자본 시설 건설을위한 로드맵. 턴키 코티지 건설 로드맵

  • 19.12.2019

건축 로드맵-Vesco Construction의 공개 선언문!

로드맵은 개별 턴키 하우스 건설의 모든 단계를 시각적으로 반영하는 편리한 실용적인 도구입니다.

이러한 상세한지도는 복잡한 방식으로 생각하는 대기업의 창자에서만 나올 수있었습니다. Vesco Construction의 주택 건설의 빠르고 비교적 간단한 단계 인 기본 건설을 전문으로하는 건설 팀 및 하루 종일 회사와는 달리 Vesco Construction의 가장 중요한 단계를 완수하기 위해 노력하지는 않습니다. 우리의 동기는 최종 제품입니다. 고객을 위해 합리적으로 산다. 그렇기 때문에 우리는 고객의 현장과의 친밀한 단계에서 그리고 첫 번째 계획 스케치를 개발할 때 이미 나무 심기와 가구 배치에 대해 생각합니다.

중요한 것은 무엇입니까?

  • 개방성!   건설 로드맵은 Vesco Construction의 일종입니다. 이것은 모든 것이 고려되는 첫 번째 열린 행동 계획입니다. 코티지 건설에 처음으로 직면 한이 사이트 소유자는이 길을 통과해야 할 질문과 단계 목록을 잘못 제시합니다. 단순화 된 비전은 불가피하게 재무 구성 요소를 평가할 때 오류를 초래할 것이며, 이는 가까운 미래에 턴키 건설을 성공적으로 완료하기위한 기초입니다.
  • 공동 책임!   건축 과정과 마찬가지로 집을 짓기 위해서는 계약자와 고객 및 가족과의 상호 작용에 감정적, 신체적 참여가 필요합니다. 우리는 로드맵에서 고객의 책임 영역, 즉 채택에 시간과주의가 필요한 결정을 신중하게 강조합니다. 우리는 고객이 자신의 강점을 실제로 평가하고 건설 회사의 대표자와 대화 할 것을 촉구합니다.
  • 스톤 하우스. 로드맵은 석조 주택 건설의 특성을 고려하여 설계되었습니다. 목조 주택 건축의 주요 단계는 석재와 일치하며 세부 사항에 차이점이 있습니다. 자세한 내용은 계약자에게 문의하십시오.

석조 주택 건설을위한 로드맵 : 최고의 인포 그래픽을 손에 넣으십시오!

다운로드 로드맵 :


이것은 4 월 12 일 미카 일 멘 (Mikhail Men) 부국장 러시아 건설 부 공공위원회 최종 회의에서 발표되었다.

장관에 따르면, 정보 건설 모델링 계획 ( "로드맵")은 국가 건설위원회 회의 이후 러시아 대통령의 지시 목록에 따라 작성되었습니다.

“우리는 건설 산업의 규제 기관으로서 실제로 정보 모델링 기술을 적용하기위한 조건을 만들어야합니다. BIM 기술의 사용이 건물 건설 및 운영의 새로운 시대임을 강조하고 싶습니다. 그리고 이것은 3D 모델링 일뿐만 아니라 구조를 포함한 전체 수명주기의 계산이기도합니다. 미래 건물의 BIM 모델에서는 재료 및 공정의 특성뿐만 아니라 구매, 배송 및 향후 수리 조건에 대한 정보를 "재봉"할 수 있습니다. 기술은 가상 현실 모드에서 엔지니어링 시스템의 작동 등을 모니터링 할 수있게 해줍니다.”라고 러시아 건설 부장 Mikhail Men은 말했습니다.

로드맵은 건축, 건설 (재건, 분해), 자본 건설 프로젝트의 운영 및 철거에 관한 정보 모델링에 대한 국가 표준의 개발을 제공하며, 건축 자원의 분류에 따라 건설에 사용되는 규제 및 기술 문서 및 추정 표준을 제공합니다. 또한,이 계획은 자본 건설 시설의 운영 및 철거 방향으로 건설시 가격 책정에 대한 연방 주 정보 시스템의 기능적 목적의 확장을 규정합니다.

“전문가에 따르면, 설계 및 시공 프로세스에서만 정보 모델링 기술을 사용하면 시설 건설시 최대 20 %의 비용을 절감 할 수 있습니다. 또한 BIM을 사용하면 행정적 장벽이 줄어들고 건설 시간이 단축 될 것이라고 장관은 덧붙였다.

참조 : 정보 모델링은 건물의 건설, 장비 및 수명주기 관리에 대한 현대적인 접근 방식으로, 건설 프로젝트는 인프라, 기술 시스템 및 실제 건설 현장의 단일 복합물로 설계됩니다. 정보 모델에는 비용 및 위험, 마감일, 프로젝트 실행의 변동성을 관리하는 도구가 포함되어 있습니다. 정보 모델링 기술을 사용하면 건물의 모든 요소와 시스템을 3D 형식으로 시각화 할 수있을뿐만 아니라 레이아웃에 대한 다양한 옵션을 계산하고 미래 건물의 운영 특성을 분석하여 최적의 솔루션 선택을 단순화 할 수 있습니다. 결과적으로 수많은 변경 및 재 설계를 피하고 시간을 절약하며 건설 비용과 시설의 추가 운영 비용을 크게 줄일 수 있습니다. 정보 모델링 기술의 도입은 건설중인 시설의 예상 비용을 줄이고 자본 투자의 효율성을 높이며 운영 비용을 절감 할 것입니다.

문서 제목 :
문서 번호 : 1336-p
문서 유형 :
호스트 본문 :    러시아 정부
상태 :    비활성
게시 됨 :
채택 날짜 :    2013 년 7 월 29 일
시작일 : 2013 년 7 월 29 일
만료 날짜 : 2019 년 1 월 17 일
개정 날짜 : 2018 년 11 월 8 일

행동 계획 승인 ( "로드맵") "도시 개발의 법적 규제 개선 및 건설 분야의 사업 환경 개선"

러시아 연방 정부

주문

[행동 계획 승인 ( "로드맵") "도시 개발의 법적 규제 개선 및 건설 부문 사업 환경 개선"]

(2018 년 11 월 8 일 수정)

기준으로 만료
2019 년 1 월 17 일 러시아 연방 정부의 법령 N 20-р
____________________________________________________________________

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수정 된 문서 :
;
2014 년 7 월 2 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 1211-r;
;
2015 년 4 월 16 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 667-p;
2015 년 6 월 11 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 1079-r;
2015 년 8 월 20 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 1622-p;
2015 년 10 월 28 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 2192-r;
2015 년 12 월 12 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 2561-r;
;
2018 년 11 월 8 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 2413-r.
____________________________________________________________________

1. 첨부 된 행동 계획 (“로드맵”) 승인“도시 개발의 법적 규제 개선 및 건설 산업의 비즈니스 환경 개선”(이하 계획).

2. 계획의 이행을 책임지는 연방 집행 기관의 책임자 :

계획의 이행을 보장한다.

분기별로,보고 분기 다음 달 5 일까지 계획 시행에 대한 정보를 러시아 경제 개발부에 제출하십시오.

3. 계획 이행의 모니터링 및 통제는 2012 년 9 월 6 일 N 1613-r 러시아 연방 정부의 명령에 따라 수행되어야한다.

4. 러시아 재무부와 계획의 이행을 담당하는 연방 집행 기관은 다음 회계 연도 및 계획 기간 동안 연방 예산 초안을 준비 할 때 계획에 의해 제공된 조치를 확립 된 방식으로 고려합니다.

5. 유효하지 않은 것으로 인식하려면 :

2012 년 8 월 16 일의 러시아 연방 정부 명령 N 1487-r (러시아 연방 입법부, 2012, N 35, 제 4849 조);

2012 년 9 월 6 일 러시아 연방 정부 명령의 10 절 N 1613-r (러시아 연방 법률 제정, 2012, N 37, 제 5040 조);

2013 년 3 월 26 일 러시아 연방 정부의 명령에 의해 승인 된 러시아 정부의 행동에 대한 개정안 4 항 N 440-r (러시아 연방 입법부, 2013, N 13, 1605 조).

총리
러시아 연방
메드베데프

실행 계획 ( "로드맵") "도시 개발의 법적 규제 개선 및 건설 분야의 사업 환경 개선"

승인 됨
정부 명령
러시아 연방
2013 년 7 월 29 일 N 1336-r

I. 로드맵 일반 설명

1. 실행 계획 (“로드맵”)의 구현“도시 개발의 법적 규제 개선 및 건설 분야의 비즈니스 환경 개선”(이하“로드맵”이라 함)은 도시 개발 분야의 비즈니스 환경을 개선하고, 재산권의 위임 및 등록 전에 도시 계획 문서의 준비 단계.

2. 로드맵의 목표는 다음과 같습니다.

토지 계획의 도시 계획 단순화;

규제 환경 개선;

투자 및 건설 프로젝트의 구현과 관련된 절차 수의 감소, 총 통과 시간 및 비용을 포함하여 건설의 관리 장벽 감소.
  2014 년 3 월 13 일 러시아 연방 정부의 명령에 따라 N 354-r.

3. 로드맵 이행을위한 벤치 마크로서, "건축 허가 획득"지표에 대한 Doing Business World Bank 순위 순위 및 러시아 집행 부장 (러시아 건설 부) 장의 성과 지표가 사업 수행에 유리한 조건을 만드는 데 정의됩니다.
(2014 년 3 월 13 일 러시아 연방 정부 명령 N 354-r에 따라 2014 년 11 월 24 일 러시아 연방 정부 명령 N 2343-p에 의해 개정 된 단락.

벤치 마크의 이름

현재 순간

건축 허가를 얻기 위해 필요한 절차의 수 (조각)

건축 허가를받는 데 필요한 모든 절차를 완료하는 데 필요한 누적 시간 (일)

건축 허가를 얻는 데 필요한 비용 (1 인당 소득의 백분율)

러시아 건설 부의 지도자의 성과 평가는 2014 년 4 월 10 일자 러시아 정부의 명령에 따라 러시아 정부의 명령에 의해 승인 된 사업 수행에 유리한 조건을 조성하는 연방 집행 기관 지도자의 성과를 평가하기위한 지표 목록의 섹션 III에 따라 수행됩니다 (570-r).

(2014 년 3 월 13 일자 러시아 연방 정부 명령 No. 354-r에 의해 개정 된 위치; 2014 년 11 월 24 일 러시아 연방 정부 명령에 의해 개정 된 N 2343-r.

II. 행동 계획

(2016 년 6 월 1 일 러시아 연방 정부의 명령에 의해 개정 된 섹션 N 1078-p.

행사 명

행사의 이행을 확인하는 서류의 종류

계약자 (공동 집행자)

예상 결과

I. 건설을 촉진하기위한 토지에 대한 도시 계획 제공

1. 시민 및 법인의 신청에 따라 자유 토지 제공을위한 경매를 수행 할 공공 기관 및 지방 당국의 의무, 토지 양도 의무의 확립

경제 개발부
관심있는 연방 집행 기관 및 RHD 재단의 참여를 통한 러시아

이벤트 완료

주택 건설 입찰의 결과로 제공된 토지 음모의 증가; 품질과 적시 준비를위한 인센티브 창출

주 소유권에서 토지 사용 및 개발 규칙이 채택 된 지역에서 지방 자치 단체의 소유권으로, 주 요구를 충족시키는 데 필요한 토지 계획을 제외하고 연방 주택 개발 기금이 요청하여 경제 회전율에 참여하도록 요청한 토지 계획을 제외하고 , 연방 예외적으로 특별히 보호 된 자연 영토의 경계 내에 위치한 토지 계획 및 기타 예외적 인 경우 연방 법 *에 의해 규정 (안 연방법 N 444365-6 "는 러시아 연방의 나라 코드와 러시아 연방의 일부 입법 행위에 대한 변경의 베어링에하는 것은 국가 또는 지방 자치 재산 토지 플롯을 부여하는 절차를 개선하기 위해")

지방 당국의 도시 계획 문서 (토지 사용 및 개발 규칙, 지역 계획 문서)

________________

2. 토지 이용 및 도시 개발 규칙 개발 완료 :

토지 이용 및 개발 규칙의 개발 및 승인

토지 이용 준비 및 도시 개발 규칙의 통합 일정 형식 승인 *

2013 년 8 월 21 일 러시아 연방 지역 개발부 N 354의 명령 "토지 사용 및 도시 개발 규칙 준비를위한 통합 일정 양식 승인시"

러시아 지역 개발부

이벤트 완료

모든 도시 지역 및 도시 거주지

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

토지 이용 및 도시 개발 규칙 승인을위한 일정 준비 *

러시아 지역 개발부, 러시아 구성 기관의 집행 기관, 도시 정착지의 지방 당국

이벤트 완료

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

토지 이용 및 도시 개발 규칙 승인

지방 정부의 행위

도시 정착촌 지방 정부 기관

2014 년 6 월

토지 사용 준비 및 도시 개발 규칙에 대한 통합 일정에 대한 지방 당국의 이행 모니터링 (러시아 연방의 구성 기관이 제공 한 정보를 기반으로)

도시 정착촌

분기 별
그러나

3. 도시 정착 및 도시 지구에 대한 마스터 플랜 승인일로부터 6 개월 이내에 교통 및 사회 인프라 개발 프로그램을 승인 할 지방 당국의 의무 확립 * (개정에 관한 연방법 초안)

경제 개발부
러시아의 티야

이벤트 완료

대중에게 교통 및 사회 기반 시설을 제공하고, 영토 개발에서 그러한 대상을 이용할 수있게한다.

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

4. 시민 및 법인으로부터의 신청, 영토 계획을위한 문서 작성에 필요한 공학 조사 중 수행되는 작업의 구성 및 내용에 대한 영토 계획을위한 문서 승인 절차 수립, 도시 계획 요구 사항

연방법


러시아의 티야

2016 년 5 월-7 월-호위

승인 대기 중

시민과 법인에게 영토 계획과 관련된 절차에 참여할 권리를 제공

다양한 유형의 선형 시설에 대한 문서화, 영역 계획 프로젝트 및 선형 엔지니어링 인프라 시설의 특정 유형 (유형) 배치와 관련된 토지 측량 프로젝트에 대한 공청회 필요성 폐지, 통합적이고 지속 가능한 지역의 개발 설립 (연방법 초안) 준비, 조정 및 법적 사안의 법적 규제 개선 측면에서 러시아 연방 도시 계획법 개정 의 승인 영토 계획 문서)

연맹위원회

RHD 재단과 러시아 연방 구성 단체의 집행 당국의 참여로 러시아 건설 부

이벤트 완료

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

지방 자치 단체의 토지 판매 계획 및 임대 계획 및 통합 계획 수립 및 승인-
러시아 건설 부와 러시아 연방 구성 기관의 집행 당국에 의해 체결 된 주택 커미션 양에 대한 협약에 부속서에 일정을 포함하여 2016 년까지 러시아 연방의 각 구성 기관에 대한 일정 *

러시아 연방 및 지방 정부의 집행 기관의 집행 기관의 행동, 러시아 연방 및 러시아 건설 부의 구성 기관의 집행 기관의 협약

러시아 연방의 구성 기관 및 지방 당국의 집행 당국의 참여로 러시아 건설 부

이벤트 완료

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

토지 매매 매매를위한 경매 일정의 이행 모니터링 *

러시아 정부에보고하다

러시아 연방의 구성 기관 및 지방 당국의 집행 당국의 참여로 러시아 건설 부

분기 별
하지만 2014-2016 년

________________
* 연방 적으로 중요한 도시인 모스크바와 상트 페테르부르크는 제외합니다.

II. 도시 개발의 정보 지원 및 건설 분야의 주 (시) 서비스 제공을위한 정보 통신 기술의 사용

8. 도시 계획 활동을 제공하기위한 정보 시스템을 유지하기위한 전형적인 복제 소프트웨어의 전자 컴퓨터를위한 국가 알고리즘 및 프로그램 기금의 개발 및 배치 :

샘플 복제 소프트웨어

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아, 러시아 통신부

2016 년 10 월

도시 계획 정보 지원 시스템에 게시 된 정보에 대한 도시 계획 활동 참가자를위한 공개 액세스 조건 작성

정보 지원 시스템의 유지 보수로의 전환 일정 통합 형태의 승인

부서 법

러시아 건설 부

2016 년 10 월

활동

표준 복제 소프트웨어를 기반으로 한 지방 자치 단체의 도시 개발

지방 자치 단체의 도시 개발을 보장하기위한 정보 시스템을 유지하기위한 전형적인 복제 소프트웨어 도입 일정의 준비 및 승인

일정을 승인하는 러시아 연방 및 지방 당국의 구성 기관의 집행 기관의 행위

러시아 연방 기관의 집행 기관, 지방 당국

2016 년 11 월

지방 자치 단체의 도시 개발을 보장하기위한 정보 시스템을 유지하기위한 전형적인 복제 소프트웨어의 도입을위한 스케줄 스케줄의 구현 모니터링

러시아 정부에보고하다

러시아 건설 부

2017 년 4 월

9. 지적 등록기구, 러시아 구성 기관의 집행 기관 및 지방 당국이 발행하는 부서 간 전자 상호 작용 보장

러시아 정부에보고하다

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아, 러시아 교통부, Rosreestr, 러시아 구성 기관의 집행 기관, 지방 당국

2016 년 10 월

공공 서비스를받을 수있는 기회를 제공함으로써 개발자가 건설 부문에서 공공 서비스를받는 시간 단축

신축 시설을 지적 등록을하기 위하여 시설 운영 허가

정보를 통한 원격 액세스 서비스
원거리 통신
집행 기관 및 지방 당국을 방문하지 않고 이온 네트워크 "인터넷"

러시아 건설 부

이벤트 완료

그리고 연방 법률에 의해 규정되지 않은 추가 절차의 러시아 연방 구성 기관에 의한 설립 관행 제외
재산

철저한 주택 절차 목록 승인

러시아 건설 부, 경제 개발부

이벤트 완료

35kV 미만의 전압 레벨을 가진 전기 그리드 시설 건설 분야의 철저한 절차 목록 승인

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아 에너지 부, 러시아 교통부, 러시아 문화부,
러시아 FAS, Rostekhnadzor

선형 급수 및 위생 시설 건설시 철저한 절차 목록 승인

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 경제 개발부
FAS 러시아,

2016 년 5 월-주지사 소개-
초안 법의 러시아 연방 국가

로스 토크 나 조르

선형 시설을 제외하고 상수도 및 위생 시설 건설 분야의 철저한 절차 목록 승인

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아 교통부, 러시아 문화부,
FAS 러시아, Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor

2016 년 5 월-주지사 소개-
초안 법의 러시아 연방 국가

특정 유형의 비거주 건물 건설을위한 철저한 절차 목록 승인

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아 에너지 부, 러시아 교통부, 러시아 문화부,
FAS 러시아, Rostekhnadzor, Rospotrebnadzor

2016 년 10 월-주지사 소개-
초안 법의 러시아 연방 국가

열 공급망 구축을위한 철저한 절차 목록 승인

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 러시아 에너지 부, 경제 개발부
러시아, FAS 러시아, Rostekhnadzor


초안 법의 러시아 연방 국가

12. 최대 100 미터 높이의 주거 및 비주거 자본 건설 프로젝트에 대한 규제 및 기술 요구 사항 승인 및 최대 층 수 35

부서 법

러시아 건설 부

2017 년 1 월

최대 100 미터 높이의 주거 및 비주거 자본 건설 프로젝트 건설을위한 특수 기술 조건 개발 필요성 제거 및 최대 35 층

13. 도시 계획에 대한 지역 및 지역 표준의 포함과 관련하여 영토 계획의 연방 국가 정보 시스템에 게시 된 정보의 구성에 대한 추가 요구 사항 소개 (연방법 초안 개정 N 86567-6 "일부 러시아 연방 도시 계획 코드 개정에 도시 계획에 대한 지역 및 지역 표준 설정 ")

러시아 건설 부

이벤트 완료

지역 및 지역 표준에 대한 정보 기반 형성
디자인

14. 건설 및 토지 관계 분야에서 권력 행사 절차 위반과 관련된 주 당국 및 지방 자치 단체의 조치 (비 활동)에 대한 행정 항소 절차 수립 및 위반에 대한 러시아 연방 행정법 규범에서 권한있는 기관의 공무원과 관련된 관련 규범의 도입 건설 및 토지 관계 분야에서 권력 행사 절차 (연방법 초안 N 355250-6 "소개시 "경쟁 보호에 관한 연방법"및 러시아 연방의 특정 입법 행위에 대한 개정 ")

FAS 러시아, 러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아의 티야

이벤트 완료

건설 및 토지 관계 분야에서 주 및 지방 정부 권력 행사에서 위반 건수 감소

15. 자본 건설 시설의 설계 문서 섹션의 구성 및 내용에 대한 요구 사항 최적화

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아 문화부,
러시아 교통부, 러시아 에너지 부, Rostekhnadzor, Rosrybolovstvo

연방 발효 일로부터 2 주 이내
제공되는 법
도시 계획을 수정
러시아 연습법
자본 구성을위한 설계 문서 섹션의 구성 및 내용에 대한 요구 사항을 최적화

평균 설계 시간 단축

16. 자본 건설 시설의 설계 문서 작성, 건설, 재건 준비를위한 공학 조사의 구성 및 내용에 대한 요구 사항의 명확

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아의 티야

이벤트 완료

프로젝트 문서화, 건설, 재건, 자본 건설 시설의 점검을 준비하기 위해 수행 된 엔지니어링 조사의 품질 향상

17. 설계 문서 작성, 건설, 자본 건설 시설의 재건을위한 엔지니어링 측량의 구현을위한 작업 및 프로그램의 구성 및 작업 및 프로그램의 요구 사항 설정, 자료의 텍스트 및 그래픽 부분의 구성 및보고 자료에 포함 된 엔지니어링 설문 결과

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아, 러시아 천연 자원부, Rostekhnadzor

이벤트 완료

엔지니어링 설문의 품질 향상

18. 도시 개발 지원 정보 시스템을 기반으로 한 재료 자금 및 엔지니어링 설문 조사 데이터의 형성 및 유지 보수 절차 수립

러시아 정부의 행위

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아의 티야

2016 년 12 월-주지사에 포함
초안 법의 러시아 연방 국가

엔지니어링 설문 조사의 품질 개선 및 비용 절감

19. 이코노미 급 주택 건설을위한 지역의 통합 개발을위한 국가 지원 메커니즘에 대한 제안서 준비

러시아 정부에보고하다

러시아 건설 부, 경제 개발부, 새로운 프로젝트를 추진하기위한 전략적 이니셔티브를위한 자율적 비영리 단체 기관
러시아,
RHD 재단

이벤트 완료

이코노미 클래스 주택 건설 증가

20. 저렴한 임대 주택 시장의 형성과 저소득층을위한 비영리 주택 기금의 개발 및 저렴한 임대 주택 건설에 대한 민간 투자 유치 조건의 창출을 촉진하기 위해 러시아의 입법 법 개정 제안 제안 준비

러시아 정부에보고하다

러시아 건설 부, 새로운 프로젝트를 추진하기위한 전략적 이니셔티브를위한 자율적 비영리 단체 기관

2016 년 11 월

21. 위생 규칙의 자유화를 목적으로 러시아 연방의 입법에 대한 개정안 준비

러시아 정부에보고하다

러시아 건설 부 Rospotrebnadzor, 자율적 비영리 단체 기관

2016 년 10 월

주거 및 공공 건물 및 주거 지역의 건물의 일사량 및 태양 보호 기준

새로운 프로젝트를 촉진하기위한 전략적 이니셔티브 "

22. 공공 토론 도입을 포함하여 도시 개발 결정에서 시민의 역할을 향상시키는 측면에서 도시 계획 입법 개선

연방법

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아의 티야

2016 년 5 월-주지사 소개-


도시 개발 프로젝트 토론에 기회와 시민 참여 형태 확대


비엔나 두마 연방


2016 년 11 월-12 월-반주-
연방 초안의 고려
러시아 연방법
연맹위원회의 승인 대기 중
러시아 의회

IV. 엔지니어링 인프라의 특정 유형의 선형 객체의 배열 (건설, 재구성) 최적화

23. 엔지니어링 인프라의 선형 객체의 건설, 재건을 목적으로 배치 및 토지 및 재산 관계 등록 계획의 특징 설정

연방법

경제 개발부
러시아, 러시아 건설 부, 러시아 문화부, 러시아 통신부,
러시아 교통부, 러시아 에너지 부,

2016 년 5 월-주지사 소개-
러시아 연방

엔지니어링 인프라의 특정 유형의 선형 객체에 대한 시공 시간 단축
낮은

목적과 유형 (유형)에 따라
엔지니어링 인프라의 특정 유형 (선형)의 선형 객체에 대한 건축 허가를 취득 할 필요성의 폐지; 선형 엔지니어링 객체의 배치를 용이하게하는 절차 개선

로스 토크 나 조르

2016 년 11 월-주 입국
비엔나 두마 연방
연방 초안 러시아 연방 회의

토지 관계 등록 절차, 지역 계획 수립을위한 문서 준비 및 승인, 취소 등의 보안 위험

공공 인프라 : 다음과 같은 선형 시설의 배치가 주 (시) 요구와 관련 될 수있는 기준의 정의; 완화 설정에 관한 국가 당국과 지방 당국의 결정 절차 결정, 완화 설정과 관련된 손실량 결정 절차 및 보상 절차; 주 (시)의 완화 구역에 필요한 규칙의 도입,

2016 년 11 월-12 월-호위
연방 초안의 고려
연방 연맹 이사회가 승인 할 때까지 러시아 연방법
러시아 의회

건축 허가의 필요성

엔지니어링 인프라의 선형 객체 배치와 관련하여 해당 객체의 보안 영역과 일치해야합니다. 공공 기관 (주로 도로망)의 경계 내에 엔지니어링 인프라의 선형 객체를 해당 객체의 건설에 대한 허가를 취득 할 필요없이 국토 및 지방 당국의 결정 (토지를 제공하지 않고 완화를 설정하지 않은)에 배치 할 수있는 가능성의 도입

24. 공학 인프라의 선형 객체의 공공 법 교육 또는 네트워크 조직의 소유권 이전 단순화, 건설은 러시아 예산 시스템의 예산 기금을 조성하지 않고 수행되었으며 공공 용도로 사용되는 공공 법률 토지 계획의 소유권 이전 공공 기관 및 지방 당국이 의무를 수행하는 경우의 결정을 포함하여 그러한 시설이 위치한 시설 우리는 그러한 재산을 받아들입니다

연방법

러시아 건설 부, 경제 개발부
러시아 통신부,
러시아 에너지 부, FAS 러시아

2016 년 11 월

25. 엔지니어링 인프라의 선형 객체에 대한 국가 지적 등록 및 권리 등록의 특징 설정

연방법

경제 개발부
러시아, 러시아 건설 부, 러시아 통신부

2016 년 11 월

보안 위험이 낮은 특정 유형의 객체에 대한 시공 시간 단축

26. 로드맵 이행 모니터링 및 필요한 경우 변경 제안

러시아 정부에보고하다

경제 개발부
러시아, 새로운 프로젝트를 추진하기위한 전략적 이니셔티브를위한 자율적 비영리 단체 기관
관심있는 연방 집행 기관의 참여

분기 별
그러나 (순서대로-
정부 명령의 단락 4의 세 번째 단락
러시아 연방
2012 년 9 월 6 일 N 1613-r)

계획의 이행을 모니터링하고 추가 개선을위한 제안서 준비;
도시 개발 분야의 입법

고려한 문서의 버전
변경 및 추가 준비
JSC "코덱스"

행동 계획 승인 (“로드맵”)“건축 산업에서 도시 개발의 법적 규제 개선 및 비즈니스 환경 개선”(2018 년 11 월 8 일 개정) (2019 년 1 월 17 일 러시아 연방 정부 명령에 따라 만료 됨) No. 20-r )

문서 제목 :    행동 계획 승인 (“로드맵”)“건축 산업에서 도시 개발의 법적 규제 개선 및 비즈니스 환경 개선”(2018 년 11 월 8 일 개정) (2019 년 1 월 17 일 러시아 연방 정부 명령에 따라 만료 됨) No. 20-r )
문서 번호 : 1336-p
문서 유형 :    러시아 정부의 명령
호스트 본문 :    러시아 정부
상태 :    비활성
게시 됨 :    법률 정보의 공식 인터넷 포털 www.pravo.gov.ru, 08/03/2013

러시아 입법 회의, N 32, 08/12/2013, art.4329

채택 날짜 :    2013 년 7 월 29 일
시작일 : 2013 년 7 월 29 일
만료 날짜 : 2019 년 1 월 17 일
개정 날짜 : 2018 년 11 월 8 일

RSPP 회의의 러시아 연방 대통령은 2012 년 초에 러시아의 투자 환경을 개선하기 위해 비즈니스 커뮤니티에“로드맵”을 개발하는 임무를 설정했습니다. 이 문서에는 규제 체제와 주 기관을 개선하기위한 구체적인 단계가 포함되어야합니다.

로드맵이란 무엇입니까?
  "로드맵"은 기술 및 비즈니스, 전체 산업, 산업 또는 정치, 사회 및 기타 목표를 달성하기위한 계획에 이르기까지 특정 객체를 개발하기위한 단계별 시나리오를 시각적으로 표현한 것입니다. 로드맵을 사용하면 가능한 시나리오뿐만 아니라 잠재적 인 수익성을 볼 수있을뿐만 아니라 리소스 비용과 경제 효율성 측면에서 최상의 경로를 선택할 수 있습니다.

러시아 통화 정책의 개별 현실을 고려하지 않으면 러시아의 투자 환경을 개선하는 것이 올바른 작업입니다.

따라서 특히 우리나라는 러시아 돈을 빌리는 것보다 훨씬 낮은 비율로 배치합니다 (원칙적으로는 안 됨). 2012 년 초 이래로 러시아의 화폐 공급은 세계 대부분의 국가에서 완전히 반대되는 통화 정책의 배경에 비해 실질적으로 증가하지 않았습니다 (2012 년 첫 10 개월 동안 M2의 성장은 1 %에 불과).

2012 년 러시아 경제의 수익 화 수준 (M2 대 GDP 비율)은 감소하는 경향이 있습니다. 2011 년에는이 지표가 45 %였으며 2015 년에는 55 %로 늘릴 계획입니다.

이런 일이 일어나더라도 러시아의 수익 창출 수준은 선진국뿐만 아니라 세계 은행에 따르면 현저히 열등 할 것입니다 (세계 은행에 따르면 2011 년의 수익 창출 수준은 일본의 236.6 %, 독일의 180.1 %, 프랑스의 152.2입니다 BRICS 회원국 인 개도국 (미국-83 %), 중국 (남아프리카-167.3 %, 인도-73.2 %, 인도-72.4 %, 브라질-68.5 %) .

2012 년 6 월 초, 러시아 정부 책임자는 전략 연구 기관 (ASI)이 만든 실무 그룹이 개발 한 거의 모든 로드맵에 서명했습니다. 건설 도로지도 만 서명되지 않았으며 개정을 위해 반환되었습니다. 2.5 개월 (2012 년 8 월 중순) 이후,“건설 산업의 비즈니스 환경 개선”행동 계획 (“로드맵”)이 채택되었습니다.

이 문서에는 관련 부처 및 부서에서 승인 된 비즈니스 제안서 중 일부가 포함되어있어이 문서는 구현에있어 "편리한"것이었지만 일반적인 용어와 구속력이없는 문구가있는 비즈니스에는 적합하지 않았습니다.

“건설 부문의 기업가 기후 개선”로드맵은 2018 년까지 현재의 법률 및 규제 프레임 워크에 혁신을 도입 할 것을 제안합니다.
   필요한 모든 IRD에 대한 승인 기간이 423 일에서 56 일로 크게 (7.55 배) 감소했습니다.
   공사는 2015 년부터 통지 방식으로 수행 될 것입니다 (2018 년까지 필요한 절차의 수는 51에서 11로 4.64 배, 재정 비용 1.84 배 감소).

  로드맵에 따르면 2015 년부터 건축 허가 취득 통지 원칙이 작동하기 시작합니다. 2012 년에 회사가 건설 문서 세트를 당국에 보낸 후 30 일 안에 공사를 시작할 수있는 법안이 State Duma에 제출되었습니다. 2016 년에는 건설 프로젝트에 대한 필수 전문 지식으로 보험을 대체 할 것을 제안합니다. 올해 12 월, 재무부, 지역 개발부, 경제 개발부는이 과정에서 보험 및 자율 규제 기관의 참여 메커니즘에 대한 제안을 준비해야한다.

필수 검사 취소는 2013 년 1 월부터 예상대로 단계적으로 수행됩니다-2013 년 1 월부터 특히 위험하고 독특한 건물을 제외하고는 여러 아파트 건물의 건설을 시작할 필요가 없으며 1 년 안에 다른 모든 건물을 시작할 필요가 없습니다.

2012 년 12 월, 당국은 "건축 분야에서 유럽 및 국제 표준을 적용하기위한 시스템을 만드는 것을 목표로"규범 적 법률 행동 초안을 만들려고한다.

그 결과 2018 년 러시아는 Doing Business 등급에서 134 위 (178 ~ 31 위)로 상승해야합니다.

즉, 우리는 2011-2015 년의 현재 연방 목표 프로그램 "주택"의 틀에서 수행되어야하는 주택 건설 량의 증가에 대해 이야기하고 있지 않습니다. 로드맵 작성자에 따라이 프로세스는 자동으로 수행됩니다.

이전에 연방 정부가 계획 한 민법 개혁의 일부로 토지 카테고리 폐지도 건설 로드맵에 포함되었습니다.
  따라서 연방 정부는“로드맵”을 개발함으로써 점진적인 문제 해결 방식을 적용하려고 시도했습니다.

그러나 부처와 부서의 모든 승인을 통과 한 후 "로드맵"은 완전히 평범한 다음 행동 계획으로 바뀌 었습니다 ...

RWAY 분석 기관은 FTP "Housing"의 첫 2 년 동안 주택 건설 량을 달성 할 가능성을 평가했습니다. 이 분석은 2011-2012 년 결과에 대한 실제 지표를 보여줍니다. 계획된 뒤에 3 백만 평방 미터

계획의 배후에있는 연방 주체주택 건설 2011‒ 2012

러시아의 주제

이행

2011 년 계획

러시아의 주제

이행

2012 년 계획

Karachay-Cherkess 공화국

74,91%

트랜스 바이칼 준주

75,64%

네 네츠 자치구

70,70%

알타이 준주

75,61%

모스크바

66,70%

볼고그라드 지역

74,44%

한티 만시 스크 자치구

63,12%

카카 시아 공화국

69,79%

하바롭스크 영토

61,85%

모스크바

68,57%

툴라 지역

61,46%

오렌 부르크 지역

67,41%

쿠 르간 지역

54,87%

한티 만시 스크

자율적 Okrug-Ugra

63,50%

잉 구세 티아 공화국

53,82%

하바롭스크 영토

62,41%

추 코트 카 자치구

로드맵이란 무엇입니까

블라디미르 푸틴에 따르면,“로드맵”에는 규제 체제와 주 기관을 개선하기위한 구체적인“단계별”조치가 포함되어야합니다. 총 22 개의 이러한 카드는 건설을 포함하여 다양한 활동 및 산업 분야를 위해 개발되어야합니다. 주요 과제는 투자 환경을 개선하고 불필요한 관료적 절차를 제거하는 것입니다.

“투자 환경에 따라 상위 20 개 국가에 진출하려면 다양한 라이센스 절차의 수를 51 개에서 7 개로 줄이고 모든 승인을 얻는 데 필요한 일수를 423 개에서 35 개 이상으로 줄여야합니다. 저는 최고의 국제 관행을 사용하여 근본적으로 단순화 할 것을 제안합니다. 블라디미르 푸틴은 프로젝트 문서를 승인하고 건축 허가를 발행하기위한 모든 메커니즘을 말했다.

이 방향과 책임에 대한 모든 작업은 작년에 창설 된 전략 이니셔티브 기관 (상설자는 러시아 연방 정부)에 의해 수행되었다. 건설 산업의 로드맵 개발 팀은 주로 대규모 건설 사업자와 소수의 공무원을 대표했습니다. 그것은 Barkli 회사 Leonid Kazinets의 이사회 회장이 이끌었습니다 (Barkli는 엘리트 주택 건설 분야에서 모스크바의 주요 개발자입니다).

6 월 초, 국무 총리는 에너지, 관세 및 수출 분야의 규제 체계와 주 기관을 개선하기위한 첫 3 개의“로드맵”에 서명했다. 네 번째 건설은 수정을 위해 돌아 왔습니다. 그 이유는 제안서가 여러 부서에서 승인을받은 "잘라 내기"에 대한 비즈니스 커뮤니티 불만입니다. 그럼에도 불구하고, 2012 년 8 월 16 일에 약간의 수정이 있은 후 건설을위한“로드맵”은 러시아 정부의 명령에 의해 승인되었습니다.

"건설 산업의 비즈니스 환경 개선"이라는 제목의 국가 최초의 사람들이 시작한이 문서는 정부 웹 사이트에 게시되었습니다. 6 개월 동안이 산업 개발 맵이 개발되었습니다.

이 문서의 서문에 따르면“건설 부문의 비즈니스 환경 개선”“로드맵”의 구현은 도시 계획 문서 작성에서 자본 건설 프로젝트의 시운전에 이르기까지 모든 건설 단계에서 행정 절차를 단순화하고 개선 할 것이라고합니다.

로드맵의 목표는 절차 수와 시간을 줄이고 투자 및 건설 프로젝트 개발에 필요한 비용을 거의 두 배로 줄이고 주택 임대 시장을 개발하는 것입니다.

로드맵의 성공적인 구현을위한 벤치 마크로 매년 세계 은행이 준비한 Doing Business 등급이 선택되었습니다. 로드맵을 구현하기위한 목표 기준점은 러시아가이 등급의 상위 20 개에 진입 한 것입니다. 이제 러시아는 183 개 중 120 위를 차지했습니다.

"로드맵"은 구현 및 구현시기를 지시하는 지시 사항이 포함 된 정기적 인 명령 목록입니다. 러시아 건설 로드맵 구현을위한 실행 계획에는“토지 계획 및 도시 계획 문서 개발”,“지역 통합 개발을위한 국가 지원”,“승인 및 허가 횟수 및 횟수 감소”,“기술 규제 시스템 현대화 및 감독 시스템 최적화 건축”,“임대 주택 시장의 개발”.

계획에서-21 포인트. 이들 각각은 미래의 연방법 또는 로드맵 구성에 필요한 조례 시스템입니다. 90 % 구현 마감 시한은 늦어도 2012 년 12 월 이전입니다. 과제는 건축 허가를 얻는 데 필요한 절차 수를 51에서 11로, 즉 거의 5 배로 줄이는 것입니다. 2018 년까지 건축업자는 오늘 423이 아니라 56 일 안에 허가를 받아야합니다.

건설 "로드맵"의 요점을 분석해 봅시다. 행동 계획은 러시아 연방 정부가 새로운 연방법의 초안을 준비해야 함을 제공합니다. 본질 : 러시아 연방 및 그 구성 단체의 영토 계획 문서가 2013 년 1 월 1 일까지 승인되지 않으면 국유 토지 계획이 지방 자치 단체에 이전됩니다. 이는 주 요구를 위해 예약 된 토지 계획 및 연방 주택 개발 기금이 경제 회전율에 참여하기 위해 호소를받은 토지 계획에는 적용되지 않습니다.

법의 의미는 토지 시장의 형성을 가속화하는 것입니다. 주가 가장 큰 주입니다. 러시아에서 이용 가능한 17 억 헥타르의 토지 중에서 그는 10 억 헥타르가 넘는 땅을 소유하고 있습니다.

11 월에는 토지 사용 규칙 개발 일정, 도시 지역 영토 및 도시 정착을위한 개발 및 계획 문서의 승인이 완료되어야합니다. 12 월까지-10 개의 파일럿 도시 지구 및 도시 정착지의 영토 계획에 따르면. 그들이 말했듯이 경험을 얻습니다. 동시에, 도시 지역의 토지 이용 및 개발 및 도시 정착에 관한 일반 규칙의 개발이 완료되어야합니다.

로드맵 구성은 Vladimir Putin의 또 다른 제안을 구현합니다. 그는 다양한 건설 및 투자 포럼에서 연설하면서 반복해서 표현했습니다. 요점은 개발자에게 이러한 목적의 비용을 부담하지 않고 엔지니어링 용어로 완전히 준비된 토지 계획을 제공하는 것입니다. "로드맵"은 다음과 같이 말합니다 : 러시아 정부는 공학, 사회 주택을위한 토지를 제공하기 위해 러시아 연방, 지방 정부 및 자연 독점 기관의 주 당국을 자극하는 메커니즘의 효율성을 개선하기위한 규제법을 승인해야합니다. 운송 인프라.

토지법 소유자로부터의 신청에 근거하여 영토 계획을위한 문서의 개발을 독립적으로 결정하는 관련 지방 자치 단체의 관련 기관의 의무를 제공하는 연방법도 채택 될 것입니다. 공청회 후 영토 계획 문서, 토지 사용 및 개발 규칙을 준수하여 일반적인 친숙성을 위해 승인 된 계획을 세웁니다.

관료주의와 빨간 테이프 사이의 결정적인 싸움은 주택 및 산업 건설 분야에서 연방 수준에서 수립 된 행정 절차의 철저한 목록을 제공하는 규범 적 법률 행위에 의해 이루어져야합니다. 같은 방향으로, 러시아의 구성 기관, 지방 자치 단체, 공동 복잡한 조직 및 전력망 회사가 설정 한 추가 절차를 조정하는 절차가 개선됩니다. 프로젝트 문서 및 엔지니어링 조사 결과, 주 건설 감독 및 시설 건설 및 시운전시 건설 제어 결과를 검토하는 데 필요한 연방 및 지역 규범, 문서 및 기술 규정 목록에도 동일하게 적용됩니다.

연방법의 또 다른 초안은 문자 그대로 혁명적입니다. 건설 시작에 대한 알림 절차를 제공합니다. 그러나이 순서는 여러 조건에 의해 규정됩니다. 토지에 대한 문서, 영토 계획에 대한 문서 및 도시 계획 구역 설정, 긍정적 인 전문가 의견이 필요합니다. 관련 문서를 권한있는 국가 권력 기관과 지방 자치 단체에 우송 한 후 30 일이 지나면 자본 건설 시설 건설이 시작될 수 있습니다 (응답이 없더라도). 이 절차는 2013 년 7 월 1 일부터 합의 경계를 벗어난 산업 시설에 유효합니다. 2015 년 1 월 1 일부터 다른 개체 (특히 위험하고 기술적으로 복잡하고 고유 한 경우 제외)

관료들과 빨간 테이프를위한 협의회를 찾을 수있는 기회가있을 것입니다. 러시아 연방 행정법 규정에 적절한 제재 조치를 동시에 도입하면서 건설 및 토지 관계 분야의 권력 행사 절차 위반과 관련하여 주 당국 및 지방 자치 단체의 행정 항소 (비 활동) 절차를 확립하는 연방법 초안이 개발되고 있습니다.

자본 건설 프로젝트를 운영하는 절차도 단계적으로 단순화 될 것입니다. 첫 번째 단계는 이러한 시설이 러시아 연방 법률의 요구 사항을 준수하는지 평가하는 데 보험 및 자체 규제 기관의 참여입니다. 둘째, 그들은 보험 회사와 계약을 체결하고 건설 감독의 확인이 요구되는 규칙을 도입 할 것입니다 (현재 구속력이있는 다른 모든 절차와 요구 사항의 폐지와 함께). 또한 2018 년 1 월 1 일부터 개발자는 보증 기간 전체 기간 동안 건설 된 시설에 대한 재정적 책임을 부담해야합니다.

민간 건설 감독 기관의 권한이 확대 될 것입니다. 건설 또는 재건 된 자본 건설 시설이 기술 규정 및 설계 문서의 요구 사항을 준수하는지에 대한 그의 결론은 국가 건설 감독의 결론과 동일해야합니다 (러시아 연방 도시 계획 코드 6 조 51 항에 명시된 시설 제외).

다른 많은 조치가 있습니다. 새로 건설 된 자본 건설 프로젝트의 운영을 책임지는 전문 관리 회사 연구소의 발전에 자극이됩니다. 의무적 보험 메커니즘 사용, 필수 시험 단계 폐지, 엔지니어링 조사 결과 및 설계 문서화 (특히 위험하고 기술적으로 복잡하고 독특한 개체를 제외하고)를 포함하여 전문 자격 및 책임 수준에 대한 필수 요구 사항이 승인됩니다. 러시아 연방의 건설 및 산업 분야 및 외국의 다른 관행에 유럽 및 국제 표준을 적용하기위한 조건이 있습니다. 임대 주택 시장을 개발하기위한 일련의 조치도 개발되고 있습니다. 건설 부문에서만 로드맵은 연말까지 7 가지 연방법과 24 가지 이상의 정부 규정을 준비합니다.

언급 된 바와 같이, 투자 환경을 개선하고, 법적 체계를 개선하며, 행정 및 관료 절차에 필요한 시간을 줄이는 것을 목표로하는 도로 건설 맵의 측정 값 합계를 분석하면 필연적으로 많은 계획이 있다는 결론에 도달하게됩니다. 그것들은 어떻게 구현됩니까? 예를 들어, 공무원이 한 범주에서 다른 범주로 토지를 이전하는 것을 금지하고 (그림자 수입의 주요 원천), 주 토지를 지방 자치 단체로 이전하고 2013 년에 건설을 위해 토지 및 토지를 무료로 판매하기 시작했습니다 (실제로는 발생하지 않았습니다). 이를 위해 전문가들은 아직 근거가 없다고 지적했다. 토지에 대한 지적 평가는 수행되지 않았다. 이 작업은 10 년 동안 진행되어 왔으며 끝났을 때는 말하기가 어렵습니다.

“로드맵”은 실제로 국가의 건설 산업의 가까운 미래와 전체 잠재력의 역동적 인 발전에 대해 이야기하고 있지만, 다양한 필수 건설 절차를 완료하는 데 걸리는 시간을 줄이기 위해 분석에 대한 또 다른 겸손한 의도를 갖도록합시다. 레오 니드 카 진츠 (Leonid Kazints)의 지도력 아래에서 일했던 건설 사업 기업가들이 정부에 제공 한 발전을 살펴 보자.