FSS Pilot „Директни плащания“ се разширява

  • 13.10.2021

Проектът Директни плащания е удължен до 31.12.2020 г. Той стартира през 2011 г. в 2 региона, до средата на 2015 г. в него вече участват 14 субекта на Руската федерация, а от 01.07.2016 г. се добавят още 6: Република Мордовия, Брянск, Калининград, Калуга, Липецк и Уляновски региони).

От 1 юли 2017 г. нови региони ще се присъединят към пилотния проект на FSS „Директни плащания“ за пети път: републиките Адигея, Алтай, Бурятия, Калмикия, Алтай и Приморски територии, Амур, Вологда, Магадан, Омск, Орел , Томска област и Еврейската автономна област.

В пилотните региони обезщетенията на служителите се изплащат не от работодателя, а директно от FSS (вижте Указ на правителството на Руската федерация от 21.04.2011 г.).

Ленар Шакиров,

Ръководител на клон № 9 в Набережние Челни на Държавната институция - Регионален клон на ФСС на Руската федерация в Република Татарстан

Според традиционната схема FSS работи с организации на кредитна основа: работодателят изплаща обезщетения на служителя, а фондът прехвърля на притежателя на полицата разликата между размера на застрахователните премии и размера на изплатените им обезщетения. В пилотните региони работодателят на практика е изключен от схемата за изплащане на обезщетения, неговите задължения включват само подаване на съответните документи в клона на фонда. В същото време размерът и формулата за изчисляване на обезщетенията остават същите. Променя се само схемата на взаимодействие между фонда и работодателя и осигурения.

Застрахователните премии за задължително социално осигуряване вече не се намаляват с размера на направените разходи, а се изплащат на FSS в пълен размер. Плащането за първите три дни от временната неработоспособност, както и преди, се извършва от работодателя за негова сметка.

Нова схема за отчитане на плащанията на обезщетения

Директни плащания: алгоритъм стъпка по стъпка за счетоводител

1. Приемане на документи от застрахования

Служителят трябва да представи на работодателя лист за неработоспособност и заявление за обезщетение не по-късно от 6 месеца след настъпване на застрахователното събитие.

Предимства и недостатъци на новата схема за обезщетения

Елена Кривошеева,

Заместник-ръководител на отдела за осигуряване в случай на временна неработоспособност и във връзка с майчинството на Държавната институция - Самарски регионален клон на FSS на Руската федерация

Преходът към нова система за изплащане на обезщетения има за цел да намали вероятността от застрахователни измами, да премахне неплащането на обезщетения, когато сметките на компанията са замразени, тя е в процес на фалит или ликвидация. Защото, първо, финансовото състояние на редица организации не позволява навреме да се извършват плащания за временна нетрудоспособност. И второ, има случаи, когато предприятията се ликвидират по време на отпуска по майчинство на служителите. Освен това очакваме в резултат на реализацията на този проект да се опрости документооборотът между Касата, застрахователите и лечебните заведения.

Раздел. 1. Предимства и недостатъци на схемата за нетиране на доходите и схемата за директно плащане за всички участници*

Съдържание на операцията Предимства и недостатъци
Прихващане Директни изплащания

За застраховани

Необходимо е да се пренасочат оборотните средства на компанията за изплащане на обезщетения, докато фондът възстанови разходите на осигурените да Не
Необходимо е да се изчисли частта от обезщетението, която се изплаща за сметка на Фонда за социално осигуряване, и да се изразходва работно време за това да Не
Необходимо е да се отрази размерът на разходите за изплащане на обезщетения в отчитането във формуляра 4-FSS да Не
Документи за изплащане на обезщетенията могат да се подават по електронен път Не да

За застрахованите

Обезщетението се изплаща веднага след настъпването на застрахователното събитие, не е необходимо да чакате деня за плащане, за да го получите Не да
Изплащането на обезщетения зависи от благоприличието на работодателя и от това дали компанията в момента разполага с необходимите средства да Не
Гаранция за компетентно изчисляване на размера на обезщетенията от специалисти на FSS Не да
Всеки път, когато трябва да напишете допълнително заявление, за да получите обезщетения, не е достатъчно само да подадете подкрепящите документи Не да
Навременно получаване на обезщетения, независимо от финансовото и всяко друго състояние на работодателя Не да
Възможни конфликтни ситуации с работодателя поради забавяне, неплащане или неправилно изчисляване на обезщетения да Не
Необходимо е да кандидатствате за информация относно изчисляването на обезщетенията, както и за удостоверение за 2-NDFL в клона на Фонда Не да
Избор на начин за получаване на обезщетения (банкова сметка или поща) Не да

За Фонда за социално осигуряване

Невъзможно е да се контролира процесът на изчисляване, плащане и валидност на обезщетенията на всеки етап. Всички проверки се извършват след извършване на плащането. Процесът на преизчисляване и възстановяване в случай на грешка е сложен и отнема много време да Не
Контрол на назначаването, изчисляването и изплащането на всички обезщетения на всеки етап и в резултат на това намаляване на случаите на застрахователни измами Не да
Удобство и ефективност при работа с електронна информация, подадена от застрахованите лица Не да
Възможност в бъдеще за въвеждане на механизъм за електронен обмен на информация с всички участници в пилотния проект Не да
В бъдеще преминаването към електронни болнични листове Не да

* Редакторите на списанието са благодарни за информацията, предоставена от регионалните офиси и клонове на ФСС на Руската федерация в градовете Нижни Новгород, Набережние Челни, Елабуга и Самара.

Има ли трудности?

Специалистите на FSS отбелязват, че един от проблемите при назначаването на обезщетения по новата схема е липсата на информация за действията на застрахованите и осигурените лица.

— В началото на годината нашият регионален клон получи много писма от застрахователни компании от големи градообразуващи предприятия, в които бяха изразени опасения относно увеличаването на сроковете за плащане. Имаше и искания за изключване на един или друг градски район от списъка на участниците в пилотния проект в Самарска област, - казва Елена Кривошеева. - Постепенно, в процеса на изучаване на нормативни документи и разяснения на нашите специалисти, дойде разбирането за разумността и ефективността на новата схема за изплащане на обезщетения. Важен аргумент беше фактът, че FSS поема всички финансови рискове на застрахователите по отношение на изпълнението на социални задължения към служителите, а в условията на криза в икономиката това е особено важно.

- Срокът за подаване на документи при нас е само пет календарни дни. Това алармира притежателите на полици, - казва Ксения Сомова. — Мисля, че на първия етап наистина може да има проблеми със сроковете, въпреки че служителите на фонда проведоха обучителни семинари за всички застрахователи. Такива проблеми са особено вероятни в големи предприятия с голям брой осигурени лица и в предприятия с клонове извън Република Татарстан. Застрахованите са притеснени и от методиката за попълване на електронни регистри и формуляри за кандидатстване от служителите.

В допълнение, специалистите на FSS отбелязват, че ненавременната промяна на документи от осигурени жени при промяна на фамилното им име води до връщане на платежни документи от кредитни организации и забавяне на получаването на обезщетения. По-долу служителите на FSS отговарят подробно на често срещаните въпроси на притежателите на полици.

Как се изплащат обезщетения на служители, които са в родителски отпуск?

Ленар Шакиров:Лицата, които към момента на започване на изпълнението на пилотния проект „Директни плащания“ са в отпуск за отглеждане на дете до навършване на 1,5 години и ще ползват този отпуск след 01.07.2016 г., е необходимо да подадат заявление до работодателя със заявление за прехвърляне на обезщетения по установения образец. След първоначалното заявление на осигуреното лице с пакет документи, последващото изплащане на месечната помощ за отглеждане на дете на осигуреното лице се извършва от FSS от 1 до 15 число на месеца, следващ месеца, за който се изплаща тази помощ. . При настъпване на обстоятелства, които водят до прекратяване на изплащането на обезщетенията, служителят е длъжен незабавно да уведоми работодателя или клона на фонда, който извършва изплащането.

Ирина Шевелева:Когато проектът беше стартиран в района на Нижни Новгород, много жени, които са получавали надбавка за отглеждане на дете преди 01.07.2011 г. (преди началото на пилотния проект за директни плащания в региона. — Забележка. изд.), не е знаел за необходимостта от кандидатстване за обезщетения. През лятото беше трудно да ги намерим, а с настъпването на есента, при завръщането си в града, възникнаха много въпроси, защото два-три месеца не получаваха обезщетения. За да се избегнат подобни ситуации в регионите, където проектът стартира през юли 2016 г., препоръчваме на работодателите да информират служителите си предварително.

Къде ще бъдат прехвърлени обезщетенията, определени за осигурените?

Ленар Шакиров:Обезщетенията ще се превеждат по лични сметки на осигурените лица, открити в кредитни институции, включително банки, или с пощенски запис на посочен от получателя адрес. Подробностите, за които обезщетенията ще бъдат преведени, трябва да бъдат посочени в заявлението на застрахования. Тези, които желаят да получат средства с помощта на банкови карти, ще трябва да изяснят 20-цифрения номер на личната сметка, към която е свързана банковата карта. Номерът може да принадлежи и само на получателя.

Къде осигуреният трябва да получи сертификати 2-NDFL?

Ксения Сомова:Това е една от най-значимите промени. Преди изпълнението на пилотния проект лицата получиха сертификати 2-NDFL на работното си място. Въпреки това, когато изчисляваме обезщетенията, ние също ще прехвърляме данъци и сега работодателят няма да има пълна информация за размера на платените данъци. Следователно осигуреният трябва да кандидатства за тези документи в клона на териториалните органи на FSS на Руската федерация по мястото на регистрация на работодателя.

Ирина Шевелева:Помощ 2-NDFL има декларативен характер. Заявление за удостоверение за размера на изплатените обезщетения се прави в произволна форма. Трябва да посочи пълното име, SNILS, паспортни данни, пълното име на работодателя, адреса на пребиваване на застрахования. При невъзможност да получите това удостоверение лично, то може да бъде изпратено на осигуреното лице с препоръчана поща с уведомление.

Има няколко начина да получите 2-данък върху доходите на физическите лица:

  1. Осигуреното лице може да се обърне лично към филиала по месторегистрация на своя работодател.
  2. Изпратете по пощата заявление за предоставяне на необходимия сертификат до клона по мястото на регистрация на работодателя.
  3. Представителят на осигуреното лице може да кандидатства по мястото на регистрация на работодателя с пълномощно, съставено в проста писмена форма.
  4. Заявлението може да бъде изпратено и на имейл адреса на филиала.

Раздел. 2. Трудности при подаването на електронни документи по новата схема и тяхното решаване с помощта на специални услуги

проблем Как услугата решава проблема?
Грешки при попълване на документи и в резултат на това множество корекции и изпращане до FSS, забавяне на сроковете В услугата са реализирани повече от 400 проверки на FSS шлюза. Грешките се маркират в червено вдясно при попълване, появяват се съвети как да ги коригирате. Системата няма да ви позволи да изпратите документ с грешка
Попълване на данни за един служител за всяко ново предимство Трябва да въведете данните за служителя само веднъж. Отсега нататък можете да изберете пълното име на служителя от списъка, информацията ще се зареди автоматично. Освен това тези данни ще бъдат достъпни и при докладване на FIU чрез Extern
Има данни, които трудно се въвеждат ръчно: имена на лечебни заведения, банкови данни, 20-цифрен номер на лична сметка за превод на помощи Системата реализира указатели на болници, банки и адреси (KLADR) с функция за автоматично заместване:
  • Достатъчно е да въведете OGRN на лечебното заведение и името му ще бъде заредено.
  • Адресът може да бъде избран от списъка.
  • Указателят на банките се актуализира редовно от уебсайта на Централната банка на Руската федерация. След въвеждане на BIC на банката името се подменя автоматично.
  • Номерът на сметката се въвежда веднъж, след което се замества автоматично.
  • Ако номерът на сметката и BIC на банката не съвпадат, системата няма да ви позволи да изпратите документа
Многократно попълване на блок с данни за работодателя В услугата е достатъчно да въведете тези данни веднъж. Те са свързани с данните на платеца на Extern и ще бъдат достъпни при попълване на други отчети.
Изобилието от полета в електронния формуляр: не е ясно какво трябва да се попълни, за да получите конкретна полза Услугата показва само тези полета, които трябва да бъдат попълнени за посочения вид надбавка
Въпроси и грешки на служители при попълване на заявление за изплащане на обезщетения Достатъчно е да попълните документ, който да бъде изпратен на FSS и да кликнете върху „Отпечатване на заявление“, което може да бъде дадено на служител за проверка и подпис
Трудоемък трансфер на данни от болнични в електронен вид Редът на полетата в раздела "Лист за инвалидност" е напълно съобразен с хартиения формуляр
На шлюза на FSS е невъзможно да видите цялата история на изпращане на документ на едно място, всеки факт на изпращане, включително коригирани версии, е нов ред Цялата история на работния процес за конкретна полза се съхранява на едно място. Документи, разписки и протоколи за грешки могат да се преглеждат, изтеглят и отпечатват
Обичайната счетоводна програма не изпълнява пълна проверка на данните, преди да ги изпрати до FSS и / или е неудобно да изпращате документи и да проследявате състоянието им Можете да изтеглите и изпратите вашите документи за обезщетения от всяка програма за преглед и подаване. И след проверка коригирайте грешките директно в услугата