Основни изследвания. Замяна на вноса - какво е това? Важност, стратегия, програма Понастоящем целта на стратегията за заместване на вноса

Седенко Татяна Юриевна, студентка 4-ти курс, „Управление на организацията“ РЕУ на име G.V. Плеханова (клон Брянск)

Никонец Олеся Евгениевна,

доктор, доцент, научен съветник

Стратегия за внос на заместители в Русия

Резюме: Статията разглежда проблемите на заместване на вноса в Руската федерация във връзка с въвеждането на санкции. Ключови думи: заместване на вноса, индустриализация на икономиката, стабилизиране на икономиката, инвестиционна привлекателност на промишлеността, научен и технически прогрес.

Съвременните промени в глобалната геополитическа ситуация, появата на нови легла на напрежението в непосредствена близост до териториалните граници на Руската федерация, охлаждането и влошаването на отношенията с водещите участници в световната геополитика и геоикономика, дават приоритет на проблема за осигуряване на националната сигурност на страната. Политиката за заместване на вноса, провеждана както на федерално, така и на регионално ниво, днес е един от структурните компоненти на политиката в областта на осигуряване на националната и икономическа сигурност на Русия. Замяната на вноса в Русия през 2015 г. е основната икономическа забележителност на държавата в борбата със санкциите със Запада. Доскоро замяната на вноса спонтанно и повече или по-малко успешно се осъществява в различни сектори на икономиката. През 2014 г. санкциите на западните страни и мерките за отмъщение, предприети от руската страна, доведоха до факта, че стратегията за заместване на вноса стана една от приоритетните области на руското правителство. Как бизнесът може да участва в изпълнението на тази стратегия и каква помощ държавата е готова да предостави на компаниите на този етап и в дългосрочен план? Замяната на вноса е създаването на такива условия, при които местните производители да могат да се конкурират с чуждестранни компании на справедливи пазарни основания. Можем да различим десет основни проблема, чието решаване ще допринесе за успешното прилагане на тази стратегия в Русия. Трябва обаче да се подчертае, че тоталното заместване на вноса в нашата страна днес е невъзможно и неефективно, въпреки че в повечето сектори и сфери на руската икономика това е обективна необходимост. Въпреки това трябва да се отбележат редица ключови моменти. Първият е, че въпреки несигурността от резултата от санкциите война от гледна точка на последствията за партиите й, все още е очевидно, че определени участници ще понесат определени загуби. За Русия ефектът от санкциите до голяма степен е положителен: страната ускори създаването на национална платежна система, стреми се да развива вътрешното промишлено производство и въвежда ответни мерки в подкрепа на земеделските производители. Независимо от това, не трябва да се очаква бърз икономически растеж само поради ефекта на санкциите, тъй като действат други фактори, ограничаващи растежа. Сред тях може да се назове ниското ниво на обработваемост на промишлеността (четвъртият технологичен ред преобладава, докато водещите страни вече активно овладяват шестия), на фона на почти пълното отсъствие на свободни производствени мощности в повечето отрасли, нивото на морална и физическа амортизация на дълготрайните активи е високо (за различни изчислено е от 50 до 80% и по-високо, докато праговата стойност на икономическата сигурност за този показател е 42%), а съществуващите обеми на директни инвестиции не са достатъчни, за да промени драстично ситуацията. Освен това положителният ефект от заместване на вноса може да стане забележим само в средносрочен и дългосрочен план. В краткосрочен план забавянето и намаляването на икономическия растеж в страната и нейните региони и съответно намаляване на показателите, характеризиращи стандарта на живот на населението, става неизбежно. По този начин е невъзможно да се очаква бърз положителен ефект от заместване на вноса. Второто обстоятелство е, че в контекста на глобализацията и засилената взаимозависимост между субектите на световната икономика, под която днес разбираме не само държави, но и големи транснационални корпорации, всяка страна има своя собствена ниша в международно разделение на труда, сегменти от световния пазар, на които неговите продукти са конкурентоспособни. Всички други стоки на страната се внасят в съответствие с обективни икономически закони, което не е нищо осъдително, защото защо сами да произвеждате нещо, което е много по-евтино да се купи. В условията на глобален мир необходимостта от заместване на вноса може да възникне само ако страната съзнателно избере пътя на автаркията или с други думи, самоизолацията, която може да продължи известно време. Въпреки това, рано или късно, в зависимост от промените, включително в политическата ситуация, страната обективно ще бъде принудена да се върне на световния пазар. В същото време международният опит показва, че протекционизмът обикновено не води до повишаване на конкурентоспособността и качеството на вътрешното производство, а обратно. Същността на политиката на протекционизма, основана на заместване на вноса, е индустриализацията на икономиката чрез ограничаване и / или дискриминация на вноса. По правило той се осъществява чрез изкуственото създаване на данъчни, финансови и валутни стимули за развитието на отделни местни производители или на редица сектори от националната икономика с цел повишаване на тяхната конкурентоспособност на вътрешния пазар. Най-важната институция тук е частната собственост, основана на протекционизма. Въпреки това, в много случаи протекционизмът, който ограничава конкуренцията от световния пазар, всъщност води до демотивация на развитието за местните производители: при липса на конкуренти предприятията не бързат да правят иновации, а единственият стимул за тях са субсидиите и други „подаръци“ от държавата. Днес в Русия съществува опасност от такъв протекционизъм, тъй като политиката за заместване на вноса е продиктувана, в случая дори не от съображения за развитието на „младите“ иновативни индустрии, а от необходимостта да се защити вътрешния пазар от пълен недостиг на стоки в контекста на санкции и принудително намаляване на вносните потоци. Понастоящем Сметната палата стигна до заключението, че Русия може да не се справи с пълното заместване на вноса на продукти, обхванати от ембаргото. Това твърдят експерти в доклада „За федералния бюджет за 2015 г. и за периода на планиране 2016 и 2017 г.“, изготвен от Сметната палата. Въз основа на данните от Ростат, експертите говорят предимно за проблема с заместване на вноса на някои видове месо и млечни продукти. По-специално, нивото на свободния производствен капацитет в месопреработвателната промишленост възлиза на около 34%. В същото време вносът представляваше почти 59% от общото потребление на говеждо месо в страната, делът на свинското месо, внесено от чужбина, достигна 31%, птиче месо -13%. В допълнение към отраслите на агропромишления комплекс, заместване на вноса е от основно значение в индустрии като машиностроенето, тежко машиностроенето, включително селскостопанската и хранително-вкусовата промишленост, радиоелектрониката, леката промишленост, медицината и фармацевтиката. Ако обаче подходим по-подробно до въпроса за заместване на вноса, става ясно, че някои видове приоритетни и критични от гледна точка на видовете заместващи вноса продукти съществуват в почти всяка индустрия. По този начин, дори и при по-строги санкции, страната няма да може напълно да замени вноса с вътрешни продукти през следващите години. Трето. Идеята за заместване на вноса вече е преминала повече или по-малко успешни практически тестове от различни страни по света, чийто опит може да се счита за повече или по-малко успешен. Най-често този процес вървеше по пътя на заместване на вносни хранителни продукти, леки промишлени продукти и прости технологични продукти. По-конкретно, в тази посока беше разработена стратегия за заместване на вноса в страните от Източна Азия, Мексико, а по този път поеха и партньорите на Русия в BRICS Бразилия, Индия и Китай. В бъдеще развитието на процеса на заместване на вноса в тези страни се различава.Модернизацията в Бразилия протича на няколко етапа. Настоящият етап всъщност започна с първия успешен план за икономическа стабилизация, приет през 1994 г. и се основава на реформи на финансовата, данъчната и външнотърговската регулация, а не на индустриалната политика или държавното регулиране в „иновативните“ сектори. Тайван постигна много по-голям успех, като приложи комбинирана стратегия за увеличаване на конкурентните предимства на вътрешното производство или стратегия за заместване на вноса, ориентирана към износ, която позволява използването на предимствата на единия и другия начин. В резултат на това, докато в Китай и Индия, поради диверсификация на износа, се осигурява 58% от ръста на БВП, в Тайланд - 1416%, в Южна Корея - 4245%, тогава Тайван осигурява 4345% за заместване на вноса и 5557 увеличение на износа (до половината от които са високотехнологични продукти) –5557 % от ръста на БВП. Опитът на чуждестранните държави показва, че най-големите успехи в прилагането на политиката за заместване на вноса са постигнати от източноазиатските страни, които разчитат на комбинация от защита, основана на заместване на вноса и суровини и географска диверсификация на износа. Страните от Латинска Америка, които прилагаха само стратегията за заместване на вноса, в крайна сметка се сблъскаха с общо влошаване на икономическата ситуация, което доведе до насърчаване на инфлацията, т.е.

намаляване на спестяванията и, като следствие, намаляване на инвестиционната активност, дефицит на платежния баланс и изостряне на проблемите с ликвидността в международна валута. Тези страни не са успели да извършат структурна корекция на икономиките си и дори да внесат на вътрешните пазари (да не говорим за чуждестранните) достатъчно количество стоки на местно производство. Предприятия, които изцяло разчитаха на мерките за подкрепа на правителството, не станаха конкурентоспособни, а националните правителства, които насърчаваха протекционизма, отглеждаха цели индустрии, базирани не на реална конкурентоспособност, а на административен ресурс. Получената печалба е била насочена от такива предприятия не към развитието на производството и модернизацията, а към лобиране на техните интереси чрез държавата, за да се поддържа статуквото. В резултат фискалната политика на тези страни беше неефективна, а заместването на вноса не доведе до растеж, а до намаляване на конкурентоспособността на националните индустрии. Всичко по-горе показва, че пълното заместване на вноса в Русия е неефективно и невъзможно по обективни причини. В речта си в Санкт Петербург обаче президентът В.В. Путин имаше различно значение в концепцията за заместване на вноса в Русия. Днес замяната на внос трябва да се комбинира с диверсификация на износа въз основа на

създаването и развитието на нов бизнес, ориентиран към глобалния пазар и жизнеспособен в условията на глобална конкуренция. Механизмите на публично-частното партньорство могат да играят значителна роля тук: младите предприятия, насочени в бъдеще към общоруския пазар и външната експанзия, могат да започнат от регионални пазари, формирани от държавата за сметка на търсенето на държавни органи и държавни компании. Днес политиката на заместване на вноса в Русия не трябва да се основава на цялостни задачи замяна на вносни стоки с руски колеги и създаване на условия за диверсификация на вътрешното производство и износ, достъп до световния пазар, който има много по-голям потенциал за растеж на местните компании, с конкурентни продукти, произведени от Русия. Целите на такава политика са:

анализ на търговския оборот на страната и нейните региони през последните 5 години, идентификация

най-критични за

руският пазар на вносни стоки, услуги, технологии и оборудване в контекста на отделни отрасли и сегменти на икономиката;

определяне на процента на зависимостта от внос по отрасли, както и по отделни продуктови групи, съгласно стоковата номенклатура на външноикономическите дейности;

анализ на производствения потенциал и научно-техническия потенциал на предприятията, произвеждащи продукти, конкуриращи се с внос или заместващи стоки по региони, оценка на степента на използване на производствените им мощности, степента на износване на ОПФ, оценка на тяхното финансово и икономическо състояние

разработване на списък на оборудване и технологии, необходими за регионалните производители и оценка на икономическата приложимост на производството на това оборудване в региона (алтернатива е закупуването в други региони на Руската федерация или в чужбина в държави партньори, които не прилагат санкции срещу Руската федерация);

подготовка на технически спецификации за разработване и производство на оборудване, подлежащо на заместване на вноса чрез открито обсъждане на тези документи с потребителите на продукти - предприятия от регионите;

анализ на конкурентоспособността на регионалните потребителски стоки

производители на стоки;

определяне на списъка на потребителските стоки, нуждите на които Русия ще може да задоволи чрез увеличаване на собственото си производство поради наличните резерви и мерки, насочени към развитието на предприятията в региона;

определяне на списъка на потребителските стоки, нуждата от които може да бъде удовлетворена само чрез внос от страни от близкия и далечния чужбина.За руската икономика е необходимо заместване с внос да се превърне в един от важните елементи на икономическата политика и инструмент за постигане на най-важната цел, а именно достъп до положителния баланс на външната търговия стоки и услуги. Правилното решение на този проблем ще намали вноса, като същевременно запази значително количество чуждестранна валута в Русия, ще намали цената на стоките, ще подкрепи национален производител, ще създаде нови работни места и ще допринесе за развитието на високотехнологичната индустрия. От това следва, че най-важният елемент от индустриалната политика трябва да бъде заместване на вноса, което ще намали отрицателния ефект от икономическите санкции. Необходимо е да се съсредоточим върху производството на продукти с висока добавена стойност.Днес основната задача е да се увеличи инвестиционната привлекателност на индустрията и най-вече високотехнологичното инженерство. В Руската федерация съществуват всички условия за интензивно развитие на високотехнологичната техника - научни, човешки ресурси, високо развита комуникационна мрежа, собствена енергийна и суровинна база. Развитието на машиностроенето е източник за иновативно развитие, както и за икономическия растеж на страната и благосъстоянието на населението. Курсът за иновативно заместване на вноса включва преход към производството на високотехнологични и високотехнологични продукти чрез повишаване нивото на развитие на производството, технологиите, образованието и обучението на гражданите на страната. Основният акцент трябва да бъде организацията на производството на онези продукти, които са най-търсени в Русия и имат най-висока добавена стойност. Безспорно е невъзможно напълно да се откажат от чуждестранните продукти, но е необходимо да се поднови и организира ново производство в Русия, да се помисли за необходимостта и значението на стратегията за заместване на вноса. Реализирането на задачата ще засили икономическата сигурност на страната, ще засили научния и техническия прогрес, както и ще повиши нивото на образование, ще увеличи търсенето на вътрешни стоки и др. разширяване на производствените мощности, поддържане на обема на валутата в страната, подобряване на търговския баланс, увеличаване на обема на валутните резерви, броя на работните места, жизнения стандарт на гражданите на Руската федерация, формиране на национални лидери с цел завладяване на световния пазар и намаляване на безработицата.

Позоваване на източници 1. Никонец О.Е. Интеграция на регулаторните системи на руския и световния финансови пазари: теоретични и практически аспекти / Бюлетин на Брянския държавен университет. 2011. №3. S. 294296. 2. Никонец О.Е. Венчурният бизнес като основа за иновативно развитие на руската икономика / Научно-методическо електронно списание Concept. 2014. Т. 20. S. 29412945.3. Сметната палата на Руската федерация: възможностите за заместване на вноса са ограничени от обема на производството [Електронен ресурс] URL: http://sitv.ru/arhiv/news/economics/72801/ (достъп до 25 юли 2015 г.) .4 . Замяна на вноса в Русия [Електронен ресурс] URL: http://newsruss.ru/doc/index.php/ (достъп до 25 юли 2015 г.) .5. Zazhigalkin A.V.

За програмата за стандартизация в областта на заместване на вноса [Електронен ресурс] URL адрес: http://www.slideshare.net/ssuser200359/ss47856384 (достъп до 21.11.2015 г.).

Ключови думи

ВНОСНО ЗАДЪЛЖЕНИЕ / ПРОМИШЛЕНА ПОЛИТИКА / КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ / НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ / ВНОСНО ЗАМЕСТВАНЕ / ПРОМИШЛЕНА ПОЛИТИКА / КОНКУРЕНТНОСТ / НАЦИОНАЛНА СИГУРНОСТ

анотация научна статия по икономика и бизнес, автор на научната работа е Соколова Олга Юриевна, Колотирин Евгений Алексеевич, Скворцова Валентина Алексеевна

Уместност и цели. В контекста на налагането на санкции от западните страни руското ръководство обяви политика заместване на вноса, Разбиране на настоящата роля заместване на вноса, съвременна интерпретация и определяне на границите на приложимост при прилагането индустриална политика са релевантни въпроси на икономическата наука. Целта на статията е да предложи модерна визия. заместване на вноса, подчертават ключовите разлики с концепцията за "протекционизъм", както и идентифицират някои характеристики на прилагането на стратегията заместване на вноса, Материали и методи. Реализирането на целта на научните изследвания беше постигнато чрез анализ и обобщение на теоретичните принципи на чуждестранни и местни изследователи, систематизиране на съществуващите подходи към прилагането индустриална политика, Въз основа на прилагането на методите на логическата аналогия, синтеза на наличните теоретични разработки, е дадена характеристиката на основните стратегии индустриална политика (експортно ориентирана стратегия, стратегия заместване на вносаиновационна стратегия) се определя мястото на стратегията заместване на вноса, Резултати. Проучването идентифицира три подхода към концепцията за „ заместване на вноса": Може да се разглежда и като икономическа категория, и като процес, и като стратегия, прилагана от държавата. Показано е, че от гледна точка на теорията заместване на вноса Тя има противоречива същност: от една страна, тя е модел за интеграция на страната в световната икономика, фокусирана върху икономическия растеж, от друга, тя е един от инструментите за осъществяване на политиката на икономическия протекционизъм. Статията идентифицира ключови разлики заместване на вноса от протекционизма, концепцията за „иновативен заместване на вноса". Заключения. стратегия заместване на вноса придобива значимо значение в момента. Авторът предлага да разберем от заместване на вноса правителствена политика, насочена към увеличаване на вътрешното търсене на вътрешни продукти чрез въвеждане на определени мерки за намаляване на потреблението на подобни продукти с чужд произход, за да се създаде конкурентни на световния пазар на национални производители и стоки. Статията заключава, че е необходимо да се прилага иновативна заместване на вноса.Заден план. По отношение на въвеждането на санкции руското ръководство обяви политиката на заместване на вноса. Разбирането на съвременната роля на заместване на вноса, модерното тълкуване и определянето на лимитите на приложимост при осъществяване на индустриалната политика са актуални въпроси на икономическата наука. Статията има за цел да предложи съвременна визия за заместване на вноса, да идентифицира ключови разлики от понятието „протекционизъм“ и да определи някои характеристики за реализация на стратегията за заместване на вноса. Материали и методи. Целите на научните изследвания бяха реализирани чрез анализ и обобщаване на теоретични положения на чуждестранни и местни изследователи, чрез систематизиране на съществуващите подходи за прилагане на индустриалната политика. Прилагайки методите на логическа аналогия и синтез на съществуващите теоретични разработки, авторите характеризират основните стратегии на индустриалната политика (експортно ориентирана стратегия, стратегия за заместване на вноса, иновационна стратегия) и определят мястото на стратегията за заместване на вноса. Резултати Проучването идентифицира три подхода към концепцията за „заместване на вноса“: тя може да се разглежда като икономическа категория, процес и стратегия, прилагана от държавата. Статията показва, че теоретично заместването на вноса има противоречив характер: от една страна, това е модел на интеграция в световната икономика, фокусиран върху икономическия растеж, от друга страна е един от инструментите за прилагане на политиката на икономически протекционизъм. Статията идентифицира ключовите разлики на заместване на вноса от протекционизма и се чете за концепцията за „иновативно заместване на вноса“. Заключения. В този момент стратегията за заместване на вноса става доста значима. Авторът предлага да се разбере замяната на вноса като държавна политика, насочена към увеличаване на вътрешното търсене на вътрешни продукти чрез въвеждане на определени мерки за намаляване на потреблението на чуждестранни подобни продукти с цел създаване на глобални конкурентоспособни местни производители и стоки. Статията заключава за необходимостта от прилагане на стратегия за иновативно заместване на вноса.

Свързани теми научни трудове по икономика и бизнес, автор на научната работа е Соколова Олга Юриевна, Колотирин Евгений Алексеевич, Скворцова Валентина Алексеевна

• Замяната на вноса като фактор за икономическия растеж в икономиката на региона (на примера на Кабардино-Балканската република)

  2017 / Шумахов Р.В.

• Правителствената политика на заместване на вноса като фактор за развитието на руската икономика

  2016 г. / Моисеев В. В., Огнева В. В., Полянин А.В.

• Замяна на вноса в настоящата икономическа стратегия на Русия

  2015 / Колотирин Й.А.

• Процесът на заместване на вноса в контекста на осигуряване на стратегическата конкурентоспособност на региона в световната икономика

  2017 / Воронкова О.Н.

• Механизми за заместване на вноса в строителната индустрия

  2016 / Котлярова Светлана Николаевна

• Реиндустриализацията на икономиката и проблемът с заместване на вноса: ролята и задачите на информационната индустрия

  2015 / Бодрунов Сергей Дмитриевич

• Модел за прилагане на стратегии за заместване на вноса в промишлени предприятия в Русия

  2016 / Бондаренко Евгения Игоревна

• Замяна на вноса срещу модернизация

  2017 / Мищенко Ирина Константиновна, Мищенко Валери Викторович

• Протекционизмът и стратегията за ускорен икономически растеж на Русия: история и настояще

  2016 / Совалева Е.В.

• Концепцията за осигуряване на енергийна сигурност (както се прилага за решаване на проблема с заместване на вноса в електроенергийната индустрия на Русия)

  2015 / Костин Константин Борисович

Текст на научната работа по темата „Замяната на вноса като стратегия на индустриалната политика“

ИКОНОМИКА

UDC 330.101.541

DOI: 10.21685 / 2072-3016-2017-1-13

О. Ю. Соколова, Е. А. Колотирин, В. А. Скворцова

ВНОСНО ЗАМЕСТВАНЕ КАТО СТРАТЕГИЯ НА ИНДУСТРИАЛНАТА ПОЛИТИКА

Анотация.

Уместност и цели. В контекста на налагането на санкции от западните страни, руското ръководство обяви политика на заместване на вноса. Разбирането на съвременната роля на заместване на вноса, съвременната интерпретация и определянето на границите на приложимост при провеждането на индустриалната политика са релевантни въпроси на икономическата наука. Целта на статията е да предложи съвременна визия за заместване на вноса, да подчертае ключовите различия с концепцията за „протекционизъм“, както и да идентифицира някои особености на прилагането на стратегията за заместване на вноса.

Материали и методи. Реализирането на целта на научните изследвания беше постигнато чрез анализ и обобщение на теоретичните принципи на чуждестранни и местни изследователи, систематизиране на съществуващите подходи за осъществяване на индустриалната политика. Въз основа на прилагането на методи на логическа аналогия, синтез на наличните теоретични разработки, се дава описание на основните стратегии на индустриалната политика (експортно ориентирана стратегия, стратегия за заместване на вноса, иновативна стратегия) и се определя мястото на стратегията за заместване на вноса.

Резултати. В резултат на изследването бяха обособени три подхода към концепцията за „заместване на вноса“: тя може да се разглежда и като икономическа категория, и като процес, и като стратегия, прилагана от държавата. Показано е, че от гледна точка на теорията заместване на вноса има противоречив характер: от една страна, това е модел за интеграция на страната в световната икономика, фокусиран върху икономическия растеж, от друга страна, е един от инструментите за осъществяване на политиката на икономическия протекционизъм. Статията идентифицира ключовите разлики между заместване на вноса и протекционизма, разкрива концепцията за „иновативно заместване на вноса“.

Заключения. В момента стратегията за заместване на вноса придобива значително значение. Авторът предлага да се разбере замяната на вноса като правителствена политика, насочена към увеличаване на вътрешното търсене на вътрешни продукти чрез въвеждане на определени мерки за намаляване на потреблението на подобни продукти с чужд произход, за да се създадат национални производители и стоки, конкурентоспособни на световния пазар. Статията заключава, че е необходимо да се приложи стратегия за иновативно заместване на вноса.

Ключови думи: заместване на вноса, индустриална политика, конкурентоспособност, национална сигурност.

О. Ю. Соколова, Е. А. Колотирин, В. А. Скворцова

ВНОСНО ЗАМЕСТВАНЕ КАТО СТРАТЕГИЯ НА ИНДУСТРИАЛНАТА ПОЛИТИКА

Заден план По отношение на въвеждането на санкции руското ръководство обяви политиката на заместване на вноса. Разбирането на съвременната роля на заместване на вноса, модерното тълкуване и определянето на лимитите на приложимост при осъществяване на индустриалната политика са актуални въпроси на икономическата наука. Статията има за цел да предложи съвременна визия за заместване на вноса, да идентифицира ключови разлики от понятието „протекционизъм“ и да определи някои характеристики на реализация на стратегията за заместване на вноса.

Материали и методи. Целите на научните изследвания бяха реализирани чрез анализ и обобщение на теоретичните положения на чуждестранни и местни изследователи, чрез систематизиране на съществуващите подходи за прилагане на индустриалната политика. Прилагайки методите на логическа аналогия и синтез на съществуващите теоретични разработки, авторите характеризират основните стратегии на индустриалната политика (експортно ориентирана стратегия, стратегия за заместване на вноса, иновационна стратегия) и определят мястото на стратегията за заместване на вноса.

Резултати Проучването идентифицира три подхода към концепцията за „заместване на вноса“: тя може да се разглежда като икономическа категория, процес и стратегия, прилагана от държавата. Статията показва, че теоретично заместването на вноса има противоречив характер: от една страна, това е модел на интеграция в световната икономика, фокусиран върху икономическия растеж, от друга страна е един от инструментите за прилагане на политиката на икономически протекционизъм. Статията идентифицира ключовите разлики на заместване на вноса от протекционизма и се чете за концепцията за „иновативно заместване на вноса“.

Заключения. В този момент стратегията за заместване на вноса става доста значима. Авторът предлага да се разбере замяната на вноса като държавна политика, насочена към увеличаване на вътрешното търсене на вътрешни продукти чрез въвеждане на определени мерки за намаляване на потреблението на чуждестранни подобни продукти с цел създаване на глобални конкурентоспособни местни производители и стоки. Статията заключава за необходимостта от прилагане на стратегия за иновативно заместване на вноса.

Ключови думи: заместване на вноса, индустриална политика, конкурентоспособност, национална сигурност.

В контекста на глобализацията, нарастващата отвореност на границите на световните икономики, международната конкуренция се увеличава. Увеличаването на конкурентните предимства се превръща в една от приоритетните задачи за развитието на държавите, а ролята на конкурентоспособността на икономиката на страната нараства.

През последните три десетилетия, през които страната е в процес на трансформация, прехода от планирана към пазарна икономика, много ключови позиции в производството на стратегически важни продукти са загубени. През годините на планираната икономика страната беше много по-малко зависима от вносни продукти, отколкото в текущия период. Във връзка с преобладаващата глобална политическа ситуация обаче държавата трябва да се преструктурира при новите условия за осъществяване на международни икономически отношения. С налагането на санкции от западните страни,

руското ръководство обяви политика на заместване на вноса. Въпреки че обявената програма за заместване на вноса на реалната икономика е малка, тя до голяма степен е продиктувана от политически причини и това може да доведе до значителни държавни разходи и неуспех за постигане на желания резултат.

Разбирането на настоящата роля на заместване на вноса, съвременната интерпретация и определянето на границите на приложимост при прилагането на индустриалната политика са ключовите въпроси на тази статия.

Процесите на заместване на вноса играят голяма роля за развиващите се и трансформиращи се икономики. Това обяснява вниманието към тях на чуждестранни и руски учени и икономисти.

Сред основните трудове, в които се разглеждат теорията и практиката на заместване на вноса в индустриалното общество, е необходимо да се отбележат трудовете на Н. Картър, П. Линдерт, А. Страуг, Х. Ченери. По този начин американският икономист П. Линдерт изследва влиянието на растежа, заместващ вноса, върху промяната на международните търговски условия. Х. Ченери и А. Страуг интерпретират индустриалното заместване на вноса като една от основните цели на икономическото развитие. Като цяло тези икономисти свързват постигането на благоприятно икономическо развитие с голямото използване на вътрешни източници на финансиране, както и със замяната на вносни стоки с вътрешни.

Сега много руски учени също участват в проблемите със заместване на вноса. Наскоро се появиха няколко проучвания, в които авторите търсят нови подходи към дефиницията на „заместване на вноса“.

Замяната на вноса може да се разглежда от няколко перспективи: като икономическа категория, като икономически процес и като държавна икономическа политика или държавна стратегия за индустриална политика.

Така че, Е. Н. Назарчук посочва, че „под заместване трябва да се разбира на първо място увеличение на производството на вътрешни продукти, като същевременно се намалява потреблението на вносни стоки (само за стоки, за които такова заместване е възможно и икономически осъществимо)“.

Според Л. Н. Перегородиева „заместване на вноса е вид икономическа стратегия и индустриална политика на държавата, насочена към защита на местните производители чрез замяна на вносни промишлени стоки с национални стоки“.

П. А. Кадочников разбира процеса на заместване на вноса като „увеличение на производството и вътрешното потребление на вътрешни стоки, като същевременно намалява потреблението на вносни стоки (във физически план)“.

Авторът Н. А. Сучкова правилно идентифицира два подхода към концепцията за „заместване на вноса“. Първият подход разглежда замяната на внос като вид нерегулиран, като цяло положителен за страната, често ограничен от процеса на времеви рамки, което води до поетапно заместване на чужди продукти и стоки с техните вътрешни колеги. Вторият подход използва широк функционален възглед, който разглежда заместването на вноса като определен вид икономическа стратегия и държавна политика, насочена към заместване на вноса на стоки, т.е.

в търсенето на вътрешния пазар, национални стоки. Високите вносни мита се комбинират с данъчни облекчения за местните производители. Разработва се и се изпълнява програма за развитие на необходимата производствена инфраструктура. Изпълнението на стратегията за заместване на вноса е характерно за етапа на индустриализация на заместване на вноса.

В статията на А. Н. Макаров може да се намери тълкуването на заместване на вноса от гледна точка на нуждите на регионалната икономика: „... заместване с внос традиционно се разбира като дългосрочна система от мерки, които ще постигнат поставените от региона цели по отношение на обема и структурата на вътрешното производство, като същевременно намаляват потреблението на вносна стоки. В контекста на политиката за заместване на вноса доминира концентрацията на собствените усилия и ресурси върху формирането на конкурентна пазарна икономика. “

Така като цяло заместване на вноса може да се разглежда и като икономическа категория, и като процес, и като стратегия, прилагана от държавата, но същността на заместване с внос е същата - това е растежът на вътрешното производство, заместващ вносните стоки.

От гледна точка на регулирането на развитието на националната икономика заместване на вноса може да се разглежда като една от стратегиите на индустриалната политика. В контекста на интернационализацията на икономическата дейност индустриалната политика вече не може да се разглежда само в рамките на националната икономика, тя трябва да отговаря на изискванията на световния пазар и да гарантира конкурентоспособността на много отрасли.

От гледна точка на взаимодействието с глобалните пазари и осигуряването на световното технологично ниво могат да бъдат разграничени три типа стратегии на индустриалната политика: експортно ориентирана, иновативна и внос-заместване. Всяка от тези стратегии има своите предимства и ограничения (Таблица 1).

Поради наличието на недостатъци и ограничения, никоя от стратегиите не може да се използва в чистата й форма, следователно синтезът на стратегии трябва да е в основата на всяка индустриална политика.

В момента стратегията за заместване на вноса става все по-спешна поради високата зависимост от внос на националния пазар, кризисните явления в световната и националната икономика, а също и поради нарастващата роля на политическия фактор в международните икономически отношения.

Понятието „независимост от внос“ е тясно свързано с концепцията за заместване на вноса. Под този термин трябва да се разбира използването на чужди технологии, оборудване, материали и продукти за извършване на икономически дейности. Тази зависимост може да се основава на няколко фактора: първо, липсата на аналози на националното производство, второ, качествените характеристики на продукта, когато домашните стоки не отговарят на необходимите характеристики на потребителя, и трето, липсата на производствен капацитет за задоволяване на търсенето на вътрешния пазар.

маса 1

Стратегии за индустриална политика

Описание на стратегията Предимства Недостатъци

Стратегия, ориентирана към Exiorto - Създаване на благоприятни условия за индустрии, ориентирани към износ на продукти. - Основната задача - производството на продукти, конкурентоспособни на международния пазар, завладяването на най-голям дял от световния пазар - Включването на страната в световната икономика и достъпа до световните ресурси и технологии. - Развитие на конкурентни сектори на икономиката, осигуряващи развитието на други сектори и които са основните източници на средства за бюджета. - Създаване на условия за привличане на чуждестранни инвестиции в развитието на производството и сектора на услугите - Опасност от износа на суровини, прекомерен дял от който в общата структура на изнасяните продукти може да доведе до негативни последици (увеличена корупция, прехвърляне на човешки и финансови ресурси от производството, забавяне на икономическия растеж)

Стратегия за заместване на вноса - Осигуряване на вътрешния пазар чрез развитие на национално производство чрез протекционистка политика - Подобряване на структурата на платежния баланс. - Увеличение на вътрешното търсене. - Осигуряване на заетост. - Развитие на производството. - Развитие на научен потенциал - Възможността за технологично изоставане от напредналите страни. - Опасността от създаване на твърде удобни условия за националните производители, когато те не са заинтересовани да произвеждат качествени продукти поради липса на конкуренция. - Изолация от напредналите тенденции в световната икономика. - Необходимостта от изграждане на изцяло производствени вериги, които могат да бъдат по-големи капитали и ресурси, отколкото съществуващите в други страни

Иновационна стратегия - Създаване и използване на най-новите технологии, техния производствен, икономически и социално-организационен потенциал. - Развитието на страната въз основа на най-новите тенденции в технологичното развитие с използване на високотехнологично и капиталоемко производство - Поддържане на научно-техническия потенциал на страната. - Стимулиране на развитието на образователните институции, което от своя страна позволява осигуряване на икономиката с квалифицирани специалисти. - Създаване на нови работни места в страната. - Поддържане на стабилен и висок курс на националната валута. - Фокус върху развитието на индустрии с висока добавена стойност на продуктите - значителни инвестиции в развитието на иновативна инфраструктура и актуализиране на материално-техническата база. - Нуждата от голям брой висококвалифицирани кадри

■ с n\u003e o \\

P\u003e O, p\u003e

s ss TK P\u003e s s

Критерият за устойчиво развитие на вътрешната икономика е нейният баланс в износа, вноса, вътрешното производство и потреблението. Следователно в криза, за стабилното развитие на Русия, най-добрият вариант е икономика, при която вносът и износът на стратегически важни продукти не надхвърлят една четвърт от необходимото за потребление. Ако делът на вноса на всякакви стратегически или социално важни стоки надвишава 20-25%, тогава съществува заплаха за националната и икономическата сигурност.

От гледна точка на теорията обаче замяната на вноса има противоречива същност: от една страна, тя се разглежда като модел за интегриране на страната в системата на световните икономически отношения, фокусирана върху икономическия растеж на държавата, но, от друга страна, като един от инструментите за прилагане на политиката на икономическия протекционизъм, характерна главно за развитието и икономики в преход, чиито национални пазари все още не са достатъчно стабилни, което в крайна сметка противоречи на принципите на свободния пазар и конкуренцията.

Ето защо, говорейки за понятието „заместване на вноса“, е необходимо да го отделим от понятието „държавен протекционизъм“. В съвременната икономическа научна литература все още няма ясно разбиране и разграничаване на тези две важни и напълно различни икономически категории. Тези два процеса имат както общи черти, така и разлики.

Отбелязваме два основни признака на заместване на вноса: конкурентоспособност и икономическа ефективност.

Тези характеристики позволяват да се определят основните разлики между политиките за заместване на вноса и протекционизма. Първо, протекционизмът се осъществява само от държавата, а когато се прилага политиката на заместване на вноса, процесът е насочен към подобряване на системата на международните икономически отношения. Процесът на защита на вноса е възможен както с подкрепата на държавата, така и без нея. Второ, целите на тези два процеса се различават. Ако протекционизмът е ограничен до защита на местните производители от външна конкуренция, целта на заместване на вноса е създаването на ефективни продукти с подходящо качество с възможност за последващата им продажба не само на вътрешния, но и на външния пазар.

Противоречието на тези два процеса е, че заместването на вноса често се използва като прикритие за държавния протекционизъм и е включено в системата за икономическа сигурност. В краткосрочен план целите на протекционизма и заместване на вноса съвпадат с националните цели. Погледнато от страната на държавните интереси, заместване на вноса се равнява на увеличение на износа. Въпреки това много правителствени проекти, предназначени да регулират международните търговски отношения, трябва да се вземат предвид не като заместване на вноса, а като мерки на протекционистки политики, които не винаги ползват възстановяването на икономиката.

Трябва да се отбележи, че заместването на вноса обикновено е ограничено от размера на вътрешния пазар. По-нататъшно разширяване може да се постигне само чрез износ. Но ако индустриите бяха подхранвани само чрез протекционистки мерки, те нямаше да могат да се конкурират на световните пазари.

По този начин, анализирайки съществуващите подходи за заместване на вноса, авторите могат да предложат собствено виждане за проблема. Предлага се да се разбере замяната на внос като правителствена политика, насочена към увеличаване на вътрешното търсене на вътрешни продукти чрез въвеждане на определени мерки за намаляване на потреблението на подобни продукти от чужд произход, за да се създадат национални производители и стоки, конкурентни на световния пазар.

От гледна точка на съвременната индустриална политика и ролята на стратегията за заместване на вноса в нея, терминът „конкурентоспособност“ е синоним на думата „заместване на вноса“. За ефективно справяне с предизвикателствата, пред които е изправена стратегията за заместване на вноса, е необходимо да се постигне високо ниво на качество на продукта, не по-лошо, но по-добро от чуждите, докато разходите и цената на продуктите трябва да бъдат конкурентни. Следователно, единственият сигурен начин за прилагане на стратегията за заместване на вноса е да се фокусира върху глобалния пазар, а не върху националния. Съответният извод може да се направи на примера на страни като Индия и Бразилия, които, опитвайки се да създадат конкурентоспособни продукти на местния пазар, не успяха, но, съсредоточила се върху глобалния пазар, Индия успя в ИТ аутсорсинг, Бразилия в създаването на самолети Embraer. По този начин не трябва да забравяме, че стоките, създадени в заместващи вноса отрасли, трябва да бъдат ориентирани не само към вътрешния пазар, но и към външния, тъй като само в този случай нивото на конкурентоспособност на продуктите ще бъде приемливо и постигнатите резултати няма да бъдат загубени при връщане към обичайно за дадения курс на страната. Тоест, необходимо е да се развие не само производството на определени отрасли в страната, но и да се повиши нивото на развитие на икономиката, социалната сфера, инфраструктурата, правейки самата страна способна да се конкурира при равни условия с развитите индустриални страни.

Важна роля в прилагането на стратегията за заместване на вноса играе държавата. Именно тя е движещата сила, която създава стимули и насочва развитието на процеса на заместване на вноса.

Необходимо е също така да се разбере, че използването на стратегията трябва да доведе до формиране на по-високотехнологично производство от конкурентите. Развитието на индустрията, базирана на знанието, ще позволи навлизането на световния пазар. Необходимо е обаче внимателно да се подходи към прилагането на стратегията, за да се избегне стагнацията на индустрията, тъй като намаляването на конкуренцията с чуждестранните производители може да доведе до намаляване на желанието за развитие на иновации и до пълната зависимост на предприятията от държавните субсидии.

Когато се прилага правилно, политиката за заместване на вноса трябва да има мултиплициращ ефект върху свързаните индустрии и върху икономиката на страната като цяло.

Трябва да се отбележи, че прилагането на стратегията за заместване на вноса често се причинява от въпроса за националната сигурност. В много стратегически отрасли, като сектор на отбранителната промишленост, селскостопанския сектор, фармацевтичната промишленост и др., Вътрешните продукти трябва да преобладават. Следователно е важно за поддържането на националното

сигурността е пълен цикъл на производство на стратегически важни продукти от домашни суровини и на нейната територия. Особено важно е за такива продукти да се следва стратегия за заместване на вноса. Сред тези индустрии, където делът на вноса се е увеличил значително през последните десетилетия, това са хранително-вкусовата и фармацевтичната промишленост.

Както вече беше отбелязано, използването само на стратегия за заместване на вноса е непрактично поради наличието на недостатъци и ограничения, поради което на кръстовището на две стратегии за индустриална политика - иновации и заместване на вноса - категорията „иновативно заместване на вноса“ се появи като едно от съвременните направления в развитието на икономическата теория. Целта на иновативното заместване на вноса е създаването и популяризирането на високотехнологични продукти, заместващи вноса на световните пазари. Иновативното заместване на вноса трябва да се разглежда паралелно със запазването на ресурсите и повишената енергийна ефективност. Изглежда, че задачата на държавната индустриална политика е да формулира национален модел за иновативно заместване на вноса и да създаде система от стимули, които ще помогнат да се балансира относителната ефективност на различните видове производство на заместител на вноса и по този начин да се подпомогне националното производство на иновативни продукти, като същевременно се стимулира иновативното производство за износ.

Поради ограниченията на ресурсите не е възможно да се прилага стратегията за заместване на вноса във всички отрасли едновременно. Ето защо трябва да се съсредоточите върху тези отрасли, в които страната има определено предимство в индустрията. Трябва да се подчертае, че е много по-ефективно да изберем няколко отрасли, като пръскането върху много от тях може да не даде желания резултат.

Има няколко подхода за подбора на подходящи отрасли за прилагане на стратегията за заместване на вноса. Първо, изберете тези области, в които има голям потенциал за растеж, и то е там, за да развиете производството. Второ, да се намерят най-развитите технологии и на тяхна основа да се развият определени отрасли.

В момента голям дял в производството на домашни продукти се състои от вносни компоненти. Това се обяснява с нарастващата конкуренция, в резултат на което предприятията се стремят да използват всички световни постижения, за да завладеят пазара. Следователно прилагането на политиката за заместване на вноса премахва известно напрежение, произтичащо от необходимостта от използване на чужди компоненти при производството на вътрешен продукт. По този начин проучването на възможностите за прилагане на стратегията за заместване на вноса при провеждане на индустриалната политика е много важен въпрос за руската икономическа наука, особено в съвременните условия.

Резултатът от прилагането на стратегията за заместване на вноса трябва да бъде укрепването на позицията на вътрешните стоки на пазарите на продажби чрез прилагане на технологична модернизация на производството, стимулираща нейната ефективност. В резултат на това се приема, че преходът от производството на прости продукти към високотехнологични чрез повишаване нивото на развитие на технологиите и производството.

Библиографски списък

1. Назарчук, Е. Н. Теоретични и методологически основи за ефективно заместване на вноса в руските промишлени предприятия: резюме. раз. ... свещ. ECON. Науки / Назарчук Е. Н. - Самара, 2007.

2. Перегородиева, Л. Н. Развитие на управлението на заместване на вноса в местните промишлени предприятия: резюме. раз. ... свещ. ECON. Науки / Перегородиева Л. Н. - Саратов, 2013.

3. Кадочников, П. А. Ефектът на заместване на вноса върху процесите на икономически растеж в преходна икономика: автор. раз. ... свещ. ECON. Науки / Кадочников П. А. - М., 2005.

4. Сучкова, Н. А. Замяна на вноса в хранителния сектор на Русия: автор. раз. ... свещ. ECON. Науки / Сучкова Н. А. - М., 2009.

5. Макаров, А. Н. Замяната на вноса като инструмент за индустриализация на икономиката на региона: иновативен аспект (например област Нижни Новгород) / А. Н. Макаров // Руски външноикономически бюлетин. - 2011. - № 5. -С. 36-40.

6. Зарянкин, В. В. Ролята на заместване на вноса в системата на международните търговски отношения / В. В. Зарянкин // Беларус и световните икономически процеси: сб. научен Изкуство. - 2010. - Издаване. 7. - 191 с.

7. Basina, N. Какво е заместване на вноса и какво трябва да бъде в Русия / N. Basina. - URL адрес: http://www.crn.ru/news/detail.php?ID\u003d93523

1. Nazarchuk E. N. Teoreticheskie i metodicheskie osnovy efektivnogo importozame-shcheniya na rossiyskikh promyshlennykh predpriyatiyakh: avtoref. раз. Канд. ЕКОН. Nauk. Самара, 2007г.

2. Peregorodieva L. N. Razvitie upravleniya importozameshcheniem na otechestvennykh promyshlennykh predpriyatiyakh: avtoref. раз. Канд. ЕКОН. Nauk. Саратов, 2013г.

3. Kadochnikov P. A. Vliyanie importozameshcheniya na protsessy ekonomicheskogo rosta v perekhodnoy ekonomike: avtoref. раз. Канд. ЕКОН. Nauk. Москва, 2005.

4. Сучкова Н. А. Importozameshchenie v prodovol "stvennom sektore Rossii: avtoref. Dis. Kand. Ekon. Nauk. Moscow, 2009.

5. Макаров А. Н. Rossiyskiy vneshneekonomicheskiy vestnik. 2011, бр. 5, вр. 36-40.

6. Zaryankin V. V. Belarus "i mirovye ekonomicheskie protsessy: sb. Nauch. St. 2010, iss. 7, 191 p.

7. Basina N. Chto takoe importozameshchenie i kakim emu byt "v Rossii. Достъпно на: http://www.crn.ru/news/ detal.php? ID \u003d 93523

Соколова Олга Юриевна доктор по икономика, професор, ръководител на катедра „Световна икономика и управление на външноикономическата дейност“, Саратовски социално-икономически институт на Руския икономически университет Г. В. Плеханова (Русия, Саратов, ул. Радищев 89)

Електронна поща: [защитен имейл]

Колотирин Евгений Алексеевич аспирант, Саратовски социално-икономически институт на Руския икономически университет Г. В. Плеханова (Русия, Саратов, ул. Радищев 89)

Електронна поща: [защитен имейл]

Скворцова Валентина Алексеевна доктор по икономика, професор, катедра „Икономическа теория и международни отношения“, Пензенски държавен университет (ул. „Красная“ 40, Пенза, Русия)

Електронна поща: [защитен имейл]

Соколова Ол "ga Yur" evna

Доктор по икономически науки, професор,

ръководител на подразделението на световната икономика

и външноикономически дейности, Саратов

Социално-икономически институт на Плеханов

Руски икономически университет

(Ул. Радищева 89, Саратов, Русия)

Колотирин Евгений Алексеевич аспирант, Саратовски социално-икономически институт на Плеханов Руски икономически университет (ул. Радищева 89, Саратов, Русия)

Скворцова Валентина Алексеевна доктор по икономически науки, професор, катедра по икономика и международни отношения, Пензенски държавен университет

(Ул. Красная 40, Пенза, Русия)

UDC 330.101.541 Соколова, О. Ю.

Замяната на вноса като стратегия на индустриалната политика /

О. Ю. Соколова, Е. А. Колотирин, В. А. Скворцова // Трудове на висшите учебни заведения. Област Волга. Социални науки. - 2017. - № 1 (41). -От. 130-139. BOT: 10.21685 / 2072-3016-2017-1-13

Трудната политическа ситуация в света през последните години доведе до факта, че все по-често чуваме думата заместване на вноса. Това е терминът, който се появи в ежедневната ни реч във връзка с определен списък от санкции, наложени срещу нашата страна от САЩ и Европейския съюз. Няма да обсъждаме колко легитимни и ефективни са били тези действия. Днес нашата статия е посветена специално на темата за заместване на вноса в Русия.

Значението на термина

Според теорията на икономиката, заместване на вноса е заместване на вносни стоки с услуги и стоки на местен производител. Подобен процес е съпроводен с появата на нови работни места и притока на пари, получени от данъци в държавната хазна.

Историята на заместване на вноса в Русия

За първи път в страната те започнаха да говорят за заместване на вноса през 1998 г. Във връзка с разпадането на СССР отношенията между индустриалната база и производството бяха напълно разрушени в страната. До 1998 г. Русия все още по някакъв начин се справяше с проблемите на индустрията и се опитваше да издигне икономиката до предишното ниво. Сривът на рублата обаче доведе до напълно неочаквани резултати. Замяната на вноса в Русия през този период доведе до бум в икономиката поради липсата на чуждестранни конкуренти и засилен потребителски интерес към вътрешните стоки.

В началото на XXI век вносът на заместване е вече активна подкрепа на държавата, която получиха големи компании, занимаващи се с нанотехнологии, машиностроене и ядрена енергия. Подобна програма даде възможност за максимално развитие на индустриите, а печалбата, получена в резултат на работата, беше пренасочена като подкрепа към други предприятия, лишени от държавни помощи и субсидии преди това.

Преди две години много западни държави въведоха редица санкции срещу нашата държава, в отговор Русия обяви хранително ембарго, което значително стимулира земеделието. В момента програмата за заместване на вноса се оказа най-ефективната в тази област. Миналата година в страната беше вкаран рекорден минимум храна, произведена в чужбина. Можем да кажем, че държавата ни напълно си осигурява всички необходими хранителни продукти. Това значително влоши икономиките на държавите, подкрепящи антируските санкции.

Програма за заместване на внос в Русия

Отдавна мислим за заместване на вноса в Русия, но наложените санкции принудиха икономистите да предприемат мерки за запазване на продоволствената независимост на държавата за кратко време.

В резултат на това беше създадена програма за заместване на вноса, която включва редица мерки до 2020 г. Може би в бъдеще правителството ще предвиди разширяване на тази програма и ще разработи редица мерки за въвеждане на идеите си в селското стопанство и промишлеността.

Самата програма не предполага редица мерки и стъпки, а само определя посоките и областите на заместване на вноса в Русия. Целта на този процес е да се създаде конкурентно производство в Русия, което да отговаря на всички нужди на страната и да се фокусира върху новите пазари. Също така тази програма включва въвеждане на иновативни технологии и пълна промяна на остарели подходи към производствените процеси.

Програмата ограничава времето и подчертава етапите на изпълнение на всички точки. Вече преминахме първия етап, той продължи от 2012 до 2015 година. В момента замяната на вноса е нов кръг от програмата, от 2016 до 2020 година.

В текста на документа е посочена и цената на този процес - десет трилиона рубли. Но крайният резултат от тази скъпа дейност ще доведе Русия до съвсем ново ниво на икономическо развитие.

Значение на заместването на вноса в Русия

Трудно е да се надцени значението на държавната политика в областта на замяната на вносни стоки с руски. В крайна сметка замяната на внос е не само нови работни места и независимост от чуждестранните доставчици. Като цяло можем с увереност да кажем, че благодарение на заместване на вноса в страната започна нов кръг на икономическо развитие. На първо място, селското стопанство предоставя на своите клиенти висококачествени продукти, които отговарят на стандартите за качество. Но такъв растеж изисква паралелно развитие на много свързани индустрии, което от своя страна стимулира промишлеността и малкия бизнес. В резултат на това населението получава нови работни места, а индустриалците получават иновативни технологии, които предоставят големи възможности за по-нататъшно развитие на бизнеса.

Стратегия за внос на заместване

В контекста на заместване на вноса има няколко стратегии, които позволяват да се преведат всички точки от правителствената програма в реалност. Като цяло анализаторите разграничават две основни категории:

• основен;
• специфични.

Основната стратегия включва няколко точки:

• ценово лидерство - предприятията трябва да създават продукти и да предоставят услуги, които могат успешно да се конкурират в цената и да привличат потребители, които търсят продукти в ниската ценова категория;
• работа по държавни поръчки - подобна стратегия е подходяща за големи компании, които имат всички предпоставки за участие в търг за производство на определени стоки;
• сътрудничество с чуждестранни партньори - успешното сътрудничество с чуждестранни компании в определени области допринася за растежа на производствения капацитет и бързото въвеждане на иновации.

Конкретните стратегии за заместване на вноса не винаги са подходящи за малки компании и изискват широка клиентска база и възможност за работа при постоянно променящи се условия.

В кои области е най-важното заместване на вноса?

На първо място, за руската икономика заместване на вноса е изпълнение на програма за запълване на пазара с местни продукти. Следователно значението на тази индустрия е на първо място за правителството. Не по-малко важни са областите инженерство и информационни технологии. В момента програмата за заместване на вноса в тези области е много успешна и обещава добри показатели за икономически растеж през следващите години. Нека разгледаме по-подробно всяка индустрия.

селско стопанство

Няма да повтаряме колко заместване на вноса в тази област е приоритет за държавата. До края на програмата Русия трябва да се снабди с основни хранителни продукти с 90%. Освен това той трябва да установи износа на много продукти на външни пазари.

Списъкът на основните продукти включва:

• сол;
• захар;
• риба;
• царевица;
• картофи;
• млечни продукти;
• месни продукти.

Въпреки факта, че държавата предприема набор от мерки за подпомагане на земеделието, в тази област има много много проблеми. Разбира се, програмата за заместване на вноса действа, но все пак етапите на нейното прилагане в селското стопанство изглеждат малко размити.

Машиностроене

В тази област заместване на вноса започна преди повече от десет години. Правителството активно подкрепяше местните автомобилни проблеми, което доведе до силен поток от инвестиции в индустрията от чуждестранни партньори. Политиката за заместване на вноса вече даде плод - производственият капацитет непрекъснато се разширява, благодарение на инвестициите, отварят се нови инсталации, въвеждат се иновативни методи на работа. Освен това на производителя стана изгодно да инвестира в изследвания и разработки.

Информационни технологии

Тази област е най-трудната за заместване на вноса в Русия. Значително изоставаме от западните компании в разработването на собствен софтуер. Повече от 90% от цялото ни оборудване работи на чуждестранна платформа за развитие. Дори руските банки се обслужват от чуждестранна платежна система. Някои анализатори твърдят, че в следващите години руските информационни компании няма да могат да получат значителен пазарен дял. Но в плановете на държавата все още има такава клауза.

Струва си да се отбележи, че по-рано такива мащабни задачи не бяха поставени за руския производител. Всъщност руската отбранителна индустрия напълно се снабдява със софтуер, който има високо качество и се сравнява благоприятно с чуждестранните си колеги.

Програмата за заместване на вноса в областта на информационните технологии постави редица задачи за местните компании, чието решение ще бъде изпълнението на всички точки на тази програма.

Обобщавайки всичко гореизброено, бих искал да отбележа, че в Русия заместване на вноса вече е протичащ процес, който донесе редица плодове, независимо от оценките на експертите. Да се \u200b\u200bнадяваме, че икономистите и анализаторите не са сбъркали в прогнозите си, а дейностите по насищане на руския пазар с вътрешни стоки ще бъдат увенчани с изумителен успех.

В контекста на нарастващата икономическа криза и девалвацията на рублата руските компании имат по-малко стимули да мислят за развитие и все повече за оптимизиране на дейностите.

В същото време нараства значението на две перспективни области: заместване на вноса и развитие на износа. Развитието на износа все още е твърде голямо предизвикателство за повечето от нашите компании. Но замяната на внос е много по-ясна задача. Ще говорим за нея.

Изборът на конкретна стратегия за заместване на вноса зависи от приоритетите на настоящата икономическа ситуация за вашата компания:

• Девалвация на рубли и повишаване на цените на вносни стоки
• Държавна подкрепа на руските производители: преференции в държавните поръчки и т.н.
• Намаляване на присъствието на чуждестранни компании на пазара (поради санкции и контра-санкции и др.)
• Нарастващият интерес на чуждестранните компании към локализацията на производството в Русия

Могат да се разграничат две групи стратегии за заместване на вноса:

1. Основните стратегии, които всяка компания може да използва (ценово лидерство, продукт за държавни поръчки, партньорство в локализацията)
2. Специфични стратегии, които са подходящи за компании от определен тип или индустрия (повишаване на нивото на преработка, от дистрибутори до производители и т.н.)

На практика тези стратегии се използват и независимо от заместване на вноса - но в настоящата ситуация потенциалът за тяхното използване е нараснал значително.

Ценово лидерство

Тази стратегия за заместване на вноса е основна и, изглежда, не изисква специални усилия в условията на девалвация на рублата и нарастващите цени на вноса. На практика всичко не е толкова просто:

• Обикновено производителите на висококачествени продукти, които могат да се конкурират с вноса, вече са заредени производствени мощности, така че без да инвестират в нови мощности, те просто нямат какво да заменят вноса. А това обикновено са скъпи заеми, скъпо внесено оборудване и време.
• За да заменят внесените компоненти с недостатъчно висококачествени домашни, нашите производители, сервизи и оператори не бързат. По рационални причини, поради рисковете от загуба на качество на готовия продукт и неуспех на времето за доставка (след отхвърляне). В резултат на това може да излезе не евтино.

Опитът на Interskol по време на кризата 2008-09. показва, че трябва да можете бързо да увеличите производството, като същевременно поддържате разликата в цената при по-скъп внос.

Точно активното увеличение на цените от по-голямата част от руските компании по това време не позволяваше дълго време да поддържа необходимия паритет с чуждестранните конкуренти. И вносът бързо възстанови позициите си.

На първо място, тази стратегия е подходяща за компании, които са в състояние бързо и ефективно да увеличат обема на производството на конкурентни продукти.

Продукт по държавна поръчка

Това е втората най-популярна стратегия за заместване на вноса, която се състои в подмяната на чуждестранни доставчици по държавна поръчка. Обикновено успешното прилагане на тази стратегия изисква наличието на необходимия продукт, бизнес връзки и способността да се работи по правителствени поръчки.

Повечето компании се стремят да се възползват от тази възможност. Но те трябва да вземат предвид два значителни риска:

1. Има много желаещи, не всеки ще може да получи договори, дори да е отделил много усилия за подготовка
2. Случва се изпълнението на условията на държавните договори да доведе до загуба на компанията (припомняме примера на Mostovik).

Успешният опит в прилагането на тази стратегия е наличен във фармацевтичната индустрия.

Колко голям е потенциалът на тази стратегия до края, не е ясно, тъй като властите все още не са решили напълно за състава и размера на преференциите за руските компании. И общият обем на държавните поръчки през текущия период започна да намалява.

Тази стратегия е най-подходяща за компании от индустрии с голям дял от държавните поръчки.

Локализационно партньорство

Очевидно е, че девалвацията на рублата, съчетана с желанията на руските власти, са сериозни стимули за локализиране на производството за чуждестранни производители, изнасящи продукти в Русия. И това е чудесна възможност за местните компании. Изглежда, че се изисква малко: да отговаря на стандартните изисквания на чужд партньор и да не вдига цената.

Но пример от нашата практика показва, че само шепа компании отговарят на тези изисквания (особено по отношение на работния опит в съответствие с международните технически стандарти и наличието на сертификация за три ключови ISO системи).

Тази стратегия е най-интересна за прогресивните индустриални компании.

Също така набира популярност такава опция за локализиране на внесените продукти като копиране „без търсене“. Тя няма дългосрочна перспектива, но ситуативно може да се окаже много ефективна.

Рециклиране

Тази стратегия е подходяща главно за компании, които произвеждат не крайни продукти, а суровини, части и компоненти. Те изпълняват проекти за разработване на продукти от следващото преразпределение, като по този начин изтласкват вноса. Критични за стратегията са значителен обем на вноса на овладени продукти и липсата на големи конкурентни проекти.

Успешен опит в прилагането на тази стратегия е натрупан в дървопреработващата промишленост, нефтохимическата и хранително-вкусовата промишленост и индустрията на строителни материали.

От дистрибутори до производители

Тази стратегия е да се създаде собствено или съвместно производство на дистрибутирани чуждестранни продукти в Русия. За нейното прилагане е важно наличието на съществуваща клиентска база и добри познания за продуктите.

Засега има малко примери за прилагането на тази стратегия в Русия, но дистрибуторите на вносители имат все повече причини да мислят за това. Например, консултантите на ALT, заедно с клиента, разработиха стратегия за преминаване от модел на дистрибутор на вносни стоки към модел на производител за AquaArt, голям дистрибутор на санитарен фаянс. Стратегията е успешно реализирана.

Имайте предвид, че не винаги е необходимо да създавате собствено производство, можете да опитате да поръчате при специализирани руски производители.

Тази стратегия е най-интересна за силни специализирани дистрибутори.

Замяна на вноса на пазара на храни

Изборът на конкретна стратегия за заместване на вноса за вашата компания зависи от спецификата на индустрията и бизнеса, ключовите компетенции и пазарната позиция.

Но на първо място, трябва да отговорите на два основни въпроса: има ли достатъчно внос, за да го замените с вашите продукти и готови ли сте да инвестирате в такъв проект (в разработването на нови продукти, разширяването на производството и т.н.).

Основната цел на заместване на вноса е създаването на среда за националната промишленост, в която ще се наблюдава по-големият й растеж.

Според Концепцията за дългосрочно социално-икономическо развитие на Руската федерация за периода до 2020 г., при формиране на политика за заместване на вноса в рамките на прехода от експортно-суровина към иновативен модел на икономически растеж, следните области бяха определени като целево ориентирани: НП Гусаков, Андронова И.В. Концептуални подходи към разработването на нова стратегия за икономическа сигурност // Национални интереси: приоритети и сигурност. 2014. № 46. С. 8 .:

Консолидиране и разширяване на глобалните конкурентни предимства на Русия в традиционните области (енергетика, транспорт, селскостопански сектор, преработка на природни ресурси), включително реализиране на селскостопанския потенциал по отношение на развитието на износа на зърно и други селскостопански продукти, производството на екологично чисти продукти, заместване на вноса на вътрешния пазар на животински продукти ;

Ръстът (включително чрез заместване на вноса) на среднотехнологичното производство - хранително-вкусовата промишленост, производството на строителни материали, дървообработващата и целулозно-хартиената промишленост, както и експортно-ориентираната химическа промишленост и цветната металургия;

Развитието на двойните технологии, технологичното обновяване на масовите сектори на икономиката (автомобилостроене, транспортно инженерство и машинни инструменти), които играят решаваща роля за повишаване на средното технологично ниво на промишлеността и заместване на вноса;

Интензивни процеси на заместване на вноса в хранително-вкусовата промишленост, производството на домакински уреди и автомобилната индустрия.

В Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г., заедно с трите основни приоритета на националната сигурност (национална отбрана, държавна сигурност, обществена сигурност), са определени пет приоритета за устойчиво развитие:

Подобряване на качеството на живот на руските граждани чрез гарантиране на лична сигурност и високи стандарти за поддържане на живота;

Икономически растеж, предимно чрез развитието на национална иновационна система и инвестиции в човешки капитал;

Наука, технологии, образование, здравеопазване и култура, които се развиват чрез засилване на ролята на държавата и подобряване на публично-частните партньорства;

Екология на живите системи и рационално управление на природата поради балансирано потребление, развитие на съвременни технологии и подходящо възпроизвеждане на природния ресурс на страната;

Стратегическа стабилност и равнопоставено стратегическо партньорство.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

В този стратегически документ замяната на внос е пряко посочена само във връзка с разработването на концептуални и програмни документи за междурегионално и териториално планиране, създаването на интегрирана система за контрол на риска предимно в областта на продоволствената сигурност (параграф 50 „чрез разработване на биотехнологии и заместване на вноса на основни хранителни продукти“) и във финансовия сектор (параграф 63, „провеждащ активна държавна антиинфлационна валута, валутен курс, парична и фискална политика, фокусиран върху заместване на вноса и подкрепа на реалния сектор на икономиката“).

Въпреки това изглежда, че тази институция на заместване на вноса е пряко свързана с всички декларирани стратегически приоритети на националната сигурност.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

Президентът на страната V.V. Путин говори за необходимостта от заместване на вноса през май 2014 г., изказвайки се в SPIEF: „Считам за необходимо бързо да анализираме потенциала за конкурентно заместване на вноса в промишлеността и селското стопанство“. В същото време президентът отбеляза, че политиката за заместване на вноса ще се провежда в съответствие със стандартите на СТО и задълженията на Русия към партньори в Евразийския икономически съюз. Основата за заместване на вноса трябва да бъде вътрешните източници на растеж.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

Премиерът Д. Медведев нарече развитието на заместващите вноса индустрии като една от приоритетните области на политиката. Важно е да се отбележи, че не става въпрос само за подмяна на производството на съществуващи готови продукти.

Според експерти, в случай на мащабна непредвидена ситуация (война, международна изолация и др.), Русия практически няма да може да се снабди със стратегически необходими продукти.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

Замяната на вноса като основен елемент на индустриалната политика ще намали до минимум отрицателния ефект от наложените санкции. Основните цели на заместване на вноса са:

Осигуряване на национална и държавна сигурност на Руската федерация;

Постигане на технологична независимост в критични области;

Насърчаване на формирането на положителен търговски баланс;

Нарастващи национални лидери за завладяване на световния пазар.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

Политиката за заместване на вноса може да доведе до важни промени в различни области, по-специално:

Увеличаване на заетостта на населението и, като следствие, намаляване на безработицата и повишаване на жизнения стандарт;

Повишаване на научно-техническия прогрес и повишаване на нивото на образование;

Укрепване на икономическата и военната сигурност на страната;

Ръст на търсенето на вътрешни стоки;

Разширяване на производствения капацитет.

Заместването на вноса на стоки с вътрешни продукти на настоящия етап показва забележим растеж и е особено актуално в областта на обществените поръчки. В момента държавните поръчки са от първостепенно значение като механизъм, който стимулира както макро-, така и микроикономическите процеси в съвременната държава. Този механизъм под една или друга форма се използва активно от редица държави, включително държави с високи икономически показатели като мярка за подкрепа на местните производители. Страната ни не прави изключение.

Основните критерии за процеса на заместване на вноса трябва да бъдат икономическа, социална и стратегическа осъществимост. От стабилността на външнотърговския баланс зависи стабилността на ресурсното подпомагане на икономиката, а оттам и икономическата сигурност.

Заместник-министърът на промишлеността и търговията на Руската федерация С. Циб подчерта: „... решавайки проблемите с заместване на вноса в промишлеността, не трябва да отричаме принципите на международната икономическа интеграция. Ние не се ограничаваме от света, но водим диалог с нашите чуждестранни партньори възможно най-открито и прозрачно. Развитието и подкрепата на местното производство не изключва възможността за трансфер на технологии, създаване и локализиране на производството с привличане на чуждестранни инвестиции. “

Според В.В. Путин, при разработването на стратегия за заместване на вноса трябва да се обърне специално внимание на определянето на: цели за заместване на вноса; процедурата за подбор и стимулиращите мерки за предприятия и организации, участващи в изпълнението на плановете; федералните изпълнителни органи, отговорни за изпълнението на тези планове.

Различни експерти са оптимисти за ефекта на програмата за заместване на вноса. Така Министерството на промишлеността и търговията смята, че ако успешно обмислена политика за заместване на вноса бъде успешно осъществена до 2020 г., зависимостта от внос в различни отрасли може да намалее от 70 ... 90% до 50 ... 60%, а в редица отрасли ще достигне по-ниски проценти. Министерството на промишлеността и търговията е поставило задачата да намали (до 2020 г.) дела на вноса в преработващата промишленост като цяло от 51 на 39%. Министерство на промишлеността и търговията на Руската федерация [Електронен ресурс] Режим на достъп: http://minpromtorg.gov.ru ..

Програмата за заместване на вноса ще позволи на руските предприятия да генерират допълнителен обем на производството в размер на над 30 милиарда рубли. годишно (започвайки от 2015 г.), казва шефът на Министерството на промишлеността и търговията Д.В. Manturov. Според експерти на Всеруския народен фронт, в резултат на подмяната на вносни компоненти и материали с вътрешни, е възможно да се гарантира икономическият растеж на Русия през следващите 8 години с 5 ... 7% годишно. Икономистите предполагат, че с интензифицирането на процесите на заместване на вноса промишленото производство в Руската федерация може да се увеличи с 10 ... 15% или повече през следващите 5 ... 7 години.

Според изчисленията на работната група на Държавния съвет, замяната трябва да бъде най-малко 4 трилиона. рубли., периодът на изпълнение е 2-3 години. През това време ще бъдат създадени поне милион работни места, а допълнителните данъчни приходи към бюджетите от всички нива ще възлизат на около 500 милиарда рубли. Както каза губернаторът на региона Белгород и ръководителят на работната група на Държавния съвет Е. Савченко: "... след като реализирахме програмата за заместване на вноса, ще направим икономически пробив, който би отнел много години преди това".

Президентът на Руската федерация V.V. Сред приоритетните сектори, в които е възможно заместване на вноса, Путин посочи производството на софтуер, радиоелектронно и енергийно оборудване, текстилната промишленост и производството на храни като един от приоритетните сектори.

Според анализа, извършен от Министерството на промишлеността и търговията през юни 2014 г., най-обещаващите от гледна точка на заместване на вноса са:

Машиностроене (делът на вноса в потреблението, според различни оценки, над 90%),

Тежка техника (60 ... 80%),

Лека промишленост (70 ... 90%),

Електронна индустрия (80 ... 90%),

Фармацевтична, медицинска промишленост (70 ... 80%),

Инженеринг за хранителната промишленост (60 ... 80%) Министерство на промишлеността и търговията на Руската федерация [Електронен ресурс] Режим на достъп: http://minpromtorg.gov.ru ..

Според С. Циб, заместване на вноса в тези и други сектори е възможно само ако има свободен производствен капацитет и конкурентни предприятия, които могат да предлагат висококачествени съвременни продукти на пазарни цени: „В дългосрочен план намаляването на зависимостта от внос е възможно само чрез иновации, стимулиране на инвестиции и създаване ново производство. "

Особено се набляга на отбранителната промишленост, където е поставена задачата за пълно заместване на вноса.

Според друг заместник-министър на промишлеността и търговията Й. Слюсар, „... като говорим за заместване на вноса, имаме предвид тоталното заместване на вноса изключително в отбранителната промишленост. Задачата е да се произведе изцяло всичко, свързано с отбраната и сигурността на територията на Русия, и със сигурност ще изпълним тази задача. Що се отнася до гражданските продукти и технологиите с двойна употреба, ние говорим за заместване на вноса по отношение на увеличаване на дела на руските предприятия на пазара. “

Очевидно, за постигане на целите за заместване на вноса ще бъдат необходими значителни усилия и инвестиции, промени в работата на много предприятия и организации.