Каква е разликата между fer и ter. Федерални единици в строителството

С помощта на федерални и териториални единици (EP) за строителни работи, съставени в основни цени към 01.01.2000 г., са решени следните задачи:

• преките разходи се определят в прогнозните разходи за строителство;
• разработват се интегрирани стандарти за приблизителни разходи;
• плащанията се извършват за извършените строителни работи.

Колекции FER-2001 създаден на ниво цена за базовия регион на страната, който е Московският регион.

При съставяне единични ставки използват се следните документи и информация:

• норми за оценка на държавен елемент (GESN-2001), взети за строителни работи;
• средни прогнозни цени за строителни материали, конструкции и продукти, приети в началото на 2000 г .;
• средни прогнозни цени за експлоатация на строителни машини и механизми, приети в началото на 2000 г .;
• размера на възнаграждението за строителни работници и машинисти, приет в началото на 2000г.

IN единични цени за строителни работи отразява средното ниво на разходите за дадена технология и организация на работа за всеки вид строителни работи. В тази връзка териториалните и федерални единици може да се използва с изчисляване на прогнозните разходи в строителството от всякакви изпълнители и клиенти, независимо от тяхната организационна и правна форма и ведомствено подчинение.

Определяне на прогнозните разходи произведения (имащи, наред с други неща, уникален характер), при липсата им в колекции от единични ставки, може да се извърши чрез разработване на индивидуални (фирмени, производствени) разчети и цени, които клиентът одобрява като част от работния проект.

IN единични ставки (с изключение на специално предвидените случаи) се взема предвид цената за разтоварване на строителни материали в склада в съоръжението, както и разходите за вертикален и хоризонтален транспорт на строителни материали, конструкции и продукти от склада в съоръжението до мястото на монтаж, монтаж или полагане в предвиденото от проекта положение (т.е. вътрешен транспорт).

IN федерални и териториални единици се взема предвид средният размер на разходите, необходими за поддръжката на строителните електрозахранващи мрежи.

Във всяка събиране на единични ставки има техническа част и оферта за работен или строителен измервателен уред. Преди да започнете да използвате тарифите, трябва да се запознаете с техническата част по-подробно.

Техническата част съдържа информация за целта и процедурата за използване на цените. В допълнение, той съдържа правилата, по които се изчислява количеството работа, и коефициентите, които позволяват да се вземе предвид изпълнението на работата при условия, различни от приетите в цените.

В таблици единични ставки съдържат показатели за прогнозни разходи, които са установени за съответните метри на работа или конструкции:

• разходи за труд на строителните работници;
• разходи за експлоатация на строителна техника и заплати на обслужващите я водачи;
• разходи за строителни материали, конструкции и изделия;
• разходи за труд на строителните работници в човекочасове;
• консумация на материали, които не са включени в цените, във физически единици.

В колекции единични цени за строителни работи номериране, имена и мерни единици са подобни на същите точки в таблиците GESN-2001.

Кога разработване на сметна документация и при извършване на изчисления за извършената работа, определяне на себестойността на работата по такава единични ставки се извършва в два реда:

• първото е изчисляването на разходите за работа при съответната единична цена;
• второто е определянето на разходите за материали, конструкции и продукти, които не са включени в цените.

Допустимо е да се обобщават материали, които не са взети предвид от цените като цяло за обекта или за всеки раздел от местната оценка.

За някои материали, конструкции и продукти в единични цени в строителството посочени са само имена, а разходите във връзка с тях се приемат според данните на проекта (работни чертежи).

IN съставът на единичните цени няма отчитане на режийни разходи, прогнозна печалба и други (ограничени) разходи.

Приложение федерални и териториални единици директно извършва в процеса местно бюджетиране... Всички необходими показатели от единични ставки в този случай те се прехвърлят към оценки без корекции. Очаквани показатели, които са свързани с реда на използване FER и ТЕП и като се вземат предвид коефициентите за условията на труд, са посочени в процеса бюджетиране... В този случай е необходимо да се предоставят връзки към съответните параграфи в техническите части колекции от единични ставки и общи инструкции.

Изготвяне на сметна документация използвайки единични ставки може да се извърши на базово и текущо ниво на цените. Ръстът в строителните разходи поради инфлационни фактори се взема предвид чрез използването на специални индекси в изчисленията.

Икономическата криза от 2008 г. в Русия засегна много области на дейност, но строителната индустрия в по-голяма степен. Повечето от обектите, които са построени или ремонтирани с помощта на търговски източници на финансиране, поради липса на пари, просто са били принудени да спрат и в най-добрия случай са изтъркани.

Но строителството не е спряло напълно, държавният и общинският бюджет, макар и в по-малък мащаб от преди, продължават да определят лимити за строителство и ремонти. В тази връзка изпълнителите, които преди това са работили само с търговски пари, насочиха поглед към държавните и общинските съоръжения, защото по някакъв начин е необходимо да се оцелее.

Свикнали с почти пълната липса на сериозен контрол върху разходването на средства за строително-монтажни работи от страна на търговските клиенти, изпълнителите бяха неприятно изненадани от доста строгия подреден контрол от страна на държавни и общински клиенти. За мнозина стана откритие, че преди започване на работа е необходимо да се изготви реална оценка с индикация за разходите за материали, работа, експлоатация на машини и механизми, и което е още по-неочаквано, в съответствие с тази оценка, цялата работа се финансира и ще трябва да се отчита в пълен размер.

Много изпълнители, които са работили на строителния пазар от няколко години, трябваше да разберат какви са цените на строителството, индекси за поскъпване, регулаторни рамки и много други. Във връзка с това бих искал да се спра малко на избора на регулаторна рамка за изчисляване на себестойността на строителните продукти, какво представлява и с какво се ядат.

Така, нормативна база на прогнозните изчисления - това е голям брой единични цени, обединени в колекции в съответствие с техния тип.

Единичните цени са съвкупност от ресурси в парично изражение (заплати, експлоатация на машини и механизми, материали и оборудване), които са необходими за извършване на определен вид работа.

Единичните цени, както бе споменато по-горе, се комбинират в колекции в зависимост от техния вид. Колекциите са за строителни работи, за ремонтни дейности, за монтажни работи, въвеждане в експлоатация, както и за поддръжка и подобрения. Всички цени са разработени на базово ниво на цените (към 1 януари 2000 г.) и са неразделна част от системата за ценообразуване и прогнозно нормиране в строителството, действаща на територията на Руската федерация.

На свой ред колекциите от цени за строителни (ремонтни) работи, монтаж на оборудване и въвеждане в експлоатация според нивото на приложение се подразделят на федерални (FER), териториални (TEP), т.е. регулаторна рамка. Компилациите на FER съдържат цени за всички видове работи, които се извършват на територията на Руската федерация, и са разработени главно на ценовото ниво за 1-ви базов регион (Московска област).

Компилациите на FER са сякаш отправна точка, въз основа на която се разработват всички компилации от други региони (TEP). Териториалните TEP колекции включват единични цени, обвързани с местните строителни условия, които се използват за строителство на територията на административното образувание на Руската федерация (регион), т.е. те просто следят нивото на заплатите на строителите, установено за даден регион, цената на материалите, работата на машините и механизмите, както и различни климатични и други фактори. По този начин TEP отразява най-точно разходите за строителни работи за определен регион, защото е ясно, че е невъзможно да се изчисли приблизителната оценка, например за Волгоградска област, да се приеме московското ниво на заплатите за строители или цената на пясъка в региона, където се добива, ще бъде значително по-ниска, отколкото в къде другаде трябва да го донесете. В съответствие с това, всеки регион има свой собствен TEP (териториални единици), с изключение на град Москва.

Москва винаги се е откроявала и не е търсила лесни начини, във връзка с което правителството на Москва е решило да разработи свои собствени прогнозни стандарти, които да позволят оценка на строителните работи само в този град. Така се появи MTSN-98 (московски териториални прогнозни стандарти в нивото на цените към 01.01.1998 г.). Трябва да кажа, че тази база е много добре развита в сравнение с FER и TEP. Това се дължи на факта, че Москва не е спестила пари, за да разработи този въпрос и го е приела много сериозно, тъй като е ясно, че колкото по-точно цените се изработват качествено и количествено, толкова по-точно ще бъде изчислението на разходите и следователно по-малко пари ще се разтварят във въздуха и повече отиват на конкретни работни места. FER-2001 и TEP-2001 основно повтаряха цените от старата съветска регулаторна рамка от 1984 г. (което, разбира се, нямаше положителен ефект), разбира се, днес тези цени периодично се актуализират и довеждат до съвременните реалности, но все още остават, за съжаление, далеч зад базата MTSN-98. В края на 2007 г. MTSN-98 е заменен от TSN-2001 (териториални прогнозни стандарти за Москва), които са доведени до нивото на цените от 1 януари 2000 г., за да съответстват на общоприетата система за ценообразуване на територията на Руската федерация, но със собствените си значителни разлики. Тази база е дори по-развита от MTSN-98 и продължава да се развива непрекъснато, тази база данни се актуализира почти на тримесечие, при което някои цени се изключват като ненужни, а други, напротив, се добавят във връзка с появата на нови технологии в строителството. Но определено можем да кажем, че днес TSN-2001 е най-съвършената база на прогнозните цени.

☛ Така че, след като разгледахме всички съществуващи видове регулаторни рамки, бихме могли да заключим, че е необходимо да се използва най-добрата база TSN-2001 за изчисления, обаче, съгласно различни резолюции на Държавния комитет по строителството (основният орган, отговорен за публикуването на нормативни документи в областта на строителството и жилищно-комуналните услуги) или е необходима друга регулаторна рамка FER или TEP или TSN в зависимост от вида на бюджетното финансиране.

По този начин, ако източникът на финансиране за производството на строителни и монтажни работи е федерален или общински, тогава ТЕП (териториални единични цени) на региона, в който се извършват тези работи, независимо от къде е изпълнителят (това означава московската организация, ако строи в региона на Волгоград, тогава оценката ще бъде изчислена според TER на региона на Волгоград). И отново има изключения: ако източникът на финансиране за работата е федерален, но строителството се извършва в Москва, тогава се прилага FER-2001 (използвайки покачването на индексите на цените, специално разработени за град Москва), а ако работата се извършва в Москва за сметка на общинския бюджет на град Москва, тогава е задължително за използването на TSN-2001.

В случай на използване на търговски източници на финансиране за работа, прогнозната регулаторна рамка се определя по избор по споразумение между клиента и изпълнителя или могат да се използват търговски цени като цяло, въпреки че през последните години почти повече големи и средни търговски клиенти са преминали към една или друга регулаторна рамка, отказвайки да я използват често нищо повече от неразумни търговски цени.

Следователно, преди да решите в кои прогнозни стандарти да направите оценка, трябва да разберете кой вариант ще бъде най-приемлив за клиента и изпълнителя.

Виктор Оленев. 2009 г. ..

Каква е разликата между TSN база и FER?

Много често възниква въпрос за това как FER базата се различава от TSN? В допълнение към „външната“ разлика, за която всички говорят, има още няколко.

В момента има много издания на базата данни FER, но от 28 април 2017 г. ще влезе в сила нова регулаторна рамка, така нареченото „FER издание 2017 г.“ (можете да прочетете повече за приключенията на тази база данни) и базата данни TSN Москва с добавка 43.

Нека започнем с нивото на използване на регулаторната рамка.

Базата FER 2017 се използва за изчисляване на приблизителни оценки с участието на федерални бюджетни средства, а базата TSN се използва за средствата на регионалния бюджет на Москва, но и двете бази нямат ограничения за използване за съставяне на търговски оценки. Разработчиците на регулаторни рамки също са различни, информация за прилагането на тези стандарти може да се намери в регистъра на уебсайта.

Нека се обърнем към външния й вид:

Ето как изглежда базата FER. Виждаме "познатите на окото" скорости на шифри.

И съвсем различен шифър на цените TSN Москва, съдържащ номера на главата (първата цифра до точката).

Въз основа на разликата в шифрите можем да заключим, че невъзможност за автоматично преизчисляване от една база на друга.

Както виждаме, съставът на строителните работи е приблизително еднакъв, съдейки по съдържанието, но това не означава, че разходите ще бъдат еднакви. Но нормите на разходите за труд, цената на работата на основното и настоящото ниво се различават много значително. Освен това в самата база данни TSN-Москва има цени, които не са в базата данни FER, пример е следната екранна снимка - цени за декорация на града.

Също така в нормативната база на TSN Москва има отделни колекции на текущото ценово ниво.

Бих искал също да отбележа „отворените цени“ в базата данни на TSN Москва - неотчетените ресурси в тази база данни се показват с кода на OKP.

OKP е изцяло руски кодификатор на продукти. Този класификатор улеснява избора на материали, които не са били включени в цената.

Освен това друга отличителна черта е начинът за изчисляване на транспортирането на стоки и строителни отпадъци. В базата на TSN транспортирането на боклука и почвата се приписва на други разходи и не попада в строително-монтажните работи, а в списъка на други работи и разходи за базата FER няма транспорт, съответно това е строително-монтажни работи.

Изчисляването на преместването на оборудването в базата данни TSN се извършва в отделни цени. Докато в базата на FER - Разходите за преместване на строителни машини, които не са включени в прогнозните цени за експлоатация на строителни машини, се вземат предвид в сметната документация като отделен ред въз основа на изчисления, които отчитат реалните условия на транспортиране, монтаж и демонтаж на машини в съответствие с проекта за производство на работа.

В случаите, когато отклоненията между действителните разходи за преместване на строителни машини и механизми и разходите, предвидени в себестойността на 1 машина-час работа на строителните машини, надвишават 10%, разходите за преместване на строителни машини и механизми трябва да се вземат предвид директно в местните оценки, с изключение на цената на 1 машина-час строителни машини, прогнозната цена на разходите за тяхното преместване.

Нека да разгледаме разликата между режийни и прогнозна печалба. За базата TSN различни NR и SP за ремонтни и строителни работи бяха изчислени при текущото ценово ниво, като се вземат предвид всички възможни коефициенти и се съдържат в индексите.

Начисляването на HP и SP се извършва отделно от заплатите на основните работници и заплатите на операторите на машини.

Режийните разходи и прогнозната печалба, изчислени от заплатите на работниците, заети в основното производство, следва да се вземат в съответствие с нормите, въведени от 01.01.2017 г. със заповед на Moskomexpertiza от 26 декември 2016 г. No MKE-OD / 16-73.

Режийните разходи и прогнозната печалба за експлоатация на строителни машини и механизми се определят съответно в размер на 98% и 69% от заплатите, отчетени в позиция "Експлоатация на машини". Нормите на HP и SP за заплатата на водачите са еднакви за всички тарифи.

А за базата FER използваме стойността на HP и SP от MDS, като вземаме предвид коефициентите от писмата на Министерството на регионалното развитие. Съответно, за базата TSN не е необходимо да се изваждат бали букви относно правилата за изчисляване, закръгляване и прилагане на коефициенти, както при базата FER, което значително опростява изчислението.

Каква е разликата между оценката, направена в TSN, от други подобни оценки в TEP и FER?

Външен вид на готови оценки TSN и TEP и четливост:

• Обичайните оценки в FER и TEP се формират най-често на хартиен формат. TSN се намира като книжна версия;
• В TSN всички разходи са визуално разположени в клетки и техните разходи за единица мярка;
• При стартиране на програмата има прозорец за новини;
• Предимствата на TSN включват факта, че базовите и текущите цени за работа и материали са незабавно видими дори за неопитен потребител;
• Всички приложени коефициенти са ясно показани в отделна колона.

Софтуерна реализация при компилиране:

• В програмата Grand Estimate се правят повече настройки преди стартиране на оценката на TSN. Необходимо е незабавно да зададете формуляра TSN, да изберете режима "ново строителство" или "ремонт" на Москва, да посочите пътя към директорията с индекси на инфлация, които периодично ще трябва да се купуват, малко по-различна форма на печат.
• В Smeta.ru добавянето на ДДС изисква много действия и известни познания в Excel;
• За да преизчислите базовите цени, трябва да закупите колекция от индекси от дистрибутори;

Процент на събиране на TSN:

• Опитен оценител не би трябвало да изпитва трудности при съставянето на такава оценка, тъй като принципът на избор на цени е подобен на TEP / FER. Някои цени не включват описание на обхвата на работа, което може да се види в HPPN;
• Структурата на колекциите с материали и произведения е преработена, така че трябва да свикнете с нея;
• Коефициентите на ограничение в цените обикновено са много сходни и не се различават съществено;
• Няма времеви норми за използване на механизми.

Общи разходи и прогнозна печалба в TSN:

• Натрупването на NR и SP в TSN се случва отделно от RFP и RFP.

Недостатъци на TSN в Москва при изготвяне на оценки:

• Невъзможно е да се преведе готова оценка в електронен формат в TEP и FER;
• Във версията на Excel няма декодиране на коефициентите на ограничение, за кой тип те са избрани;
• Понастоящем внедряването във формат XML е слабо развито, затова е за предпочитане да се използва патентованият формат за запазване на SOBX;
• Кратко време за безплатна консултация с техническа поддръжка по телефона;
• Няма демо версия.

Пояснения относно ценовата реформа, TEPax, FER-2017 и FSIS

Задават ни много въпроси за ценовата реформа, провеждана от Министерството на строителството на Руската федерация, законността на използването на териториална оценка и регулаторни основи, федералната система за ценообразуване, разработена в строителството и т.н.

За съжаление, няма пълна и точна информация по тези въпроси, но въз основа на наличните документи, информация от уебсайта на Министерството на строителството на Руската федерация, анализ на състоянието на нещата с териториалните и федералните оценки и регулаторни основи, можем да направим следните заключения.

1. Смисълът на реформата на ценовата система се крие в прехода към ресурсен метод на изчисления, при който се използват само елементарни норми за оценка (HPER) и текущи цени на ресурсите. Базите FER и TEP, както и индексите за преобразуване в текущото ниво на цените за тези бази няма да бъдат използвани. Съответните документи бяха приети от Министерството на строителството в началото на 2017 г. и публикувани на уебсайта на Министерството на строителството и във всички справочни и правни системи. В тези документи концепцията за прогнозните цени също е значително променена - те вече няма да включват транспортни и обществени поръчки и разходи за съхранение; за изготвяне на прогнозната документация ще е необходимо да се направят транспортни изчисления. За изпълнението на тази реформа се планира да се организира мониторинг на цените за строителни ресурси и транспортни услуги във всички региони, за които Министерството на строителството на РФ трябва да създаде специална автоматизирана система.

2. В началото на октомври 2017 г. Държавната федерална информационна система за ценообразуване в строителството (FSIS TsS) започна да работи на уебсайта на Министерството на строителството на Руската федерация на адрес https://fgiscs.minstroyrf.ru/. Понастоящем тя включва текущата федерална оценка и регулаторна рамка (не се публикуват само HPES, FER, както и консолидирани стандарти за строителната цена на NCC) и свързаните с това нормативни документи, каталог на строителните ресурси (без базисни и текущи цени), раздел за мониторинг на цените на ресурсите, в които организациите - производители на строителни продукти трябва да бъдат регистрирани и да въвеждат актуални цени за своите продукти. Към 20.11.2017 г. в раздела за наблюдение на текущите цени има списък на регистрираните организации, но липсват действителни цени - в съответствие с параграф 3 от Указа на правителството на Руската федерация от 23 декември 2016 г. № 1452 ще бъдат публикувани прогнозните цени, определени въз основа на резултатите от мониторинга на цените на строителните ресурси 15 декември 2017 г.

Публикуваните в FSIS TsS GESN и каталогът на ресурсите точно отговарят на използвания в момента FSNB в изданието от 2017 г., тоест очевидно е, че именно тази база е в основата на продължаващата ценова реформа.

На среща, проведена от Министерството на строителството на 16.11.2017 г. за субектите на Централния федерален окръг и Северозападния федерален окръг, ръководството на Министерството на строителството призова за по-активно попълване на базата на текущите цени за строителни ресурси, но предвид факта, че са необходими десетки хиляди цени за всеки регион, има всички основания да се смята, че от стартирането на FSIS CA 2,5 месеца степента на попълване на базата на текущите цени няма да е достатъчна за разработване на разчетна документация за всички региони.

3. Със Закона от 26 юли 2017 г. № 191-FZ бяха приети изменения в Градоустройствения кодекс на Руската федерация. По-специално член 3 от закона гласи:

„Прогнозни стандарти (с изключение на консолидираните стандарти за строителни цени), цени, цени, методологични и други документи в областта на ценообразуването и прогнозна регулация в областта на градоустройствените дейности, които са включени във федералния регистър на прогнозните стандарти преди 30 септември 2017 г. или които са одобрени от изпълнителните органи на субектите На Руската федерация в съответствие с процедурата, установена преди 3 юли 2016 г., се прилагат до датата, от която се гарантира едновременното изпълнение на следните условия:

1) включване на информация за съответните прогнозни стандарти, одобрени в съответствие с член 8.3 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация (изменен с настоящия федерален закон), във федералния регистър на оценените стандарти по предписания начин;

2) въвеждането на прогнозните стандарти, посочени в параграф 1 от тази част;

3) поставяне във федералната държавна информационна система за ценообразуване в строителството на прогнозните цени на строителните ресурси, определени в съответствие с част 5 от член 8.3 от Градоустройствения кодекс на Руската федерация (изменена с настоящия Федерален закон). "

От това следва, че използваните в момента териториални бази ще работят, докато в рамките на CAIS на FSIS не се натрупа информация за цените на ресурсите за този регион, достатъчна за изготвяне на разчетна документация.

4. Според наличната информация ще бъдат избрани 2-3 региона за пилотното стартиране на новата система за ценообразуване (Башкортостан и Татарстан бяха извикани, но ситуацията може да се промени в зависимост от състоянието на мониторинг на текущите цени към 15 декември 2017 г.)... Останалите региони ще продължат да работят по старите методи.

5. Някои от разработчиците на прогнозни програми са готови да използват ресурсния метод на изчисления, включително изготвянето на транспортни оценки. Правилата за получаване на информация за текущите цени от FSIS CA от разработчици на прогнозни програми все още не са определени, но всички технически и организационни въпроси могат да бъдат разрешени.

Препоръчваме на геодезистите да продължат нормалната си работа и да следват нашия пощенски списък. Определено ще помогнем при избора на програма за оценка, която изцяло поддържа иновации и ресурсен метод на изчисление (за много клиенти това е новост).

Въз основа на информация от компанията STC "Hector".

За най-новата добавка 2 към FER-2017 прочетете коментарите за нейното приложение