Курсова работа: Безработица: икономически и социални разходи. Икономически разходи за безработица Икономически разходи за безработица

Цикличните колебания в икономиката са придружени от промени в нивото на заетостта. По време на рецесии заетостта намалява в резултат на спад на производството. По време на етапа на възстановяване бизнес активността в икономиката се увеличава и заетостта нараства. В националната икономика възниква проблемът със заетостта и безработицата.

Статистиката за безработицата класифицира всяко лице в една от трите групи:

Работи (зает).

Безработен.

Тези извън общата работна сила.

Наемане на работа- това е всякакъв вид дейност на гражданите, която не е забранена от закона и им носи доходи.

Безработица– социално-икономическо явление, присъщо на пазарната икономика, когато част от работната сила (икономически активното население) не намира заетост в производството по придобитата специалност и остава безработна.

ббезработенкакто е определено от МОТ (Международна организация на труда) – Това е човек, който иска да работи, може да работи, но няма работа.

В съответствие със Закона на Република Беларус „За заетостта на населението на Република Беларус“ (от 15 юни 2006 г. № 125-Z):

„Безработно лице е трудоспособен гражданин, който няма работа или доходи, който е регистриран в комисията по труда, заетостта и социалната защита на Минския градски изпълнителен комитет, отдела (отдела) по труда, заетостта и социалните въпроси защита на градския, областния изпълнителен комитет (наричан по-нататък орган по труда, заетостта и социалната защита), за да намери подходяща работа, търси работа и е готов да я започне.

По този начин безработните включват временно безработните, които имат характеристики като трудоспособна възраст, способност и желание за работа, липса на подходяща работа и полагане на усилия за намирането й.

Икономически активно население– част от населението, която осигурява предлагането на труд за производството на стоки (работи, услуги).

Икономически активното население включва заетите в икономиката и безработните, регистрирани в органите по труда, заетостта и социалната защита.

За да се определи официалното ниво на безработица е необходимо Броят на безработните, регистрирани от официалните служби, се съотнася към броя на работната сила и се изразява като процент по следната формула:

За получаване на информация за реалния мащаб на безработицата се използват балансови методи, извадкови анкети на семейства за нагласи към заетостта и др.

Точността на оценката на нивото на безработица се възпрепятства от наличието на заетост на непълно работно време, липсата на информация за тези, които са загубили надежда да намерят работа, невярната информация и „сенчестата“ икономика. Поради това може да се получи по-подробна, подробна картина на безработицата, като се използват относителни показатели като дял на младежите, жените или хората с висше образование сред безработните, регионалните нива на безработица, броят на безработните, кандидатстващи за едно свободно работно място, и т.н.

При класифицирането на безработицата, на първо място, има: принудително и доброволнобезработица.

Доброволна безработица- хора, които могат да си намерят работа, но не желаят.

Принудителна безработица- когато хората са способни и желаят да работят, но поради независещи от тях обстоятелства не намират работа.

В зависимост от причинитеИма няколко вида безработица:

Фрикционна безработица (фрикционна безработица) свързани с търсене и чакане на работа. Терминът „фрикционна безработица“ се използва за обозначаване на работници, които търсят работа или очакват работа в близко бъдеще.

Този тип включва тези, които поради неравномерното развитие на отраслите в икономиката, напуснали едно място на работа, не могат веднага да започнат работа на друго място; хора, които са в състояние на преход от едно работно място на друго поради неудовлетвореност от доходите, условията на труд, социално-психологическия климат в екипа, местоположението на предприятието и др.; лица, които тепърва започват трудовия си живот и търсят работа.

С увеличаване на просперитета фрикционната безработица може да се увеличи и намаляването й е възможно с подобряването на информационните услуги за пазара на труда и развитието на средствата за комуникация.

Структурна безработицавъзниква във връзка с технологични промени в структурата на съвкупното търсене и съвкупното предлагане, свързано е със структурни трансформации в дадена индустрия, в икономиката като цяло. Най-широко се проявява в периоди на внедряване на резултатите от научно-техническата революция в общественото производство. Структурната безработица е по-дълготрайна от фрикционната безработица.

Общо се формират фрикционна и структурна безработица естествена безработица . Това ниво на безработица често се нарича „ниво на пълна заетост“ или „равновесна безработица“. Естественото ниво на безработица определя нивото на потенциалния БВП. В развитите страни в момента е 5-6%.

Циклична безработицасе появява при освобождаване на работната сила, причинено от общ спад в производството, което се характеризира с намаляване на съвкупното търсене, производство и съответно намаляване на заетостта и увеличаване на безработицата. Поради тази причина цикличната безработица понякога се нарича безработица от страната на търсенето. Когато няма циклична безработица, се казва, че икономиката работи на условия за пълна заетост.

Освен това има и други видове безработица.

Сезонна безработица, което се дължи на сезонни колебания в производството в определени отрасли (селско стопанство, рибарство и др.).

Регионална безработица, което е характерно за отделните региони поради някои демографски, етнически и други особености на тяхното развитие.

Младежки и женскибезработицата е свързана с дискриминация на пазара на труда на определени социални групи.

Скрита безработицавъзниква в условия на недостатъчно използване на ресурсите, причинено от икономически спад или преструктуриране на производството. Предприятията не уволняват работници, а ги превеждат на по-кратко работно време и ги изпращат в принудителен неплатен отпуск.

Социално-икономически последици от безработицата

Безработицата е значителна негативни последици както за индивида, така и за обществото като цяло.Поради неучастието на определена част от трудоспособното население в общественото производство обществото безвъзвратно губи част от потенциалната си продукция.

Разликата между реалния БВП и неговата потенциална стойност отразява неговите загуби.Известният американски икономист Артър Окун е първият, който изследва и описва тези загуби. Въз основа на емпирични изследвания, проведени през 60-те години. XX век той открива стабилна връзка между величината на цикличната безработица и разликата в БВП, изчислена като разлика между нейните потенциални и реални стойности.

Той изрази установената зависимост с формулата:

ν П - ν f / ν П = - β (У-У д ) (2)

Където ν n - потенциален БВП;

ν f - действителен БВП;

U - действително ниво на безработица, %;

U e - естественото ниво на безработица, %;

β - Коефициент на Okun.

Смисълът на тази формула се изразява в така наречения закон на Окун, според който превишаването на действителната безработица над естествената с един процентен пункт води до изоставане на действителния обем на БВП от потенциалния с β %.

Коефициентът β се определя емпирично и варира в различните страни. Често неговите стойности попадат в диапазона от 2 до 3%, (обикновено 2,5%), което показва значителни загуби в БВП, причинени от циклична безработица.

Според изчисленията на Okun, в края на 60-те години. ХХ век Естественото ниво на безработица в САЩ е 4%, коефициентът β е равен на 3%.

Безработицата води до сериозни социални, морални, психологически и политически проблеми, които често не могат да бъдат измерени количествено.

Работата осигурява на човек подходящ социален статус, престиж, чувство за професионална пригодност, социална значимост и самочувствие, организира работния ден и създава определена рутина на живот. След като е загубил работа, човек постепенно се лишава от всичко това и може да се „плъзне в ямата“ на социална, морална и психологическа деградация.

Разходите за безработица включват и повишената данъчна тежест в страната поради необходимостта от намиране на средства за изплащане на обезщетения за безработица.

Поради загуба на квалификация и спад в нивото на професионализъм дългосрочно безработните получават намаление на заплатите си, след като намерят работа, те губят своята привлекателност на пазара на труда.

В същото време безработицата носи известна положително въздействие върху икономиката.

Фрикционната безработица допринася за преразпределението на труда към местата на най-ефективното му използване от гледна точка на предприемачите и работниците.

Структурната безработица допринася за развитието на различни форми на повишаване на квалификацията и преквалификация на персонала, което води до качествено подобряване на общата работна сила на обществото.

Наличието на резервна армия от труд има стимулиращ ефект върху изпълнението на задълженията на работниците.

Увеличаването на нивото на безработицата означава, че обществото всъщност отказва всички онези стоки и услуги, които безработните биха могли да произведат. Загубите по време на периоди на висока безработица са най-големите документирани загуби в съвременните икономики. Те са многократно по-големи от загубите на микрониво, дължащи се например на възникване на монопол.

Към основното икономически разходиза безработица се счита:

Преки загуби на лични доходи и намаляване на стандарта на живот на населението (или по-скоро конкретни хора, които са останали без работа, както и членове на техните семейства);

Намаляване на приходната част на федералния бюджет (засегнати от намаляване на данъчните приходи и намаляване на приходите от продажба на стоки и услуги);

Загубена продукция (това е отклонението на действителния БВП от потенциалния в резултат на недостатъчно използване на общата работна сила; колкото по-високо е нивото на безработица, толкова по-голяма е разликата в БВП);

Повишени разходи за обществото за защита на работниците от загуби, причинени от безработица (това включва изплащане на обезщетения, прилагане на програми за стимулиране на растежа на заетостта, професионална преквалификация и заетост на безработни и др.).

Безработицата в основата си не е просто липса на работа, а сериозен икономически проблем, който има доста силно въздействие върху всеки човек и се отразява на неговото икономическо, социално и психологическо състояние. Загубата на работа за дадено лице обикновено означава намаляване на жизнения му стандарт и също така причинява сериозна психологическа травма. Както беше посочено по-горе, загубата на работа провокира човек към стрес, защото... се възприема от човек като вид „индикация“ за неговата безполезност - той се маргинализира, не носи полза на обществото, не може да осигури себе си и семейството си и поради оскъдния размер на обезщетенията за безработица не живее, но се издържа със средства от държавата. Разбира се, безработицата се отразява на средната продължителност на живота и здравето (и не към по-добро) и, като следствие, на смъртността. Освен това загубата на работа води до загуба на самочувствие, поява на различна степен на сложност на нервно заболяване (депресия), чувство на безнадеждност и пристрастяване към алкохола, в което човек се стреми да „удави своето скръб." Ето какво ще стане социалниили неикономическиразходи за безработица. Те включват:

Маргинализация на обществото, загуба на квалификация и самочувствие, понижено ниво на самочувствие сред хората, останали без работа;

Упадък на морала в обществото и като следствие - разпадане на семействата, увеличаване на престъпността;

Влошаване на физическото и психическо здраве, увеличаване на броя на психичните и сърдечно-съдови заболявания, увеличаване на алкохолизма и опитите за самоубийство;

Изостряне на социалното напрежение, обществени вълнения;

Икономическите разходи от безработицата със сигурност са големи, но неикономическите са просто огромни. Никакви материални облаги не могат да изразят мащаба на социално-психологическите бедствия, които се случват в периоди на висока и стабилна принудителна безработица. Научните изследвания, проведени през последните години, потвърждават съществуването на редица емоционални, социални, финансови, семейни, здравни и политически последици от безработицата. Учени откриха връзка между безработицата и лишаването от свобода. Проучване на наказателни дела показва, че до 70% от затворниците са били безработни по време на ареста, а рецидивът се обяснява с липсата на работа (нежеланието на работодателите да наемат бивши затворници беше написано по-горе). По време на безработица работниците и техните семейства трябва да живеят от спестявания, да продават неща и да живеят от социални осигуровки. В тази връзка в икономиката се появи нова дефиниция - „прагът на толерантност“ (когато членовете на семейството на безработен все още запазват способността да се грижат един за друг). Има доказателства, които предполагат, че стресът, свързан с безработицата, понижава този праг, карайки тийнейджърите да бягат от дома, хората на издръжка да бъдат настанявани в приюти, а семействата да отхвърлят тези, които смятат за обременителни.

Няма съмнение, че в тази ситуация са необходими държавни мерки, насочени към намаляване на безработицата. И такива мерки има. На 22 декември 2009 г. в сградата на ИТАР-ТАСС се проведе онлайн пресконференция с участието на заместник-началника на Федералната служба по труда и заетостта Алексей Виталиевич Вовченко. Темата на конференцията беше „За напредъка на изпълнението на мерките, насочени към намаляване на напрежението на пазара на труда в съставните образувания на Руската федерация“. На конференцията А.В.Вовченко отговори на въпроси относно държавната програма за допълнителни мерки за намаляване на напрежението на пазара на труда, одобрена с Постановление на правителството на Руската федерация № 289 от 31 декември 2008 г. Посочената по-горе програма предвижда финансиране от федерални фондове на регионални програми на съставните образувания на Руската федерация, насочени към намаляване на броя на безработните. На първо място, това са 4 основни блока:

Разширено обучение;

Публични временни работи;

Съдействие при преместване в друг район;

Съдействие за самонаемане на безработни граждани.

Като цяло всички тези мерки са насочени конкретно към онези работници, които са или са били под заплаха от уволнение (тези на съкратена работна седмица или работещи с издадени предизвестия за предстоящо уволнение). Мерките са насочени към подпомагане на доходите на тези хора, пренасочването им към други работни места чрез мерки за повишаване на квалификацията, стимулиране на съществуващи безработни лица да започнат собствен бизнес, да развиват малък и среден бизнес или да се преместят да търсят другаде друга работа. По време на изпълнението на програмите в съставните образувания на Руската федерация са взели участие общо над 2 милиона души. По тази програма повече от 10 000 души се възползваха от възможността да се преместят да работят в друга област. А от средствата по програмата им бяха компенсирани пътните разходи, издръжката за първите три месеца на това ново място и ежедневните разходи.

По време на изпълнението на целия комплекс от мерки по програмата, разбира се, не винаги са възниквали въпроси сред представителите на субектите на Руската федерация, как точно трябва да се реализира тази или онази дейност. Имаше опасения дали тези средства ще бъдат търсени, дали наистина ги има достатъчно, дали са отпуснати в достатъчно количество. Но практиката на прилагане през 2009 г. показа, че в по-голямата си част прогнозите, изчисленията и технологията за изпълнение са направени правилно, програмата даде плодове: запазени работни места, повишена квалификация, диверсификация на трудовите умения, самостоятелна заетост. Следователно в момента чрез регионалния орган по заетостта можете да попаднете под действието на тази държавна програма, да станете активен участник в нея и да получите пряка държавна помощ.

Може да се заключи, че икономическите и социалните разходи за безработицата несъмнено са важни. Безработицата оставя отпечатък не само върху материалното, но и върху психическото и емоционалното състояние на хората. В момента държавата ни прилага комплексни програми, насочени към намаляване на безработицата. И заслужава да се отбележи, че тези програми показват доста добри резултати.

Но въпреки всичките си положителни черти, теорията за естествения процент на безработица освобождава от капитализма отговорността за съдбата на милиони безработни и обявява липсата на свободни работни места за резултат от „свободния избор“ на хората, които доброволно отказват да участват в трудовия процес.

Монетаристките методи за регулиране на заетостта са доста радикални, но в същото време не носят адекватна ефективност. Монетаристите обвиняват работниците, че се въздържат от работа и получават компенсация под формата на обезщетения. Оттук и препоръките тези обезщетения да бъдат отменени, за да бъдат принудени хората да работят. Монетаристите предлагат да се откаже от стимулирането на икономическия растеж чрез увеличаване на търсенето. Политиката на ограничаване на търсенето обаче може да причини непропорционални загуби за националната икономика.1

Видове безработица

Въз основа на причините за безработицата можем да формулираме нейните основни видове. Различават се фрикционна, структурна, циклична, стагнираща, доброволна, сезонна и скрита безработица.

Да започнем с формата на безработица, за която може да се говори в почти всяко общество и която до голяма степен е необходимо следствие от активното структурно преструктуриране на икономиката. Това е фрикционна безработица. Работниците имат различни наклонности и способности и всяко конкретно работно място има определени професионални изисквания. Освен това системата за разпространение на информация за кандидатите за работа е несъвършена и географското движение на работниците не може да се случи моментално. Намирането на подходящо работно място изисква известно време и усилия. Всъщност, тъй като различните работни места се различават както по сложност, така и по заплащане, безработният може дори да откаже първата предложена му работа.

Освен това работниците, неочаквано за себе си, могат да се окажат уволнени, ако предприятието фалира, ако качеството на работата им се счита за незадоволително.

Безработицата, причинена от факта, че е необходимо време, за да се намерят работници и работни места, се нарича фрикционна безработица.

До известна степен тази безработица е желателна, т.к много работници преминават от нископроизводителни и нископлатени работни места към по-високоплатени и по-продуктивни работни места. Това означава по-високи доходи на работниците и по-рационално разпределение на трудовите ресурси, а оттам и по-голям реален обем на реалния национален продукт.

Структурната безработица е по същество задълбочаване на фрикционната безработица. С течение на времето настъпват важни промени в структурата на потребителското търсене и в технологиите, които от своя страна променят структурата на общото търсене на труд. Поради тези промени търсенето на някои видове професии намалява или спира напълно. Търсенето на други професии, включително нови, нараства. Безработицата възниква, защото... работната сила реагира бавно на тази промяна и нейната структура не съответства на новата структура на длъжността.

Разликата между структурната и фрикционната безработица е много неясна. Съществената разлика е, че фрикционните безработни имат умения, които могат да продават, докато структурните безработни не могат веднага да си намерят работа без преквалификация. Фрикционната безработица има по-краткосрочен характер, докато структурната безработица е по-дългосрочна и следователно се счита за по-сериозен проблем.

Ако говорим за систематично освобождаване на служители от предприятия, които трябва да ограничат дейността си поради своята технологична или икономическа неефективност, поради факта, че научно-техническият и социалният прогрес изисква преструктуриране на икономическия живот, тогава този вид освобождаване на работна сила трябва да се счита за безусловно положителен процес, тъй като Това освобождаване на работници в някои области винаги е придружено от паралелна поява на значителен брой свободни работни места в нови индустрии и области на дейност, генерирани от научното и технологично развитие. Но всичко това става реалност само при условие, че в обществото съществуват социално-икономически отношения, които осигуряват гъвкава заетост и взаимно съответствие на работната сила и производствените структури. Въпреки факта, че преструктурирането на структурата на заетостта не е принудително, а се основава на свободния достъп на всеки служител до система за преквалификация, получаване на допълнително образование, промяна на мястото на работа, пребиваване и др. Междувременно, в специфичните условия на икономика в преход, фрикционната, структурна безработица, като правило, приема ирационални форми. Затварянето на предприятия се случва много по-бързо от създаването на нови работни места в перспективни индустрии, утежнено от бързия упадък в области, които, напротив, заслужават най-голямо развитие (високи технологии, наукоемко производство) и изискват квалифицирана работна ръка. В резултат на това днес в Русия инженерите и учените се преквалифицират като продавачи и товарачи.

Друга класическа форма на безработица е цикличната безработица. Причинява се от спад в производството по време на индустриална криза, депресия, рецесия, т.е. фаза от бизнес цикъла, която се характеризира с недостатъчни общи или съвкупни разходи. Когато съвкупното търсене на стоки и услуги намалява, заетостта намалява и безработицата нараства. Поради тази причина цикличната безработица понякога се нарича безработица от страната на търсенето. С прехода към възстановяване и възстановяване броят на безработните обикновено намалява.

Въпреки това, цикличната безработица в икономиката в преход има редица съществени характеристики. В икономиката на обществата в преход цикличната безработица всъщност се превръща в постоянна безработица в период на постоянно ограничаване на производството. Освен това постепенното временно съживяване на икономиката води до разпадане на безработицата в много по-малка степен, отколкото може да се очаква.

Причините за това са съвсем ясни: моделът на „шоковата терапия“, водещ до глобална рецесия, разрешава противоречията на икономическия растеж предимно за сметка на работниците. Постепенно, разбира се, се създават форми на благоустройство или други механизми за противодействие на най-тежките последици от безработицата. Въпреки това, цикличната безработица, свързана с трайна тенденция на спад в икономиката, е основната форма на безработица в икономиката в преход.

Всъщност такава стабилна безработица може да се нарече по-скоро стагнираща, отколкото циклична.

Стагниращата безработица е най-характерна за икономиката на обществото в преход. Стагниращата безработица, като най-типичната форма на безработица в икономиката на преход, се утежнява от факта, че традициите от миналото до голяма степен водят до надеждите на значителна част от работниците за възможността да решат проблемите си в бъдеще чрез държавна подкрепа , но не чрез собствената си дейност. Такава безработица включва работници, които са загубили надежда да намерят работа, а понякога и не я търсят.

Доброволната безработица се дължи на факта, че във всяко общество има слой от хора, които поради умствената си структура или по други причини не искат да работят. У нас е добре известно, че усилията за принудително настаняване на т. нар. „бездомници” не са довели до пренасочване на тази категория от населението.

Сезонната безработица е свързана с неравномерни обеми на производство, извършвани от определени индустрии в различни периоди от време, т.е. в някои месеци търсенето на работна ръка в тези индустрии се увеличава (и следователно безработицата намалява), в други намалява (а безработицата се увеличава ). Индустриите, които се характеризират със сезонни колебания в производствените обеми (и следователно в заетостта), включват предимно селското стопанство и строителството.

И накрая, скритата безработица, характерна за родната икономика. Същността му е, че в условията на непълно използване на ресурсите на предприятието, причинено от икономическата криза, предприятията не уволняват работници, а ги прехвърлят или на намалено работно време (работна седмица на непълно работно време или работен ден), или ги изпращат в принудителен неплатен отпуск . Формално такива работници не могат да бъдат наречени безработни, но всъщност са. Следователно скритата безработица по-скоро дори не е безработица, а неефективна заетост.

Следователно безработицата е характерна черта на пазарната икономика. Следователно пълната заетост е глупост и несъвместима с идеята за пазарна икономика. В същото време понятието „пълна заетост“ не означава пълното отсъствие на безработица. Икономистите смятат фрикционната и структурната безработица за напълно неизбежни, следователно нивото на безработица при пълна заетост е равно на сумата от нивата на фрикционната и структурната безработица. С други думи, процентът на безработица при пълна заетост възниква, когато цикличната безработица е нула. Равнището на безработица при пълна заетост се нарича естествено ниво на безработица.

Развитие на безработицата в Русия

Сегашната ситуация на руския пазар на труда е значително различна от тази, която беше преди 4 години. През тези години броят на заетите е намалял с 9%. В момента, според данни на Goskomstat, които не отразяват реалното състояние на нещата, повече от 6,5 милиона души нямат професия, но активно я търсят; почти 2,7 милиона души са регистрирани в службите по заетостта като безработни.

Поради промените в отрасловата структура на заетостта (намаляване на броя на работниците в промишлеността, особено в машиностроенето и леката промишленост), регионалните проблеми със заетостта се влошиха. В 47 съставни образувания на Руската федерация безработицата надвишава средната за страната, а в някои градове има масова безработица.

Развитието на безработицата в Русия на настоящия етап се различава значително от световните модели. При рязко намаляване на производствените обеми (повече от 2 пъти), нивото на безработица, като се вземат предвид нерегистрираните безработни, не надвишава 10%. Освен това нивото на безработица в селските райони е по-високо, отколкото в градските райони. Съществува значителна регионална диференциация в причините за безработицата. Както социалните причини (потоци от бежанци и принудителни мигранти, висок естествен прираст, значителен миграционен отлив), така и икономическите (рязък спад на производството в някои отрасли, лек спад в други) се оказаха значими.

Икономически разходи за безработица

Икономическите разходи на безработицата могат да включват:

Загубената продукция е отклонението на действителния БВП от потенциалния в резултат на недостатъчното използване на общата работна сила (колкото по-високо е нивото на безработица, толкова по-голяма е разликата в БВП);

Намаляване на приходите на федералния бюджет в резултат на намалени данъчни приходи и намалени приходи от продажба на стоки;

Преки загуби на разполагаем личен доход и спад в стандарта на живот на лицата, останали без работа, и членовете на техните семейства;

Повишени разходи за обществото за защита на работниците от загуби, причинени от безработица: изплащане на обезщетения, прилагане на програми за стимулиране на растежа на заетостта, професионална преквалификация и заетост на безработни и др.

Когато нивото на безработицата се повиши, обществото всъщност изоставя всички онези стоки и услуги, които безработните биха могли да произведат, сякаш коли, къщи, дрехи и други стоки просто са удавени в океана.

През последния половин век, по време на периоди на висока безработица, действителният БВП е бил по-малък от потенциалния. Най-големите икономически загуби са настъпили по време на Голямата депресия, но годините на икономическа стагнация през 1970-те и 1980-те години. също се характеризираха с повече от трилиони загуби на продукция.

Загубите по време на периоди на висока безработица са най-големите документирани загуби в една съвременна икономика. Те са многократно по-големи от загубите на микро ниво поради появата на монопол или от загубите, свързани с въвеждането на мита и квоти.

Неикономически разходи за безработица

Безработицата е повече от икономическа катастрофа, тя е и социална катастрофа. Депресията води до бездействие, а бездействието води до загуба на умения, загуба на самочувствие, упадък на моралните ценности, разпадане на семейството и социални и политически вълнения.

Икономическите разходи за безработицата несъмнено са големи, но неикономическите разходи - социалните разходи - са просто огромни. Никаква сума пари не може да изрази адекватно мащаба на тези социално-психологически бедствия, които се случват в периоди на висока и стабилна принудителна безработица. Загубата на работа е голяма лична трагедия.

Неикономически разходи за безработица:

Маргинализация на обществото, загуба на квалификация и самочувствие, понижено ниво на самочувствие сред безработните;

Влошаване на физическото и психическо здраве, увеличаване на броя на психичните и сърдечно-съдови заболявания, увеличаване на алкохолизма и самоубийствата;

Упадъкът на морала в обществото, разпадането на семейството и нарастването на престъпността;

Изостряне на социалното напрежение, социални и политически вълнения.

Заключение

През последните две години безработицата придоби формата на основен макроикономически феномен, превръщайки се в самостоятелен фактор в икономическото развитие. Русия обаче все още не е разработила политика по заетостта, която да допринесе за успеха на реформите. Днес е ясно, че ролята на безработицата като неизбежна последица от финансовата стабилизация е подценена.

Правителството събира месечна статистика за безработицата, заетостта и работната сила чрез извадкови проучвания на населението. В броя на заетите са включени хората, които имат работа; тези, които нямат работа, но я търсят, се считат за безработни; тези, които нямат работа и не я търсят, се класифицират като икономически неактивно население (извън работната сила). През последното десетилетие работната сила включваше 65% от населението над 16 години, докато нивото на безработица беше 7% от работната сила.

В света е натрупан богат теоретичен и практически опит в регулирането на пазара на труда. Русия се нуждае от специален, комплексен подход. Днес ефективната политика по заетостта трябва да изпреварва малко реалното развитие на пазара на труда и превантивно да елиминира онези пречки, които могат да подхранват безработицата.

Изглежда, че ние, всички руснаци, ще трябва да търпим високата безработица още няколко години. Днес основната цел е намаляване на безработицата, ако не в средносрочен, то в дългосрочен план.

Списък на използваната литература.

Антосенков Е. Г. От обслужване на безработицата към активна държавна политика по заетостта.

Н.И. Базилев, С.П. Гурко “Икономическа теория (макроикономика)” Мн. 2000 г

Козирев В. М. Основи на съвременната икономика: Учебник. полза. – Москва: „Финанси и статистика“, 1998 г.

И. Заславски, д-р. н. За характеристиките на труда в съвременна Русия. - "Въпроси на икономиката", 1997г

разходи безработица ...

1. Икономическивисочина. Циклично икономическо развитие

   Тест >> Икономика

   и т.н. Всички тези разходи икономическинастъпва растеж... икономическирастеж. Неикономическисъображения. Защитници икономическирастеж... и интензивен видове икономическирастеж Разширено възпроизводство... на предприятията, растеж безработица, шок...

Икономическите разходи за безработицата са недостатъчното използване на трудовите ресурси на обществото, липсата на получаване на значителна част от стоки и услуги и намаляване на обема на брутния национален продукт. Според закона на Okun, 1% увеличение на свръхестествената безработица води до 2,5% увеличение на разликата в БНП. Социалните разходи са не по-малко значими, въпреки че не винаги могат да бъдат отчетени. Според американски експерти загубата на работа е свързана с психическа травма, на второ място по степен на стрес след смъртта на близък роднина или лишаването от свобода. За човек, който е загубил работата си, това винаги е лична драма: материалното благосъстояние на семейството рязко пада, социалният статус се променя (да си безработен не е престижно), започват семейни проблеми, броят на разводите, психичните заболявания, самоубийствата нараства , а криминалната обстановка се влошава. Така че социалните и икономическите разходи за безработицата са изключително високи. Възможно ли е обаче да се елиминира напълно безработицата, тоест да се постигне 100% заетост? Едно време тази задача беше един от основните лозунги на социалистическите партии и синдикатите. Икономика, която едновременно заема цялото работещо население, губи повече, отколкото печели. Първо, тази ситуация може да бъде постигната само чрез неикономическа принуда по отношение на гражданите, включително работодателите. Ограничаването на икономическата свобода води до по-лошо използване на ресурсите на страната, забавяне на растежа на благосъстоянието на гражданите и подкопава самата основа на нормалното функциониране на пазарния механизъм. Второ, в такава икономика рязко ще се забави преструктурирането на производствената структура, причинено от промени в търсенето и въвеждането на научно-технически постижения. За доброто на страната е от полза да има малка безработица, чийто размер се нарича естествена норма на безработица. Естественото ниво на безработица е общото ниво на фрикционна и структурна безработица, която се е развила в дадена страна в продължение на много години. Състоянието на пазара на труда не трябва да буди безпокойство, ако част от трудоспособните са временно безработни, защото преминават от една работа на друга, без да сменят професията и бранша си. Нормално е някои хора да не работят, защото са принудени да сменят професията или местоработата си. Така че, ако безработицата е неизбежна, тогава задачата на държавата е да минимизира нейните негативни последици, да ограничи нейния обхват и продължителност. Мерките за държавно подпомагане на безработните се свеждат до две основни направления: социална защита на хората, останали без работа, и насърчаване на заетостта. Социалната защита на безработните се осъществява основно под формата на обезщетения за безработица. По правило се получава от лица, регистрирани на трудовата борса, които имат трудов стаж и са правили вноски във фонд заетост за определен период от време. И накрая, друга форма на социална защита е поддържането на минимум за издръжка; прилага се в случаите, когато лицето не работи и не може по някаква причина да получава обезщетение или помощ за безработица или срокът за получаването им вече е изтекъл. Друга насока - насърчаване на заетостта на хора, които са загубили работата си или все още не са започнали работа - идва под формата на организиране и постоянно подобряване на информационната система, създаване на нови работни места в публичния сектор и организиране на обществени работи, преференциални стимули за работодатели, които създаване на нови работни места, особено за граждани, крайно нуждаещи се от социална защита, осигуряване дейността на трудовите борси. Трудовите борси (служби, центрове по заетостта) се създават за осъществяване на държавната политика по заетостта. Борсите водят регистър на свободните работни места и гражданите, кандидатстващи за работа, информират гражданите и съответно работодателите за възможността за намиране на работа и наличието на работна ръка, подпомагат хората при избор на подходяща работа, при професионално ориентиране, организират професионално обучение и преквалификация на населението в специални учебни заведения Това е борсата, която регистрира безработните и им издава обезщетения за безработица. Признавайки значителните възможности на държавата за регулиране на заетостта, все пак трябва да отбележим наличието на мощен ограничаващ фактор тук: като увеличи заетостта до определено ниво, държавата може по този начин да предизвика повишена инфлация.

Безработица - наличието в страната на хора, които съставляват част от икономически активното население, които могат и желаят да работят наемно, но не могат да си намерят работа.

В пазарната икономика винаги има определен брой хора, които са безработни. Въпреки това, не всеки човек без работа ще се счита за безработен. Децата, хората с увреждания или тези, които имат други източници на доходи, не могат да се считат за безработни. По този начин, безработен- това са тези, които нямат работа и никакви доходи, но я търсят и са готови веднага да започнат работа. Имат предвид хора, които работят на пълен или непълен работен ден зает.Общият брой на работещите - заети и безработните - безработни, форма работна сила:

L = E + U,

КъдетоЛ- работна сила,д-зает,U- безработен.

Процент на безработица се определя като процентно отношение на броя на безработните към работната сила:

Има три основни вида безработица: фрикционна, структурна и циклична.

Фрикционна безработица свързани с търсенето и чакането на работа. Появата на този тип безработица се влияе от две основни причини. Първо, хората непрекъснато променят икономическите си дейности – младите хора завършват училище и влизат в работната сила, по-възрастните хора напускат работната сила, а работещите може да спрат да работят временно, например за да отгледат деца. Второ, производствените условия непрекъснато се променят: някои предприятия затварят и съкращават работници, нови компании започват производство и наемат работници. Тези постоянни промени водят до фрикционна безработица. Безработните обикновено не приемат първата работа, която им попадне. Те се опитват да намерят работно място, което най-добре отговаря на техните способности и ниво на професионална подготовка.

Фрикционната безработица е явление, което е постоянно присъщо на икономиката. Броят на фрикционните безработни зависи от съотношението на влезлите и напусналите работната сила, както и от съотношението на новосъздадените и закрити работни места.

Фрикционната безработица има относително краткотраен характер – тази категория безработни имат готови умения, които могат да продадат на пазара на труда.

Структурна безработица свързани с технологични промени в производството, водещи до намаляване на търсенето на работна ръка в определени отрасли. Влиянието на STP (научно-техническия прогрес) се усеща по такъв начин, че някои индустрии остаряват, което води до уволнение на работници в тези индустрии.

Структурната безработица има принудителен и по-дългосрочен характер от фрикционната безработица, тъй като намирането на нова работа за тази категория безработни е свързано с необходимостта от преквалификация в нова специалност.

Фрикционна и структурна безработица в тотална форма естествено ниво на безработица.

Циклична безработица възниква в резултат на икономически спад. Представлява отклонението на действителната безработица от естествената. В периоди на икономическо възстановяване няма циклична безработица, но в периоди на рецесия тя рязко нараства. На практика измерването на фрикционната, структурната и цикличната безработица е изключително трудно, както и разделянето й на отделни форми.

американски икономист Артър Оукън (Okun) определя връзката между промените в нивото на безработица и промените в БВП: увеличение на безработицата с 1% води до намаляване на БНП с 3%. По-нови проучвания показват, че 1% увеличение на безработицата намалява БВП с 2%. Тази зависимост се нарича Законът на Окун:

,

Където U– действителен обем на производството; Y* е потенциалният обем на БВП, съответстващ на естественото ниво на безработица; U– действително ниво на безработица; U* - естественото ниво на безработица; β е емпиричният коефициент на чувствителност на обема на БВП към динамиката на цикличната безработица.

Икономически разходи за безработица:

1. Според закона на Окун това намаляване на националното производство и нивата на доходите.
2. Загуба на „човешки капитал“(човешкият капитал се отнася до знания, умения и способности, които допринасят за растежа на производителността на труда и човешките доходи).
3. Увеличаване на броя на правонарушенията и изостряне на социалното напрежение.