Относно разполагането на кафенета в жилищни сгради. Изисквания за надзор на кафенето

  • 16.03.2020
  • В дворове, веранди, в асансьори, на стълби и кацания на жилищни сгради;
  • На площадките;
  • В зоните за отдих (в границите на територии, на които има градски гори, градини, паркове и площади, езера, езера и резервоари, плажове и други територии, използвани и предназначени за спорт, отдих и туризъм). НО закупуването на бира и потреблението й в места за обществено хранене, разположени на посочените територии, е разрешено със закон.

Кога ще бъде невъзможно да се закупи бира навреме: Новите правила за продажба на бира и бирени напитки с всякаква сила (с изключение на безалкохолни) 2018 определят времето за продажба: продажбата е неприемлива по закон от 23 часа до 8 часа местно време. Изключение е продажбата на дребно на места за обществено хранене (клубове, барове, кафенета, ресторанти и други подобни места).

В къщата искат да отворят обществен кетъринг. наемателите са ужасени. какво да правя

След чести сигнали в полицията, музиката дрънка до 23 часа. по-късно вече не се включват. Изисквания за вентилация на кафене или ресторант в жилищна сграда Как да подредим системата правилно? Ето защо компаниите, чиято дейност е проектирането и проектирането на вентилационни системи за търговски, спортни, промишлени и други обществени съоръжения, са длъжни да поддържат партньорства с дистрибутори на оборудване. Служителите на такива компании изискват квалифицирани познания за регулаторната рамка, способността да проектират инженерни системи, както и достъп до такива видове работа от SRO дизайнерите.


  Жалба за организацията на хранене в жилищна сграда Тази организация в нарушение на SNiP 31-01-2003 е отворена всеки ден от 12 на обяд до полунощ.
  Новите правила за продажба на бира влизат в сила поетапно: повечето от тях вече се прилагат на практика, а някои промени тепърва ще се доказват на практика. Къде не можете да продавате бира:

  • На всички видове градски и крайградски градски транспорт, на спирки, бензиностанции;
  • В териториите в близост до детски, медицински и образователни организации, спортни съоръжения и в прилежащите към тях територии;
  • В културни организации, с изключение на продажбата на бира на дребно, извършвани от IE при предоставянето на кетъринг услуги;
  • Във военни съоръжения и прилежащи до тях територии;
  • В нестационарни обекти за търговия; на пазарите на едро и дребно, на места с повишена опасност, на гари и летища, на други места с много хора и на прилежащите към тях територии.

Отваряне на хранителна услуга в жилищна сграда, клопки

Временните паркинги за персонала и посетителите не са предвидени. Липсата на отделни паркинги в предприятията за обществено хранене (точка 2.7 от SanPiN 2.3.6.1079-01) се счита за административно нарушение (клауза 6.6. Административен кодекс на Руската федерация). 7. Влошаването на условията на живот на жителите на къщата поради неправилна организация на качулката.
   Предприятията за обществено хранене трябва да имат отделна изпускателна система (не може да се комбинира с обща къща, параграф 4.6 от СП 2.3.6.1079-01). Вентилацията на заведенията за обществено хранене, разположени в сгради за други цели, е оборудвана отделно от вентилацията на тези сгради, а вентилационният вал трябва да стърчи над билото на покрива или повърхността на плоския покрив до височина най-малко 1 м. Ако това изискване не е изпълнено, собственикът е изправен пред административна отговорност (чл. ,


  6.3 Административен кодекс). 8. Шум през нощта. Практиката показва, че много заведения за обществено хранене не спазват нивата на шум.

Ще дойде ли X за кафене в жилищна сграда? (linkina S.M.)

Товаренето и разтоварването трябва да се извършват от края на жилищна сграда, където няма прозорци, или от страната на пътното платно;

  • поставете платформата за събиране на боклука на по-малко от 25 м от входовете на къщата, детските площадки и местата за отдих (параграф 2.6 от СП 2.3.6.1079-01);
  • да се \u200b\u200bпостави паркинг за превоз на персонал и посетители в двора на жилищна сграда. Паркирането може да бъде поставено само отстрани на пътното платно (раздел 2.7 от SP 2.3.6.1079-01).

И още за спецификата на работата на заведенията за обществено хранене: Ако барбекюто се приготвя на скара, тогава поставянето на такива заведения е възможно само в отделни сгради (раздел 4.11 от СП 2.3.6.1079-01). Ако кетърингът се намира в павилиона, тогава той трябва да е на не по-малко от 50 м от жилищни сгради, медицински организации, спортни и образователни институции.


   Ако кафене или магазин са отворени денонощно.

В Санкт Петербург може да затвори повече от 40 пункта за обслужване на храна в жилищни сгради

Представеното предположение не се прилага за предмети, които имат вредно въздействие върху хората, както и други обекти, изброени в тези параграфи. В частта, която засяга предприятията за обществено хранене, документите съдържат такива забрани. Жилищните сгради не могат да приемат SP 54.13330.2011 SNiP 31-01-2003 Всички предприятия, както и магазини с функциониращ режим след 23 часа (времето за ограничаване на работата може да бъде определено от местните власти) Заведения за обществено хранене и развлечения с повече от 50 места, обща площ повече от 250 квадратни метра

m Предприятия за хранене и развлечение с повече от 50 места, обща площ над 250 квадратни метра.

Ресторант в законодателство за жилищна сграда

Дори преди да отворите кафенето или бара си, много от наемателите са отрицателни, защото ще трябва да „се насладят“ на всички възможни аромати. Но не всичко е толкова лошо: има и изход от тази ситуация. Можете да инсталирате специална система за пречистване на въздуха, която ще предпази жителите от всички неприятни миризми.

инфо

Можете също да оборудвате допълнителен вентилационен канал, но не забравяйте, че общата вентилация не трябва да се използва. Разбира се, може да не се налага да правите такива инвестиции, но тогава ще трябва постоянно да изслушвате оплакванията на жителите, и то добре обосновани. Боклуци, гризачи и насекоми. Въпросът как ще изваждате боклука и отпадъците трябва да бъде обмислен до най-малките подробности.


   Няма да съхранявате торбите в двора, тогава появата на гризачи и насекоми не може да бъде избегната. Повечето жители са сигурни, че освен посетители на кафенето, те ще трябва да търпят квартала с плъхове и хлебарки.

Всичко за бирата през 2018 г.: нови забрани и изисквания

Това кафе непрекъснато е домакин на шумни партита, гледайки спортни мачове и други забавни събития, чието ниво на шум прави нормалната почивка в нашите апартаменти невъзможна. Също така, в съответствие с точка 2.7 от Санитарно-епидемиологичните правила на СП 2.3.6.1079-01, площадките за временно паркиране на транспорт за персонал и посетители трябва да се поставят само отстрани на пътното платно на пътищата, тяхното разположение в дворовете на жилищни сгради е забранено. Законът за барове в жилищни сгради 2018 г. Благодарен предварително.
4.10 SP 54.13330.2011. Това означава, че в сградите и конструкциите, пуснати в експлоатация или реконструирани след 1 юли 2015 г., не могат да бъдат разположени предприятия с функциониращ режим след 23 часа, заведения за обществено хранене и развлечения с повече от 50 места, с обща площ над 250 квадратни метра. м, както и предприятия, опериращи с музикален съпровод.

Как да отворите кафене в жилищна сграда - законът, документите и инструкциите

През деня са валидни "Санитарните норми за допустимия обем на звука на възпроизвеждащи и усилващи устройства устройства в затворени помещения и открити помещения" (одобрен от Главния държавен санитарен лекар на СССР 07.07.1987 г. № 4396-87 (SanPiN 42-128-4396-87). силата на звука е трудна за борба, основната трудност е необходимостта от измерване на нивото на шума.
   Първо, собственикът на заведението е предупреден за проверката на място на SES предварително на място, така че той няма да допусне превишаване на стандартните стойности на шума. Второ, необходимо е да се измери нивото на шума в няколко апартамента, което изисква материалните разходи на жителите. Жителите обаче успяват да се обадят на собствениците на хранителната услуга, за да поръчат и в този случай.
  Изисквания за търговски помещения за продажба на бира през 2018 г. съгласно новите правила:

  1. Според закона за продажбата на бира през 2018 г. организациите и индивидуалните предприемачи, за да осъществят целите на продажбата на бира на дребно, трябва да разполагат със стационарни търговски обекти, складове и оборудване за касови апарати в тяхна собственост, оперативно управление, икономическо управление или под наем.

Отново организациите и отделните предприемачи, предоставящи кетъринг услуги, попадат под изключението - горните изисквания не се отнасят за тях.

  1. Действащото законодателство не предвижда ограничения за общата площ на стационарни търговски обекти и складове за продажба на дребно на бира и бирени напитки.

Това означава, че в сградите и конструкциите, пуснати в експлоатация или реконструирани след 1 юли 2015 г., не могат да бъдат разположени предприятия с функциониращ режим след 23 часа, заведения за обществено хранене и развлечения с повече от 50 места, с обща площ над 250 квадратни метра. м, както и предприятия, опериращи с музикален съпровод. Не бързайте, Министерството на строителството е подготвило проект на решение на правителството на Руската федерация (ID на проекта: 00 / 03-23058 / 02-15 / 67-8-3), в което предлага да се изключи от новия списък, одобрен с Постановление на правителството на Руската федерация № 1521, изискването за задължително прилагане на 4.10 SP 54.13330.2011 относно израза „всички предприятия, както и магазини с функциониращ режим след 23 часа“. С други думи, длъжностните лица не искат да налагат безусловна забрана за местоположението на нощните предприятия в жилищните сгради.

Организациите за обществено хранене, разположени в жилищни сгради, в допълнение към общите санитарни правила и разпоредби за предоставяне на тази услуга, трябва да спазват специални изисквания, нарушаването на които заплашва административна отговорност. Нека разгледаме по-подробно характеристиките на разположението на организациите за обществено хранене в жилищни сгради.

SP 2.3.6.1079-01 „Санитарни и епидемиологични изисквания към организациите за обществено хранене, производството и оборота на хранителни продукти и хранителни суровини в тях“ са въведени в сила с Резолюция № 31 на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 08.11.2001 г. (изменена на 31.3.2011 г.) ). Клауза 2.2 от този документ определя, че организациите за обществено хранене могат да бъдат настанени:

  • в отделна сграда;
  • в прикрепени сгради, прикрепени вградени до жилищни  и публични сградите;
  • в нежилищни етажи жилищни сгради;
  • на територията на промишлени и други съоръжения за поддържане на работещия персонал.

При поставяне на обществено хранене в жилищни сгради:

  • условията на живот и почивка на хората не трябва да се влошават;
  • необходимо е да се спазват хигиенните стандарти за нивата на шум, инфразвук, вибрации, електромагнитни полета в жилищни сгради и в жилищни райони, както и максимално допустимите концентрации и приблизителните безопасни нива на излагане на замърсители в атмосферния въздух на населените места;
  • не се препоръчва поставянето на производствени цехове в мазето и полу-мазето;
  • входовете трябва да бъдат изолирани от жилищната част на сградата;
  • неприемливо е приемането на хранителни суровини и хранителни продукти от страната на двора на жилищната сграда, където са разположени прозорците и входовете на апартаментите. Зареждането трябва да се извършва от края на жилищна сграда, която няма прозорци, от подземни тунели отстрани на пътищата със специални товарни линии. Често нарушение на последното изискване подлежи на съдебни спорове.

право

Както следва от Решението на Федералната антимонополна служба на област Волга-Вятка от 18 декември 2013 г. по дело № А43-25570 / 2012 г. въз основа на жалба на жител на жилищна сграда, че ресторантът зарежда продукти и други стоки от двора, е насрочена непланирана проверка, т.е. по време на който този факт беше потвърден. На заведението беше поръчано: в предписания срок да отстранят това нарушение. Организацията на хранителните услуги направи опит да оспори заповедта в съда с аргумента, че съвместното предприятие 2.3.6.1079-01 влиза в сила на 02.1.2002 г., а ресторантът е въведен в експлоатация на 05.05.1997 г., когато са в сила други санитарни и епидемиологични правила, които не съдържат забранителни норми относно зареждането на хранителни суровини и хранителни продукти от двора на жилищна сграда. Съдиите и на трите инстанции признаха оспорената заповед на Роспотребнадзор за законосъобразна и обоснована.

  • зоната за събиране на боклук трябва да бъде разположена на разстояние най-малко 25 м от жилищни сгради, детски площадки за игри и отдих (параграф 2.6 от СП 2.3.6.1079-01). Нарушаването на тази норма също няма да остане незабелязано от регулаторния орган;

право

И така, във въззивното решение на Новосибирския окръжен съд от 04.02.2014 г. по дело № 33-1106 / 2014 г. е посочено, че организацията за обществено хранене е била длъжна да премахне от територията на къщата контейнерен район за събиране на боклук и хранителни отпадъци, както и контейнери за смет, тъй като те са били разположени на разстояние 16 м от сградата на апартамента.

  • трябва да се поставят места за временно паркиране на транспортния персонал и посетителите само  от пътното платно, в дворовете на жилищни сгради тяхното поставяне е забранено (раздел 2.7 SP 2.3.6.1079-01).

Домакинските и промишлени канализационни мрежи на съоръжения за обществено хранене не трябва да се комбинират с фекални канализационни канализации на жилищна сграда, а битовите канализационни канали от горните етажи на жилищна сграда могат да се полагат само по технологични канали (хоризонтални, вертикални) (параграфи 3.10, 3.11 от СП 2.3.6.1079- 01).

право

Както следва от въззивното решение на Районен съд на Нижни Новгород от 04.09.2012 г. по дело № 33-6567, по време на проверката за спазване на законодателството за санитарно-епидемиологичното благосъстояние на населението е установено, че канализационните мрежи на кафе-барите са свързани към канализационните мрежи на дома. Преди отстраняването на нарушенията на клауза 3.11 от СП 2.3.6.1079-01 дейностите на кафе-бара бяха забранени с мотива, че представляват заплаха за появата и разпространението на инфекциозни и масови неинфекциозни заболявания, хранителни отравяния сред населението на града. И в съответствие с чл. 1065 от Гражданския кодекс на Руската федерация (по-нататък - Гражданският кодекс на Руската федерация) опасността от вреда в бъдеще е основа за забрана на дейности, които създават такава опасност.

Експлоатацията на локални вентилационни системи не трябва да влияе върху влошаването на условията на живот и престоя на хората в жилищни сгради, помещения и сгради за други цели (раздел 4.6 SP 2.3.6.1079-01). Вентилацията на организациите за обществено хранене, разположени в сгради за други цели, е оборудвана отделно от вентилацията на тези сгради, а вентилационният вал трябва да стърчи над билото на покрива или повърхността на плосък покрив до височина поне 1 м. Нарушаването на тази разпоредба също често е обект на противоречия.

право

Както е посочено в Решението на Федералната антимонополна служба на Източносибирския окръг от 02.07.2012 г. по дело № A78-6633 / 2011 г., основата за издаване на организацията на заповедта от териториалния орган на Федералната служба за надзор на правата на потребителите и човешкото благополучие е, че мините на вентилационните системи на кафенето и магазина са изведени на покрива на разширението към жилищната сграда и завършва на нивото на прозорците на апартаментите на приземния етаж. В резултат на това всички миризми, съпътстващи функционирането на кафенето и магазина, проникваха в апартаментите на жителите на къщата.

Организацията обаче счете, че контролиращият орган не е доказал съществуването на възможността да навреди на жителите на къщата поради липсата на необходимата система за вентилация на отработените газове (няма проучвания за проби от въздух и др.), И заведе дело пред съда. Първата инстанция подкрепи аргументите на организацията, но апелативният съд, отменяйки съдебното решение, стигна до извода, че работата на кафенето в нарушение на санитарните правила представлява обществена опасност и представлява заплаха за живота и здравето на гражданите. Касационният съд се съгласи с подобни констатации.

Неспазването на снимките на изпъкналостта (най-малко 1 м) на вентилационния вал над билото на покрива или повърхността на плоския покрив породи изпитанието, описано в Резолюцията на Федералната антимонополна служба на Уралска област от 31 октомври 2013 г. № F09-11417 / 13 по дело № A50-1706 / 2013.

право

По време на ревизията беше установено, че шахтите за вентилация на отработените газове, през които се изпуска въздух от помещенията на кафенето (баня за персонал, производствени съоръжения), стърчат над повърхността на плосък покрив на височина не повече от 0,6 м, вместо необходимите 1 м. Регулаторният орган издаде заповед : в рамките на предписания срок отстранете това нарушение. Съдиите, които разгледаха заявлението на организацията, която не беше съгласна със заповедта, подкрепиха изискванията на Роспотребнадзор, като посочиха, че дейностите по работа на кафенето, извършвани в нарушение на санитарните правила, представляват обществена опасност, представляват реална заплаха за живота и здравето на гражданите и продължаването му при такива условия причиняват значителна вреда на защитените интереси на индивида, обществото и държавата.

Не само миризмата, но и шумът от вентилацията станаха причина за процеса, разгледан в постановлението на Федералната антимонополна служба на Уралска област от 04.04.2012 г. № Ф09-2591 / 12 по дело № A50-16221 / 2011.

право

Организацията, несъгласна със заповедта на надзорния орган за отстраняване на установените нарушения, обжалва съда с изявление, с което го обявява за невалидни. В същото време тя се опита да докаже в съда, че пристройката към жилищната сграда, в която тя предлага кетъринг услуги, е отделна сграда. Съдиите обаче не се съгласиха с тази позиция, като отбелязаха, че отделните сгради предполагат междинна пропаст между тях, липсата на контактни елементи, което не може да се каже за спорния обект. Заповедта на надзорния орган беше призната за законна и разумна.

Съгласно параграф 4.18 от СП 2.3.6.1079-01 нивата на шум и вибрации на работните места в промишлени помещения, трапезарии и заведения на обществени организации за обществено хранене трябва да отговарят на хигиенните изисквания за нивата на шум и вибрации на работните места, в жилищни и обществени сгради, създаден:

Няколко думи за кебапчетата

Готвенето на скара е разрешено само в заведения за хранене,поставени отделно стоящи сгради, предмет на използването на модерно оборудване (клауза 4.11 от СП 2.3.6.1079-01). В допълнение, параграф 8.26 от този документ установява, че готвенето на барбекюта, печки, телени стелажи, котли е разрешено в зоните за отдих и на улиците, при условие че полуфабрикатите се произвеждат в стационарни организации и при спазване на списък от условия, включително:

  • наличието на павилион, свързан с водоснабдителни и канализационни мрежи, както и хладилно оборудване за съхранение на полуготови продукти;
  • поставяне на павилиона на разстояние не по-малко от 50 м от жилищни сгради, медицински организации, спортни и образователни институции.

Тоест, ако услугите за обществено хранене се предоставят в помещенията на жилищна сграда, барбекю на скарата до нея не може да се пържи, което се потвърждава от арбитражната практика, например решението за обжалване на Районен съд в Кемерово от 10.04.2014 г. № 33-3390 и решението на Окръжния съд на Ленинград от 16.08. 2011 г. № 7-611 / 2011г.

За информация

Според чл. 11 от Федералния закон от 30 март 1999 г. № 52-ФЗ „За санитарното и епидемиологичното благополучие на населението“ (изменен на 23 юни 2014 г .; по-нататък - Федерален закон № 52-ФЗ), индивидуалните предприемачи и юридическите лица са задължени в съответствие с дейността си включително за спазване на изискванията на санитарното законодателство, за да се гарантира безопасността за човешкото здраве на извършената работа и предоставяните услуги.

Възможно ли е денонощно функциониране на кетъринг организация, разположена в жилищна сграда?

SP 2.3.6.1079-01 не съдържат пряка забрана за работа през нощта, въпреки че може да се каже, че това води до влошаване на условията на живот и почивка на хората. Такава забрана е в клауза 4.10 от СП 54.13330.2011 г. „Жилищни многоквартирни сгради. Актуализирано издание на SNiP 31-01-2003 » който установи, че в сутерена, мазето, първия и втория етаж на жилищна сграда (в големите и най-големите градове на третия етаж) е позволено да се поставят вградени и вградени прикрепени обществени помещения, с изключение на обекти, които имат вредно въздействие върху хората. Не е позволено поставянето:

  • всички предприятия, както и магазини с функциониращ режим след 23 часа (времето за ограничаване на функционирането може да бъде определено от местните власти);
  • заведения за обществено хранене и развлечения с повече от 50 места, с обща площ над 250 m 2 ; всички предприятия, опериращи с музикален акомпанимент, включително дискотеки, танцови студия, театри, както и казина и др.

Когато разглеждат спорове, съдиите се ръководят точно от клауза 4.10 от СП 54.13330.2011 г. и когато фактите за работата на институцията са доказани, след 23 часа стигат до извода, че организацията е нарушила тези изисквания на санитарното законодателство и в резултат на това има административно нарушение в действията си .

отговорност

Нарушаване на санитарни и епидемиологични изисквания за организиране на обществено хранене на специално оборудвани места (столови, ресторанти, кафенета, барове и други места), включително при приготвяне на храни и напитки, тяхното съхранение и продажба на населениетозаплашва с отговорност, установена с чл. 6.6 от Кодекса за административните нарушения (по-нататък - Кодекса за административните нарушения на Руската федерация), а именно налагането на глоба:

За гражданите - в размер от 1 до 1,5 хиляди рубли .;

За длъжностни лица и предприемачи - от 2 до 3 хиляди рубли;

За юридически лица - от 20 до 30 хиляди рубли.

Алтернатива на глоба за предприемачи и юридически лица може да бъде административно спиране на дейност до 90 дни.

право

И така, от Решението на градския съд в Санкт Петербург от 20 декември 2012 г. № 12-912 / 12 следва, че организацията е призната за виновна в административно нарушение по чл. 6.6 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, с налагане на административно спиране на предоставянето на услуги за обществено хранене за период от 15 дни, включително за нарушаване на изискванията на клауза 2.2 от СП 2.3.6.1079-01 (зареждане на храна от двора на сградата, където прозорците и входовете към апартаментите са разположени).

Примери за привличане на организации за обществено хранене към административна отговорност по чл. 6.6 Административният кодекс съдържа:

В Решението на Арбитражния съд на Ярославска област от 02.10.2014 г. по дело № А82-5777 / 2014 г. (товарене и разтоварване се извършва от края на сградата, под прозорците на жителите, близо до входа на входа);

В Решението на Арбитражния съд на Република Коми от 22 август 2014 г. по дело № A29-2153 / 2014 г. (храната е била заредена през един вход, разположен под прозорците на помещенията на къщата);

В Решението на Астраханския окръжен съд от 12 октомври 2012 г. по дело № 7-194 / 2012 г. (превишаване на допустимото ниво на шум в апартаментите на граждани, източник на което е определено кафене);

В Решението на Московския градски съд от 30 август 2012 г. по дело № 7-1695 (нарушение от ресторант на санитарни норми, установени по отношение на вентилацията).

Има примери, когато организациите за обществено хранене са били подведени под отговорност по чл. 6.4 Административен кодекс - нарушение на санитарните и епидемиологичните изисквания за експлоатация на жилищни помещения и обществени помещения, сгради, конструкции и превозни средства, Тази статия също установява възможността за административно спиране на дейностите на предприемача и юридическото лице за срок до 90 дни, но размерът на глобата е малко по-нисък:

За гражданите - в размер от 0,5 до 1 хиляда рубли;

За длъжностни лица и предприемачи - от 1 до 2 хиляди рубли;

За юридически лица - от 10 до 20 хиляди рубли.

право

И така, в Решението на Окръжния съд на Свердловск от 20 март 2014 г. по дело № 71-96 / 2014 г. е посочено, че организацията на обществено хранене (кафене), разположена в жилищна сграда, надвишава допустимите нива на шум. Въз основа на чл. 6.4 Административен кодекс на Руската федерация й е наложено административно наказание глоба в размер на 10 хиляди рубли. Организацията направи опит в съда да постигне замяната на глобата със спиране на дейността, но съдът отказа да удовлетвори иска.

Други примери за административна отговорност по чл. 6.4 от Административния кодекс на Руската федерация се съдържат в Решението на Московския градски съд от 26 март 2014 г. по дело № 7-1585 / 2014 г. (включително за нарушаване на изискванията за вентилация), в Решението на Арбитражния съд на Република Удмурт от 15 септември 2014 г. по дело № A71-8516 / 2014 (за превишаване на максимално допустимите нива на звука).

Освен това има случаи, когато организациите за обществено хранене, разположени в жилищни сгради, забелязани в несъответствие със санитарните норми, са привлечени към административна отговорност на основание чл. 6.3 Административен кодекс - нарушение на законодателството в областта на осигуряване на санитарно-епидемиологично благосъстояние на населението, изразяващо се в нарушение на съществуващите санитарни правила и хигиенни стандарти, неспазване на санитарно-хигиенните и противоепидемичните мерки, Статията също така предвижда административно спиране на дейностите на предприемач и юридическо лице за срок до 90 дни, а размерът на глобите е както следва:

  • за граждани - от 100 до 500 рубли .;
  • за длъжностни лица и предприемачи - от 0,5 до 1 хиляда рубли;
  • за юридически лица - от 10 до 20 хиляди рубли.

право

В Решение на Ленинградския окръжен съд от 04.04.2012 г. № 7-136 / 2012 г. се разглежда дело, в което на основание чл. 6.3 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, организацията на общественото хранене е подведена под отговорност за това, че в нарушение на клауза 4.6 от СП 2.3.6.1079-01 изтичането на въздух от банкетната зала е било през комунален вентилационен канал.

Арбитражната практика свидетелства, че случаите, когато организациите за обществено хранене за едно административно нарушение са замесени в различни членове, например чл. 6.3, 6.4 или 6.6 Административен кодекс е често срещано явление. Това състояние се дължи на факта, че Административният кодекс на Руската федерация съдържа норми от общ и специален характер. Роспотребнадзор в писмоот 21.04.2009 г. № 01 / 5288-9-32 „За изпращане на удостоверение за практиката на прилагане на нормите на Кодекса на Руската федерация за административни нарушения от длъжностни лица на органите на Федералната служба за надзор на правата на потребителите и човешкото благополучие“  обърна внимание на факта, че понякога длъжностните лица прилагат субективно и необосновано квалифицират административно нарушение за прилагане на нормите на Кодекса за административни нарушения на Руската федерация съгласно общото чл. 6.3 Административен кодекс, вместо да се прилагат специални членове, като чл. 6.6 Административен кодекс на Руската федерация.

От своя страна съдиите отбелязват, че в случаите, когато административната отговорност за нарушаване на санитарните правила е в допълнение към общите норми, съдържащи се в чл. 6.3 Административен кодекс на Руската федерация, установен от други членове на Административния кодекс на Руската федерация, действията на дадено лице подлежат на квалификация със специална ставка. Освен това по силата на параграф 9 Решения на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 02.06.2004 г. № 10 „По някои въпроси, възникнали в съдебната практика при разглеждане на дела за административни нарушения“  при неправилна квалификация на нарушението се взема решение за обезсилване на обжалваното решение и за неговото отмяна.

Нека обърнем внимание на още един момент. Нарушаването на санитарните правила и норми от организация, която предоставя услуги за обществено хранене в жилищна сграда, заплашва не само със спиране на дейностите за периода на отстраняване на нарушенията и значителни санкции (с други думи финансови загуби), но и с пълното му закриване. Така Роспотребнадзор, след като установи, че нарушенията на санитарното законодателство, извършени от организацията, представляват реална заплаха за здравето на хората, могат да доведат до появата на инфекциозни заболявания, има право да заведе дело в съда със забрана за предоставяне на услуги за обществено хранене, като се ръководи от чл. 1065 от Гражданския кодекс на Руската федерация. В клауза 2 на този член се посочва: ако причинената вреда е работата на предприятие, структура или друга производствена дейност, която продължава да причинява вреда или заплашва нова вреда, съдът има право да задължи ответника, освен обезщетение за вреда, да спре или прекратява свързани дейности, И съдиите подкрепят позицията на надзорния орган в подобни ситуации.

Една от причините, поради които се взема решение да се задължи организацията за обществено хранене да прекрати дейността си, може да бъде и фактът, че тя се намира на приземния етаж на къща, която е жилищна (т.е. апартаментите се намират в незаета институция на етажа). Клауза 2.2 от СП 2.3.6.1079-01 определя, че разполагането на организации за обществено хранене е възможно само в нежилищни етажи на жилищни сгради. Съдиите стигат до заключението, че това нарушение е непоправимо, следователно те решават необходимостта от прекратяване на организацията.

заключение

Предоставянето на кетъринг услуги в помещенията на жилищна сграда привлича предприемачи и юридически лица с възможност за разширяване на кръга от редовни посетители за сметка на жителите на къщата. За да се изключи рискът от преквалификация на „потенциалните посетители“ като „врагове на заведението“, е необходимо стриктно да се спазват изискванията на СП 2.3.6.1079-01, установени за организации, разположени в жилищни сгради.

Организации, които „доброволно“ не спазват санитарните стандарти, регулаторните органи могат да ги задължат да спазват. Роспотребнадзор има право да отговаря на оплакванията на жителите чрез непланирана проверка на институцията. В този случай длъжностните лица на този отдел, когато установят нарушение на санитарното законодателство, имат право да дават на гражданите и юридическите лица инструкции, които са обвързващи за тях в определения срок, и съответно са задължени да ги спазват (клауза 2, член 50, член 11 от Федералния закон №. 52-FZ). Освен това неспазването на установените правила застрашава кетъринг компанията със значителни финансови загуби, както и пълното й закриване. Надяваме се, че тази статия ще помогне на организациите за обществено хранене да избегнат проблеми както с резиденти, така и с надзорния орган.

Поставянето на заведения за хранене в жилищния фонд винаги е повдигнало много въпроси. Барове и кръчми, разположени на приземните етажи или в мазетата на жилищните сгради, бяха засегнати особено силно.

От тази статия ще разберете какви са изискванията за баровете, разположени в жилищните сгради. Ще разгледаме основните разпоредби на законодателството относно заведенията за обществено хранене в жилищния фонд. Ще ви кажем как да избегнете конфликти с жителите на къщата.

Бар в жилищна сграда: основни закони

Въпросът с поставянето на барове във жилищния фонд тревожи много собственици на имоти. Същността на проблема е недоволството на жителите на къщите. По инициатива на жителите редовно се изпращат десетки петиции до правителството на Москва и Московската област. В изявленията московчани молят да забранят баровете да бъдат разположени в жилищни сгради. Основните причини за недоволството са силни звуци, миризми, голяма тълпа от хора, боклук.

Държавните органи все още не са забранили изцяло работата на барове в жилищни сгради, но те са въвели много ограничения. Помислете за основните.

Какво трябва да запомните първо

Основното нещо, за което собствениците на барове в жилищния фонд трябва да внимават, е конфликтите с местните жители. Запомнете: няма да имате проблеми, докато не обезпокоите жителите на къщата, Опитайте се да разрешите всички конфликти мирно.

Правила за поставяне на барове в жилищния фонд

Една от основните разпоредби на закона - храненето в жилищния фонд може да се намира само на местата, предвидени за това. Сред тях са прикрепени, вградени и прикрепени помещения, както и нежилищни подове. Съгласието от жителите на къщата не е необходимо.

Основни изисквания към баровете в жилищния фонд:

  • Спазвайте стриктно санитарните стандарти, установени за предприятията за обществено хранене. Включително хигиенни стандарти за шум, вибрации, замърсители.
  • Отделен вход от жилищната част.
  • Забранено е приемането на суровини и продукти от прозорците и вратите на къщата. За целта намерете място в края на сградата без прозорци. Най-добрият вариант е да оборудвате товарната линия през тунела.
  • Мястото за боклук трябва да се намира на разстояние 25 метра от къщата и зоните за отдих.
  • В двора паркирането на служебни превозни средства и автомобили за посетители е забранено.
  • Вентилацията трябва да бъде отделена от жилищната, а нейната изходна тръба трябва да стърчи на 1 м от покрива.
  • След 23:00 часа могат да работят само заведения с площ до 250 квадратни метра. м и с капацитет не повече от 50 места.

Ако тези изисквания не са изпълнени, жителите на къщата имат право да подадат жалба до Роспотребнадзор. Инспекция ще бъде изпратена до институцията. По-нататъшната дейност на бара зависи от нейното сключване. Нарушенията могат да доведат до глоби или затваряне на бар за определен период.

Бар на жилищния фонд: как да избегнем проблеми

Законът не забранява продажбата на алкохол в барове през нощта, така че е възможно много гости да се съберат във вашия бар след 23:00 часа. Опитайте се да не смущавате жителите на къщата, уверете се, че посетителите ви се държат по подходящ начин. Не забравяйте: имате право да откажете услуга на хора в нетрезво състояние. Организирайте институцията, за да предотвратите ситуация, която може да смути съседите.

Ако смятате да закупите бар като готов бизнес в жилищен фонд, внимателно проучете обекта. Огледайте вентилационната система, уточнете къде се намира мястото за боклук, уверете се, че бара има отделен вход, място за доставка на суровини и продукти. Най-добрият вариант е да се свържете с юристи, специализирани в бизнеса.

Прочетете други статии

Намирането на оптималната стая за кафе или ресторант често е много проблематично и се случва, ако помещението бъде намерено, то се превръща в непреодолимо препятствие, че се намира в жилищна сграда. Често под натиска на жителите ресторантьорът трябва да се оттегли. Как да избегнете подобни недоразумения и да отворите кафене или ресторант в жилищна сграда.

Как да намерите общ език със съседите?

Форумите и общностите са пълни със съобщения с молби, които да подскажат как да се „затвори“ нежелателна институция. И ако в редица случаи жителите оправдаят желанието си с проблемите, които всъщност възникват в процеса на „съвместно съществуване” (шум и музика след 23.00, бръмчане от работата на оборудването и по-нататък), то в други ситуации жителите имат желание да „затворят” кафенето или ресторанта етапът, когато подготовката за откриването все още е в разгара си. И ако в първия случай оплакванията често са обосновани, то във втория случай „борбата с възраженията“ ще бъде напълно подходяща. Освен това, често жителите на къщи са сигурни, че желанието да отворят кафене в жилищна сграда е просто незаконно само въз основа на това, че не им харесва тази перспектива. Няма обаче законодателна забрана за отваряне на кафене или бар в жилищна сграда. В същото време е прието, че дейности, които противоречат на закона и нарушават правата на трети страни, са неприемливи.

Подходът може да е различен. Някои ресторантьори, които искат да отворят кафене в жилищна сграда, надявайки се на добросъседски отношения, дават подаръци на жителите и да отговарят на техните оплаквания, други се опитват да бъдат любезни в неутралитет и да не нарушават правата на жителите, но все пак други предпочитат взаимно пренебрежение, понякога дори се изплъзват до нивото на пренебрегване. , Ясно е, че всякакви крайности по този въпрос няма да дадат желания ефект - както откритата конфронтация, така и активното „подаряване“ може да доведе до далеч от най-добрите последствия. От какво могат да се оплакват жителите и как да избегнат недоволството си?

"Аромати" на кухнята - само в кухнята

Често, дори преди да се отвори ресторант или бар в жилищна сграда, жителите първоначално се отнасят негативно към заведението, защото се опасяват, че още в първия ден от работата на институцията ще се „насладят” изцяло на миризмите, без които процесът на готвене, особено в рамките на професионалната кухня, е доста проблематичен.

Въпреки това може да се намери изход от тази ситуация. За да предпазите жителите на къщата от миризмата на обществено хранене, например, чрез използването на система за пречистване на въздуха, която осигурява почти сто процентен резултат или инсталирането на допълнителен вентилационен канал по протежение на фасадата на къщата, докато е над нивото на покрива. Трябва да се има предвид, че използването на обща вентилация е неприемливо. Разбира се, можете да се справите със значително по-малко инвестиции, но в тази ситуация жителите на къщата ще имат всички причини да се оплакват.

Ако нямате технически вентилационен канал и освен това се използва оборудване за дърва или въглища, оплакванията от жителите вероятно не са рядкост. За да се отстранят миризмите, искрите и димът от въздуха им, може да се използва хидравличен филтър. В допълнение, редица модели на такова оборудване също предполагат възможността за емисии на отработени газове в околоземното пространство.

Мълчание по график

Втората често срещана причина за недоволството са шумовете и звуците, възникващи както по време на експлоатация на технологично оборудване, така и музикален съпровод, предназначен да забавлява гостите. Обърнете внимание, че според изискванията на SANPIN в този случай можем да говорим за нарушаване на тишината вечер и през нощта. В същото време има ясно установени стандарти за допустимите нива на шум. Нарушаването на режима на мълчание е най-добрият начин да накарате всички жители на къщата да мразят вашето заведение и да положите всички усилия, за да гарантирате, че думите „Затворено“ скоро се появяват на вратите му.

Освен това, ако вашата институция ще работи до единадесет часа вечерта, както е предвидено в закона, наемателите също няма да имат основание да се оплакват. Въпреки това, често дори заведения, работещи до планирания единадесет часа вечерта, все още предизвикват оплаквания от жителите на къщата. Неудобството в този случай вече не се доставя от звуците на музика и забавление, а от почистването на помещенията, което включва движението на мебели, а понякога и рева на чинии.

Ремонт без последствия

Друга причина за безпокойство за жителите на къщата е възможно нарушение на целостта на носещите стени, което възниква в резултат на некоординирано преустройство при отваряне на кафене в жилищна сграда. Това също не трябва да е трудно, но само ако нямате проблеми с документацията.

Извършването на строителни и довършителни работи, които често са необходими, също може да се превърне в спънка. Дори на този подготвителен етап е необходимо да се спазват изискванията за ниво на шум, в противен случай жителите ще имат всички основания да се оплакват и намирането на общ език с тях в бъдеще ще бъде много по-трудно.

Боклуци, плъхове, мишки и хлебарки

Въпросът за събирането на боклука и отпадъците също трябва да бъде внимателно обмислен. В крайна сметка, складирането директно в двора на торби с отпадъци вероятно ще доведе до разпространението на плъхове, а заедно с тях и хлебарки.

Когато придобиват ресторант или кафене в съседите си, много граждани са категорични, че освен смешни редовни, те ще трябва да се примирят и с различни гризачи и насекоми, които заемат жизненото им пространство. Разбира се, това не трябва да се допуска в името на грижата за спокойствието на живущите или заради собственото им спокойствие, защото никой не е отменил посещенията на инспекционни органи, включително тези, основани на оплаквания от жителите на къщата.

Възможно ли е да се отвори кафене в жилищна сграда

адвокат по телефона:

Възползвайте се от безплатен правен съвет онлайн

  • Работим без почивни дни 24/7
  • Нашите клонове са разположени във всички региони на Русия
  • Правни съвети въобще

отрасли на правото

  • Правна помощ по телефона

онлайн и офлайн

Законността на намирането на кафене в жилищна сграда

Имам нужда от вашата помощ. В жилищна жилищна сграда на първия и мазето има кафене и готвене (един собственик). В съветско време е имало хранителен магазин. Кафето отвори преди 10-12 години. На приземния етаж на къщата са разположени апартаменти, т.е. Зад една от стените на кафенето е апартамент.

Имаше съдилища, администрацията на кафенето беше длъжна да затвори до 23 часа, за да намали нивото на шума.

Сега кафенето започна ремонт. Инсталирахме мангална зона в сградата на кафенето на партера (кухня). Към залата, разположена в мазето, направена разширение-вход от тухла.

Разтоварване-товарене на продукти-стоки се извършва от двора. От магазина имаше железен удължител-хладилник. До него е входът на първия вход на къщата, над нея са прозорците на жилищните апартаменти. От края на къщата има и прозорци на апартаменти.

В кафенето има качулки и вентилация, но те не се използват, отварят прозорци. В апартаментите, разположени над кафенето, има смог от приготвената храна и самата миризма от тях.

Роспотребнадзор и администрацията на областта по жалби на жители организират проверки. Разбира се, администрацията на кафето е предупредена за тях. Излишното оборудване се изважда, почиства, работи вентилация и климатизация.

При текущия ремонт жителите имаха опасения относно законността на ремонтните и строителните работи и тяхното качество.

Направено е преустройство на помещенията на кафенето, включително на мазето. Имаше неизправност във водопроводната система на къщата. От крановете течеше ръждива вода за 2 месеца. Къщата има газови бойлери, нощем тръбите и бойлерите са шумни, треперят и вибрират. ZHEU казва, че въздухът "върви" в тръбите. Беше извършен преглед, включващ проби от вода (чакаме резултатите).

През август администрацията на кафенето се обърна към жителите на апартаменти, разположени над техните помещения, с изявление за наводнение. Инспекциите бяха извършени от Управляващото дружество, беше организирана професионална комисия. Не са открити течове, други повреди във водоснабдителната система в горните апартаменти. Наводнението на кафенето продължава. Има опасения, че по време на ремонтните дейности кафенето повреди водопроводната система, тъй като няколко дни по-късно, на втория вход се е случило произшествие, което е довело до наводняване на мазето на къщата и изключване на водата за няколко дни.

Жителите се страхуват от срутването на къщата, защото къщата, макар и солидна, от сталинистки сгради, вече е "остаряла". Възможно ли е да се затвори кафенето, въз основа на параграф 2.2. SP 2.3.6.1079-01 - незаконосъобразността на заведение за хранене в жилищна сграда, като Намира ли се кафенето на жилищния етаж на жилищна сграда?

Някой на практика се е сблъсквал със затварянето / спирането на кафенето поради неспазване на санитарните стандарти, включително SP 2.3.6.1079-01?

Доста съм далеч от жилищното законодателство, основно работя с Гражданския кодекс и Застрахователната компания. Но родителите ми живеят в къщата, така че бих искал да възстановя реда в къщата им. Свързах се с председателя на техния HOA, чрез Управляващото дружество искам да поискам проектната и разчетната документация за ремонтните дейности в кафенето, да организирам комисия от членовете на HOA и представители на Наказателния кодекс и да извърша проверка на кафе, за да установим съответствието на проектната и разчетната документация с извършената работа.

Изучавам SANPIN и съдебната практика, искам да се свържа с прокуратурата, за да проверя законността на разрешението за отваряне на кафене в къщата. По принцип никой не е против къщата, в която се намира кафенето, ако бяха спазили всички установени норми. Жителите вече са свикнали с музика, шум, дори частично с миризми, но последните събития с водопроводна система и преустройство в кафене са тревожни.

Може би някой на практика е имал такива случаи или има някакви мисли и мисли за това как да действа в тази ситуация. Ще съм благодарен за информацията.

С уважение, Олга.

Опитайте да потърсите тук:

Можете да получите отговор по-бързо, ако се обадите на безплатната гореща линия:

Внимание! Поради последните промени в законодателството, правната информация в тази тема може да е остаряла! Нашият адвокат може да Ви консултира безплатно - напишете въпрос във формата по-долу:

Ust-Labinsk (Краснодарски край)

Химки (Московска област)

Присъединете се към общността на юристите, участвайте в класацията, вземете собствен мини-сайт и се регистрирайте в каталога на адвокатите още днес!

В къщата искат да отворят обществен кетъринг. Наемателите са ужасени. Какво да правя

Не можете да забраните да отваряте кафене в дома си без правни основания.

Преди това за отварянето на кетъринг (магазин) е било необходимо съгласието на собствениците на жилищната сграда. Сега - това не се изисква.

Съгласието на наемателите (общо събрание на собствениците) ще се изисква, ако собственикът на кетъринга иска да рекламира върху фасадата на сградата (това не е признак на заведението) или да направи вентилация на фасадата на къщата, входна група и други работи, свързани с промени в общата собственост на къщата (чл. 44-47 LCD RF).

Според изискванията на закона предприемачът трябва да събере впечатляващ пакет от документи, разрешителни и одобрения за откриване на кетъринг заведение. Жителите на къщата обаче нямат право да проверяват документите. Само надзорните органи имат такова право: Роспотребнадзор, прокуратура, държавна пожарна инспекция и др.

Доста е трудно да се справим с нарушителите на допустимата сила на звука.

Основната трудност е необходимостта от измерване на нивото на шума. Първо, собственикът на заведението е предупреден за проверката на място на SES предварително на място, така че той няма да допусне превишаване на стандартните стойности на шума. Второ, необходимо е да се измери нивото на шума в няколко апартамента, което изисква материалните разходи на жителите. Жителите обаче успяват да се обадят на собствениците на хранителната услуга, за да поръчат и в този случай.

отговорност

  • глоби (1 000 - 1 500 рубли за граждани; 2 000 - 3 000 рубли за длъжностни лица и предприемачи; 20 хиляди - 30 хиляди рубли за юридически лица);
  • или спиране на предприятието (за 90 дни).

Всички нарушения трябва да бъдат отстранени.

В определени случаи съдът може да реши да прекрати дейността на кетъринг компанията.

Като заключение

В повечето случаи жителите успяват да накарат собствениците на кетъринг да отстранят нарушенията, а в някои случаи да затворят институцията. Ако обжалванията пред упълномощените органи не носят резултати, тогава можете да се свържете с медиите.

  • Кафе: работещи 26 697, 7 759 отворени, 5 855 затворени;
  • Ресторанти: 10 818 работещи, 2133 отворени, 1 654 затворени;
  • Барове: 9 477 са отворени, 3 452 отворени, 2 383 затворени.
  • Да цитирам
  • Връзка към фрагмент

Посетете семинар по жилищно право

  • 27.11.2017 - 30.11.2017 адвокат по жилищно-комунални услуги: актуални въпроси на правното подпомагане на дейността на организациите, управляващи жилищни сгради
  • 12.04.2017 г. - 12.05.2017 г. Инспекции в областта на жилищните и комунални услуги: съдебна и правоприлагаща практика. Практически препоръки за досъдебно разрешаване на спорове
  • 12.12.2017 - 15.12.2017 Независима оценка на имотния комплекс на предприятие

издание

общуване

канали

пощенски списъци

реклама

приложения

Не искаме да купим абонамент и не получаваме банери за края на безплатния период. Ние просто се грижим за вас и понякога правим проекта с чист ентусиазъм. Искате ли да не свърши? Подкрепете ни, като изпратите няколко рубли. Просто е

Поставяне на обществено хранене в жилищна сграда: спазваме санитарното законодателство

Организациите за обществено хранене, разположени в жилищни сгради, в допълнение към общите санитарни правила и разпоредби за предоставяне на тази услуга, трябва да спазват специални изисквания, нарушаването на които заплашва административна отговорност. Нека разгледаме по-подробно характеристиките на разположението на организациите за обществено хранене в жилищни сгради.

СП 2.3.6.1079-01 „Санитарни и епидемиологични изисквания към организациите за обществено хранене, производството и оборота на хранителни продукти и хранителни суровини в тях“ са въведени в сила с Резолюция № 31 на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 08.11.2001 г. (изменена на 31.3.2011 г.) ). Клауза 2.2 от този документ определя, че организациите за обществено хранене могат да бъдат настанени:

  • в отделна сграда;
  • в прикрепени сгради, прикрепени вграденидо жилищни  и публични сградите;
  • в нежилищни етажижилищни сгради;
  • на територията на промишлени и други съоръжения за поддържане на работещия персонал.

При поставяне на обществено хранене в жилищни сгради:

  • условията на живот и почивка на хората не трябва да се влошават;
  • необходимо е да се спазват хигиенните стандарти за нивата на шум, инфразвук, вибрации, електромагнитни полета в жилищни сгради и в жилищни райони, както и максимално допустимите концентрации и приблизителните безопасни нива на излагане на замърсители в атмосферния въздух на населените места;
  • не се препоръчва поставянето на производствени цехове в мазето и полу-мазето;
  • входовете трябва да бъдат изолирани от жилищната част на сградата;
  • неприемливо е приемането на хранителни суровини и хранителни продукти от страната на двора на жилищната сграда, където са разположени прозорците и входовете на апартаментите. Зареждането трябва да се извършва от края на жилищна сграда, която няма прозорци, от подземни тунели отстрани на пътищата със специални товарни линии. Често нарушение на последното изискване подлежи на съдебни спорове.
  • зоната за събиране на боклук трябва да бъде разположена на разстояние най-малко 25 м от жилищни сгради, детски площадки за игри и отдих (параграф 2.6 от СП 2.3.6.1079-01). Нарушаването на тази норма също няма да остане незабелязано от регулаторния орган;
  • трябва да се поставят места за временно паркиране на транспортния персонал и посетителите само  от пътното платно, в дворовете на жилищни сгради тяхното поставяне е забранено (раздел 2.7 SP 2.3.6.1079-01).

Домакинските и промишлени канализационни мрежи на съоръжения за обществено хранене не трябва да се комбинират с фекални канализационни канализации на жилищна сграда, а битовите канализационни канали от горните етажи на жилищна сграда могат да се полагат само по технологични канали (хоризонтални, вертикални) (параграфи 3.10, 3.11 от СП 2.3.6.1079- 01).

Експлоатацията на локални вентилационни системи не трябва да влияе върху влошаването на условията на живот и престоя на хората в жилищни сгради, помещения и сгради за други цели (раздел 4.6 от СП 2.3.6.1079-01). Вентилацията на организациите за обществено хранене, разположени в сгради за други цели, е оборудвана отделно от вентилацията на тези сгради, а вентилационният вал трябва да стърчи над билото на покрива или повърхността на плосък покрив до височина най-малко 1 м. Нарушаването на тази разпоредба също често е обект на спор.

Организацията обаче счете, че контролиращият орган не е доказал съществуването на възможността да навреди на жителите на къщата поради липсата на необходимата система за вентилация на отработените газове (няма проучвания за проби от въздух и др.), И заведе дело пред съда. Първата инстанция подкрепи аргументите на организацията, но апелативният съд, отменяйки съдебното решение, стигна до извода, че работата на кафенето в нарушение на санитарните правила представлява обществена опасност и представлява заплаха за живота и здравето на гражданите. Касационният съд се съгласи с подобни констатации.

  • за граждани - от 100 до 500 рубли .;
  • за длъжностни лица и предприемачи - от 0,5 до 1 хиляда рубли;
  • за юридически лица - от 10 до 20 хиляди рубли.

Арбитражната практика свидетелства, че случаите, когато организациите за обществено хранене за едно административно нарушение са замесени в различни членове, например чл. 6.3, 6.4 или 6.6 Административен кодекс е често срещано явление. Това състояние се дължи на факта, че Административният кодекс на Руската федерация съдържа норми от общ и специален характер. Роспотребнадзор в писмо от 21.04.2009 г. № 01 / 5288-9-32 „За изпращане на удостоверение за практиката на прилагане на нормите на Кодекса на Руската федерация за административни нарушения от длъжностни лица на органите на Федералната служба за надзор на правата на потребителите и човешкото благополучие“  обърна внимание на факта, че понякога длъжностните лица прилагат субективно и необосновано квалифицират административно нарушение за прилагане на нормите на Кодекса за административни нарушения на Руската федерация съгласно общото чл. 6.3 Административен кодекс, вместо да се прилагат специални членове, като чл. 6.6 Административен кодекс на Руската федерация.

От своя страна съдиите отбелязват, че в случаите, когато административната отговорност за нарушаване на санитарните правила е в допълнение към общите норми, съдържащи се в чл. 6.3 Административен кодекс на Руската федерация, установен от други членове на Административния кодекс на Руската федерация, действията на дадено лице подлежат на квалификация със специална ставка. Освен това по силата на параграф 9 Решения на Пленума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 02.06.2004 г. № 10 „По някои въпроси, възникнали в съдебната практика при разглеждане на дела за административни нарушения“  при неправилна квалификация на нарушението се взема решение за обезсилване на обжалваното решение и за неговото отмяна.

Нека обърнем внимание на още един момент. Нарушаването на санитарните правила и норми от организация, която предоставя услуги за обществено хранене в жилищна сграда, заплашва не само със спиране на дейностите за периода на отстраняване на нарушенията и значителни санкции (с други думи финансови загуби), но и с пълното му закриване. Така Роспотребнадзор, след като установи, че нарушенията на санитарното законодателство, извършени от организацията, представляват реална заплаха за здравето на хората, могат да доведат до появата на инфекциозни заболявания, има право да заведе дело в съда със забрана за предоставяне на услуги за обществено хранене, като се ръководи от чл. 1065 от Гражданския кодекс на Руската федерация. В клауза 2 на този член се посочва: ако причинената вреда е работата на предприятие, структура или друга производствена дейност, която продължава да причинява вреда или заплашва нова вреда, съдът има право да задължи ответника, освен обезщетение за вреда, да спре или прекратява свързани дейности, И съдиите подкрепят позицията на надзорния орган в подобни ситуации.

Една от причините, поради които се взема решение да се задължи организацията за обществено хранене да прекрати дейността си, може да бъде и фактът, че тя се намира на приземния етаж на къща, която е жилищна (т.е. апартаментите се намират в незаета институция на етажа). Клауза 2.2 от СП 2.3.6.1079-01 определя, че разполагането на организации за обществено хранене е възможно само в нежилищни етажи на жилищни сгради. Съдиите стигат до заключението, че това нарушение е непоправимо, следователно те решават необходимостта от прекратяване на организацията.

заключение

Предоставянето на кетъринг услуги в помещенията на жилищна сграда привлича предприемачи и юридически лица с възможност за разширяване на кръга от редовни посетители за сметка на жителите на къщата. За да се изключи рискът от преквалификация на „потенциалните посетители“ като „врагове на заведението“, е необходимо стриктно да се спазват изискванията на СП 2.3.6.1079-01, установени за организации, разположени в жилищни сгради.

Организации, които „доброволно“ не спазват санитарните стандарти, регулаторните органи могат да ги задължат да спазват. Роспотребнадзор има право да отговаря на оплакванията на жителите чрез непланирана проверка на институцията. В този случай длъжностните лица на този отдел, когато установят нарушение на санитарното законодателство, имат право да дават на гражданите и юридическите лица инструкции, които са обвързващи за тях в определения срок, и съответно са задължени да ги спазват (клауза 2, член 50, член 11 от Федералния закон №. 52-FZ). Освен това неспазването на установените правила застрашава кетъринг компанията със значителни финансови загуби, както и пълното й закриване. Надяваме се, че тази статия ще помогне на организациите за обществено хранене да избегнат проблеми както с резиденти, така и с надзорния орган.

С определението на Върховния арбитражен съд на Руската федерация от 03 август 2012 г. № VAS-7453/12 делото е отказано да бъде внесено в Президиума на Върховния арбитражен съд на Руската федерация за разглеждане чрез съдебен контрол.

Одобрен с Решение на Държавния комитет за санитарен и епидемиологичен надзор от 31.10.1996 г. № 36

Одобрен с Резолюцията на Държавния комитет за санитарен и епидемиологичен надзор от 31 октомври 1996 г. № 40.

Поставянето на сезонно (лятно) кафе е регламентирано с Постановление № 102-ПП от 03.06.2015 г.

Указ № 102-ПП

Включено ли е вашето кафе в внедряването?

Първо, трябва да разберете дали ресторантът е включен в оформлението на нестационарните сезонни съоръжения. Проверете дали адресът на вашето кафене или ресторант е включен в оформлението на сезонните кафенета, Например, ако на този адрес е имало друг ресторант, предишният собственик на който е подал документи за одобрение на сайта за лятното кафене или знаете, че верандата е била в съответствие със закона, тогава като нов собственик, трябва само да подадете пакета си с документи и проекта на лятното кафене, за да одобрите това територия до собствено юридическо лице.

Има и друг вариант - искате да получите голяма площ за веранди на лятно кафене  или обмисляте допълнителен сайт за сезонно кафене, можете да съберете необходимия пакет документи, да разработите проект за нова зона и да го представите за одобрение. Примери за поставяне на лятно кафене

Сезон на лятно кафе

Къде мога да поставя лятно кафе или какво може да служи като платформа за флаер?

Сега ще разберем къде можете създайте лятно кафене  и как да изберем сайт за него.

тротоар

Най-простото и стандартно е да се постави кафе на открито на тротоарапо фасадата на сградата, в която се намира ресторанта. Лятното кафе трябва да се прилежава към стационарното заведение за хранене или да стои на разстояние, но не повече от 5 метра от входната група по права линия. Обръщаме вашето внимание на факта, че ако имате вход със стъпала, веранда, тогава това разстояние се измерва от крайната до лятната платформа на стъпалото.

Важно!  Когато уреждате лятно кафе на тротоара, трябва да оставите проход за пешеходци. Това разстояние се изчислява според вида на улицата, на която се планира разполагането на лятното кафене.

Мария Андреева



морава

Много често тревата дори не се разглежда под платформата за лятно кафене. Но е възможно. Поставяне на лятно кафе на тревата  позволено само с монтажа на технологична настилка, подиум. Помислете за тази опция по-подробно. Каква част от тревата може да се вземе за настаняване на лятно кафене. Ако дърветата и / или храстите, заемащи по-малко от 50% от площта на тревата, растат на тревата, тогава може да се засади лято, ако е повече от 50%, тогава това е невъзможно. Ако парцелът има само морава, заемете поне цялата площ, но не забравяйте няколко важни точки:
  - площта на лятното кафе не може да надвишава общата площ на ресторанта, кафенето
  - при монтажа на лятно кафе на тревата е необходимо да се осигури дървен подиум
  - верандата не трябва да излиза извън границите на стационарно предприятие


Не е позволено! Поставяне на сезонни кафенета с помощта на структури (оборудване), подредени около (над) дървета, храсти и водещи до пълното или частично завършване на техните корони, стволове директно вътре в сезонното кафене.

Мария Андреева

Покривът

Може би сте на последния етаж на сградата и имате директен достъп до покрива, който предлага зашеметяваща гледка към столицата? Мислите ли, че можете да поставите веранда? Отговаряме - ако според документите покривът е експлоатиран и сградата не е жилищна, тогава монтаж на лятно кафе на покрива  възможно!

Територията на бизнес центрове и търговски центрове

Ако вашият ресторант, кафе е разположен на територията на бизнес центъра или търговския център, можете поставете веранда на ресторант  на стилобати в близост до тях и други открити площи, основното е, че вашето кафене има отделен вход.

Не забравяйте!  Лятното кафене трябва да бъде разположено на разстояние не повече от 5 метра от входната група.

Мария Андреева


Ресторантът или кафенето не са на приземния етаж?

Ако стационарното заведение за хранене е разположено в сутерена на сградата или е разположено над първия етаж, например, на втория етаж на нежилищна сграда. Задайте лятна тераса за ресторанта  възможно е, ако имате отделен изход на улицата.

Не забравяйте!
  - Граници на мястото сезонно кафене  не трябва да нарушава правата на собствениците и потребителите на съседни помещения. Лятното кафе трябва да бъде разположено ясно в рамките на ресторанта. Тези граници са видими на плановете за ОТИ, които са приложени към договора за аренда на помещения.
  - Площта на лятното кафене не може да надвишава общата площ на ресторанта, кафенето.
  - Ако в една и съща сграда са разположени няколко заведения за обществено хранене, тогава външната граница на вашата веранда не трябва да надхвърля границите на вече установени веранди на съседни кафенета и ресторанти. Летните веранди на ресторантите трябва да бъдат декорирани в същия стил.

Мария Андреева

Фактори на околната среда, които влияят на местоположението на лятно кафене

Спирките на обществения транспорт, подземните пешеходни преходи, техническите структури на метрото, гарите на гарите и подземните пешеходни преходи. При наличието на тези фактори е необходимо да се спазва определено разстояние от тези елементи до границите на лятното кафене. В други случаи, когато планирате поставяне на лятно кафене, е необходимо да се изчисли разстоянието за преминаване на пешеходци в съответствие с SNiP 2.07.01-89 * Градско планиране. Планиране и развитие на градски и селски населени места.

Елементи на градско подобрение

Те включват мачти на градско осветление, урни, паркинг за велосипеди, цветни лехи, пейки и др. Когато планирате поставянето на лятно кафене в райони, в близост до които има тези елементи, е необходимо да се осигури проход за пешеходци. Улиците и пътищата на столицата са разделени на категории: улици и пътища с основно и местно значение, както и главни улици. В зависимост от категорията на улицата, на която се планира да бъде разположено лятното кафене, ще се изчисли разстоянието за пешеходци в съответствие с SNiP 2.07.01-89 * Градско планиране. Планиране и развитие на градските и селските селища, стр. 6 "Мрежа от улици и пътища."

Видове летни кафенета

Нека да поговорим за „форматите“ на лятното кафене. От стандартните такива са типични и индивидуални летни кафенета. Типичните „пилоти“ включват места, които са оборудвани с такова оборудване като: чадъри със странична, централна опора, многокуполни чадъри, прибиращ се лакът маркуза, пергола.

Отделните летни кафенета са бързо издигнати сгъваеми конструкции. Например, това е метална рамка, издигната от метални тръби от различни секции, дървена рамка, ферми.

От май 2016 г. в столицата се появи нов формат на летни кафенета - компактно кафене. Изглежда, че просто не е възможно да се стесни тротоара, но този специфичен формат на летните кафенета позволява на ресторантите да изпълняват своите планове.

Подреждане на лятно кафене

Какво е лятно кафене, къде да го сложа и какви са видовете летни кафенета, разбрахме. Сега помислете опции за подреждане на летните веранди.

Правила за подреждане на лятно кафе в стандартен формат

Като a оборудване за лятно кафене  може да се използва:
  - чадъри с централна опора
  - чадъри със странична опора
  - многокуполни чадъри
  - прибиращи се тенти със закопчаване на фасадата
  - прибиращи се тенти, монтирани върху метални опори, едностранни, двустранни
  - пергола с единичен фронтон, фронтон, стенна или свободностояща

Важно!По височина това оборудване не може да бъде разположено над 1-ви етаж на сградата (етажи между 1-ви и 2-ри етаж).

Мария Андреева


Подреждане на лятно кафе с пергола

За да се запазят архитектурните детайли на сградата, е забранено прикрепването на перголите към фасадата! Невъзможно е частично или изцяло да се покрият с пергола декоративните архитектурни елементи на фасадата на сградата! Опорите за пергола не трябва да припокриват отворите на прозорците на помещението, към което тя се присъединява. Стъпката между опорите не може да бъде повече от 6 метра.

Важно!Вътре в градинския пръстен и от външната му страна не е разрешено поставянето на перголна тента, с изключение на територии, разположени извън пътната мрежа.

Мария Андреева

На един обект могат да се използват различни видове оборудване. Това оборудване може да бъде монтирано както върху съществуващото покритие (асфалт, керемида) с оборудването, закрепено на дълбочина не повече от 30 см, така и върху технологичната настилка (подиум) временно.
  Дървен подиум е приемлив за:
  - поставяне на лятно кафене на тревата
  - ако има наклон на територията над 3%
  - с цел запазване на крепежни елементи и елементи на оборудване от външни фактори;
  - за окабеляване на електрически кабели за пожарна безопасност;
  - за източване на вода от повърхността на тротоара;
  - в случай, че територията, предвидена за сезонно кафе, има повредена тротоарна повърхност.

Лятно кафене с индивидуален формат

Този формат включва сгъваеми метални и дървени конструкции. Дизайн, който се състои от поддържащи стълбове по периметъра, рамката на покрива под формата на водачи, летви или ферми. Синтетична тъкан (полиестер) за покривно покритие. По правило този тип конструкции се монтират временно на дървен подиум, а по периметъра е организирана ограда с височина най-малко 60 см и не повече от 90 см. Сглобяема конструкция, както всички летни веранди, разположени на подиума, трябва да осигурява свободен достъп а именно да бъдат оборудвани със стълбище, рампа, парапети, специални табели за групите с увредено зрение и групи с ниска мобилност.

Важно!Ширината на стълбите, рампата трябва да бъде най-малко 90 см., Максималният наклон на рампата е не повече от 5%.
  Допустимо е използването на прикачена (сменяема) рампа.

Мария Андреева

Правила за подреждане на компактно лятно кафене

Огради и декоративни елементи за лятно кафене

За да оградите лятното кафе можете да използвате:
  - дървени огради и метални огради с височина 60-90 см
  - подови контейнери за озеленяване с височина 35-90 cm
  - висящи контейнери за озеленяване
  - перголи с височина не повече от 150 cm.
  - регулируеми екрани по височина в сглобено състояние не повече от 90 см, в разглобени не повече от 180 см.

Важно!Оградата за лятното кафене не трябва да бъде "глуха". Забранено е използването на метална ограда за инвентар.

Мария Андреева

Фехтовка за сезонни кафенета, не трябва да се състои от дъски, палети, ковани продукти, балюстради, варели, щори, фигурно рязане също може да се използва. Използването на пергола като декоративна ограда или декор придава на лятната веранда допълнителен уют, сигурност, тъй като тя може да бъде висока 1,5 м, а интересната й форма може да придаде „обрат“ на вашето кафе.

Регулируеми екрани

Важно!Дизайнът на тази ограда трябва да бъде направен от твърди секции, закрепени заедно с елементи, които гарантират тяхната стабилност

Мария Андреева

пергола

Важно!Решетката трябва да има здрава основа или разпределителни плочи, осигуряващи стабилност. Също така, за устойчивост можете да използвате масивен контейнер за озеленяване

Мария Андреева

фехтовка

Важно!Декоративните огради с ъглови секции трябва да бъдат здраво закрепени заедно.

Мария Андреева


Озеленяване контейнери

Важно!
  - Контейнерите за озеленяване трябва да са стабилни
  - Подовият контейнер не трябва да има крака (на здрава основа)
  - Висящите контейнери, както и подови контейнери, не трябва да излизат извън зоната на лятното кафене
  - Височината на декоративната ограда с висящи контейнери, поставени върху тях, не трябва да надвишава 90 cm.

Мария Андреева

Подиум - технологична настилка

Когато проектирате дървена настилка, не забравяйте да осигурите стълбище с ширина най-малко 90 см. Стълбището трябва да бъде вътре в подиума, а не да излиза извън границите на лятно кафене. Обърнете специално внимание на изискванията за хора с ограничена подвижност, а именно рампа с ширина най-малко 90 см, за ползватели на инвалидни колички, тя може да бъде вградена или сменяема (прикрепена), парапети, маркировка на сигнала и тактилни индикатори за хора със зрителни увреждания.

Важно!Височината на подиума не може да надвишава знака от 45 см. Ако територията, на която се планира да се монтира лятното кафене, има наклон, като нивото на пода в горната точка е над 45 см, е необходимо да се организира междинна стъпка или няколко стъпки.

Мария Андреева

Надписи и лога

Рекламата е забранена. Но що се отнася до името на марката, логото и името на кафенето или ресторанта, към което принадлежи лятното кафе, е възможно. Ето защо не се колебайте да поставите логото или името на кафенето на оградата, контейнерите за озеленяване, маркизите и чадърите. Но не забравяйте да следвате определени правила, а именно:
  - лого (търговска марка) не повече от 30 cm.
  - надпис (име) с височина не повече от 20 cm.

Цветовете на покрива на лятното кафене с Декрет № 102-ПП

при подреждане на лятно (сезонно) кафене, можете да използвате само онези цветове, които са описани в постановлението на правителството на Москва № 102-PP от 03/06/2015. Валидни цветови номера са предоставени от каталога на палитрата на NCS Beckers Color System за покривни чадъри, маркизи и сглобяеми конструкции. Всеки от цветовете може да се използва независимо или в комбинация с други цветове, като ги редувате под формата на ивици. Примери за цветни номера за палитрата от цветови системи NCS Beckers

Таблица за декодиране на NCS код и подходящ RAL цвят

Цветен мощност и най-добре отговарящ на RAL номер  NCS (S)  CMYKRGB
RAL 3009 6020-Y90R  0 58 35 70   92 50 51
RAL 3020 1580-Y90R  0 100 85 15   189 7 33
RAL 2004 1070-Y70R  0 81 79 0   236 75 48
RAL 1033 0580-Y30R  0 55 100 0   240 132 0
RAL 1018 0530-Y20R  0 21 60 0   255 209 122
RAL 1003 2502-Y  0 0 10 33   184 183 173
RAL 1016 0540-Y  0 3 70 0   254 230 107
RAL 6010 3050-G70Y  20 0 92 47   130 135 0
RAL 6011 4020-G50Y  20 0 50 48   124 134 91
RAL 6005 5040-B90G  100 0 80 60   0 81 52
RAL 6000 6010-G10Y  35 0 40 65   76 95 76
RAL 5019 5040-B10G  92 0 15 70   0 70 85
RAL 9001 1002-G  5 0 8 5   235 240 231
RAL 1019 6500-N  0 2 5 65   109 109 107

Лятно кафене с разрешени цветове за покриви, чадъри, сгъваеми конструкции