ผู้นำประเทศมีการใช้จ่ายบน nickor “ ช่องว่างทางเทคโนโลยีจะยิ่งเลวร้ายลง”

แม้จะมีความยากลำบากทั้งหมดมนุษยชาติยังคงเคลื่อนไหวไปตามเส้นทางของวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม ค่าใช้จ่ายเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ในงบประมาณของรัฐเพิ่มขึ้นทุกปีทั้งในแง่ที่สมบูรณ์และที่เกี่ยวข้องตามรายงานล่าสุดของยูเนสโกเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์“ ระหว่างทางสู่ปี 2030”

ยูเนสโกจัดทำรายงานดังกล่าวทุก ๆ ห้าปีโดยมุ่งเน้นที่แนวโน้มระยะยาวมากกว่าความผันผวนประจำปีในระยะสั้น ผู้เชี่ยวชาญมากกว่า 50 คนเข้าร่วมในการจัดทำรายงานนี้โดยแต่ละคนได้วิเคราะห์สถานการณ์ในภูมิภาคหรือประเทศต้นกำเนิด

กว่าห้าปีที่ความเข้มข้นของการวิจัยและพัฒนาทั่วโลกเพิ่มขึ้นจาก 1.57% (2007) เป็น 1.70% (2013) ของ GDP ในปี 2556 ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาทั่วโลกอยู่ที่ 1,478 พันล้านเหรียญสหรัฐ (ที่ระดับกำลังซื้อ) และเพิ่มขึ้น 47% เมื่อเทียบกับปี 2550

ในรัสเซียในช่วงห้าปีที่ผ่านมาจำนวนนักวิทยาศาสตร์และนักวิจัยลดลงอย่างรวดเร็วส่วนแบ่งใน GDP โลกและในกระทรวงการวิจัยและพัฒนาทั่วโลกได้ลดลงการใช้จ่ายเป็นเปอร์เซ็นต์ของจีดีพียังคงอยู่ที่ระดับเดียวกันที่ 1.12%

เหตุการณ์ภูมิศาสตร์การเมืองและวิทยาศาสตร์

ยูเนสโกระบุเหตุการณ์ทางการเมืองสามเหตุการณ์ที่มีผลกระทบมากที่สุดต่อวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในช่วงห้าปีที่ผ่านมา:“ ฤดูใบไม้ผลิอาหรับ” 2011, ข้อตกลงนิวเคลียร์กับอิหร่านในปี 2558 และการสร้างชุมชนเศรษฐกิจของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2558 (อาเซียน) “ ในตอนแรกเหตุการณ์เหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเพียงเล็กน้อย แต่ผลกระทบทางอ้อมของพวกเขามักมีความสำคัญ ตัวอย่างเช่นในอียิปต์หลังจาก“ ฤดูใบไม้ผลิอาหรับ” มีการเปลี่ยนแปลงนโยบายของ STI อย่างรุนแรง รัฐบาลใหม่กำลังพิจารณาที่จะสร้างเศรษฐกิจความรู้ซึ่งเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการใช้ประโยชน์จากแรงผลักดันการเติบโตที่มีประสิทธิภาพ UNESCO เขียน - รัฐธรรมนูญที่นำมาใช้ในปี 2014 อนุญาตให้รัฐจัดสรร 1% ของ GDP สำหรับการวิจัยและพัฒนา (R&D) และระบุว่า“ รัฐรับประกันเสรีภาพในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และสนับสนุนให้สถาบันต่างๆเป็นหนทางในการบรรลุอำนาจอธิปไตยของชาติและสร้างเศรษฐกิจความรู้ สนับสนุนนักวิจัยและนักประดิษฐ์”

ข้อตกลงนิวเคลียร์ในปี 2558 อาจเป็นจุดเปลี่ยนทางวิทยาศาสตร์ในอิหร่านอย่างไรก็ตามดังที่ระบุไว้ในรายงานของยูเนสโกการคว่ำบาตรระหว่างประเทศได้กระตุ้นให้ระบอบการปกครองนี้เร่งเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจฐานความรู้เพื่อชดเชยการสูญเสียรายได้จากน้ำมัน ผลิตภัณฑ์และกระบวนการ การไหลเข้าของรายได้ที่เกิดจากการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรควรเปิดโอกาสให้รัฐบาลเพิ่มการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาซึ่งในปี 2553 คิดเป็นเพียง 0.31% ของ GDP

กล่าวอีกนัยหนึ่งการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคไม่ได้อยู่ในสุญญากาศ แต่ขึ้นอยู่กับปัจจัยทางการเมืองและสถานะทั่วไปของรัฐบาล

วิกฤตสิ่งแวดล้อมและวิทยาศาสตร์

อีกปัจจัยที่สำคัญที่บังคับให้มนุษยชาติลงทุนทรัพยากรมากขึ้นในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคคือวิกฤตการณ์ทางสิ่งแวดล้อมของธรรมชาติและมนุษย์

“ ความกังวลที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับภัยแล้งที่เกิดซ้ำน้ำท่วมและภัยพิบัติทางธรรมชาติอื่น ๆ แม้ว่าจะไม่ได้สะท้อนให้เห็นในหัวข้อข่าวในช่วงห้าปีที่ผ่านมาได้บังคับให้รัฐบาลต้องใช้กลยุทธ์เพื่อรับมือกับปรากฏการณ์เหล่านี้ ตัวอย่างเช่นแคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นรัฐเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในสหรัฐอเมริกาประสบกับความแห้งแล้งมาหลายปี ในเดือนเมษายน 2558 รัฐบาลประกาศเป้าหมายในการลดการปล่อยคาร์บอนภายในปี 2573 40% เมื่อเทียบกับระดับ 2533 "

เป็นไปได้โดยการเปลี่ยนไปใช้เทคโนโลยีที่ทันสมัยกว่าในอุตสาหกรรมการขนส่งพลังงานและอื่น ๆ

ในทางกลับกันภัยพิบัติทางเทคโนโลยีสามารถทำให้สังคมอยู่ห่างจากวิทยาศาสตร์ “ ผลที่ตามมาจากภัยพิบัตินิวเคลียร์ฟูกูชิม่าในเดือนมีนาคม 2554 ส่งผลกระทบต่อประเทศญี่ปุ่น ความหายนะครั้งนี้ทำให้เยอรมนียึดมั่นที่จะละทิ้งการใช้พลังงานปรมาณูในปี 2020 และกระตุ้นให้เกิดการอภิปรายในประเทศอื่น ๆ เกี่ยวกับความเสี่ยงของพลังงานนิวเคลียร์ ในญี่ปุ่นเองภัยพิบัติสามอย่างมีผลกระทบอย่างมากต่อสังคม สถิติอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่าโศกนาฏกรรมในปี 2554 ทำลายความเชื่อมั่นของประชาชนไม่เพียง แต่ในด้านเทคโนโลยีนิวเคลียร์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอีกด้วย”

สิ่งเหล่านี้เป็นผลข้างเคียงที่น่าเศร้าและไม่พึงประสงค์ของการวิจัยและพัฒนา

ครั้งยาก

“ โดยรวมปี 2552-2557 เป็นการเปลี่ยนแปลงที่ยากลำบาก เริ่มต้นในช่วงวิกฤตการเงินโลกปี 2551 ช่วงเปลี่ยนผ่านนี้เกิดขึ้นจากวิกฤตหนี้ร้ายแรงในประเทศที่ร่ำรวยยิ่งขึ้นความไม่แน่นอนเกี่ยวกับความยั่งยืนของการฟื้นตัวในเวลาต่อมาและการค้นหากลยุทธ์การเติบโตที่มีประสิทธิภาพตามรายงานของ UNESCO

ในสหรัฐอเมริการัฐบาลโอบามาได้ทำการลงทุนในการวิจัยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศพลังงานและการดูแลสุขภาพซึ่งเป็นหนึ่งในความสำคัญอันดับต้น ๆ แต่กลยุทธ์การเติบโตของ บริษัท ส่วนใหญ่ขัดแย้งกับลำดับความสำคัญของสภาคองเกรสเพื่อลดการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง ในช่วงห้าปีที่ผ่านมางบประมาณการวิจัยของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ยังคงอยู่ในระดับเดียวกันหรือลดลงในรูปดอลลาร์เพื่อปรับอัตราเงินเฟ้อ

ปัญหาบางประการในการค้นหากลยุทธ์การเติบโตของตนเองกำลังประสบกับสหภาพยุโรปญี่ปุ่น หลังจากสิงหาคม 2558 แม้แต่ในประเทศจีนพวกเขาก็เริ่มตั้งคำถามกับกลยุทธ์ซึ่งควรเปลี่ยนจากการเติบโตด้วยการวางแนวทางการส่งออกเป็นการเติบโตซึ่งขึ้นอยู่กับการบริโภคมากขึ้น:

“ นอกจากนี้ยังมีความกังวลในหมู่ผู้นำทางการเมืองว่าการลงทุนจำนวนมากในการวิจัยและพัฒนาในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาไม่ได้มาพร้อมกับผลตอบแทนทางวิทยาศาสตร์”

บราซิลยังไม่สามารถใช้นวัตกรรมเพื่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ ปัญหาเดียวกันมีอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซีย

ผู้เชี่ยวชาญทราบว่าข้อสรุปจากรายงานเมื่อห้าปีที่แล้วเกี่ยวกับผลกระทบเล็กน้อยของวิกฤตการลงทุนทั่วโลกในการวิจัยและพัฒนามีแนวโน้มที่จะถูกต้อง รายงานขององค์การยูเนสโกเผยแพร่สถิติพื้นฐานเกี่ยวกับจีดีพีและค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาในภูมิภาคต่างๆของโลก แม้จะมีความยากลำบากทั้งหมดการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์ก็ยังเติบโตได้เร็วกว่าจีดีพีซึ่งเป็นข่าวดี

หมายเหตุ: ตัวเลข VRNIOKR จะแสดงเป็นดอลลาร์ที่ระดับกำลังซื้อ (PPP) ณ ราคาคงที่ปี 2548

ปัจจุบันมีนักวิทยาศาสตร์ประมาณ 7.8 ล้านคนถูกว่าจ้างในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ทั่วโลก ในรัสเซียจำนวนนักวิจัยในปี 2550-2556 ลดลงจาก 469.1 พันเป็น 440.6 พันอียูยังคงเป็นผู้นำระดับโลกในจำนวนนักวิจัย (มีสัดส่วน 22.2%) ตั้งแต่ปี 2011 จีน (19.1%) ได้แซงหน้าสหรัฐอเมริกา (16.7%) ส่วนแบ่งของญี่ปุ่นในโลกลดลงจาก 10.7% (2007) เหลือ 8.5% (2013) และส่วนแบ่งของรัสเซีย จาก 7.3% เป็น 5.7%

แต่ในปี 2551-2557 จำนวนสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ในรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 27,418 เป็น 29,099 และโดยตัวบ่งชี้นี้รัสเซียเกือบจะติดกับรัฐอาหรับ (29,944)

เราจำเป็นต้องให้ความสนใจกับการเพิ่มจำนวนสิทธิบัตร USPTO ที่เพิ่มขึ้นอย่างจริงจังในปี 2551-2556 กว่าห้าปีที่ผ่านมาจำนวนของพวกเขาเพิ่มขึ้นจาก 157 768 เป็น 277 832 รวมถึงนักประดิษฐ์ชาวรัสเซีย - จาก 281 เป็น 591

สหพันธรัฐรัสเซีย

“ ในสหพันธรัฐรัสเซียเนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินทั่วโลกในปี 2551 การเติบโตทางเศรษฐกิจชะลอตัวลงและในไตรมาสที่สามของปี 2014 ประเทศเข้าสู่ภาวะถดถอยเนื่องจากราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับตัวลดลงอย่างมากรวมถึงการคว่ำบาตรจากสหภาพยุโรปและสหรัฐอเมริกา กิจกรรมในยูเครน

การปฏิรูปการดำเนินการตั้งแต่ปี 2555 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกลยุทธ์การเติบโตของนวัตกรรมได้ประสบปัญหาเชิงโครงสร้างที่เป็นอุปสรรคต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจในรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการแข่งขันในตลาดที่ จำกัด และอุปสรรคต่อผู้ประกอบการ การปฏิรูปเหล่านี้รวมถึงความพยายามที่จะดึงดูดบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ให้ทำงานใน“ ทะเลทรายวิจัย” โดยการเพิ่มค่าแรงและสนับสนุนให้รัฐวิสาหกิจเป็นผู้คิดค้น การจัดสรรเพื่อการวิจัยและพัฒนาของรัฐบาลในปี 2556 สะท้อนให้เห็นถึงการมุ่งเน้นที่ความต้องการของภาคการผลิตในช่วงห้าปีที่ผ่านมาจากความเสียหายของการวิจัยพื้นฐานการระดมทุนที่ลดลงจาก 26% เป็น 17% ของจำนวนทั้งหมด

แม้จะมีความพยายามของรัฐบาลการสนับสนุนทางการเงินของภาคอุตสาหกรรมเพื่อการใช้จ่ายในประเทศขั้นต้นเกี่ยวกับการวิจัยและพัฒนาในรัสเซียในช่วงปี 2543-2556 ลดลงจาก 33% เป็น 28% แม้ว่าภาคการผลิตคิดเป็น 60% ของ ARNIOCR ตามกฎแล้วส่วนที่ไม่สำคัญของการลงทุนทางอุตสาหกรรมนั้นถูกใช้ไปกับการซื้อเทคโนโลยีใหม่ ๆ การสร้างวิสาหกิจไฮเทคใหม่ยังคงเกิดขึ้นได้ยาก การลงทุนเล็กน้อยในเทคโนโลยีที่ยั่งยืนนั้นสามารถอธิบายได้อย่างมากจากความสนใจที่อ่อนแอของภาคธุรกิจในการสร้างความมั่นใจในการเติบโตสีเขียว มีองค์กรนวัตกรรมเพียงหนึ่งในสี่ (26%) เท่านั้นที่มีส่วนร่วมในการคิดค้นสิ่งแวดล้อม รัฐบาลมีความหวังสูงสำหรับศูนย์นวัตกรรม Skolkovo กฎหมายที่นำมาใช้ในปี 2010 ให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ผู้อยู่อาศัยเป็นระยะเวลา 10 ปีและจัดให้มีกองทุน Skolkovo เพื่อสนับสนุนการสร้างมหาวิทยาลัยบนพื้นฐานของสถานที่นี้ หนึ่งในหุ้นส่วนที่ใหญ่ที่สุดของศูนย์นี้คือ Massachusetts Institute of Technology (USA)

อัตราการจดสิทธิบัตรที่ต่ำในภาคธุรกิจบ่งชี้ว่าการขาดการประสานงานระหว่างความพยายามอย่างเด็ดขาดของรัฐบาลในการส่งเสริมการพัฒนางานวิจัยที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจและกิจกรรมของภาคธุรกิจซึ่งไม่ได้มุ่งเน้นไปที่นวัตกรรม ดังนั้นหลังจากที่รัฐบาลรวมอยู่ในนาโนเทคโนโลยีในปี 2007 ในรายการของพื้นที่สำคัญสำหรับการเจริญเติบโตการผลิตและการส่งออกเพิ่มขึ้น แต่ความเข้มของการจดสิทธิบัตรผลการศึกษาที่เกี่ยวข้องยังคงอยู่ในระดับที่ต่ำมาก

ในการผลิตผลิตภัณฑ์ทางวิทยาศาสตร์มีการเติบโตบางอย่างซึ่งมีผลค่อนข้างอ่อนแอ แรงผลักดันบางอย่างต่อการวิจัยในมหาวิทยาลัยได้รับจากความคิดริเริ่มของรัฐบาลเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อสร้างหน่วยงานกลางสำหรับองค์กรทางวิทยาศาสตร์ซึ่งการทำงานของสถาบันวิจัยทางการเงินและการจัดการทรัพย์สินของพวกเขาจะถูกโอนจาก Russian Academy of Sciences ในปี 2013 รัฐบาลได้สร้างมูลนิธิวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซียเพื่อขยายกลไกการระดมทุนสำหรับการวิจัยบนพื้นฐานการแข่งขัน

โดยทั่วไปการพัฒนานโยบายวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมแห่งชาติที่ประสบความสำเร็จยังคงเป็นงานที่ยากมาก ผู้เชี่ยวชาญสังเกตว่าแนวโน้มของการเพิ่มจำนวนนักวิจัย (รัสเซียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศในโลกที่จำนวนลดลง) เช่นเดียวกับอิทธิพลของอินเทอร์เน็ตและ "วิทยาศาสตร์แบบเปิด" ซึ่งตรงกันข้ามกับพรมแดนปิดระหว่างรัฐ:

“ อินเทอร์เน็ตได้นำ“ วิทยาศาสตร์แบบเปิด” มาใช้เพื่อปูทางสำหรับการทำงานร่วมกันทางออนไลน์ระหว่างประเทศในการวิจัยรวมถึงการเข้าถึงสิ่งพิมพ์และข้อมูลที่มีอยู่ ในเวลาเดียวกันมีการเคลื่อนไหวทั่วโลกสู่“ การศึกษาแบบเปิด” ด้วยการพัฒนาอย่างกว้างขวางและการเข้าถึงหลักสูตรมหาวิทยาลัยออนไลน์ (MOOCS) ที่เปิดสอนโดยกลุ่มมหาวิทยาลัยระดับโลกใหม่ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือการวิจัยเชิงวิชาการและระบบการศึกษาระดับอุดมศึกษานั้นมีความเป็นสากลอย่างรวดเร็วซึ่งมีผลกระทบร้ายแรงต่อระบบองค์กรและการเงินแบบดั้งเดิม

ปัญหาคือการไหลเวียนของความรู้ข้ามพรมแดนในรูปแบบของการเคลื่อนไหวของนักวิจัย, ผู้ร่วมประพันธ์ทางวิทยาศาสตร์, กรรมสิทธิ์ร่วมของสิทธิในการประดิษฐ์และการจัดหาเงินทุนของการวิจัยยังขึ้นอยู่กับปัจจัยที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับวิทยาศาสตร์น้อยมาก ทุกวันนี้มีความนิยมในการพัฒนานโยบาย STI ของประเทศมากมาย รัฐบาลทั้งหมดกระตือรือร้นที่จะเพิ่มการส่งออกที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง แต่มีเพียงไม่กี่คนที่ยินดีที่จะหารือเกี่ยวกับการขจัดอุปสรรคที่ไม่ใช่ภาษี (เช่นการจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาล) ที่อาจขัดขวางการนำเข้าของพวกเขา ทุกคนต้องการดึงดูดศูนย์ R&D ในต่างประเทศและผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณสมบัติเหมาะสม (นักวิทยาศาสตร์วิศวกรแพทย์ ฯลฯ ) แต่มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้นที่พร้อมที่จะหารือเกี่ยวกับพื้นฐานสำหรับการอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน (ทั้งสองทิศทาง) การตัดสินใจของสหภาพยุโรปในการแนะนำวีซ่าวิทยาศาสตร์ในปี 2559 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการนวัตกรรมยูเนี่ยนเพื่ออำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของผู้เชี่ยวชาญคือความพยายามที่จะขจัดอุปสรรคเหล่านี้

คำสาปทรัพยากรสำหรับวิทยาศาสตร์

การสกัดทรัพยากรช่วยให้ประเทศสามารถสะสมความมั่งคั่งที่สำคัญได้ แต่ในระยะยาวการเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืนนั้นไม่ค่อยได้รับจากทรัพยากรธรรมชาติ แต่เพียงผู้เดียว เห็นได้ชัดว่าหลายประเทศยังไม่สามารถใช้โอกาสในการเติบโตของวัตถุดิบเพื่อสร้างรากฐานทางเศรษฐกิจที่แข็งแกร่ง ในการเชื่อมโยงนี้ข้อสรุปชี้ให้เห็นว่าในประเทศที่อุดมไปด้วยทรัพยากรธรรมชาติอัตราการเติบโตที่สูงเนื่องจากการสกัดแร่ธาตุเป็นการกีดกันภาคธุรกิจของแรงจูงใจที่จะมุ่งเน้นนวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

จุดสิ้นสุดของการเติบโตอย่างรวดเร็วในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์เมื่อรวมกับการล่มสลายของราคาน้ำมันโลกในปี 2014 ได้เน้นถึงความอ่อนแอของระบบการส่งเสริมนวัตกรรมแห่งชาติในหลายประเทศที่อุดมด้วยทรัพยากรที่กำลังดิ้นรนเพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขัน: แคนาดาออสเตรเลียบราซิลและรัฐอาหรับ - ผู้ส่งออกน้ำมันอาเซอร์ไบจานเอเชียกลางและสหพันธรัฐรัสเซีย ในขณะเดียวกันบางประเทศที่การพัฒนาทางเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการส่งออกวัตถุดิบเป็นความพยายามพิเศษในวันนี้เพื่อให้การพัฒนาบนฐานความรู้เป็นเรื่องสำคัญ

ในสถานการณ์ปกติประเทศที่มีทรัพยากรมากมายสามารถซื้อเทคโนโลยีที่พวกเขาต้องการได้ตราบเท่าที่สถานการณ์ยังคงเอื้ออำนวย (รัฐอ่าวบราซิลและอื่น ๆ ) ในกรณีที่ไม่ธรรมดาเมื่อประเทศที่มีทรัพยากรจำนวนมากต้องเผชิญกับการห้ามส่งสินค้าทางเทคโนโลยี ดังนั้นตั้งแต่กลางปี \u200b\u200b2014 สหพันธรัฐรัสเซียได้ขยายโครงการทดแทนการนำเข้าเพื่อรองรับการคว่ำบาตรทางการค้าที่มีผลต่อการนำเข้าเทคโนโลยีที่สำคัญ ในขณะเดียวกันตัวอย่างของอิหร่านแสดงให้เห็นว่าการห้ามการค้าระยะยาวสามารถส่งเสริมให้ประเทศลงทุนลงทุนในการพัฒนาเทคโนโลยีจากภายนอกได้อย่างไร

Evgeny Onishchenko 19 ธันวาคม 2016, ประธานาธิบดีปูตินได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2017 และระยะเวลาการวางแผนของปี 2018 และ 2019 ค่าใช้จ่ายของวิทยาศาสตร์ชีวภาพจะเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว: ประมาณ 336 พันล้านรูเบิลมีการวางแผนที่จะใช้ในเป้าหมายเหล่านี้ในปี 2560 จากงบประมาณของรัฐบาลกลางเมื่อเทียบกับประมาณ 268 พันล้านรูเบิล ในปี 2559 อย่างไรก็ตามการเพิ่มขึ้นอย่างมากของการใช้จ่ายในสาขาวิทยาศาสตร์เมื่อเทียบกับปีที่แล้วมีความเกี่ยวข้องกับการฟื้นฟูระดับของเงินทุนสำหรับการวิจัยประยุกต์และการพัฒนาในกรอบของโครงการอวกาศซึ่งลดลงประมาณ 5 เท่าในปี 2559 เมื่อเทียบกับปี 2558

เป็นที่น่าสังเกตว่าในปี 2014 มีการใช้เงิน 437 พันล้านรูเบิลในสาขาวิทยาศาสตร์โยธาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ดังนั้นแม้จะไม่มีภาวะเงินเฟ้อการใช้จ่ายด้านงบประมาณในการวิจัยพลเรือนจะเกือบหนึ่งในสี่ต่ำกว่าสามปีที่ผ่านมา

ทิศทางหลักที่เงินจะถูกจัดสรรให้กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์โดยทั่วไปและการประยุกต์ใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรียกว่า "การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ประยุกต์ในสาขาเศรษฐกิจของประเทศ" ในภาษาการบัญชี ค่าใช้จ่ายสำหรับวัตถุประสงค์เหล่านี้จะอยู่ที่ 171.4 พันล้านค่าใช้จ่ายหลักของรายการนี้เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการอวกาศ - 90.2 พันล้านรูเบิลโปรแกรมการพัฒนาอุปกรณ์การบินพลเรือน - 24.6 พันล้านรูเบิลโปรแกรมเป้าหมายของรัฐบาลกลางสำหรับการวิจัยและพัฒนา , 5 พันล้านรูเบิล, อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ - 9.5 พันล้านรูเบิล, อุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์ - 6.8 พันล้านรูเบิล, การแพทย์และเภสัชกรรม - 6.3 พันล้านรูเบิล

เงินทุนที่ต่ำกว่ามากสำหรับการวิจัยประยุกต์ที่ใช้พลเรือนจะไปที่ส่วนอื่น ๆ ของงบประมาณ มันควรจะจัดสรร 16.7 พันล้านรูเบิลสำหรับการวิจัยประยุกต์ในสาขาปัญหาของชาติ 16.6 พันล้านรูเบิลในการดูแลสุขภาพและ 12.7 พันล้านรูเบิลในการศึกษา

ในปี 2560 มีการวางแผนที่จะใช้จ่าย 117.5 พันล้านรูเบิลกับวิทยาศาสตร์พื้นฐานจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง (ในปี 2559 - 106.4 พันล้านในปี 2557 - 121.3 พันล้านรูเบิล) ผู้รับหลักของกองทุนจะถูกคาดการณ์ว่าเป็นหน่วยงานกลางสำหรับองค์กรวิทยาศาสตร์ (FANO) - มันจะได้รับ 67.5 พันล้านรูเบิล ในบทความนี้ โดยรวมแล้ว FANO จะได้รับการจัดสรร 74.6 พันล้านรูเบิลซึ่งน้อยกว่าปีที่แล้ว 10% สถาบันงบประมาณของรัฐบาลกลาง“ Russian Academy of Sciences” จะได้รับเงินมากกว่า 4 พันล้านรูเบิล

การเงินของมูลนิธิวิทยาศาสตร์รัสเซียจะเพิ่มเป็น 17.8 พันล้านรูเบิล เช่นเดียวกับปีที่แล้วกองทุนจะได้รับเงินจำนวนมาก (12.6 พันล้านรูเบิล) จาก Rosneftegaz มูลนิธิรัสเซียเพื่อการวิจัยขั้นพื้นฐาน (RFBR) ซึ่งมูลนิธิวิทยาศาสตร์เพื่อมนุษยธรรมของรัสเซียได้เพิ่มเข้ามาเมื่อปีที่แล้วจะได้รับเงินมากถึงสองกองทุนรวมที่ได้รับในปี 2559 - 11.6 พันล้านรูเบิล เงินทุน RFBR ยังคงอยู่ในระดับเดียวกับปีที่ผ่านมาแม้จะมีความจริงที่ว่าคำสั่งของประธานาธิบดีหมายเลข 599 จาก 7 พฤษภาคม 2012 ต้องเพิ่มเงินทุนเป็น 25 พันล้านรูเบิล ในปี 2561

มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก M.V. Lomonosov ในปี 2560 มีแผนที่จะจัดสรรเงิน 2.5 พันล้านรูเบิลสำหรับการวิจัยพื้นฐาน (งบประมาณรวม - 12.1 พันล้านรูเบิล), มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก - 630 ล้านรูเบิล (งบประมาณรวม - 8 พันล้านรูเบิล)

RRC "Kurchatov Institute" ในปีหน้ามีแผนที่จะจัดสรรเงิน 13.5 พันล้านรูเบิล งบประมาณของสถาบันจะลดลงเล็กน้อยเมื่อเทียบกับปีที่แล้วเนื่องจากการลดลงของเงินทุนสำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศ แต่เงินทุนสำหรับการวิจัยขั้นพื้นฐานและประยุกต์จะเพิ่มขึ้นเป็น 3 พันล้านรูเบิล 9.4 พันล้านรูเบิล ตามลำดับ

ค่าใช้จ่ายในการเพิ่มค่าตอบแทนของพนักงานวิทยาศาสตร์จะเพิ่มขึ้นมากที่สุด - เพิ่มขึ้นจาก 5.2 พันล้านรูเบิล ในปี 2559 ถึง 11.8 พันล้านรูเบิล ในปี 2560 มันเป็นงานที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีฉบับที่ 597 เพื่อเพิ่มเงินเดือนโดยเฉลี่ยของนักวิทยาศาสตร์เป็น 200% ของค่าเฉลี่ยของภูมิภาคในปี 2018 มีอันตรายร้ายแรงจากการลดจำนวนมาก: การเพิ่มเงินเดือนของนักวิทยาศาสตร์ให้อยู่ในระดับที่จำเป็นสำหรับแผนที่ถนน ดังนั้นหากสถาบันมีความต้องการอย่างเคร่งครัดเพื่อเพิ่มเงินเดือนของนักวิจัยการลดลงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในมอสโกและสถาบันเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กจะหลีกเลี่ยงไม่ได้ ไม่ว่าในกรณีใดส่วนแบ่งของกองทุนเงินเดือนในค่าใช้จ่ายในการวิจัยขั้นพื้นฐานจะเพิ่มขึ้นและจะไม่มีเงินเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนงานวิจัยจริง

คำว่า "ภัยพิบัติ" ในชื่อไม่ได้ถูกเลือกโดยบังเอิญ นี่เป็นวิธีเดียวที่จะดึงดูดความสนใจของประชาชนต่อปัญหาที่แท้จริงในประเทศที่ได้มา ...

ทุกวันนี้เมื่อเทียบกับเหตุการณ์ต่าง ๆ ในโลกสังคมสมัยใหม่ได้หยุดสังเกตเห็นความสนใจและตอบสนองต่อปัญหาภายในของประเทศ ฉันสามารถตัดสินสิ่งนี้ได้จากข้อมูลที่เข้ามาในเครือข่ายสังคมสิ่งพิมพ์ในสื่อโปรแกรมชั้นนำในช่องของรัฐบาลกลาง ...

เรามีความสนใจมากขึ้นในสถานการณ์ของวิกฤตการณ์ของอำนาจทางการเมืองใน / ในยูเครน, พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี Poroshenko, เท้าเปล่า Savchenko, ตลอดกาลยับ Saakashvili และมุก Klitschko; ปัญหาผู้ลี้ภัยในยุโรปหุ่นเชิดของรัฐบอลติกและอีกหลายประเทศที่ถูกควบคุมโดยสหรัฐอเมริกาและ "ศัตรูของรัสเซีย" และในทางกลับกันเราไม่ต้องการที่จะสังเกตเห็นปัญหาภายในประเทศและพวกเขาสะสมมากและไม่มีเงินในประเทศตามที่นายกรัฐมนตรีกล่าว !!!

เราอยู่เหนือคำพูดคุยวิจารณ์เปรียบเทียบและถามราคา: งบประมาณของแหลมไครเมียคืออะไรเงินบำนาญเฉลี่ยและเท่าไหร่นาฬิกาของนายกรัฐมนตรีเอง ...

กับฉากหลังของเหตุการณ์เหล่านี้ฉันอยากจะพูดถึงหนึ่งในปัญหาที่ร้ายแรงที่สุดในรัสเซีย - วิกฤตในวิทยาศาสตร์รัสเซียและการมีส่วนร่วมน้อยของวิทยาศาสตร์โลก ...

ทำไมต้องเป็นวิทยาศาสตร์? เพราะนักวิทยาศาสตร์ของโซเวียต / รัสเซียนั้นเก่งที่สุดในโลกเสมอจากการแข่งขัน และเป็นเพราะในฐานะนักวิชาการของ Russian Academy of Sciences E.P. Kruglyakov (ในหนังสือของเขาที่ชื่อว่า "นักวิทยาศาสตร์จากทางหลวงหมายเลข 3"):

“ ในช่วงสองสามร้อยปีที่ผ่านมาความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีที่ใหญ่โตของมนุษยชาตินั้นได้กลายเป็นวิทยาศาสตร์และเป็นหนี้ทั้งหมด

วิศวกรรมไฟฟ้า, การบิน, การสื่อสารทางวิทยุ, โทรทัศน์ซึ่งตอนนี้ต้องขอบคุณดาวเทียมที่มีอยู่ในมุมที่ห่างไกลที่สุดของโลกการนำทางในพื้นที่ที่มีความแม่นยำสูงพลังงานนิวเคลียร์การสื่อสารเคลื่อนที่คอมพิวเตอร์คอมพิวเตอร์อินเทอร์เน็ตเครื่องมือและอุปกรณ์มากมายที่เอื้อต่อการทำงานของคนทั้งที่บ้านและที่ทำงาน สะดวกสบายมากขึ้นชัยชนะครั้งสุดท้ายของโรคที่รักษาไม่หายก่อนหน้านี้ที่คร่ำครวญผู้คนหลายล้านคน ... รายการนี้ดำเนินต่อไปเรื่อย ๆ ... "

ดังนั้นทำไมจึงเป็นวิกฤตในวิทยาศาสตร์รัสเซียเกินขอบเขตของชุมชนข้อมูลที่ไม่ได้กล่าวถึงในช่องรัฐบาลกลางและไม่ได้ตีพิมพ์ในสื่อ? หรือนโยบายหลอกข่าวและโฆษณาชวนเชื่อรายวันที่น่าเบื่อสำคัญกว่าปัญหาจริงหรือไม่? หรือมันจะสะดวกสำหรับคนที่จะเงียบเกี่ยวกับภัยพิบัติที่ใกล้? ทำไมเจ้าหน้าที่ของประเทศแทนที่จะตีระฆังทำให้งบประมาณของ Academy of Sciences แห่งรัสเซียลดลง? เหตุใดการปฏิรูปสถาบันวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย (Russian Academy of Sciences) จึงถือเป็นความล้มเหลวและชุมชนวิทยาศาสตร์และประเทศวิทยาศาสตร์รัสเซียควรคาดหวังอะไรในอนาคต และคำถามที่สำคัญที่สุด:  ทำไมรัฐที่แข็งแกร่งที่สุดเพียงครั้งเดียวในกรอบของ "วิทยาศาสตร์โลก" ปฏิเสธสถานะของ "ที่แข็งแกร่งที่สุด" กลายเป็นคนนอก?

ฉันจะให้ข้อโต้แย้งที่สำคัญบางประการจากคอลเล็กชั่น - The Bulletin "In Defense of Science" ซึ่งตีพิมพ์ปีละสองครั้งโดยคณะกรรมการเพื่อต่อสู้กับวิทยาศาสตร์ที่ไร้ความรู้สึกและความจริงของการวิจัยทางวิทยาศาสตร์
  ภายใต้การบริหารของราชบัณฑิตยสถานวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย:

ข้อความที่ตัดตอนมาจากบทความ: "ความล้มเหลวของการปฏิรูปวิทยาศาสตร์เกิดจากความล้มเหลวในการปฏิบัติตามกฎหมายและคำสั่งของประธานาธิบดี การปฏิรูปของรัสเซีย Academy of Sciences เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติ” (ผู้แต่ง: Alexander Leonidovich Aseev - นักวิชาการของ Russian Academy of Sciences, ประธานสาขาไซบีเรียของราชบัณฑิตยสถานวิทยาศาสตร์แห่งรัสเซีย, รองประธานของ Russian Academy of Sciences.)

สองปีของการปฏิรูปของรัสเซีย Academy of Sciences ได้แสดงให้เห็นว่ามั่นคงและในบางกรณีเกือบกลับไม่ได้การเสื่อมสภาพของสถานการณ์ในด้านการวิจัยขั้นพื้นฐานและการสำรวจในรัสเซียจะเกิดขึ้นกับฉากหลังของการพัฒนาอย่างรวดเร็วของวิทยาศาสตร์ในโลกเพิ่มทุนในประเทศชั้นนำแบบดั้งเดิม จีนญี่ปุ่นสหราชอาณาจักรฝรั่งเศส) การเกิดขึ้นของประเทศใหม่ที่มีวิทยาศาสตร์ขั้นสูง (แคนาดาเกาหลีใต้ออสเตรเลียอินเดียอิสราเอล)

• ในบริเวณใกล้เคียงของรัสเซียในสาขาวิทยาศาสตร์ขณะนี้ตุรกี, อิหร่านและบราซิล

นี่คือหลักฐานที่หักล้างไม่ได้เกี่ยวกับวิกฤตวิทยาศาสตร์รัสเซียในบริบทของการปฏิรูปสถาบันวิทยาศาสตร์ของรัสเซียที่กำหนดไว้ในรายงานเดือนพฤศจิกายนโดย UNESCO เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์“ สู่ปี 2030”:

- การมีส่วนร่วมของรัสเซียในด้านวิทยาศาสตร์โลกในปัจจุบันมีเพียง 1.7% แตกต่างอย่างมากจากเงินฝากสหรัฐ 28.1%, จีน - 19.6% และ EU –19.1%;

- จำนวนนักวิทยาศาสตร์ในโลกเพิ่มขึ้น 20% และถึง 7.8 ล้านคนในขณะที่จำนวนของพวกเขาในรัสเซียลดลงจาก 469,100 เป็น 440,600 คนและส่วนแบ่งที่สัมพันธ์กันของรัสเซียลดลงจาก 7.3% เป็น 5.7%;

- จำนวนสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์ในโลกเพิ่มขึ้น 23% จาก 1,029,471 ในปี 2550 เป็น 1,270,425 ในปี 2013 ขณะที่จำนวนสิ่งพิมพ์ของนักวิจัยชาวรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 27,418 เป็น 29,099 แต่เนื่องจากการเติบโตทั่วไปของวิทยาศาสตร์ในโลกส่วนแบ่งของพวกเขา ลดลงจาก 2.7% เป็น 2.3%;

- ในปี 2556 มีการออกสิทธิบัตรรัสเซียจำนวน 591 ฉบับซึ่งคิดเป็นเพียง 0.2% ของจำนวนสิทธิบัตรทั้งหมดในโลกที่ 277832

- ก่อนหน้านี้นักเรียนส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และการศึกษาในการศึกษาระดับปริญญาเอกได้รับการยอมรับจากสหรัฐอเมริกา (49%), บริเตนใหญ่ (9%), ฝรั่งเศส (7%), ออสเตรเลีย (4.6%)

ควรสังเกตว่าตามการจัดอันดับโลกขององค์กรทางวิทยาศาสตร์ที่จัดทำโดยธรรมชาติในปี 2014, รัสเซีย Academy of Sciences ครอบครองสถานที่ที่ค่อนข้างสูง 21 ที่มีโอกาสที่ดีสำหรับความก้าวหน้าโดยมีเงื่อนไขว่าสถาบันวิทยาศาสตร์และองค์กรในรัสเซีย Academy of Sciences ทำงาน

ก่อนหน้านี้ได้ปฏิรูปองค์กรทางวิทยาศาสตร์ในตำนานเช่น Moscow State University, ศูนย์วิทยาศาสตร์ Kurchatov, สถาบันฟิสิกส์เชิงทฤษฎีและการทดลอง, St. Petersburg State University ครอบครองสถานที่ที่ต่ำกว่าอย่างมากในการจัดอันดับนี้: 136, 251, 302 และ 490

• ดังนั้นมีเหตุผลทุกประการที่เชื่อว่าเป็นผลมาจากการถ่ายโอนจริงของสถาบัน RAS ไปยัง FANO, RAS ในการจัดอันดับโลกจะย้อนกลับไปที่สองสามและอื่น ๆ องค์กรทางวิทยาศาสตร์หลายร้อยแห่งในโลกและ FANO เองก็ไม่น่าจะเข้าแม้แต่คนแรกพัน ... "

คำไม่กี่คำเกี่ยวกับงบประมาณและการใช้จ่ายของรัฐบาลเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์ในปี 2016 เมื่อปรากฎว่ามันลดลงอย่างรวดเร็วและเห็นได้ชัดว่า "การหลอกลวง" หลักของรัฐยังคงเป็นความปรารถนาที่จะเป็นคนแรกในแวดวงทหารโดยเฉพาะ แน่นอนว่ามันเป็นงบประมาณทางทหารที่ยังคงเติบโตจากปีต่อปี ...

ข้อความที่ตัดตอนมาจากบทความ: "งบประมาณ 2016 และวิทยาศาสตร์" (

“ ในวันที่ 15 ธันวาคม 2558 ประธานาธิบดีปูตินได้ลงนามในกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559 มันไม่ได้เป็นลางดีสำหรับวิทยาศาสตร์: กับการเพิ่มขึ้นของการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางรวม 4.4% เมื่อเทียบกับปี 2015 (680 พันล้านรูเบิล) การใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาพลเรือนจะมีจำนวน 306,300,000,000 . น้อยกว่าปีที่แล้ว เป็นเปอร์เซ็นต์การลดต้นทุนคือ 13.8% ดังนั้นการลดลงของเงินทุนสำหรับวิทยาศาสตร์พลเรือนจะยิ่งรุนแรงกว่าในปี 2558”

การพัฒนาวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยในการสร้างความมั่นใจในการเติบโตทางเศรษฐกิจ

ยูเนสโกจัดทำรายงานดังกล่าวทุก ๆ ห้าปีซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เพียงพอสำหรับแนวโน้มใหม่ที่สำคัญ ในบรรดาประเทศหลัก ๆ นั้นได้รับการยอมรับจากหลายประเทศว่าการพัฒนาด้านวิทยาศาสตร์เป็นปัจจัยในการสร้างความมั่นใจในการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเติบโตของการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์ในปี 2550-2556 มีจำนวน 30.7% สูงกว่าการเติบโตของจีดีพีทั่วโลก (20%)

อีกแนวโน้มสำคัญในรายงานคือโลกาภิวัตน์ของวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยกำลังกลายเป็นสถาบันระหว่างประเทศการเคลื่อนย้ายนักศึกษาและความร่วมมือระหว่างประเทศในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน

ในประเทศที่พัฒนาแล้วการระดมทุนที่ไม่ใช่รัฐของวิทยาศาสตร์กำลังทวีความสำคัญมากขึ้นเนื่องจากธุรกิจและอุตสาหกรรมตระหนักถึงบทบาทของนวัตกรรม ในประเทศกำลังพัฒนาสามารถพูดคุยเกี่ยวกับความสำเร็จของนโยบายของรัฐในการสนับสนุน ในประเทศจีน (ที่สองในโลกในแง่ของส่วนแบ่งการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์หลังจากสหรัฐอเมริกา) จำนวนสิ่งพิมพ์เพิ่มขึ้นสองเท่าในระยะเวลาห้าปี ความสำเร็จที่โดดเด่นเกิดขึ้นจากเกาหลีใต้บราซิลอิหร่าน

• รัสเซียกำลังเติบโตอย่างช้าๆ (ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับจำนวนสิ่งพิมพ์ทางวิทยาศาสตร์และนักวิจัย) ซึ่งกำลังสูญเสียท่ามกลางการกระตุกของประเทศอื่น ๆ

ปัญหาคือการกระจายอำนาจทางวิทยาศาสตร์ที่ยิ่งใหญ่ชวนให้นึกถึงสถานการณ์ในปลายปี 1990 การเติบโตของรายได้วัตถุดิบปี 2543-2551 มันไม่ได้กระตุ้นธุรกิจให้ลงทุนในวิทยาศาสตร์และตั้งแต่ปี 2010 รัฐได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในเรื่องนี้เพิ่มการลงทุนในการวิจัยและพัฒนาเป็นสองเท่าในสี่ปี

“ วิทยาศาสตร์ย่อยสลายเป็นรายปีทุกชั่วโมง”

  Alexander Kuleshov

ผู้อำนวยการสถาบันปัญหาการส่งข้อมูลตั้งชื่อตาม A. A. Kharkevich จาก RAS Alexander Kuleshov เกี่ยวกับปัญหาในวิทยาศาสตร์:

“ ปัญหาของวิทยาศาสตร์รัสเซียมีดังต่อไปนี้: ในประเทศวิทยาศาสตร์ย่อยสลายเป็นรายปีทุกชั่วโมง และสิ่งนี้เกิดขึ้นมาเป็นเวลา 25 ปี ...หากไม่มีวิทยาศาสตร์พลังอันยิ่งใหญ่จะไม่มีอยู่จริง

• บ่อยครั้งที่ผู้เสียภาษีไม่เข้าใจด้วยซ้ำว่าทำไมพวกเขาถึงให้เงิน พวกเขาไม่เข้าใจว่า Wi-Fi เดียวกันนั้นพัฒนามานานหลายปีโดยความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ขนาดใหญ่ ความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์นี้มีการประชุมปีละ 12 ครั้งอภิปรายการพัฒนาโหวต ...

แต่ผู้คนคิดว่าวิศวกรคิดค้นทุกอย่างแม้ว่าวิศวกรจะเป็นลิงค์ที่สามในการสร้างผลิตภัณฑ์ใด ๆ วิทยาศาสตร์มีการลงทุนจำนวนมากในทุกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมใหม่ ดังที่ซาร์โกซีกล่าวว่าไฟฟ้าไม่ได้เกิดขึ้นเนื่องจากความทันสมัยของเทียน ...

... ในสหภาพโซเวียตมีกลไกของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี - แม้ว่ามันจะไม่เหมาะ แต่ก็มีอยู่จริง และตอนนี้รัฐไม่สามารถกำหนดเป้าหมายและวัตถุประสงค์ได้ เป็นเวลาห้าสิบปีที่รัฐไม่ได้จัดหาอาหารให้ ท้ายที่สุดเพื่อเลี้ยงตัวเองคุณต้องวิทยาศาสตร์ นอกจากนี้ (และนี่คือสิ่งที่เลวร้ายที่สุด) ไม่มีความเข้าใจว่าเป้าหมายนี้จำเป็นโดยทั่วไป เป็นที่ชัดเจนว่ายกตัวอย่างเช่นถ้าตอนนี้จบโรงเรียนวิทยาศาสตร์เก่าแล้วคุณต้องมีแผนล่วงหน้า 30-40 ปี

เราต้องการแนวคิดที่เป็นรูปธรรม - วิธีการทำสิ่งที่ต้องทำใครที่เราต้องรายงาน ยกตัวอย่างเช่นปัญหาของ Academy of Sciences คือไม่มีลูกค้าไม่มีผู้บริโภค และทุกอย่างเปลี่ยนเป็นพารามิเตอร์ที่ไร้สาระ: ลองเขียนบทความเพิ่มเติม! แล้วมันจะให้อะไร ใจไม่เคย และปัญหาคือมีความเข้าใจผิดทุกอย่าง และยังมี“ การแบ่งซาลามี่” - เมื่อผลลัพธ์หนึ่งรายการถูกตัดออกเป็น 10 บทความเพื่อให้มีสิ่งพิมพ์เพิ่มขึ้น

• แต่สิ่งที่แย่ที่สุดคือในรัสเซียไม่มีใครต้องการอะไร นี่คือสิ่งที่ไม่พึงประสงค์มากที่สุดและเป็นสากลที่สุด นี่คือความจริงอันโหดร้ายของชีวิต เราไม่มีความรับผิด

เชื่อว่าปัญหาที่ใหญ่ที่สุดคือการทุจริต แต่การทุจริตมีอยู่ทั่วไป มันก็เหมือนกับการดื่มพวกเขาดื่มทุกที่และเพิ่มมากขึ้น

ปัญหาหลักในประเทศของเราคือความรับผิดชอบ ไม่มีใครต้องการรายงาน ในสหภาพโซเวียตผู้คนมีความรับผิดชอบขึ้นอยู่กับการคุกคามของการประหารชีวิต ตอนนี้พวกเขาไม่รับผิดชอบต่อสิ่งที่พวกเขาไม่ได้ทำ แต่ควรทำ และในสถานการณ์เช่นนี้การทุจริตก็กำลังเฟื่องฟู แต่บุคคลจะต้องรับผิดชอบต่อผลที่เกิดขึ้นเป็นการส่วนตัว และในรัสเซียก็ควรมีแนวทางเช่นนี้

ถ้าเราพูดถึงธุรกิจส่วนตัวที่ต้องการการพัฒนาเทคโนโลยีอย่างต่อเนื่องมันจะลดลงเหลือศูนย์

ธุรกิจขนาดเล็กมีหนี้สินล้นพ้น และ บริษัท ขนาดใหญ่เช่น Rosneft ไม่ต้องการการสนับสนุนสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยี - ค่าใช้จ่ายเหล่านี้สูงมาก ทุกวันนี้ไม่เหมือนสิ่งที่เกิดขึ้นเมื่อ 50 ปีก่อนวิทยาศาสตร์ไม่ได้รับค่าตอบแทนจากธุรกิจ แต่เป็นของรัฐ และดังนั้นจึงมีอยู่ทั่วไป ไม่ใช่ บริษัท เอกชนรายเดียวที่ใช้เงินกับวิทยาศาสตร์พื้นฐาน บริษัท เอกชนแน่นอนไม่จ่ายสำหรับฟิสิกส์พื้นฐานและคณิตศาสตร์ มีเพียงรัฐเท่านั้นที่ให้เงินสำหรับสิ่งนี้

โดยทั่วไปการลงทุนในวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานได้ลดลงอย่างมากเมื่อเร็ว ๆ นี้ และนี่เป็นสิ่งที่เลวร้ายมากเพราะหากปราศจากวิทยาศาสตร์แล้วประเทศจะไม่มีอำนาจอย่างสมบูรณ์ หากไม่มีโรงเรียนวิทยาศาสตร์รัฐก็ไม่สามารถทำอะไรได้เลย

แน่นอนว่าชีวิตที่ปราศจากวิทยาศาสตร์เป็นไปได้ - ในไนจีเรียผู้คนอาศัยอยู่ ที่นั่นประชากรในรัสเซียประมาณ 150 ล้านคนยิ่งกว่านั้นอีก มีท่อน้ำมันเช่นเดียวกับในรัสเซีย แต่วิทยาศาสตร์ไม่ได้อยู่ที่นั่นและไม่สามารถเป็นได้ เพราะถ้านิวตันมีเงื่อนไขปรากฏขึ้นที่นั่นเขาจะไม่สามารถทำงานที่นั่นได้เขาจะไม่มีเงื่อนไขสำหรับเรื่องนี้เขาจะไปต่างประเทศ

• เราสามารถละทิ้งวิทยาศาสตร์ได้ แต่แล้วเราก็จะมีชีวิตเหมือนในไนจีเรีย

แต่ในประเทศเล็ก ๆ อย่างสวิตเซอร์แลนด์ก็มีวิทยาศาสตร์ และถ้าคุณไม่ดูปริมาณ แต่เป็นตัวบ่งชี้เฉพาะมันจะเป็นวิทยาศาสตร์ที่ทรงพลังที่สุดในโลก

ปัญหาระดับโลกของเราคือไม่มีการร้องขอวิทยาศาสตร์รัสเซีย และเธอก็ล่องลอยไปโดยไม่มีหางเสือเหมือนภูเขาน้ำแข็งในมหาสมุทร ... "

พวกเขาใช้จ่ายเท่าไหร่ในการวิจัยและพัฒนาในประเทศต่าง ๆ ?

ลองเปรียบเทียบว่าพวกเขาใช้จ่ายเท่าไหร่ในการวิจัยและพัฒนา (การวิจัยและพัฒนา) ในประเทศต่างๆเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP

ผู้นำคืออิสราเอลและเกาหลีใต้ซึ่งใช้จ่ายมากกว่า 4% ของ GDP ญี่ปุ่นใช้จ่ายมากกว่า 3% เยอรมนีและสหรัฐอเมริกาต่ำกว่า 3% เมื่อเร็ว ๆ นี้ประเทศจีนได้พัฒนาและถึง 2%

เกิดอะไรขึ้นในรัสเซีย ตลอด 20 ปีที่ผ่านมารัสเซียอยู่ในระดับต่ำเพียงร้อยละ 1 รัสเซียมีความด้อยกว่าประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ในตัวบ่งชี้นี้ แม้แต่ฮังการีและไอร์แลนด์ก็ยังใช้จ่ายด้านการวิจัยมากขึ้น

• ถ้าเราใช้ตัวเลขสัมบูรณ์แล้วในสหรัฐอเมริกาพวกเขาใช้เวลามากกว่ารัสเซียรัสเซียญี่ปุ่นประมาณ 15 เท่าและในเยอรมนีประมาณ 10 เท่า แม้แต่ในเกาหลีที่มีประชากร 50 ล้านคนพวกเขาใช้จ่ายมากกว่าในรัสเซียประมาณ 4 เท่า รัสเซียเป็นประเทศที่อยู่ข้างหน้าของอิสราเอลเพียงเล็กน้อยโดยมีประชากร 8 ล้านคน

เป็นที่น่าแปลกใจหรือไม่ที่ความสำเร็จทั้งหมดที่เกิดขึ้นในชีวิตสมัยใหม่ของเรานั้นเกิดขึ้นในโลกตะวันตก? ความก้าวหน้าทางการแพทย์ทั้งหมดที่ยืดอายุของเราถูกคิดค้นในตะวันตก (ยารักษาโรคตับอักเสบ, เอดส์, และมะเร็ง, เอกซ์เรย์, ขาเทียม, ขาเทียม, หุ่นยนต์ผ่าตัด ฯลฯ ) รถไร้คนขับได้เดินทางไปหลายล้านกิโลเมตรบนถนนอเมริกันและในไม่ช้าก็จะกลายเป็นเรื่องธรรมดา ผู้นำในการแนะนำเครื่องพิมพ์ 3 มิติในการผลิตเป็นอีกครั้งที่สหรัฐอเมริกาและพันธมิตรตะวันตก

กองทุนการกุศลของเราระดมเงินเพื่อช่วยเด็ก ๆ ในการดำเนินงานไม่ได้อยู่ในรัสเซีย แต่ในตะวันตก เพราะพวกเขามีเทคโนโลยีและผู้เชี่ยวชาญที่ดีกว่า หรือเพราะประเทศตะวันตกมีความจริงจังมากขึ้นเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนด้านวิทยาศาสตร์และการวิจัยในสาขาวิทยาศาสตร์ ...

ในปี 2559 ต้นทุนภายในของการวิจัยและพัฒนาในรัสเซียมีจำนวน 943.8 พันล้านรูเบิล เมื่อเทียบกับปีก่อน (ราคาคงที่) ลดลง 0.4% ส่วนแบ่งของต้นทุนภายในประเทศใน GDP อยู่ที่ 1.1% ตัวชี้วัดเหล่านี้และตัวชี้วัดอื่น ๆ เกี่ยวกับการลงทุนทางวิทยาศาสตร์ได้ถูกนำเสนอในจดหมายข่าวใหม่ของซีรี่ส์ ISSEK NRU HSE“ วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม”

ในรัสเซียในปี 2559 ปริมาณการใช้จ่ายภายในประเทศด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) สูงถึง 943.8 พันล้านรูเบิลซึ่งมีจำนวน 37.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (คำนวณจากระดับกำลังซื้อ) (รูปที่ 1) รัสเซียเข้ามาอยู่อันดับที่สิบในการจัดอันดับประเทศชั้นนำของโลกในแง่ของตัวบ่งชี้ที่พิจารณาเมื่อไม่นานมานี้ตำแหน่งของบราซิลก็หายไป

มะเดื่อ 1. ยี่สิบประเทศ - ผู้นำในแง่ของการใช้จ่ายภายในประเทศในการวิจัยและพัฒนา: 2016 ( พันล้านเหรียญสหรัฐ ขึ้นอยู่กับกำลังซื้อของสกุลเงินประจำชาติ)

รัสเซียยังคงตำแหน่งเดิมในปี 1995 ในแง่ของการใช้จ่ายภายในประเทศในการวิจัยและพัฒนาในประเทศชั้นนำของโลก ประเทศจีนมีความเข้มแข็งในการจัดอันดับอย่างมีนัยสำคัญเพิ่มขึ้นจาก 7 เป็นอันดับ 2 เนื่องจากการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาเพิ่มขึ้นทุกปี (เฉลี่ย 16.7%) ดังนั้นญี่ปุ่นเปลี่ยนจากอันดับ 2 เป็นอันดับ 3 และเยอรมนี - จากอันดับ 3 เป็นอันดับ 4

สาธารณรัฐเกาหลีซึ่งมีค่าใช้จ่ายเฉลี่ยต่อปีเพิ่มขึ้น 7.8% ตลอดระยะเวลาที่อยู่ในระหว่างการพิจารณาปรับปรุงตำแหน่งและแซงหน้าฝรั่งเศส (อันดับ 6) และบริเตนใหญ่ (อันดับ 8) อินเดียได้อันดับที่ 7 จากด้านหลังอังกฤษบราซิลและรัสเซีย ในเวลาเดียวกันอิตาลีและแคนาดา (อันดับที่ 12 และ 13 ตามลำดับ) ย้ายไปอยู่ที่สิบสอง (ในแง่ของการใช้จ่ายในประเทศที่อำนาจซื้อภาค)

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาแนวโน้มในการเปลี่ยนแปลงของค่าใช้จ่ายในการวิจัยและพัฒนาในรัสเซียสอดคล้องกับลักษณะแนวโน้มของเศรษฐกิจชั้นนำของโลก: ด้วยการเพิ่มขึ้นของต้นทุนภายในประเทศสำหรับการวิจัยและพัฒนาในรัสเซียสำหรับปี 2538-2559 2.6 เท่า (ราคาคงที่) ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของการวิจัยและพัฒนาในประเทศ OECD สำหรับปี 2538-2558 เพิ่มขึ้น 1.9 เท่าในประเทศ EU-28 - 1.8 เท่า ในเวลาเดียวกันหลายประเทศรวมถึงเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็วแสดงผลลัพธ์ที่น่าประทับใจมากขึ้นเช่นจีนเพิ่มต้นทุนในช่วงเวลาเดียวกัน 21.9 เท่า (ณ ราคาคงที่) สาธารณรัฐเกาหลี - 4.5 เท่าอิสราเอล - 3.7 เท่า . สำหรับการเปรียบเทียบ: ในสหรัฐอเมริกาตัวบ่งชี้เดียวกัน - 1.9 เท่า, ญี่ปุ่น - 1.5 เท่า

ในแง่ของส่วนแบ่งค่าใช้จ่ายทางวิทยาศาสตร์ใน GDP (1.1%) รัสเซียมีความล่าช้าหลังประเทศชั้นนำของโลกอยู่ในอันดับที่ 35 (รูปที่ 2) ผู้นำทั้งห้า ได้แก่ อิสราเอล (4.25%), สาธารณรัฐเกาหลี (4.23%), สวิตเซอร์แลนด์ (3.42%), ญี่ปุ่น (3.29%) และสวีเดน (3.28%)

สหรัฐอเมริกาและจีนซึ่งเป็นผู้นำในด้านการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในประเทศครองอันดับที่ 11 และ 18 ตามลำดับ (2.79 และ 2.07%) ในแง่ของการมีส่วนร่วมในจีดีพี

มะเดื่อ 2. ค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในประเทศคิดเป็นร้อยละของ GDP ของประเทศ: 2559

".": [Https://issek.hse.ru/...519523/2.png]

อัตราส่วนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาในประเทศต่อ GDP เพิ่มขึ้นทั้งโดยเฉลี่ยในประเทศ OECD (จาก 1.96% ในปี 1995 เป็น 2.38% ในปี 2015) และใน EU-28 ประเทศ (จาก 1.59 เป็น 1.96%) (รูปที่ 3)

มะเดื่อ 3. พลวัตของการใช้จ่ายภายในประเทศในด้านการวิจัยและพัฒนาคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP: 2538-2559

เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (โดย 1.5 คะแนนร้อยละหรือมากกว่า) ในการพิจารณาตัวบ่งชี้ในสาธารณรัฐเกาหลี (โดย 2.03 คะแนนร้อยละ), อิสราเอล (1.82 คะแนน), ออสเตรีย (โดย 1.59), จีน (โดย 1.5) ในรัสเซียเพิ่มขึ้นจาก 0.85% ในปี 2538 เป็น 1.1% ในปี 2559 (เพิ่มขึ้น 0.25 คะแนนร้อยละ)

ที่มา:  ข้อมูลของการสังเกตทางสถิติของรัฐบาลกลางในรูปแบบที่ 2- วิทยาศาสตร์ "ข้อมูลเกี่ยวกับการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนา"; ต่างประเทศ - ฐานข้อมูล OECD (OECD.Stat), UNESCO (UIS.Stat), Eurostat การคำนวณ ISSEK NRU HSE

   เลือกการให้คะแนนแย่ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยดีมากดีมาก