Продължителността на банковата гаранция е 223 fz. Допълнителни тънкости и важни точки

  • 08.05.2020

Банкова гаранция под 223 FZ ще позволи да се изпълнят задълженията по договора, дори ако доставчикът не спазва условията на договора. В този случай всички финансови рискове се поемат от организацията за търговски кредит.

Основните разпоредби на федералното право

Законът е приет на 18 юли 2011 г. Той описва правилата за възлагане на обществени поръчки на различни категории стоки и услуги. Текстът на документа описва процедурата за подаване на поръчка за извършване на работа за определена фирма, включително изискванията към нея.

Според член 2 от този федерален закон, клиентите при поръчки също трябва да се ръководят от други правни актове от гражданския кодекс и конституция на Руската федерация. Внимание заслужават документите от регулаторния тип, по-специално одобреният регламент за възлагане на обществени поръчки, който описва процедурата за събитието.

Банковата гаранция съгласно 223 Федерален закон посочва следната информация:

  • изисквания за поръчки;
  • правила за подготовката и провеждането на процедурата;
  • норми за регистрация, подписване, изпълнение на договори;
  • общоприети методи за придобиване на стоки, услуги;
  • методи за сигурност на договора.

Изпълнителят, спечелил търга, не е длъжен да издаде банкова гаранция за изпълнение на договора, тъй като това не е предвидено от федералния закон. Съгласно съответния регулаторен акт 94-FZ, това условие е позволено да бъде вписано в текста на споразумението за провеждане на оферти.

Условия за банкова гаранция под 223 FZ

Ако клиентът направи изискване за задължителна сигурност, тогава победителят в търга ще трябва да предостави една от следните опции за потвърждение:

  • неотменими задължения, които се изпълняват от банка или друга организация за търговски кредит за изпълнител;
  • парично обезпечение или депозит в една от банките - размерът на актива трябва да покрива гаранцията по договора.

Размерът на задълженията се установява в придружаващата документация (в електронен вид), в която са описани основните разпоредби на офертата за закупуване на стоки. В същото време самият състезател избира най-удобния за него вариант за потвърждаване на изпълнението на задълженията по договора.

Участникът в търга или участник в търга се съветва внимателно да прочете тръжната документация и да обърне голямо внимание на раздела с условията за обезпечаване на офертата. За да намалите времето, необходимо за съставяне на договор, е по-добре да се погрижите предварително за получаване на необходимия документ.

Участникът в поръчката е свободен да избере всеки метод за обезпечаване на заявлението и изпълнение на договора. Най-често използваните са превод на средства по сметката и предоставяне на банкова гаранция под 223-FZ. Вторият метод се използва, когато компанията няма свободни пари. На следващо място, ние разглеждаме изискванията за банкова гаранция под 223-FZ.

В тази статия:

Банкова гаранция под 223-ФЗ: какво е това

Банковата гаранция по 223-ФЗ е посочена в член 3 от Закона за обществените поръчки от някои видове юридически лица. Клиентът има право да предпише в своята разпоредба условията на обезпечението, процедурата, условията и случаите на връщането му, както и методите за предоставяне. Сред тях клиентът може да посочи банкова гаранция.

В 223-ФЗ няма отделна статия относно банковата гаранция, както и определенията на този термин. Съдържа се в чл. 368 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Това е документ, според който поръчителят (в нашия случай това е банка) се съгласява да плати на бенефициента (клиента) определена сума пари при възникване или не на договорените условия.

За пълен достъп до портала PRO-GOSZAKAZ.RU, моля регистър, Това отнема не повече от минута. Изберете социална мрежа за бързо разрешение в портала:

Видове банкова гаранция под 223-ФЗ

Този документ може да бъде от три вида:

  • за да подсигурите приложението;
  • да върне аванса;
  • за изпълнение на договора.

В първия случай банката е длъжна да плати пари на клиента, ако участникът избягва сключването на договора, става победител в процедурата или не е осигурил сигурност за изпълнение на договора. Експертът ще ви разкаже за промените през юли 2018 г., които вече имат грешки и как да работите правилно.

Вторият вид предполага, че кредитната институция ще върне на клиента авансовото плащане на доставчика, ако последният откаже да изпълни задълженията си след получаване на предплащането. И накрая, банковата гаранция за изпълнение на договора по 223-ФЗ предвижда възстановяване на сумата, ако изпълнителят не е изпълнил или неправилно изпълнил задълженията си по договора.

Дребен печат под звездичка: условия на банкова гаранция, които трябва да бъдат прочетени предварително

Банкова гаранция е вашата застраховка. Ако доставчикът наруши договора, банката ще възстанови всичко, в противен случай какъв е смисълът от гаранционния механизъм. Практиката на работа с гаранции вече се е оформила, текстовете на гаранциите са сходни, условията са стандартни, никой не ги чете особено. И напразно, защото стандартната хартия на пръв поглед може да съдържа условия, които я правят безполезна. Вие не само няма да можете да получите парите, но и ще се окажете вплетени в дълъг и безполезен съдебен процес. А това е допълнителен разход и забавяне на поръчките.

Условия за банкова гаранция по 223-ФЗ

Изискванията за банкови гаранции по 223-ФЗ не се съдържат в Закона за обществените поръчки на някои видове юридически лица. Препоръчва се клиентите да разчитат на разпоредбите от 08 ноември 2013 г. № 1005 "\u003e Постановление на правителството на Руската федерация от 08 ноември 2013 г. № 1005. В него се казва, че документът трябва да:

  • да бъде неотменим;
  • имат срок на годност;
  • съдържат списък на задълженията на доставчика и размера на връщането към клиента.

Останалите изисквания за банкови гаранции и документация за конкретна процедура. Например, Транснефт Сибир, най-големият клиент, приема гаранции само от банки от своя списък. Те имат определени изисквания:

  • работи три години;
  • наличие на лиценз;
  • участие в системата за гарантиране на депозитите (за банки, предоставящи услуги на физически лица);
  • задоволително ниво на кредитоспособност;
  • наличието на лимита, установен от PJSC Transneft за операции с банката;
  • наличието на дългосрочен кредитен рейтинг на една от международните агенции (Fitch, Moody's, S&P);
  • средната сума на собствения капитал (капитал) за последните 3 месеца е не по-малко от 40 милиарда рубли;
  • използване от банката на стандартни форми на банкови гаранции, одобрени от Транснефт;
  • проверка на банкови гаранции.

Здравейте скъпи колеги! В днешната статия ще се съсредоточим върху проверката на автентичността на банковите гаранции под 44-ФЗ и 223-ФЗ. Този финансов инструмент се използва активно от участниците в обществените поръчки, както за осигуряване на заявления, така и за изпълнение на договори. И тъй като банковите гаранции (съкратено като BG) са много популярни сред доставчиците, те често са фалшифицирани. От своя страна, фалшива гаранция е риск не само за доставчика, но и за клиента, затова в тази статия ще разгледаме подробно как да проверим независимо БГ и да не попадаме на измамниците.

1. Критериите, на които трябва да отговаря тази банкова гаранция

Критерий №1

Банката, издала банковата гаранция, трябва да бъде включена в списъка на банките, разположен на уебсайта на Министерството на финансите на Русия на адрес: //www.minfin.ru/en/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/, Този списък редовно се актуализира. Към 31 май 2017 г. този списък съдържа 279 банки.

Забележка:  Федералният закон № 223-FZ не установява задължителни изисквания за банките, които издават гаранции. Такива изисквания могат да бъдат установени от Клиента в Правилника за обществените поръчки. Като цяло си струва да се отбележи, че изискванията за гаранции, издадени под 223-ФЗ, са по-лоялни от гаранциите по 44-ФЗ.

Критерий №2

Информацията за BG трябва да се съдържа в регистъра на банковите гаранции на официалния уебсайт на Единната информационна система в областта на обществените поръчки - www.zakupki.gov.ru. Освен това, информацията за издадения BG трябва да бъде включена от банката в този регистър не по-късно от един работен ден след датата на издаването му (част 11 от член 45 44-ФЗ).

Забележка:  В 223-ФЗ няма изискване гаранцията да бъде включена в регистъра на БГ.

Критерий № 3

Гаранцията трябва да е неотменима, т.е. банката няма право да изтегли такъв BG при никакви обстоятелства. Така поръчителят се съгласява да изпълни всички поети задължения.

Критерий № 4

Критерий № 5

Гаранцията не трябва да включва изискване Клиентът да представи на поръчителя съдебни актове, потвърждаващи неизпълнението на главницата от задълженията, предоставени от банковата гаранция.

Критерий № 6

Гаранцията трябва да бъде отпечатана на бланката на банката и трябва да съдържа данни за такава банка и номер на лиценз.

Критерий № 7

Голяма сума от BG се издава срещу гаранция или залог.

2. Признаци за фалшива банкова гаранция

Знак № 1 - Минимален обем документи

Издаването на BG само за няколко документа (данни за фирмата и позоваване на договора (покупка)) или дори без тях е ясен знак за измама. Централната банка на Руската федерация предоставя инструкции, според които кредитният отдел на банката трябва да провери пълния набор от документи. По правило такъв набор от документи включва:

  • учредителни документи;
  • счетоводни отчети;
  • връщане на данъци;
  • заявление с позоваване на покупка или договор;
  • дешифриране на информация по ключови счетоводни статии.

Важен момент:   Без предоставянето на оригинални документи, истински BG никога няма да ви бъде издаден. Копия от документи са необходими само за вземане на решение за издаване и изпълнение на BG, но не и за неговото издаване.

Знак № 2 - Кратки срокове за издаване на BG

Доста често има реклами, които казват за издаването на БГ за 1-3 часа. Това също е ясен знак за измама, тъй като проверката на документите изисква определено време от 3 до 7 дни.

Знак № 3 - Комисионната за емитиране на BG е значително по-ниска от средния пазар

Преди да издадете BG, трябва да разгледате курсовете на няколко банки. Обикновено разликата между тарифите няма да е много голяма. Ако ви предложат да емитирате BG на цена, значително по-ниска от средната цена, тогава това е ясен знак за фалшив BG.

Знак № 4 - Превод на средства за издадения БГ по сметката на организация на трети страни

Размерът на възнаграждението за издадения BG трябва да бъде преведен по сметката на банката, която го е издала. Целта на плащането трябва да посочва - „Изплащане на възнаграждение за предоставяне на банкова гаранция ...“. Ако ви се предлага да превеждате пари по сметката на друга организация, тогава това е явна измама. В никакъв случай не трябва да правите това.

Също така, не забравяйте да обърнете внимание на детайлите, посочени в документите, те трябва да са идентични навсякъде. Всички подписи трябва да бъдат дешифрирани, а печатът трябва да е четлив и четим.

Една от най-разпространените схеми е използването на имената на организации, подобни на имената на големите банки.

3. Какво заплашва доставчика с фалшива банкова гаранция?

Доставчикът, който предоставя на клиента BG, може или не може да знае, че гаранцията е фалшива. И в двата случая обаче той излага себе си на голям риск:

на първо място  , Клиентът може да изиска от доставчика да замени гаранцията в рамките на 5-10 дни.

на второ място  , Клиентът може да откаже да сключи договор или едностранно да прекрати договора с доставчика на всеки етап от неговото изпълнение, ако установи, че гаранцията е невярна.

трета  , срещу доставчика може да бъде образувано наказателно дело по член 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация „Измама“.

четвърти  , информация за доставчика може да бъде вписана в регистъра на недобросъвестни доставчици. Така за две години той ще загуби възможността да участва в търга.

4. Методи за проверка на банкова гаранция

Проверка на гаранцията на официалния сайт на EIS в регистъра на банковите гаранции

Този метод е идеален за проверка на BG, получен в 44-FZ. За да направите това, е необходимо да отидете на RBG на уебсайта на EIS и да въведете в реда за търсене номера на вписването в регистъра или името на банката, името на доставчика, номера на известието за поръчката, регистрационния номер на договора или идентификационния код на покупката (ICZ). След това кликнете върху иконата с изображението на лупата, разположена от дясната страна на линията за търсене.

Ако намерите в регистъра BG със статус „Публикувано“, тогава няма за какво да се притеснявате.

Подробен алгоритъм за проверка на BG в регистъра на банковите гаранции е описан в.

Забележка:  Съществува както отворен регистър на BG, така и затворен, който включва информация за BG, предоставена като сигурност за приложенията и изпълнение на договори, ако такива заявления и (или) договори съдържат информация, представляваща държавна тайна. Съответно, информация за такъв BG в публичното пространство няма да намерите. За проверка на тези гаранции трябва да се изпрати писмено искане до касата.

Следните методи са идеални за проверка на банкова гаранция под 223-ФЗ:

Официално искане на банката поръчител

Можете да изпратите официално писмено искане до централния офис на банката поръчител, за да потвърдите факта на издаване на BG към тях по номер и дата на издаване. Формата на такова искане не е регулирана по никакъв начин, следователно може да бъде подготвена от вас под каквато и да е форма. Ако се свържете с банката по телефона, най-вероятно ще ви бъде отказано да предостави такава информация, позовавайки се на нейната поверителност.

Официално искане до Централната банка на Руската федерация

Можете също да изпратите официално писмено искане до Централната банка на Руската федерация, за да потвърдите факта на издаване на BG от конкретна банка.

Лично посещение в регионалния клон на банката

По правило много банки имат клонове в различни градове. Ето защо, ако клонът на банката, издала гаранцията, е във вашия град, тогава можете да го посетите лично.

Проверка на банкова гаранция онлайн чрез CBR

Тук можете да разберете:

  • изобщо има ли такава банка;
  • дали такава банка има право да издава BG;
  • дали тази банка е издала BG;
  • има ли нарушения от тази банка на разпоредбите на ЦБ относно БГ.

Да предположим, че желаната банка е в директорията, щракнете с левия бутон върху името на тази банка, за да видите пълната информация.

На страницата с информация за банката, която се отваря, трябва да намерите секцията „Данни в оборота за счетоводните сметки“, да изберете текущата година и последния отчетен период.

След това в списъка, който се отваря, трябва да намерите номера на сметка 91315. Най-удобното в този случай е да използвате клавишната комбинация (Ctrl + F).

Тази линия отразява информация за финансовите транзакции по банкови гаранции. Ако видите нули в реда, тогава банката изобщо не е издала банкови гаранции. Ако редът показва сумата, по-малка от BG, издадена на вас, тогава можем да приемем, че такъв BG е фалшив или извън баланс. Може би банката дори не предполага за подобна гаранция.

Сума, превишаваща размера на вашия BG, не означава, че гаранцията, издадена на вас, е реална. Това обаче показва, че тази банка издава BG.

Този метод е по-подходящ за изчисляване на „тромави“ BG фалшификати.

Забележка:  Централната банка на Руската федерация за банки, опериращи на територията на Руската федерация, установи лимит за размера на BG, издаден на една главница (т.е. на участника в доставката (доставчик)). Размерът на BG не трябва да надвишава 25% от капитала на банката.

Как да проверите дали размерът на вашата гаранция не надвишава 25% от капитала на банката? На страницата с информация за банката намерете раздела „Изчисляване на собствен капитал (капитал)“, това е форма 123. Изберете годината и последния отчетен период.

В ред № 000 „Собствени средства (капитал)“ ще намерите информация за размера на банковия капитал към отчетната дата.

И ако размерът на вашата гаранция е повече от 25% от капитала на банката, това е ясно нарушение, което може да заплаши банката с отнемане на лиценза. В случай, че банката е готова да ви даде такава гаранция, тогава най-вероятно няма да я отрази в баланса си. А в случай на рекламации от Клиента, той ще отрече факта на издаване на такъв БГ. Затова имайте това предвид.

5. Често задавани въпроси

Въпрос номер 1   - Клиентът трябва ли да провери BG, предоставен от участника?

Отговорът е:   В 44-ФЗ няма пряко задължение на Клиента да провери автентичността на банковата гаранция. Клиентът обаче трябва да приеме BG на участника или да откаже да приеме такава гаранция, на основанията, посочени в част 6 от член 45 44-FZ. По този начин Клиентът трябва да провери БГ за съответствие с неговите условия, съдържащи се в обявлението (документация за поръчка, проект на договор), част 2, 3, чл. 45 44-FZ, както и за наличието му в регистъра на БГ.

Въпрос номер 2   - Какво трябва да направя, ако банката, издала банковата гаранция, им е отнета лиценза?

Отговорът е:   Това не означава, че издаденият BG автоматично се анулира. За Клиента обаче такава гаранция няма стойност, защото ако е необходимо, Клиентът няма да може да го използва.

Въпрос номер 3 - Кои банки издават банкови гаранции с ниско качество?

Отговорът е:  Идентифицирането на банки, които издават гаранции с ниско качество, е достатъчно просто. За целта трябва:

  1. Отидете на главната страница на официалния сайт на EIS (www.zakupki.gov.ru), изберете секцията „Поръчки“ в лявото вертикално меню и изберете „Регистър на банкови гаранции“ в падащото меню.

  1. След това в регистъра, който се отваря, кликнете върху хипервръзката „Прецизиране на параметрите на търсене и изберете„ Състояние на банковата гаранция “- Отказано. Освен това можете да зададете датата на поставяне на BG в регистъра за 2-3 месеца по-късно от деня на проверката. След това кликнете върху бутона „Прецизиране на резултатите“.

  1. На следващо място, в резултатите от издаването, ние разглеждаме банки, чиито гаранции не са били приети от клиенти.

  1. Можете също да отидете на връзката „Документи“ и да видите по каква причина тази или онази гаранция не е приета.

Ако гаранциите на банката, в която планирате да получите BG, често се отхвърлят, тогава не трябва да поръчвате гаранция в такава банка.

Въпрос номер 4   - Може ли участникът, предоставил фалшивия BG, да избегне въвеждането на информация за него в RNP?

Отговорът е:   Да, въвеждането на информация в RNP може да бъде избегнато, ако участникът успее да докаже невинността си. Ако брокер или банка ви даде фалшива гаранция, трябва да се свържете с полицията със съответно изявление и да предоставите копие от такова изявление на заседанието на FAS.

Въпрос номер 5   - Как да проверите брокера, предоставящ услугите за издаване на BG?

Отговорът е:   Първо, трябва да се провери дали има посредническо споразумение между брокера и банката. Второ, вижте дали този брокер има уебсайт и информация за контакт на него. Трето, можете да се обадите в банката и да проверите дали работи с такъв брокер или не. Четвърто, плащането на комисионната за емитирането на BG трябва да се превежда по банковата сметка, а не към брокера.

Това е всичко за днес! Ще се видим в следващата статия.

P.S .:  Не забравяйте, че можете да се сблъскате с фалшив, както да работите с брокер (посредник), така и с банката. Затова не забравяйте да проверите банковите гаранции за автентичност и е по-добре да работите с доверени банки. Можете бързо да изчислите цената на BG, както и да изберете надеждна банка и най-добрите условия за издаване на гаранция на уебсайта -

Онлайн услугата TenderHelp ви позволява да получавате различни видове банкови гаранции бързо и без да посещавате банка. Друго важно предимство е високото ниво на сигурност за клиентите на услуги. В тази статия ще разгледаме характеристиките на банковите гаранции за наддаване под 223-FZ.

Защо имам нужда от банкова гаранция за обществени поръчки

За да кандидатствате за участие в търгове по 223-ФЗ по искане на клиента, може да се наложи да се предостави неговата сигурност. Това предпазва клиента от недобросъвестни изпълнители и гарантира, че доставчикът на стоки или услуги подхожда отговорно към офертата и правилно ще изпълнява задълженията си на всички етапи - от подаване на заявка до завършване на сътрудничество, ако стане победител в покупката. Един от най-удобните и често срещани начини за такова обезпечение е банкова гаранция за изпълнение на договор 223 FZ.

Кои организации провеждат търгове за 223-FZ

Съгласно Закона „За закупуване на стоки, работа, услуги от определени видове юридически лица“ № 223, държавни дружества, Държавно унифицирано предприятие, ДАУ, МВР, дъщерни дружества на общински предприятия и държавни компании, предприятия от сферата на природните монополи и някои други провеждат търгове и конкурси. Пълен списък на организациите, обхванати от 223-FZ, е представен в част 2 на член 1.

Какви сделки могат да се провеждат в 223-FZ

Законът предвижда възможност за провеждане на търгове и търгове, включително в електронен вид. Според чл. 4 (част 3) списъкът на стоки и услуги, които могат да бъдат закупени с електронни търгове, може да се регулира с указ на правителството на Руската федерация.

Видове банкова гаранция под 223-ФЗ

Според 223-FZ може да се издаде банкова гаранция:

  • За да защитите кандидатури за оферти Такава гаранция гарантира, че кандидатът внезапно ще промени цената си, ще оттегли заявлението си и пр. Ако това се случи, банката ще плати неустойката на организатора и тогава кандидатът ще трябва да поеме изцяло финансовата отговорност още преди заема организация, в която той получи банкова гаранция.
  • За да се гарантира връщането на авансовото плащане, заплатено от клиента. Този   позволява на клиента да върне сумата на авансовото плащане на изпълнителя, ако изпълнителят откаже задълженията си след получаване на аванса.
  • За да се гарантира справедливо изпълнение на условията на договора, сключен в резултат на търга. Ако изпълнителят не изпълни задълженията си по сключения договор, не ги изпълни изцяло или неправилно, банката ще изплати на клиента сумата, посочена в гаранцията.

Изисквания към банката поръчител

Законът „За закупуване на стоки, работа, услуги от определени видове юридически лица“ от 18 юли 2011 г. не установява строги изисквания към банковите организации, които издават гаранция. Няма изискване банка да бъде вписана в регистъра на банките на Министерството на финансите на Руската федерация, които имат право да издават гаранции, какъвто е случаят с , Банката няма право да издава гаранция над 10% от капитала си.

Но трябва да се има предвид, че клиентът има право по свое усмотрение да предпише в тръжната документация някои допълнителни изисквания за гаранционната банка. Например, за да поиска той да бъде включен в споменатия списък на Министерството на финансите, да държи определени позиции в рейтинга на банките, да има финансови показатели не по-лоши от определени и т.н.

Гаранционни изисквания

Въпреки че участниците в търга имат по-малко ограничения при работа под 223-FZ, все още има определени задължителни изисквания за банкова гаранция. Те включват:

  • Установеният гаранционен срок, който зависи от изискванията на тръжната документация.
  • Неотменяемост на гаранцията - банката не може да я отмени преди датата на изтичане при никакви обстоятелства.
  • Посочване на сумата, която клиентът ще получи, ако доставчикът не изпълни едни или други свои задължения.
  • Списъкът на задълженията на участника в търга, изпълнението на което предоставя гаранция.

След като получи банкова гаранция, организаторът на търга (клиент) трябва да го приеме или отхвърли в рамките на три дни. Според 223-ФЗ гаранцията не е необходимо да се вписва в съответния регистър на Федералната хазна на Руската федерация, както се изисква от 44-ФЗ. Но организаторът на търг има право да провери истинността на предоставената му гаранция: за да се увери, че банката наистина съществува, като се позовава на указателя на кредитните организации на уебсайта на CBR, изпрати официално искане до банката за потвърждаване на издаването на гаранцията. Ако автентичността не бъде потвърдена, тогава компанията или индивидуалният предприемач рискува да попадне в официалния регистър на недобросъвестни доставчици, а отговорните лица - съгласно наказателния член.

Размерът на сигурността на заявлението съгласно 223 Федерален закон и цената на гаранцията

Необходимият размер на гаранцията е даден в тръжната документация. Под 44-FZ клиентът е длъжен да посочи гаранция в размер на 10-30% от максималната стойност на целия договор, а ако тя е над 50 милиона рубли, тогава се изисква и обосновка на цената. При работа на 223-FZ няма такива рамки.

Сумата на гаранцията, на която потенциалният участник може да разчита, се изчислява индивидуално от банката. Както в случая на заем, това зависи от репутацията, сигурността и други нюанси.

Разходите за банкова гаранция се определят от кредитната институция като процент от размера на гаранцията. Понякога може да се изчисли индивидуално, в зависимост от рисковете на банката. Продължителността на гаранцията, наличието или липсата на обезпечение или други ценни книжа и други важни за банката фактори.

Използвайки тарифния калкулатор на услугата TenderHelp, можете бързо да изчислите приблизителната цена на гаранцията, да изпратите заявка до банката и да получите оферта възможно най-скоро. За да получите гаранция, дори не е необходимо да посещавате банката - имате нужда само от пакет документи и електронен цифров подпис. Документите се записват в системата и при създаване на ново приложение се зареждат автоматично. Ще е необходимо само да се провери тяхната приложимост.

Само банки могат да издават банкови гаранции за търговия съгласно Закон № 223-FZ.

Списъкът на банките за банкови гаранции под 223-FZ

Списъкът на банките, които могат да предоставят банкови гаранции съгласно Федералния закон 223, не е регламентиран със закон, за разлика от 44-федералния закон, според който само банки, включени в списъка на Министерството на финансите, могат да дават гаранции. Държавните клиенти обаче имат право да представят изисквания към банките в тръжната документация, гаранциите на която те ще приемат като гаранция за изпълнение на договора. За съжаление, понякога клиентите изискват банката да бъде в топ 10 на Министерството на финансите или на топ 50-100 в общия рейтинг на банките или дори на „топ 10 елитни банки“. Важно е да се отбележи, че списъкът се формира не според рейтинга на банката, а според регистрационния номер на кредитната организация. Тоест банките с първите регистрационни номера са на първо място в списъците на Министерството на финансите или в общия рейтинг.

Регистрация на гаранцията за 223-FZ

Федералният закон № 223-FZ не изисква участниците в търга да имат банкова гаранция, вписана в единен федерален регистър. Следователно, всички изисквания на клиента за включване на гаранции в регистъра под 223-FZ са неразумни. На практика подобни изисквания попадат в тръжната документация по погрешка. Необходимо е да се изпрати заявка до клиента и това изискване ще бъде изтрито.

Начинът за изпълнение на договора по 223-FZ се избира от участника (доставчика) по негова преценка. Ако гаранцията е въведена с банкова гаранция, причината за отхвърляне на приемането на гаранцията по 223-ФЗ не може да бъде липсата й в регистъра, тъй като такава разпоредба не е посочена във ФЗ 223.

Банкови гаранции за SUE и MUP

До края на 2016 г. всички държавни унитарни предприятия и общински унитарни предприятия организират покупки в съответствие с 223-FZ. От 1 януари 2017 г. обаче всички държавни покупки на държавни и общински единни предприятия трябва да бъдат организирани в съответствие с изискванията на Федералния закон № 44-FZ. Разработен е съответният законопроект „За изменение на Федералния закон„ За договорната система в областта на обществените поръчки на стоки, работа и услуги за осигуряване на държавни и общински нужди “и част 2 от член 1 от Федералния закон„ За възлагане на стоки, работа и услуги от определени видове юридически лица “. Министерство на икономическото развитие на Русия, на заседание на правителството на Руската федерация.

Това означава, че всички банкови гаранции, издадени в полза на държавните и общинските единни предприятия от 1 януари 2017 г., трябва да отговарят на 44-FZ. Съответно банките, издаващи банкови гаранции в полза на ЗУП и МВР, трябва да са в регистъра на Министерството на финансите и изцяло да спазват член 45 от Закон № 44.

Проверени банки за гаранции 223-FZ

Според 223-ФЗ, както и с 44-ФЗ, е по-добре да се издават банкови гаранции с надеждни банки с добре установени бизнес процеси и богата практика при извършване на такива операции, например в