Το 2019, το προγραμματισμένο ελέγξτε το IPκαι άλλοι τύποι επιθεωρήσεων διεξάγονται σύμφωνα με τους κανόνες και τους κανονισμούς του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. ΦΖ-294 της 12/26/2008.
Οι επιθεωρήσεις των ρυθμιστικών οργανισμών χωρίζονται σε τύπους:
Οι εκπρόσωποι της εποπτικής αρχής καλούνται να κοινοποιήσουν την απρογραμμάτιστη επίσκεψη τουλάχιστον μία ημέρα νωρίτερα. Μια εξαίρεση μπορεί να είναι μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης ή εάν οι δραστηριότητες της Απειλούν τη ζωή των ανθρώπων ή την οικολογία του κράτους.
Τα είδη αυτά έχουν δύο μορφές:
- Το ντοκιμαντέρ πραγματοποιείται στον τόπο του επιβλέποντος. Το αντικείμενο του ελέγχου είναι έγγραφα που καθορίζουν τη νομική μορφή, τη ροή εγγράφων που σχετίζεται με την άσκηση επιχειρηματικών δραστηριοτήτων, τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις και τις απαιτήσεις των ιδρυμάτων ελέγχου. Ο επιθεωρητής δεν δικαιούται να ζητήσει έγγραφα που δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της έρευνας.
- Έξοδος Διεξάγεται στη διεύθυνση της πραγματικής τοποθεσίας του μεμονωμένου επιχειρηματία, εάν μέσω επαλήθευσης εγγράφων είναι αδύνατον να προσδιοριστεί το περιεχόμενο ορισμένων επιχειρηματικών συναλλαγών ή σε περίπτωση προφανών παραβιάσεων. Ένας επιχειρηματίας πρέπει να παρέχει πρόσβαση στο έδαφος της επιχείρησής του, να παρέχει έγγραφα σχετικά με το αντικείμενο του ελέγχου.
Σύμφωνα με το άρθρο 13 FZ-294 οι επιθεωρήσεις αυτές δεν διαρκούν περισσότερο από 20 εργάσιμες ημέρες, περισσότερο από 50 ώρες για μια μικρή επιχείρηση, 15 ώρες για μικροεπιχειρήσεις ετησίως.
Ποιες επιθεωρήσεις περιμένουν την IP
Οι ακόλουθοι οργανισμοί επιβλέπουν την ορθότητα της επιχειρηματικής δραστηριότητας και την τήρηση της νομοθεσίας από τις οντότητες:
Φορολογική υπηρεσία. Δεδομένου ότι όλοι οι ιδιώτες επιχειρηματίες πληρώνουν φόρους και καταθέσεις, ένας τέτοιος έλεγχος δεν μπορεί να αποφευχθεί.
Η αναθεώρηση είναι κάμερα και έξοδος.
Όλες οι υποβληθείσες εκθέσεις υπόκεινται σε επιθεώρηση κάμερας · προσδιορίζονται για την πληρότητα των πληροφοριών, την αξιοπιστία και την ακρίβεια του υπολογισμού των ποσών και των εισφορών.
Εάν διαπιστωθούν ανακρίσεις στην έκθεση, ο υπάλληλος της επιθεώρησης επιθεώρησης φόρων αποστέλλει μια ειδοποίηση σχετικά με την επαλήθευση και τις διαπιστωθείσες παραβιάσεις που πρέπει να διορθωθούν. Όταν το σφάλμα είναι σε εσφαλμένα υπολογισμένο ποσό φόρου, τότε εντός 10 ημερών ο επιχειρηματίας θα θεωρηθεί υπεύθυνος.
Βάσει των αποτελεσμάτων ενός επιθεωρούμενου ελέγχου, ο επιθεωρητής έχει το δικαίωμα να απαιτήσει πρόσθετη τεκμηρίωση που επιβεβαιώνει τα έξοδα ή μια πίστωση φόρου.
Η συστηματική παραβίαση της διαδικασίας υποβολής εκθέσεων συνεπάγεται επιτόπια επιθεώρηση. Η έρευνα μπορεί να είναι συνεχής και επιλεκτική, συνήθως μέχρι 2 μήνες, σε ειδικές περιπτώσεις (όταν απαιτείται αντιστάθμιση) έως 6 μήνες.
Rospotrebnadzor. Προστατεύει τα δικαιώματα των καταναλωτών, ελέγχονται συχνότερα από επιχειρηματίες των οποίων η δραστηριότητα σχετίζεται με το εμπόριο και τη βιομηχανία τροφοδοσίας. Αρχίζει με απόφαση ενός ελεγκτικού ιδρύματος ή σε απάντηση καταγγελίας. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, ο επιθεωρητής θα επιθεωρήσει την πινακίδα, τη γωνιά του καταναλωτή, τις ετικέτες τιμών για τη σωστή συμπλήρωση, τον τιμοκατάλογο.
Επιθεώρηση Εργασίας. Ελέγχει τη συμμόρφωση με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Εάν ενεργείτε ως εργοδότης, ο επιθεωρητής εργασίας θα επισκεφθεί σίγουρα την εταιρεία. Έλεγχος βάσει συμβάσεων εργασίας και.
Πυροσβεστική. Κάθε τρία χρόνια, η επιχείρηση μπορεί να συμπεριλάβει την ΠΕ στο σχέδιο επιθεώρησης, το οποίο προβλέπει την επιθεώρηση των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού πυρόσβεσης. Τα ακόλουθα έγγραφα υπόκεινται σε μελέτη: εντολές για απενεργοποίηση του γραφείου στο τέλος της ημέρας και σε περίπτωση πυρκαγιάς, έγκριση χώρου καπνίσματος, υποβολή σε εκπαίδευση πρόληψης πυρκαγιάς, διορισμός υπεύθυνου για την απογραφή και σχέδιο εκκένωσης.
Το IP μπορεί να υποβληθεί σε αναθεώρηση από το Rosselkhoznadzor εάν η λειτουργία του σχετίζεται με γεωργικές δραστηριότητες.
Ποια έγγραφα ελέγχει η Rospotrebnadzor
Προγραμματισμένες επισκέψεις σε επιθεωρητές rospotrebnadzor πρόγραμμα ελέγχου,που σχηματίζεται από τον Γενικό Εισαγγελέα.
Εάν οι δραστηριότητες της ΠΕ περιλαμβάνουν τη χρήση φυσικών πόρων ή επικίνδυνου εξοπλισμού παραγωγής, η συνεργασία με μια τέτοια αρχή είναι αναπόφευκτη.
Ο κατάλογος των εγγράφων για την επαλήθευση Rostekhnadzorπεριλαμβάνει:
- πιστοποιητικά κρατικής εγγραφής και φορολογικής εγγραφής ·
- έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ιδιοκτησία και τον επικίνδυνο εξοπλισμό ·
- πιστοποιητικό εγγραφής του OPO και άδεια να τεθεί σε λειτουργία ·
- άδεια εκμετάλλευσης του OPO ·
- τεκμηρίωση σχετικά με τη στελέχωση και την πρόσβασή τους σε επικίνδυνη εργασία ·
- αρχείο καταστροφών ·
- συμβάσεις με οργανισμούς που εμπλέκονται σε τεχνικό έλεγχο και επισκευή εξοπλισμού.
Εκτός από την τεκμηρίωση, οι επιθεωρητές θα επιθεωρήσουν τον εξοπλισμό και την τεχνική του κατάσταση. Ένας έλεγχος μπορεί να διεξάγεται μία φορά κάθε τρία χρόνια.
Κατόπιν αιτήματος, πρέπει να δώσετε:
- σύμβαση μίσθωσης ή πιστοποιητικό κυριότητας των χώρων στους οποίους λειτουργεί ο επιχειρηματίας ·
- εργαζομένων
- συμβάσεις για την παροχή απολύμανσης, απολύμανσης, απολύμανσης χώρων και υπηρεσιών συλλογής αποβλήτων ·
- άδεια που παρέχει το δικαίωμα να ασκεί αυτό το είδος επιχείρησης.
- μητρώο υγειονομικών ελέγχων ·
- πρόγραμμα ελέγχου παραγωγής που έχει εγκριθεί από τον διαχειριστή.
Μπορούν να απαιτήσουν πιστοποιητικό απονομής ατομικού αριθμού φορολογίας και αποσπάσματος από το OGRNIP.
Πώς να συμπεριφέρεται κατά τη διάρκεια ενός ελέγχου σε έναν επιχειρηματία
Σύμφωνα με το νόμο, ο επιτόπιος έλεγχος μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο με την παρουσία του εργοδότη ή του αναπληρωτή του. Ωστόσο, μερικές φορές οι επιθεωρητές αρχίζουν να επιθεωρούν το έδαφος μόνοι τους, για να αποφύγουν αυτό, να δώσουν προσοχή στην οργάνωση του συστήματος ασφαλείας και να δώσουν οδηγίες στους εργαζόμενους. Πριν από την παροχή πρόσβασης σε τεκμηρίωση και αντικείμενα, πρέπει:
- εξετάζει το πιστοποιητικό του επιθεωρητή ·
- να διαβάσετε ένα αντίγραφο της εντολής επαλήθευσης και να το διαβεβαιώσετε με την υπογραφή σας.
- Το έγγραφο πρέπει να περιλαμβάνει τον σκοπό του ελέγχου, τον κατάλογο των δραστηριοτήτων, τη σύνθεση της επιτροπής και την ημερομηνία.
Εάν τα πάντα πλαισιώνονται σύμφωνα με τους κανόνες, μην παρεμβαίνετε στην πορεία της έρευνας, διαφορετικά μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο στο άτομο. Ένας επιχειρηματίας πρέπει να παρέχει την απαιτούμενη τεκμηρίωση και την υποβολή εκθέσεων.
Πράξη επαλήθευσης της ΠΕ, αμφισβητώντας την
Πράξη επαλήθευσηςΜετά την ολοκλήρωση των μέτρων ελέγχου, καταρτίζεται μια πράξη που καθορίζει τα μέτρα που έχουν ληφθεί και τις παραβιάσεις ή ασυνέπειες.
Υπογράφοντας την αναφορά, η SP συμφωνεί αυτόματα με όλα τα παραπάνω. Όμως, ο επιχειρηματίας έχει το δικαίωμα να αντιταχθεί - αυτό θα βοηθήσει να προσφύγει στο αποτέλεσμα του ελέγχου.
Ο νόμος διατυπώνει τη διαδικασία επαλήθευσης και η παραμικρή απόκλιση από τους κανόνες καθιστά δυνατή την αναγνώριση της εξέτασης ως παράνομης:
- εάν η προγραμματισμένη επιθεώρηση πραγματοποιείται συχνότερα από μία φορά κάθε τρία χρόνια ·
- η επιχείρηση δεν περιλαμβάνεται στο επίσημα εγκεκριμένο πρόγραμμα στην ιστοσελίδα της Γενικής Εισαγγελίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- η μελέτη των εγγράφων διεξήχθη κατά παράβαση των όρων ή διήρκεσε περισσότερο από την προβλεπόμενη από το νόμο περίοδο.
- ο επιθεωρητής δεν έχει υποβάλει εντολή ή δεν υπάρχει καθόλου ·
- οι ελεγκτές απαιτούν έγγραφα που δεν σχετίζονται με το αντικείμενο της επαλήθευσης.
- μετά την ολοκλήρωση των μέτρων ελέγχου, δεν καταρτίστηκε καμία πράξη.
Τα αποτελέσματα των επιθεωρήσεων αμφισβητούνται στο διαιτητικό δικαστήριο, αφού υποβληθεί αίτηση εντός τριών μηνών από την κατάρτιση της έκθεσης επιθεώρησης. Το δικαστήριο στις περισσότερες περιπτώσεις παίρνει την πλευρά του ενάγοντος και τα αποτελέσματα των ελέγχων και των κυρώσεων που επιβάλλονται αναγνωρίζονται ως παράνομες.
Αποφυγή απρογραμμάτιστων επιθεωρήσεων και προστίμων
Οι προγραμματισμένες επιθεωρήσεις είναι υποχρεωτικές και άλλοι τύποι μπορούν να αποφευχθούν εάν:
- ασκεί επιχειρηματικές δραστηριότητες σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς.
- να καταρτίζει σωστά και να υποβάλλει έγκαιρα εκθέσεις στην Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία.
- να υπολογίσει σωστά τα ποσά των φόρων σε περίπτωση ανακρίβειας, να υποβάλει διευκρινίσεις και να προβεί σε καθυστερήσεις στον προϋπολογισμό ·
- συμμορφώνονται με τον κώδικα εργασίας.
Μελετά τις νομοθετικές πράξεις που εκτίθενται στο κεφάλαιο 14 του διοικητικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Υποδεικνύονται πρόστιμα. Επίσης, ο Κώδικας Φορολογίας και ο Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, από την οποία θα μάθετε ποια τιμωρία απειλεί να αποφύγει την πληρωμή των φορολογικών εισφορών.
έλαβε
αμοιβή 33%
Γεια σας
Προγραμματισμένες επιθεωρήσεις όχι περισσότερο από μία φορά κάθε τρία χρόνια.
Ένας ανεξάρτητος επιχειρηματίας ενημερώνεται από έναν οργανισμό ελέγχου το αργότερο εντός τριών εργάσιμων ημερών πριν από την έναρξή του αποστέλλοντας αντίγραφο της εντολής ή της εντολής του επικεφαλής ή του αναπληρωτή προϊσταμένου του φορέα ελέγχου να ξεκινήσει προγραμματισμένη επιταγή με συστημένη επιστολή με επιβεβαίωση παράδοσης ή με άλλο προσβάσιμο τρόπο .
Σύμφωνα με το μέρος 7 του άρθρου 9 του Κεφαλαίου 2 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 294 "για την προστασία των δικαιωμάτων νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά την άσκηση του ελέγχου, ο Γενικός Εισαγγελέας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ετήσιο γενικό σχέδιο προγραμματισμένων επιθεωρήσεων και το τοποθετεί στην επίσημη ιστοσελίδα της Γενικής Εισαγγελίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του τρέχοντος ημερολογιακού έτους.
Οι μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν κατά την καταγγελία των πολιτών ή κατά τη λήξη μιας προηγούμενης εντολής.
Αν έρχονται σε σας με έναν έλεγχο, να είστε βέβαιος να καθορίσετε σε ποια βάση διεξάγεται, να ζητήσει μια εντολή (τάξη) του κεφαλιού.
Αν δεν ειδοποιήσατε γραπτώς για τον προγραμματισμένο έλεγχο, τότε μπορείτε επίσης να αρνηθείτε να δώσετε τα απαιτούμενα έγγραφα.
Μετά το πέρας του ελέγχου, πρέπει να δοθεί πράξη επαλήθευσης. Η απουσία πράξης ελέγχου είναι μια άνευ όρων βάση για την ακύρωση των αποτελεσμάτων του ελέγχου.
Σας ευχαριστώ, Νατάλια.
Γεια σας!
Σύμφωνα με το άρθρο. 87-89 του Κώδικα Φορολογίας Οι φορολογικές αρχές διενεργούν τους ακόλουθους τύπους φορολογικών ελέγχων των φορολογουμένων, πληρωτές αμοιβών και φορολογικοί πράκτορες:
1) φορολογικούς ελέγχους γραφείου ·
2) επιτόπιους φορολογικούς ελέγχους.
Ο σκοπός των φορολογικών ελέγχων γραφείου και πεδίου είναι η παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τον φορολογούμενο ,
φορολογούμενος ή φορολογικός πράκτορας.
Ένας φορολογικός έλεγχος γραφείου διεξάγεται στον τόπο της φορολογικής αρχής με βάση τις φορολογικές δηλώσεις (υπολογισμούς) και τα έγγραφα που υποβάλλονται από τον φορολογούμενο, καθώς και άλλα έγγραφα σχετικά με τις δραστηριότητες του φορολογούμενου που είναι στη διάθεση της φορολογικής αρχής.
Ένας φορολογικός έλεγχος γραφείου διεξάγεται από εξουσιοδοτημένους υπαλλήλους της φορολογικής αρχής σύμφωνα με τα επίσημα καθήκοντά τους χωρίς ειδική απόφαση του προϊσταμένου της φορολογικής αρχής εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της φορολογικής δήλωσης (υπολογισμού) από τον φορολογούμενο.
Εάν ένας φορολογικός έλεγχος γραφείου αποκαλύπτει σφάλματα στη φορολογική δήλωση (ή τον υπολογισμό) και (ή) αντιφάσεις μεταξύ των πληροφοριών που περιέχονται στα υποβληθέντα έγγραφα ή ασυνέπειες στις πληροφορίες που παρέχει ο φορολογούμενος στις πληροφορίες που περιέχονται στα έγγραφα που διαθέτει η φορολογική αρχή και τα οποία έλαβε κατά τη διάρκεια του φόρου του ελέγχου, αυτό γνωστοποιείται στον φορολογούμενο με την απαίτηση να παρέχονται οι αναγκαίες εξηγήσεις εντός πέντε ημερών ή να γίνονται οι κατάλληλες διορθώσεις εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας. Ο φορολογούμενος που υποβάλλει εξηγήσεις στη φορολογική αρχή σχετικά με εντοπισμένα σφάλματα στη φορολογική δήλωση (ή τον υπολογισμό) και (ή) τις αντιφάσεις μεταξύ των πληροφοριών που περιέχονται στα υποβληθέντα έγγραφα δικαιούται να υποβάλει στη φορολογική αρχή επιπλέον αποσπάσματα από φόρο και / ή λογιστικά μητρώα και / έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ακρίβεια των στοιχείων που εισάγονται στη φορολογική δήλωση (υπολογισμός). Το πρόσωπο που διενεργεί φορολογικό έλεγχο γραφείου καλείται να εξετάσει τις εξηγήσεις και τα έγγραφα που υπέβαλε ο φορολογούμενος. Εάν η φορολογική αρχή, αφού εξετάσει τις υποβληθείσες εξηγήσεις και έγγραφα ή ελλείψει εξήγησης του φορολογούμενου, διαπιστώσει ότι έχει διαπραχθεί φορολογικό αδίκημα ή άλλη παραβίαση της νομοθεσίας περί φόρων και τελών, οι φορολογικοί υπάλληλοι πρέπει να συντάξουν έκθεση ελέγχου με τον τρόπο που προβλέπεται στο άρθρο 100 του Κώδικα Φορολογίας.
Κατά τη διεξαγωγή φορολογικών ελέγχων γραφείου, οι φορολογικές αρχές έχουν επίσης το δικαίωμα να ζητούν, με τον προβλεπόμενο τρόπο, από τους φορολογούμενους που χρησιμοποιούν φορολογικά οφέλη έγγραφα που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα αυτών των φορολογουμένων σε αυτά τα φορολογικά οφέλη.
P Κατά τη διενέργεια φορολογικού ελέγχου γραφείου, η φορολογική αρχή δεν δικαιούται να ζητήσει πρόσθετες πληροφορίες και έγγραφα από τον φορολογούμενο, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στο άρθρο 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή εάν η υποβολή των εν λόγω εγγράφων μαζί με μια φορολογική δήλωση (υπολογισμός) δεν προβλέπεται από τον Κώδικα Φορολογίας.
Κατά την υποβολή δήλωσης φορολογίας επί του φόρου προστιθέμενης αξίας, στην οποία αξιώνεται το δικαίωμα επιστροφής φόρου, διενεργείται φορολογικός έλεγχος γραφείου, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες που βασίζονται σε φορολογικές δηλώσεις και έγγραφα που υποβάλλονται από τον φορολογούμενο σύμφωνα με τον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η φορολογική αρχή έχει το δικαίωμα να ζητήσει έγγραφα από τον φορολογούμενο που να επιβεβαιώνουν τη νομιμότητα της εφαρμογής των φορολογικών εκπτώσεων σύμφωνα με το άρθρο 172 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Κατά τη διενέργεια φορολογικού ελέγχου γραφείου φορολογικής δήλωσης φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων ενός συμμετέχοντος σε σύμβαση εταιρικής σχέσης, η φορολογική αρχή δικαιούται να ζητήσει πληροφορίες από τον ίδιο σχετικά με την περίοδο συμμετοχής της σε μια τέτοια σύμβαση, σχετικά με το μερίδιο κέρδους (έξοδα, ζημίες) ), καθώς και οποιαδήποτε πληροφορία σχετικά με τις δραστηριότητες της εταιρικής σχέσης επένδυσης, διαθέσιμη στη φορολογική αρχή.
Αν ο φορολογούμενος υποβάλει ενημερωμένη φορολογική δήλωση (υπολογισμό) σύμφωνα με το άρθρο 81 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, πριν από το τέλος του φορολογικού ελέγχου, ο έλεγχος φορολογικής δήλωσης της υποβληθείσας φορολογικής δήλωσης τερματίζεται και ξεκινά ένας νέος φορολογικός έλεγχος με βάση την επικαιροποιημένη φορολογική δήλωση. Ο τερματισμός ενός φορολογικού ελέγχου γραφείου σημαίνει την παύση όλων των ενεργειών της φορολογικής αρχής σε σχέση με μια κατατεθείσα φορολογική δήλωση (υπολογισμός) που είχε κατατεθεί προηγουμένως. Ταυτόχρονα, τα έγγραφα (πληροφορίες) που λαμβάνει η φορολογική αρχή ως μέρος του τερματισμού του φορολογικού ελέγχου γραφείου μπορούν να χρησιμοποιηθούν κατά τη διεξαγωγή δραστηριοτήτων φορολογικού ελέγχου σε σχέση με τον φορολογούμενο.
Οι παραπάνω κανόνες ισχύουν και για τους φορολογούμενους, τους φορολογικούς πράκτορες, εκτός εάν προβλέπεται άλλως από τον Κώδικα Φορολογίας.
Ένας επιτόπιος φορολογικός έλεγχος διεξάγεται στο έδαφος του φορολογούμενου με απόφαση του επικεφαλής (αναπληρωτή διευθυντή) της φορολογικής αρχής. Εάν ο φορολογούμενος δεν έχει την ευκαιρία να παράσχει εγκαταστάσεις για επιτόπιο φορολογικό έλεγχο, μπορεί να διενεργηθεί επιτόπιος φορολογικός έλεγχος στον τόπο της φορολογικής αρχής. μια φορολογική αρχή διενεργεί φορολογικό έλεγχο στη θέση του οργανισμού ή στον τόπο κατοικίας του ατόμου, εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά redusmotreno παρούσα punktom.Reshenie να διεξάγει ένα φορολογικό πεδίο οργανισμούς ελέγχου, που αναφέρονται στη διαδικασία του άρθρου 83 του Κώδικα Φορολογίας, στην κατηγορία των μεγαλύτερων φορολογουμένων, η φορολογική αρχή εκδίδει, ανέβασε αυτή την οργάνωση καταχωρηθεί ως ένα σημαντικό φορολογούμενο.
Η απόφαση διενέργειας επιτόπιου φορολογικού ελέγχου πρέπει να περιλαμβάνει τις ακόλουθες πληροφορίες: πλήρη και συντομευμένο όνομα ή επώνυμο, όνομα του φορολογούμενου · υποκείμενο ελέγχου, δηλ. Φόροι, ο σωστός υπολογισμός και η πληρωμή του οποίου υπόκειται σε επαλήθευση · οι περίοδοι για τους οποίους πραγματοποιείται επαλήθευση · οι θέσεις, τα επώνυμα και τα αρχικά υπαλλήλους της φορολογικής αρχής που είναι επιφορτισμένη με τη διενέργεια του ελέγχου. Το έντυπο απόφασης του επικεφαλής της φορολογικής αρχής για τη διενέργεια επιτόπιου φορολογικού ελέγχου εγκρίνεται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο να ελέγχει και να εποπτεύει τους φόρους και τα τέλη.
Ένας επιτόπιος φορολογικός έλεγχος για έναν φορολογούμενο μπορεί να διεξαχθεί για έναν ή περισσότερους φόρους.
Το αντικείμενο του επιτόπιου φορολογικού ελέγχου είναι η ορθότητα του υπολογισμού και της έγκαιρης πληρωμής των φόρων. Ως μέρος ενός φορολογικού ελέγχου επιτόπου, μπορεί να επαληθευθεί μια περίοδος που δεν υπερβαίνει τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους κατά τον οποίο γίνεται η απόφαση διεξαγωγής του ελέγχου, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά στο παρόν άρθρο. Εάν ο φορολογούμενος υποβάλει την αναθεωρημένη φορολογική δήλωση ως μέρος του αντίστοιχου φορολογικού ελέγχου πεδίου, ελέγχεται η περίοδος για την οποία υποβάλλεται η αναθεωρημένη φορολογική δήλωση.
Οι φορολογικές αρχές δεν έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν δύο ή περισσότερους φορολογικούς ελέγχους για τους ίδιους φόρους για την ίδια περίοδο. Οι φορολογικές αρχές δεν έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν περισσότερους από δύο φορολογικούς ελέγχους για έναν φορολογούμενο κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους, εκτός από περιπτώσεις στις οποίες ο επικεφαλής του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργανισμού που έχει εξουσιοδοτηθεί να ελέγχει και να εποπτεύει τους φόρους και τις αμοιβές έχει λάβει απόφαση σχετικά με την ανάγκη διενέργειας φορολογικού ελέγχου του φορολογούμενου. Περιορισμοί: Όταν καθορίζεται ο αριθμός των φορολογικών ελέγχων πεδίου ενός φορολογούμενου, ο αριθμός των ανεξάρτητων διεξαγόμενων επιτόπιους φορολογικούς ελέγχους των υποκαταστημάτων και αντιπροσωπειών της. Ο επιτόπιος φορολογικός έλεγχος δεν μπορεί να διαρκέσει περισσότερο από δύο μήνες. Η προθεσμία μπορεί να παραταθεί μέχρι τέσσερις μήνες και σε εξαιρετικές περιπτώσεις έως και έξι μήνες Οι λόγοι και η διαδικασία για την παράταση της προθεσμίας για τη διεξαγωγή επιτόπιου φορολογικού ελέγχου καθορίζονται από το ομοσπονδιακό εκτελεστικό όργανο που είναι εξουσιοδοτημένο να ελέγχει και να επιβλέπει τους φόρους και τα τέλη.
Στο πλαίσιο φορολογικού ελέγχου επιτόπου, η φορολογική αρχή έχει το δικαίωμα να επαληθεύει τις δραστηριότητες των υποκαταστημάτων και των αντιπροσωπειών του φορολογούμενου.Η φορολογική αρχή έχει το δικαίωμα να διενεργεί ανεξάρτητο επιτόπιο φορολογικό έλεγχο υποκαταστημάτων και αντιπροσωπειών για την ακρίβεια του υπολογισμού και την έγκαιρη καταβολή των περιφερειακών και τοπικών φόρων. τα γραφεία εκπροσώπησης δεν επιτρέπεται να διενεργούν, σε σχέση με υποκατάστημα ή αντιπροσωπευτικό γραφείο, δύο ή περισσότερους φορολογικούς ελέγχους πεδίου ενός και οι ίδιοι φόροι για την ίδια περίοδο.Η φορολογική αρχή δεν μπορεί να διεξάγει περισσότερους από δύο φορολογικούς ελέγχους πεδίου σχετικά με ένα υποκατάστημα ή αντιπροσωπευτικό γραφείο ενός φορολογουμένου κατά τη διάρκεια ενός ημερολογιακού έτους.Κατά τη διεξαγωγή ανεξάρτητου φορολογικού ελέγχου των υποκαταστημάτων και των αντιπροσωπειών ενός φορολογούμενου, μήνα.
Στο πλαίσιο ενός επιτόπιου φορολογικού ελέγχου, η φορολογική αρχή έχει το δικαίωμα να επαληθεύει τις δραστηριότητες του φορολογούμενου που σχετίζονται με τη συμμετοχή της σε συμφωνία εταιρικής σχέσης και να ζητά πληροφορίες από συμμετέχοντες σε συμφωνία εταιρικής σχέσης επένδυσης για τη διενέργεια επιτόπιου φορολογικού ελέγχου κατά τον τρόπο που ορίζεται στο άρθρο 93.1 του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Σε περίπτωση που διενεργείται επιτόπιος φορολογικός έλεγχος σε σχέση με φορολογούμενο που δεν είναι διαχειριστικός εταίρος υπεύθυνος για τη φορολογική λογιστική (εφεξής καλούμενος «διαχειριστής»), η απαίτηση υποβολής εγγράφων και / ή πληροφοριών σχετικά με τη συμμετοχή του στη συμφωνία εταιρικής σχέσης επενδύσεων , που αποστέλλονται στον διαχειριστή εταίρο. Εάν ο διαχειριστής δεν έχει υποβάλει έγγραφα και / ή πληροφορίες εντός της προβλεπόμενης προθεσμίας, η υποχρέωση υποβολής εγγράφων και / ή πληροφοριών σχετικά με τη συμμετοχή του ελεγχόμενου φορολογούμενου στη σύμπραξη επένδυσης μπορεί να αποσταλεί σε άλλα μέρη της συμφωνίας εταιρικής σχέσης.
Η διάρκεια του επιτόπιου φορολογικού ελέγχου υπολογίζεται από την ημέρα που λαμβάνεται η απόφαση για τον διορισμό του ελέγχου μέχρι την ημερομηνία σύνταξης του πιστοποιητικού ελέγχου.
Ο επικεφαλής (αναπληρωτής) της φορολογικής αρχής έχει το δικαίωμα να αναστείλει τον επιτόπιο φορολογικό έλεγχο για:
1) τη ζήτηση για έγγραφα (πληροφορίες) σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 93.1 του Κώδικα Φορολογίας ·
2) λήψη πληροφοριών από ξένα κρατικά όργανα στο πλαίσιο των διεθνών συνθηκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
3) διεξαγωγή εξετάσεων.
4) μετάφραση στα ρωσικά των εγγράφων που υποβάλλονται από τον φορολογούμενο σε ξένη γλώσσα.
Η αναστολή και η επανάληψη ενός επιτόπιου φορολογικού ελέγχου τεκμηριώνεται με τη σχετική απόφαση του επικεφαλής (αναπληρωτή διευθυντή) της φορολογικής αρχής που διενεργεί τον έλεγχο. Η συνολική διάρκεια αναστολής του επιτόπιου φορολογικού ελέγχου δεν μπορεί να υπερβαίνει τους έξι μήνες.
Ένας επαναληπτικός φορολογικός έλεγχος ενός φορολογούμενου αναγνωρίζεται ως φορολογικός έλεγχος εξόδου που πραγματοποιήθηκε ανεξάρτητα από τον χρόνο του προηγούμενου ελέγχου για τους ίδιους φόρους και για την ίδια περίοδο. Κατά την ανάθεση επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου, οι περιορισμοί που καθορίζονται στην παράγραφο 5 του άρθρου. 89 του Κώδικα Φορολογίας, δεν ισχύουν. Κατά τη διενέργεια επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου, μπορεί να επαληθευτεί μια περίοδος που δεν υπερβαίνει τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους κατά το οποίο λαμβάνεται απόφαση για διεξαγωγή επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου..
Μπορεί να διεξαχθεί επανειλημμένος φορολογικός έλεγχος ενός φορολογούμενου.:
1) από μια ανώτερη φορολογική αρχή - για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων της φορολογικής αρχής που διενήργησε τον έλεγχο.
2) από τη φορολογική αρχή που προηγουμένως διενήργησε τον έλεγχο, με απόφαση του επικεφαλής της (αναπληρωτής επικεφαλής) - αν ο φορολογούμενος υποβάλει επικαιροποιημένη φορολογική δήλωση, η οποία αναφέρει το ποσό του φόρου σε ποσό μικρότερο από το προηγουμένως δηλωθέν. Στο πλαίσιο αυτού του επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου, ελέγχεται η περίοδος υποβολής της αναθεωρημένης φορολογικής δήλωσης.
Εάν, κατά τη διάρκεια ενός επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου εξόδου, ο φορολογούμενος αποκάλυψε φορολογικό αδίκημα που δεν εντοπίστηκε κατά τον αρχικό φορολογικό έλεγχο, ο φορολογούμενος δεν υπόκειται σε φορολογικές κυρώσεις, εκτός εάν το γεγονός ότι μια φορολογική παραβίαση δεν αποκαλύφθηκε κατά τον αρχικό φορολογικό έλεγχο ήταν αποτέλεσμα συνωμοσίας φορολογούμενος και υπάλληλος της φορολογικής αρχής.
Ένας επιτόπιος φορολογικός έλεγχος που διενεργείται σε σχέση με την αναδιοργάνωση ή εκκαθάριση μιας οργάνωσης φορολογουμένων μπορεί να πραγματοποιηθεί ανεξάρτητα από το χρόνο και το αντικείμενο του προηγούμενου ελέγχου. Παράλληλα, ελέγχεται μια περίοδος που δεν υπερβαίνει τα τρία ημερολογιακά έτη που προηγούνται του έτους κατά το οποίο ελήφθη απόφαση για τη διενέργεια ελέγχου.
Ο φορολογούμενος υποχρεούται να παρέχει στους φορολογικούς υπαλλήλους που διενεργούν επιτόπιο φορολογικό έλεγχο τη δυνατότητα να εξοικειωθούν με έγγραφα που σχετίζονται με τον υπολογισμό και την πληρωμή των φόρων. Κατά τη διενέργεια επιτόπιου φορολογικού ελέγχου, τα έγγραφα που απαιτούνται για την επαλήθευση μπορούν να ζητηθούν σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 93 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Εάν οι υπάλληλοι που διενεργούν τον επιτόπιο φορολογικό έλεγχο έχουν επαρκείς λόγους να πιστεύουν ότι τα έγγραφα που αποδεικνύουν αδικήματα μπορούν να καταστραφούν, να κρύψουν, να αλλάξουν ή να αντικατασταθούν, τα έγγραφα αυτά κατασχέθηκαν σύμφωνα με το άρθρο 94 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Την τελευταία ημέρα του επιτόπιου φορολογικού ελέγχου, ο επιθεωρητής πρέπει να συντάξει πιστοποιητικό ελέγχου, το οποίο να αναφέρει το αντικείμενο του ελέγχου και το χρονοδιάγραμμα της επιθεώρησής του, και να το παραδώσει στον φορολογούμενο ή στον εκπρόσωπό του. Εάν ο φορολογούμενος (ο αντιπρόσωπός του) αρνείται να λάβει πιστοποιητικό επαλήθευσης, το πιστοποιητικό αυτό αποστέλλεται στον φορολογούμενο με συστημένη επιστολή.
Οι κανόνες που προβλέπονται στο παρόν άρθρο ισχύουν επίσης και για τη διεξαγωγή φορολογικών ελέγχων των πληρωμών των φορολογουμένων και των φορολογικών υπαλλήλων.
Έτσι, μπορεί να γίνει επιτόπια και επιτόπια επιθεώρηση εναντίον σας (δεν μπορεί να γίνει τουλάχιστον μια φορά το χρόνο).
έλαβε
αμοιβή 33%
Συνομιλία
Druzhkin Maxim
Δικηγόρος, Μόσχα
Δωρεάν αξιολόγηση της κατάστασής σας
1103 απαντήσεις
249 σχόλια
Γεια σας
Επίλυση ορισμένων αντιφάσεων ορισμένων δικηγόρων σε αυτό το θέμα, θέλω να σας πω τα εξής.
Η διαδικασία διοργάνωσης και διενέργειας επιθεωρήσεων νομικών προσώπων, μεμονωμένων επιχειρηματιών από φορείς εξουσιοδοτημένους να ασκούν κρατικό έλεγχο (εποπτεία) και δημοτικό έλεγχο διέπεται από τον ομοσπονδιακό νόμο της 26.12.2008 N 294-ΦЗ "περί προστασίας των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών κατά την άσκηση κρατικού ελέγχου ) και δημοτικού ελέγχου "(στο εξής: νόμος Ν 294-ΦΖ).
Έτσι, σύμφωνα με το Μέρος 2 του άρθρου. 9 του νόμου Ν 294-ΦΕ προγραμματισμένες επιθεωρήσεις σε σχέση με νομικές οντότητες και ιδιώτες επιχειρηματίες από φορείς εξουσιοδοτημένους να ασκούν κρατικό έλεγχο (εποπτεία), δημοτικό έλεγχο, διενεργούνται όχι περισσότερο από μία φορά κάθε τρία χρόνια.
Ωστόσο, μέρος 3 του άρθρου 1 του νόμου Ν 294-ΦΖ προβλέπει ότι οι διατάξεις του παρόντος ομοσπονδιακού νόμου που θεσπίζουν τη διαδικασία οργάνωσης και διεξαγωγής των μέτρων ελέγχου δεν εφαρμόζονται στα μέτρα ελέγχου στον φορολογικό τομέα.
Έτσι, η διαδικασία και η συχνότητα των φορολογικών ελέγχων καθορίζεται από το πρώτο μέρος του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 31ης Ιουλίου 1998 N 146-ΦΖ (άρθρα 87 έως 89).
Οι φορολογικές αρχές διεξάγουν δύο τύπους φορολογικών ελέγχων των φορολογουμένων, των πληρωτών των τελών και των φορολογικών παραγόντων: κάμερα και πεδίο.
Χαρακτηριστικά των φορολογικών ελέγχων (ειδικότερα, στοιχεία απόκτησης πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες του φορολογούμενου, χαρακτηριστικά των επαναλαμβανόμενων επιτόπιων ελέγχων) κατοχυρώνονται στα σχετικά άρθρα του Κώδικα Φορολογίας: άρθρα 88 του Κώδικα Φορολογίας, 89 Φορολογικός Κώδικας, 93 Φορολογικός Κώδικας, 93.1 Φορολογικός Κώδικας και άλλοι.
Κατά την εφαρμογή των διατάξεων του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φορολογικούς ελέγχους, είναι επίσης απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 21ης \u200b\u200bΜαρτίου 1991 αριθ. 943-1 «Στις φορολογικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας».
Η υποβολή εγγράφων που επιβεβαιώνουν την ακρίβεια των στοιχείων που εισάγονται στη φορολογική δήλωση (υπολογισμός), κατά γενικό κανόνα, αποτελεί δικαίωμα και όχι υποχρέωση του φορολογούμενου.
Στην παράγραφο 7 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας διατυπώνεται ένας γενικός κανόνας σύμφωνα με τον οποίο κατά τη διενέργεια γραφικού φορολογικού ελέγχου η φορολογική αρχή δεν δικαιούται να ζητήσει από τον φορολογούμενο πρόσθετες πληροφορίες και έγγραφα εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στο άρθρο 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή εάν η υποβολή των εν λόγω εγγράφων μαζί με τη φορολογική δήλωση που δεν προβλέπονται από τον Κώδικα Φορολογίας.
Ταυτόχρονα, στις παραγράφους 6, 8, 9 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθορίζονται εξαιρέσεις από τον γενικό κανόνα. Έτσι, η απαίτηση για έγγραφα επιτρέπεται σε περιπτώσεις:
Κατά τη διεξαγωγή των φορολογικών ελέγχων γραφείου, οι φορολογικές αρχές έχουν επίσης το δικαίωμα να ζητούν από τους φορολογούμενους τη χρήση φορολογικών πιστώσεων έγγραφα που επιβεβαιώνουν το δικαίωμα αυτών των φορολογουμένων σε αυτά τα φορολογικά πλεονεκτήματα (παράγραφος 6 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Κατά την υποβολή φορολογικής δήλωσης σχετικά με τον φόρο προστιθέμενης αξίας που δηλώνει το δικαίωμα επιστροφής φόρου, η φορολογική αρχή δικαιούται να ζητήσει από τον φορολογούμενο έγγραφα από τα οποία να επιβεβαιώνεται η νομιμότητα της εφαρμογής των φορολογικών εκπτώσεων σύμφωνα με το άρθρο 172 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (ρήτρα 8 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Κατά τη διενέργεια φορολογικού ελέγχου γραφείων σχετικά με τους φόρους που σχετίζονται με τη χρήση των φυσικών πόρων, οι φορολογικές αρχές έχουν δικαίωμα, πέραν των εγγράφων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 88 του Κώδικα Φορολογίας, να ζητούν από τον φορολογούμενο άλλα έγγραφα που αποτελούν τη βάση για τον υπολογισμό και την πληρωμή των φόρων (άρθρο 88, παράγραφος 9 του Κώδικα Φορολογίας) .
Το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην απόφασή του της 26ης Ιουλίου 2006, N 266-O, σημείωσε ότι οι διατάξεις του άρθρου 171, παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 171, παράγραφος 1 του άρθρου 172 και των παραγράφων 1 έως 3 του άρθρου 176 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπό τη συνταγματική της έννοια αυτός ο ορισμός δεν υποχρεώνει τον φορολογούμενο να υποβάλει φορολογική δήλωση (ή / και αίτημα για επιστροφή του φόρου προστιθέμενης αξίας από τον προϋπολογισμό εάν οι φορολογικές εκπτώσεις υπερβαίνουν το συνολικό ποσό του φόρου) βάσει του νομικού καθεστώτος που καθορίζεται σε προηγούμενες αποφάσεις που έχουν εγκριθεί και διατηρηθεί, αποβάθρα έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ορθότητα της εφαρμογής της φορολογικής έκπτωσης παρά το γεγονός ότι η φορολογική αρχή έχει το δικαίωμα να ζητήσει από τον φορολογούμενο τα απαραίτητα και επαρκή έγγραφα για να επαληθεύσει την ορθότητα της εφαρμογής των φορολογικών εκπτώσεων.
Στο διάταγμα της 12ης Ιουλίου 2006 N 267-О, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας επεσήμανε ότι το δικαίωμα υποβολής ένστασης σε φορολογούμενο προέρχεται από τη στιγμή που η φορολογική αρχή υποβάλει αίτημα παροχής εξηγήσεων και εγγράφων που επιβεβαιώνουν την ορθότητα του υπολογισμού και την έγκαιρη καταβολή των φόρων, πριν από την απόφαση να λογοδοτήσουμε για φορολογικό αδίκημα.
Απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 17ης Μαρτίου 2009 N 5-Π, η οποία περιέχεται στο άρθρο 89 παράγραφος 10 τέταρτη και πέμπτη παράγραφος του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σύμφωνα με την οποία μπορεί να διενεργείται επαναληπτικός φορολογικός έλεγχος ενός φορολογούμενου από μια ανώτερη φορολογική αρχή για τον έλεγχο των δραστηριοτήτων της φορολογικής αρχής που διενήργησε τον αρχικό φορολογικό έλεγχο ο έλεγχος διαπιστώθηκε ότι είναι ασυμβίβαστος με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο βαθμό που η διάταξη αυτή, κατά την έννοια που συνδέεται με την καθιερωμένη πρακτική επιβολής του νόμου, δεν αποκλείει τη δυνατότητα η απόφαση της ανώτερης φορολογικής αρχής κατά τη διάρκεια του επαναλαμβανόμενου φορολογικού ελέγχου, η οποία συνεπάγεται μεταβολή των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων του φορολογούμενου, όπως καθορίζεται από δικαστική πράξη που εκδόθηκε από τη διαφορά του ίδιου φορολογούμενου και της φορολογικής αρχής που διενήργησε τον αρχικό φορολογικό έλεγχο, ο οποίος δεν αναθεωρήθηκε και ακυρώθηκε σύμφωνα με τον δικονομικό νόμο , και επομένως έρχεται σε σύγκρουση με τα πραγματικά περιστατικά που είχαν προηγουμένως διαπιστωθεί από το δικαστήριο και τα αποδεικτικά στοιχεία της υπόθεσης και επιβεβαιώθηκε δεδομένα διαδικαστικής πράξης.
Η διοίκηση της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Μόσχας, με επιστολή της 21ης \u200b\u200bΦεβρουαρίου 2008, N 16-27, εξήγησε ότι ο επικεφαλής της φορολογικής αρχής έχει το δικαίωμα να αναστείλει τον εν εξελίξει φορολογικό έλεγχο εντός του χρονικού διαστήματος που ορίζεται στην παράγραφο 9 του άρθρου 89 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και την επακόλουθη ανανέωσή της.
Ο υπάλληλος της φορολογικής αρχής που διενεργεί τον φορολογικό έλεγχο βάσει της ρήτρας 1 του άρθρου 93 του Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει το δικαίωμα να ζητήσει την επαλήθευση εγγράφων από τον ελεγχόμενο με την υποβολή στο πρόσωπο αυτό (εκπρόσωπό του) των απαιτήσεων για την υποβολή εγγράφων.
Η μορφή της απαίτησης για την υποβολή εγγράφων (πληροφοριών) εγκρίθηκε με διαταγή της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας της 05.31.2007 N MM-3-06 / 338 @.
Η μορφή της απόφασης σχετικά με πρόσθετα μέτρα φορολογικού ελέγχου εγκρίθηκε με την απόφαση της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας της Ρωσίας με ημερομηνία 31/5/2007 N MM-3-06 / 338 @ "Σχετικά με την έγκριση των εγγράφων που χρησιμοποιούν οι φορολογικές αρχές κατά την άσκηση των εξουσιών τους στις σχέσεις που διέπονται από νομοθεσία περί φόρων και τελών".
Με απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών της Ρωσίας και του Υπουργείου Φόρων και Δασμών της Ρωσίας με ημερομηνία 10.03.1999 N 20n / GB-3-04 / 39, εγκρίθηκε ο κανονισμός για τη διαδικασία απογραφής των περιουσιακών στοιχείων του φορολογούμενου κατά τη διάρκεια φορολογικού ελέγχου.
Θα ήθελα επίσης να επιστήσω την προσοχή σας στο γεγονός ότι, εκτός από αυτού του είδους τις επιθεωρήσεις, διενεργούνται επιθεωρήσεις από άλλα κρατικά όργανα εποπτείας. Συγκεκριμένα, η Rospotrebnadzor μπορεί να διεξάγει τόσο προγραμματισμένες όσο και μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις οικονομικών οντοτήτων με υποχρεωτική προηγούμενη ειδοποίηση γι 'αυτό, ενώ εντοπίζει παραβιάσεις, για παράδειγμα, των κανόνων ορισμένων τύπων αγαθών, υγειονομικών προτύπων. Επιθεωρήσεις διεξάγονται επίσης από την πυροσβεστική επιθεώρηση, την Rostekhnadzor και πολλούς άλλους εξουσιοδοτημένους φορείς. Συμβουλεύω πάντα τους επιθεωρητές να απαιτούν την παροχή σχετικών εγγράφων που χρησίμευσαν ως βάση για τον έλεγχο.
Για πρόσθετες ερωτήσεις, επικοινωνήστε μαζί μας. Σας εύχομαι ό, τι καλύτερο!
Όλες οι υπηρεσίες δικηγόρων στη Μόσχα
Οι εξουσίες ελέγχου των δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων από το Υπουργείο Εσωτερικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 1026-1 (με ημερομηνία 18 Απριλίου 1991) «Περί Αστυνομίας».Η αστυνομία, σύμφωνα με τα καθήκοντα που της έχουν ανατεθεί, υποχρεούται: να προλαμβάνει και να καταστέλλει τα εγκλήματα και τα διοικητικά αδικήματα. να εντοπίζουν τις συνθήκες που συμβάλλουν στην εκπλήρωσή τους · να λάβει μέτρα για την εξάλειψη αυτών των περιστάσεων · βοηθώντας άτομα και νομικά πρόσωπα να προστατεύουν τα δικαιώματά τους και τα νόμιμα συμφέροντά τους στο βαθμό που καθορίζεται από τον συγκεκριμένο νόμο.
Σύμφωνα με το άρθρο 11 του ομοσπονδιακού νόμου περί αστυνομίας, για την εκπλήρωση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί, οι αστυνομικοί έχουν το δικαίωμα:
- να ελέγχει με άδειες (άδειες) φυσικά πρόσωπα και νομικά πρόσωπα να εκτελούν συγκεκριμένες ενέργειες ή να ασκούν ορισμένες δραστηριότητες, οι έλεγχοι των οποίων ανατίθενται στην αστυνομία σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- να λαμβάνουν από τους πολίτες και τους υπαλλήλους τις αναγκαίες εξηγήσεις, πληροφορίες, πιστοποιητικά, έγγραφα και αντίγραφα από αυτά ·
- να υποβάλλει, σύμφωνα με το νόμο, σε κρατικούς φορείς, οργανισμούς και δημόσιες ενώσεις υποχρεωτικές για υποβολή παρατηρήσεις και προτάσεις για την εξάλειψη των συνθηκών που συμβάλλουν στη διάπραξη αδικημάτων,
- για τη διενέργεια νόμιμης λογιστικής παρακολούθησης των φυσικών και νομικών προσώπων, αντικειμένων και γεγονότων και χρήση των δεδομένων αυτών των καταχωρίσεων. τα συστήματα πληροφορικής, τον οπτικοακουστικό εξοπλισμό, τον κινηματογραφικό και φωτογραφικό εξοπλισμό, καθώς και άλλα τεχνικά και ειδικά μέσα που δεν βλάπτουν τη ζωή, την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον για να τεκμηριώσουν τις δραστηριότητές τους ·
- διεξάγει επιχειρησιακές δραστηριότητες έρευνας σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο ·
- να εισέρχονται ελεύθερα σε κατοικημένες και άλλες εγκαταστάσεις πολιτών, στα οικόπεδα που τους ανήκουν, στο έδαφος και στους χώρους που απασχολούνται από οργανώσεις και να τα επιθεωρούν όταν διώκουν πρόσωπα ύποπτα για εγκλήματα ή εάν υπάρχουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία ότι ένα έγκλημα έχει διαπραχθεί ή διαπράττεται, καθώς και για την εξασφάλιση της προσωπικής ασφάλειας των πολιτών και της δημόσιας ασφάλειας κατά τη διάρκεια φυσικών καταστροφών, καταστροφών, ατυχημάτων, επιδημιών, επιζωοτιών και ταραχών.
- ασκεί τις εξουσίες της αρχής αδειοδότησης σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- να χρησιμοποιούν ελεύθερα για επίσημους σκοπούς τα μέσα επικοινωνίας που ανήκουν σε οργανώσεις, δημόσιους συλλόγους και πολίτες ·
- να λαμβάνουν δωρεάν πληροφορίες από οργανισμούς και πολίτες, εκτός εάν ο νόμος θεσπίζει ειδική διαδικασία για την απόκτηση σχετικών πληροφοριών ·
- να συμμετέχει στη διαδικασία που προβλέπεται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με τους φόρους και τις αμοιβές των φορολογικών ελέγχων κατόπιν αιτήματος των φορολογικών αρχών ·
- σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας να λαμβάνει πληροφορίες που συνιστούν φορολογικό απόρρητο ·
Η διενέργεια προγραμματισμένων και μη προγραμματισμένων επιθεωρήσεων δεν μπορεί να διεξαχθεί κατά την προσωπική κρίση των αστυνομικών, αλλά θα πρέπει να καθορίζεται από επαρκή δεδομένα σχετικά με τα υπάρχοντα αδικήματα (καταγγελίες και δηλώσεις πολιτών, υλικό των δραστηριοτήτων επιχειρησιακής αναζήτησης, άμεση ανίχνευση από τους αστυνομικούς σημάτων αδικήματος ή εγκλήματος). Διαφορετικά, η εισβολή των εγκαταστάσεων στις οποίες διεξάγονται παραγωγικές, εμπορικές ή άλλες δραστηριότητες μπορεί να οδηγήσει σε ουσιαστική παραβίαση των δικαιωμάτων και ελευθεριών που εγγυάται ο νόμος. Ως εκ τούτου, ο επιχειρηματίας πρέπει να μάθει ευγενικά σε ποια βάση διενεργείται ο έλεγχος.
Όταν ασκεί έλεγχο στον τομέα της καταναλωτικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου συγκεκριμένων περιστατικών αδικημάτων, ο αστυνομικός πρέπει να εισαχθεί τυπικά στο πρόσωπο που παραβίασε τους κανόνες του εμπορίου (πωλητής) και να τον καλέσει να προσκαλέσει έναν εκπρόσωπο της διοίκησης (εάν υπάρχει). Με την έναρξη του ελέγχου, παύουν οι εμπορικές δραστηριότητες της ελεγχόμενης οντότητας.
Στις εμπορικές επιχειρήσεις μπορεί να διατηρηθεί μια διαδρομή ελέγχου, στην οποία οι επιθεωρητές σημειώνουν τα αποτελέσματα του ελέγχου. Η διοίκηση των επιχειρήσεων είναι υποχρεωμένη να βοηθήσει τους επιθεωρητές να διενεργούν επιθεωρήσεις και να λαμβάνει μέτρα για την εξάλειψη των ελλείψεων και παραβιάσεων. Η διοίκηση ενημερώνει τον ρυθμιστικό φορέα για τα ληφθέντα μέτρα.
Κατά τον έλεγχο της συμμόρφωσης με τους κανόνες εμπορίου, δίδεται ιδιαίτερη προσοχή στη διαθεσιμότητα και την αξιοπιστία των ακόλουθων εγγράφων:
- σχετικά με το δικαίωμα άσκησης εμπορικών πράξεων (αντίγραφα του πιστοποιητικού εγγραφής, άδειας εμπορίας, διπλώματος ευρεσιτεχνίας, νόμιμων εγγράφων).
- αντίγραφα των αδειών πώλησης των εγκεκριμένων αγαθών που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης ·
- έγγραφα που επιβεβαιώνουν την ασφάλεια και την ποιότητα των εμπορευμάτων (πιστοποιητικά συμμόρφωσης, συμπεράσματα της υγειονομικής και επιδημιολογικής υπηρεσίας, ολοκλήρωση της κρατικής εποπτείας σχετικά με την καταλληλότητα των εγκαταστάσεων για λειτουργία) ·
- εσωτερικά έγγραφα παραλαβής ·
- ετικέτες τιμών για εμπορεύματα που πωλούνται.
- τα υγειονομικά βιβλία των πωλητών (εάν πωλούνται τρόφιμα, αρωματοποιία, προϊόντα υγιεινής) ·
- ταμειακό βιβλίο ·
- βιβλία ανασκοπήσεων και προτάσεων.
- βιβλία λογιστικής καταγραφής εισοδήματος και εξόδων.
Οι αστυνομικοί (ιδίως το τμήμα για την καταπολέμηση των οικονομικών εγκλημάτων) έχουν το δικαίωμα να ελέγχουν το ταμείο (αν δεν υπάρχει ταμειακή μηχανή, να μετράνε και να καθορίζουν μετρητά στο ταμείο). Καταρτίζεται μια πράξη σχετικά με αυτό, η οποία αντικατοπτρίζει (σε \u200b\u200bλογαριασμούς) το χρηματικό ποσό που κρατείται σε μετρητά. Αφαιρείται η κασέτα μετρητών, στην οποία το οικονομικά υπεύθυνο πρόσωπο τοποθετεί (στην αρχή και στο τέλος της ταινίας) την υπογραφή του. Το ποσό των εκτυπώσεων ελέγχου συγκρίνεται με το ποσό των μετρητών, το οποίο καταγράφεται στην πράξη. Οι απορριφθείσες ταμειακές επιταγές (συσκευασμένες σε σφραγισμένη πλαστική σακούλα) επισυνάπτονται στην πράξη επιθεώρησης του εμπόρου.
Ταυτόχρονα, οι τροποποιήσεις που έγιναν στον ομοσπονδιακό νόμο "για την αστυνομία" και Ομοσπονδιακός νόμος για τις δραστηριότητες επιχειρησιακής έρευνας βάσει του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 293-FZ της 26ης Δεκεμβρίου 2008
Τώρα, χωρίς απόφαση για τη διεξαγωγή κοινού ελέγχου με τους οργανισμούς εσωτερικών υποθέσεων ή χωρίς δικαστική απόφαση (η οποία είχε προηγουμένως επιτραπεί με αιτιολογημένη απόφαση του προϊσταμένου του οργάνου εσωτερικών υποθέσεων), είναι αδύνατον:
- να επιθεωρούν τις εγκαταστάσεις βιομηχανικής, αποθήκης, εμπορίου και άλλων γραφείων, άλλους χώρους αποθήκευσης και χρήσης περιουσιακών στοιχείων,
- οχήματα αναζήτησης ·
- να μελετά τα έγγραφα που αντικατοπτρίζουν οικονομικές, οικονομικές, επιχειρηματικές και εμπορικές δραστηριότητες, να απαιτεί την υποβολή δεόντως επικυρωμένων αντιγράφων των εν λόγω εγγράφων εντός πέντε ημερών από την ημερομηνία παράδοσης του σχετικού ψηφίσματος ·
- να αδράξουν ατομικά δείγματα πρώτων υλών, προϊόντων και αγαθών που είναι αναγκαία για έρευνα ή εξέταση ·
- να απαιτεί υποχρεωτικές επιθεωρήσεις και ελέγχους οικονομικών, οικονομικών, επιχειρηματικών και εμπορικών δραστηριοτήτων, καθώς και να διενεργεί ανεξάρτητα τέτοιες επιθεωρήσεις και ελέγχους εντός της καθορισμένης χρονικής περιόδου, να κατασχέζει έγγραφα κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων και ελέγχων
(Την 1η Μαρτίου 2011, τέθηκε σε ισχύ ο ομοσπονδιακός νόμος της 2 Φεβρουαρίου 2011 αριθ. 3-FZ "για την αστυνομία"),
Τελωνειακές αρχές
Οι αρμοδιότητες της ομοσπονδιακής τελωνειακής υπηρεσίας ελέγχου καθορίζονται στον τελωνειακό κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 28ης Μαΐου 2003 αριθ. 61-FZ. Σύμφωνα με το άρθρο 366 του τελωνειακού κώδικα, ο τελωνειακός έλεγχος πραγματοποιείται με τις ακόλουθες μορφές:
- επαλήθευση εγγράφων και πληροφοριών ·
- προφορική έρευνα ·
- λήψη διευκρινίσεων ·
- τελωνειακή εποπτεία ·
- τελωνειακός έλεγχος αγαθών και οχημάτων ·
- τελωνειακός έλεγχος αγαθών και οχημάτων ·
- προσωπική αναζήτηση;
- τον έλεγχο της σήμανσης των προϊόντων με ειδικά εμπορικά σήματα, την παρουσία σημάτων ταυτοποίησης πάνω τους,
- επιθεώρηση των χώρων και των εδαφών για τελωνειακό έλεγχο ·
- τελωνειακό έλεγχο.
Για τους σκοπούς του τελωνειακού ελέγχου δημιουργούνται ζώνες τελωνειακών ελέγχων. Οι ζώνες τελωνειακού ελέγχου μπορούν να δημιουργηθούν κατά μήκος των τελωνειακών συνόρων, στους χώρους εκτελωνισμού, τελωνειακών πράξεων, στους τομείς της μεταφόρτωσης των εμπορευμάτων, της επιθεώρησης και της επιθεώρησης τους, στους χώρους προσωρινής αποθήκευσης, σταθμεύσεως οχημάτων που μεταφέρουν εμπορεύματα υπό τελωνειακό έλεγχο και σε άλλα μέρη που ορίζονται σύμφωνα με τον παρόντα κώδικα. Μπορούν να είναι μόνιμα σε περιπτώσεις τακτικής παρουσίας σε αυτά εμπορευμάτων που υπόκεινται σε τελωνειακό έλεγχο ή προσωρινά.
Η πραγματοποίηση βιομηχανικών και λοιπών εμπορικών δραστηριοτήτων, η κυκλοφορία εμπορευμάτων, οχημάτων, προσώπων, συμπεριλαμβανομένων των υπαλλήλων άλλων κρατικών φορέων, πέρα \u200b\u200bαπό τα σύνορα των τελωνειακών ζωνών ελέγχου και εντός αυτών, επιτρέπεται με την άδεια των τελωνειακών αρχών και υπό την εποπτεία τους, εκτός αν άλλως προβλέπεται από τον τελωνειακό κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας άλλους ομοσπονδιακούς νόμους.
Ο έλεγχος των εμπορευμάτων μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο σε ζώνες τελωνειακών ελέγχων και σε σημεία ελέγχου στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα πρόσωπα που μεταφέρουν εμπορεύματα και οχήματα πέραν των τελωνειακών συνόρων, εκτελωνιστές (εκπροσώπους), ιδιοκτήτες αποθηκών προσωρινής αποθήκευσης, ιδιοκτήτες αποθηκών τελωνειακής αποταμίευσης και τελωνειακοί μεταφορείς υποχρεούνται να προσκομίζουν στις τελωνειακές αρχές έγγραφα και πληροφορίες για τελωνειακό έλεγχο, η υποβολή των οποίων προβλέπεται σύμφωνα με τον τελωνειακό κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η τελωνειακή αρχή ζητεί εγγράφως τα έγγραφα και τις πληροφορίες που απαιτούνται για τον τελωνειακό έλεγχο και ορίζει προθεσμία για την υποβολή τους, η οποία θα πρέπει να είναι επαρκής για το σκοπό αυτό. Μετά από αιτιολογημένη προσφυγή προσώπου, η προθεσμία παρατείνεται από την τελωνειακή αρχή για το χρονικό διάστημα που απαιτείται για την υποβολή των συγκεκριμένων εγγράφων και πληροφοριών.
Για τη διεξαγωγή τελωνειακού ελέγχου, οι τελωνειακές αρχές έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν πιστοποιητικά από τράπεζες και άλλους πιστωτικούς οργανισμούς για πράξεις που σχετίζονται με την αλλοδαπή οικονομική δραστηριότητα και πληρωμές τελωνειακών πληρωμών από πρόσωπα που μεταφέρουν εμπορεύματα και οχήματα πέρα \u200b\u200bαπό τα τελωνειακά σύνορα, καθώς και πληροφορίες για τις πράξεις τελωνειακών μεσιτών, αποθήκες τελωνείων και τελωνειακοί μεταφορείς.
Προκειμένου να εξακριβωθεί η αξιοπιστία των πληροφοριών μετά την αποδέσμευση των εμπορευμάτων, οι τελωνειακές αρχές έχουν το δικαίωμα να ζητούν και να λαμβάνουν εμπορικά έγγραφα, λογιστικά έγγραφα και έγγραφα υποβολής εκθέσεων καθώς και άλλες πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών εγγράφων που σχετίζονται με ξένες οικονομικές συναλλαγές με αυτά τα εμπορεύματα, το τελωνειακό έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας - και σε μεταγενέστερες ενέργειες με αυτά τα εμπορεύματα, με τον διασαφιστή ή άλλο πρόσωπο που σχετίζεται με εργασίες με εμπορεύματα.
Οι τελωνειακές αρχές έχουν το δικαίωμα να λαμβάνουν από τις αρχές που καταχωρούν νομικά πρόσωπα και άλλες αρχές τις πληροφορίες που χρειάζονται για τη διενέργεια τελωνειακού ελέγχου.
Τα έγγραφα που απαιτούνται για τον τελωνειακό έλεγχο πρέπει να φυλάσσονται από πρόσωπα για τουλάχιστον τρία ημερολογιακά έτη μετά το έτος κατά το οποίο τα εμπορεύματα χάνουν το καθεστώς τους υπό τελωνειακό έλεγχο. Οι τελωνειακοί πράκτορες (εκπρόσωποι), οι ιδιοκτήτες αποθηκών προσωρινής αποθήκευσης, οι ιδιοκτήτες αποθηκών τελωνειακής αποταμίευσης και οι τελωνειακοί μεταφορείς πρέπει να φυλάσσουν έγγραφα για πέντε ημερολογιακά έτη μετά το έτος κατά το οποίο πραγματοποιήθηκαν οι τελωνειακές πράξεις
Φορολογικές αρχές
Η διαδικασία φορολογικού ελέγχου διέπεται από το κεφάλαιο 14 του φορολογικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτός ο έλεγχος διενεργείται από φορολογικούς υπαλλήλους μέσω επιθεωρήσεων καμερών και επιτόπιων ελέγχων (συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων επιθεωρήσεων με τη συμμετοχή οργανισμών εσωτερικών υποθέσεων). Ο κύριος φορέας ελέγχου είναι η Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία και τα εδαφικά της όργανα. Ταυτόχρονα, ο φορολογικός έλεγχος στο σύνολό του ή οι έλεγχοι ορισμένων πτυχών των φορολογικών σχέσεων (ενέργειες ελέγχου) έχουν το δικαίωμα να διεξάγονται από το Επιμελητήριο Λογαριασμών, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικών και Φορολογικών Εγκλήσεων του Υπουργείου Εσωτερικών της Ρωσίας, την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Τελωνείων, την Υπηρεσία Ομοσπονδιακού Δικαστικού Επιμελητηρίου, και εποπτεία του προϋπολογισμού, Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικονομικής Παρακολούθησης, Ομοσπονδιακό Υπουργείο Οικονομικών, Τράπεζα της Ρωσίας.
Το αντικείμενο των επιθεωρήσεων είναι διάφορες εκδηλώσεις των φορολογικών σχέσεων: νομιμότητα, αξιοπιστία, πληρότητα, επικαιρότητα, εγκυρότητα, καταλληλότητα, αποτελεσματικότητα, βέλτιστη συμπεριφορά κ.λπ.
Κατά τη διενέργεια φορολογικών ελέγχων, χρησιμοποιούνται ευρέως οι ακόλουθες μέθοδοι (διαδικαστικές ενέργειες):
- παραλαβή των εξηγήσεων του φορολογούμενου ·
- επαλήθευση των λογιστικών στοιχείων και των στοιχείων αναφοράς ·
- επιθεώρηση των χώρων και των εδαφών που χρησιμοποιούνται για τη δημιουργία εισοδήματος ·
- ζητώντας έγγραφα.
- κατάσχεση εγγράφων και αντικειμένων ·
- συμμετοχή εμπειρογνωμόνων, εμπειρογνωμόνων, μεταφραστών, μαρτύρων και μαρτύρων ·
- απογραφή περιουσιακών στοιχείων.
- πραγματοποιούν κρατική εγγραφή νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών ·
- να διενεργούν ελέγχους στους τομείς της παραγωγής και του κύκλου εργασιών του αλκοόλ και των προϊόντων καπνού ·
- διεξάγει ελέγχους συμμόρφωσης στα ταμειακά μητρώα ·
- να ελέγχουν τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία περί πτωχεύσεων κ.λπ.
Οι φορολογικές αρχές έχουν μεγάλα δικαιώματα κατά τη διεξαγωγή των δραστηριοτήτων ελέγχου: εφαρμόζουν περιοριστικά, προληπτικά και προληπτικά μέτρα, καθώς και κυρώσεις που αποβλέπουν στην πρόληψη και την εξάλειψη των συνεπειών που προκαλούνται από την παραβίαση υποχρεωτικών απαιτήσεων από νομικά πρόσωπα και ιδιώτες.
Οι φορολογικές αρχές έχουν το δικαίωμα:
- απαιτούν από τον πληρωτή τα έγγραφα που χρησιμεύουν ως βάση για τον υπολογισμό και την πληρωμή των φόρων και τελών, καθώς και την επιβεβαίωση της ορθότητας του υπολογισμού και της έγκαιρης πληρωμής τους ·
- διεξαγωγή φορολογικών ελέγχων ·
- κατάσχεση εγγράφων κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων σε περιπτώσεις όπου υπάρχουν επαρκείς λόγοι να πιστεύουν ότι αυτά τα έγγραφα θα καταστραφούν, θα κρύψουν, θα αλλάξουν ή θα αντικατασταθούν ·
- να ζητήσει από τους πληρωτές γραπτή ειδοποίηση για να παράσχουν εξηγήσεις σχετικά με την καταβολή φόρων και τελών ή σε σχέση με φορολογικό έλεγχο ·
- να αναστείλει τις πράξεις στους λογαριασμούς του πληρωτή στις τράπεζες και να κατασχέσει την περιουσία του ·
- να επιθεωρεί τους χώρους και τα εδάφη που χρησιμοποιεί ο πληρωτής για τη δημιουργία εισοδήματος ή που σχετίζεται με τη διατήρηση αντικειμένων φορολογίας, να προβεί σε απογραφή της περιουσίας του ·
- καθορίζει το ποσό των φόρων που οφείλονται με τον υπολογισμό βάσει των διαθέσιμων πληροφοριών σχετικά με τον πληρωτή καθώς και τα στοιχεία για άλλους παρόμοιους πληρωτές σε περιπτώσεις άρνησης του πληρωτή να επιτρέψει στους υπαλλήλους της φορολογικής αρχής να επιθεωρήσουν τις εγκαταστάσεις και τα εδάφη και να μην υποβάλουν στη φορολογική αρχή για περισσότερο από δύο μήνες τους φόρους που απαιτούνται για τον υπολογισμό των φόρων έγγραφα, έλλειψη λογιστικής καταγραφής εισοδημάτων και εξόδων, λογιστική καταχώριση αντικειμένων φορολογίας ή τήρηση αρχείων κατά παράβαση της καθιερωμένης διαδικασίας, η οποία οδήγησε στην αδυναμία υπολογισμού των φόρων ·
- απαιτούν από τους πληρωτές την εξάλειψη των αποκαλυφθεισών παραβιάσεων ·
- να εισπράττει καθυστερούμενες οφειλές, καθώς και ποινές και πρόστιμα ·
- να ζητήσει από τις τράπεζες έγγραφα που να επιβεβαιώνουν ότι τα ποσά των φόρων, των τελών, των κυρώσεων και των προστίμων αφαιρέθηκαν από τους λογαριασμούς του πληρωτή και από τους αντίστοιχους λογαριασμούς των τραπεζών και ότι τα ποσά αυτά μεταφέρθηκαν στον προϋπολογισμό ·
- συμμετοχή ειδικών, εμπειρογνωμόνων και μεταφραστών για τον φορολογικό έλεγχο ·
- κλήση μάρτυρες?
- υποβολή αιτήσεων για την ανάκληση ή αναστολή των αδειών ·
- υποβάλουν τα υλικά στα όργανα Εσωτερικών μέσα σε 10 ημέρες για να επιλύσει το ζήτημα της ποινικής υπόθεσης, εάν εντός δύο μηνών από την ημερομηνία λήξης της περιόδου των απαιτήσεων απόδοσης για την καταβολή του φορολογούμενου δεν επιστρέφεται διευκρινίζεται πλήρως στο υπερανάληψης ζήτησης, το μέγεθος του οποίου υποδηλώνει το γεγονός της φορολογικής εγκληματικότητας.
Rostekhnadzor
Σύμφωνα με τις παραγράφους. 5.3 Διατάξεις σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Οικολογικής, Τεχνολογικής και Πυρηνικής Επιτήρησης, που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 401 της 30ής Ιουλίου 2004, Η Rostechnadzor ασκεί έλεγχο και εποπτεία, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων τομέων:- Την τήρηση των απαιτήσεων βιομηχανικής ασφάλειας για τον σχεδιασμό, την κατασκευή, τη λειτουργία, τη συντήρηση και την εκκαθάριση επικίνδυνων εγκαταστάσεων παραγωγής, την κατασκευή, την εγκατάσταση, τη θέση σε λειτουργία, τη συντήρηση και την επισκευή τεχνικών συσκευών που χρησιμοποιούνται σε επικίνδυνες εγκαταστάσεις παραγωγής,
- Συμμόρφωση προς τις απαιτήσεις ασφαλείας στον κλάδο της ηλεκτρικής ενέργειας εντός των αρμοδιοτήτων του (τεχνικός έλεγχος και εποπτεία στη βιομηχανία ηλεκτρικής ενέργειας) ·
- Για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις πυρασφάλειας σε υπόγειες εγκαταστάσεις και κατά τη διάρκεια επιχειρήσεων ανατινάξεων.
- να ζητούν και να λαμβάνουν με τον προβλεπόμενο τρόπο τις απαραίτητες πληροφορίες για τη λήψη αποφάσεων σε θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας.
- να διεξάγει, εντός των ορίων των αρμοδιοτήτων του, τις αναγκαίες έρευνες, να οργανώνει τη διεξαγωγή των αναγκαίων μελετών, δοκιμών, εξετάσεων, αναλύσεων και αξιολογήσεων, καθώς και επιστημονική έρευνα σχετικά με την εφαρμογή του ελέγχου και της εποπτείας στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας ·
- να παρέχει διευκρινίσεις νομικών και φυσικών προσώπων σε θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας ·
- να εφαρμόσουν τα περιοριστικά, προληπτικά και προληπτικά μέτρα που προβλέπει η νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για την πρόληψη και / ή την καταστολή των παραβιάσεων από νομικές οντότητες και πολίτες των υποχρεωτικών απαιτήσεων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας καθώς και μέτρα για την εξάλειψη των συνεπειών αυτών των παραβιάσεων.
Πυροσβεστική
Τα γενικά νομικά, οικονομικά και κοινωνικά θεμέλια για τη διασφάλιση της πυρασφάλειας ορίζονται στον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 69-FZ (με ημερομηνία 21 Δεκεμβρίου 1994) "για την πυρασφάλεια", που ρυθμίζει τις σχέσεις μεταξύ κρατικών αρχών, τοπικών κυβερνήσεων, επιχειρήσεων, θεσμών, από τις νομικές μορφές ιδιοκτησίας τους. Σύμφωνα με το άρθρο 6 του εν λόγω νόμου, τα όργανα εποπτείας των πυρκαγιών κατά την άσκηση εποπτικών δραστηριοτήτων έχουν το δικαίωμα, μεταξύ των οποίων:
- να οργανώνουν την ανάπτυξη, να εγκρίνουν, ανεξάρτητα ή από κοινού με τους ομοσπονδιακούς εκτελεστικούς φορείς, ρυθμιστικά έγγραφα για την πυρασφάλεια που είναι δεσμευτικά γι 'αυτά, καθώς και κανονιστικά έγγραφα που διέπουν την ανάπτυξη, παραγωγή και λειτουργία πυροτεχνικών προϊόντων.
- να πραγματοποιούν επιθεωρήσεις και ελέγχους των εδαφών, των κτιρίων, των δομών, των εγκαταστάσεων των οργανισμών και άλλων αντικειμένων, συμπεριλαμβανομένων και των ωρών, προκειμένου να παρακολουθούν τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις πυρασφάλειας και να αποτρέπουν τις παραβιάσεις τους ·
- να εισέρχονται ελεύθερα, σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, σε οικιστικές και άλλες εγκαταστάσεις, σε οικόπεδα πολιτών, με την παρουσία αξιόπιστων δεδομένων σχετικά με την παραβίαση των απαιτήσεων πυρασφάλειας, γεγονός που δημιουργεί απειλή πυρκαγιάς και (ή) ασφάλειας των ανθρώπων ·
- (έργα, υπηρεσίες), διακοπή της παραγωγής, διακοπή της παραγωγής και αναστολή της πώλησης αγαθών (έργων, υπηρεσιών) που δεν πληρούν τις απαιτήσεις πυρασφάλειας, την παροχή δεσμευτικών οδηγιών σε επικεφαλής οργανώσεων, υπαλλήλων και πολιτών για την εξάλειψη των παραβιάσεων των απαιτήσεων πυρασφάλειας .
- να διεξάγουν έρευνες σε περιπτώσεις πυρκαγιών και περιπτώσεις παραβίασης των απαιτήσεων πυρασφάλειας σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία ·
- να καλέσει τους υπαλλήλους και τους πολίτες σε διοικητικά όργανα και υποδιαιρέσεις της κρατικής πυροσβεστικής εποπτείας για υποθέσεις και υλικά για τις πυρκαγιές κατά την παραγωγή, να λάβει από αυτές τις αναγκαίες εξηγήσεις, πιστοποιητικά, έγγραφα και αντίγραφα από αυτά.
- να επιβάλλουν, σύμφωνα με το ισχύον δίκαιο, διοικητικές κυρώσεις για τους πολίτες και τα νομικά πρόσωπα, συμπεριλαμβανομένων των κατασκευαστών (εκτελεστές, πωλητές), για παραβίαση των απαιτήσεων πυρασφάλειας, καθώς και για άλλες παραβιάσεις στον τομέα της πυρασφάλειας, συμπεριλαμβανομένης της αποφυγής ή της πρόωρης εκτέλεσης εντολών αποφάσεις των υπαλλήλων της εποπτείας των πυρκαγιών του κράτους.
Οι επικεφαλής οργανισμών έχουν το δικαίωμα:
- να δημιουργήσουν, να αναδιοργανώσουν και να ρευστοποιήσουν, με τον προβλεπόμενο τρόπο, τις μονάδες πυροπροστασίας που διατηρούν με δικά τους έξοδα.
- υποβάλλει προτάσεις για τη διασφάλιση της πυρασφάλειας σε κρατικές αρχές και φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ·
- να διεξαγάγει εργασίες για τον προσδιορισμό των αιτιών και των περιστάσεων των πυρκαγιών που σημειώθηκαν στις επιχειρήσεις ·
- να θεσπίσουν μέτρα κοινωνικών και οικονομικών κινήτρων για τη διασφάλιση της πυρασφάλειας ·
- να λαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με τα θέματα πυρασφάλειας, συμπεριλαμβανομένου του προβλεπόμενου τρόπου από τα διοικητικά όργανα και τις πυροσβεστικές υπηρεσίες.
- να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις πυρασφάλειας, καθώς και να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις, κανονισμούς και άλλες νομικές απαιτήσεις των υπαλλήλων πυρόσβεσης?
- ανάπτυξη και εφαρμογή μέτρων πυρασφάλειας ·
- να πραγματοποιούν προπαγάνδα πυρκαγιάς, καθώς και να εκπαιδεύουν τους υπαλλήλους τους σε μέτρα πυρασφάλειας.
- περιλαμβάνουν θέματα πυρασφάλειας σε συλλογική σύμβαση (συμφωνία) ·
- να διατηρούν σε καλή κατάσταση τα συστήματα και τα μέσα πυροπροστασίας, συμπεριλαμβανομένων των μέσων πυρόσβεσης, για την αποτροπή της χρήσης τους για άλλους σκοπούς ·
- να βοηθήσει την πυροσβεστική υπηρεσία κατά την κατάσβεση των πυρκαγιών, να προσδιορίσει τα αίτια και τις συνθήκες εμφάνισής τους και την ανάπτυξή τους, καθώς και να εντοπίσει τους υπεύθυνους για την παραβίαση των απαιτήσεων πυρασφάλειας και την εμφάνιση πυρκαγιών ·
- να παρέχουν κατά τον προβλεπόμενο τρόπο κατά την κατάσβεση των πυρκαγιών στα εδάφη των επιχειρήσεων τις αναγκαίες δυνάμεις και μέσα ·
- να παρέχουν πρόσβαση στους υπαλλήλους της πυρόσβεσης κατά την άσκηση των καθηκόντων τους στο έδαφος, σε κτίρια, κατασκευές και άλλες εγκαταστάσεις των επιχειρήσεων ·
- να παρέχουν, κατόπιν αιτήματος υπαλλήλων των κρατικών πληροφοριών σχετικά με την πυροσβεστική εποπτεία, έγγραφα σχετικά με την κατάσταση της πυρασφάλειας στις επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένου του κινδύνου πυρκαγιάς των προϊόντων τους, καθώς και των πυρκαγιών που σημειώνονται στο έδαφός τους και των συνεπειών τους ·
- να ενημερώνει αμέσως την πυροσβεστική υπηρεσία για τις πυρκαγιές που έχουν συμβεί, τις δυσλειτουργίες των υφιστάμενων συστημάτων και εξοπλισμού πυροπροστασίας, τις αλλαγές στην κατάσταση των οδών και των περασμάτων.
- για την προώθηση των δραστηριοτήτων εθελοντών πυροσβεστών ·
- να εξασφαλίσουν τη δημιουργία και τη συντήρηση των μονάδων πυροπροστασίας στις εγκαταστάσεις που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των εγκαταστάσεων που είναι κρίσιμες για την εθνική ασφάλεια της χώρας, άλλες ιδιαίτερα σημαντικές εγκαταστάσεις που είναι επικίνδυνες για πυρκαγιές και ιδιαίτερα σημαντικές τοποθεσίες πολιτιστικής κληρονομιάς των λαών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που έχουν εγκριθεί από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση τις εγκαταστάσεις όπου δημιουργούνται εγκαταστάσεις, ειδικές και στρατιωτικές μονάδες της ομοσπονδιακής πυροσβεστικής υπηρεσίας).
Rospotrebnadzor
Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του κανονισμού για την ομοσπονδιακή υπηρεσία εποπτείας της προστασίας των καταναλωτών και της ανθρώπινης ευημερίας (Rospotrebnadzor) που εγκρίθηκε με το διάταγμα της κυβέρνησης της ρωσικής ομοσπονδίας αριθ. 322 (30 Ιουνίου 2004), η υπηρεσία αυτή είναι εξουσιοδοτημένος ομοσπονδιακός εκτελεστικός φορέας που ασκεί λειτουργίες ελέγχου και την εποπτεία στον τομέα της εξασφάλισης της υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, την προστασία των δικαιωμάτων των καταναλωτών και της καταναλωτικής αγοράς. Σύμφωνα με την παράγραφο 5 των παρόντων Κανονισμών, η Rospotrebnadzor ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες:
1) ασκεί εποπτεία και έλεγχο σχετικά με την εκπλήρωση των υποχρεωτικών απαιτήσεων της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της διασφάλισης υγειονομικής και επιδημιολογικής ευημερίας του πληθυσμού, προστασίας των δικαιωμάτων των καταναλωτών και στον τομέα της καταναλωτικής αγοράς, συμπεριλαμβανομένων:
- κρατική υγειονομική και επιδημιολογική εποπτεία της τήρησης της υγειονομικής νομοθεσίας ·
- κρατικό έλεγχο της τήρησης των νόμων και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που ρυθμίζουν τις σχέσεις στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών ·
- την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες πώλησης ορισμένων τύπων αγαθών που προβλέπονται από το νόμο, την εκτέλεση των εργασιών, την παροχή υπηρεσιών,
- έλεγχος υγειονομικής και καραντίνας σε σημεία ελέγχου στα σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- κρατική εποπτεία και έλεγχο της ποιότητας και της ασφάλειας του αλεύρου, των ζυμαρικών και των προϊόντων αρτοποιίας κατά την προμήθεια των προϊόντων αυτών για κρατικές ανάγκες, καθώς και στην παράδοση (τοποθέτηση) αλεύρου στο κρατικό αποθεματικό, την αποθήκευση του στο κρατικό απόθεμα και τη μεταφορά.
- κρατική εποπτεία και έλεγχο της ποιότητας και της ασφάλειας των αλεύρων, ζυμαρικών και προϊόντων αρτοποιίας κατά την εισαγωγή (εξαγωγή) των εν λόγω προϊόντων στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
3) διεξάγει με τον καθιερωμένο τρόπο την επαλήθευση των δραστηριοτήτων νομικών προσώπων, μεμονωμένων επιχειρηματιών και πολιτών για την εκπλήρωση των απαιτήσεων της υγειονομικής νομοθεσίας, της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στον τομέα της προστασίας των καταναλωτών και των κανόνων πώλησης ορισμένων τύπων αγαθών.
Σύμφωνα με την παράγραφο 6 του παρόντος κανονισμού, η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εποπτείας της Προστασίας των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών και της ανθρώπινης ευημερίας, προκειμένου να ασκήσει εξουσία στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας, έχει το δικαίωμα:
1) οργανώνει τη διεξαγωγή των αναγκαίων μελετών, δοκιμών, εξετάσεων, αναλύσεων και αξιολογήσεων, συμπεριλαμβανομένης της επιστημονικής έρευνας σχετικά με την εφαρμογή της εποπτείας στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας ·
2) να παρέχει στις νομικές οντότητες και στα άτομα διευκρινίσεις σε θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα της Υπηρεσίας.
3) να ζητεί και να λαμβάνει πληροφορίες απαραίτητες για τη λήψη αποφάσεων σε θέματα που σχετίζονται με την αρμοδιότητα της Υπηρεσίας,
4) καταργεί τις παραβιάσεις της νομοθεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας στο καθιερωμένο πεδίο δραστηριότητας και εφαρμόζει μέτρα περιοριστικού, προληπτικού και προληπτικού χαρακτήρα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας με στόχο την πρόληψη και / ή την εξάλειψη των συνεπειών των παραβιάσεων από νομικές οντότητες και πολίτες υποχρεωτικών απαιτήσεων στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, σύμφωνα με την επιστολή της Rospotrebnadzor της 03.03.2006 αρ. 0100 / 2473-06-32, απαγορεύεται στους υπαλλήλους της Υπηρεσίας να προβούν σε «δοκιμαστική αγορά», επειδή δεν περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μέτρων για τη διασφάλιση της διαδικασίας σε μια διοικητική υπόθεση.
Rosselkhoznadzor
Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του κανονισμού σχετικά με την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Κτηνιατρικής και Φυτοϋγειονομικής Επιτήρησης (Rosselkhoznadzor), εγκρίθηκε Με το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας αριθ. 327 της 30ής Ιουνίου 2004 , η συγκεκριμένη υπηρεσία είναι εξουσιοδοτημένος ομοσπονδιακός εκτελεστικός φορέας που ασκεί λειτουργίες ελέγχου και επίβλεψης στον τομέα της κτηνιατρικής, της καραντίνας και της φυτοπροστασίας, του ασφαλούς χειρισμού των φυτοφαρμάκων και των αγροχημικών, εξασφαλίζοντας τη γονιμότητα του εδάφους, εξασφαλίζοντας την ποιότητα και την ασφάλεια των σιτηρών, των σιτηρών, , υποπροϊόντα επεξεργασίας σιτηρών, χερσαίες σχέσεις (όσον αφορά τη γεωργική γη), δασικές σχέσεις (εξαιρουμένων των δασών που βρίσκονται σε εδάφη ειδικών προστατευόμενων φυσικών περιοχών), η προστασία, η αναπαραγωγή, η χρήση αντικειμένων του ζωικού κόσμου, που αναφέρονται σε αντικείμενα κυνήγι και το ενδιαιτήματό τους, λειτουργούν για την προστασία του πληθυσμού από κοινές ασθένειες και ζώα. Σύμφωνα με την παράγραφο 5 του παρόντος κανονισμού, ο Rosselkhoznadzor ασκεί τις ακόλουθες εξουσίες:
1) ασκεί εποπτεία:
- στις περιπτώσεις που καθορίζονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, για τις νομικές οντότητες και τα άτομα που διενεργούν εξετάσεις, εξετάσεις, μελέτες, δοκιμές, αξιολόγηση, δειγματοληψία, δειγματοληψία, επιθεώρηση και επιθεώρηση, επισκέπτονται ελεγχόμενες οντότητες και αντικείμενα, εκδίδουν γνώμες και άλλες εργασίες στον καθιερωμένο τομέα δραστηριότητας.
- την ασφάλεια των φαρμάκων για ζώα, τις ζωοτροφές και τις πρόσθετες ύλες ζωοτροφών που παράγονται από γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς σε όλα τα στάδια της παραγωγής και της κυκλοφορίας ·
- κρατική εποπτεία πυρκαγιάς στα δάση
- την ποιότητα και την ασφάλεια των σιτηρών, των ζωοτροφών και των συστατικών για την παραγωγή τους, καθώς και υποπροϊόντα επεξεργασίας σιτηρών κατά την προμήθεια τους για κρατικές ανάγκες, όταν τα σιτηρά παραδίδονται στο κρατικό απόθεμα όταν αποθηκεύονται στο κρατικό απόθεμα και μεταφέρονται.
- την ποιότητα και την ασφάλεια των σιτηρών, των σιτηρών, των ζωοτροφών και των συστατικών τους για την παραγωγή τους, καθώς και υποπροϊόντα επεξεργασίας των σιτηρών κατά την εισαγωγή (εξαγωγή) τους στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- για τον ασφαλή χειρισμό των φυτοφαρμάκων και των αγροχημικών προϊόντων ·
- η τήρηση της ρωσικής νομοθεσίας στον τομέα των κτηνιατρικών και η απομόνωση των φυτών στα κρατικά σύνορα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (συμπεριλαμβανομένων των σημείων ελέγχου σε ολόκληρη την πολιτεία σύνορα) και των μεταφορών, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την προστασία του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχετικά με την εισαγωγή των ξένων κρατών και την εξάπλωση μεταδοτικών ασθενειών των ζώων, των φυτών παράσιτα , παθογόνα φυτών, καθώς και φυτά (ζιζάνια) αξίας καραντίνας, εισαγωγή επικίνδυνων ουσιών στα κτηνιατρικά και φυτικά τη μη τήρηση των εποπτευόμενων προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των
- τον κρατικό έλεγχο και την εποπτεία των δασών στα εδάφη του δασικού ταμείου σε σχέση με τα δάση και τα δασικά πάρκα που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 83 του δασικού κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) στις περιπτώσεις κατά τις οποίες οι σχετικές αρμοδιότητες κατασχέθηκαν με τον προβλεπόμενο τρόπο από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- τον έλεγχο και την εποπτεία της εκπλήρωσης από τις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί από τη Ρωσική Ομοσπονδία για την εφαρμογή του κρατικού ελέγχου και εποπτείας των δασών με το δικαίωμα να αποστέλλουν εντολές για την εξάλειψη διαπιστωμένων παραβιάσεων και να φέρουν τους υπαλλήλους υπόλογους για την άσκηση των μεταβιβαζόμενων αρμοδιοτήτων.
- λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με τον έλεγχο της ποικιλίας και των σπόρων όσον αφορά τις καλλιέργειες και τους σπόρους των γεωργικών φυτών ·
- αδειών για μέτρα εγκλιματισμού, επανεγκατάστασης και υβριδισμού, για τη διατήρηση και αναπαραγωγή της άγριας πανίδας και χλωρίδας, τα οποία ταξινομούνται ως αντικείμενα θήρας, σε ημικυκλικές συνθήκες και σε έναν τεχνητά δημιουργημένο βιότοπο ·
- τις άδειες για την κατάσχεση αντικειμένων του ζωικού βασιλείου που αποδίδονται σε κυνηγετικά αντικείμενα και άδειες για τη χρήση αντικειμένων του ζωικού βασιλείου που εκχωρούνται σε αντικείμενα κυνηγιού ·
- (συμπεριλαμβανομένης της εισαγωγής και κατάργησης των περιορισμών) για την εισαγωγή στη Ρωσική Ομοσπονδία και την εξαγωγή από τη Ρωσική Ομοσπονδία, καθώς και για τη διαμετακόμιση μέσω της επικράτειάς της ζώων, προϊόντων ζωικής προέλευσης, φαρμάκων, ζωοτροφών και ζωοτροφών για ζώα,
- πιστοποιητικά για το δικαίωμα θήρας σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Έλεγχος εργασίας
Σύμφωνα με το άρθρο. Art. 353, 354, 356 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, η κρατική εποπτεία και ο έλεγχος συμμόρφωσης με την εργατική νομοθεσία και άλλες κανονιστικές νομοθετικές πράξεις που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου διεξάγονται σε όλους τους οργανισμούς στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τα όργανα της Ομοσπονδιακής Επιθεώρησης Εργασίας, τα οποία αποτελούν ένα ενιαίο συγκεντρωτικό σύστημα κρατικών φορέων. Το σώμα της Ομοσπονδιακής Επιθεώρησης Εργασίας είναι η Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εργασίας και Απασχόλησης, η οποία υπάγεται στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα εδαφικά όργανα του Rostrud είναι κρατικές επιθεωρήσεις εργασίας που αλληλεπιδρούν άμεσα με οργανώσεις που απασχολούν.
Το Rostrud καθοδηγείται στις δραστηριότητές του από το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τους νόμους, τις πράξεις του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις διεθνείς συνθήκες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τις κανονιστικές νομικές πράξεις του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσίας, στις οποίες υπάγεται το Rostrud, τον κανονισμό "Για την Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Εργασίας και Απασχόλησης" Με διάταξη της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 30.06.2004 N 324 , και άλλη νομοθεσία.
Ειδικότερα, οι επιθεωρήσεις εργασίας πρέπει να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις του ομοσπονδιακού νόμου της 08.08.2001 N 134-ΦЗ «για την προστασία των δικαιωμάτων των νομικών προσώπων και των μεμονωμένων επιχειρηματιών στην κρατική εποπτεία (έλεγχος)», η οποία θέσπισε ειδικούς κανόνες για τις επιθεωρήσεις.
Το Rostrud ασκεί κρατική εποπτεία και έλεγχο της τήρησης της εργατικής νομοθεσίας και άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων που περιέχουν κανόνες εργατικού δικαίου από όλους τους εργοδότες στη Ρωσική Ομοσπονδία. Μεταξύ των ειδικώς εξουσιοδοτημένων κρατικών φορέων που επιβλέπουν και παρακολουθούν τη συμμόρφωση με την εργατική νομοθεσία, σύμφωνα με το άρθρο. 353 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός από την Ομοσπονδιακή Επιθεώρηση Εργασίας, είναι άλλα κρατικά όργανα. Για παράδειγμα, ROSTEKHNADZOR (άρθρο. Αρθ. 366, 367 και 369 του Κώδικα Εργασίας), ο Γενικός Εισαγγελέας, ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, εκτελεστικά όργανα των θεμάτων της RF και των τοπικών αρχών σχετικά με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται από τους ομοσπονδιακούς νόμους και τους νόμους της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η Rostekhnadzor μπορεί να ελέγξει μόνο τα πρότυπα προστασίας της εργασίας για τους εργαζόμενους, αλλά μόνο στους οργανισμούς βιομηχανικής δραστηριότητας που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ομοσπονδιακού νόμου της 21ης \u200b\u200bΙουλίου 1997 αριθ. 116-Φ3 σχετικά με τη βιομηχανική ασφάλεια εγκαταστάσεων επικίνδυνων παραγωγών. Ενώ η κρατική επιθεώρηση εργασίας μπορεί να ελέγχει τυχόν κανόνες του εργατικού δικαίου, συμπεριλαμβανομένων των βιομηχανικών οργανώσεων και σε σχέση με τους εργαζόμενους που εκτελούν σχετικές δραστηριότητες που σχετίζονται με τη σφαίρα εποπτείας που εξασφαλίζει τη βιομηχανική ασφάλεια.
Ο κατάλογος των εξουσιών της επιθεώρησης εργασίας είναι πολύ εκτεταμένος και κατασκευάστηκε σύμφωνα με τις διατάξεις της σύμβασης της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας του 1947 N 81 και του Art. 356 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι εξουσίες της επιθεώρησης εργασίας, εκτός από την παρακολούθηση και την εποπτεία της συμμόρφωσης των εργοδοτών με την εργατική νομοθεσία, περιλαμβάνουν:
- ανάλυση των συνθηκών και των αιτίων των παραβιάσεων, λήψη μέτρων για την εξάλειψή τους και αποκατάσταση τους, καθώς και αποστολή σχετικών πληροφοριών σε ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα, υπηρεσίες επιβολής του νόμου και δικαστήρια ·
Εξέταση περιπτώσεων διοικητικών παραβάσεων.
Γενίκευση της πρακτικής.
Συμμετέχοντας στην έρευνα βιομηχανικών ατυχημάτων ή διεξάγοντας έρευνα,
καθώς και τις εξουσίες που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο.
Στις εξουσίες των εδαφικών δομών του Rostrud σύμφωνα με το άρθρο. 357 του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας ταξινομούνται:
Να επισκεφθείτε για επιθεώρηση του οργανισμού, εργοδότες - άτομα κάθε στιγμή της ημέρας εάν υπάρχουν πιστοποιητικά του καθιερωμένου εντύπου?
Να ζητούν από τους εργοδότες και τους εκπροσώπους τους, τις εκτελεστικές αρχές και τις τοπικές αρχές να λαμβάνουν δωρεάν έγγραφα, εξηγήσεις και πληροφορίες που είναι απαραίτητες για την άσκηση των καθηκόντων εποπτείας και ελέγχου.
Να λαμβάνουν για ανάλυση δείγματα χρησιμοποιημένων ή μεταποιημένων υλικών και ουσιών.
Διερευνήστε με τον προβλεπόμενο τρόπο τα βιομηχανικά ατυχήματα.
Παροχή δεσμευτικών οδηγιών στους εργοδότες και τους εκπροσώπους τους για την εξάλειψη των παραβιάσεων της εργατικής νομοθεσίας.
Εάν υπάρχουν συμπεράσματα της κρατικής εμπειρογνωμοσύνης, να αποσταλούν αξιώσεις στα δικαστήρια σχετικά με την εκκαθάριση των οργανισμών ή τον τερματισμό των διαρθρωτικών τους μονάδων.
Να εκδίδουν οδηγίες σχετικά με την απομάκρυνση από την εργασία προσώπων που δεν έχουν υποβληθεί σε εκπαίδευση σχετικά με ασφαλείς μεθόδους και τεχνικές για την εκτέλεση εργασίας, οδηγίες για την προστασία της εργασίας κ.λπ.
Απαγορεύεται η χρήση από τους εργαζομένους προσωπικού και συλλογικού προστατευτικού εξοπλισμού που δεν διαθέτει πιστοποιητικά συμμόρφωσης.
Καταρτίζει πρωτόκολλα και εξετάζει περιπτώσεις διοικητικών αδικημάτων, προετοιμάζει και στέλνει άλλα υλικά σε φορείς επιβολής του νόμου και στο δικαστήριο.
Λειτουργεί ως εμπειρογνώμονας σε δικαστήριο σε αιτήματα παραβίασης του εργατικού δικαίου.
Θεωρήθηκε ότι η επιθεώρηση εργασίας θα μπορούσε να έρθει στην οργάνωση με έλεγχο μόνο αν υποβληθεί καταγγελία από τον υπάλληλο της οργάνωσης εναντίον του εργοδότη. Ωστόσο, αυτό δεν είναι απολύτως αληθές. Το Rostrud έχει το δικαίωμα να διενεργεί επιθεωρήσεις συμμόρφωσης των εργοδοτών με την εργατική νομοθεσία. Αυτοί οι έλεγχοι μπορούν να προγραμματιστούν και να προγραμματιστούν.
Προγραμματισμένοι έλεγχοι οι δραστηριότητες ελέγχου διεξάγονται βάσει εντολών (παραγγελιών) κρατικών φορέων ελέγχου (εποπτείας), καθώς και για την επαλήθευση ότι οι εργοδότες συμμορφώνονται με τις υποχρεωτικές απαιτήσεις.
Όσον αφορά έναν οργανισμό (ιδιώτη επιχειρηματία) από οποιοδήποτε κρατικό φορέα ελέγχου, ο προγραμματισμένος έλεγχος μπορεί να διενεργείται μόνο μία φορά κάθε δύο χρόνια και σε σχέση με μια μικρή επιχείρηση - όχι νωρίτερα από τρία χρόνια από τη στιγμή της κρατικής καταχώρησής του.
Μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις μπορεί να διεξαχθεί σε μεμονωμένες περιπτώσεις που απαριθμούνται στην παράγραφο 5 του άρθρου. 7 του νόμου Ν 134-ΦΖ. Για παράδειγμα, θα διενεργηθεί έλεγχος εάν παραληφθεί από το εξουσιοδοτημένο όργανο καταγγελία σχετικά με παραβίαση των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων ενός εργαζομένου ή σε περίπτωση απειλής για την υγεία και τη ζωή των πολιτών, τη ρύπανση του περιβάλλοντος, τη ζημιά σε ακίνητα. Στην τελευταία περίπτωση, ο έλεγχος θα πρέπει επίσης να διεξάγεται με βάση τη σχετική δήλωση του προσώπου που αποκάλυψε τέτοια γεγονότα.
Όταν διενεργεί επιθεωρήσεις, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να γνωρίζει ποιος ακριβώς διαμαρτυρήθηκε γι 'αυτόν εάν ο αιτών επιβεβαιώσει γραπτώς την πρόθεσή του να αποκαλύψει την ταυτότητά του. Οι προσφυγές που δεν επιτρέπουν τον εντοπισμό του προσώπου που υποβλήθηκε στην επιθεώρηση εργασίας δεν μπορούν να χρησιμεύσουν ως βάση για ένα μη προγραμματισμένο συμβάν ελέγχου.
Προκειμένου να επαληθευτεί η εγκυρότητα και η νομιμότητα της άφιξης του επιθεωρητή εργασίας, είναι απαραίτητο να ελεγχθεί η επίσημη ταυτότητα του προσώπου που είναι εξουσιοδοτημένο να διενεργεί τον έλεγχο, καθώς και η εντολή διεξαγωγής του ελέγχου που υπογράφεται από τον επικεφαλής της επιθεώρησης εργασίας.
Οι ακόλουθες πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται στη σειρά (σειρά) σχετικά με τη διεξαγωγή του μέτρου ελέγχου σύμφωνα με:
Ο αριθμός και η ημερομηνία της εντολής (εντολής) για τη διεξαγωγή του ελέγχου.
Το όνομα του ρυθμιστικού φορέα.
Επώνυμο, ονοματεπώνυμο, όνομα και θέση του (των) προσώπου (-ων) που είναι εξουσιοδοτημένο να διενεργεί τον έλεγχο.
Ονομασία του οργανισμού ή επώνυμο, ονοματεπώνυμο του ιδιώτη επιχειρηματία, για τον οποίο διενεργείται έλεγχος.
Στόχοι, στόχοι και αντικείμενο του ελέγχου.
Νομικές βάσεις για τον έλεγχο.
Ημερομηνίες έναρξης και λήξης της επαλήθευσης.
Η εντολή διεξαγωγής της επιθεώρησης υποβάλλεται από τον επιθεωρητή στον επικεφαλής του οργανισμού στον οποίο σχεδιάζεται η εκδήλωση ελέγχου. Μαζί με τη διάταξη, ο επιθεωρητής πρέπει να εξοικειώσει τον εκπρόσωπο του εργοδότη με το επίσημο πιστοποιητικό του προσώπου που ήρθε με την επιθεώρηση. Εάν δεν πληρούνται οι απαιτήσεις αυτές, ο εργοδότης έχει το πλήρες δικαίωμα να αρνηθεί τον επιθεωρητή να διενεργήσει επιθεώρηση (παράγραφος 1 του άρθρου 7 του νόμου 134-FZ).
Επιπλέον, μπορείτε να καλέσετε τον έλεγχο και να μάθετε εάν οι επιθεωρητές έχουν αποσταλεί στον οργανισμό και είναι επίσης σκόπιμο να λάβετε αντίγραφα όλων των εγγράφων που υποβλήθηκαν από τον επιθεωρητή. Ένα συμβάν ελέγχου μπορεί να διεξαχθεί μόνο από τον υπάλληλο (ή τα πρόσωπα) που αναφέρεται στη διάταξη (εντολή) για τη διεξαγωγή του συμβάντος ελέγχου.
Η διάρκεια του μέτρου ελέγχου δεν πρέπει να υπερβαίνει τον ένα μήνα.
Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, όταν απαιτούνται ειδικές μελέτες, η περίοδος επιθεώρησης μπορεί να παραταθεί, αλλά όχι περισσότερο από ένα μήνα. Μια τέτοια πρόταση πρέπει να προέρχεται μόνο από τον υπάλληλο που διενεργεί την επιθεώρηση, από τον επικεφαλής του κρατικού φορέα ελέγχου ή τον αναπληρωτή του.
Αίτηση
Το αίτημα της επιθεώρησης εργασίας για την υποβολή δέσμης εγγράφων πρέπει να αιτιολογείται. Μαζί με αυτόν, ο εργοδότης πρέπει να λάβει ένα αντίγραφο της εντολής για την πραγματοποίηση επιθεώρησης από την επιθεώρηση εργασίας. Αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο, διότι, ελλείψει εντολής, η επαλήθευση δεν μπορεί να θεωρηθεί νόμιμη. Ως εκ τούτου, ελλείψει αντιγράφου των εντολών, δεν είναι απαραίτητο να υποβληθούν τα απαιτούμενα έγγραφα.
Σε αυτή την περίπτωση, ο εργοδότης μπορεί είτε να αγνοήσει το αίτημα είτε να ζητήσει να επιβεβαιώσει τη νομιμότητά του στέλνοντας αντίγραφο της εντολής ελέγχου. Ταυτόχρονα, μπορείτε να ζητήσετε επιβεβαίωση της νομιμότητας του ελέγχου μέσω τηλεφώνου ή μέσω ταχυδρομείου. Η αλληλογραφία είναι προτιμότερη, διότι σε περίπτωση νομικής διαφωνίας θα είναι ευκολότερο να υπερασπιστείτε τη θέση σας. Επιπλέον, εάν δεν απαντήσετε σε αίτημα της επιθεώρησης εργασίας, μπορείτε να κάνετε έναν επιτόπιο έλεγχο.
Ο εργοδότης υποβάλλει τα έγγραφα. Με την επιφύλαξη όλων των διατυπώσεων, ο εργοδότης πρέπει να παράσχει στους επιθεωρητές αντίγραφα εγγράφων εντός δέκα εργάσιμων ημερών από την παραλαβή της αίτησης.
Αναφορά αποτελεσμάτων
Η πράξη επαλήθευσης. Με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου, όπως και πριν, οι επιθεωρητές υποχρεούνται να συντάσσουν έκθεση επιθεώρησης από το κρατικό όργανο ελέγχου (εποπτείας), το δημοτικό όργανο ελέγχου μιας νομικής οντότητας και τον ιδιώτη επιχειρηματία. Αυτό το έγγραφο έχει ένα τυποποιημένο έντυπο, το οποίο όλοι οι υπεύθυνοι επεξεργασίας πρέπει να τηρούν, ανεξάρτητα από την υπαγωγή τους στο τμήμα. Ο νόμος εγκρίθηκε με διαταγή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας με ημερομηνία 30 Απριλίου 2009 N 141. Η πράξη συντάσσεται εις διπλούν την τελευταία ημέρα της επιθεώρησης και συμπληρώνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου. 16 του νόμου Ν 294-ΦΖ. Εντούτοις, οι επιθεωρητές μπορούν να το πράξουν ακόμη και τρεις εργάσιμες ημέρες αργότερα, εάν χρειάζεται να λάβετε γνώμη για τις δοκιμές ή τις μελέτες που έγιναν για να συμπληρώσετε το έγγραφο (μέρος 5 του άρθρου 16 του νόμου αριθ. 294-FZ). Η πράξη μπορεί να συνοδεύεται από πρωτόκολλα για την επιλογή δειγμάτων προϊόντων, μελέτες περιβάλλοντος, δοκιμές, εξετάσεις, εξηγήσεις των υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπλήρωση των υποχρεωτικών απαιτήσεων της εργατικής νομοθεσίας.
Ένα αντίγραφο με αντίγραφα των αιτήσεων παραδίδεται στον εργοδότη με υπογραφή. Εάν ο εκπρόσωπος του εργοδότη αρνείται να διαβάσει και να υπογράψει την πράξη, ο επιθεωρητής κάνει μια κατάλληλη σημείωση. Με βάση την πρακτική, η άρνηση να λάβει μια πράξη είναι άχρηστη. Στην περίπτωση αυτή, θα αποσταλεί με συστημένη επιστολή με επιβεβαίωση παράδοσης. Μόλις οι επιθεωρητές λάβουν ειδοποίηση μέσω ταχυδρομείου, η πράξη θεωρείται ότι έχει παραδοθεί σωστά.
Συνταγή. Οι διατάξεις του άρθ. 17 του νόμου Ν 294-ΦΖ υποχρεώνει τους επιβλέποντες που έχουν ανακαλύψει τυχόν παραβιάσεις της εργατικής νομοθεσίας να εκδώσουν εντολή για την εξάλειψή τους και να λάβουν μέτρα για την παρακολούθηση της εφαρμογής του. Η εντολή πρέπει να αναφέρει τη χρονική περίοδο εντός της οποίας πρέπει να εξαλειφθεί η παραβίαση. Στην περίπτωση αυτή, ο νόμος απαγορεύει την απαίτηση για τη διεξαγωγή μέτρων ελέγχου εις βάρος του εργοδότη με τη σειρά.
Για παραβίαση της προθεσμίας για την εκτέλεση της εντολής, ο οργανισμός μπορεί να επιβληθεί πρόστιμο ύψους 10.000 έως 20.000 ρούβλια, και το κεφάλι - από 1.000 σε 2.000 ρούβλια. Επιπλέον, το κεφάλι μπορεί επίσης να αποκλειστεί για περίοδο έως τριών ετών. Αυτό σημαίνει ότι κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου δεν θα είναι σε θέση να καταλάβει ηγετικές θέσεις. Τέτοιες κυρώσεις καθορίζονται στο Μέρος 1 του άρθρου. 19.5 Διοικητικός Κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Αρχείο ελέγχου Στο άρθρο 8 άρθρο 16 του νόμου Ν 294-ΦΖ, οι εργοδότες έχουν την υποχρέωση να τηρούν μητρώο επιθεωρήσεων. Η τυποποιημένη μορφή του εγκρίθηκε με διαταγή του Υπουργείου Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσίας με ημερομηνία 30 Απριλίου 2009 N 141. Αληθινή, δεν παρέχεται καμία ευθύνη για την απουσία του. Οι επιθεωρητές θα το καταγράφουν μόνο στην έκθεση επιθεώρησης. Ωστόσο, δεν πρέπει να αγνοήσετε την καταγραφή - αποτελεί πρόσθετη εγγύηση για την εγκυρότητα του ελέγχου. Σε αυτό, οι επιθεωρητές που διενήργησαν την επιθεώρηση πρέπει να σημειώνουν τους όρους, το πεδίο εφαρμογής και τους στόχους του, καθώς και τις λεπτομέρειες της εντολής βάσει της οποίας πραγματοποιήθηκε η εκδήλωση, τις παραβιάσεις που εντοπίστηκαν και τις εντολές που εκδόθηκαν.
Ευθύνη
Η ευθύνη για παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας προβλέπεται στο άρθρο. 5.27 Διοικητικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το πρόστιμο για τους επιχειρηματίες και τους υπαλλήλους σύμφωνα με το μέρος 1 αυτού του άρθρου είναι από 1.000 έως 5.000 ρούβλια, για οργανισμούς από 30.000 έως 50.000 ρούβλια.
Εάν κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης εντοπιστούν τέτοιες παραβιάσεις που οδηγούν σε άμεση απειλή για τη ζωή και την υγεία των ανθρώπων, βλάβες σε ζώα, φυτά, περιβάλλον, καταστάσεις έκτακτης ανάγκης, οι υπεύθυνοι επεξεργασίας μπορούν να λάβουν μέτρα για την αποφυγή τέτοιων καταστάσεων, μέχρι την προσωρινή απαγόρευση των δραστηριοτήτων του υποκειμένου ελέγχους. Η διάρκεια μιας τέτοιας απαγόρευσης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του άρθρου. 27.17 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν υπερβαίνει τις πέντε ημέρες πριν από την έκδοση δικαστικής απόφασης η οποία μπορεί είτε να αναστείλει τις δραστηριότητες της επιχείρησης για διάστημα έως 90 ημερών είτε να αρνηθεί στην εποπτική αρχή να ικανοποιήσει το αίτημά της για αναστολή της εργασίας.
Εάν ο επικεφαλής του οργανισμού κάνει άλλη μια παρόμοια παραβίαση, μπορεί να αποκλειστεί για περίοδο ενός έτους έως τριών ετών με βάση το Μέρος 2 του άρθρου. 5.27 του Διοικητικού Κώδικα, και κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου δεν έχει το δικαίωμα να κατέχει ηγετικές θέσεις.
Οι πληροφορίες σχετικά με τους αποκλεισμένους διαχειριστές αποθηκεύονται σε ειδική βάση δεδομένων, η οποία συγκροτείται από το ρωσικό Υπουργείο Εσωτερικών. Ως εκ τούτου, οι εργοδότες έχουν την ευκαιρία να δοκιμάσουν υποψηφίους για ηγετικές θέσεις.
Τίποτα δεν φοβίζει έναν ρώσο επιχειρηματία σαν έναν φορολογικό έλεγχο IP. Στην πραγματικότητα, δεν είναι τόσο τρομακτικό, αρκεί να γνωρίζουμε τα χαρακτηριστικά της εφαρμογής του, τα οποία θα επιτρέψουν την έγκαιρη προετοιμασία ή ακόμα και εντελώς.
Τύποι ελέγχων
Πρώτα απ 'όλα, πρέπει να κατανοήσετε την ερώτηση, τι είδους έλεγχοι μπορεί να διενεργήσει μια φορολογική επιθεώρηση; Η απάντηση στο ερώτημα αυτό περιέχεται στον Κώδικα Φορολογίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπου αναφέρονται δύο μορφές επιθεωρήσεων: γραφείο και επίσκεψη.
Έλεγχος γραφείου
Ένας έλεγχος γραφείου της ΠΕ πραγματοποιείται σε σχέση με όλες τις επιχειρηματικές οντότητες. Περιλαμβάνει δραστηριότητες για τη μελέτη των καθιερωμένων εντύπων αναφοράς που υποβάλλονται από αυτά.
Τα έγγραφα αυτά ελέγχονται για την πληρότητα των παρεχόμενων πληροφοριών, την ακρίβεια, την ακρίβεια του υπολογισμού των φορολογικών πληρωμών κλπ. Επιπλέον, διαπιστώνεται η ύπαρξη φορολογικής πληροφόρησης.
Όπως δείχνει η πρακτική, αν ένας επιχειρηματίας υποβάλλει όλες τις εκθέσεις έγκαιρα και δεν περιέχουν παραβιάσεις, τότε μια τέτοια επίσκεψη από τους υπαλλήλους της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας για IP δεν προκαλεί κανένα πρόβλημα.
Αν εντοπιστούν παραβιάσεις, για παράδειγμα, εσφαλμένα υπολογισμένες, σε ορισμένες περιπτώσεις ο φορολογικός επιθεωρητής δίνει χρόνο για να εξαλείψει αυτό το σφάλμα. Για το σκοπό αυτό, αποστέλλεται στην ΠΕ ειδοποίηση σχετικά με τη διεξαγωγή ελέγχου γραφείου εναντίον του και τη διαπίστωση παραβίασης των απαιτήσεων του νόμου.
Ο επιχειρηματίας έχει το δικαίωμα να προσκομίσει έγγραφα που επιβεβαιώνουν την πληρότητα των συγκεκριμένων πληροφοριών, καθώς και άλλα αποδεικτικά στοιχεία που μπορούν να προστατεύσουν τα συμφέροντά του. Ταυτόχρονα, οι φορολογικές αρχές έχουν το δικαίωμα να απαιτούν τα απαραίτητα έγγραφα για τη μελέτη των παρεχόμενων πληροφοριών.
Έλεγχος πεδίου
Πώς να αποφύγετε
Οι φορολογικοί έλεγχοι των επιχειρηματιών πραγματοποιούνται συστηματικά και δεν μπορούν σε καμία περίπτωση να αποφευχθούν. Τουλάχιστον, όλες οι εκθέσεις ΠΕ υπόκεινται σε έλεγχο γραφείου και εντοπίζεται η αποτυχία τους και οδηγεί όχι μόνο στην καταβολή χρηματικού προστίμου αλλά και στον κίνδυνο του επιχειρηματία να περιληφθεί στον κατάλογο για επιτόπιες επιθεωρήσεις.
Επομένως, καταρχάς, αξίζει να τηρείται η φορολογική πειθαρχία και να υποβάλλονται εγκαίρως όλες οι απαραίτητες εκθέσεις και να γίνονται οι πληρωμές που προβλέπονται από το νόμο. Στην περίπτωση αυτή, ο κίνδυνος επιτόπιου ελέγχου είναι ελάχιστος.
Επιπλέον, είναι πάντοτε απαραίτητο να προετοιμαστεί για ενδεχόμενη επίσκεψη από τους επιθεωρητές, ειδικά δεδομένου ότι οι φορολογικές αρχές είναι υποχρεωμένες να ενημερώνουν τις επιχειρηματικές οντότητες για τον επερχόμενο έλεγχο, συμπεριλαμβανομένης της αναφοράς του θέματος.
Προγραμματισμένοι έλεγχοι
Επίσης στον ιστότοπο της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας υπάρχει, η οποία περιέχει πληροφορίες για όλους τους ελεγμένους οργανισμούς και μεμονωμένους επιχειρηματίες κατά το τρέχον έτος, αναφέροντας την ημερομηνία.
Έτσι, ο επιχειρηματίας έχει πάντα την ευκαιρία να προετοιμαστεί για την επίσκεψη επιθεωρητών, εξαλείφοντας όλες τις πιθανές παραβιάσεις εγκαίρως. Παρεμπιπτόντως, οι υπηρεσίες εξειδικευμένων εταιρειών που διενεργούν ελέγχους IP θα συμβάλουν πάντα στον εντοπισμό ασυνεπειών στα λογιστικά έγγραφα με τις απαιτήσεις των φορολογικών αρχών.
Η υπηρεσία αυτή σας επιτρέπει να βρείτε όλα τα σφάλματα στη συντήρηση των λογιστικών εγγράφων, την κατάρτιση φορολογικών εκθέσεων, καθώς και σε άλλα θέματα οικονομικής και οικονομικής δραστηριότητας. Ως εκ τούτου, πολλοί επιχειρηματίες που βλέπουν τους εαυτούς τους όσον αφορά τις επιθεωρήσεις, έχει νόημα να πραγματοποιήσει έναν τέτοιο έλεγχο εκ των προτέρων.
Μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις
Εκτός από τις σχεδιαζόμενες φορολογικές αρχές έχουν το δικαίωμα να διεξάγουν μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις που προκαλούνται από τους ακόλουθους λόγους:
- επαλήθευση της κατάργησης των παρατηρήσεων που εντοπίστηκαν νωρίτερα ·
- την απόκτηση πληροφοριών σχετικά με τις δραστηριότητες της επιχείρησης που παραβιάζουν τα δικαιώματα των καταναλωτών, καθώς και την ασφάλεια του κράτους.
Αλλά ακόμη και με μια τέτοια επίσκεψη επιθεωρητών, ο επιχειρηματίας ενημερώνεται λίγες μέρες πριν ξεκινήσει με μια ένδειξη του λόγου. Επομένως, σε αυτή την περίπτωση, είναι δυνατό να εξαλειφθούν όλες οι πιθανές παραλείψεις.
Όλες οι επιτόπιες επιθεωρήσεις πρέπει να καταχωρούνται στο ημερολόγιο ελέγχου IP, το οποίο πρέπει να ξεκινήσει αμέσως από τη στιγμή της εγγραφής του.
Επιπλέον, οι εγγραφές σε αυτό το ημερολόγιο γίνονται όχι μόνο από υπαλλήλους των φορολογικών αρχών, αλλά και από άλλους φορείς ελέγχου.
Μην ξεχνάτε ότι κατά τα τρία πρώτα χρόνια από την ημερομηνία εγγραφής, η νομοθεσία απαγορεύει επιτόπιους ελέγχους των επιμέρους επιχειρηματιών, με εξαίρεση τις μη προγραμματισμένες. Κατά τη διάρκεια του ελέγχου, ο περιορισμός των απαιτούμενων εγγράφων δεν μπορεί να υπερβαίνει τα τρία έτη.
Μετά το κλείσιμο της ΠΕ
Είναι σε σχέση με το καθεστώς των περιορισμών των εγγράφων που θέτει συχνά το ερώτημα πόσο θεμιτή είναι η επαλήθευση της ΠΕ μετά το κλείσιμο; Η τρέχουσα πρακτική, συμπεριλαμβανομένης της δικαστικής, είναι τέτοια ώστε το δικαίωμα των φορολογικών αρχών να διενεργούν επιτόπιους ελέγχους αναγνωρίζεται ακόμη και μετά την παύση της επιχειρηματικής δραστηριότητας από τον πολίτη.
Στην περίπτωση αυτή, η πλειοψηφία των δικαστηρίων προβαίνει στο γεγονός ότι οι φορολογικές αρχές θα πρέπει να ξεκινήσουν έλεγχο κατά το κλείσιμο μιας ΠΙ αμέσως μετά την υποβολή αντίστοιχης αίτησης. Το καθεστώς παραγραφής καλύπτει επίσης μια τριετή περίοδο.
Σε περίπτωση που εντοπιστούν παραβιάσεις, ο πολίτης θα θεωρηθεί υπεύθυνος σύμφωνα με το νόμο και η λήξη της επιχειρηματικής δραστηριότητας δεν έχει σημασία.
Επομένως, ο έλεγχος των δραστηριοτήτων ΔΔ συνεχίζεται από τη στιγμή της εγγραφής μέχρι την περάτωση αυτού του καθεστώτος και μετά από αυτό. Ωστόσο, η διαφανής λογιστική, η τήρηση της φορολογικής πειθαρχίας εξασφαλίζει την ηρεμία του επιχειρηματία σε κάθε έλεγχο των δραστηριοτήτων του.
Πώς να συμπεριφέρεστε κατά τη διάρκεια ενός φορολογικού ελέγχου: Βίντεο
Ποιες είναι οι έλεγχοι IP;
Η οργάνωση της δικής τους επιχείρησης, οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες συνήθως ενδιαφέρονται κυρίως για την ταχεία είσπραξη εισοδήματος και πολύ σπάνια σκέφτονται την ανάγκη να πραγματοποιηθούν προπαρασκευαστικά μέτρα για την επιτυχή μετάβαση των επιθεωρήσεων των ρυθμιστικών φορέων. Ακόμη και εκείνοι οι επιχειρηματίες που επιδιώκουν την τέλεια και απόλυτα ακριβή συμμόρφωση με το νόμο δεν προστατεύονται από τα πρόστιμα.
Υπάρχουν πολλοί οργανισμοί ελέγχου που έχουν την ικανότητα να διεξάγουν επιθεωρήσεις μεμονωμένων επιχειρηματιών και πριν από μερικά χρόνια οι επιχειρηματίες απλά φοβούνταν την ίδια τη λέξη "επαλήθευση". Ωστόσο, το 2008 εγκρίθηκε ένας νόμος που ρυθμίζει τόσο τη συχνότητα των επιθεωρήσεων όσο και το θέμα τους, το χρονοδιάγραμμα και τις ενέργειες των επιθεωρητών - αυτός είναι ο νόμος αριθ. 294-ΦЗ για την προστασία των δικαιωμάτων νομικών προσώπων και μεμονωμένων επιχειρηματιών στην εφαρμογή του κράτους έλεγχος ... ". Μετά την έγκριση ενός τέτοιου νόμου, η κυριαρχία των οργανισμών ελέγχου, η οποία συχνά οδηγεί στην ανάγκη διακοπής της επιχειρηματικής δραστηριότητας, έχει λήξει.
Οι βασικές διατάξεις του νόμου αριθ. 294-FZ
Η πιο σημαντική διάταξη του εγκριθέντος νόμου είναι ο περιορισμός της συχνότητας των επιθεωρήσεων. Αν μέχρι το 2008 ο φορολογικός έλεγχος ή ο Rospotrebnadzor θα μπορούσαν κυριολεκτικά να "ζήσουν" στο γραφείο της ΠΕ, τώρα αυτό είναι αδύνατο. Η συχνότητα των επιθεωρήσεων των μεμονωμένων επιχειρηματιών είναι περιορισμένη - όχι περισσότερο από κάθε 3 χρόνια. Επιπλέον, μία και η αυτή σφαίρα δραστηριότητας του IP μπορεί να ελεγχθεί μόνο μία φορά το χρόνο.
Επίσης, ο νόμος 294-FZ καθιέρωσε τον διαχωρισμό των επιθεωρήσεων σε απρογραμμάτιστες και προγραμματισμένες, καθώς και σε ντοκιμαντέρ και πεδίου. Επίσης καθορίστηκε η χρονική στιγμή της επιθεώρησης των μεμονωμένων επιχειρηματιών για κάθε μία από τις ελεγκτικές οργανώσεις, καθώς και οι όροι υπό τους οποίους είναι δυνατή η παράταση των περιόδων που αναφέρονται στο νόμο. Τα όργανα του γραφείου του γενικού εισαγγελέα ανατέθηκαν στο έργο του ενοποιημένου ελέγχου παρακολούθησης και της υλοποίησης του σχεδιασμού.
Πρόγραμμα επιθεώρησης IP
Προγραμματισμένες επιθεωρήσεις των μεμονωμένων επιχειρηματιών (καθώς και οι νομικές οντότητες) πρέπει πρώτα να προγραμματιστούν εκ των προτέρων και, δεύτερον, να συμπεριληφθούν Πρόγραμμα ελέγχου IP και νομικά πρόσωπα. Το πρόγραμμα αυτό δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο του Γενικού Εισαγγελέα στο http://plan.genproc.gov.ru/plan2018/. (- για το 2018, για το 2019 πρέπει να αλλάξετε τη διεύθυνση το 2018 έως το 2019 κ.λπ., αντίστοιχα)
Εδώ, κάθε επιχειρηματίας ή επικεφαλής του οργανισμού μπορεί να μάθει εάν θα διενεργηθεί έλεγχος κατά το επόμενο έτος. Για να γίνει αυτό, προσδιορίστε το όνομα PSRN, TIN (πλήρες όνομα του μεμονωμένου επιχειρηματία) και τον εκτιμώμενο μήνα επαλήθευσης. Ως αποτέλεσμα της αναζήτησης σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα των επιθεωρήσεων των μεμονωμένων επιχειρηματιών και νομικών προσώπων, πληροφορίες σχετικά με:
- λεπτομέρειες της επαληθευμένης IP ·
- (έλεγχος της πυρκαγιάς, ομοσπονδιακή φορολογική υπηρεσία, Rospotrebnadzor κ.ο.κ.) ·
- ο αριθμός των ημερών που διατέθηκαν για επαλήθευση, καθώς και ο αριθμός των ωρών που κατανέμονται καθημερινά.
- Έντυπο επαλήθευσης (ντοκυμαντέρ, έξοδος).
Επίσης, ο μήνας της προγραμματισμένης επιθεώρησης θα αναφέρεται στο χρονοδιάγραμμα των επιθεωρήσεων του μεμονωμένου επιχειρηματία και η συγκεκριμένη ημερομηνία θα αναφέρεται στον επιχειρηματία με γραπτή ειδοποίηση που αποστέλλεται το αργότερο 3 ημέρες πριν από την ημερομηνία έναρξης των ελέγχων.
Το σχέδιο επιθεώρησης IP δημοσιεύεται όχι μόνο στον δικτυακό τόπο του εισαγγελέα, αλλά και απευθείας στις ιστοσελίδες των ρυθμιστικών οργανισμών - Rospotrebnadzor, Federal Tax Service, Rostekhnadzor κ.ο.κ.
Για την περίοδο 01.01.2016 - 12.31.2018 ανακοινώθηκε μορατόριουμ στις προγραμματισμένες επιθεωρήσεις μικρών επιχειρήσεων.
Η απαγόρευση αυτή έχει τις εξαιρέσεις της - δεν ισχύει για μερικούς μεμονωμένους επιχειρηματίες που εργάζονται σε ιδιαίτερα σημαντικούς τομείς, για παράδειγμα: την υγειονομική περίθαλψη, την εκπαίδευση, την κοινωνική σφαίρα, την ηλεκτρική ενέργεια και άλλες. Στους οργανισμούς αυτούς, επιτρέπεται να διεξάγονται επιθεωρήσεις δύο έως τρεις φορές κάθε τρία χρόνια. Τα είδη δραστηριοτήτων και η επιτρεπόμενη συχνότητα των επιθεωρήσεων καθορίζονται από το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τις περισσότερες φορές από μία φορά κάθε τρία χρόνια, επιτρέπεται να ελέγχουν εκείνες τις ΠΕ που κατά τα τρία προηγούμενα χρόνια έχουν διαπράξει σοβαρές παραβιάσεις του νόμου και έχουν υποστεί διοικητικές κυρώσεις.
Επιπλέον, ο νόμος αυτός προβλέπει την ευθύνη των οργανισμών επιθεώρησης για παραβίαση των απαιτήσεων του νόμου. Επομένως, ο έλεγχος που διεξάγεται με κατάφωρη παραβίαση του νόμου για τον κρατικό έλεγχο θεωρείται άκυρος και τα αποτελέσματά του ακυρώνονται.
Είναι επίσης απαράδεκτο να διεκπεραιώνονται οι ίδιες υποχρεωτικές απαιτήσεις και απαιτήσεις που θεσπίζονται από δημοτικές νομοθετικές πράξεις σε σχέση με έναν μεμονωμένο επιχειρηματία από διάφορους οργανισμούς ελέγχου.
Ποιος ελέγχει μεμονωμένους επιχειρηματίες
Ο αριθμός των εποπτικών οργανώσεων που έχουν το δικαίωμα να παρακολουθούν τις δραστηριότητες μεμονωμένων επιχειρηματιών δεν είναι τόσο μεγάλη, αλλά περισσότερες από μία:
Επαλήθευση του φόρου IP
Είναι σχεδόν αδύνατο να αποφευχθεί ο έλεγχος της φορολογικής επιθεώρησης - τελικά, κάθε ΠΕ είναι φορολογούμενος εξ ορισμού και επομένως εμπίπτει στον έλεγχο της Ομοσπονδιακής Φορολογικής Υπηρεσίας. Όσον αφορά τους προγραμματισμένους φορολογικούς ελέγχους των επιχειρηματιών, ισχύει και ο κανόνας "όχι περισσότερο από 1 φορά σε 3 χρόνια". Ωστόσο, οι μη προγραμματισμένες επιθεωρήσεις είναι επίσης δυνατές σε περίπτωση κακόβουλης παραβίασης της φορολογικής νομοθεσίας, μη συμμόρφωσης με τις οδηγίες των επιθεωρητών ή καταγγελιών από τοπικές ή κρατικές αρχές.
Η διάρκεια του επιτόπιου φορολογικού ελέγχου (όταν ο επιθεωρητής ασκεί τον έλεγχο απευθείας στην επιχείρηση ή στα γραφεία του επιχειρηματία) δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 2 μήνες. Σε ειδικές περιπτώσεις όμως, οι επιθεωρητές ενδέχεται να παραμείνουν για περισσότερο από 6 μήνες.
Μπορείτε να διαβάσετε περισσότερα σχετικά με τα χαρακτηριστικά διεξαγωγής των ελέγχων της ΠΕ από τις φορολογικές αρχές στο άρθρο "".
Επαλήθευση της IP από το Rospotrebnadzor
Οι επισκέψεις της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας για την Εποπτεία της Προστασίας των Δικαιωμάτων των Καταναλωτών και της Ανθρώπινης Πρόνοιας και της Προστασίας του Ανθρώπου δεν είναι τόσο σπάνιες. Αυτός ο οργανισμός έχει σχεδιαστεί για να προστατεύει τους πελάτες από παράνομες ενέργειες των παραβατών πνευματικής ιδιοκτησίας του νόμου, καθώς και για την πραγματοποίηση υγειονομικού και επιδημιολογικού ελέγχου. Τις περισσότερες φορές, η συνάντηση με τους επιθεωρητές του Rospotrebnadzor είναι απαραίτητη για τους επιχειρηματίες που ασχολούνται με τα τρόφιμα - οι ιδιοκτήτες παντοπωλείων, καφετέριες, εστιατόρια και μπαρ. Ένας τέτοιος έλεγχος μπορεί να ξεκινήσει όχι μόνο από την ίδια την ομοσπονδιακή υπηρεσία, αλλά και από πελάτες που δεν ικανοποιούνται με τα προϊόντα ή τις ενέργειες των υπαλλήλων ΠΕ, καταθέτοντας αντίστοιχη καταγγελία στο Rospotrebnadzor (μπορείτε να αφήσετε μια καταγγελία απομακρυσμένα στον επίσημο ιστότοπο αυτής της ομοσπονδιακής υπηρεσίας).
Επαλήθευση του IP Rostekhnadzor
Εάν η δραστηριότητα του επιχειρηματία συνεπάγεται τη χρήση φυσικών πόρων, τότε σίγουρα θα χρειαστεί άδεια για το δικαίωμα χρήσης τους, πράγμα που αναπόφευκτα συνεπάγεται αλληλεπίδραση με έναν τέτοιο οργανισμό όπως ο Rostekhnadzor, ο οποίος όχι μόνο εκδίδει άδειες, αλλά και διενεργεί ελέγχους. Πολλές δραστηριότητες που αφορούν αυτόματα οδηγούν τον επιχειρηματία σε Rostekhnadzor.
Αλλά δεν αξίζει ιδιαίτερα για μεμονωμένους επιχειρηματίες να φοβούνται έναν τέτοιο έλεγχο, τουλάχιστον για εκείνους που διεξάγουν αδειοδοτημένες δραστηριότητες σύμφωνα με τους κανόνες και δεν προσπαθούν να κρύψουν έσοδα ή παραβιάσεις. Κατά κανόνα, τα απαραίτητα μέτρα για τη διασφάλιση των απαραίτητων προϋποθέσεων εφαρμόζονται στο στάδιο της έκδοσης άδειας και στο μέλλον πρέπει απλώς να τα στηρίξετε.
Σε αυτό το άρθρο, δεν άγγιξε ένα ειδικό χώρο επιχειρηματικής οργάνωσης - πυρασφάλειας, δεδομένου ότι πρόκειται για ένα εκτενές θέμα και εξετάζεται στο.
Συνεπώς, η ισχύουσα νομοθεσία επιτυγχάνει ταυτόχρονα δύο στόχους: αφενός, η αυθαιρεσία των ρυθμιστικών αρχών είναι περιορισμένη και, ως εκ τούτου, οι επιχειρηματίες δεν χρειάζεται να διαφύγουν πανικού, από την άλλη, οι ίδιοι οι επιχειρηματίες αναγκάζονται να ασκούν τις δραστηριότητές τους σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες και κανόνες. εργασίες σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Ως εκ τούτου, οι επιχειρηματίες που προσπαθούν να διεκπεραιώνουν την επιχείρησή τους ειλικρινά και σύμφωνα με τους κανόνες δεν φοβούνται καθόλου τις επιθεωρήσεις μεμονωμένων επιχειρηματιών, καθώς αυστηρές ποινές περιμένουν μόνο εκείνους που διεξάγουν δραστηριότητες με σκοπό την παράβαση του νόμου.
Σχέδιο επαλήθευσης IP στην ιστοσελίδα του Γενικού Εισαγγελέα: https://plan.genproc.gov.ru/plan2018/
Σχέδιο επαλήθευσης IP στην ιστοσελίδα Rostekhnadzor: http://www.gosnadzor.ru/activity/control/plans/
Yandex κυρώσεις - έλεγχος επιβολής προστίμων σε απευθείας σύνδεση
Είναι δυνατόν να πάτε νόμιμα στις διακοπές εάν ταξιδεύετε στο εξωτερικό με χρέη απαγορεύεται;
IPO - τι είναι, παραδείγματα επιτυχημένων και αποτυχημένων προσφορών μετοχών
Μας ταιριάζει η κινεζική εμπειρία των "τεσσάρων εκσυγχρονισμών";
Ποιο είναι το κόστος ζωής σε διάφορες χώρες του κόσμου