია დავინახოთ, რომ კაპიტალის მფლობელები, რომლებიც თანაბარ პირობებში არიან მოქცეული დანარჩენ მოტყუებულებთან, ეძებენ დაპირებულ ბინებს, დეველოპერის ან ადგილობრივი ადმინისტრაციის მხრიდან რაიმე დამატებითი პირობების გარეშე. არ შეიძლება ითქვას, რომ მათ გარშემო რაღაც შეიცვალა, მაგრამ მოხდა საკუთარი გამოცდილების გარკვეული გადაფასება. ეს ნორმალურია მათთვის, ვისაც შეეძლო უწყვეტად და ხანგრძლივად მოქმედება, იმის დანახვა, თუ რა გამოიწვია ამ ან სხვა მოქმედებებმა. მათთვის, ვისაც საკმარისი გამბედაობა აქვს, მიუკერძოებლად შეხედონ საკუთარ თავს და წარსულს. ეს ნორმალურია ჭკვიანი ადამიანებისთვის. თუ ყველაფერი სწორად გააკეთე, გადაფასება მინიმალური იქნება და დაკარგული დრო არ იქნება კრიტიკული.

ასეთი მაგალითები არსებობს, მაგრამ არავინ ფიქრობს, რატომ ხდება ისინი. ეს არ არის ჩვენი მოქალაქეების, ისევე როგორც არა ჩვენი, ჩვენი ქვეყნისთვის დეტალების გარკვევაში. მათ ეს მიიღეს და მიიღეს, გაუმართლათ, გაუმართლათ, წამოიძახეს, დაასრულეს წერა, პრეტენზია აქვთ, გაიგეს თავიანთი ხელისუფლება და ბოდიში მოუხადეს სამწუხაროდ. ყველაფერი მარტივია. ჩვენც იგივე საქმეს ვაკეთებთ და უნდა გაგვიმართლოს. რატომ ვართ უარესი? ასე რომ, ისინი კვლავ აგრძელებენ სიარულს წელიწადში იმავე წრეში, რომელიც შეიქმნა თოჯინების მიერ. ისინი აგრძელებენ სიარულს, სანამ ბოლომდე არ დაიჯერებენ ყველაფერს და საბოლოოდ არ დათმობენ ხელს. ყოველივე ამის შემდეგ, მათ შექმნეს ყველა პირობა, რომ მოტყუებულ ხალხს შეებრძოლოს, როგორც ბეტონის კედელში.

სანამ ხალხს შეეძლო შიშის გადალახვა -  ყველაფერი კონტროლის ქვეშ არის. მოსაწყენი და უიმედო მოქმედება, რომელსაც მოტყუებულები რაიმე მიზეზით უწოდებენ ბრძოლას მათი ბინებისთვის, გრძელდება. გასაკვირი არ არის, რომ ასეთი მსხვერპლი ათწლეულების განმავლობაში განაგრძობს დახმარების მოლოდინს. მათ ეს ვერ გაიგეს მათი მთავარი პრობლემა ის არის, რომ ისინი მხოლოდ ფიქრობენ, რომ ისინი იმავე საქმეს აკეთებენ. უძრავი ქონების ინვესტორები, რომლებიც ხელისუფლებისგან დახმარების მოლოდინში არიან, ვერასოდეს გაიგებენ, რომ დახმარებას ვერასდროს მიიღებენ, ხოლო ვინც მიიღო მათი ბინა ან მხოლოდ ამ მიზნისკენ მიისწრაფვის, მიაღწიეს ყველაზე მნიშვნელოვან საქმეს მათი გამარჯვებისთვის. მათ მიხვდნენ, რომ შტატის დახმარება არ იქნება და შეჩერდნენ მის მოლოდინში. ილუზიის განადგურების შეთანხმება ყოველთვის ყველაზე რთულია. თუ შეძლებდით, მაშინ შემდგომი მოქმედება დროის საკითხია და არა სირთულეების. ისინი უკვე შეგნებულად არიან ჩადენილი, და წარმოქმნილ სირთულეებს უფრო ადვილად გადალახავთ.

მოტყუებული კაპიტალის მფლობელები მუდმივად ჩივიან, რომ კანონი 214-FZ არ მუშაობს. სინამდვილეში, კანონი მუშაობს, მაგრამ არა მათთვის. ისინი დაპირისპირდნენ დაპირისპირების ინტერესების მფლობელებისთვის მხოლოდ იმისთვის, რომ პოტენციურ მყიდველებს მიეღოთ სტიქიური რისკებისა და მათი თანხის დაპირებისთვის, და არა რეალური ბინებისთვის. მართლაც, უმეტესად კეთილგონიერი და ზრდასრული ადამიანისთვის სასურველია ჰქონდეს ტიტანი ხელში, ვიდრე ცაში ამწე. მთავრობას სჭირდებოდა დაარღვია ეს დარწმუნება, რომ ეფექტური მენეჯერები, რომლებიც განსჯიან, თუ რა ხდებოდა, წარმატებით აჩვენეს ყველას.

საზოგადოებრივი გამოცდილებიდან ცნობილია, რომ კანონი, როგორც შტრიხი, სადაც არ უნდა ჩართო, ეს მოხდა. FZ-214 ამის ნათელი დადასტურებაა. კანონი ითვალისწინებს სახელმწიფოსთვის პასუხისმგებლობის თავიდან აცილების შესაძლებლობა, თავად მოტყუებული კაპიტალის მხრებზე გადაცემის გზით.  ამიტომ, ხელისუფლება ყველა ღონეს ხმარობს, რომ გაძარცული და უსახლკარო ადამიანი აიძულოს ამის მიღება. ისევე, როგორც ხედავთ, რომ ჩვენ შევიმუშავეთ კანონი თქვენთვის, რომელიც უნდა დაგიცვათ და თქვენ ისეთი "ფუმფულა მწერები ხართ", რომ კანონიც კი არ დაგეხმაროთ. სახელმწიფო ხელებს ასმევს, როგორც ჩანს, ჩვენ ყველაფერი გავაკეთეთ იმ ხალხისთვის, რაც შეგვეძლო. რა არის ჩვენი მოთხოვნა? თქვენ გაძარცვეთ კანონის სრული დაცვით.

შესაბამისად, ხელისუფლებამ უზრუნველყო კაპიტალის მფლობელების სამი ვარიანტი. ამ ვარიანტებს მოაწყობენ მოტყუებული კაპიტალის მფლობელები თუ არა, სახელმწიფოს არ აქვს მნიშვნელობა. ხელისუფლების ამოცანა, "ამ გზით არ დაიბანოთ", რომ წარუდგინონ წარუმატებელი ახალბედა პირის მიერ შემოთავაზებული აღშფოთება, ეთანხმებით ერთი შემოთავაზებულ ვარიანტს. ყველაზე ღირსი, რადგან ეს ადგილობრივი სარგებლობისთვის სასარგებლოა - ეს პირველი გზაა პრობლემის გადასაჭრელად ისეთი არჩევანით, როგორიც არასასურველია აქციონერებისათვის.

ამ შემთხვევაში, ოფიციალური პირები დაჟინებით ითხოვენ პრობლემის გადაჭრის ამ მეთოდს, უმეტეს შემთხვევაში. ეს ვარიანტი გულისხმობს ბევრ nishtyak- ს "მათთვის, ვინც იზიარებს". შედეგად, პრობლემების ზრდა აღინიშნება მათთვის, ვინც იხდის - მოტყუებული კაპიტალის მფლობელები, რომლებიც ნებაყოფლობითი აქციონერები გახდნენ. მაგრამ ეს არის ცალკეული სტატიის თემა, ასე რომ, აქ მასზე დეტალურად არ ვისაუბრებთ.

ჩვენ ვგულისხმობთ HBC აბრევიატურა, რომელიც ხალხს საკუთარი გზით, შესაძლებლობულად და ზუსტად უწოდეს: "იცხოვრე, როგორც შეგიძლია".

1 .საბინაო კოოპერატივის შექმნა (საბინაო მშენებლობის კოოპერატივი).   თავად მოქალაქეებმა უნდა ჩამოაყალიბონ ეს, და მხოლოდ დეველოპერი-გაკოტრების საქმის წარმოების გაკოტრების მენეჯერს შეუძლია ამის წამოწყება. სამომავლოდ, კაპიტალის მფლობელები, რომლებიც გახდნენ ამ კოოპერატივის მეწილეები, სახელმწიფოს თანახმად, უნდა იყვნენ ინვესტორი, როგორც ობიექტის შემდგომი დასრულების დაფინანსებაში.
2. გირავნობის საგნის გაყიდვა.  იგი მოქმედებს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ქონება დატვირთულია. ამ შემთხვევაში, შემოსავლის 60% მიდის კრედიტორთა პრეტენზიების დაფარვაზე გირაოს მიერ უზრუნველყოფილი ვალდებულების შესახებ. და მხოლოდ სახსრების 25% - პროცენტის მფლობელთა მოთხოვნების დაფარვა. მართალია, იგივე 25% იდეალურია.
3 .ქონების გადაცემა და დეველოპერის ვალდებულებები. ეს ნორმა, მრავალი ექსპერტის აზრით, დღეს უსაქმურია, "მკვდარი", ეკონომიკური მიზანშეწონილობის არარსებობის გამო. დასრულებისთვის სხვა ინვესტორის მოზიდვა სასარგებლოა მხოლოდ მაშინ, როდესაც ეს შეიძლება მომგებიანი იყოს. მაგრამ პრობლემურ სახლებში ბინების უმეტესობა ჩვეულებრივ იყიდება, ხოლო მშენებლობის ხარჯები რჩება ახალი კომპანიისთვის. დაცემულ ბაზარზე, ასეთი თეორიული შესაძლებლობაც კი მხოლოდ მხატვრულ ფილმად შეიძლება მივიჩნიოთ. ამიტომ, თუნდაც ეგრეთ წოდებული "ინვესტორი" გამოჩნდესშემდეგ, ის ყველაზე ხშირად იყენებს საიტს კომერციული ინტერესების შესაბამისად, შემდეგ კი უსაფრთხოდ გაკოტრებს კომპანიას. ასევე არსებობს მეორე ვარიანტი, როდესაც საიტის დასრულება ხდება ახალი სახელითდა მოტყუებული კაპიტალი არაფერს დარჩება.

როგორც ხელისუფლების მიერაა დაგეგმილი, მოტყუებული აქციონერი ყოველმხრივ უნდა ეთანხმებოდეს კანონმდებლის მიერ შემოთავაზებულ ერთ-ერთ ვარიანტს და დაივიწყოს სახელმწიფოს წინაშე ნებისმიერი პრეტენზია. უფრო მეტიც, სახელმწიფომ და იმ ბატონებმა, რომელთა ინტერესებსაც მთავრობა იცავს, უკვე მიიღეს აქციონერისგან ყველაფერი. და ის, რომ იგი არაფრით დარჩა, მისი პრობლემა იყო. არ დაუბრუნდეს მას, ფაქტობრივად, ის, რაც მისგან მოტყუებულ იქნა. ზოგადად, გაიხარეთ, რომ მათ საბოლოოდ არ გაუშვეს სამყარო. მოდით, ის იჯდეს მღვდელმსახურზე ზუსტად, ნაქირავებ ბინაში, სამზარეულოში და "გაცივდეს" სოციალურ ქსელებში. დაე, იმედი ჰქონდეს იმ ნათელი მომავლისკენ, რომელსაც რეგულარულად გპირდებიან სახელმწიფო წარმომადგენლები. დასასრულ, რომ წერილები დაიწეროს, ამისათვის არსებობენ მარეგულირებელი ორგანოები, რომლებიც მოქალაქეებს აშორებენ ზედმეტი საქმიანობისგან. დაე, მან წრეში იაროს და გაუქმდეს, სანამ არ დაიღლის და იმედგაცრუებული იქნება ყველაფერში. მოადგილეები არიან, საბოლოოდ არის ადმინისტრაცია, სასამართლო. დაე, მან მიატოვოს რბოლა, გაათავისუფლოს ბიუროკრატიული ოფისების გავლისთვის სივრცე, ახალი მოტყუებული. დაე, ვინმემ გადარჩეს მაქსიმალურად. მათთვის, ვისაც უკეთესი ცხოვრება აქვს, სახელმწიფოს სხვა რამე მოვა. სახელმწიფოს სიმშვიდისთვის მთავარია, რომ მოტყუებული აქციონერი ქუჩაში არ გამოვიდეს სამართლიანობის მოთხოვნით.

  რა თქმა უნდა, მოტყუებულ კაპიტალს აქვს უფლებები, მაგრამ სახელმწიფო არ აძლევს მათ ამ უფლების განხორციელების შესაძლებლობას. ან ჩვენ არ ვცხოვრობთ კანონის უზენაესობაში? ფაქტობრივად. დემოკრატიაში არსებობის მთავარი პრინციპია შემოსავლების პრივატიზაცია და ხარჯების ნაციონალიზაცია. ამიტომ, ჩვენი ხალხი კანონით არის დაცული და, მხოლოდ ძალიან ცოტა, დაცული არ არის ...   მათ, ანუ სახელმწიფოს, აქვთ ახალი დავალებები და ახალი "suckers fluffy" წინ არის. მათ, ვისაც ჯერ კიდევ რამე სატყუარა აქვს. სახელმწიფო სახელმწიფოში მხოლოდ პრობლემაა გათვალისწინებულირომ თავად მოტყუებულები ასე არ ფიქრობენ და არ უნდათ (მადლობელი არ არიან, რამდენს დაჰპირდნენ მათ, რამდენს უთხრეს და უთხრეს, დაელოდეთ და ... დაელოდეთ, ჯადოქარი გამოჩნდება "ცისფერ ვერტმფრენზე" და მოგაწვდით ნათელ მომავალს ...). მიუხედავად ამისა, დაზარალებულებს არ სურთ შეთანხმდნენ ხელისუფლების მოსაზრებებს და მათი რიცხვი მუდმივად იზრდება, ისევე როგორც სოციალური დაძაბულობა.

მაგრამ სახელმწიფო არ სასოწარკვეთილია და რთულად მუშაობს ბევრ მოსაწყენ მოსახლეობასთან. იზრდება ყველა სახის რუსულ ყრილობაზე, რომელიც სხვადასხვა პოლიტიკური ინტერესებით ტარდება. ბ დაინტერესებული პირების უმეტესობა კვლავ აგრძელებს დახმარებისთვის მიმართვას, ყურადღებას ითხოვს, საჩივრებს უწერს, ხელს აწერს პეტიციებს და ელოდება ხელისუფლების წარმომადგენლებს მიტინგებზე. ზოგადად, ისინი ყველაფერს აკეთებენ ისე, რომ ხელისუფლება დარწმუნებულია, რომ ყველაფერი სახელმწიფოს კონტროლს ექვემდებარება. მაშასადამე, უნდა გადააწყდეთ შეშფოთებას და ნერვიულობას და კიდევ უფრო მეტი პრობლემის მოსაგვარებლად, როგორც მოტყუებულ თხოვნესა და ძებნას, არ არსებობს მიზეზი.

რა თქმა უნდა, არიან ისეთებიც, რომელთა პრობლემა მოგვარდება, მაგრამ მათი ხარისხი ჯერ კიდევ არ გადაიზარდა შემაშფოთებელ მდგომარეობაში. ცხოვრება, როგორც მოგეხსენებათ, შორს არის იდეალისაგან, მაგრამ ძალას აქვს როგორც ძალა, ასევე სურვილი და იდეალთან დაახლოების შესაძლებლობა. კანონის უზენაესობის პირობებში სტაბილურობა შენარჩუნებულია მხოლოდ მაშინ, როდესაც ის მოქმედებს და არ ელოდება ნათელ მომავალს, ისევე როგორც მისი მოქალაქეების უმეტესობა. ალბათ ამიტომაცაა, რომ მოსახლეობის დაუცველ ნაწილებს უკვე აქვთ ყველაფერი. განსხვავებით მოტყუებული კაპიტალის მფლობელებისაგან, რომელთა უფლებების რეალიზაციას გვპირდება სახელმწიფო, მხოლოდ ნათელ მომავალში.

ავტორი: სერგეი პოპოვი, მაქსიმ როდიონოვი, ვლადიმერ სმირნოვი, სპეციალურად "ძალა მოძრაობაში"

გუბერნატორმა ანდრეი ვორობიევმა სთხოვა დახმარება ფედერალური ხელისუფლებისგან მოსკოვის რეგიონში ყალბი უძრავი ქონების ინვესტორების პრობლემების გადასაჭრელად.

რუსეთის პრეზიდენტის სრულუფლებიანი დესპანი მოსკოვის რეგიონში ვიზიტის დროს ცენტრალურ ფედერალურ ოლქში ალექსეი გორდევა  გუბერნატორის განცხადებით, რეგიონალური ორგანოები ვერ შეძლებენ დამოუკიდებლად დაეხმარონ დანარჩენი ხუთი ათასი კაპიტალის მფლობელებს.

თავის გამოსვლაში ვორობიოვი იმიტომ იმან თქვა, რომ "ბიუროკრატიული შეფერხებები"  დაინტერესებულ პირთა პრობლემის გადაწყვეტა შეფერხებულია, მიუხედავად იმისა, რომ ვლადიმერ პუტინის მოთხოვნაა, მაქსიმალურად სწრაფად გაუმკლავდეს გრძელვადიან სამშენებლო პროექტებს: ინსტრუქციის საწინააღმდეგოდ, სამინისტროები და დეპარტამენტები არ ჩქარობენ აუცილებელ ნებართვებს და არ შეუწყობენ ხელს აქციების მფლობელთა პრობლემების მოგვარებას. ”:

მოსკოვის რეგიონში ბევრი იყო მოტყუებული კაპიტალის მფლობელი, ჩვენ გადავწყვიტეთ 20 ათასი პრობლემა, ხუთი ათასი დარჩა, აქ კი ვერ ვართ მოქალაქეების უფლებების დაკმაყოფილება ფედერალური დახმარების გარეშე და ფედერალური გადაწყვეტილების გარეშე.

დღეს აქ იყვნენ დაინტერესებული პირების წარმომადგენლები, კერძოდ ლუკინოს კვარტალი. რიგი ობიექტები მოითხოვს კომპენსატორულ განვითარებას, კერძოდ, ოდინცოვოში „მაღალი ლარქებს“.

საბინაო ქონება „მაღალი ლაქები“, 2017 წლის სექტემბერი

ამასთან, ანდრეი ვორობიოვმა არ დააკონკრეტა რა მიზეზები, რის გამოც ფედერალური სამინისტროები და დეპარტამენტები არ ჩქარობენ მოწონებას და არ შეუწყობენ ხელს კაპიტალის მფლობელთა პრობლემების მოგვარებას. განა ის ფაქტი არ არის, რომ დეპარტამენტები გამოვლენენ დარღვევებს ობიექტების მშენებლობის დროს და რეგიონალურ დონეზე დოკუმენტაციის მომზადება, რის შემდეგაც ისინი უარს აცხადებენ კოორდინაციაზე?

რეგიონალურმა ხელისუფლებამ ყველაფერი გააკეთა სიტუაციის გამწვავებისთვის

ასევე თავის გამოსვლაში ანდრეი ვორობიოვმა ვითარებას ინტერესების მფლობელებთან უწოდა "მძიმე მემკვიდრეობა"რეგიონალური ხელისუფლება ცდილობს აღმოფხვრას, მაგრამ უფლებამოსილება მოკლებულია. მაგრამ აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ არსებული ვითარების ერთ-ერთი მთავარი დამნაშავე მოსკოვის რეგიონის სამშენებლო კომპლექსის სამინისტროა, რომელიც მშენებლობის ყველა ნებართვას გასცემს და აგრძელებს 2014 წლიდან.

ინტერესების მფლობელებთან პრობლემა დიდწილად რეგიონის ხელისუფლებამ შექმნა, რომელიც ახლა ითხოვს დახმარებას ფედერალებთან, რომ შეასრულონ ვლადიმერ პუტინის მითითებები. და პრეტენზია აქვს უფლებამოსილების ნაკლებობასთან დაკავშირებით. გამოდის, რომ დაავადება რეგიონში იმდენად ღრმად მოხვდა, რომ გადაუდებელი შოკოთერაპიაც კი, მიწის მიწოდების გარეშე, აღარ დაეხმარება.

რამდენი თანხა დაიხარჯება ქრონიკული პაციენტის მკურნალობაზე?

მთავარია არა „ბიუროკრატიული შეფერხებები“ და სამინისტროებთან ურთიერთმიმართება, რაზეც ანდრეი ვრობიოვი საუბრობს, მაგრამ რამდენს ხარჯავს გადასახადის გადამხდელთა პროცენტული თანხის შენახვა.

ექსპერტების აზრით, გასულ ზაფხულს მხოლოდ გასაღებების მიტანა 12 ათასი  პროცენტის მფლობელები ეწვივნენ რეგიონის ბიუჯეტს . - დაახლოებით 4 მილიონი რუბლი  ყველასთვის! აქედან გამომდინარე, შეიძლება ვივარწმუნოთ, რომ დარჩენილი 5 ათასი დაშავდა  ვორობიოვი მეტს დახარჯავს 20 მილიარდი