Образование за неработещото население
В рамките на единна система за обучение на населението в областта на гражданската защита и аварийната защита важно място заема работата с населението, което не е заето в областите на производство и услуги (неработещо население). Комплект от мерки, свързани с обучението в тази категория, осигурява обучение за умели и решителни действия в извънредни ситуации.
Въпросите на обучение в тази категория се решават от ръководителите на структури на местното самоуправление чрез създаване на центрове за обучение и консултации (наричани по-долу UKP) на базата на съответните организации за поддържане на жилища, училища, болници, центрове за заетост и чрез приобщаване към тях на неработни лица на териториална основа.
Провеждането на разговори, лекции, гледане на образователни филми трябва да се извършва в UKP, които в съответствие с Постановление на правителството на Руската федерация от 02.11.2000 г. № 841 „За одобрение на Наредбата за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита“ „... са създадени и оборудвани от местните власти в на територията на техните общини. "
UKP трябва да бъде създаден във всички общини в региона.
Отговорността за организирането на обучение за неработещото население и живеещите в райони, градове и градове е на съответните ръководители на местните власти.
Обучението в областта на гражданската защита и аварийната защита за неработещото население включва разговори, лекции, гледане на образователни филми, ангажиране с упражнения и обучение по местоживеене, както и независимо изучаване на наръчници, бележки, листовки и брошури, слушане на радиопрограми, гледане на телевизионни програми по въпроси на гражданската защита. и аварийна защита.
Общи разпоредби
UKP са предназначени за обучение на неработещото население.
UKP са създадени в съответствие с изискванията на федералните закони „За защита на населението и териториите от природни и аварийни ситуации, причинени от човека“ и „За гражданската защита“, Постановления на правителството на Руската федерация от 04.09.2003 г. № 547 „За реда за подготовка на населението в областта на защита срещу извънредни ситуации ”и от 02.11.2000 г. № 841„ За одобряване на Наредбата за организацията на обучението на населението в областта на гражданската защита ”, както и„ Организационни указания за обучение на населението на Руската федерация в областта на гражданската отбрана и аварийна защита. "
Основната цел на създаването на UKP е осигуряването на необходимите условия за обучение на неработещото население по въпросите на гражданската защита и защитата срещу извънредни ситуации (граждански извънредни ситуации) по местоживеене.
Методическото управление на УКП се осъществява от органи, специално упълномощени да решават задачите по гражданска защита, предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации в териториалните изпълнителни органи.
Броят на UKP и тяхното местоположение се определят със заповед на ръководителите на общинските власти. UKP са създадени в жилищни и експлоатационни органи и трябва да бъдат разположени в специално определени за тях помещения. Ако не е възможно да се отделят отделни помещения, UKP може временно да настанява и провежда планирани мероприятия в други помещения, най-често посещавани от неработещото население (здравни кабинети, методически и технически кабинети, обществени съвети, културни и образователни институции и др.).
Всяка UKP трябва да обслужва микрорайона, в който живеят не повече от 1500 неработни хора.
Организационната структура на UKP може да бъде различна в зависимост от финансовите възможности, размера на обслужвания микрорайон и броя на неработещите хора, живеещи в него. UKP може да включва:
Ръководител на UKP;
1-2 инструктори (консултанти).
По правило ръководителят на UKP трябва да е на пълен работен ден. Инструкторът (консултант) може да бъде на пълен работен ден, на непълно работно време или на доброволна основа.
Ръководителят на UKP и инструкторът (консултант) са длъжни да преминат обучение по гражданска защита и аварийна защита в УМТС на Камчатка веднъж на всеки 5 години (през първата година обучението е задължително).
Контролът върху работата на UKP се осъществява от служители на местните власти и служители на ръководните органи на Министерството на гражданската отбрана и извънредните ситуации на всички нива.
Финансовите и материалните разходи, свързани с организацията на работата на UKP, възнаграждението на служителите и професионалните мениджъри, се правят за сметка на местния бюджет.
Отговорности на ръководителя (организатор, консултант) на UKP
Ръководителят (организатор, консултант) на UKP е подчинен на ръководителя на гражданската защита и ръководителя на отдела (упълномощен) на институцията "Гражданска защита и извънредни ситуации", в който е създаден UKP. Той отговаря за планирането, организацията и хода на учебния процес, състоянието на учебната материална база.
Той трябва:
Разработване и поддържане на документи за планиране, счетоводство и отчитане;
В съответствие с графика провеждайте класове и консултации в размер, определен със заповед на ръководителя на институцията;
Да следи напредъка на независимото обучение на хората и да предоставя индивидуална помощ на учениците;
Да инструктира класните ръководители и старшите групи;
Водете записи за подготовката на неработещото население в микрорайона, определен за УКП;
Изготвя годишен доклад за изпълнението на работния план на UKP и го представя на ръководителя на гражданската защита на институцията;
Изготвяне на заявления за придобиване на учебни и визуални помагала, технически учебни помагала, литература, организиране на тяхното счетоводство, съхранение и своевременно отписване;
Следете съдържанието на помещенията, спазването на правилата за пожарна безопасност;
Да поддържа постоянно взаимодействие по въпросите на обучението с органите на отдел "Гражданска защита и извънредни ситуации" и курсовете на областната гражданска защита.
За служителите на UKP, работещи на непълно работно време или на доброволни начала, задълженията се определят (разработват по отношение на техния персонал) от ръководителя на институцията, в която е създаден UKP.
Организация на работата по създаването на UKP.
Общото управление на подготовката на безработното население се осъществява от ръководителя на местната власт. Той издава заповед (заповед) за създаване на UKP, в която определя:
На какви жилищни и експлоатационни органи и на каква основа са създадени;
Процедурата за финансиране и логистика;
Отговаря за работата на хора и други организационни въпроси.
Преки организатори на обучението са ръководителите на жилищни организации за поддръжка на жилищата, а в ведомствения жилищен сектор - ръководителите на съответните предприятия, институции, организации. Те издават заповед (и), в която определят:
Местоположението на UKP и други помещения, използвани за подготовка на неработещото население;
Оперативната процедура на UKP;
Организиране на класове, консултации, обучения;
Служители на UKP и лица, участващи в класове, консултации и други обучителни събития;
Процедурата за предоставяне на литература, учебни помагала и технически средства за обучение;
Назначаване на обитатели на къщи (улици, квартали) в помещенията и разпределянето им между учебни групи;
Други организационни въпроси.
Документация на център за обучение и консултации.
За организиране на работата на учебния и консултантски център в агенцията за поддръжка на жилища са разработени следните документи:
1. Заповедта (постановлението) на началника на общината за създаване на UKP на територията на общината
2. Заповед на ръководителя на институцията за гражданска защита, в която е създаден UKP, относно организацията на неговата работа.
3. Наредба за UKP.
4. Работният план на UKP за годината.
5. Графикът на работата на UKP.
6. График на митата върху UKP на неговите служители и други лица, участващи в това.
7. График на занятия и консултации за една година.
8. Списания на класове и консултации.
9. Списанието за лична регистрация на населението, обучавано в UKP.
10. Списъци на неработещи жители с адрес, телефонен номер и висши образователни групи.
Организация на обучение за неработещото население в UKP.
Образованието на населението се осъществява от:
Провеждане на учебни часове съгласно работната програма, одобрена от министъра на специалните програми и казаците на територията на Камчатка;
Провеждане на пропагандни и агитационни мероприятия (разговори, лекции, вечери на въпроси и отговори, консултации, прожекции на образователни филми и видеоклипове и др.), Провеждани в съответствие с плановете на служителите на гражданската защита и на СРС;
Разпространение и четене на листовки, дипляни, наръчници, слушане на радиопрограми и гледане на телевизионни програми по темите на гражданската защита и аварийната защита;
Участие в учения и обучения по гражданска защита и аварийна защита.
Когато е възможно, образованието на населението се извършва целогодишно. Най-подходящият период на обучение в групите е от 1 ноември до 31 май. В други времена се провеждат консултации и други мероприятия.
За провеждането на занятия учениците се свеждат до изучаване на групи, които са създадени от жителите на една къща (няколко малки къщи или веранди). Най-добрият вариант е група от 10-15 души. При създаването на групи за обучение е желателно да се вземат предвид възрастта, здравословното състояние, нивото на обучение на учениците по гражданска защита и аварийна защита. Във всеки от тях по правило се назначава старшина сред офицери, резервни служители, активисти и ветерани от гражданската защита. Ако е възможно, на учебните групи са назначени постоянни места за часовете.
Като се вземат предвид местните условия и подготвеността на учениците, темата на часовете ежегодно се изяснява от ръководителя на общината. Темите могат да бъдат както следва:
1) Гражданската защита като система от национални мерки за защита на населението и териториите от опасностите, произтичащи от провеждането на тези действия или в резултат на тези действия;
2) Организиране на единна държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (RSHS);
3) Организиране на сигнали и действия на населението в мирно и военно време;
4) Правила за поведение на населението при извънредни ситуации от естествен характер;
5) правилата за поведение на населението в аварийна ситуация от човека и заплахата от терористични актове;
6) Правила за използване на индивидуални и колективни предпазни средства;
7) Организация на евакуация до крайградските райони и безопасни зони;
8) основните мерки за гражданска защита и реагиране при извънредни ситуации за защита на населението и поминъка;
9) Процедурата за оказване на първа помощ на пострадалите
10) Последният урок.
В зависимост от спецификата на областите, особеностите на производството и местните условия, ръководителите на жилищни и експлоатационни съоръжения на гражданското общество могат да правят промени и допълнения в рамките на 12 часа.
Традиционните форми на провеждане на класове с тази категория студенти (като се вземат предвид възрастта и здравето) могат да се прилагат в ограничена степен при отделни групи студенти. С огромното мнозинство от неработещото население основните форми на заетост са:
Практически упражнения;
Разговори, викторини;
Уроци на въпроси и отговори;
Игри, дискусии;
Срещи с реагиращи при извънредни ситуации, висше ръководство и ветерани от гражданска защита;
Гледане на видеоклипове, слушане на аудио записи.
По-голямата част от времето за обучение трябва да се отделя на практически упражнения и обучения, по време на които да се разработват действия въз основа на предупредителни сигнали, правила за използване на лични и колективни предпазни средства и дейности по евакуация.
Продължителността на една група обикновено е 1-2 часа на ден.
В класната стая широко се използват визуални и учебни помагала, видеоклипове, компютърни програми.
Ръководителят на урока трябва да се подготви предварително за всеки урок. Подготовката за урока се състои в изучаване на темата от ръководителя, избор и подготовка на местата за обучение, средства за материално подпомагане и при необходимост подготовка на помощник-ръководители на класовете сред обучаваните. Подготвяйки се за урока, водещият трябва да разбере съдържанието на темата и да посочи целта на урока; изучавайте препоръчаната литература; изяснете съдържанието на образователните въпроси и времето, отделено за изучаване на всеки от тях, материална подкрепа; подгответе мястото за урока и очертайте практическите дейности, които ще се извършват по време на урока.
При подготовката за часовете ръководителят трябва да обърне особено внимание на изясняването на съдържанието на образователните въпроси; определете какво е новото в методите за аварийна защита, кои практически мерки трябва да отнемат повече време.
За да се усвои по-добре програмният материал за ученици извън класната стая, може да се приложи независима работа по изучаване на учебната литература.
Учебна материална база.
UKP е оборудван в специално обособено помещение, където е възможно да се създадат необходимите условия за организация на учебния процес. Трябва да има поне две стаи: стая (клас) за класове и консултации с капацитет 15-20 души и стая за съхранение на имущество. Класът е снабден с необходимия брой работещи мебели. На видно място е ежедневието и графикът на часовете и консултациите.
Учебно-материалната база на учебния лагер включва технически учебни помагала, щандове, учебни визуални помагала, медицинско оборудване и лични предпазни средства, учебни материали и дидактически материали.
Технически инструменти за обучение: TV; VCR; инструменти за статично прожектиране; приемник за излъчване; компютър; набор от програми за дистанционно обучение.
Класът е оборудван със следните стойки:
Класификация на аварийните ситуации;
Действия на населението в случай на извънредни ситуации (земетресение, химическа инфекция и др.);
Сигнали и действия по тях;
Лични и колективни защитни средства;
Пожарна безопасност;
Самопомощ и взаимопомощ;
Действия на населението за предотвратяване на терористични актове.
Имот за обучение:
Граждански газови маски за възрастни и деца - 10-15бр .;
Детска защитна камера - 1 бр .;
Респиратори (различни) - 10 бр .;
Продукти за защита на кожата - 2-3 комплекта;
Домакински дозиметри - 2-3 бр .;
Комплект за първа помощ индивидуален AI-2 - 10 бр .;
Пожарогасители (различни) - 2-3 бр .;
Памучно-марлеви превръзки (VMP) - 5-10 бр .;
Прахозащитни материални маски (PTM-1) - 3-5 бр .;
Индивидуален антихимичен пакет (IPP) - 2-3 бр .;
Индивидуална превръзка (PPI) - 2-3 бр .;
Превръзки, памучна вата и други материали за производството на прости лични предпазни средства;
Комплект за първа помощ
Във връзка с предмета на обучението, за да се увеличи видимостта и да се осигури независима работа на учениците в тренировъчния лагер, е необходимо да има комплекти от плакати, диаграми, видеоклипове, слайдове, прозрачни фолиани, закони и разпоредби (извлечения), картотеки на списанията за гражданска защита и военно знание, бележки, препоръки , учебни помагала.
Оборудването на UCP, съдържанието на щандовете трябва да бъде просто в дизайна, достъпно за разбиране, да убеди хората в реалността на защита срещу поражение в случай на извънредна ситуация, да култивира високи морални и психологически качества. Всеки посетител на UKP трябва да получи конкретна изчерпателна информация за възможни аварийни ситуации в района на неговото пребиваване, места за подслон и маршрути до тях, адресите на пунктовете за издаване на лични предпазни средства и процедурата за евакуация.
Приложение № 1
ред
ръководителят на организацията за създаване на учебно-консултативен център на Службата за гражданска защита и извънредни ситуации, предназначен за обучение на населението, което не е заето в производството и обслужването
(Вариант)
В съответствие с изискванията на федералните закони „За защита на населението и териториите от природни и техногенни аварийни ситуации“ и „За гражданската защита“, резолюции на правителството на Руската федерация „За реда за подготовка на населението в областта на защитата от извънредни ситуации“ и „За одобряване на наредбата за организацията обучение на населението в областта на гражданската защита ”, както и„ Организационни насоки за обучение на населението на Руската федерация в областта на безопасността на живота ”с цел подготовка на населението Не работя в областта на производството и услугите, поръчвам:
Създайте център за обучение и консултации ________________________;
(посочете местоположението на UKP)
Назначи __________________ ръководител на UKP;
(фамилия, име, отчество)
Определете __________________ като организатор (и) на UKP;
(фамилия, име, отчество)
Да се \u200b\u200bразработи за одобрение Наредбата за пункта за обучение и консултации __________________ до ______ _______________ 200___;
(отговорно лице)
Да одобрява лицата, участващи в провеждане на класове, консултации и други обучителни мероприятия;
Определете процедурата за предоставяне на литература, учебни помагала и технически учебни помагала;
Осигурете списъци с жители на къщи (улици, квартали), разпределени в помещенията, и разпределението им по учебни групи.
(Заповедта може да обхваща и други организационни въпроси).
Началник на съоръжението ___________________
(фамилия, име, отчество)
Приложение № 2
утвърждавайте
началник на Гражданска защита и извънредни ситуации
(градска област, общинска област)
"________" ___________________________ 200___град
позиция
относно центъра за обучение и консултации по гражданска защита
и спешни _______________________.
(име на обекта)
(Вариант)
Тази разпоредба определя основните задачи, организацията и функционирането на центъра за обучение и консултации ______________
__________________________________________________________________.
(адрес, местоположение)
Целта на създаването на учебно-консултативен център е да се осигурят необходимите условия за обучение на неработещото население по проблемите на гражданската защита и защитата срещу извънредни ситуации по местоживеене.
Основните цели на UKP са:
организиране на обучение за неработещото население по програми, одобрени от МНС на Русия;
развиване на практически умения за действие в извънредни ситуации на мир и война;
повишаване нивото на нравственото и психологическото състояние на населението при заплахи и извънредни ситуации, както и премахване на техните последици;
пропаганда на важността и необходимостта от всички мерки на Министерството на гражданската защита и извънредните ситуации в съвременни условия
Ръководител на UKP;
Организатори (консултанти). (1-2 души).
(Организационната структура на UKP може да бъде различна в зависимост от финансовите възможности, размера на обслужвания микрорайон и броя на неработещите хора, живеещи в него).
Следната оперативна процедура е присвоена на UKP: _________________
________________________________________________________________.
(часове, работни дни на UKP)
Отговорността за организирането на класове, консултации и обучение е на ръководителя на UKP.
За провеждането на класове, консултации и други обучителни мероприятия е позволено да се привличат хора от други организации. Образованието на неработоспособното население се осъществява по програмата, одобрена от ръководителя на местните власти.
(В Наредбата за UKP могат да бъдат отразени и други организационни аспекти, в зависимост от характеристиките на региона, в който се намира съоръжението).
Началник на съоръжение за управление ______________ (име)
Приложение № 3
ПРОГРАМА
обучение за неработещото население в областта на безопасността на живота
в центрове за обучение и консултации
|
№ |
Име на темите |
Вид дейност |
Брой часове |
|
1. |
Гражданската защита като система от национални мерки за защита на населението и териториите от опасностите, произтичащи от провеждането на тези действия или в резултат на тези действия |
разговора |
1 час |
|
2. |
Организация на единна държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации |
разговора |
1 час |
|
3. |
Организация на предупреждението и действията на населението в мирно и военно време |
практически урок |
1 час |
|
4. |
Правила за поведение при извънредни ситуации в природата |
практически урок |
2 часа |
|
5. |
Правила за поведение на населението при аварийна ситуация от човека и заплахата от терористични актове |
практически урок |
2 часа |
|
6. |
Правила за използване на индивидуални и колективни средства за правна защита |
практически урок |
1 час |
|
7. |
Организация на евакуацията до крайградските райони и безопасни зони |
разговора |
1 час |
|
8. |
Основните дейности на гражданската защита и спешните служби за защита на населението и поминъка |
разговора |
1 час |
|
9. |
Процедурата за оказване на първа помощ на пострадалите |
практически урок |
2 часа |
|
10 |
в общия |
12 часа |
|
Забележка: Препоръчителната таблица показва основните теми, които трябва да се изучават. В зависимост от спецификата на областите, особеностите на производството и местните условия, е разрешено да се правят промени и допълнения в съдържанието на темите на тази програма, в рамките на установените 12 часа.
Доклад за практика
по темата: „Системата на работа на Центъра за заетост в Ачинск“
въведение
Технологична схема на работа на Държавния център по заетостта
Програми за активна политика по заетостта на населението на Ачинск
Механизми за изпълнение на програмата
4. Общата схема на работа на Центъра за заетост в служба на гражданите
5. Целта и историята на създаването на софтуерен комплекс Catharsis
Регистрация на граждани, подали молба в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа (първоначална регистрация)
Блок - схема на етапа на регистрация на гражданите като търсещи работа
заключение
Приложение 1. Динамиката на броя на безработните през 2006-2009 г.
Приложение 2. Форма на акта за приемане на предоставените услуги към държавния договор
Приложение 3. Формуляр за спецификация на държавния договор
Приложение 4. Лична счетоводна карта (KPU)
Приложение 5. Обработка на въпросника UPV (за специалиста на центъра по заетостта)
Приложение 6. Обработка на UMG въпросника (за специалиста на центъра по заетостта)
Приложение 7. Търсещ работа
въведение
Практическото обучение се проведе в Регионалната държавна бюджетна институция „Център по заетостта“ в Ачинск, разположена на ул. Ленин 24, от 6 до 19 юли 2009 г. Продължителността на практиката е 2 седмици, което е 36 часа.
Целта на практическото обучение:
1. да проучи начините за подобряване на ефективността на Центъра за заетост в Ачинск;
2. запознайте се с текущите програми за 2009 г .;
Да се \u200b\u200bанализират дейностите на институцията в контекста на икономическата криза в Красноярската територия;
Да проучи целите и задачите на териториалната служба по заетостта с населението на града;
Да се \u200b\u200bанализира процесът на регистрация на гражданите, кандидатстващи в центъра по заетостта с цел намиране на работа;
Овладейте практическите умения в автоматизирането на обработката на документи, превръщането им в електронна форма.
Първите дни на практика бяха посветени на изучаването на основните дейности на центъра по заетостта, а именно заетост, професионално ориентиране, професионално обучение и социална подкрепа за безработни граждани. Проучени бяха и административните разпоредби, в съответствие с които се провежда и регулира работата на отделите с населението на града.
Изучавайки дейностите на Центъра по заетостта, бяха получени доста пълни знания за работата на институцията с безработни граждани на града, които изпитват трудности при намирането на работа. В процеса на практиката бяха съставени умения за съставяне на държавни договори, доклади, заповеди, споразумения между центъра по заетостта и предприятията на града, както и между образователните институции. Работата беше извършена с безработни граждани, с работодатели на предприятия от града и територията, с образователни институции.
Във връзка с настоящата икономическа криза в страната, Красноярската територия участва в изпълнението на Програмата за допълнителни мерки за намаляване на напрежението на регионалния пазар на труда през 2009 г.
В процеса на практиката бяха изучавани направленията на Програмата, а теоретичните знания, придобити по време на обучение в университета, бяха практически затвърдени.
трудово население
1. Технологичната схема на работа на Държавния център по заетостта
2. Програми на активна политика по заетостта на населението на Ачинск
Пазарът на труда е система, която включва набор от социални и трудови отношения по отношение на условията на заетост, използване и обмен на труд за живи ресурси и механизма за неговото самореализиране, механизма на търсенето и предлагането, който работи въз основа на информация, получена под формата на промени в цената на труда (заплата) ,
на април 1991 г. е приет Законът за заетостта в Руската федерация. От тази дата Ачинският център по заетостта започва да извършва своята работа. В момента институцията се е превърнала в квалифицирана и технологична структура, която намалява напрежението в града.
Основните направления в работата на центъра по заетостта са - заетост, професионално ориентиране, професионално обучение и социална подкрепа за безработни граждани.
Много внимание се обръща на работата с хора, които се нуждаят особено от социална защита: подрастващи, млади хора, хора с ограничения за работа, освободени от местата на наказание, военнослужещи, които са прехвърлени в резерва.
При работа с военни служители се обръща специално внимание на предоставянето на психологическа и психокорекционна помощ.
Населението на град Ачинск в центъра по заетостта може да получава:
Информация за безплатните работни места в предприятията от региона;
Професионална ориентация: консултации, професионален подбор, психологическа подкрепа;
Помощ при преместване в селските райони за заетост;
Ново професионално обучение, преквалификация, повишаване на квалификацията;
Помощ при организирането на собствен бизнес: тестване, обучение, семинари, обучение.
През 4-то тримесечие на 2008 г. на пазара на труда в Красноярския край бяха очертани следните негативни тенденции, което показва влошаващо се икономическо положение в организации от различни видове икономическа дейност:
ръстът на броя на работниците намалява от организациите. Броят на организациите, които планират и провеждат масовото уволнение на работници, значително се е увеличил;
активно въвеждане на режими на заетост в организациите. Към 31 декември 2008 г. 20 организации от региона обявиха прехвърлянето на работниците на непълно работно време или предоставянето на принудителен отпуск поради престой.
Броят на безработните граждани, регистрирани в публичната служба по заетостта през октомври-декември 2008 г., нараства с 32,4% (с 8,9 хиляди души - от 27,2 на 36,1 хиляди души) и през 2008 г. броят на безработните възлиза на 750 души, а към 1 февруари 2009 г. вече 1005 души. (виж Приложение 1)
Според прогнозите през 2009 г. се очаква допълнително влошаване на ситуацията в областта на заетостта и пазара на труда. Според предварителните разчети броят на заетите в организации от региона може да бъде намален с 33,2 хил. Души, включително в горското стопанство (с 11,9 хиляди души), машиностроенето (с 6,7 хиляди души) и строителството (7, 1 хиляда души), транспорт (4,5 хиляди души), металургичен комплекс (2,7 хиляди души).
Броят на безработните граждани, подали молба в държавната служба по заетостта през 2009 г., за да намерят работа, може да нарасне до 155 хиляди души (30% в сравнение с 2008 г.), включително освободените работници ще бъдат поне 23,0 хиляди души.
Намаляването на броя на хората, работещи в регионални организации, ще доведе до намаляване на броя на свободните работни места, „стесняване“ на възможностите за заетост, особено в територии с моноикономическа структура на производството, региони на далечния север и в селските райони. Проблемът се усложнява от изолацията на местните пазари на труда поради териториалната отдалеченост на населените места.
Изпълнението на ведомствената целева програма „Насърчаване на заетостта в Красноярска територия за 2009-2011 г.“, одобрена със заповед на правителството на Красноярската територия от 29 август 2008 г. № 113-r, ще позволи през 2009 г.:
§ да наемат, със съдействието на службата по заетостта, 90,0 хиляди граждани, които търсят работа, включително чрез програми за временна заетост - най-малко 38 хиляди души;
§ да се насочи за професионално обучение по търсените на пазара на труда професии (най-малко 10,3 хиляди души);
§ кандидатстват за пенсия за ранно пенсиониране на около 1,6 хиляди безработни граждани.
Като цяло над 300,0 хиляди жители на Красноярската територия ще получат държавни услуги в областта на насърчаване на заетостта.
Тези мерки не са достатъчни за поддържане на стабилна ситуация на пазара на труда. Според предварителните прогнози броят на регистрираните безработни граждани до края на 2009 г. може да нарасне до 67 хиляди души, процентът на регистрираната безработица - до 4,3% от икономически активното население.
Необходимо е да се предприемат допълнителни мерки за намаляване на напрежението на регионалните и местните пазари на труда в следните области:
§ повишаване на конкурентоспособността на пазара на труда на служители на организации, изложени на риск от уволнение. Усъвършенстваното обучение по професии, търсещи на пазара на труда, ще улесни заетостта на работниците както в собственото им предприятие (в нова професия, така и след напреднало обучение в съществуващата им професия (специалност)), както и в други предприятия по местоживеене или с преместване в друго населено място;
§ стимулиране на запазването и създаването на работни места. Развитието на предприемачески инициативи на безработните ще бъде насочено към разширяване на сферите на заетост за сметка на малкия бизнес. Организирането на обществени работи и други видове временна заетост на работници, изложени на риск от уволнение, ще помогне за поддържането на персонала на организациите. Освен това, предвид ограничените възможности за заетост на територии с излишък от работна ръка, е необходимо да се създадат временни работни места за безработни граждани;
§ развитие на териториалната мобилност на работната сила на населението в региона. Преразпределението на трудовите ресурси от излишък на работна ръка към ограничените от труда територии в региона ще спомогне за поддържане на конкурентоспособния, квалифициран кадрови потенциал на региона до периода на премахване на негативните икономически тенденции. През 2009 г. изискването за персонал в стратегическите инвестиционни проекти на Красноярска територия е 3,5 хил. Души, необходимостта от персонал на инвестиционните проекти, реализирани на общинско ниво, е 6,1 хиляди души. Като част от реализацията на инвестиционните проекти има спешна необходимост от предприятията да имат квалифицирани работници, като апаратчици и машинисти на минни и преработвателни предприятия, машиностроители, коректори, металообработващи машини, зидари, монтажници, довършители за строителни работи, молдинги, заварчици, мелници, машинисти , оператор на подвижна техника, водачи, булдозери, шофьори на багери, сервизи, електротехници, както и инженери и техници.
Упълномощеният изпълнителен орган на територията на Красноярската територия, отговорен за изпълнението на мерките по Програмата, е агенцията по труда и заетостта на населението на Красноярската територия.
Финансовото подпомагане на мерките по Програмата, насочени към намаляване на напрежението на пазара на труда, се осъществява в границите на отпуснатите субсидии от федералния бюджет, прехвърляни по сметката на регионалния бюджет, отворени за упълномощения орган в управлението на федералната хазна по установения начин, както и от бюджетните разпределения на регионалния бюджет.
Във връзка с настоящата икономическа ситуация в страната, в условията на икономическата криза, в Красноярския край на 19 януари 2009 г. беше предприета Програма от допълнителни мерки за намаляване на напрежението на пазара на труда в региона.
Целта на програмата е да предприеме мерки за намаляване на отрицателните социално-икономически последици от възможното уволнение на работници и предотвратяване на растежа на безработицата в региона.
Цели на програмата:
Повишаване на конкурентоспособността на пазара на труда на работниците, изложени на риск от уволнение. Предвижда се организиране на усъвършенствано обучение в случай на заплаха от масово уволнение (установяване на работа на непълно работно време, временно спиране на работа, предоставяне на отпуск без заплащане, освобождаване на работници), включително жени в родителски отпуск до навършване на 3-годишна възраст.
Стимулиране на опазването и създаването на работни места. Предвиждат се следните мерки: за организиране на обществени работи в регионални организации и в социално значими заведения за работници, изложени на риск от уволнение, и безработни граждани, живеещи на територии с излишък от труд. Приоритетните области на обществената работа са подобряване и градинарство на населените места, ремонт на жилищни и социални съоръжения, поддържане и ремонт на пътища и социални услуги на населението.
Основните дейности на програмата:
Разширено професионално обучение на служителите в случай на заплаха от масово уволнение (установяване на работа на непълно работно време, временно спиране на работа, предоставяне на отпуск без заплащане, мерки за освобождаване на работниците).
Организиране на обществени работи в регионални организации и в социално значими заведения за работници с риск от уволнение, както и за безработни граждани, живеещи на територии с излишък от труд.
Насърчаване на развитието на малък бизнес и самостоятелна заетост на безработни граждани.
Целенасочена подкрепа за граждани, които търсят работа, преместване в друго населено място за работа на постоянни и временни работни места.
Целевият показател на програмата е ограничаването на регистрираната безработица (на икономически активното население на региона) на ниво, което не надвишава 3,1% до края на 2009 г.
Показатели за изпълнение на програмата:
§ преминаване на професионална преквалификация (повишаване на квалификацията, обучение в нова професия, стаж на ново работно място) - най-малко 5,0 хиляди служители на организации с риск от уволнение;
§ създаване на най-малко 21,0 хил. Временни работни места в рамките на организацията на обществени работи за наемане на 40,6 хил. Служители с риск от уволнение и 9,5 хил. Безработни граждани;
§ създаване на поне 1600 нови работни места в малкия бизнес;
§ Предоставяне на целева финансова подкрепа на поне 2120 жители на региона, които са се преместили в друго населено място, за да работят постоянно или временно.
Държавната политика в областта на насърчаването на заетостта предвижда създаването на специални условия и мерки за улесняване на заетостта на безработни граждани и безработни. Наборът от мерки за осигуряване на заетост на гражданите, осъществявани от службата по заетостта, включва мерки за прилагане на програми за активна политика на заетост, насочени към активиране на индивида на пазара на труда, създаване на условия, допълнителни гаранции и възможности за осигуряване на ефективна заетост на безработни граждани и граждани, които търсят работа.
Механизми за изпълнение на програмата
Практическото обучение се проведе в отдела за професионално обучение и професионално ориентиране на населението. През 2009 г. отделът участва в една от областите на програмата - усъвършенствано обучение на служителите в случай на заплаха от масово уволнение.
Смисълът на напредналото обучение е следният: например фирмата вече не се нуждае от професия и вид работа, която конкретен служител извършва. Но работодателят не иска да уволни този служител, знаейки, че той е отговорен човек, лесно се обучава и ще може да се възползва от организацията на друго работно място. В този случай Центърът по заетостта сключва споразумение с предприятието за изпращане на такъв служител за обучение по друга професия.
За да проведе квалифицирано обучение на безработните по нови професии, центърът по заетостта сключва договори с много образователни институции в града.
Реализирането на събитието „Усъвършенстване на професионалното обучение на служителите в случай на заплаха от масово уволнение“ се осъществява въз основа на споразумения, сключени между регионалната държавна институция на службата по заетостта (център за заетост), работодателя, гражданина в риск от уволнение и образователната институция. Обучението се провежда на базата на образователни институции въз основа на резултатите от конкурсен подбор, както и на базата за обучение на организациите, които извършват уволнения и получават уволнени служители (включително стажове на работните места).
Усъвършенстваното обучение по професии, търсещи на пазара на труда, ще допринесе за заетостта на работниците както в собственото им предприятие (в нова професия или след допълнително обучение по съществуващата им специалност), така и в други предприятия по местоживеене или с преместване в друго населено място.
Участниците в програмата могат да бъдат заети граждани с риск от уволнение. Форми на образование: професионално обучение, преквалификация, повишаване на квалификацията. Продължителността на обучението на служителите се определя от професионални образователни програми и не надвишава 6 месеца. Усъвършенстваното професионално обучение на служителите се провежда в редовни и задочни (вечерни) форми на обучение; може да бъде курс (групов) или индивидуален. Обучението може да се провежда в мястото на пребиваване и в друго населено място. Обучението на служителите може да се извършва в учебната и производствена база на учебните заведения, предприятия, както и на местата за обучение на работниците (самите обучения) в самите организации по реда на индивидуално професионално обучение със специалисти със съответната квалификация (преподавателски услуги на физически лица). За организирането на обучение между центъра на заетостта и работодателя, планиращ повишаване на квалификацията на своите служители, се сключва споразумение.
Обучението на служителите е безплатно - всички разходи, свързани с обучението, се заплащат от образователната институция Център за заетост.
За да участва в повишаване на професионалното обучение на служителите, работодател, чиито служители са изложени на риск от уволнение, трябва да представи необходимите документи в центъра по заетостта. Въз основа на резултатите от разглеждането на документите Центърът по заетостта взема решение за сключване на договор с организацията за повишаване на професионалното обучение на служителите, включително на работното място (обучението) на работодателите в индивидуалното обучение на специалисти със съответната квалификация.
Центърът по заетостта има право да откаже на работодателите да сключат споразумение за повишаване на професионалното обучение на служителите в следните случаи:
липса на документи, гарантиращи заетостта на всеки един от служителите след завършването му;
Финансирането на програмните дейности за сметка на регионалния бюджет се извършва въз основа на процедурата, одобрена от правителството на региона.
По време на практиката бяха получени знания за подготовката и сключването на държавни договори за предоставяне на образователни услуги за повишаване на квалификацията на служителите. Също така, в процеса на практическо обучение са получени практически умения при съставяне на актове за приемане на предоставяните образователни услуги (виж Приложение 2). Запознаване с подготовката на спецификации за договори (виж Приложение 3).
В допълнение към участието в Програмата, отделът за професионално обучение и професионално ориентиране се занимава с професионално ориентиране за гражданите, предоставя психологическа подкрепа на регистрираните в Центъра за заетост и в момента изпитват трудности при намирането на работа. За да се помогне на населението в професионалното ориентиране, се провеждат компютърни тестове за идентифициране на професионалните способности на човек. След тестване служителите на отдела дават препоръка в коя област на работа човек може да се реализира.
По време на престоя му в отдела са получени практически умения в работата с граждани, подали молба в центъра по заетостта. Практическите умения бяха да се помогне на гражданите да попълват формуляри за кандидатстване, да издават препоръки за стаж. Също така беше проведена работа с образователни институции на града за сключване на договори за професионално обучение и преквалификация на безработни граждани.
Втората област на програмата е „Организация на благоустройството“. Сред програмите за активна политика по заетостта програмата за организация на благоустройството заема едно от водещите места. Под обществена работа се разбира трудова дейност, която има обществено полезен фокус и е организирана като допълнителна социална подкрепа за гражданите, които търсят работа.
Правото на участие в обществени работи имат граждани, регистрирани в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа, безработни граждани. Преимущественото право на участие в обществени работи се ползва от безработни граждани, които не получават обезщетения за безработица, безработни граждани, които са регистрирани в службата по заетостта за повече от шест месеца. Участието на гражданите в обществени работи е разрешено само с тяхното съгласие. Когато се говори за обществено обслужване, се вземат предвид здравното състояние, възрастта, професионалните и други индивидуални характеристики на гражданите. Сключва се спешен трудов договор с лица, които желаят да участват в обществени работи. Трудовият трудов договор за участие на граждани в обществени работи може да бъде прекратен предсрочно, когато кандидатства за постоянна или временна работа.
Продължаващата трансформация на руската икономическа система засяга всички аспекти на обществото. Сред най-сериозните проблеми остава заетостта на населението. При тези условия е необходима адекватна система от мерки за повишаване нивото на защита на населението от неволна безработица. Най-важните сред тях са регионалните системи за управление на заетостта и програми за активна политика по заетостта.
Обществените услуги са важна програма за активни политики по заетостта. Развитието и усъвършенстването на организацията на обществените работи по определен начин оказват влияние върху социално-икономическото развитие.
Изпълнението на програмата за обществени работи позволява да се гарантира:
Необходимостта териториите и организациите да извършват временна или сезонна работа;
Запазване на мотивацията за работа за хора, които имат почивка в работата;
Придобиване на професионални знания, умения;
Повишаване на обществената осведоменост относно възможностите за работа, услугите по заетостта, перспективите за развитие на пазара на труда;
Балансът между предлагането и предлагането на работна ръка, фокусиран върху нуждите на регионалния пазар на труда. Обществените работи се организират въз основа на споразумения, сключени между центъра по заетостта и работодателя. Изпълнение на събитието "Организация на обществени работи в организации от региона и на обществено значими обекти" се осъществява:
Под формата на запазване на работни места за заети граждани, изложени на риск от уволнение, въз основа на споразумения, сключени между регионалната държавна институция на службата по заетостта (център по заетостта), служителя и работодателя на постоянно място на работа;
под формата на създаване на временни работни места за заети граждани с риск от уволнение - въз основа на споразумения, сключени между регионалната държавна институция на службата по заетостта (център по заетостта), служителя и работодателя, създаващ временни работни места, или местната власт;
под формата на създаване на временни работни места за безработни граждани, подали молба за помощ при намиране на работа в службата по заетостта (включително гражданите, официално регистрирани като безработни), живеещи на територии с излишък от труд.
Приоритетни области на обществената работа са: озеленяване и озеленяване на населени места, ремонт на жилищни и социални съоръжения, поддръжка и ремонт на пътища, социални услуги, техническа работа по документи, разпространение на печатни материали, реставрация на исторически и архитектурни паметници, комплекси, зони за опазване.
За да участва в организацията на обществени работи, работодател, чиито служители са изложени на риск от уволнение, трябва да представи на центъра за заетост копие от заповедта, надлежно заверено, за установяване на работа на непълно работно време, за временно спиране на работа, за предоставяне на отпуск без заплащане, за мерки за освобождаването на работниците.
Центърът по заетостта има право да откаже на работодателя, създавайки временни работни места за обществени работи, да сключи споразумение за организация на благоустройството в следните случаи:
наличие на просрочени задължения към бюджетите на всички нива и извънбюджетни фондове;
липса на средства от федералния и регионалния бюджет за тези цели.
На работодателя се възстановяват разходите за организиране на обществени работи въз основа на фактури, копия от фактури, потвърждаващи стойността на инвентарните и битови материали, извършени актове на работа, копия на поръчки за организиране на обществени работи, списъци на участници и извлечения за заплати.
Средствата за изпълнение на дейностите по програмата се разпределят въз основа на предложения, разработени от местните власти на градските райони и общинските райони на региона, включително списък на организациите, броя на участниците в събития, обеми и видове обществени работи. Разпределението на средствата по градски райони и общински райони в региона се одобрява от правителството на Красноярска област.
По време на стажа по посока на Програмата за организация на благоустройството бяха придобити умения за попълване на личните досиета на гражданите, участващи в изпълнението на тази област, и прехвърляне на файловете за съхранение в архива на Центъра по заетостта. Проведено е взаимодействие с градски предприятия, работа с работодатели и сключване на договори.
Третата област на програмата е насърчаване на малкия бизнес и самостоятелна заетост на безработни граждани. Насоката е разработена за граждани, признати за безработни по реда, предвиден в закона, регистриран в Центъра за заетост.
Изпълнението на събитието „Насърчаване на развитието на малкия бизнес и самостоятелна заетост на безработни граждани“ се осъществява въз основа на споразумения, сключени между регионалната държавна институция на службата по заетостта (център по заетостта) и безработен гражданин. Субсидиите за безработни граждани от федералния бюджет се отпускат при положителна оценка на независимата проверка на бизнес плана.
При положително заключение от разглеждането на бизнес плана, между Центъра за заетост и безработния гражданин се сключва споразумение за предоставяне на субсидии за организиране на предприемаческа дейност.
Субсидията се предоставя в размер на годишния размер на обезщетенията за безработица, дължими на този безработен гражданин в съответствие с представения бизнес план.
Субсидията ще се предоставя предимно за приоритетни видове икономическа дейност (битови услуги, кетъринг, транспортни услуги) и създаване на допълнителни работни места.
Участници в програмата могат да бъдат граждани на Руската федерация, които са признати за безработни, навършили 18 години и желаят да организират предприемаческа дейност. Консултират се участници с оглед стартиране на собствен бизнес. След това, ако участник има интересна бизнес идея, той пише план въз основа на него, който преминава на изпит.
В рамките на програмата те могат да получават информация за възможността за организиране на собствен бизнес, консултантски специалисти, да преминат тестове за идентифициране на способността за извършване на предприемаческа дейност, обучение в курс „Основи на предприемачеството“, могат да им бъдат подпомогнати в изготвянето на бизнес план и субсидия за организацията на предприемачеството дейност.
Ако изследването признае бизнес плана за ефективен, икономически жизнеспособен, гражданинът се регистрира като индивидуален предприемач.
Финансовата подкрепа за безработни граждани се предоставя под формата на субсидии и безвъзмездни средства за организиране на предприемачески дейности.
Финансирането на програмни мероприятия за сметка на регионалния бюджет се извършва под формата на безвъзмездни средства на конкурсна основа за безработни граждани за организиране на предприемаческа дейност в размер до 100 хиляди рубли. Редът на конкурса и условията за предоставяне на финансова помощ се определят от Резолюцията на правителството на Красноярска територия.
В тази област бяха получени знания относно съдържанието и подготовката на бизнес план.
И последната посока на програмата е целенасочена подкрепа за граждани, които търсят работа, преместване в друго населено място за работа на постоянни и временни работни места.
Има изцяло руска банка за работа. Центърът за заетост се свързва с предприятия, кандидатстващи за техните изисквания за труд. Имайки предвид желанията на работодателя, се избира конкретен служител, който се интервюира с представител на работодателя. След това компанията дава на Центъра за заетост гаранционно писмо, че приема служителя да работи. С избраното лице се сключва договор, въз основа на който с авансово плащане се заплаща преместването му на ново място на работа, дневна такса и наем на жилище.
Изпълнението на събитието „Целенасочена подкрепа за гражданите, които търсят работа и се пренасочват към друга територия за заетост на постоянни и временни работни места“ се осъществява въз основа на споразумения, сключени между регионалната държавна служба по заетостта (Център за заетост на населението), гражданин, търсещ работа, кандидатстващ за помощ при намиране на работа до службата по заетостта и работодателя.
Получатели на целенасочена подкрепа при преместване в друго населено място за постоянни и временни работни места могат да бъдат граждани, постоянно пребиваващи на територията на Красноярска територия към момента на кандидатстване в Центъра за заетост за съдействие при намиране на работа, притежаващи необходимата професия (специалност) и квалификация за заетост за свободни работни места, обявени от работодателите в службата по заетостта. Като приоритет се предоставя целенасочена подкрепа на служителите, изложени на риск от уволнение, и на гражданите, признати като безработни по установения начин.
Финансирането на това събитие се извършва за сметка на субсидията от федералния бюджет, предоставена на регионалния бюджет. Целевата поддръжка се основава на:
изявления на гражданин, кандидатстващ за целева подкрепа;
покани от работодателя, като се посочва прогнозната дата на прием, период на заетост, условия на живот;
споразумение, сключено между центъра по заетостта, гражданин, регистриран в службата по заетостта, за да намери подходяща работа, и работодателя.
В края на работния период получателят на целевата помощ в рамките на сроковете, определени с договора, предоставя пред Центъра за заетост предварителен отчет (документи за пътуване, сметки за настаняване). Връщането на средства, които не са използвани от получателя на целева помощ, се извършва по начина, предвиден в договора.
В последната посока на програмата беше извършена работа по сключване на споразумения между центъра по заетостта и гражданите, регистрирани в службата по заетостта.
Предназначение и история на създаването на софтуерен комплекс Catharsis
Работата по създаването на софтуерни продукти, предназначени да автоматизират дейността на центровете за заетост, стартира от Katarsis през 1991 г. И първият от разработените от нея софтуерни продукти по онова време - Автоматизираната система за обработка на информация „Човешки ресурси“ - е създадена за Комитета по труда и заетостта на населението на Ленинград и Ленинградска област. Системата беше фокусирана върху автоматизирането на отделите по заетостта, професионалното обучение и анализа на центровете за заетост. През същата година Ленинградска област стартира въвеждането на автоматизирани системи, разработени от компанията „Изчисляване и изплащане на обезщетения” (автоматизация на изчисленията и изплащането на обезщетения за безработица, стипендии, материална помощ и др.) И „Фонд за заетост” (автоматизация на отдели за контрол на доходите на Фонда за заетост ).
До началото на 1995 г. вече в 28 регионални служби по заетостта на Русия работят автоматизирани системи, създадени от компанията. Към този момент компанията за изследователска и производствена дейност Katarsis беше създала редица системи: автоматизираната система PROFKAT (автоматизация на професионалното обучение и професионалните консултантски отдели на центровете за заетост), автоматизираната система за анализ (формиране на регионални статистически форми) и информационните системи на консултанта-1 и "Консултант-2", подсистема за поддръжка на дискети за обмен на информация.
Софтуерните продукти на компанията не стояха неподвижно, системите бяха постоянно усъвършенствани в съответствие с нововъзникващите държавни и отраслови законодателни актове, въвеждането на нови форми и методи на работа. Разработчиците винаги са отговаряли на предложенията на клиентите, за да направят автоматизираните системи по-функционални - богати и лесни за използване.
Днес повече от хиляда звена в повече от 40 регионални служби по заетостта в Русия използват софтуер, създаден от изследователската и производствена компания Katarsis.
В началото на 1995 г. компанията реши да разработи ново ниво на приложни решения за автоматизация на подразделения на руската служба за заетост - Katarsis Software Suite версия 7.0. Разработката на нов продукт продължи 3 години, като общите разходи за неговото създаване възлизат на около 50 човека - години.
През есента на 1997 г. първата версия на новия продукт е пусната в пробна експлоатация. Новият приложен софтуер успешно премина през всички етапи на пробна работа, а през 1998 - 2000 г. службите по заетостта на Русия преминаха към своята търговска дейност.
Katarsis Software Suite версия 7.0 е многофункционална система, предназначена да автоматизира основните области на дейност на териториалните органи по въпросите на заетостта на Министерството на труда на Русия.
За да се автоматизират основните области на дейност на областно ниво, в PC Catharsis присъстват следните функционални задачи:
1. първичен и повторен прием на граждани;
2. оборот на поръчката;
Професионално обучение и професионално консултиране;
· Организация на обществени работи;
· Отчитане на квотни задачи;
· Организация на младежките практики;
· Работа с работодатели;
· Поддържане на договори;
· Между териториален обмен на свободни работни места;
· Начисления и плащания;
· Предоставяне на информационни и референтни услуги;
· Анализ на данни;
· Формиране на произволни секторни и регионални статистически и графични форми;
· Формиране на държавни статистически форми;
· Приложена репликация на данни.
За автоматизиране на основните области на дейност на регионално ниво, Catharsis PC има такива функционални задачи като осигуряване на достъп до първичните данни на областните отдели по заетостта, комбиниране и проверка на държавни статистически форми, комбиниране на произволни индустриални и регионални статистически форми, създаване на произволни форми на отчитане и управление на договори и други
Основните предимства на софтуерния комплекс Katarsis са:
· Пълно отразяване на текущото състояние на темата на службата по заетостта;
· Осигуряване на работата на звена на областно, градско и областно ниво;
· Мащабируемост, която позволява на Комплекса да функционира ефективно, както в малки регионални подразделения на службата по заетостта, така и в големи градски центрове с обширна мрежа от клонове;
· Наличието в Комплекса на подсистема за приложено репликация на данни, която позволява поддържането на единна банка данни в географски отдалечени подразделения на службата по заетостта;
· Отвореността на комплекса, която позволява обмен на информация между териториалните органи на службата по заетостта с Министерството помежду си, с различни отдели на социалния блок и други организации;
· Настройка на комплекса за всяка използвана технология на работа;
· Малки изисквания към хардуера и общия софтуер (софтуер);
· Висока интелигентност;
· Ергономичен и интуитивен потребителски интерфейс, както и усъвършенствани инструменти за обучение;
· Наличието на бърза и качествена поддръжка от разработчиците;
· Уеднаквяване и стандартизация на езиковата поддръжка за всички региони, работещи с този софтуер;
· Ниски разходи за поддръжка и въвеждане в експлоатация на нови версии;
· Осигуряване на достатъчно ниво на надеждност и поносимост на грешките на софтуера.
Трябва да се подчертае, че компютърът Catharsis не е отражение на възгледите и подходите за решаване на въпросите за автоматизиране на екипа от разработчици или специалисти от службата по заетостта на населението (SPZ) от всеки регион. Комплексът отразява изискванията и възгледите за автоматизацията на основните направления на работа на SPZ от всички региони, използвайки софтуер, разработен от компанията. Това е комбинация от най-добрите решения и технологии. Опитът от дългогодишна индустриална експлоатация на софтуера позволи в седмата версия на комплекса да се създаде гъвкава и приспособима технологична схема на взаимодействие между всички специалисти от отделите за социална защита. Опитът на различни региони беше обобщен и в рамките на новия приложен софтуер бяха предложени различни варианти за изграждане на технологията на работа на центровете за заетост при автоматизирана обработка на данни.
Преди десет години компанията за изследователска и производствена дейност Katarsis разработи серия от продукти, които бързо завладяха пазара и послужиха като вид еталон за качеството на софтуера, който се разработва за единици от службите за заетост на населението на Руската федерация. Днес компанията предлага изцяло преработен софтуер, проектиран, като отчита текущото състояние на предметната област на службата по заетостта и съвременните изисквания към системите за корпоративна автоматизация.
6. Регистрация на граждани, подали молба в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа (първоначална регистрация)
Специалистът за първичен прием проверява коректността на представянето на представените документи, проверява информацията за клиентите в базата данни на ПК Катарсис (Работа с граждани - информация за клиента (общ раздел)), за да предотврати пререгистрацията и да проследи дали тя е била регистрирана преди това в службата по заетостта, Дали е имало нарушение на трудовото законодателство.
Регистрацията се извършва чрез попълване на формуляр „Формуляр 3 - кандидати“ в ПК „Катарсис“ (Работа с граждани - приемащи клиенти - първоначален прием), специалист по служба по заетостта запознава гражданина с критериите за избор на подходяща работа, условията за регистриране като безработни и процедурата за по-нататъшно взаимодействие с центъра по заетостта.
В този случай се отпечатва лична счетоводна карта (КПУ) на търсещия работа (Работа с граждани - групови операции с КПУ - отпечатък на КПУ) (виж Приложение 4).
В случай, че има свободна длъжност, която отговаря на всички изисквания (търсенето на свободни работни места се извършва в PK Katarsis: Работа с граждани - типични операции - подбор на свободни работни места - определяне на условия за подбор), специалист от центъра по заетостта се обажда на работодателя и ако обявената свободна позиция не е попълнена, след това дава указание към работодателя (Формуляр: „Насока към работа“ се отпечатва от компютър „Катарсис“: Работа с граждани - типични операции - избор на свободно място - определяне на условия за подбор - сезиране) и пояснява, че клиентът трябва да посети работодателя в рамките на 3 дни, в следното чай заетост непременно да го докладва на CL.
· Ако клиентът откаже два варианта на предложената подходяща работа в рамките на 10 дни и за първи път търси работа (неработеща преди това) и в същото време няма професия (специалност) от две възможности за получаване на професионално обучение или платена работа, такива граждани могат да бъдат регистрирани в като безработни.
За да се подобри ефективността на работата на специалисти от центъра по заетостта по заетостта на безработни граждани, се предприемат мерки за профилиране. На етапа на регистрация на граждани, подали заявление за намиране на подходяща работа, се определя основната профилна група граждани, като се отчита професионалният потенциал и мотивацията.
За да проведе процедурата по профилиране, инспекторът по първи прием приема изпраща клиента на специалист - професионален консултант на работния център.
За да определи групата на профилиране, клиентът се кани да отговори на въпросници с въпросници, за да определи нивото на професионално търсене - UPV и нивото на мотивационна готовност - UMG. Въпросниците се попълват от клиента независимо (виж Приложение 5, 6).
Резултатите се изчисляват с помощта на шаблони и се маркират в таблицата с оценки на клиента, а също така се маркира и профилната група на клиента.
След регистрацията и идентифицирането на профилната група се определя коя работа е подходяща за гражданина (съответства на професионалната годност на служителя, като се отчита нивото му на професионална подготовка, избират се условията на последната работа, здравословното състояние, транспортната достъпност на работното място) и възможностите за заетост.
В края на приема се издава „Бележка за търсещи работа“, в която се отбелязват определената дата и час на следващото посещение на службата по заетостта, както и името на специалиста, който ще продължи да работи с клиента (вж. Приложение 7).
Случаят на гражданин, който търси работа, се препраща към специалист по заетостта (преназначаване).
7. Блок - схема на етапа на регистрация на гражданите като търсещи работа
заключение
Като цяло производствената практика беше доста продуктивна. В края на стажа в Центъра по заетостта в Ачинск бяха направени следните изводи: целите, поставени в началото на практиката, бяха постигнати, проучени бяха начините за повишаване на ефективността на службата по заетостта, проучени бяха основните програми и насоки, в които функционира Центърът по заетостта. Разгледани са мерки за намаляване на напрежението на пазара на труда по време на икономическата криза през 2009 г.
Непосредствено в процеса на работа беше извършена работа с документи като: лични досиета на безработни граждани, договори, договори, поръчки, умения за придобиване на входящите и изходящите документи на Центъра по заетостта.
Проведена бе и работа с безработни граждани, регистрирани в службата по заетостта, която трябваше да помогне на хората да попълнят заявления - въпросници за предоставяне на обществени услуги.
В хода на практиката бяха проучени нормативни документи, административни разпоредби, в съответствие с които се осъществява дейността на Центъра по заетостта. Служителите на службата по заетостта са строго задължени да извършват работа въз основа на административни разпоредби.
Подобряване на сградата на Центъра по заетостта - отговаря на всички основни стандарти, създадени са всички условия за работа с населението на града. Шкафовете са удобно оборудвани както за служители, така и за клиенти на службата по заетостта.
Дейността на Центъра за заетост се осъществява на базата на Catharsis Software Suite версия 7.0. На практика с този софтуер са получени умения.
Практиката помогна да се приложат на практика теоретичните знания, придобити по време на обучение в Аграрния университет. По време на стажа беше придобит достатъчен практически опит в работата с населението на града, с документацията на институцията, която даде възможност да се състави пълна и пълна картина на дейностите на Центъра по заетостта, процедурата за предоставяне на публични услуги на граждани, които изпитват трудности при намирането на работа.
Приложение 1
Динамиката на броя на безработните през 2006-2009 г. Thousand. души.
индикатори 1-ва четвърт Средногодишно население Работоспособно население в трудоспособна възраст Броят на регистрираните безработни в края на отчетния период Безработица,% Приложение 2 Форма на акта за приемане на услугите, предоставяни по държавния договор Акт за доставка - приемане на предоставени услуги "___" ____________ 200__ Ние, долуподписаният, Регионална държавна бюджетна институция Център за заетост _____________________________ (град, област), представляван от директора и ___________________________________________________________ (наименование на образователната институция, организация) представлявана от директора ________________________ направи акт, в който посочва, че условията, предвидени в договор № ____ за предоставяне на образователни услуги за професионално обучение на безработни граждани през 2009 г. от „___“ __________ 200__. направени в пълен размер. Клиентът няма оплаквания относно предоставяните услуги. ______________________ _______________________ "Клиент" "Изпълнител" Директор-директор ____________________ _______________________ Гл. Счетоводител гл. счетоводител _____________________ ________________________ СПОРАЗУМЕНИ ОТ: Приложение 3 Формуляр за спецификация на държавния договор Спецификация № ____ към държавния договор № ____ от „___“ ___________ 2009г Клиент: __________________________________________________ _________________________________________________________ Изпълнител: _________________________________________________ _______________________________________________________
Пълно наименование на комплекса от предоставяни услуги Цена за брой (Rub). Обща сума "Клиент" "Изпълнител" ____________________________ ________________________ _____________________________ ________________________ Директор ___________________ Директор ________________ Гл. счетоводител ________________ гл. Счетоводител ____________ Приложение 4 ЛИЧНА СМЕТКА КАРТА № ___ Пълно име ._______________ Дата на обжалване __________ _________________________________________________________ Уведомявам ви, че не съм регистриран като предприемач, не работя на временна работа по трудов договор, трудов договор, договор или трудов договор, не съм основател на организации. Не съм собственик на поземления дял: Съсобственик съм на неотдадения дял в обща собственост, не съм собственик на разпределения дял от земята. В случай на наемане на работа, регистрация от предприемач, моята организация или назначаване на пенсия, ЗАДЪЛЖИХ незабавно да уведомя службата по заетостта за това. Ако съм признат за безработен, ви моля да ми определите обезщетения за безработица и да ги прехвърлите в клона на Сбербанк 180 по лична сметка № __________________________ В случай на нарушение от мен на горепосочените задължения, ЗАДЪЛЖАВАМ да върна незаконно получените пари. С правата и задълженията на търсещия работа, с условията и условията за пререгистрация е запознат. Потвърждавам точността на информацията, която изпратих за регистрация, за да намеря подходяща работа. Дата на съставяне _____________ / Пълно име / Специалист ______ F.I.O. _______________________________________________________ Обща информация. ___________________________________________ Дата на обжалване ____________ Име, фамилия .______________________ Дата на раждане ______________ Паспорт _________ Издава се от ____________ Кога __________ Пол__ Гражданство ________________ Номер препоръка. GPS _____________ TIN ________________________ Адрес _______________________ Телефон _____________________ Сем. позиция ______________ Брой на зависимите _______ Отношение към заетостта _______ Образование __________________ Професии в образованието: ох. институция ________________ Професии по работа. Vol. №: Последна професия: Последно място на работа: Дата на уволнението _________ Причина за напускане __________ Информация за начисляване: Общ трудов стаж (l / m / d) ________ / / преференциален трудов стаж (l / m / d) / / трудов стаж (l / m / d) _____ / / 12 месеца опит (седмици) ______ Ср заплащане. Такса (RUB) _________ Сбербанк сметка ______________ Деца от многодетно семейство, Деца от непълно семейство Специални умения и качества: Пожелания за бъдеща работа _________________________________ ______________________________________________________ Дата на съставяне _________ Пълно име професионален Приложение 5 Обработка на UPV въпросника (за специалиста на работния център)
образуване А) средно общообразователно Б) основно професионално В) средно професионално Г) висше професионално Възрастови години А) по-малко от 20 В) от 20 до 29 С) от 30 до 40 D) от 41 до 50 D) над 50 Общ трудов стаж, години А) няма опит Б) по-малко от 3 години В) от 3 до 10 години Г) от 11 до 24 години Г) 25 години или повече Трудов стаж на последно място, години А) няма опит Б) по-малко от 5 години В) от 5 до 10 години Г) от 10 до 19 години Г) 20 години или повече Повдигнахте ли квалификацията си през последните 2 години? А) да Б) не Колко време е почивка в работата? А) до месец Б) от 1 до 6 месеца. Б) до година Г) повече от година Има ли професионални планове за близкото бъдеще (1 - 2 години)? А) да Б) не В) Не знам Могат ли бившите ви колеги да ви дадат професионален съвет? А) да Б) не В) Не знам Колко струва професия на пазара на труда? (Отговорен специалист на работния център) А) професията е в търсенето Б) средното търсене С) не е в търсенето Общият резултат: 10 ниско ниво на професионално търсене 20 средно ниво на професионално търсене 30 високо ниво на професионално търсене Приложение 6 Обработка на UMG въпросника (за специалиста на центъра по заетостта) 1.
Каква помощ искате да получите преди всичко в здравния център? · Помощ при организирането на собствен бизнес - 2 · Придобиване на умения за успешно търсене на работа - 1 · Помощ при адаптиране към променящите се условия на живот - 1 · Преквалификация или повишаване на квалификацията - 1 · Материална подкрепа (надбавка) - 0 2.
Какво, според вас, ще ви помогне преди всичко при намирането на работа? · Моята активна позиция в търсенето на работа - 2 · Истински подход към вашите възможности за работа - 1 · Продължаващо образование - 1 · Вземете друга професия - 1 · Помощ при организирането на собствен бизнес - 1 · Предложени от службата по заетостта възможности за работа - 1 · Нищо няма да помогне - 0 · Други _______________________________________________ 3.
Колко скоро сте готови да започнете? · Веднага след получаване на предложенията - 2 · Не веднага, необходимо е всичко да ме устройва - 1 · Можете да се отпуснете, ако ви се предостави такъв шанс - 0 · Изобщо нямам желание да работя - 0 4.
Какво правите за заетостта? ·
ако отговорите са насочени към намиране на работа, например: постоянно гледам вестници, интервюирам приятели, изпращам автобиографии, посещавам информационния център на работния център - 2 ·
ако отговорите отразяват неутрална позиция, например: ако разбера за свободни места, но не ги търся активно - 1 ·
ако отговорите не изразяват мотивация за заетост - 0 5.
При липса на подходящо място за вас, готови ли сте да работите с заплата, по-ниска от предишните ви доходи? ·
да, но само в специалността - 1 ·
да, ако са подходящи условията на работа - 1 ·
да, ако предложената заплата не е много по-ниска от предходната - 1 ·
да, готов съм да работя с всяка заплата - 2 ·
не - 0 6.
Готови ли сте да промените естеството на работа, вида дейност, да промените професията с цел заетост? · Имам време да опитам да намеря работа по моята специалност - 1 7.
Свързали ли сте се с други служби по заетостта? ·
да, в много - 2 ·
да, свързах се с някои от тях - 1 ·
не, защото не знам за съществуването им - 0 ·
не, защото го смятам за загуба на време - 0 ·
не - 0 8.
Правихте ли самостоятелно търсене на работа? ·
да, провеждам самостоятелно търсене на работа почти всеки ден - 2 ·
да, провеждам самостоятелно търсене от време на време - 1 ·
практикуван преди - 0 ·
учил преди, а сега е загубил вяра в ефективността на този урок - 0 ·
не, защото се надявам на помощта на Централната порта - 0 ·
не, защото смятам, че това няма да помогне в моята ситуация - 0 ·
не, тъй като няма желание - 0 9.
Какво е по-значимо и най-важно за вас в момента? · Помощ при намиране на работа - 2 · Материална подкрепа (надбавка) - 0 10.
Можете ли да си позволите да не работите изобщо (например да бъдете подкрепяни от съпруг / съпруга и т.н.)? ·
да - 0 ·
не - 2 6 точки - ниска мотивационна готовност 15 точки - средно ниво на мотивационна готовност 20 точки - високо ниво на мотивационна готовност Резултатът се въвежда в таблицата с оценки, за да се определи групата профили. Приложение 7 Бележка за търсещия работа Gr - n (ka) ___________________________________________________ регистриран в _______________________________________ Ц.З.Н. като безработни, като търсещи работа от „_____” ___________________ 200__ Напомняне на безработните: 1. Лично трябва да се явите в центъра по заетостта в строго установени за вас дни. 2. В случай, че посочените дни съвпадат с неработни дни, е необходимо да пристигнете един ден по-рано. Когато се пререгистрирате, винаги трябва да имате паспорт, трудова книжка и документ за образование. В случай, че не се явите за пререгистрация без уважителна причина. Изплащанията на обезщетенията се спират за срок до 3 месеца. Валидна причина е наличието на отпуск по болест. В случай на работа, вие сте длъжни своевременно да уведомите работния център за това. Дата и час на посещението в центъра по заетостта: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________
въведение
Целта на проучването е да се проучи информацията и дейностите на центъра по заетостта, за да се получат необходимите знания и професионални умения.
Основните цели на изследването са да се проучи историята на възникване, общите характеристики на центъра по заетостта, да се анализира организационната и функционална структура на управление: отдели, които са част от структурата на центъра за заетост, организационно управление, организационни функции, приети в областта на насърчаване на заетостта. Да се \u200b\u200bидентифицират характеристиките на дейностите на отдела за насърчаване на заетостта: задачите на отдела за насърчаване на заетостта, функциите, предоставянето на обществени услуги на гражданите и да се установи връзката с други отдели.
Обект на изследването е държавната организация на центъра за заетост на населението в Осинники.
Предмет на изследването са дейностите по организацията на Центъра по заетостта.
1. Историята и общите характеристики на центъра по заетостта
Центърът за заетост в Осинник е създаден на базата на отдела по труда на градския изпълнителен комитет въз основа на решението на Осенниковски градски съвет на народните депутати от 23.05.1991 г. № 173. Центърът се намираше в сградата на бившия градски съд, където се намира днес, Осинник, 50 години Рудник, 2. Центърът за заетост обслужва безработни. Аспен и Калтан. През септември бяха приети първите специалисти: Мочалова О.В., Гребенщикова Н.А., Кирянова Т.Н. и Ментюкова В. П., които заедно с първия си ръководител Л. В. Волощенко започна да работи с посетители. И четиримата работеха в един и същ офис. Купихме мебели, 3 пишещи машини и абакус. През 1991 г. в Osinniki регистрират 22 безработни и предлагат 677 свободни работни места.
През 1994 г. в центъра по заетостта се появява първото компютърно оборудване и специалисти са обучени да работят по него.
През 1995 г. започва въвеждането на софтуерен и технологичен комплекс за приемане на клиенти на службата по заетостта. Софтуерно-технологичният комплекс даде възможност да се улесни работата на специалистите на центъра, участващи в регистрирането на посетители, формирането на поръчки и изчисляването на обезщетения за безработица. Това доведе и до намаляване на времето за приемане и регистрация на гражданите. Капацитетът на центъра по заетостта се увеличи.
Пикът на безработните граждани падна през 1996 г. - 6,4 хил. Души, когато имаше значително намаление на броя на заетите в въгледобивната промишленост в град Аспен и Калтана. Най-високото ниво на заетост се характеризира през 1996 г.
През декември 1997г в центъра на заетостта се въвежда ново направление - социална и професионална рехабилитация и адаптация на освободените работници, безработните и други граждани.
Най-трудната за службата по заетостта беше 1998 г., когато от въглищни предприятия бяха освободени около 3 хиляди миньори.
През януари 1999 г. центърът по заетостта получи лиценз за съдебна практика на образователните дейности по 21 професии.
През декември 2000 г. Мочалова О. В. става ръководител на центъра по заетостта. Сега работят 16 души, включително 11 с висше образование.
През 2004 г. службата по заетостта участва в разработването и изпълнението на местната програма за развитие на въглища.
- 2. Правната форма на центъра по заетостта
Центърът за заетост в Осинник е създаден въз основа на решението на Осенниковски градски съвет на народните депутати от 23.05.1991 г. № 173.
Основните задачи на центъра по заетостта са:
- предоставяне на държавни гаранции в областта на заетостта;
предоставянето в съответствие със законодателството на Руската федерация и областта Кемерово на държавни услуги в областта на насърчаване на заетостта и защита от безработица, трудовата миграция;
провеждане на държавната политика в областта на насърчаването на заетостта;
разработване на програми за насърчаване на заетостта.
1. Центърът за заетост, в съответствие със Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация”, Административните разпоредби и други нормативни нормативни актове, приети в областта на насърчаване на заетостта, изпълнява следните функции на обслужваната територия:
Регистрира гражданите, за да им помогне да намерят подходяща работа и безработни граждани;
В съответствие със законодателството за заетостта тя предоставя следните обществени услуги:
подпомагане на гражданите при намирането на подходяща работа и работодателите при избора на подходящите работници;
информиране за ситуацията на пазара на труда;
организиране на професионално ориентиране на гражданите с цел избор на сферата на дейност (професия), заетостта, професионалното обучение;
организиране на психологическа подкрепа, професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни граждани;
осъществяване на социални помощи за граждани, признати по предписания начин безработни;
организация на платени обществени работи;
организиране на временна заетост на безработни граждани, които имат затруднения в намирането на работа, безработни граждани на възраст от 18 до 20 години сред завършилите начални и средни професионални учебни заведения, които търсят работа за първи път;
непълнолетни граждани на възраст от 14 до 18 години в свободното си време от училище;
социална адаптация на безработни граждани на пазара на труда;
насърчаване на самостоятелната заетост на безработни граждани;
подпомагане на гражданите при преселване за работа в селските райони;
издаване на предложения за получаване на заключения относно целесъобразността на привличането и използването на чуждестранни работници към работодателите;
участие в организацията на работа за определяне на необходимостта от привличане на чуждестранни работници и подготовка на предложения за обема на квотите в област Кемерово;
организиране и провеждане на панаири и обучения;
2. разработва мерки за насърчаване на заетостта на населението на град Осинник и град Калтан, участва в подготовката на предложения за формиране на програми, предвиждащи мерки за насърчаване на заетостта на населението;
3. участва в изпълнението на програми, предвиждащи мерки за насърчаване на заетостта, включително програми за насърчаване на заетостта за граждани, изложени на риск от уволнение, както и граждани, които изпитват затруднения при намирането на работа;
4. организира и провежда специални мерки за профилиране (разпределение на безработни граждани в групи в зависимост от техните предишни дейности, ниво на образование, пол, възраст и други социално-демографски характеристики, за да им се осигури най-ефективната помощ за подпомагане на заетостта, като се вземе предвид настоящата ситуация на пазара на труда) на безработни граждани;
5. изпълнява функциите на получателя на получените средства от регионалния бюджет под формата на субвенции;
6. подготвя и внася в отдела предложения за финансиране на дейности за насърчаване на заетостта, социална подкрепа за безработни граждани, други дейности в рамките на възложените задачи, функции и правомощия, както и за поддържане на център за заетост;
7. участва в работата на проекти на комисии (по въпроси, свързани с алтернативната гражданска служба);
8. участва в организацията на алтернативна държавна служба в центъра;
9. обобщава практиката за прилагане на законодателството за заетостта и трудовата миграция, анализира причините за нарушения на законодателството в областта на заетостта и подготвя съответните предложения за подобряване на това законодателство;
10. Формира, поддържа и използва банка данни за наличието на свободни работни места (длъжности) и безплатни места за обучение за професионално обучение;
11. Извършва анализ на състава на гражданите, подали молба в центъра по заетостта за помощ при намиране на работа. Извършва прогноза за броя на гражданите, които ще бъдат признати за безработни по предписания начин;
12. определя нуждите на бюджетните средства за изпълнение на мерките на държавната политика в областта на насърчаването на заетостта, организира целевото използване на средствата;
13. Води независимо бюджетна, статистическа, данъчна и друга отчетност в съответствие със законодателството на Руската федерация, област Кемерово;
14. осигурява в рамките на своята компетентност защитата на информацията, представляваща държавна тайна, информация за личните данни на гражданите, подали молба в центъра за заетост, с цел да им помогне да намерят подходяща работа;
15. Организира приема на гражданите, осигурява своевременно и пълно разглеждане на жалбите на гражданите, взема решения по тях и изпраща отговори на кандидатите;
16. Извършва мобилизационни обучителни дейности;
17. Подпомага служителите на центъра по заетостта при осъществяване на тяхното професионално обучение, преквалификация, повишаване на квалификацията и стажовете;
18. Извършва, в съответствие със законите на Руската федерация и областта Кемерово, придобиването, съхраняването, записването и използването на архивни документи, създадени по време на дейностите на центъра по заетостта;
19. поставя поръчки за доставка на стоки, изпълнение на работа, предоставяне на услуги за държавни нужди, сключва държавни договори;
20. Изпълнява други функции за осъществяване на държавната политика за насърчаване на заетостта, ако такива функции са предвидени от федерални закони, регулаторни правни актове на президента на Руската федерация или на правителството на Руската федерация, федералния изпълнителен орган, закони и други регулаторни правни актове на област Кемерово.
2.2 Структура на Центъра за заетост в Осинники.
Фиг. Диаграма на управленската структура
Фигура 1 показва структурата на центъра за заетост.
Центърът по заетостта се ръководи от директор, който се назначава и освобождава със заповед на ръководителя на отдела. Директорът на центъра по заетостта приема и освобождава служители; назначава и освобождава заместник-директори, главен счетоводител; разработва и одобрява таблицата за персонала; организира дейностите на центъра по заетостта за изпълнение на задачите и функциите на центъра, изразходването на средства по предназначение.
Финансовият и счетоводният отдел осъществява контрол върху правилното изразходване на средствата с предвидената цел; поддържане на счетоводни записи за изпълнение на бюджетните разчети за приходите и разходите; подготовка на предоставянето на формуляри за счетоводна отчетност навреме, изпълнява функциите на управител и получател на средства от федералния бюджет.
Отделът за подпомагане на заетостта предоставя услуги на безработни, безработни граждани при насърчаване на заетостта им; организирането и провеждането на специални събития, които насърчават заетостта на лица, които изпитват затруднения при намирането на работа.
Отделът за насърчаване на заетостта включва:
-Дежурен директор- Началник отдел;
- заместник-ръководител на отдел;
- Старши инспектор (администратор) за организацията на приема на граждани, като първо се свързва със службата по заетостта, работодателите;
- Инспектор по организацията на първоначалния прием на безработните;
- Старши инспектор (2 души) за приемане, пререгистрация на безработни граждани;
- Водещ инспектор по организиране на професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни граждани, организиране на временна заетост на малолетни граждани, които искат да работят в свободното си време, безработни граждани на възраст от 18 до 20 години сред завършилите образователни институции на начално и средно професионално образование, които търсят работа за първи път;
- Водещ инспектор по изпълнението на специални програми за временна заетост на безработни граждани, организацията на архива;
- Водещ инспектор по организиране на професионално ориентиране и психологическа подкрепа за безработни граждани.
- 3. Нормативната уредба на Центъра за заетост в Осинники.
Центърът по заетостта има право на юридическо лице, от свое име придобива и упражнява имуществени и лични неимуществени права, носи отговорност, действа като ищец и ответник в съда.
Центърът за заетост е обект на социалната сфера и осигурява на територията на градския квартал Осинниковски и градския квартал Калтански реализиране на гарантираното от държавата право на граждани на защита срещу безработица, предоставянето на публични услуги на населението и работодателите в областта на насърчаване на заетостта, миграцията на труда.
Центърът по заетостта е получател на средствата от регионалния бюджет, получени в бюджета на област Кемерово, като субвенция на федералния бюджет за изпълнение на правомощията, делегирани от Руската федерация в областта на насърчаване на заетостта, включително разходите за упражняване на тези правомощия, в съответствие с член 7.1 от Закона на Руската федерация от 04.19.91 г. 1032-1 „За заетостта в Руската федерация“.
Центърът по заетостта има независим баланс, отваря се по предписания начин в органите на Федералната хазна, лични сметки за отчитане на средствата от регионалния бюджет, получени под формата на субвенции, и средства, получени от дейности за генериране на доход.
Центърът по заетостта в своята дейност се ръководи от Конституцията на Руската федерация, актовете на президента на Руската федерация, правителството на Руската федерация, федералният изпълнителен орган, който осъществява функции за разработване на държавна политика и правно регулиране в областта на заетостта и безработицата, актове на държавните органи на област Кемеровска, общински нормативни актове, приети в рамките на тяхната компетентност, актове на Управителния съвет на област Кемерово административни документи на Министерството на труда и заетостта на населението на региона Кемерово.
Проверката на дейностите на центъра по заетостта се извършва от Министерството на труда и заетостта на населението на област Кемерово, както и от съответните държавни органи в рамките на тяхната компетентност по предвидения в закона начин.
4. Характеристики на отдела за насърчаване на заетостта
Основната цел на отдела е да предоставя услуги на безработни, безработни граждани при насърчаване на заетостта им.
Структурата и персоналът на отдела се одобрява от директора на центъра по заетостта, като се отчита обемът на работа.
Отделът се ръководи от заместник-директор - ръководителят на отдела, който се назначава и освобождава от директора на центъра по заетостта.
Разпределението на задълженията между служителите на отдела се извършва от ръководителя на отдела в съответствие с длъжностните характеристики и настоящите Правила.
Отделът за насърчаване на заетостта се ръководи от своята дейност от Конституцията на Руската федерация, Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, постановленията и заповедите на президента на Руската федерация, постановленията и заповедите на правителството на Руската федерация, решенията на изпълнителните и законодателните органи на област Кемерово, градовете Осинник и Калтан, Административни разпоредби за предоставяне на обществени услуги в областта на заетостта, заповеди и инструкции на държавната служба ох служба по заетостта, Хартата на Центъра по заетостта, институцията от населението на Осинники, Правилника за отдела.
Основните задачи на катедрата са:
1. оказване на помощ на граждани, които кандидатстват в центъра за заетост за заетост, включително чрез прилагане на специални програми за заетост на населението;
2минимизиране на срокове за намиране на подходяща работа;
3. Организиране на професионално обучение, преквалификация и обучение на безработни граждани; усъвършенствано обучение на уволнени работници;
4. осигуряване на професионално ориентиране и психологическа подкрепа за безработни граждани;
5. Организиране и провеждане на специални събития, които насърчават заетостта на лица, които изпитват затруднения при намирането на работа;
6. Осигуряване на мерки за социална защита в областта на заетостта.
Функции на отдела:
Разработване на предложения за формиране на програма за насърчаване на заетостта;
Подготовка на предложения към изпълнителните и законодателните органи относно прилагането на активна политика по заетостта на населението;
Съставяне на статистически отчети за работата на отдела;
Предварителни консултации по въпросите на заетостта на уволнените работници;
Предоставяне на консултантски услуги за обществеността, работодателите по въпроси от компетентността на отдела;
Регистрация и регистрация на граждани, кандидатстващи в центъра по заетостта с цел намиране на подходяща работа, регистрация и пререгистрация на граждани като безработни;
Провеждане на професионално ориентиране, осигуряване на психологическа подкрепа за търсещи работа и безработни, участващи в разработването на учебни материали, необходими за извършването на тези работи;
Провеждане на професионален подбор и насочване към професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията на безработни граждани, както и на работници, освободени в съответствие с приложимото законодателство;
Организиране на временна заетост за непълнолетни, които искат да работят в свободното си време от обучение;
Прилагане на мерки за насърчаване на предприемачеството и самостоятелната заетост на безработни граждани;
Изпълнение на програми за социална адаптация на безработни граждани на пазара на труда;
Изпълнение на програми за временна заетост на граждани, особено нуждаещи се от социална защита;
Изпълнение на програма за временна заетост на безработни граждани на възраст от 18 до 20 години сред завършилите образователни институции на основно и средно професионално образование, които търсят работа за първи път;
Прилагане на мерки за улесняване на доброволното преместване на гражданите в друго населено място за работа по предложение на центъра по заетостта, включително възстановяване на разходите на гражданите по предвидения в закона начин;
Назначаването на гражданите на пенсия, назначена в съответствие със закона, предсрочно;
Събиране и регистрация на информация за наличието на свободни работни места в предприятията;
Участие в проверки на организации за изпълнение на изискванията на законодателството за заетост по въпроси от компетентността на отдела;
Извършване на архивирането, формирането, обработката и съхранението на лични досиета на безработни граждани, подготовката и предаването на делата в държавно съхранение;
Информиране на населението и работодателите чрез медиите за състоянието на пазара на труда, изпълнението на програми за заетост;
Разглеждане на жалби на граждани и организации, вземане на решения по тях от компетентността на отдела;
Осигуряване на защита на държавната тайна, конфиденциалност на информацията.
заключение
Този документ разглежда основната информация за дейностите на организацията на Центъра за заетост. Основната цел на центъра за заетост е да защитава гражданите от безработица, както и предоставянето на публични услуги на населението и работодателите в областта на насърчаване на заетостта.
През годините на своето съществуване службата по заетостта премина през няколко етапа на формиране и развитие. В зависимост от характеристиките на ситуацията на пазара на труда, посоките на нейната работа се променяха. Но приоритетните задачи на градската служба по заетостта от създаването й са били и остават предотвратяването на безработицата и стабилизирането на пазара на труда. Успешната дейност на центъра позволи да се превърне в незаменима структура за всички субекти на пазара на труда: държавни органи, работодатели, обществени организации и особено безработни граждани.
и т.н. .................
Курсова работа по дисциплина: "Икономическа теория" по темата: "Конкуренцията, нейните видове и роля в развитието на икономиката" Конкуренцията в икономиката, социалните изследвания
Милтън Фридман - Човекът, измислил монетаризма
Бета коефициент - концепция, стойност, приложение в търговията
Иля Коровин Преглед и преглед на курса за обучение на Илия Коровин „Сподели за спот“
Характеристики на формирането на човешкия капитал