사회 경제 발전 목표 달성 모니터링위원회 회의에서 러시아 맥심 토필 린 노동 사회 보장 부 연설문 사본
<...> M. Topilin : 친애하는 Vladimir Vladimirovich! Dmitry Anatolyevich님께!
동료 여러분! 5 월 7 일 러시아 연방 대통령의 법령에 따라 정부에 할당 된 임무는 사역의 핵심 역할을한다. 세 가지 활동 영역에 중점을 둘 것입니다. 당신이 말한 결과에 대한 몇 마디.
인구 통계 정책-실제로 총 출생률에 대한 지표를 달성하는 것이 실제로 가능했습니다. 이 지표는 한 여성에게 태어난 어린이 수를 나타냅니다. 그리고 블라디미르 블라디 미로 비치는 우리나라에서 생식 연령의 총 출생 및 여성 수가 감소 할 수 있다는 사실에도 불구하고 인구 구조의 변화를 평준화하고 여성 당 어린이 수를 고려하는 것은이 지표-총 출생률- . 우리는 2020 년까지이 지표를 약 1.85 수준으로 달성하여 유럽에서 가장 성공적인 국가에 접근하는 임무를 설정했습니다. 오늘날 1.75에 이르렀을 때 실제로 오스트리아, 독일, 이탈리아 및 기타 여러 유럽 국가와 같은 국가를 추월했지만 여전히 매장량이 있습니다.
동시에, 우리가 이미 2 만 2 천 가족에게 지불 한 세 번째 및 그 이후의 자녀에 대한 수당과 같은 자녀를 둔 가족을 지원하기위한 새로운 도구가 이러한 지표를 달성하고 이러한 지표의 달성에 기여한 것에 주목하고 싶습니다. 1 년 전, 그러한 혜택은 10 만 가구 미만에게 지급되었습니다. 우리는 총 출생률이 러시아 연방의 평균보다 낮은 모든 지역의 공동 금융 지역을 계속합니다. 그리고 그러한 혜택을 소개하고 재정 지원을 제공하는 지역에서 근거가없는 것은 아니지만 2 년 동안 세 번째 및 그 이후의 자녀 수는 20 % 증가했습니다. 그러한 혜택이 확립되지 않은 지역은 증가율이 10 % 미만이며이 지역의 총 출산율은 다른 지역보다 2.5 배 빠르게 증가하고 있습니다. 따라서 2 년 동안이 매뉴얼을 사용한 결과 그 효과가 입증 된 것 같습니다.
품질 지표 달성과 밀접한 관련하여 임금 인상을위한 노력도 특별한 통제하에있다. 나는 몇 가지 숫자를 줄 것이다.
법령 이행이 시작되기 전에 러시아의 평균 급여에 대한 교육의 급여 비율이 67 %라면 2014 년에는 이미 79 %였습니다. 건강 관리에서는 비율이 78 %에서 87 %로 증가했습니다. 즉, 트렌드의 전환점 인 중요한 변화가 발생했습니다. 우리는 상황을 통제하고 있습니다. 그리고 지난 몇 년 동안 그리고 2015 년에 가장 중요한 관심은 법령에 의해 결정되는 두 가지 범주-학교 교사와 유치원 기관 교사에게 주어질 것입니다. 작년에 취한다면 유치원 기관에는 23 곳, 학교에는 3 곳이 있습니다. 2014 년에는 거의 모든 지역이이 과제에 대처했으며, 학교에는 총 2 개의 지역이 있으며 유치원 기관에는 8 개의 러시아 연방 과목이 있습니다. 그러나 이것은 매우 작은 편차입니다. 우리는 그들과 함께 일하고 있습니다. 올해는이 작업이 완료 될 것이라고 확신합니다.
우리는 임금 차별화 문제에 매우주의를 기울입니다. 관리자 간의 임금 차별화와 기관의 평균 임금에 대한 제한을 도입하기로 결정했습니다. 지역은 이러한 작업을 수행하며 평균적으로 사회 기관과 관리자의 임금 비율은 거의 1에서 4까지입니다. 우리는 심지어 1에서 8까지 시작했으며 원칙적으로 지역에서 훨씬 더 합리적인 비율이 확립되고 존중됩니다. 우리는이 방향으로 계속 일하고 있습니다. 우리는 관리자뿐만 아니라 기관의 최고 책임자, 최고 회계사 및 이들 개인에 대한 소득 정보 선언에 대해서도 동일한 제한을 도입 할 수있는 법안을 마련했습니다.
구조적 변화와 관련하여, 새로운 기술의 도입과 구조 단위의 기능, 특히 서비스 성격을 가진 기능, 직원의 노동 의무 변화에 대한 지속적인 개선으로 변화가 발생한다는 점에 주목하고 싶습니다. 우리는 전문 표준 주제에 대해 계속 연구하고 있으며, 이것을 고용주 협회와 함께 전문 커뮤니티와 협력하기위한 형식으로 번역했습니다. 제공된 서비스 양에 대한 표준을 준수하기위한 작업도 진행 중입니다.
물론 많은 지역이 주지사와의 계약에 서명 한 비율의 위반을 허용하지만 그럼에도 불구하고 대부분의 지역은 교사 당 기본 훈련 표준에 따라 설정된 표준에 따라 대부분의 지역이이 과제를 처리합니다.
사회 부문에서 일하는 명성이 점차 높아지고 있습니다. 많은 지역에서 학교에 오는 고등 교육 기관 졸업생의 거의 두 배 성장이 주목됩니다. 2012 년에 비해 많은 지역에서이 수치는 두 배가되었습니다. 23 세에서 35 세 사이의 교사 수가 증가하고 있으며 긍정적 인 추세도 있습니다.
우리는이 작업을 노동 조합, All-Russian Popular Front, Accounts Chamber와 지속적으로 접촉하여 귀하가 말한대로 식별하고 허용하지 않으며, 이것이 발생하면 품질과 접근성을 보장하는 것과 관련된 오류를 수정합니다 서비스.
올해는 연방 예산과 연맹의 구성 기관 예산에서 610 억 루블을 할당 할 계획입니다. 이 돈은 예산으로 제공됩니다. 급여 수준을 유지해야합니다. 그리고 동시에, 지역과 서명 한 계약에 따라 법령에 규정 된 30 %는 정확하게 내부 자원입니다. 블라디미르 블라디 미로 비치.
독립적 인 평가로 매우 짧습니다. 당신은 법이 발효되었다고 말했습니다. 이제 이러한 메커니즘이 해당 지역에서 도입되고 규제 조치가 채택되고 있습니다. 실제로, 이것은 공무원이 평가에 참여하지 않을 때, 즉 공공 기관과 전문 커뮤니티가 인구 조사를 통해 조직의 성과를 평가하기위한 완전히 새로운 도구입니다. 그리고 인구는 조직의 성과를 직접 평가할 것입니다. 이 지표는 무엇입니까? 예를 들어, 건강 관리에서 이것은 의사와의 예약이 가능하며 계획된 입원을 기다리는 시간입니다. 이러한 설문 조사를 실시하고 인구는 작업을 인식의 관점에서 정확하게 평가합니다. 이러한 독립적 인 평가 결과는 조직의 활동 계획을 변경할 때 고려해야합니다. 이 작업은 현재 지역에서 진행 중이며 피드백을 받기를 바랍니다.
그리고 장애인을위한 직업에 관한 몇 마디. 이 작업이 느리다고 말했습니다. 법령에 의해 수립 된 지표, 즉 연간 14.2 천개의 일자리는 어느 곳에서나 5 %를 초과하여 달성됩니다. 또한, 우리는 가장 심각한 장애 그룹, 그룹 I 및 II를 가진 장애가있는 사람들에게 가장주의를 기울입니다. 이들은 전문 직업입니다. 우리는 우리의 범위를 넓히고이 주제에 대해 매우주의를 기울이는 임무를 스스로 설정했습니다. 2016-2020 년의 새로운 버전의 Accessible Environment 프로그램이 현재 준비 중입니다. 그리고이 프로그램의 틀에서 다른 부처와 부서의 동료들과 함께, 공공 조직과 함께, 우리는이 주제에 대해 세심한주의를 기울입니다. 2016-2018 예산 과정 에서이 프로그램이 준비되고 모든 활동이 반영 될 것입니다. 우리는 장애인 고용에 대한 접근성을 높이고 여러 가지 다른 작업을 해결할 것입니다.
감사합니다 보고서가 완성되었습니다.<...>
의제에 세 블록
문제 : MFC 네트워크를 통한 주 및 시립 서비스 제공
사회 영역에서의 서비스 품질과 비상 주택으로부터의 시민 정착에 대한 독립적 평가.
속기
대통령 하에서 국무원과위원회의 공동 회의에 대한 보고서
사회 경제 발전의 목표 지표 달성에 대한 모니터링
블라디미르 푸틴 : 좋은 오후
친애하는 동료!
우리는 오늘 정부, 대표자들의 참여로
공공 협회는 어떻게
2012 년 대통령의 5 월 법령에 명시된 작업이 수행되고 있습니다.
처음에
나는 지난 몇 년 동안 내가 줄 수 있다고 말했습니다
새로운 역학 긍정적
건강 관리와 같은 시민 영역의 삶에 가장 민감하고 중요한 변화
교육, 문화, 주택 및 공동 서비스.
물론 여전히 많은 문제가 있습니다
무엇보다 해결되지 않은 문제
할 수 있었다. 그러나 법령의 이행
모든 수준에서 파트너십 강화
결정에있는 당국과 시민 사회
국가 과제.
공개 조사 덕분에 업무 효율성이 크게 향상되었습니다.
전 러시아 인기 전선을 조직 한
전문가, 자원 봉사자, 시민 단체, NGO와의 대화를 더욱 확대해야합니다.
이니셔티브를위한 새로운 기회
우리 국민.
또한 지역 지도자, 경영진의 작업에 주목하고 싶습니다. 유능하고 책임있는 연맹의 주제
모든 어려움에도 불구하고 시민의 문제를 해결하기 위해 문제에 접근하고 자원을 집중하고 노력했습니다.
정말 진지하고 눈에 띄는 결과를 얻습니다.
나는 성공은
앞으로 나아 가기위한 기초가됩니다. 이것이 사람들의 요청에 응답하는 유일한 방법입니다. 오늘날 그들은 이미 세계 최고 수준의 지침을 받고 있습니다.
점점 복잡 해지는 문제
작업. 이것은 사회 영역과 공공 행정, 비즈니스 수행을위한 현대 직업과 조건, 품질에 적용됩니다.
주택, 생태 및 일반적 공간
삶의.
그렇기 때문에 5 월 법령의 많은 조항들이 이미
정부의 우선 순위 프로젝트 개발
러시아 및 기타 프로그램 및 계획. 이제는 일반적으로 중요합니다
수행 한 것을보고 지정
문제 영역에서 추가 조치를 공식화하십시오.
이 관점에서, 나는 논의 할 것을 제안한다
오늘의 의제와 관련된 특정 문제 :
사회 제도 업무의 질에 대한 독립적 인 평가 시스템 개발, 비상 정착 프로그램 개발
주택뿐만 아니라 활동 개선
다기능 센터. 나는 그들로부터 제공
시작합니다.
동료 여러분! 몇 년 전에 시민들은 인증서를 얻기 위해
거의 모든 곳에서 예외없이
줄을 서서 다양한 사무실의 문턱을 세우고 중개인에게 돈을 지불하십시오. 실제로 이런 종류의 문제는 여전히 많지만 여전히
전체적으로 상황이 변화하기 시작했습니다.
오늘날 많은 사람들이 다기능
출산 자본 증명서, 개인 사업자 증명서, 등록 재산을 발급받을 수있는 센터
다른 서비스. 이러한 MFC는 전국에 거의 열려 있습니다.
그들 중 하나의 활동으로 (많은 아마 그려
주의) 최근 Veliky Novgorod에서 만났습니다.
그들의 작업을 러시아의 다른 지역뿐만 아니라 마지막으로 Veliky Novgorod에서 보았습니다.
거기에 무슨 일이 있었는지 보았다.
일반적으로 국가에는 3 천개의 MFC가 있으며
거의 모든 공공 서비스를 제공합니다. 작년에 조회수
6 천만 돌파
나는 강조한다
이 프로젝트는 성공적 이었지만 완료된 작업을 중단 할 수는 없습니다. 실제로 일부 센터에서는 대기열이 이상하게 보존됩니다. 어디서나
광범위한 서비스가 제공되며
MFC에서도 품질이 항상 충족되는 것은 아닙니다
사람들의 요구. 나는 당신의 관심을 끌고, 그것은 사람들의 의견이며, 그들의 소원은
추가 개선의 기초
다기능 센터의 업무.
주요 임무는
시민이 모든 MFC에 적용 할 수있는 조건
거주지 및 등록 장소에 관계없이. 이것은 전체적이고 통합 된 시스템을 만들기위한 중요한 단계입니다.
주정부 및 지방 자치 단체 제공
서비스.
동료 여러분! 내
5 월 법령 시행
사회적 영역에서 조직의 작업 품질에 대한 독립적 평가. 우리는 독립적 인 평가가 필요하다고 강조합니다.
쇼를 위해 확실히 아닙니다. 진짜야
사람들이 특정 일상 생활에서 가장 중요한 기관의 업무 변화 과정에 영향을 줄 수있는 기회 : 병원, 진료소,
교육 및 문화 기관.
연설
시민 스스로 표현하는 것입니다
사람을 포함한 서비스 품질에 대한 의견
기관의 건강, 재료 및 기술 장비 등에 대한 제한된 기회로 평가
직원들의 친절 함은 결국
그리고 그들의 제안이 어떻게 고려되었는지, 어떤 결정이 내려 졌는지, 실제로 시행되고있는 것을 확인할 수있었습니다.
따라서 결과는 물론 폴더에 보관해서는 안되며 천 아래로 이동해서는 안됩니다. 만들 필요가있다
사회적 홍보를위한 명확한 메커니즘
문의에 응답하는 기관
시민들, 그리고 준비가되지 않은 사람들에 대한 가혹한 조치를 제공하고 싶지 않다
사람들은 효과를 높이기 위해 노력하고 싶지 않습니다.
물론 그것은 우리에게 중요합니다
평가의 진정한 독립성을 보장합니다. 자
불행히도 예산 조직이있는 경우도 있습니다
소위 cabal을 준비하십시오 :
인터뷰와 평가. 예를 들어 클리닉은 공식적으로 높은 점수를 받았습니다.
그러나 실제로는 전문가에게 연락 할 수 없으며 실제로 서비스 수준이 매우 낮습니다.
필요
독립적 인 평가 중에 이해의 상충을 제거합니다. 이렇게하려면 확장
그녀의 참여
지역 내 모든 러시아 대중 전선, 사회적 지향적 NGO, 공공 회의소 운영. 저는이 활동이 어떻게 진행되고 있는지, 객관성이 증가하고 있는지, 사람들이 만족하는지에 대해 시민 운동가들에게 정기적으로 정보를 제공하도록 요청합니다
이러한 평가의 결과 및 후속
의사 결정.
동료 여러분! 우리의 의제에 관한 또 다른 문제는 매우 심각합니다
수백만 명의 사람들에게 매우 중요한 대규모
시민-이것은 긴급 주택 제거
(막사, 모든 종류의 임시 주택)
임시 오두막으로 만들어졌으며 사람들은 기본 편의 시설이 박탈 된 방에서 수십 년 동안 살고 있습니다. 우리는 수백만 평방 미터에 대해 이야기하고 있습니다. 우리는 2017 년 9 월까지 새로운 목표를 제공하는 매우 어려운 목표를 설정했습니다.
7 억 명 이상의 시민을위한 편안한 주택. 나는 무엇을 생각 나게합니다
특히 질문이었고 여기에 숫자가 무엇입니까?
2014 년 1 월 1 일부터 2017 년 9 월까지 1,115 만 평방 미터를 재설정해야합니다.
711.6 천명에 달하는 미터
그 사람. 2017 년 4 월 1 일 현재, 약 830 만 평방 미터가 정착되었습니다 (거의 73
5 억 5 천명이 살고있는 계획된 지표의 퍼센트)는 73 %이며 계획된 지표의 작은 퍼센트입니다. 그런
오늘 사진.
대다수의 과목
데이터가 보여 주듯이 연합은
오늘날의 어려움에도 불구하고 과제를 할당했습니다. 나는 그들을 격려하는 조치에 대해 생각할 것을 제안합니다.
금융을 포함하여. 나는 또한 주지사, 지역의 지도자에게 호소
분명히 그들은 마감일을 지키지 못하고 잘 알려진 이유 때문에 우리가 두 번 이상 이야기 한 적이 있습니다.
명백한 관리상의 실수로 인해. 개인적인 책임을지고
친애하는 동료, 상황에 따라 보내지 마십시오
부하 직원들에게 설명하고 사람들에게 직접 와서 새 주택으로 이사 할 수있는시기를 명확하게 말하십시오.
동시에 나는 그들에게 경고하고 싶다
마감일을 추구하는 사람
지붕이 흐르는 사람들에게 집을 강요하고
석고는 무너지고있다. 즉, "하나님, 우리가 가치가 없다"는 원칙에 따라보고하는 것입니다. 반복하고 싶다
타이밍뿐만 아니라 주택의 질도 중요합니다.
또한 사람들이 공식적이고 자주 파견되는 경우에 대해 자세히 다루도록 요청합니다.
프로그램에 이유가 포함되지 않았습니다
재배치.
다시 반복하고 싶습니다.
물론 문제는 매우 크고
인식되지 않은 응급 주택
2012 년 초에 물론입니다
더하고 확장하고 싶습니다
이 프레임 워크이지만 최소한 우리가 가진 것을 충족시켜야합니다.
그럼에도 불구하고, 나는 러시아 정부를 위임
연맹은 지역과 함께 영구적 인 긴급 정착 메커니즘을 개발합니다.
2019 년 1 월 1 일부터 주택 재고를 출시하고 전환 기간 동안 작업을 연장 할 것을 제안합니다.
주택 및 공동 서비스 기금,
일반적으로 효과적인 것으로 입증되었습니다.
더욱이 정부의 법률 초안이 완성되었으며 채택 될 준비가되었습니다.
계속 갑시다
의제의 첫 번째 항목에. 장관에게 보내는 말씀
Maxim Stanislavovich Oreshkin의 경제 발전.
오레 쉬킨 오레 쉬킨 막심 스타니 슬라 비치경제 개발부 장관 : 동료 여러분!
거의
우리나라의 모든 국민은 여권, 출생 증명서, 작성 등 공식 문서를 수시로 받아야합니다
모성 수도. 지난 몇 년 동안 많은 사람들이
훨씬 간단합니다.
물론입니다
가장 작은 역할은 네트워크의 창조가 아니었다
공공 서비스 "나의 문서"제공을위한 다기능 센터 첫 번째 센터는 아직 열리지 않았습니다
10 년 전 이었지만 지금은
중요한 것은 "내 문서"라는 간판은 문자 그대로 모든 곳에서 볼 수 있습니다. 대도시뿐만 아니라 가장 먼 곳에서도
합의.
오늘
러시아에는 약 13,000 명이 있습니다.
우리나라 인구의 96 %를 차지합니다. 작년에만이 센터들은
93 백만 서비스 제공. 센터
"한 창"의 원칙, 즉 사람들이 할 수있는 한 장소에서 작동
30 가지 유형의 서비스 이용
연방 차원에서 약 150여 가지 유형의 지역 및 지방 서비스.
MFC의 출현으로 일반적으로 무엇이 바뀌 었습니까? 전에
전체적으로 시민과 국가 간의 상호 작용 시스템이 변경되었습니다. 수 세기 동안 낙담 한 공공 장소
러시아 고전에 의해 생생하게 묘사, 마침내
편안하고 현대적이며 기술적이며 업무가 투명하고
시간이 지남에 따라 규제되고 예측 가능합니다.
러시아에서 MFC를 만들 때 분석
국제적인 경험, 대량 소매 솔루션 고려
사람들에게 친근한 환경을 조성하는 데 성공한 회사. 서비스 창 자체 외에도 센터에는 정보가 있습니다.
랙, 편안한 대기실, 어린이
코너, 인터넷 접속 등.
최근에만 센터 네트워크를 만들면
몇 년 동안 공공 서비스를 받기위한 평균 대기 시간이 2.5 배 단축되었습니다. 이 30 분 안에
사람들이 절약하기 시작한 시간
93 백만 서비스를 곱한 다음 시민의 총 시간 절약
우리나라는 2 백만일이 넘습니다. MFC 방문자
우리의 노력과 만족의 수준을 높이 평가
오늘날의 서비스 품질은 이미 80 %를 초과했으며 2004 년에는 20 개 미만이었습니다.
중요한
오늘날 장착 된 MFC의 수
수신 된 서비스를 평가하기위한 특수 터미널. 이것들을 위해
목표는 SMS 서비스입니다. 작년 한 해 동안 시민들은 거의 5 명으로 MFC 등급을 받았습니다.
백만 서비스. 긍정적 인 평가 비율이 96 %를 초과했습니다. 다른 지역의 평가 시스템
다르게 작동합니다. 어딘가 더 좋으며 어딘가 더 나쁩니다.
예를 들어, 현재는 공화국의 MFC로부터 실제로 데이터가 수신되지 않습니다
잉 구세 티아, 트 베리 및 이바노 보 지역.
인프라를 구축하고 모든 절차를 단순화 할 때
시민의 기대도 높아지고 있습니다. 우리는 다기능 센터가
이것들에 따라 더 발전하다
기대와 공공 서비스 제공 프로세스가 더 쉽고 편리 해져야합니다.
무엇입니까?
이 계획이 있습니까? 먼저 우리
우리는 부서의 편의와 역사적 관습에서 시작하지 않고 센터가 작동하기를 원합니다.
공공 서비스, 주로 특정 개인의 요구를 기반으로합니다. 증가하는 다음 단계
MFC의 편리함은 공공 서비스가 아닌 생활 상황에서 작업 모델로 전환하는 것입니다.
내가 가져올 것이다
이것이 실제로 무엇을 의미하는지에 대한 예. 자녀가 가족에서 태어날 때 부모는 동시에 최대 19 개의 공공 서비스를 받아야합니다.
출생 증명서, 모성 수도, 아파트에 어린이 등을 등록하십시오. 각 서비스에는 자체 응용 프로그램이 필요합니다.
그러나 우리는 하나를 확인하고 싶습니다
진술과 나머지 작업은 국가가 수행했습니다. 첫 여권, 결혼, 성 변경,
사업 또는 새 집-
이러한 상황에서는 사람들이 문서를받는 것이 중요합니다
가능한 빨리. 우리는 필요한 법안을 준비했고, 나는 묻습니다.
블라디미르 블라디 미로 비치, 그를 지원하십시오.
둘째 :
MFC에서 서비스를받는 많은 시민, 종종 지불이 필요할 때, 예를 들어 주정부 수수료는 부서로 여행 해야하는 문제에 직면합니다.
은행 또는 수수료가 큰 기기를 통한 결제로 항상 효과가있는 것은 아닙니다. 받는 사람
이러한 문제가 발생하지 않았으므로 정리해야합니다.
MFC 직원을 통한 지불. 그러한 청구서도 준비되었습니다.
셋째 :
제공된 서비스 목록을 더 확장하려면 앞으로 나아가 야합니다. 지금 우리는 세금 서비스와 함께
세금 환급 가능성에 대한 연구
그리고 다른 서비스 제공. 동시에 우리는 문제에 특별한주의를 기울입니다.
세금 비밀 유지. 그건 그렇고,
세금 서비스를 사용한 첫 번째 실험은 아닙니다.
그래서
예를 들어 모스크바 지역은 이미 파일럿 프로젝트를 시작했습니다.
MFC 시민의 호소에
신청자의 세금 부채를 자동으로 확인하고 부채 상환에 대한 영수증을 발행합니다. 그것은
예산을 크게 늘리고 세금을 삭감 할 수있었습니다.
둘째
여기서 이야기는 외국 여권의 발급 및 운전사의 교체입니다
인증서. 러시아 내무부와 함께 우리는 이러한 서비스를 모두 제공해야합니다.
다기능 센터. 불행히도 이것은 그렇지 않습니다.
넷째 :
우리는 서비스 제공을위한 행정 규정 개발을 아직 완료하지 않았으며, 모든 절차를 상세하고 상세하게 등록하기 위해
다기능 센터 내부에서 시간을 설정
이행, 실패를 공식화하고 불합리한 실패를 배제하십시오. 아직 수행되지 않은 곳에서 보장되어야합니다.
IFC와 정부 기관의 전자 상호 작용
MFC 직원이 업무 결과에 관심을 갖도록하고 문서의 내용이 마음에 들지 않으면 사람들을 감싸지 말고 실제로 각 특정 상황을 이해하고 이해하려고 노력하도록 동기 부여 시스템을 구축하는 것이 중요합니다.
대한
관심있는 것을 정확하게 개선하기 위해
시민 여러분, 피드백은 매우 중요합니다. 모든 등급을 추적 할 수있는 방식으로 시스템을 재 구축해야합니다.
서비스를 제공 한 특정 전문가에게 제공
리뷰 작업, 모든 동기 시스템에 평가 결과 입력
책임있는 사람.
있다
MFC 시스템의 효율성을 향상시키기 위해 다른 준비금. 그중 하나는 중앙 집중식 조직 모델로의 전환입니다.
지역 센터 활동. 우리와 함께
네트워크가 많은 도시 MFC로 구성된 23 개의 엔티티가 여전히 있습니다.
우리는 중앙 지역이
모델의 관리 효율을 높이고 균일 한 품질 표준을 보장하고 유지 보수 비용을 최적화
기구.
일반적으로 다기능 센터에 자금을 조달하는 것도 어렵습니다.
질문. 추가 제안을위한 제안이 많이 있습니다
자금 조달. 우리는 해결책을 찾을 것입니다
지역과 함께.
완료
성능, 나는 중요한 하나를 알고 싶습니다
우리나라의 공공 서비스 센터 네트워크의 생성 결과는 일하는 팀의 영역에서 형성됩니다.
최신 관리 기술을 사용하는 고객 중심 접근 방식을 기반으로합니다. 그들은 중요한 결정
작업의 사람들은 지금 인사
지역 및 연방 당국을위한 예비비.
친애하는 Vladimir Vladimirovich!
하나
오늘의 주요 과제 중-
기술, 비즈니스 모델, 관리 시스템의 변화와 같이 세상의 변화 속도가 빨라지고 있습니다. 빠르게 변화하는 능력
기존 과제에 적응하기 위해-
이것이 핵심 성공 요인 중 하나입니다. 따라서 축적 된 경험과 문화가
다기능 센터 시스템의 작업은 상태 시스템을 통해 적극적으로 전파하는 것이 중요합니다.
감사합니다
당신의 관심을 위해.
블라디미르 푸틴 : 고마워
Golubev Vasily Yuryevich, 로스토프 지역.
골루 예프
골루 베프 바실리 유리 예비치로스토프 지역 지사 :
친애하는
블라디미르 블라디 미로 비치! 국무원 여러분, 초대되었습니다!
오늘
수백만 명의 러시아 시민이 MFC의 공공 서비스 획득 경험을 통해 여러 측면에서 당국의 활동을 판단합니다. 수년간의 주요 작업 결과 : 사람들
다기능 센터를 믿습니다. 그리고 서비스 품질을 지속적으로 개선해야만 이러한 신뢰를 유지할 수 있습니다.
품질을 측정하는 시스템
오늘 적극적으로 노력하고 있습니다
연방 서비스 및 Maxim Stanislavovich는 이미 이것을 말했습니다.
물론 그것은 개발되어야합니다-어떻게
우리 의견으로는 최소 2
방향.
첫 번째. 시민과 기업에게 연방뿐만 아니라 지역 및 지방 서비스의 품질을 평가할 수있는 기회를 제공하는 것이 가장 중요합니다. 많은
로스토프 지역을 포함하여
렌더링 된 서비스 볼륨의 50 % 이상-
이들은 지역 및시의 서비스입니다
레벨. 예를 들어 246 가지 유형의 서비스 중
Don의 IFC 네트워크에서 제공하는 20 %만이 연방 서비스입니다. 이런 식으로
현재 우리는 지방 자치 단체와 지역에서 제공하는 서비스의 거의 80 %에 대한 체계적인 평가를받지 않습니다.
두 번째입니다. 품질 평가 시스템
서비스는 더욱 개인화되어야합니다. 최소한 나타나야합니다
낮은 등급의 원인을 분석하는 능력
오늘의 점유율은 그다지 크지 않지만 여전히
문제의 지표로 남아 있습니다. 신청자가 불만족스러운 이유를 정확히 아는 것이 중요합니다. 예를 들어 성적이 낮은 경우
필요한 특정 유형의 서비스를 설명합니다.
서비스를 제공하는 기관과의 상호 작용 메커니즘을 변경합니다.
그리고 그것이 온다면
서비스 품질에 대해서는 직원과 협력해야합니다.
최상의 서비스 관행과 유추하여 지원자와 함께 작업하기위한 고객 중심 기술을 소개합니다.
조직.
만족도
신청자-서비스 품질의 지표. 그러나 동시에 서비스 자체는 명확해야합니다.
전국적으로 단일으로 설정합니다.
따라서 서비스 품질 평가 시스템을 개발하는 것 외에도 과제에 직면하고 있습니다.
균일 한 서비스 표준의 구현
다기능 센터. 필요한
MFC 직원이 알아야 할 사항을 특정 상황과 각 단계에서 가능한 구체적으로 설명
신청자와의 상호 작용.
우리는 모두 그 품질을 이해합니다
자격을 갖춘 직원 만이 서비스를 제공 할 수 있습니다
전문가. 그리고 오늘날 각 지역은 교육을 포함하여 직원 교육을 독립적으로 조직합니다.
센터 구조의 단위. 예를 들어
우리는 IFC 전문가들을위한 지속적인 교육 시스템을 도입했지만 통일 된 연방 교육
이 분야에는 표준이 없습니다.
캔
교육 수준과 서비스 센터 품질의 지역별 차이. 결합하는 것이 좋습니다
단일 지역으로 분할 된 지역 노력
훈련 시스템. 이것은 서비스 시스템의 평가 및 구현 시스템을 개선하는 것 외에 세 번째 긴급 과제입니다.
그리고 네번째.
직원 동기 부여 없이는 고품질 서비스가 불가능합니다. 오늘날 MFC는 일반적으로 젊을 수 있습니다.
팀이지만 직원의 이직률은 매우 높습니다. 경험을 쌓은 많은 사람들이 더 많이
당국과 사업 구조 모두에서 유급 직책. 받는 사람
MFC 시스템에서 전문가를 유지하려면 필요합니다.
우선, 좋은 수준의 급여 계획.
이제이 나라에는 노동자들이 있습니다
센터-지역별 평균 급여의 70 %. 제공되는 서비스의 상당 부분이 연방 정부이기 때문에 이에 대한 정당성이 있습니다. 그들은 성장하고있다
연간 수량, 수량. 이러한 비용 예산을 충당하기 위해
2015 년 이후 50 %를받는 지역
서비스 수혜자가 지불 한 주 수수료
MFC에서. 이는 지역에 도움이되지만이 방향으로 추가 조치가 필요합니다.
예를 들어 보겠습니다. 가장 중 하나
현재 수요가 많은 Rosreestra의 서비스-부동산의 미국 통합 등록부 (University of State of Real Estate)의 정보를 제공하기 위해 전체 서비스 유형의 37.6 %,
그러나 그녀를 위해
주세가 부과되는 것이 아니라, 세금과 달리 연방 예산과 지역 예산이 구분 된 수수료
법에 의해 제공되지 않습니다.
이 질문은 그 과정에서 해결되었습니다.
물론 여러 지역의 경제 개발부 전문가와의 교육
해결책이 필요합니다. 따라서 국무회의 회의 결과에 따라 지침 목록에 추가하도록 요청합니다. 그는 가득하다
최소한 급여 문제를 해결할 수는 없지만 도움이 될 것입니다
부분적으로. 따라서 다른 해결책도 가능합니다.
주의가 필요합니다.
동시에
지역의 추가 지원뿐만 아니라
개발 목적으로 특별히 사용
다기능 센터. 그리고 그러한 약속은 수정되어야합니다. 이것은 진정한 기회를 만들 것입니다.
다른 시스템과 유사하게 MFC 시스템의 급여를 늘리십시오.
건강 관리, 문화 등의 사회적 교육 분야.
친애하는 Vladimir Vladimirovich!
오늘날, 집중된 형태의 MFC 시스템은 작업의 효율성을 반영합니다
모든 권력 기관. 그 이유입니다
일을하기 위해 필요한 조치
고품질뿐만 아니라 여전히 중심
모범. 감사합니다
블라디미르 푸틴 : 감사합니다
당신 우리는 나중에 그것들을 논의 할 것이며, 동료들은 견해를 교환하는 동안이 주제에 관해 말할 것입니다.
독립적 인 평가 토론 시작
소셜 서비스를 제공하는 조직의 업무 품질.
제발
Maxim Anatolyevich Topilin.
토플 린
토필 린 막심 아나 톨레 비치노동 사회 보장 부 :
친애하는
블라디미르 블라디 미로 비치! 친애하는 참가자
회의!
러시아어로 2013 년 초부터
연맹은 다음과 같은 조직의 서비스 제공 품질 평가를위한 완전히 새로운 시스템을 구성하기 시작했습니다.
교육, 건강, 문화, 사회 복지 기관인 사람들과 함께 일하는 첫 번째 행에 있습니다. 그것은
완전히 새로운 형태의 공공 통제
그래서 그녀는 공공 단체와 함께 생각했습니다.
이것
이 형태는 감독, 국가 감독 및 통제, 다양한 사례 연구, 다양한 형태를 보완합니다.
전문적인 평가 및 관련 법률 채택 후 2015 년 1 월 1 일부터
이 시스템은 러시아 연방의 모든 지역에서 작동하기 시작했습니다.
말씀 드린대로이 시스템의 목적
영향을 강화하는 것입니다
그 시점에서 기관, 기관의 집행 기관이 취하는 결정에 시민
우선 접근성, 정보 평가
기관에 대하여, 이들 기관이나 다른 기관이 사회에 제공하는 모든 가능한 서비스의 공개
구체.
이것은 시민들의 서비스와 평가를 제공하는 안락함입니다
제공되는 서비스 세트
이것은 서비스를 받기위한 대기 시간이며 대기열이 없습니다. 이것은 친절과 예의입니다
직원. 그리고 자연스럽게 이러한 새로운
모든 서비스의 시민에 의한 평가를 통한 지표
새로운 시스템을 구축하려고했습니다.
공공 협회 및 공공과 함께 각 산업
조직은 통일 된 지표를 제공했다.
예를 들어, 문화 분야에서 이것은 그래픽의 편리함입니다.
조직의 업무, 전자의 사용
서비스; 교육에서 이것은 학생과의 개별 작업, 추가 존재의 조건입니다.
교육 프로그램, 기회
부모와의 지속적인 의사 소통, 부모가 필요하고 흥미로운 질문을 할 수있는 능력; 건강 관리
이것은 전자 약속의 가용성입니다
실제로 그러한 시스템은 없었습니다), 이것은 대기 기간입니다
서비스 제공; 사회 복지 서비스에서 이는 편의성과 서비스가 얼마나 빠르고 편안하게 제공되는지에 대한 사람들의 평가입니다.
가정의 사회 복지사 품질
입원 환자 시설에서의 식사 및 레저 서비스 등을 포함한 서비스 제공 등.
중요한 것은이 평가 자체가 모든 사람을위한 과제의 공식화로 이어진다는 것입니다.
관련 집행 기관 앞에서 기관과
그녀에 의해 개발
결과.
어제 주도
Dmitry Anatolyevich [Medvedev] 우리는 스몰 렌 스크에 있었고
정형 외과 기관을 방문하는 동안 주치의는 환자와 방문객, 친척 및 친구가 떠날 수있는 새로운 터치 터미널을 보여주었습니다.
제공된 모든 지표에 대한이 평가; 모두 처리 중입니다
전자 형태로.
그런
제도 업무에도 경험이 도입되기 시작했다. 2 년 동안
독립적 인 평가에 의한 기관의 적용 범위는 약 50 %로 약간 낮아졌으며 올해 우리는 모든 사회 기관이
영역은 독립적으로 평가되었습니다
서비스.
결과는 무엇입니까? 우리는 그들을보고
확실히 충분하지는 않지만 동시에 이름을 지정합니다. 첫 번째는
재료 및 기술 기반의 개선과 관련이 있으며 원칙적으로 이러한 변경은 필요하지 않습니다
매우 심각한 재정적 주사 :
토지 개량, 기본 신 설비 확보, 다양한 서비스의 편리함
사람들은 의사를 만나러옵니다. 즉, 그러한 이벤트가 시작되었습니다
정확히 무엇에 의해 실현
시민들이 주장을하고 질문을합니다. 작업 일정의 편의성, 편의성이기도합니다
레지스트리 작업, 특정 서비스를 받기위한 약속. 시민들이 제기 한 그러한 질문과 관련하여
집행 기관이 기여
이 작업의 규정에 대한 변경.
기관
많은 지역의 문화에 따라, 독서실에서 서비스를 받기위한 온라인 티켓 예약 측면에서 다양한 서비스가 도입되고 있습니다.
그들의 필요에 따라 장애인
적절한 장비를 구입하십시오. 즉, 꽤 많은
긍정적 인 변화가 발생합니다.
그러나 동시에
필요한 문제가 있습니다
포함하여 결정
법률의 변경. 이것은 무엇입니까
당국 하에서이 1 년 반에서 2 년 동안의 공의회 중 첫 번째 작업에서 공개
러시아 연방의 구성 기관의 집행력.
우리는 종종 그것들을 봅니다.
평가를 받고있는 이들 조직의 직원 또는 임원의 직원이 참여
러시아 연방의 주제. 우리는 이미 시작했다
이러한 요소들을 최소화하기 위해 공공 회의소와 함께이 작업을 수행하지만, 무엇보다도 법률 개정이 필요합니다.
또한 공개 평가 자체를 구성하는 운영자가 항상 올바르게 선정 된 것은 아니며
연산자가 항상 충분하지는 않습니다
자격 요건은 상당히 새로운 직업이기 때문입니다.
그리고 이미 말했듯이, 동일한 경험을 적용해야합니다.
일하는 비영리 단체
이 지역에서. 여기도 이걸 설정해야합니다
해당 지역에서 일하고 필요한 경우 법률을 수정합니다.
우리는 본다
종종 주제가 실제로이 연구에 자금을 제공하지는 않지만
인건비. 때때로 우리는 응답자의 질과 양을보고
커뮤니케이션 결과는 최소입니다. 즉, 3-4 개의 질문에 근거하여
특정 결론. 이것도 필요합니다
피하고 적절한
연방 수준 및 운영자 요구 사항
그리고이 사업에 참여하는 사람들에게 공식화하기 위해.
계속됩니다.
러시아 연방 대통령
러시아 연방 대통령에 의해 결정된 러시아 연방의 사회 경제 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 연방 대통령 하의위원회 정보
기준으로 만료
2018 년 7 월 19 일 러시아 연방 대통령령 N 444
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수정 된 문서 :
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 08/09/2012);
2012 년 9 월 10 일 러시아 연방 대통령령 령 N 1280 (법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2012 년 9 월 11 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 12/04/2012);
. (법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 07/11/2013);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2013 년 10 월 30 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2013 년 12 월 30 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2014 년 4 월 23 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2014 년 5 월 12 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 2015 년 4 월 27 일);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 09.16.2016, N 0001201609160024);
2016 년 11 월 22 일 러시아 연방 대통령령 령 N 616 (법률 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 11/22/2016, N 0001201611220051);
(법적 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 01/16/2017, N 0001201701160040).
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러시아의 사회 경제적 발전 문제의 해결책을 보장하기 위해
나는 결정한다 :
1. 러시아 대통령의 결정에 따라 러시아 연방의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기 위해 러시아 연방 대통령 아래에위원회를 구성한다.
2. 첨부 된 내용을 승인하십시오.
a) 러시아 대통령의 결정에 따라 러시아 연방의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 연방 대통령의 집행위원회 규정;
나) 러시아 대통령에 의해 결정된 바에 따라 러시아의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 대통령의위원회 구성
3.이 법령은 서명일에 발효한다.
대통령
러시아 연방
푸틴
러시아 대통령의 결정에 따라 러시아 연방의 사회 경제 발전 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 연방 대통령의 집행위원회 규정
1. 러시아 연방 대통령이 정의한 러시아 연방 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 연방 대통령 하의위원회 (이하위원회라고 함)는 러시아 연방 대통령 하의 자문 및 자문 기관으로서 사회 목표의 달성을 보장하기 위해 활동을 개선하기 위해 설립되었다. 러시아 대통령에 의해 결정된 러시아의 경제 발전.
2.위원회의 활동은 러시아 헌법, 연방법, 러시아 대통령의 법령 및 명령과이 규정에 따라 결정된다.
3.위원회 규정 및 그 구성은 러시아 연방 대통령의 승인을 받아야한다.
4.위원회의 주요 임무는 다음과 같다.
a) 러시아 대통령에 의해 정의 된 러시아의 사회 경제적 발전 지표의 역학과 성취 방법 및 단계와 관련된 문제의 고려
b) 러시아의 사회 경제적 발전에 대한 목표 지표의 달성을 보장하기 위해 국가 경제, 사회 및 인구 통계 정책을 개선하기위한 러시아 연방 대통령 제안의 준비;
c) 러시아 연방의 특정 구성 요소 실체, 경제 부문, 공공 부문 직원의 보수를 높이기위한 결정 조직 및 제공된 서비스의 질과 수량에 대한 특정 지표의 달성을 고려한 새로운 보수 메커니즘으로의 이행 관행 분석;
d) 러시아 사회 경제 발전 분야의 문제 해결을위한 조치의 효과 성 평가 및 개선을위한 제안서 준비
5. 할당 된 작업의 해결을위한 수수료는 다음과 같습니다.
a) 규정 된 방식으로 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 국가 권한 기관, 지방 자치 단체, 기타 기관, 조직, 협회 및 공무원에게 필요한 정보와 자료를 요청하고받습니다.
나. 연방 국가 권력기구, 러시아 연방의 구성 기관의 국가 권력기구, 지방 자치 단체, 기타기구, 단체 및 협회 대표를 회의에 초청한다.
c) 정보 분석 및 전문가 작업, 과학 및 기타 조직, 과학자 및 전문가의 구현을 위해 확립 된 방식으로 참여
6.위원회는위원회 의장,위원회 부의장, 사무국 장 및위원회 구성원으로 구성된다.
위원회 위원장은 러시아 연방 대통령입니다.
7.위원회는 할당 된 임무에 따라 회원국뿐만 아니라 러시아 연방 대통령의 산하위원회의 실무 그룹 인위원회의 구성원이 아닌기구 및기구의 대표자뿐만 아니라 러시아 연방의 사회 경제적 발전 목표 달성을 감시하기 위해, 위원회의 의사 결정 준비와위원회의 활동 분야에서의 업무 조정을 보장하기 위해 러시아 연방 대통령에 의해 정의.
위원회 실무 그룹장과 그 구성은 러시아 연방 대통령의 승인을 받았다.
8.위원회 회의는 최소한 6 개월마다 한 번씩 개최되어야한다. 필요한 경우위원회의 특별 회의가 개최 될 수 있습니다.
위원회의 회의 준비 및 조직,위원회 활동의 현안 해결은위원회 장관이 수행한다.
위원회 회의는위원회 의장 또는 그를 대신하여위원회의 부의장 중 한 사람이 의장을 맡는다.
9.위원회의 결정은위원회 회의 의장이 서명 한 프로토콜로 작성된다.
위원회의 결정을 이행하기 위해 법령과 명령이 내려 질 수 있으며 러시아 대통령의 명령과 지시가 주어질 수 있습니다.
10.위원회의 활동은 러시아 대통령 행정부가 제공한다.
러시아 대통령의 결정에 따라 러시아 연방의 사회 경제 발전 목표 달성을 모니터링하기위한 러시아 연방 대통령 하의위원회 구성
푸틴 V.V. | 러시아 대통령 (위원회 위원장) |
|
나비 울리나 E.S. | 2013 년 7 월 11 일 러시아 연방 대통령령으로위원회 구성에서 제외 N 622. |
|
수르 코프 V.Yu. | 2013 년 7 월 11 일 러시아 연방 대통령령으로위원회 구성에서 제외 N 622. |
|
Simonenko V.A. | 러시아 대통령의 전문가 부서 책임자 (위원회 집행 장관) |
|
2013 년 10 월 29 일 러시아 연방 대통령령 령 N 813) |
||
유다 에프 K.V. | 2013 년 10 월 29 일 러시아 연방 대통령령으로위원회에서 제외 N 813 |
|
아비 조프 M.A. | 러시아 연방 장관 |
|
바비치 M.V. | 볼가 연방 지구에서 러시아 대통령의 전권 대표 |
|
베글 로프 A.D. | 중앙 연방 지구에서 러시아 대통령의 전권 대표 |
|
벨라 벤테 세프 O.E. | 북 코카서스 연방 지구에서 러시아 대통령의 전권 대표 |
|
(2016 년 9 월 16 일 러시아 연방 대통령령에 의한 N 273 2014 년 4 월 23 일 러시아 연방 대통령의 법령 N 475) |
||
벨 루소 프 | 러시아 대통령의 조수 (위원회 위원장) |
|
브레 찰 로프 A.V. | 러시아 연방 공화국 장관, 전 러시아 대중 운동의 중앙 본부 공동 위원장“전 러시아 대중 전선”(합의 된) |
|
(이 내용은 2014 년 5 월 9 일 N 317 러시아 연방 대통령령에 의해위원회의 구성에 추가로 포함되며 2015 년 4 월 27 일 러시아 연방 대통령령에 의해 개정 된 게시물 N 211) |
||
불 라빈 V.I. | 2013 년 10 월 29 일 N 813 러시아 연방 대통령령에 따라위원회에 추가로 포함되지 않습니다- |
|
바실리 에바 오유 | 러시아 교육 과학부 장관 |
|
볼 로딘 V.V. | 러시아 연방 의회의 두마 주 의장 (동의) |
|
빈니 첸코 N.A. | ||
Vorobyov A.Yu. | 모스크바 지역 지사 (동의) |
|
(2012 년 12 월 1 일 러시아 연방 대통령령에 의해위원회 구성에 추가로 N 1602; 2013 년 10 월 29 일 러시아 연방 대통령령에 의해 개정 된 입장 N 813) |
||
보로 노바 T.G. | 2015 년 4 월 27 일 러시아 연방 대통령령 령 N 211; 2017 년 1 월 16 일 러시아 연방 대통령령으로 제외 N 11 |
|
Galushka A.S. | 극동 발전을위한 러시아 연방 장관 |
|
(2013 년 10 월 29 일 N 813 러시아 대통령령으로위원회 구성에 추가로 포함) |
||
고보 룬 O.M. | 2012 년 12 월 1 일 러시아 연방 대통령령으로위원회에서 제외 N 1602 |
|
Golikova T.A. | 러시아 연합 회계 회장 |
|
(2013 년 10 월 29 일 N 813 러시아 대통령령으로 개정 된 게시물) |
||
Golodets O.Yu. | 러시아 정부 부회장 |
|
Zhvachkin S.A. | 톰 스크 지역 지사 |
|
일류 킨 V.I. | 캄차카 준주 지사 (동의) |
|
이샤 에프 V.I. | ||
만투 로프 D.V. | 러시아 산업 무역부 장관 |
|
Matvienko V.I. | 러시아 연방 의회 총회 의장 (동의) |
|
메디 스키 V.R. | 러시아 문화부 장관 |
|
멜리 코프 S.A. | 2015 년 4 월 27 일 N 211 러시아 연방 대통령령에 의해위원회에 추가로 제외-2016 년 9 월 16 일 러시아 연방 대통령령 N N475 |
|
러시아 연방 주택 및 주택 부 장관 |
||
(2013 년 12 월 28 일 N 962 러시아 연방 대통령령에 의해위원회 구성에 추가로 포함됨) |
||
Menyailo S.I. | 시베리아 연방 지구에서 러시아 연방 대통령 전권 대표 |
|
Minnikhanov R.N. | 타타르스탄 공화국 대통령 |
|
모로 조프 O.V. | 2015 년 4 월 27 일 러시아 연방 대통령령으로위원회 구성에서 제외 N 211 |
|
Naryshkin S.E. |
고려한 문서의 버전
변경 및 추가 준비
JSC "코덱스"
모스크바 지역 정부
해상도
모스크바 지역의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 부서 간위원회 정보
수정 된 문서 :
(모스크바 정부의 공식 웹 사이트 www.mosreg.ru, 2014 년 2 월 13 일);
모스크바 지역 정부의 공식 웹 사이트는 www.mosreg.ru, 07/19/2017입니다.
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2012 년 7 월 17 일 러시아 연방 국무회의 회의 후 러시아 연방 대통령의 지시 목록에 따라 모스크바 지역의 사회 경제 발전 지표를 달성하기 위해 러시아 연방 대통령의 지시 목록에 따라 설립 ,,,,,, 및
(2014 년 2 월 13 일 모스크바 지역 정부 법령 N 67/2에 의해 개정 된 서문.
결정 :
1. 모스크바 지역의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 부서 간위원회를 설립한다.
2. 첨부 된 내용을 승인하십시오.
모스크바 지역의 사회 경제적 개발 목표 달성을 감시하기위한 기관 간위원회 규정;
모스크바 지역의 사회 경제적 발전을위한 목표 달성을 감시하기위한 부서 간위원회 구성.
부총재-
총리
모스크바 지역
A.V. 샤 로프
모스크바 지역의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 부서 간위원회 구성
승인 됨
법령
정부
모스크바 지역
풍선 | 부총재-모스크바 지역 정부 회장,위원회 회장 |
|
안토 노바 | 모스크바 지역 교육부 |
|
벨로 제로 바 | 모스크바 지역 행정 정보 기술부 차관 |
|
비 티아 글로브 스키 | 연방 정부 기관과의 협력을 위해 모스크바 지역의 주요 이사회의 첫 부국장 |
|
보론 초프 | 모스크바 지역의 생태 및 자연 관리 장관 |
|
헤르 체프 | 모스크바 지역 보건부 장관-모스크바 지역 보건부의 성인 인구에 대한 의료 지원 부서 책임자 |
|
고루 스키 나 | 모스크바 지역 정부 문화부 차관 |
|
자 둘둘 린 | 모스크바 지역의 최고 연방 검사관 |
|
크리 쿠 노바 | 모스크바 지역 재무 장관 |
|
레브 첸 코프 | 모스크바 지역 투자 혁신 부 장관 |
|
리트 비 노바 | 모스크바 지역 소비자 시장 및 서비스 부 차관 |
|
마린 | 모스크바 지역의 체육, 스포츠, 관광 및 청소년 담당 차관 |
|
메드베데프 | 모스크바 지역 경제부 장관,위원회 장관 |
|
니콜라 에프 | 모스크바 지역의 건설 단지 및 주택 및 공동 서비스 부 차관 |
|
사다 로프 | 모스크바 지역의 연방 검사관 |
|
세라 제 디노 프 | 모스크바 지역의 지방 정부 기관과의 내부 정책 및 협력 본부 부국장 |
|
빨리 | 모스크바 지역 농식품 부 장관 |
|
슬 루츠 키 | 모스크바 지역 지역 안보 본부 차장 |
|
스 미르 노바 | 모스크바 지역 교통부 차관 |
|
저격수 | 모스크바 지역 인구 노동위원회 부회장 |
|
티모 페프 | 모스크바 지역 에너지 장관 고문 |
|
카브 로프 | 모스크바 지역 사회 보장 부 제 1 부 |
|
체 키나 | 모스크바 지역 국무부 제 1 부국장 |
|
추 프라 코프 | 모스크바 지역의 부동산 관계 장관 |
모스크바 지역의 사회 경제적 개발 목표 달성 모니터링을위한 부서 간위원회 규정
승인 됨
법령
정부
모스크바 지역
2012 년 10 월 2 일 N 1291/37
1. 일반
1.1. 이 규정은 2012 년 5 월 7 일자 러시아 연방 대통령령에 의해 제정 된 모스크바 지역 (이하 부서 간위원회라고 함)의 사회 경제적 개발 목표 달성을 모니터링하기위한 부서 간위원회 활동의 형성, 지원 절차, 임무, 절차를 결정한다. , 날짜 07.05.2012 N 597 "일정 국가 정책 시행 방안", 날짜 07.05.2012 N 598 "건강 분야의 국가 정책 개선 건강 보호 ", 날짜 07.05.2012 N 599"교육 및 과학 분야에서 국가 정책을 시행하기위한 조치 ", 날짜 07.05.2012 N 600"러시아 연방 시민에게 저렴하고 편안한 주택을 제공하고 주택 및 공동 서비스의 질을 향상시키기위한 조치 ", 2012 년 7 월 5 일 N 601 "공공 행정 시스템 개선의 주요 방향", 07.05.2012 N 606 날짜 : 2012 년 1 월 6 일 N 761 "2012 년 아동을위한 국가 행동 전략에 관한" 2017 년, "2012 년 12 월 28 일 N 1688" 부모의 보살핌없이 남겨진 고아와 아이들을 보호하는 분야에서 국가 정책을 시행하는 것에 대해 "(이하 러시아 연방 대통령령).
2014 년 2 월 13 일 모스크바 지역 정부의 법령 N 67/2.
1.2. 부서 간위원회의 활동은 러시아 헌법, 연방 헌법, 연방법, 러시아 대통령의 명령, 명령, 러시아 정부의 명령 및 명령, 모스크바 지역 헌장, 모스크바 지역 헌장, 모스크바 지역 주지사 명령 및 명령에 의해 유도됩니다. 뿐만 아니라 이러한 규정.
2. 부서 간위원회의 주요 임무
부서 간위원회의 주요 임무는 다음과 같습니다.
2.1. 러시아 연방 대통령령에 의해 설립 된 모스크바 지역의 사회 경제 발전 목표 지표의 역학 및 이러한 목표를 달성하는 방법과 단계와 관련된 문제에 대한 적시의 고품질 연구를 보장합니다.
2.2. 러시아 대통령령으로 정한 모스크바 지역의 명령 이행에 대한 통제 보장.
2.3. 모스크바 지역의 사회 경제 개발 목표 달성의 목표 달성과 러시아 연방 대통령령으로 정한 명령의 집행을 모니터링하는 과정에서 모스크바 지역 주지사에게 정보 자료 준비.
2.4. 모스크바 지역 경제 부문의 임금 수준 분석, 공공 부문 직원의 보수를 높이기위한 결정 고려 및 제공되는 서비스 품질 및 수량에 대한 특정 지표의 달성을 고려한 새로운 보수 메커니즘으로의 전환 고려.
3. 부서 간위원회의 권리
기관 간위원회는 다음과 같은 권리를 가진다 :
3.1. 모스크바 지역의 사회 경제 개발 목표 달성과 모스크바 지역의 국가 권력 중앙 집행 기관 및 모스크바 지역의 지방 자치 단체에서 러시아 연방 대통령령으로 정한 명령 이행에 필요한 자료를 요청하십시오.
3.2. 모스크바 지역의 중앙 정부 권력 기관과 모스크바 지역의 지방 당국 대표를 회의에 초대합니다.
3.3. 모스크바 지역의 중앙 권력 집행 기관과 모스크바 지역의 지방 자치 단체의 공무원의 부서 간위원회의 작업을 확립 된 방식으로 참여시키기 위해.
3.4. 모스크바 지역의 국가 권력 중앙 집행 기관 대표와위원회에 포함되지 않은 조직, 부서 간위원회의 결정 준비를 보장하고 부서 간위원회의 활동 영역에서 작업을 조정하기 위해 러시아 연방 대통령의 지시 이행을 모니터링하기 위해 회원국 중에서 생성하십시오. 러시아 대통령의 법령에 따른 목표의 연맹 및 달성.
3.5. 부서 간위원회의 권한 내에있는 문제에 관한 모스크바 지역 정부의 규제법 초안 개발 제안을 준비하기 위해.
4. 부서 간위원회의 작업 순서
4.1. 부서 간위원회의 업무 관리와 부서 간위원회 회의는 모스크바 지역 부총재 인 부서 간위원회 의장이 수행합니다.
(2014 년 2 월 13 일 모스크바 지역 정부의 법령에 의해 개정 된 원인 N 67/2.
4.2. 부서 간위원회 의장 :
부서 간위원회 회의를 주재한다.
부서 간위원회가 채택한 결정에 서명;
부서 간위원회 회의 날짜를 결정합니다.
4.3. 부서 간위원회의 비서 :
부서 간위원회 회의에서 검토 할 자료와 문서의 적시 제출을 통제합니다.
부서 간위원회 회의록을 작성한다.
부서 간위원회의 결정 이행을 통제한다.
부서 간위원회 의장의 지시를 이행합니다.
4.4. 부서 간위원회 위원은 부서 간위원회 회의에서 논의 된 사안의 내용과 고려 사항에 따라 회의 안건 초안에 대해 제안 할 수 있으며 부서 간위원회 회의에서 발언 할 수있다.
4.4.1. 부서 간위원회 회의는 적어도 분기 1 회 개최됩니다.
(원인 4.4.1은 2014 년 2 월 13 일 모스크바 지역 정부 법령 N 67/2에 추가로 포함됨)
4.5. 부서 간위원회 구성원이 다른 사람에게 권한을 위임하는 것은 허용되지 않습니다.
4.6. 부서 간위원회 구성원이 회의에 참석할 수없는 경우, 부서 간위원회의 장관에게 사전에 알려야합니다.
4.7. 부서 간위원회 회의와 그 업무에는 모스크바 부서의 국가 권력 중앙 집행 기관장들이 부서 간위원회 회의 의제에 포함 된 문제에 대한 권한을 가지고 참석할 수있다.
4.8. 부서 간위원회의 업무에 대한 조직 및 기술 지원, 필요한 문서 유지, 부서 간 회의 회의록 작성은 모스크바 지역 경제 재무부가 수행합니다.
2017 년 6 월 27 일 모스크바 지역 정부의 결의 N 530/22. -이전 판 참조)
4.9. 정보와 자료의 준비는 모스크바 지역의 국가 권력 집행 기관이 모스크바 지역 경제 재무부와 함께 부서 간위원회 회의 의제에 포함 된 문제에 대해 모스크바 지역의 국가 권력 집행 기관에 의해 수행됩니다.
(개정 된 단락은 2017 년 6 월 27 일 N 530/22의 모스크바 지역 정부 령에 의해 2017 년 7 월 20 일에 발효되었다.-이전 판 참조)
4.10. 부서 간위원회 회의는 그 구성의 적어도 절반이 존재하는 경우 유능한 것으로 간주됩니다.
4.11. 부서 간위원회의 결정은 회의에 참석 한 회원국의 다수결에 의한 공개 투표로 채택됩니다. 동점 투표의 경우, 부서 간위원회 의장의 투표가 결정적입니다.
4.12. 부서 간위원회의 결정은 부서 간위원회 의장이 승인 한 프로토콜로 작성됩니다.
4.13. 부서 간위원회의 결정은 모스크바 지역 주지사에게보고됩니다.
고려한 문서의 버전
변경 및 추가 준비
JSC "코덱스"
이러한 조치, 대규모의 포괄적 인 조치의 일관된 이행은 고용의 해고로 이어질 수 있으며, 이는 모든 정부 기관에있어 특정 과제입니다. 이것을 준비해야합니다. 현재 실업률은 고용 인구의 5.5 %로 낮지 만 약간 증가하는 경향이 있습니다. 이 새로운 인력 수용에 대한 비즈니스의 관심을 높이고 산업 이동성과 영토 이동성 모두에서 노동 인력의 이동성을 높이는 등 유연한 고급 교육 및 직원 재교육 시스템을 만들어야합니다.
이를 위해, 우리는 많은 신규 일자리를 창출하는 중소기업, 특히 중소기업을위한 투자 장려 시스템이 필요합니다. 이는 주로 단일 산업 도시에서 위험이 높은 지역에서 중요합니다. 중소 기업의 투자를 보장하기위한 연방 기금 조성 계획을 완전히 이행하는 것이 중요합니다 (규범적인 작업이 완료되었으며 예산이 2014-2015 년에 적절한 자금을 할당했습니다). 또한 단일 산업 도시에서 프로젝트를 지원하기 위해 자금을 할당하여 새로운 일자리를 창출하는 것이 중요합니다 .
작년에 우리는 혁신적인 영토 클러스터 및 산업 단지의 개발을위한 프로그램 하에서 연맹의 주제에 대한 보조금 지원을 통해 지원 메커니즘을 시작했습니다. 불행히도, 지금까지 잘 알려진 심각한 예산 문제로 인해이 프로그램이 아직 개발되지 않았다고 말해야합니다. 우리는이 프로그램의 개발을 위해 2014-2016 예산에 필요한 자금을 할당 할 수 없었습니다. 우리는 다음 예산주기에서 여전히이 문제로 돌아가서 적절한 자금을 배분해야한다고 생각합니다.
전체 산업 및 주요 기술 분야의 산업 발전을위한 주 프로그램은 노동 생산성 향상을위한 조치와 목표를 제공합니다. 그러나 기존의 예산 제약, 존재하는 최적화 가능성 및 고성능 일자리 창출의 효과를 고려하여이를 명확히해야합니다.
생산성과 노동의 질 증가에 따라 그 제공이 결정되는 방식으로 기존의 부문 보조금 메커니즘을 조정할 필요가있다. 이러한 작업은 이미 진행 중이며 산업부는 이미 보조금 조정을 수행했습니다. 노동 생산성을 높이기 위해 필요한 목표가 보충 된 교통 단지 개발 프로그램과 농업 개발 프로그램으로 확장해야한다. 또한 연방 차원의 방법 론적 권고의 정교화와 노동 생산성을 높이고 생산성이 높은 일자리 창출을 목표로하는 지역 프로그램을 고려하여 지역 측면을 조정해야합니다.
연방 차원에서는 세금 공제 제공, 노동 생산성 향상 및 현대 기술 도입을 목표로 한 지역 경비 일부 환급 등 지역 프로젝트를 지원하기위한 재정 메커니즘 개발을 지원해야합니다.
이와 관련하여 공공 부문 시설을 과세하여 시운전을 통해 수령 한 자금 회계를 통해 투자자와의 합의를 고려하여 영토 내 인프라 시설 건설을위한 새로운 모델을 개발할 수있는 입장이 우리가 운영 개발에 참여했으며 가까운 미래에 준비가되었습니다. 관련 규제 법적 조치 초안 제출
에너지 및 운송 인프라를 제공하는 산업에 특히주의를 기울여야합니다. 2015 년부터 2016 년까지 주로 자연 독점 기업인 인프라 회사의 효율성을 높이기 위해 정부가 채택한 계획은 비용 절감 및 노동 생산성 향상을 의미하며, 노동 생산성 향상, 업데이트를위한 조치를 포함하는 이들 회사의 중장기 개발 프로그램을 보완해야합니다 기술, 투자 계획 및 운영 및 자본 비용의 최적화.
노동 생산성 문제는 궁극적으로 기업 수준에서 미시적 수준으로 해결됩니다. 회사, 특히 국가 참여, 생산 능력, 현대적 형태의 도입 및 생산 조직 방법 및 혁신적인 문화를 갖춘 회사를 최적화하기 위해 인센티브를 마련해야합니다.
좋은 예가 있습니다. Sberbank와 Rosatom의 소위 생산 프로그램은 세계 최고 수준이라고 생각합니다. 우리는 그러한 접근 방식의 복제와 국가 참여를 가진 다른 회사 및 개인 사업에서의 배포를 달성해야합니다. 엔지니어링 기업을위한 컨설팅 서비스 시장 개발을위한 경쟁과 지원을 통해 모범 사례의 보급이 촉진 될 것입니다.
정부 프로그램은 연방 및 지방 예산뿐만 아니라 기업 차원의 혁신적인 개발 전략과도 연계되어야합니다. 행사와 목표의 조정뿐만 아니라 회사 경영의 보수 시스템, 특히 국가 참여 기업과의 연계가 고성능 일자리 창출 및 현대화 목표 달성과 연계되는 것이 중요합니다. 관리 보수 시스템의 혁신적인 매개 변수의 가중치, 참여 평가 계수가 크게 증가해야합니다.
2018 년까지 러시아 경제 전체의 노동 생산성을 1.5 배 늘리는 것은 매우 어려운 작업입니다. 한편, 여러 주요 분야와 회사에서 우리는 그러한 직책을 달성 할뿐만 아니라 그보다 훨씬 더 큰 잠재력을 가지고 있습니다. Arkady Dvorkovich 부총리가 이끄는 경제 통합의 지속 가능한 발전을위한 정부위원회의 분과위원회가 작업의 실질적인 조정과 최고의 최첨단 기업 관행의 승인을 보장하기 위해 정부위원회의 소위원회가 구성되었다. 우리는 경영진의 모든 수준에서 업무 조정, 관련 산업 및 지역 프로그램의 모니터링 및 조정,이 업무에 대한 공개적 통제가 사회 경제적 개발 목표를 달성하는 데 필요한 조건을 제공 할 것이라고 믿습니다.
감사합니다
블라디미르 푸틴 : Alexey Valentinovich, 질문이 있습니다. 이제 당신은 이것을 다음과 같이 언급했습니다. 사실, 당신은 내년에 인프라 독점의 관세를 동결시키고 그 다음에 인플레이션으로 색인화하기로 결정했습니다. 좋은 결정은 그것에 대해 많이 이야기했습니다. 이제 러시아 철도의 예외 제안에 대해 들었습니다. 석유 산업에 대한 관세 인상. 그것이 무엇인지 이해합니까? 이러한 방식으로 전체 경제의 전체 부담을 "석유 산업"으로 전환 할 수 있습니다. 첫 번째.
두 번째는- "석유 산업"에 대한 RZD의 관세가 증가하자마자 석유 노동자가 말한대로 스토브처럼 작동하며 생산 비용의 다른 구성 요소는 매우 많은 방식으로 증가 할 것입니다.
이것에 대해 어떻게 언급 할 수 있습니까?
A. ULYUKAEV : 최초의 Vladimir Vladimirovich. 우리는 석유 산업에 대한 관세 인상과 같은 조치를 제안한 적이 없지만 그러한 제안이있었습니다. 그리고 논의하는 동안 우리의 입장은 다음과 같습니다. 현재 규제 체계를 갖춘 "러시아 철도"회사는 특정 방향, 특정 범주의화물에 대해 관세를 하향 및 상향 조정할 권리가 있습니다.
회사의 입장은 다음과 같습니다. 회사가이 범주의 상품에 대한 관세를 인상하기로 선택한 경우 관세 제로 결정을 보장하기 위해 다른 범주의 상품에 대한 관세를 줄이기위한 조치를 동시에 취해야합니다. 전체적으로 이것은 석유 산업에 대한 예외를 만들기위한 우리의 제안이 결코 아닙니다.
블라디미르 푸틴 : 그렇습니다. 그러나 우리는 이것이 어디로 이끌 수 있는지 이해합니다. 석유 산업을 희생시키면서 나머지 경제를 유지할 것입니까? 우리는 한 산업에서 모든 것을 과부하시킬 것입니다.
A. ULYUKAEV : 우리는 한 산업에 과부하를 제안하지는 않지만이 산업은 관세 동결로 가장 큰 혜택을받는 산업임을 언급해야합니다. 그녀는 주요 수혜자입니다.
블라디미르 푸틴 : 그렇습니다. 우리 모두 알고 있습니다.
A.DVORKOVICH : 블라디미르 블라디 미로 비치 (Vladimir Vladimirovich)에게, 이제 러시아 철도는 철도로 운송하는 동안 석유화물에 대한 관세 인상을 제안했습니다. 이 제안은 논의 중이며 공식 토론을 위해 제출되었지만 아직 결정되지 않았습니다. 이것이 첫 번째입니다.
두 번째입니다. 우리는 세금 조작을 고려할 때 간단히 말해 드리겠습니다. 우리는 석유 제품에 대한 수출 관세를 줄이고 동시에 석유 제품에 대한 소비세를 증가시킵니다. 우리는 러시아 철도의 관세가 동결되고 Transneft의 관세가 색인화되고 모든 계산은 이것의. 일반적으로 2014 년 석유 산업은 약간 이길 것입니다-잃지 않을 것이지만 이길 것입니다. 그런 다음 Transneft의 관세를 각각 동결하기로 결정하고 석유 산업은 훨씬 더 많은 것을 얻었으므로 러시아 철도는 관점에서 "석유 산업"에 대한 관세를 다소 색인하는 합리적인 아이디어를 얻었습니다.
나는 석유 산업의 균형이 어쨌든이기는 것을 강조하고 싶다. 그럼에도 불구하고이 결정이 내려지지 않았더라도 논의 될 것이다. 어쨌든, 역학이 앞으로 1 년이 아니라 3 년 동안 무엇을 할 것인지가 중요합니다. 이 3 년간의 균형의 일부로, 아무도 잃지 않도록 최선을 다하는 방법에 대해 논의 할 것입니다.
블라디미르 푸틴 : 친구들, 동료 여러분! 오늘은 나가는 해의 마지막 날입니다. 모든 회사는 경제를 고려하고 내년을 위해 최소한 향후 몇 년 동안 미래를 계획합니다. 내가 당신에게 촉구하는 것은 그러한 것들을 적시에 고려하는 것입니다. "당신이 말했듯이, 우리는 먼저 그런 생각을하고, 그렇게 생각한 다음, Transneft에 대한 [관세]를 모두 동일하게 동결하기로 결정했습니다."
미리 고려해야합니다. 내년 인 2015 년에는 시장에 그러한 신호가 없다는 것을 고려해야합니다. 그것들은 부정적이며 경제에 영향을 미치고 우리 경제의 가장 중요한 부문을 노동 리듬으로부터 혼란시킵니다.
분명히하기 위해, 이것은 Rosneft가 불평하는 것이 아닙니다-굴릴 필요가 없으며 그것과 관련이 없습니다. 이들은 모두 최근에 그들과 거의 만난 모든 석유 회사입니다. 물론 그들은 여전히 \u200b\u200b서 있었다. 허용되지 않아야합니다. 투명하고 이해 가능하며시의 적절하고 균형 잡힌 것이 필요합니다. 그래서 나는 무엇을 요구하고 있습니다. 보다 전문적으로 작업해야합니다.
A. ULYUKAEV : 가능하다면 Vladimir Vladimirovich?
이제 특정 지역, "러시아 철도"회사에 할당 된 상품 카테고리에서 관세를 인상 할 권리. 연방 관세청에 직접 그러한 기회가있을 때 시스템으로 돌아가서 회사의 권리에서 제거 할 것을 제안합니다. 아마도 이것도 지금 논의하고 적절한 결정을 내려야 할 것입니다.
블라디미르 푸틴 :이 회사에는 정부 대표가 있습니다. 돌 위에 암이 생길 필요는 없습니다. 이 모든 것이 규제 될 수 있지만 적시에 수행해야하며 결국 그것을 계산해야합니다. 우리 경제 전체의 가장 중요한 구성 요소 중 하나 인 러시아 철도 회사 자체의 모든 결과 인 투자 패키지는 다른 경제 분야에서 고려해야합니다. 당신은 시간에 그것을하고 모든 것을 계산해야합니다.
아르타 모노 프 아나톨리 드미트리 비치
A.ARTAMONOV : 친애하는 Vladimir Vladimirovich! 국무원 여러분! 회의 참가자!
노동 생산성 지표는 경제뿐만 아니라 사회 전체의 발전을 반영한 것입니다. 그럼에도 불구하고 우리의 실무 그룹은 사회 부문에서 노동 생산성 향상의 중요성을 감소시키지 않으면 서이 문제에 대한 가장 중요한 해결책이 경제의 기본 부문에 있다고 생각했다.
이 결론은 또한 유라시아 경쟁력 연구소 (Eurasian Competitiveness Institute)를 포함한 다양한 연구의 데이터에 의해 확인되는데, 이는 노동 생산성 측면에서 우리의 지연의 40 %가 기계 공학에 속하고 또 다른 40 %는 다른 산업 및 농업에서 나온다는 점입니다.
경제 협력 개발기구에 따르면 현재 우리나라의 노동 생산성 수준은 미국의 39 %를 넘지 않는 것으로 추정됩니다. 이러한 격차를 줄이려면 노동 생산성의 성장을 거의 두 배로 늘려 연간 최대 5-6 %가되어야합니다. 그러나 우리는 이미 지난 몇 년 동안 그러한 성장률을 보였습니다. 물론, 노동 생산성의 최고 지표를 달성하기 위해 경제의 지역과 부문 간 경쟁을 마련하는 것이 가능하다. 그러나 실무 그룹 구성원의 견해로는 흥미로운 분석 작업을하는 많은 재능있는 사람들을로드 할 것 외에는별로하지 않습니다. 경제를 현대화하고 새로운 고효율 산업을 창출하기 위해 노력할 때 노동 생산성이 실질적으로 증가하는 형태로 수확하는 것이 훨씬 더 중요합니다.
물론 가장 중요한 성장 요인 중 하나는 국가의 경제 점유율 감소입니다. 동시에, 우리는 입법 및 계약 수준에서 가정하는 의무, 특히 주택 및 공공 서비스와 같은 민감한 분야에 관한 의무를 이행하는 것에 대한 비즈니스 참여자의 책임을 높이기 위해 입법 수준에서 필요합니다. 국영 기업과 자연 독점의 활동의 투명성을 높이는 것 자체뿐만 아니라 국가 전체에서 노동 생산성을 크게 높일 수 있습니다.
기존 산업의 현대화에 대한 두 번째 중요한 동기는 현대화의 목적으로 이익을 재투자하고, 식사로 지시하지 않고, 보너스와 배당금을 지불하는 것이 유리한 조건을 만드는 것입니다. 그러나이 매장량만으로는 충분하지 않습니다. 세계 관행에서, 경제, 특히 제조업의 근본적인 구조 조정이 자금을 빌리지 않고 수행되었다는 그러한 사례는 없다. 그러나 비즈니스 계산에 따르면 현재 상황에서 은행에 대출을 상환하려면 수익성이 30 % 이상이어야합니다. 예를 들어, 제조에서 이것은 기본적으로 불가능합니다. 경제의 제조업 분야의 기업에 정확하게 대출을 받기위한 매우 어려운 조건과 더불어.
산업의 현대화와 노동 생산성의 증가를위한 중요한 준비금은 수출 중심의 비 1 차 산업을 지원하기위한 추가 조치 일 수 있습니다. 외국 시장 만 정복한다는 사실은 이러한 제품의 높은 품질과 혁신 성 및 제조업체가 제품을 현대화하려는 노력의 증거이기 때문입니다. 제작. 물론 이것은 국가가 포함하여 장려해야합니다.
새로 만들어진 산업은 항상 생산성이 높은 일자리 창출을 기반으로하므로 개별 지역과 국가 전체의 투자 매력을 높이는 데 더욱주의를 기울여야합니다. 지금까지 우리는 이미 우리나라에 투자를 유치하는 데 충분한 경험을 축적했습니다. 타타르스탄, 벨고로드, 울리 야놉 스크 및 기타 경제 발전 분야의 성공은 모두에게 알려져 있으며, 우리는 동료의 경험을 연구하고 채택 할 용의가 있습니다. 칼루가 지역에는 특정한 성과가 있으며, 우리는 또한 그것을 공유 할 의향이 있습니다.
오늘날이 나라에서는 행정 장벽을 없애고 부패를 없애고 세금 특혜를 제공하기 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다. 러시아의 투자 매력을 높이기 위해 많은 법률과 규정이 채택되었습니다. ASI, 상공 회의소, 러시아 산업 및 기업가 연합, 델 로바 야 로시 야, 오포 라 로시, 그리고 물론 Vnesheconombank라는 개발 기관을 설립했습니다. 그러나 같은 이유로 기존 산업의 현대화의 경우, 우리나라에서 투자 프로젝트를 수행하기 위해 차입 자금을 유치하는 것도 여전히 문제가된다는 것을 인정해야합니다.
또한, 우리는 매우 저조한 프로젝트 금융 기관을 보유하고 있습니다. 아무리 어려운 것이 든, 우리는 통화 정책을 개발을 목표로 한 경제의 요구 사항에 맞추는 것 외에는 선택의 여지가 없습니다. 우리 실무 그룹은 국무회의 회의 후 지침 목록에 특히 제조를위한 대출의 가용성 증가 문제를 포함 할 것을 제안합니다.
정부는 공동 책임을 통해 투자 유치에 관심있는 사업 신호를 보내야합니다. 인프라에 대한 투자는 이러한 상호 이익을 정확하게 나타냅니다.
그러나 우리는 현대의 고속 도로를 건설하는 기존 요구와 비교할 때 여전히 소수라는 것을 인정해야합니다. 철도 운송의 경우 노동 생산성도 매우 낮게 유지되며, 많은 경제 활동 참가자에게는 관세가 너무 높은 경우가 있습니다.
그리고 특히 슬프게도, 우리는 강 함대를 잃어 버렸습니다. 생산성과 경제 측면에서 어떤 운송 수단도 경쟁 할 수 없었습니다. 그리고 이런 이유로 우리는 도로의 하중을 크게 증가 시켰습니다. 예를 들어 벌크 건축 자재를 운반하는 대형 차량을 홍보하도록 설계되지 않았습니다.
우리의 투자 매력을 높이기위한 세 번째 중요한 준비금은 여전히 \u200b\u200b관세 정책이며, 자연 독점 관세의 성장을 억제하려는 국가의 지도력에 의해 이루어진 Vladimir Vladimirovich의 결정은 의심 할 여지없이 경제 발전에 유리한 영향을 미칩니다.
특히 중요한 것은 중소기업의 발전을 목표로 한 국가 정책의 지속입니다. 그러나이 방향으로, 물론 지금은 성공이 있습니다. 중소 기업 자체에서도 볼 수 있지만 중소 기업 개발 에서이 작업의 초점을 여전히 경제의 실제 부문으로 옮기고 추가 선호도로 강화해야합니다.
새로운 경제의 발전은 필연적으로 새로운 조직의 직원을 양성하고 린 생산을 조직하고 관리자의 리더십 자질을 개발하는 모범 사례를 연구하는 임무를 수반합니다. 우리는 현재 직업 교육 시스템이 아직 새로운 경제의 요구 사항을 충족시키지 못한다는 것을 인정해야합니다.
예를 들어, 자동차 산업 인력을 교육하는 특수 센터를 만드는 데 10 억 루블 이상을 긴급하게 투자해야했으며 지난 4 년 동안 9,000 명 이상의 전문가가 이미 훈련을 받았습니다. 이제 동일한 체계에 따라 제약 클러스터에 대한 직원 교육이 시작되었습니다. Bauman Technical University의 지부에는 통합 교육 시스템 또는 이중 교육 시스템이 도입되었습니다.
러시아 교육부뿐만 아니라 아마도 프로그램 R & D의 프레임 워크 내에서 사역을 수행하는 특수 프로그램을 개발하도록 지시했다면 블라디미르 블라디 미로 비치가 중요 할 것입니다. 지역과 동등한 입장에있는 새로운 경제를 위해.
오늘날 러시아는 여전히 소비재 생산 측면에서 산업화가 미흡한 국가입니다. 따라서 소비자 시장에서 일반적인 수입품. 새로운 현대 산업을 창출할수록 근로자가 더 많이 필요합니다. 이것은 생산의 현대화와 관련하여 우리를 위협하는 실업 문제입니다. 나는 이것에 절대적으로 동의하지 않습니다.
어느 정도 예외는 일시적인 모노 타운 일 수 있습니다. 그리고 그 외에도 새로운 과실 소유자가 이전에 성공한 기업의 고의적 파산으로 인해 실업 상태가 된 도시도 있습니다. 그런데이 경우 고용 된 관리자뿐만 아니라이 사업의 기업 소유자의 책임 문제도 오랫동안 성숙했습니다.
오늘날, 예를 들어, 군 직원을위한 주택 건설을 통해 해고 된 노동 연령 인구의 실제 정착에 대한 필요성이 커지고있다. 오늘날에는 모스크바, 상트 페테르부르크 및 기타 대형 센터에 더 많이 건설되고 있습니다. 또는이 지역에 추가 인력이 필요한 경우 새로운 거주지로 이사하는 사람들을 지원합니다. 이것에 아주 좋은 도움은 임대 주택 시장의 발전입니다. 이 방향에 대한 특정 경험은 Kaluga 지역에서 가능합니다.
결론적으로, 나는 충분히 활용한다면 급속한 경제 성장과 노동 생산성의 문제를 해결하는 데 가장 큰 도움이 될 수있는 또 다른 중요한 저축에 대해 말하고 싶습니다. 이 과정에 각 지방 자치 단체가 관심을 갖도록해야합니다. 항상 그렇지는 않지만 숨기는 이유는 무엇입니까?
연방 의회 연설에서 귀하는 Vladimir Vladimirovich가 매우 중요한 결정을 발표하여 지역이 산업 단지 인프라 구축의 확인 된 비용을 보상 할 수 있도록 할 것입니다. 이것은 확실히 투자 유치에 강력한 승수 효과를 줄 것입니다. 그러나 우리 지역의 주도권을보다 적극적으로 포함시키기 위해서는 적어도 재무부에서 지역에 대한 재정 지원 금액을 결정하고 공동 프로젝트와 프로그램을 공동으로 지원하는 규칙을 적용 할 때 최소한 임시 모라토리엄을 도입하는 것이 좋습니다.
오늘날 그것은 예산 안보에 따라 수행되는데, 이는이 안보를 높이고 의존적 인 분위기를 생성하려는 지역의 요구를 크게 줄입니다. 아마도 오늘의 국무회의 결과에 따른 지침에서이 문제도 해결 될 수있을 것입니다. 이것은 확실히 경제 발전에있어 지역들 사이에 추가적인 관심을 불러 일으킬 것이며 실제로 노동 생산성의 증가를 요구할 것입니다.
관심을 가져 주셔서 감사합니다.
블라디미르 푸틴 : 좋은 제안입니다. 그래야만 재정부가 예산 제공을 균등화하는 데 사용할 수있는 총 자금이 줄어들고 솔직히 말하면 가난한 지역은 더 나빠질 것입니다. 우리는 이것을 이해합니까?
A.ARTAMONOV : 블라디미르 블라디 미로 비치, 가난한 지역이 겪지 않을 계획이 있습니다.
블라디미르 푸틴 : 지금이 계획의 이름을 말해주세요. 아직 아무것도 몰랐지만 눈을 뜨면 정말 고마워 할 것입니다.
A.ARTAMONOV : 예를 들어, 나는 아마이 신이 이전에 충분한 수준에 도달하지 못한 지역으로 가도록하는이 이전을 통해 그를 축복 할 것입니다. 예를 들어, 똑같은 낡은 긴급 주택 프로그램이 있습니다.
현재 예산에서 공동 자금을 조달하려면 72 %가 필요하지만 5 년 전에는 30 %의 공동 자금이있었습니다. 따라서 우리가 개발을 위해 취한 대출 상환을위한 준비금은 사실상 없습니다.
블라디미르 푸틴 : 예, 더 어렵습니다. 그러나 예산 안전이없는 연맹의 일부 주체에게는 이것이 쉽지 않습니다. 그들은 당신과 함께 일어나는 일을 할 수 없습니다. 또한 경제 활동의 중심에서 멀리 떨어진 지역이 있음을 명심하십시오. 칼루가 (Kaluga)는 모스크바 근처에 위치하고 있지만 편리하지만 경쟁 우위가 있습니다. 우리의 영토는 크지 만 조금 더 나아가면 상황이 달라질 것입니다.
재무부 장관에게 의견을 말하도록하자. 안톤 게 르노 비치
A. SILUANOV : Anatoly Dmitrievich는 무엇에 대해 이야기하고 있습니까? 그는 다음과 같이 말한다. 오늘날 그들의 지역을 지원하기 위해 지역에 제공되는 보조금이있다. 이 보조금에 대한 지역의 참여는 지역의 예산 능력에 따라 다릅니다.
강한 지역-더 많은 공유, 약한 지역-더 적은 공유. 원칙적으로 이것은 공정한 접근 방식입니다. 물론 강력한 지역은 공동 후원 행사에 더 많이 참여할 수 있습니다. 그러나 현재의 상황에서, 지역의 모든 세력이 대통령령의 이행에 집중 될 때, 이는 또한 완전히 보장되어야하며, 일반적으로 지역의 공동 재정적 의무에 대한 요구 사항이 전체적으로 낮아질 수 있다고 확신합니다.
우리가 1 년 전에 지역 전체에 50 ~ 50의 참여를 요구할 수 있다고 가정한다면, 이제 30 ~ 70 : 30- 지역, 70- 연방을 수행 할 수 있습니다. 대통령령 시행과 관련이없는 보조금. 이러한 사건, 투자, 심지어 우리가 이런 방식으로 더 오래 동안 연기 할 수있는 활동조차도 특정 사건이 아닌 경우에는 아무런 문제가 없습니다.
따라서 일반적으로 공동 재정 지원 활동에 대해서는 지역의 재정 지원 요구 사항을 낮추어야한다고 생각합니다.
블라디미르 푸틴 (VLADIMIR PUTIN) : 긴급 주택 재 정착 계획 이행과 관련하여 회의에서 무엇에 동의 하는가?
A. SILUANOV : 그렇습니다.
블라디미르 푸틴 (VLADIMIR PUTIN) : 연방의 참여를 늘릴 필요성에 대해 어디에서 이야기 했습니까? 마침내 어떤 결정을 내립니까?
A. SILUANOV : Vladimir Vladimirovich는 귀하의 지시에 따라 지역 참여 요건이 감소되었습니다. 70 ~ 30 : 70-지역, 30-연맹. 이제 일부 지역의 경우 60-40입니다. 지역에 대한 요구 사항이 줄어 듭니다. 이것은 한편이다.
블라디미르 푸틴 : 대단히 감사합니다.
Anatoly Dmitrievich의 제안에 따르면, 대출 가용성과 관련하여 여러 사이트에서이 문제를 여러 번 논의 했습니까?
A. SILUANOV : 물론 대출 금리 보조금에 대해서만 이야기 할 수 있습니다. 당연히 우리는 상업 은행에 특정 금리를 행정적으로 부과 할 수 없습니다. 금리 보조금은 이미 연맹의 참여와 함께 해당 지역의 예산 결정입니다.
블라디미르 푸틴 : 아니요. 보조금뿐만 아니라 국가 보증과 같은 다른 도구도 있습니다.
그는 왜 이것에 대해 이야기하고 있습니까? 그는 많은 새로운 공장과 많은 기업을 보유하고 있으며, 인프라 개발을 위해 일했으며 문서에서 볼 수있는 한 매우 진지하게 빌 렸습니다.
A.ARTAMONOV :이 신용 부채 인 Vladimir Vladimirovich를 줄입니다. 그럼에도 불구하고 우리는 이미 일정 기간 동안 80 %를 초과하여 절반으로 줄였습니다. 이제 50 명이 남았습니다.
블라디미르 푸틴 : 따라서 총재는 너무 걱정이되어이 접근성을 이야기합니다.
제발
SILUANOV : 블라디미르 블라디 미로 비치 (Vladimir Vladimirovich)는 국가 보증 형태의 지원 조치를위한 예산으로 예산을 마련했습니다. 이 경우, 정부의 틀 내에서위원회에 의해 생성 된 개체 목록이 각각 선택됩니다.
지역에서 이러한 우선 순위 객체의 프레임 워크에 포함 된 객체 (지역 객체)가 커미션에 의해 지원되는 경우 보증이 제공됩니다. 그러나 물론 보증을 제공 할 때 은행 대출이 최고 비율로 줄어든다는 점을 염두에두고 은행이 작동해야한다고 말하고 싶습니다.
백분율은 그리 많지 않습니다. 따라서 은행은 이러한 조치를보다 효과적으로 수행하기 위해 이와 관련하여 조치를 취할 필요가 있습니다. 실제로 국가를 희생하는 조항이 있기 때문에 은행은 위험이 적고 마진이 적기 때문에 ...
블라디미르 푸틴 (VLADIMIR PUTIN) : 민간 은행 부문은 원칙적으로 Sberbank, VTB, VEB, Gazprombank의 행동을 지향합니까? 어느 곳에서나 정부 나 우리의 정부 소유 기업 또는 중앙 은행과 같은 강력한 국가 참여가 있습니다. 우리는이 커뮤니티와 더 긴밀하게 협력 할 수 있다고 생각합니다.
실제로, 우리 은행이 경제 활동에 평범한 일반 참가자와 같은 이자율로 러시아 연방 지역에 대출을 제공 할 때, 이것은 아마도 공평하지 않을 것입니다. 우리는 이것에 대해 여러 번 이야기했지만,이 방향으로의 움직임은 거의 없습니다. 나는 당신에게 이것으로 돌아갈 것을 요청합니다.
A.ARTAMONOV : 블라디미르 블라디 미로 비치 (Vladimir Vladimirovich)는 실례가되지 않을 수도 있지만, 그럼에도 불구하고 오늘날 미국과 같은 중소 기업의 제조 산업 개발과 국가 지원에 관한 특정 결정이 내려졌습니다. 무언가가 우리에게 도움이 될지 보는 것이 합리적일까요?
감사합니다
블라디미르 푸틴 : 우리는 경제가 다르고 통화가 다르기 때문에 아무런 의미가 없으며 유용하지 않습니다.
A.ARTAMONOV : 동의합니다.
블라디미르 푸틴 (VLADIMIR PUTIN) : 우리가 단순히 생각없이 돈을“스윙”하고 어디에서 불분명하다면, 이것은 루블에서 달러 또는 유로로의 이체와 우리 경제의 철수로만 끝날 수 있습니다. 언뜻보기에는 간단하지 않습니다.
A.ARTAMONOV : 물론 동의합니다.
블라디미르 푸틴 : 감사합니다.
Tatyana Alekseevna Golikova 부탁합니다.
T. GOLIKOVA : 친애하는 Vladimir Vladimirovich! 회의 참가자 여러분!
논의를 통해, 2012 년 회계 실과 2013 년의 과거 기간에 수행 된 통제 조치를 기반으로 오늘 논의 된 대통령의 법령 이행으로 인해 발생하는 12 가지 문제에 대해 말씀 드리고자합니다.
첫 번째 주제는 교육입니다. 그러나 제가 말씀 드리고 싶은 문제는 교육뿐만 아니라 대통령의 법령에서 비롯된 사회 부문 전체의 임금 인상에 관한 것입니다. 저는 임금 수준과 임금 인상 추세를 분석 할 때 러시아 지역에서 발생하는 상황의 이질성을 고칠 필요가 있음에 주목하고 싶습니다.
오늘 회의 상황을 분석하여 다음과 같은 결론을 얻었습니다. 그럼에도 불구하고 삼각형의 임금 수준을 높이는 데 필요한 기금의 추정치에 대한 명확한 조정 작업을 수행 해야하는 것으로 보입니다. 그것은 SBA를 위해 자금을 조성하고 할당함으로써 재무부에 비해 러시아 연방의 구성 단체가 제출 한 임금 수준의 증가에 대한 추정을 기반으로합니다. 러시아 연방 구성 단체의 예산 균형은 다음과 관련된 대통령령의 규범에 근거합니다.
임금 수준의 증가는 단순하고 직접적인 임금 인상뿐만 아니라 각 부문의 구조 조정 필요성과 관련하여 30 %의 절감을 기반으로해야합니다. 그 결과, 우리는 주제, 지부 및 재무부 사이의 임금 수준의 상승을 평가하는데 불일치가 있습니다.
이것은 주 두마에서 예산을 통과 할 때 그리고 해당 회계 연도에 예산을 집행 할 때 균형을위한 자금 할당 문제가 논의 될 때 매우 명확하게 설명됩니다. 이러한 조정 작업은 2014 년 1 분기에 이미 수행되어야 할 것으로 보입니다. 그렇지 않으면 균형 예산 및 지정된 지표를 충족시킬 수 없다는 맥락에서 항상이 주제로 돌아갑니다.
교육에 관한 두 번째 주제는주의 프로그램 "교육 개발"의 총 예산의 80 %가 러시아 연방의 구성 요소 예산으로 구성되어 있다는 것입니다. 그러나 지역별로 필요한 금액을 할당하고 법령에 의해 설정된 작업을 수행하는 데 영향을 미치는 메커니즘은 아직 마련되지 않았습니다. 그리고 주정부 프로그램을 명확히하기위한 노력의 일환으로 2014 년 2 월 1 일까지 교육부는 이에 대해주의를 기울여야 할 것 같습니다.
셋째. 가장 문제가되는 상황은 3-7 세 아동을위한 유치원 교육의 100 % 접근성에 대한 2016 년 달성에 관한 법령 조항의 이행이다. 전국적으로 3-7 세의 어린이 550 만 명 이상이 다양한 형태의 유치원 교육을 받고 있으며 이로 인해이 연령 범주의 총 \u200b\u200b수의 84.3 %가됩니다. 동시에 2013 년 11 월 1 일 현재 449 천 명 이상의 어린이들이 줄을 서고 있습니다. 3-7 세 어린이의 취학 전 교육 이용 가능성을 보장하는 가장 심각한 문제는 러시아 연방의 17 개 단체에 남아 있습니다. 투바 공화국에서 가장 높은 지표는 28.8 %입니다.
2013 년 초에 240 만 명의 어린이가 취학 전 교육 기관에 배정되어야했으며 2013 년에 창설 예정인 새로운 장소의 수가이 요구를 15 % 충족하면 2016 년까지는 100 %의 취학 전 교육 기회가 없을 위험이 있습니다. 3 세에서 7 세 사이의 어린이.
취학 전 아동 시설을 제공하기 위해 3 세에서 7 세 사이의 어린이 수가 증가하면 2016 년 1 월 1 일 현재 120 만 명이 될 것입니다. 동시에 비정부 유치원 교육 분야의 능력과 다양한 형태의 유치원 교육의 발달로 인해이 문제를 해결하는 것이 제안되었습니다. 이는 현재 러시아 연방 지역에서 매우 잘 발달되어 있지 않습니다.
예를 들어, 12.2 천 명의 어린이 만이 가족 그룹 또는 개별 기업가로부터 교육을받습니다. 이는 유치원 교육에 등록한 총 어린이 수의 0.2 %에 불과합니다. 이 문제를 해결하고 솔루션에 대한 추가 메커니즘을 개발하려면 추가 노력이 필요합니다.
우리의 관점에서 가장 문제가되는 것은 소위 "주택 법령"No. 600의 이행입니다. 저는 회계실의 통제 및 검증 활동에서 발생하는 6 가지 사항에 중점을 둘 것입니다. 또한, 내가 말했듯이 2012 년과 2013 년의 과거 데이터를 기반으로합니다.
첫 번째. 전문적이고 분석적인 조치와 통제 조치의 결과에 따라 다음과 같이 설정되었습니다. 2012 년에 설립 된 목표 지표 및 지표의 10 개 값 중 연방 목표 프로그램“주택”은 러시아 시민에게 저렴하고 편안한 주택 및 공동 서비스를 제공하기위한 주 프로그램의 필수 부분으로, Rosstat의 데이터 부족으로 6 개 값이 결정되지 않으며 3 개는 계획된 값입니다 도달하지 못했습니다. FTP "Housing"구현을위한 연방 예산 자금은 비효율적으로 사용됩니다.
2013 년 1 월 1 일 현재, 연방의 구성 요소 예산에 대한 연방 예산의 미사용 잔액은 134 억 루블, 또는 규정 된 연간 금액의 거의 1/4에 달했습니다. 이 상황은이 지역의 매우 낮은 준비 작업 조직과 관련이 있습니다. 승인 된 프로그램 이전에 도시 계획 문서 개발, 재산 및 토지 관계 등록에 대한 작업은 수행되지 않았으며 프로젝트 문서의 우선 순위 개발은 없었으며 3 년 동안 러시아 연방 구성 기관의 통합 예산에 대한 중기 계획이 없었습니다.
두 번째입니다. 예를 들어 Stavropol Territory와 같은 공동 인프라의 현대화 프로그램의 일환으로 6,950 만 루블의 예산 예산이 1 년 이상 사용되지 않았습니다. 그 이유는 공동 자금 조달을위한 응용 프로그램의 예비 처리가 시스템 모드에서 수행되지 않기 때문에 2012 년에 시운전 계획된 11 개 대상 대신 실제로 2 개만 도입 되었기 때문입니다.
따라서 Primorsky Krai 영토 1353에 주택 건설을위한 토지 음모가 제공되었지만 낮은 수준의 인프라가 제공되었습니다. 전력선-플롯의 25 %, 수송 인프라-60, 급수 시스템-플롯의 15 % 미만.
셋째. 하위 프로그램의 틀에서 "러시아 연방의 구성 단체의 주택 개발 프로그램 자극"26 개 중 12 개 기관은 하위 프로그램의 활동에 대한 자금을 980.4 백만 루블로 제공하지 않았습니다. 1 년 이상 동안 러시아 연방의 13 개 구성 단체에는 2 억 7,700 만 루블의 예산 예산이 사용되지 않았으며 사회 및 운송 인프라의 계획된 29 개 자본 건설 프로젝트 중 11 개만 위탁되었습니다.
현재 상황을 분석 한 결과,이 서브 프로그램에 대한 조치를 이행하지 못한 주된 이유는 프로젝트 구현에 대한 실제 준비 상태를 확인하지 않고 해당 지역의 실제 업무 상태를 고려하지 않고 공식적으로 고려한 공동 자금 조달을위한 응용 프로그램 준비가 부족했기 때문입니다.
결과적으로 지역 개발부와의 계약은 마감 시한을 크게 위반하여 체결되었습니다. 따라서 연방 예산에서 러시아 연방의 구성 기관 예산으로 자금이 늦어지고 계정에 매달 렸습니다. 그리고 입찰에는 충분한 시간이 필요하기 때문에 입찰 절차를 수행하는 것이 불가능했습니다.
넷째. 산업의 규제 지원에 대한 조치의 완료는 그것을 철폐하는 문제를 해결하고, 과도한 관리 장벽을 제거하고, 토지 계획을 제공하는 절차를 단순화하고 엔지니어링 인프라 개발에 예산 외 투자의 양을 늘리기 위해 보장되지 않았습니다. 이러한 작업은 가능한 빨리 수행해야합니다. 그렇지 않으면, 우리는 이전 몇 년 동안했던 것과 같은 결함을 가질 것입니다.
다섯째. Buryatia 공화국은 Oryol 지역의 낡고 낡은 주택에서 사람들을 재정 착하기위한 프로그램의 분석 및 구현을위한 제어 수단을 제시하며, 수리 및 건설 과정에서 현대 에너지 효율적인 환경 친화적 인 재료 및 기술뿐만 아니라 건축 자재 생산을위한 현대 기술뿐만 아니라 건축 비용을 절감하는 건설 기술은 실제로 사용되지 않음을 보여줍니다. . 이러한 상황은 주로 산업에 대한 적절한 기술 규정, 오래된 건축법 및 규정, 현대적인 녹색 표준 및 기술의 구속력없는 사용으로 인해 발생합니다.
또한 도시 계획법에 따르면 기술 규정의 요구 사항은 필수입니다. 현재는 건물과 구조물의 안전에 관한 단 하나의 기술 규정 만 승인되었습니다.
이와 관련하여, 우리는 러시아 연방 도시 계획법 및 건축법 및 규칙의 필수 요구 사항을 보장하기위한 특정 입법 조치를 개정하는 것이 적절하다고 생각합니다. 건설 활동 수행에 대한 기술 규정의 요구 사항 외에도 가격 규제 시스템 및 위반에 대한 책임 증가; 러시아 연방의 에너지 효율, 건물 및 구조물의 환경 친화성에 대한 규정 된 기술 규정의 개발 및 승인; 가격 책정의 영토 적 특징과 지속적인 업데이트 가능성을 고려하여 건설 산업의 통일 된 가격 규제 시스템의 작성 및 기능과 주택 건설 조직을위한 영토의 고급 엔지니어링 준비에 대한 자금 조달을 보장하기위한 투자 유치 메커니즘을 개발합니다.
그리고 마지막으로 여섯 번째. 여러 기관의 낡은 주택과 긴급 주택의 정착 프로그램 구현 분석에 대해 회계실에서 수행 한 관리 조치는 해당 지역에는 실제 엔지니어링 시스템의 상태뿐만 아니라 실제 비상 주택의 양에 대한 신뢰할만한 정보가 없음을 보여줍니다. 러시아 연방의 구성 단체는 주택 및 공공 시설 개혁 지원 기금과 함께 2017 년 9 월 1 일까지 황폐 한 비상 주택 재고를 완전히 제거하기위한 객관적인 프로그램을 아직 구성하지 않았습니다.
다시 한 번 오늘 이미 들린 숫자에주의를 기울이고 싶습니다. 주택 및 공공 시설 개혁 지원 기금에 의해 개발되고 1,070 만 평방 미터를 포함하는 비상 주택 제거에 대한 예측 계획은이 수치가 1340 만 평방 미터 인 양식 22- 주택 및 공공 시설의 공식 통계보고와 일치하지 않습니다. 승인 된 프로그램이 실제로 단지 32 % 만 완료되었다는 사실에도 불구하고 예측 계획은 BAM 영역의 분산되지 않은 주택의 양도 고려하지 않습니다.
더욱이, 2013 년 10 월 1 일 현재이 지역에서 구성되는 응용 프로그램에는 약 95 만 개의 비상 주택이 있으며, 이는 비상 주택 재고의 20 % 미만입니다. 그리고 이것은 분명합니다. 지역은 예산 기회를 기준으로 지표를 과소 평가합니다. 이 접근 방식을 사용하면 2017 년 9 월 1 일까지 정시에이 프로그램을 완료하는 데 문제가있는 것 같습니다. 우리의 견해로는 긴급 주택에서 시민을 이주시키기위한 프로그램의 제한된 기간은 모든 지방 자치 단체의 재고에 대한 조치를 즉시 완료하고이를 제거하기위한 작업의 개발을 요구합니다.
또한이 주제가 들렸습니다.이 주제에 대한 프로그램의 공동 자금 조달 메커니즘을 변경하는 문제를 연구하는 것이 좋습니다. 그리고 예산 제공에 의존하지 않고 명확한 기준에 따라 개별적으로 수행 할 수 있습니다. 그리고 각 지역마다 보조금을 통해, 심지어 지역 예산의 균형을 맞추기 위해 보조금을 통해 객관적으로 필요한 지역에 대한 연방 예산에서 공동 재정의 비율을 증가시킴으로써 지역 예산에서 유치 기금의 비율과 주택 및 공공 부문 개혁 지원 기금의 기금을 결정합니다.
러시아 연방의 각 구성 요소가 다른 상속을 받았기 때문에이 주제에 대해 이야기하고 있습니다. 물리적 양과 지시 해야하는 비용 측면 에서이 주제의 양을 고려하면 바람직하다고 생각합니다.
그리고 마지막으로 노동 생산성에 대해. 말 그대로 세 점. 장기 국가 경제 정책에 관한 법령에 따르면, 2018 년까지 노동 생산성 지표는 2011 년 수준에 비해 1.5 배 증가해야합니다. 이를위한 기초는 투자 성장, 산업 기술 갱신, 경쟁 개발, 과학 기술 개발 지원, 고용 된 시민의 고급 교육 등입니다.
GDP에 의한 노동 생산성의 역학은 전체 경제 상황을 특징 짓습니다. 산업 상황에서 그림은 불완전합니다. 부문의 기본 부문에서 노동 생산성의 역학은 부가가치 또는 산출의 역학을 노동 비용의 역학으로 나눈 값으로 계산됩니다. 이러한 산업은 주로 시장 가격으로 제품을 판매하는 산업 그룹에 속합니다.
동시에, 노동 생산성 역학의 지표는 의학, 교육, 정부, 유틸리티와 같은 공공 부문에 대해 계산되지 않습니다. 또한 정보상의 한계를 감안할 때 노동 생산성의 역학은“재무 활동”활동 유형에 대해 계산되지 않습니다.
Rosstat가 노동 생산성을 계산하지 않는 경제 활동 유형 (국가 행정, 교육, 의료, 재정 활동 및 기타 서비스 제공)에서 2012 년에 부가 가치는 10.4 조 루블 또는 GDP의 16.6 %에 달했습니다. 1,780 만명, 즉 전체 고용 인구의 26.2 %가 고용되었습니다. 이 모든 것은 우리가 이미 경제부 장관이 말한 노동 생산성 계산 방법을 변경해야한다는 사실을 증명합니다.
두 번째입니다. 정부 프로그램의 노동 생산성 지표에 대한 몇 마디. 분석에 따르면“노동 생산성 증가”지표는 개별 지표 프로그램의 목표 지표 및 지표 목록에 포함되어 있지 않습니다. 이것은 2013-2020 년의 농산물, 원료 및 식품, 러시아의 우주 활동 시장의 농업 개발 및 규제를위한 주 프로그램을 의미합니다.
산업 발전과 경쟁력 향상을위한 주 프로그램은 2018 년까지 산업의 노동 생산성을 2018 년까지 1.42 배까지 증가시켜 목표보다 낮습니다. 이 프로그램은 논리적으로 노동 생산성의 지표를 달성하는 데있어 필수적 이었음에 틀림 없다.
동시에 전자 및 전자 산업 개발을위한 주 프로그램에 따르면 2018 년까지 노동 생산성을 2.5 배 증가시킬 계획입니다. 항공 산업 발전을위한 주 프로그램에 따르면 2015 년에서 2.2 배까지. 제약 및 의료 산업에서는 2018 년-3.43 배 등이 있습니다.
이와 관련하여 2 월 1 일까지 프로그램을 조정할 때 이러한 불일치를 모두 고려하고 노동 생산성을 높이기 위해 통합 지표를 포함하고 취해진 조치를 증언 할 수있는 일부 프로그램을 선택 해야하는 것으로 보입니다. 관련 산업.
그리고 마지막으로 세 번째. 최근에, 경제의 다양한 부문의 현대화를 위해 연방 예산에서 상당한 자금이 할당되었습니다. 대부분의 경우 투자는 공개 주식 회사의 승인 된 자본에 대한 기부 형태로 이루어집니다. 이 경우 아무도 투자가 노동 생산성 증가에 미치는 영향을 평가하지 않습니다. 회계실의 감사 결과에 따르면, 특히 초기에받은 투자는 종종 생산 및 고성능 작업을 현대화하는 데 사용되지 않지만 현재 비용 및 예금 계좌 배치 등의 다른 목적으로 사용됩니다.
투자 예산 예산 할당 절차에 대한 접근 방식을 변경하는 것이 적절 해 보입니다. 그리고 자금 배분의 주요 조건 중 하나는 각 주식 회사의 노동 생산성을 높이기위한 프로그램이어야합니다.
감사합니다
블라디미르 푸틴 : 잠시만 요, 타티아나 알렉 시브 나. 연간 연방 예산 할당의 25 %가 주택에 사용되지 않는다고 말했습니다.
T. GOLIKOVA : 2013 년 1 월 1 일 현재“주택”프로그램이었습니다. 그러나 우리는 심각한 긍정적 인 변화를 얻지 못할 것이라고 생각합니다. 2014 년 1 월 1 일에 대해 이야기하기에는 너무 이르다. 보고서는 2 월에있을 가능성이 높다.
블라디미르 푸틴 (VLADIMIR PUTIN) : 경제 부문에 보조금을 지급하는 것에 관해서는 최근 회의에서이 문제를 반복적으로 논의했습니다. 나는이 회의의 참가자들에게 공식화 된 제안과 계약을 상기시켜줍니다.
감사합니다, Tatyana Alekseevna.
사랑하는 동료 여러분, 누가 말하고 싶습니까?
제발
V. Zhirinovsky : 블라디미르 블라디 미로 비치님께,이 주제에 대해 아주 간단히 말씀 드리겠습니다. 노동 생산성 향상에 관해서. 어쨌든 우리 모두는 12 월 31 일에서 18 시간에 일하고 1 월 2 일에 일을 시작하는데 모두가 2 주 동안 개별적으로 휴가를 더받을 수 있습니까?
두 번째 측면은 장비 사용입니다. 우리는 여전히 수입했지만, 런던이나 다른 유럽 도시보다 훨씬 더 효율적인 장비를 많이 구입했습니다. 그러나 한 번에 사용됩니다. 장비의 이중 교대 사용으로 전환 할 수 있습니까? 그것이 서 있기 때문에 비싸고 필요합니다. 그러나 시민들이 특히 우려하는 곳에서는 한 번에 작동하기 때문에 줄을 서게됩니다.
교육으로. 우리는 전문가 대신 학사와 석사로 전환했습니다. 대학원 연구는 대부분 유료입니다. 어쩌면 모든 사람이 4 년 동안 공부 한 학사들이 산업, 농업 및 금융 부문의 발전에 어떤 영향을 미칠지 잘 계산하지 못했을까요?
어쩌면 5 년의 학사와 1 년 또는 2 년의 석사 학위를 남기는 것과 같은 일이 있었을 것입니다. 유료 magistracy, 그 후 누군가가 유료 대학원에 참여하기가 어렵습니다. 어쩌면 미래에 전문가가 결정하면 조정해야 할 것을 볼 수 있습니다.
주택 부문의 독점은 개인 독점으로 바뀌고있다. 전기, 가스, 물, 열 공급에는 경쟁자가 없습니다. 사유 허크 스터가 빨려 전국의 모든 사람들에게 찬사를 바쳤다. 예를 들어 Russian Utility Systems OJSC는 이익이 매우 좋고 회사는 키프로스의 두 회사에 속합니다. 그리고 일반적으로 주택 및 공동 서비스에 대한 보조금을위한 예산은 충분하지 않습니다.
국가와 민간 회사간에 실질적인 경쟁이없는 경우 모든 것이 적시에 수리되지 않습니다. 모스크바는 이미이 길을 택했다. 따라서 명확한 관리와 통제, 관리자 및 주택 및 공동 서비스 근로자의 정상적인 동기 부여로 지역 지도자는 공동 허커와 사고로부터 인구를 보호 할 수 있습니다.
노동 생산성을 높이려면 사람들은 현대식 장비를 사용해야하지만 비용이 비싸고 구입하기 위해서는 저렴한 대출이 필요합니다. 지금까지 연간 15-20 %의 대출은 제조업의 수익성보다 높으며 노동 성장은 약할 것입니다.
우리의 기계 공학은 여전히 \u200b\u200b우리에게 약합니다. 빠르게 성장하는 규모로 수입 장비, 기계 및 가전 제품을 수입합니다. 그리고 고치는 방법? 예비 부품은 5 ~ 7 년 내에 업데이트해야합니다. 기술적 인 함정은 피해야합니다. 우리 역사에서 종종 친구 파트너는 적이되었습니다. 그들이 지금 우크라이나를 찢는 방법, 그들의 진정한 얼굴을 보여줍니다. 이것들은 두 배의 표준입니다.
우크라이나에서 무슨 일이 일어나고 있습니까? 그들은 어떤 경우에도 경찰과 군대에게 꽃, 제등, 파이 등 힘을 사용하지 말라고 조언합니다. 그리고 다른 날, 함부르크 경찰은 전체 독일 경찰의 무기를 사용하고 수십만 명의 부상자와 체포 된 함부르크에 수만 명의 시위대를 강제로 파견했다. 그리고 모두는 침묵합니다! 제재는 없습니다! 제재 란 무엇입니까? 모든 것이 잘됩니다. 우크라이나는 2 학년이라는 것이 밝혀졌습니다. 슬라브는 국가 권력을 장악하더라도 침묵해야하지만, 어떤 경우에도 강제로 사용해서는 안됩니다.
그리고 마지막 것. 우리는 Guido Westerwelle 독일 외무부 장관이 Maidan을 따라 걷는 것을 봅니다. 그리고 문제는 세르게이 빅토로 비치 라브 로프 외무 장관이 어디에 있습니까? 어쩌면 사무실을 떠나서 같은 마이 단에 가서 우리나라의 국가 이익을 지키려고 할 때일까요? 나는 때때로 목사들이 현장 활동을하도록 제안한다.
방금이 주제에 대해보고하고 싶었습니다.
블라디미르 푸틴 : 대단히 감사합니다. 앉으세요
외무부 장관은 똑똑한 사람입니다. 우리는 독일 연방 공화국이나 우크라이나가 아닌 다른 국가의 내부 문제를 방해하지 않습니다.
그리고 우리가 현재의 주제에 대해 이야기한다면, 우리나라 주택 부문의 독점이 점차 독점 독점으로 바뀌고 있다는 사실에 대해 Vladimir Volfovich와 의견이 맞지 않습니다. 우리는 이미 이것에 대해 여러 번 이야기했습니다. 이것은 매우 놀라운 신호이며, 매우 놀라 울 정도로주의를 끌었습니다.
제발
G. ZYUGANOV : 동료 여러분!
최근 대통령은 외국과 국내 정치에 새로운 과정을 마련했다. 대외 정책에서는 이미 매우 효과적인 결과를 얻고 있습니다. 아시아 태평양 지역에서의 입지를 강화하면 시베리아와 극동 지역의 사회적 문제를보다 효과적으로 해결할 수 있습니다. 시리아와이란에 대한 우리의 원칙적 입장은 투자 환경을 개선하고 훨씬 더 최근의 상대를 우리 방향으로 돌립니다.
우리 모두에게 소중한 우크라이나의 상황에 관해서는 우호적 인 관계를 강화 할뿐만 아니라 많은 찢어진 경제 관계를 회복시킬 수있는 근본적인 결정이 내려졌습니다.
저는 새해를 볼 때 고무적인 국내 정치에서 많은 조치를 취했다고 생각합니다.
블라디미르 블라디 미로 비치, 5 월 법령은 사회 분위기를 크게 변화 시켰습니다. 그러나 전체 문제는 어떻게 실행 하는가입니다. Golikova의 보고서는 많은 문제가 있음을 나타냅니다.
발 다이에 대한 당신의 메시지와 연설은 우리가 전통과 문화의 천 년 역사의 두께에 의존하도록 강요합니다. 이는 다국적 국가에서 악화 된 국가 관계의 배경과 비교하여 근본적으로 중요합니다.
오늘의 국무원은 지난 번 연설에서 공식화 한 문제, 특히 노동 생산성 및 경제의 역 외화와 관련된 문제에 대한보다 효과적인 해결책에 자극을 줄 것으로 보입니다. 일반적으로 우선 순위가 공식화되고 전략 계획에 대한 결정이 내려지며,이를 통해 의원과 실행자의 노력을 조정할 수 있습니다.
현대화의 문제에 대해 산업 정책에 관한 법률이 마련되었으며, 채택되어야하며, 항공 우주 산업과 관련된 모든 것을 포함하여 철저히 논의했으며 여기에서 심각한 돌파구를 만들 수 있습니다.
2,500 만 개의 현대 일자리를 창출하는 작업은 매우 기본적이고 어려운 작업이므로 주목을 받아야합니다. 일반적으로 이러한 과제를 실현하기 위해서는 노동 생산성을 높이는 것이 필요하지만, 일련의 문제가 발생합니다.이 문제는 오늘날 국무원에서 정직하고 솔직하게 이야기해야합니다.
보안과 함께 첨단 기술과 관련된 문제를 구현하려면 20 조 루블이 있어야합니다. 이 작업이 설정되었습니다. 5 월 법령을 준수하려면 최소 5-6 조가 필요하지만이 프로그램을 전체적으로 완료하려면 GDP 성장이 5 % 이상이어야합니다. 3 년 전 우리 경제학자들의 예측을 보면 올해 GDP 성장률의 약 8 %가 될 것이며 우리는 1.5 % 이하로 떨어졌으며 내년에는 특별한 전망이 없다고 말했다.
오늘날 세계 경제가 어떻게 작동하는지 살펴보면 중국-7.5가 올해 미국에 줄 것입니다-2.4. 일반적으로 세계의 평균 경제 성장률은 3 %이며, 다음에는 약 4 %가 예측됩니다.
즉, 새로운 과정을 구현하기 위해서는 일반적으로 금융 및 경제 분야에서 새로운 정책이 필요합니다. 그리고 여기에는 많은 문제가 있습니다. 이를 위해서는 거대한 자금이 필요합니다. 다시 한 번 말씀 드리지만, 우리는 주택 및 공동 서비스 해결 문제를 연기 할 수 없으며 오늘날 귀하의 우려는 분명합니다. 장관이 말한 6 천억은이 문제를 해결하기 위해 극도로 작다는 것을 기억해야한다. 향후 10 년 동안 종합적으로 해결되면이 수치는 여러 번 증가 할 것입니다.
우리는 에너지를 배경으로 밀어 넣을 수 없습니다. 우리는 몇 년 동안 전선과 기둥이 변경되지 않은 전체 영역을 가지고 있습니다.
이미 채택 된 예산에서 교육, 건강 관리 및 과학에 관해서는,이 부문들은 3 천억 루블 감소했습니다. 그럼에도 불구하고 교육을 포함한 건강 관리 분야의 시도와 매우 흥미로운 제안에도 불구하고,이 두 가지 주요 분야의 GDP 규모를 살펴보고 보면 향후 3 년 동안 성장하지 않고 감소 할 것입니다.
그리고 우리 앞에 블라디미르 블라디 미로 비치 (Vladimir Vladimirovich)라는 두 가지 딜레마가 발생합니다. 어려운 경제의 척도는 그리스, 이탈리아, 포르투갈, 스페인 (예를 들어, 스페인에서는 두 번째 젊은이가 실업자 인 스페인)의 사례로 유럽에서 시연되거나 많은 국가가 고수하는 새로운 경제 과정, 오바마를 포함하여 대부분 루즈 벨트 코스를 복사합니다.
중국은 합리적인 해결책을 찾았습니다. 이러한 문제를 연구하고 잘 알고 있지만 지역으로 이동하는 것이 좋습니다. 이동할 것이 없습니다. 그들은 빚을지고 있으며, 1.8 조 명이이 지역의 빚을지고 있으며, 2/3는 이미 신용 상태입니다. 이것은 경제 과정에 심각한 조정이 필요하다는 것을 의미합니다.
시민의 경우 은행에 대한 부채는 거의 10 조 루블에 달했습니다. 우리는 여기서 많은 것을하지 않습니다.
그러나 나라에는 자원이 있습니다. 올해 우리는 거의 16 조 루블로 원료를 다시 판매 할 것임을 상기하고 싶습니다. 약 6 명이 재무부에 속합니다. 10 조 달러 – 우리는 우리의 과두와 외국 후원자에게 약 10 억 달러를 바치는 헌물입니다.
비소 독화 작업을 설정합니다. 매우 정확하지만 모든 사람에게 성격과 의지를 보여 주어야합니다. 그렇지 않으면 계속 당겨집니다.
우리는 7.5 조 냉동. 그들은 순환에 넣을 수 있습니다. 이제 상황은 우크라이나와 함께 요구되었습니다. 의지가 많고 적시에 매우 정확한 결정이 이루어졌습니다. 그러나 여기서 예산을 살펴보면 생산성을 높이는 방법, 기계 공학, 전자 공학, 계측, 로봇 공학이 거의 "맨손"일 때 아무것도 눈에 띄지 않습니까? 이 공연은 어디에서 왔습니까?
이것은 세금에도 적용됩니다. 우리는 Oligarch가 가난한 의사와 교사보다 적은 수입으로 9 %를 지불한다는 것을 얼마나 견딜 것입니까?
그건 그렇고, Vladimir Vladimirovich는 어제 Khodorkovsky가 독일에서 기자 회견을 열었습니다. 그는 결국 호기심 많은 말을하면서 나는 모든 사람들이 "개인 사업이 주보다 더 효과적이라고 확신한다"고 말했다. 그러나 실례합니다. 사회적 책임을 느끼지 않는 사업은 전혀 존재할 권리가 없습니다. Khodorkovsky는이 아이디어를 얻기 위해 10 년을 보냈습니다. 그리고 우리는 단체 나 단일 산업 도시 또는 공화국에 사회적 책임을 겪지 않는 많은 사업가를 보유하고 있습니다.
그리고 마지막 것. 내년에는 85 년의 산업화가있었습니다. 나는 1929 년에 1941 년까지 비행하지 않은 우리 반죽은 나라가 어떻게 가장 좋은 장비를 만들어 내고 6 천 개의 최고의 기업을 지 었는지에 대한 메모를 남겼습니다. 또한, 그들은 실제로 매일 소련 정부에 반대하는 사람들에 의해 세워졌습니다. 그리고 우리는 70 년의 위대한 승리를 앞두고 있습니다. 우리는 많은 내부 문제를 해결하면서 더 기술적으로 장착 된이 기념일을 준비 할 수있었습니다.
결론적으로, 나는 모두에게 새해 복 많이 받으세요.
감사합니다
블라디미르 푸틴 : 대단히 감사합니다.
그냥 몇 가지 문제를 해결하고 싶습니다.
물론 BRICS 국가는 여전히 개발의 원동력이지만 특정 문제가 있습니다. 그리고 질문은 절대적인 용어가 아니며, 이전에 계획된 성장률이 내가보고 싶어하는 것보다 적다는 것입니다. 저는 중국, 인도, 미국, 브라질을 포함한 BRICS 국가뿐만 아니라 기관차와 같이이 전체 경제를 이끌어 낸 것을 염두에두고 전 세계 경제에 대해 다르게보고 싶습니다.
상황이 바뀌었고 예측도 바뀌 었습니다. 불행히도 이전에 계획했던 것은 달성되지 않습니다. 시장 경제가 선진국에서는 상황이 바뀌고 조금 더 좋아졌다. 조금 나아졌지 만 우리가 원하는 방식은 아니었다. 유럽 \u200b\u200b재건 개발 은행은 세계 경제의 성장을 크게 과소 평가했다. 나는 약간의 작은 일로 착각 할 수 있지만, 어딘가에 3.5 %에서 1.5 반으로 어딘가에 있습니다. 내 의견으로는, 일년 내내 결과에 따르면, 더 적을 것이고, 어딘가에 1.4가 아닌 것 같습니다.
따라서 세계 경제 전반에서 크게 감소했습니다. 유로존의 일부 국가에서는 여전히 경기 침체가 지속됩니다. 즉, 일반적으로 마이너스가 될 것입니다. 전체적으로 유로존에는 최대 0.5-0.6의 어딘가에 퍼센트가 넘지 않을 것입니다. 우리는 올해의 결과를 살펴볼 것이지만, 이는 몇 가지 지표입니다.
이러한 배경에서 러시아는 세계 경제와 크게 다르지 않습니다. 우리가 말했듯이 어딘가 1.4-1.5 어딘가에서 많은 유럽 국가보다 더 나은 동일한 경향. 우리는 또한 올해의 결과를 살펴볼 것입니다. 그러나 이것은 물론 우리가 그것을 참조하고 침착하게 봐야한다는 것을 의미하지는 않습니다. 여기서 나는 당신에게 절대적으로 동의합니다.
더욱이 그가 메시지에 관해 이야기 할 때 우리는 내부 문제와이를 극복 할 필요성을 명심해야합니다. 그들 중 일부는 여기에서 소리를 지었고 총재들은 말했습니다.-이것이 대출의 가용성이며, 이것은 인프라의 개발이며 이것은 비즈니스 환경의 개선입니다.
우리의 매장량은 물론 사용할 수 있으며, 이것에 대해서도 이야기했지만, 우리는 이것이 우리의 "에어백"이라는 점을 염두에두고 매우 신중하게해야합니다. 일반적인 인프라뿐만 아니라 가시적이고 이해하기 쉽고 안전한 수익을 제공하는 인프라 프로젝트를 정확하게 개발하기로 결정했습니다. 이러한 프로젝트가 선정되었으며 구현 될 것입니다.
미카 일 빅토로 비치
M. SHMAKOV : 짧은 말을 허용합니까?
블라디미르 푸틴 : 부탁합니다.
M. SHMAKOV : 저는 중국이 아니라 우크라이나에 대해 이야기하지 않겠습니다. 노동 생산성에 대해 말하고 싶습니다.
블라디미르 블라디 미로 비치 (Vladimir Vladimirovich)님께, 오늘날의 보고서에는 노동 생산성에 대한 러시아의 인정 방법이 널리 알려져 있지 않으며, 여러 가지면에서 이러한 것들이 셀 수 있습니다. 그리고 매개 변수에 넣은 내용에 따라 어떤 접근법이 사용되는지에 따라 다른 숫자가 얻어집니다.
따라서 우리가 가지고있는 보고서와 자료에는 예를 들어 자동차 산업의 부문 별 노동 생산성 계산, 항공 계산이 있으며 이는 외국과 비교됩니다. 그러나 다른 기업 구조와 생산 구조가 있기 때문에 이러한 기업이나 기업은 유사하지 않습니다.
63 페이지와 같은 방식으로 국가 별 노동 생산성 및 노동 비용에 대한 데이터 표가 있습니다. 그리고 러시아는 상당히 낮은 비율입니다. 그러나 실제로는 임금률을 매시간 계산하면 경제의 평균 임금이 한 달에 5 만 루블이어야한다는 것이 밝혀졌습니다.
실제로, 우리는 공식 통계를 가지고 있습니다-한 달에 약 3 만 루블이며 중간 급여는 한 달에 2 만 루블입니다. 따라서 여기에서 지표는 훨씬 더 낮습니다. 임금으로 노동 생산성을 다시 계산하면 노동 생산성이 높은 다른 선진국보다 3-3.5 배 더 높습니다.
물론, 노동 생산성은 주로 기술과 생산 조직에 달려 있다고 보고서와 연설에서 올바르게 언급되었습니다. 고성능 장비를 구입하려면 기술을 변경해야합니다. 그럼에도 불구하고 잘못된 결론과 잘못된 표가 나타납니다.
따라서 모든 사람들이 같은 언어를 말할 수 있도록 노동 생산성을 상당히 짧은 시간 안에 계산하기 위해 일반적으로 인정되는 국가 방법론을 만들 겠다는 제안이나 결정을하는 것이 좋습니다. 그리고 모든 사람은 그 주장 만 꺼내는데,이 경우에는 그가 제시하려는 아이디어를 정확하게 보여줍니다.
감사합니다
블라디미르 푸틴 : 친애하는 동료 여러분, 마무리하겠습니다. 이것이 결론적으로 말하고 싶은 것입니다.
이 방에는 우리가 많이 있습니다. 그러나 이것은 최종적인 최종 회의, 올해의 결과에 대한 토론, 요약, 우리 업무의 가장 중요한 영역에서 수행 된 일에 대한 분석이기 때문에 자연스러운 일입니다.
그러나 우리가 홀에 많이 있다는 사실에도 불구하고, 우리는 거의 1 억 6 천 5 백만 명, 143 명을 가지고 있다는 사실을 명심하면 거의 아무 것도 아닙니다. 우리 국가의 삶과 사람들의 삶에서.
가장 중요한 업무 분야에 대해 논의했습니다. 다시 한 번 말하고 싶습니다. 나는 어떤 종류의 의무 회의가되지 않기를 정말로 원합니다. 우리는 말하고 고개를 끄덕이고 생각하고 헤어졌습니다.
먼저, 정부기구와 행정기구 모두 오늘 회의의 최종 문서를 공동으로 작성해달라고 요청합니다.
그리고 두 번째. 내년에, 우리는 특정 측면으로 돌아갈 것이지만, 나는 하나에 특별한 관심을 끌고 싶습니다-이것이 주택 프로그램입니다. 오늘 제안서가 공식화 된 후에, 우리가 직면 한 문제를 해결하기위한 방법이이 제안서 나 약간 더 좁은 구성으로 5 월에 다시 만나서 오늘의 제안서를 이행하기 위해 수행 된 것에 대해 이야기합니다. .
5 월에는 11 월에이 문제에 대한 첫 번째 회의가있을 것입니다. 2014 년이됩니다. 어떤 곳에서 오늘 일어나고있는 일이 다음과 같이 기록되어 있습니다 : 주택 프로그램에 할당 된 연방 기금의 25 %가 이행되지 않았습니다 ... 무엇입니까? 이것이 우리가 일하는 방식을 의미합니까? 그리고 종종 돈이 충분하지 않고 충분하지 않다는 대화를 듣습니다.
이 기금은 연방 예산으로 돌아가고, 시행되지 않으며, 더 재분배 될 것이며, 프로그램은 그 자리에 남아있을 것입니다. 한편, 이것은 우리나라에서 가장 심각한 문제 중 하나입니다. 그래서 우리는 5 월에 무엇을 어떻게하는지 보게 될 것이며, 다음 해에는 11 월에이 자리로 돌아올 것입니다.
그런 경우에 말한 것처럼 개인적인 것은 없습니다. 스타 브로 폴에서는 거의 아무것도하지 않았다. 새 사람이 총재 자리에 와서 여전히 건강에 문제가 있었으며 상당한 시간을 일하지 않았다는 것이 분명합니다. 그러나 다른 곳에서는? 다른 지역에서는 어떻게?
소란없이 5 월에 무슨 일이 있었는지보고 11 월에 차분하게 돌아와 누가 개인적으로 일했는지, 어떻게 분석했는지 살펴 보겠습니다.
그리고 다시 한번 말하고 싶습니다 : 개인적인 것은 없습니다! 수행해야 할 작업, 설정 및 공식화 된 작업 만 있으면됩니다. 이것은 또한 연방 당국에도 적용되며 지역 당국에도 적용됩니다. 그리고 11 월 말에 필요한 경우 행정적 결정을 포함한 특정 결정을 내릴 것입니다. 이 점을 명심하십시오.
감사합니다 모두 최고!
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