Собственность в разных экономических системах. Собственность и традиционная система экономики

Собственность в экономической системе

собственность предпринимательство товарищество кооператив

Понятие собственности. Субъекты и объекты собственности

Для перехода к рыночной экономике необходим ряд условий, среди которых важнейшим является наличие многообразных форм собственности. Обоснование не только возможности, но и необходимости многообразия форм собственности выступает одним из фундаментальных достижений экономической теории. Но прежде чем подробно рассмотреть различные формы собственности, необходимо выяснить: что же такое собственность?

Одно из первых определений собственности дано в Кодексе императора Юстиниана (V в.) «Римское право», где собственность рассматривается как право владения, пользования и распоряжения имуществом.

Характерной чертой марксисткой трактовки собственности было подчеркивание примата экономического содержания (экономической природы) собственности над ее юридической формой, а так же глубинной основы собственности как отношения между людьми в отличие от отношения человека к вещи.

Собственность как экономическая категория, согласно марксисткой теории, существует независимо от воли и сознания людей. Еще в законах Солона (594 г. до н.э.) и Клисфена (509 г. до н.э.) отмечалось, что законы не создают отношений собственности, они закрепляют отношения, которые фактически сложились в обществе. Поэтому следует различать экономическую и юридическую категории собственности.

Собственность - это отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом. Так что собственность характеризует принадлежность объекта к определенному субъекту.

Субъект собственности (собственник) - активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъекты собственности в конечном счете - заведомо одушевленные лица. Попытки заменить их некоторыми категориями типа «государство» без указания, какие органы и лица, представляют «государство», приводят по сути к «бессубъектной» собственности, являющейся абстракцией. Олицетворять, реализовать практически право собственности могут только люди.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации (ГКРФ) субъектами права собственности являются (статья 212):

а) гражданин (физическое лицо) - человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;

б) юридическое лицо - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма - хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;

в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).

Объект собственности - пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту. Объекты собственности зачастую называют просто собственностью, вкладывая в это понятие как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.

В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. Среди них различаются следующие виды объектов собственности:

а) недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);

б) движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);

в) интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, торговый знак, знак обслуживания и т.п.).

После того как государство урегулирует в законодательных актах имущественные отношения между соответствующими субъектами, последние наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. (Рис. 1)

Рис. 1 - Совокупность правомочий собственника

Владение - физическое обладание вещью. Это правомочие собственника всегда охраняется законом. Законное владение имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).

Пользование заключается в праве производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (допустим, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).

Распоряжение - право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, мены одной вещи на другую, дарения и т.д.).

Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе является собственностью, а пучок или доля прав по использованию ресурса. Полный «пучок прав» состоит из одиннадцати элементов. (Рис. 2).

Собственность как набор (пучок прав)
	Право владения
	Право использования
	Право управления
	Право на доход
	Право на продажу, изменение, уничтожение
	Право на безопасность собственности (защиту от экспроприации)
	Право на завещание и наследование
	Право на бессрочное владение благом
	Запрещение использования, наносящего вред окружающим
	Право на высказывание (в уплату долга)
	Право на возврат полномочий собственности (по истечении срока договора об их передаче или при восстановлении нарушенных полномочий)

Рис. 2 - «Пучок прав» собственности

У источников теории прав собственности стояли Р. Коуз и А. Алчиан. В дальнейшей разработке этой теории принимали участие И. Барцель, Г. Беккер, Д. Норт, Н.С. Ченг, Р. Познер и др.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Формы собственности находятся в постоянном развитии. По мере развития цивилизации менялись и отношения собственности, принимая самые разнообразные формы. Это дает основание утверждать, что собственность есть историческая категория.

Многообразие форм собственности как закономерность рыночной экономики.

Нередко утверждают, что основой рыночных отношений может быть лишь частная собственность, под которой понимают собственность отдельных лиц или индивидуальную частную собственность. Мировой опыт свидетельствует, что развитая рыночная экономика, цивилизованный рынок опираются на полиморфизм собственности. Он не безразличен к тому, насколько самостоятельны рыночные субъекты и насколько они свободны в своей хозяйственной деятельности (в рамках закона), не безразличен он и к условиям конкуренции.

Истории человеческого общества известны самые разнообразные форма собственности, из которых наибольшее значение имеют государственная и частная собственность (Рис. 3).

Государственной собственностью признают систему отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Причем государственную собственность можно выделить на трех уровнях: федеральная собственность (на уровне народного хозяйства), краевая собственность (на уровне края), муниципальная собственность (на уровне области, района, города, села).

Рис. 3 - Классификация форм собственности на основе различных критериев

В современном мире нет ни одной страны, где бы государство не занималось активно хозяйственной деятельностью. В странах с развитой рыночной экономикой при помощи налогов централизуется и перераспределяется государством от 1/3 (США, Япония) до 50% с лишним (Швеция) Валового Национального Продукта.

Базой применения государственной формы собственности являются те сферы экономики, в которых объективно велика потребность в прямом централизованном управлении, осуществлении государственных инвестиций, в которых ориентация на прибыльность не является критерием, достаточным для функционирования в общественных интересах. Сюда относятся такие виды деятельности, возникшее в процессе развития общественных производительных сил, которые могут функционировать только как общие (как единое целое), благодаря чему объективно складывается государственная форма управления ими и их материальной основой (средства информации, социальная и производственная структура, экологическая защита, фундаментальная наука и наукоемкое производство - такое, как освоение космоса и т. д.). Государственная форма собственности возникает и при необходимости государственной помощи для санации терпящих банкротство негосударственных предприятий. Происходит это на основе национализации фактически убыточных предприятий, их санации с помощью государственных средств и последующей реприватизации.

Мировая практика показывает, что государственная собственность может быть эффективной, так как имеет определенные преимущества по сравнению с другими формами собственности, обусловленные ее функциями: способностью осуществлять макрорегулирование, формировать стратегию экономического развития общества в целом, оптимизировать структуру национальной экономики по критерию достижения наивысшей эффективности, ориентированной в конечном счете на человека.

Таким образом, речь может идти не об устранении государственной собственности, а об отмене ее монопольно положения.

Частной собственностью принято называть такую форму собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (семья). Она может быть двух видов: трудовая и нетрудовая.

Исторически термин «частная собственность» возник, чтобы ограничить государственное (казенное) имущество от всех других имуществ.

Многие сегодня полагают, что частная собственность - это безраздельная, ничем не ограниченная (кроме воли своего хозяина) собственность. В действительности частный собственник имеет полное право производить над объектом своей собственности все операции, которые сочтет нужным, лишь бы эти операции не вторгались в сферу частной собственности других лиц. В цивилизованном обществе выработаны определенные правила поведения собственников.

К частной собственности можно отнести:

а) домашние хозяйства как экономические единицы, осуществляющие производство продукции и оказание услуг для собственных нужд;

б) легальные частные предприятия, действующие в соответствии с законодательством. Сюда относятся предприятия любого размера - от индивидуального, кустарного производства до крупных предприятий;

в) нелегальные частные предприятия в составе «теневой экономики». Сюда относится вся деятельность в сфере производства товаров и оказания услуг, которую частные лица осуществляют без специального разрешения властей;

г) любой вид использования частного имущества или личных сбережений от сдачи внаем квартир до денежных операций между частными лицами.

Второе условие развития частного сектора требует соблюдения гарантий со стороны законов по выполнению частных договорных обязательств. В случае любого нарушения частного договора, пострадавший гражданин должен иметь право обратиться в суд, что бы принудить нарушителя к выполнению принятых им обязательств.

Третье условие - абсолютная безопасность частной собственности. Гарантии ее неприкосновенности должны предусматриваться законами, программами партий и заявлениями ведущих государственных деятелей. Нужны гарантии, что конфискаций не будет никогда.

Четвертое условие требует, чтобы кредитная политика стимулировала частные капиталовложения. Для развития всех форм собственности идеальным можно считать положения равных возможностей.

Для дальнейшего развития частного сектора очень важно наличие в обществе уважения к частному сектору (пятое условие). В условиях рыночной экономики, если покупателю нужен товар, предлагаемый продавцом, и данный покупатель готов заплатить запрашиваемую цену, деятельность предпринимателя, торговца в качестве продавцов должна рассматриваться как общественно полезная.

Коллективная собственность появляется, когда трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства.

Коллективная собственность в России представлена прежде всего, кооперативной собственностью колхозов, потребительских и других форм кооперации, а также акционерной собственностью, собственностью совместных и смешанных предприятий.

Собственность потребительской кооперации существенно отличается от собственности колхозов. Колхозы - это производственные кооперативы, и их собственность функционирует в сфере производства. Потребительская кооперация - это кооперативы в сфере обращения (хотя они выполняют и производственные функции). Их члены имеют преимущества в приобретении той или иной продукции.

Первые организации потребительской кооперации были созданы в России в дореволюционное время рабочими, крестьянами и служащими с целью избавления от торговых посредников при закупке товаров. В начале 1914 г. в стране насчитывалось около 1,7 млн. членов потребительских обществ. В целом же заметного влияния на улучшение снабжения населения кооперативы тогда не оказывали. Декрет СНК от 10 апреля 1918 г. «О потребительских кооперативных организациях» возлагает на кооперацию снабжение не только ее собственных членов (число которых в это время превысило 17 млн.), но и всего населения страны. С сентября 1935 г. сфера деятельности кооперативной торговли была ограничена сельской местностью.

Русские экономисты демократической ориентации всегда придавали огромное значение кооперативной собственности. Известны, например, работы М.И. Туган-Барановского «В поисках нового мира» (1913 г.), «Социальные основы кооперации» (1916 г.), А.В. Чаянова «Краткий курс о кооперации» (1925 г.) и многие другие.

Деформация собственности в нашей стране коснулась и ее кооперативной формы, что проявилось в огосударствлении, размывании кооперативных принципов, характеристике этой формы как незрелой, второстепенной.

Исторически и логически изначальными принципами кооперативной собственности являются:

а) долевая основа формирования фондов и средств кооперативных предприятий;

б) участие членов кооператива в его деятельности своим трудом. Это относится ко всем видам кооперации;

в) право вхождения и выхода с возращением имущества.

Кооперативная форма собственности - это коллективная форма собственности, но не утратившая индивидуализма, что проявляется в связи дохода с индивидуальным вкладом (паем). Отсюда - ее более сильный мотивационный потенциал.

Разновидностью коллективной формы собственности является акционерная собственность.

Акционерная собственность - наиболее совершенная, гибкая и соответствующая крупному общественному производству форма собственности. По способу возникновения и функционирования она является общественной формой собственности, одновременно выступая и как индивидуальная. В ее достоинство и универсализм.

В экономической литературе помимо основных форм собственности выделяют и другие, производные формы - такие, как собственность общественных организаций, ассоциаций, товариществ, церкви, семейную собственность и т.д. Особое место занимает интеллектуальная форма собственности, которая представляет собой присвоение знаний, обмен научной информацией, культурой, искусством, изобретениями, которая делает возможной так называемую «утечку мозгов».

Развитие форм собственности на современном этапе характеризуется процессом интернационализации собственности, в результате чего появляются совместные, смешанные предприятия, а так же транснациональные корпорации. Все это дает основание о существовании системы форм собственности.

Национализация - это переход частной собственности в собственность государства. Процессом, обратным национализации, является приватизация.

Денационализация представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В 90-е годы XX века этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии - Эстонии, Латвии, Литве.

Огосударствление всей общественной жизни означает, что государство принимает монопольное положение, а сама система общественной жизни выступает в качестве авторитарно-бюрократического государства.

Разгосударствление - это совокупность мер по преобразованию государственной собственности, направленных на устранение чрезмерной роли государства в экономике.

Приватизация - одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

В России использовались следующие методы приватизации:

а) продажа акций предприятий и фирм;

б) продажа предприятий на коммерческих конкурсах;

в) продажа предприятий на инвестиционных конкурсах;

г) продажа собственности ликвидируемых предприятий;

д) сдача в аренду.

Формы собственности и основные формы предпринимательской деятельности.

Под фирмой (предприятием) понимается экономический субъект, который занимается производственной деятельностью и обладает хозяйственной самостоятельностью (в принятии решений о том, что, как и в каких размерах производить, где, кому и по какой цене продавать свою продукцию). Основной целью деятельности предприятия является получение прибыли.

Фирмы различаются между собой по ассортименту выпускаемой продукции, сферам приложения капитала и т.д. Однако важнейшим критерием классификации предприятий является - форма собственности на капитал.

По правовому статусу (организационно-правовым формам), в соответствии с Гражданским Кодексом РФ, в России различают:

а) хозяйственные товарищества и общества;

б) производственные кооперативы;

в) государственные и муниципальные унитарные предприятия;

г) индивидуальные предприниматели (частные предприятия, фирмы);

д) акционерные общества.

Хозяйственные товарищества и общества

Полное товарищество (ПТ). Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором, занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам, принадлежащим им имуществом. Управление деятельностью ПТ осуществляется по общему согласию всех участников. Как правило, каждый участник ПТ имеет один голос. Они несут солидарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. ПТ характерны для сельского хозяйства и сферы услуг; чаще они представляют собой небольшие по размерам фирмы, деятельность которых достаточно легко контролировать.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Это товарищество, в котором, наряду с участниками (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандистов), несущих риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО). Таковым признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли, определенные учредительными документами. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах размеров (стоимости) внесенных ими вкладов. Уставный капитал ООО составляется из стоимости вкладов его участников. ООО наиболее распространены среди мелких и средних фирм.

Производственные кооперативы (ПК). ПК (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (с участниками) имущественных паевых взносов. ПК является коммерческой организацией. Учредительным документом ПК является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности ПК делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Кооператив не вправе выпускать акции. Член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием называется коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, к тому же это имущество является неделимым. В России в форме унитарных предприятий существуют только государственные и муниципальные предприятия. Они управляют, но не владеют закрепленным за ними государственным (муниципальным) имуществом. Если подобное предприятие основано на праве оперативного управления федеральным имуществом, т.е. управляется государственными органами, то оно именуется «федеральным казенным предприятием». Все остальные унитарные предприятия являются предприятиями, основанными на праве хозяйственного ведения.

Индивидуальные предприниматели. Если отдельный гражданин занимается предпринимательской деятельностью, но без образования юридического лица (например, фермерское хозяйство), то он признается индивидуальным предпринимателем. Фактически это тоже предприятие.

Акционерные общества (АО) - наиболее распространенная организационная форма крупных предприятий в современной экономике, возникшая из необходимости финансирования крупных производственных проектов (например, строительство железных дорог, плотин), которое не под силу частному лицу, а иногда и государству.

АО - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; акционеры не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций. АО бывает открытого типа или закрытого типа:

открытым называется общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров;

АО, акции которого распределяются только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым.

Учредительным документом АО является его устав; высшим органом управления - общее собрание акционеров. Достоинства АО, как организационной формы предприятий:

а) возможность мобилизации больших капиталов;

б) возможность быстрого перелива капитала из одной отрасли в другую;

в) право свободной передачи и продажи акций, обеспечивающее существование АО независимо от изменения состава акционеров;

г) ограниченная ответственность акционеров;

д) разделение функций владения и управления.

К недостаткам АО относятся:

а)двойное налогообложение владельцев акций (налог сначала взимается с дохода АО, а затем - с дохода акционера);

б) строгая регламентация деятельности не только законодательством, но и уставом;

в) отстраненность большинства владельцев акций от управления АО.

Собственность – сложная и многогранная категория, которая выражает всю совокупность общественных отношений: экономических, социальных, правовых, политических, национальных, морально-этических, религиозных и др. Она занимает центральное место в экономической системе, поскольку определяет способ соединения работника со средствами производства, цель функционирования и развития экономической системы, социальную и политическую структуру общества, характер стимулов трудовой деятельности и способ распределения результатов труда (рис. 2.2).

Выражая самые глубокие связи и взаимозависимости, собственность, таким образом, раскрывает сущность социально-экономического бытия общества.

Основой производства и воспроизводства, а также формирования на их основе экономической системы является собственность на средства производства.

Рисунок 2.2 – Собственность в экономической системе

Отношения собственности – это отношения между людьми по поводу пользования, распоряжения, владения и присвоения-отчуждения материальных или духовных благ. Не нужно путать отношения между людьми по поводу присвоения и отношение человека к вещи. Вещь является лишь объектом собственности.

Субъектами могут выступать отдельный человек, группы людей (коллективы) или общество в целом. Как правило, в последнем случае конкретным собственником выступает государство.

Собственность является основой всех производственных отношений, так как производство организует только собственник средств производства (или тот, у кого есть деньги на их покупку) ради реализации своих конкретных целей. Распределение созданного продукта идет также в интересах собственника, этим же интересам служит и обмен. Заключительным моментом служит потребление, в процессе которого реализуются конкретные цели собственника.

Собственность – это совокупность отношений между хозяйствующими субъектами по поводу присвоения средств производства и его результатов.

Отношения присвоения охватывают все сферы воспроизводственного процесса – от производства до потребления. Исходным моментом присвоения является сфера производства. Именно здесь создается объект собственности и его стоимость. Кому принадлежат средства производства, тот и присваивает результат производства. После этого процесс присвоения продолжается через сферы распределения и обмена, которые выступают как вторичная и третичная формы присвоения.

Отношения собственности образуют определенную систему, которая содержит в себе три вида отношений (рис. 2.3):

Отношения по поводу присвоения объектов собственности;

Отношения по поводу экономических форм реализации объектов собственности (т. е. получение с них дохода);

Отношения по поводу хозяйственного использования объектов собственности.

Рисунок 2.3 – Система отношений собственности

Собственник может сам использовать свой объект собственности в хозяйственных целях. В таком случае он одновременно выступает в двух ипостасях (лицах): как собственник и как хозяйствующий субъект. Ныне, когда производство чрезвычайно усложнилось и приобрело значительный общественный характер, главным лицом хозяйственной жизни становится не собственник, а субъект, который использует для производства чужую собственность на правах аренды, лизинга, концессии, кредита. Таким образом, появляются два субъекта: субъект-собственник и субъект-хозяйственник, которые распределяют между собой полномочия и функции.

Отношения собственности реализуются через объекты и субъекты собственности.

Объекты собственности – это все то, что можно присваивать или отчуждать:

Средства производства во всех сферах экономики;

Недвижимость (дома и сооружения, отделенные водные объекты, многолетние насаждения и т. п.);

Природные ресурсы (земля, ее недра, леса, воды и т. п.);

Предметы личного и домашнего потребления;

Деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и изделия из них;

Интеллектуальная собственность, т. е. интеллектуально-духовные и информационные ресурсы и продукты (произведения литературы и искусства, достижения науки и техники, открытия, изобретения, ноу-хау, информация, компьютерные программы, технологии и т. п.);

Культурные и исторические ценности;

Рабочая сила.

Субъекты собственности – это персонифицированные носители отношений собственности:

Отдельное физическое лицо (индивидуум) – человек как носитель имущественных и неимущественных прав и обязанностей;

Юридические лица – организации, предприятия, учреждения, объединения лиц всех организационно-правовых форм;

Государство в лице органов государственного управления, муниципалитеты (органы местного управления и самоуправления);

Несколько государств или все государства планеты. Собственность имеет и правовой аспект, выступая как юридическая категория. Юридический аспект собственности реализуется через право собственности.

Право собственности – это совокупность узаконенных государством прав и норм экономических взаимоотношений физических и юридических лиц, которые возникают между ними по поводу присвоения и использования объектов собственности.

Благодаря этому экономические отношения собственности приобретают характер правоотношений, т. е. отношений, участники которых выступают как носители определенных юридических прав и обязанностей.

Право собственности определяется еще со времен римского права тремя основными правомочиями – владение, пользование и распоряжение. Это так называемая триада прав собственности (рис. 2.4).

Рисунок 2.4 – Совокупность правомочий собственника

Соответственно, полная реализация прав собственности возможна лишь при наличии и взаимосвязи отношений владения, пользования и распоряжения. Субъекты, которые временно получают право на владение и пользование чужой собственностью (например, арендатор) без права на распоряжение, не являются полными собственниками.

Итак, между собственностью как экономической категорией и как юридической категорией существует тесная взаимосвязь.

Собственность как юридическая категория выражает законодательное закрепление экономических отношений между физическими и юридическими лицами по поводу владения, пользования и распоряжения объектами собственности через систему юридических законов и норм.

Существуют два основных типа собственности: частная и общественная.

Частная собственность – это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, пользование и распоряжение объектом собственности и получение дохода принадлежит частному (физическому или юридическому) лицу.

Частный тип собственности выступает как совокупность индивидуально-трудовой, семейной, индивидуальной с использованием немного труда, партнерской и корпоративной форм собственности.

Общественная собственность означает общее присвоение средств производства и его результатов. Субъекты общественной собственности относятся друг к другу как равноправные совладельцы. В этих условиях основной формой индивидуального присвоения становится распределение дохода, а мерой его распределения – труд .

Общественная собственность существует в двух формах: государственной и коллективной.

Собственность занимает центральное место в экономической системе. Она обусловливает: 1) цель функционирования и развития экономической системы; 2) экономический способ соединения работника со средствами производства (как со своими или с чужими); 3) формы производства, а также распределения, обмена и потребления результатов труда; 4) социальную структуру общества, положение определенных групп, классов, слоев в обществе; 5) характер стимулов трудовой деятельности. Отношения собственности формируют все остальные виды экономических отношений, являются системообразующими и поэтому основными.

Особую актуальность приобретают проблемы собственности в связи с переходом к рыночной экономике, поскольку именно собственность является фундаментом становления новой экономической организации общества. Поэтому реформирование экономики должно начаться с трансформации отношений собственности.

В советской экономической литературе, в том числе в учебниках по политэкономии, собственность рассматривалась упрощенно. Социалистическая собственность преподносилась как экономическое явление, которое автоматически делало всех работников владельцами всех средств производства. На самом деле собственность - многогранное социально-экономическое явление, охватывающее все стороны экономической жизни общества.

Собственность - это сложная и многоуровневая категория. На первом уровне, или на поверхности явления, собственность выражает отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Эта власть проявляется в возможности человека владеть, распоряжаться, пользоваться объектами собственности. Отношение человека к вещи, будучи закрепленным в законах и законодательных нормах, принимает форму правовых, или юридических, отношений. Экономическая наука не может игнорировать юридические аспекты собственности, ибо они представляют собой законодательно оформленные, сложившиеся экономические отношения между людьми по поводу объектов собственности.

Существуют разные подходы к собственности в разных экономических школах. В соответствии с марксистским учением собственность занимает основное место в том или другом способе производства и смена последних осуществляется в соответствии со сменой господствующих форм собственности. Вслед за социалистами-утопи- стами марксисты видели главное зло капитализма в существовании частной собственности. Поэтому реформирование буржуазного общества они связывали с заменой частной собственности общественной (общенародной). Реализация такого подхода на практике привел а к подмене общенародной собственности государственной, к тотальному огосударствлению собственности и управления. В результате появилась сверхмонополизированная экономика, основными чертами которой являются скрытая безработица, подавленная инфляция, отсутствие экономических мотивов к трудовой деятельности, всеобщий дефицит товаров и услуг, господство социального иждивенчества и др. Поэтому переход к более эффективному, рыночному типу экономики требует замены монополии государственной собственности, утверждения многообразия форм собственности.

В мировой экономической теории понятие собственности обычно связывается с ограниченностью ресурсов по сравнению с потребностями в них. Это противоречие разрешается путем исключения из доступа к ресурсам, что и обеспечивает собственность.

В последнее время в работах экономистов все большее распространение получает экономическая теория прав собственности. Суть ее в том, что собственностью являются не ресурсы, а "пучок прав" по использованию ресурса. Этот "пучок" включает в себя права: владения - исключительного физического контроля над благами; использования - применения полезных свойств блага для себя; управления - принятие решений по использованию благ; на доход - право обладать результатами от использования благ; на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др. Таким образом, собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды. Таким образом, объектом изучения являются поведенческие отношения между людьми, санкционированные законами, распоряжениями, традициями и обычаями общества, которые возникают в связи с существованием и использованием благ.

В настоящее время в экономической теории правовые аспекты собственности наиболее полно исследованы представителями инсти-туциональной и неоинституциональной школ. Эти исследования яви-лись основой для разработки так называемых институтов собствен-ности^- формализованных правил и неформализованных норм, сан-кционирующих поведение людей в отношении тех или иных эконо-мических благ.

Для правильного понимания экономической сущности собственности следует выделять экономическое содержание, субъекты и объекты собственности.

Хотя собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, так как без объекта не может быть собственности, экономическое содержание собственности не сводится к ее вещественному, имущественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда люди вступают между собой в определенные отношения по ее поводу. Главной характеристикой собственности является не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Различия в разных формах собственности заключаются не столько в объектах собственности, сколько в природе экономических отноше-ний, которые она выражает. Поэтому, хотя на поверхности явлений отношения собственности выступают как отношения человека к вещи (вещь моя или вещь не моя), на деле они выражают отношение к другим людям, обществу, являются общественными отношениями. Отношения между людьми по поводу объектов собственности пред-ставляют второй, более глубокий уровень отношений собственности.

Изучить экономическое содержание собственности невозможно без рассмотрения ее основополагающего признака - присвоения. При-своение - это конкретный общественный способ овладения вещью. Нужно учитывать, что присвоение - это сложный многоуровневый социально-экономический процесс, возникающий только при со-единении субъекта (тот, кто присваивает) с объектом (то, что при-сваивается) присвоения. Для экономики особое значение имеет со-единение субъекта и объекта присвоения в процессе производства материальных и духовных благ. Такое присвоение выступает как способ соединения личного (субъект) и вещного (объект) факторов производства - рабочей силы и средств производства. Это соединение осуществляется посредством выполнения определенных трудовых операций и функций.

Таким образом, исходным моментом присвоения является производство. Соединение факторов производства осуществляется только через труд, который, по определению К.Маркса, выступает как первоначальный способ присвоения. Именно труд создает собственность и ее цену. Присвоение как экономический процесс в данном случае заключается в производительном потреблении средств производства и поэтому может быть названо производительным или экономическим присвоением. Оно характеризует реализацию собственности в непосредственном производстве. В таком аспекте собственность выступает исторически определенной формой экономического присвоения, которая реализуется посредством производства материальных и духовных благ.

Однако для характеристики собственности одного производительного присвоения, при всей его важности, недостаточно, так как оно охватывает только отношения "человек-природа", т. е. ограничивается рамками производительных сил. Другая крупная группа отношений - по социальному присвоению - возникает между самими людьми в связи с использованием, распоряжением и владением о&ьектами собственности.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и представляет собой извлечение из вещей их полезных свойств для удовлетворения тех или иных потребностей людей. Однако пользование не тождественно собственности. Вещи могут использоваться в личных интересах, в интересах других людей, присвоение же всегда осуществляется в интересах собственника.

Распоряжение заключается в определении судьбы имущества: продаже, дарении, сдаче в аренду и даже в уничтожении. Собственность проявляется, прежде всего, в том, кто и как распоряжается средствами и результатами производства. Отношения по распоряжению объектами собственности обусловливают структуру функциональных отношений последней. В условиях разделения труда функции пользования и распоряжения закрепляются за разными субъектами.

Владение означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Состояние владения, как правило, имеет правовое оформление. Но и владение не охватывает всех отношений собственности. Можно быть владельцем, но не быть собственником, например в случае аренды имущества. Собственник в этом случае временно передает часть своих функций владельцу и устанавливает их границы. Таким образом, содержание присвоения составляют все рассмотренные функции только в своей совокупности.

Следовательно, социальную сторону собственности представля-ют отношения между людьми, выражающие определенную обще-ственную форму присвоения материальных и духовных благ. Однако содержание собственности шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения - отчуждение. Со-держание отчуждения помогает раскрыть знаменитая фраза П. Ж. Пру- дона: "Собственность - это кража". Это значит, что если одно лицо обладает вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Иначе говоря, если кто-то является собственником данной вещи, то никто другой не может осуществлять по отношению к ней функции собственника.

Собственность всегда есть отношение "собственника" к "не собственнику": собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, не собственникам этой вещи. Причина - разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение - лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения ресурсов и результатов производства - товаров и услуг, доходов.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что содержание собственности охватывает как экономические, так и социальные отношения. Поэтому собственность есть социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми по поводу экономического и социального (межсубъектного) присвоения - отчуждения факторов и результатов производства.

Не следует смешивать понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в системе общества. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и т. д.

Необходимо разграничивать саму собственность как исторически определенный способ соединения людей со средствами производства и формы ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через системы производственных отношений и экономических интересов, механизм хозяйствования, экономическую политику, уровень жизни народа.

Экономическая теория ъыд&ляът субъекты и объекты собственно-сти. К субъектам относятся те юридические и физические лица, меж-ду которыми возникают отношения собственности. Их можно объеди-нить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, факторы произ-водства, другое движимое и недвижимое имущество. Коллектив - это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом соб-ственности является государство, которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты - это то, по поводу чего складываются отношения собственности. К ним относятся факторы производства, предметы потребления, (товары и услуги), доходы.

В любой стране объектами собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и др.

Типы и формы собственности. Выделяют два типа собственности: частную и общественную. Они различаются уровнем обобществления, характером, способом и формами присвоения. Такое деление не является жестким. Общественная собственность может превращаться в частную (приватизация), а частная - в общественную (национализация).

Частная собственность- это такой тип собственности, когда исключительное право на владение, распоряжение и пользование объектом собственности и получение дохода имеет частное лицо. Ха-рактерный признак частной собственности - передача имущества по наследству. Частная собственность создается и умножается за счет предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные уч-реждения. К объектам частной собственности относятся жилые дома и квартиры, денежные средства, ценные бумаги, предприятия, другое имущество.

Выделяют две формы частной собственности: трудовую и нетрудовую. В рамках каждой из них, в свою очередь, существуют многообразные формы. Трудовая собственность возникает в результате предпринимательской деятельности, ведения собственного хозяйства, работы по найму и других форм, в основе которых лежит труд данного лица. Источниками нетрудовой собственности могут быть получение имущества по наследству, дивиденды от акций, облигаций и других ценных бумаг, доходы от средств, вложенных в кредитные учреждения, другие источники, не связанные с трудовой деятельностью.

Частная собственность сыграла огромную роль в формировании рыночной экономики, становлении демократического общества. Она является основой становления экономически свободного предпринимателя - движущей силы рыночной экономики. В нашей же экономической теории и экономической практике в течение длительного времени частная собственность рассматривалась только как источник эксплуатации. Поспешность в упразднении частной собственности, замена ее общенародной, а фактически государственной собственностью прервала естественно-эволюционный процесс развития отношений собственности и привела к значительным нега-тивным последствиям.

Общественная собственность означает совместное присвоение ресурсов и результатов производства. Ее субъекты относятся друг к другу как совладельцы. Она включает два вида: коллективную и государственную собственность.

Коллективная собственность- форма собственности, при кото-рой права собственника на имущество осуществляет коллектив лю-дей, совместно владеющих им. Формами коллективной собственности в Республике Беларусь являются: арендная, кооперативная, ак-ционерная, собственность хозяйственных обществ и хозяйственных ассоциаций, общественных и других организаций и объединений.

Арендная собственность- возникает в результате аренды трудо-вым коллективом имущества государственного предприятия на ус-ловиях возмездного владения и пользования им в течение опреде-ленного срока. Собственником имущества остается арендодатель. Арендатор (коллектив) получает временные права собственника, за что и вносит арендную плату. В собственности арендного предприятия находится произведенная продукция, полученные доходы, приобретенное за счет средств этого предприятия имущество. Арендная собственность может возникнуть и в случае аренды имущества частным лицом, однако в этом случае она не может быть отнесена к коллективному типу собственности.

Народная собственность - образуется в результате перехода всего имущества государственного предприятия в руки трудового коллектива или в результате выкупа арендованного имущества. Характерной чертой коллективной (народной) собственности является определение доли вклада работников в имущество предприятия. На вклад работника начисляются проценты. Коллективная собственность может существовать в разных видах в зависимости от источников выкупа. Если таковым была прибыль, то образуется неделимая совместная собственность трудового коллектива. Если же предприятие было выкуплено за счет личных доходов его работников, то образуется паевая собственность. Каждый работник получает из прибыли процент за свой пай.

Кооперативная собственность - общее достояние всех членов кооператива, объединивших свои средства и труд для осуществления совместной деятельности. Собственность кооператива возникает в результате денежных и других имущественных взносов его членов, доходов, полученных от реализации продукции. Распределение доходов происходит в соответствии с паем и трудовым вкладом членов кооператива.

Акционерная собственность- наиболее распространенная в ры-ночной экономике разновидность коллективной собственности. Об-разуется в результате деления стоимости имущества (или уставного фонда) на равные части, выпуска акций на эти части и их продажи членам-учредителям или всем желающим. Объектом собственности является финансовый капитал, созданный за счет продажи акций, а также другое имущество, полученное в результате хозяйственной деятельности.

Собственность общественных объединений и религиозных организаций создается ими за счет собственных средств, пожертвований граждан, организаций или путем передачи государством своего имущества. Объектами собственности являются здания, сооружения, имущество культурно-просветительского назначения, денежные средства, предприятия, созданные за свой счет. Субъектами собственности выступают церковь, другие религиозные конфессии, спортивные общества, профсоюзы и другие общественные организации.

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «ХАРЬКОВСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕКСИЙ ИНСТИТУТ»

Кафедра общей экономической теории

Политическая экономия

Курсовая работа

на тему: Собственность в экономической системе

Выполнила:

студентка группы

Зачётная книжка №

Проверила:

Харьков 200 6

1. Теория собствености

1.1. Трактовка определений собственности

1.2. Сущность и структура отношений собственности в рыночной экономике

Я решила рассмотреть данную тему из всех предложенных тем, так как тема собственности актуальна как в теоретическом, так и в практическом аспектах. В экономической мысли долгое время господствовало представление, что собственность – отношение человека к вещи, власть человека над вещью. Его возможность, распоряжаться, использовать материальные условия своего существования. При этом стремление человека к обладанию вещами выступало как неотъемлемый, природный инстинкт.

Однако по мере накопления и углубления знаний о законах развития общества представления о собственности стали меняться в сторону все большего признания не природной, а социальной ее основы.

С проблемой собственности теснейшим образом связано правильное понимание и использование категории “экономический интерес”. Под экономическими интересами понимается стремление людей к удовлетворению своих объективных материальных потребностей. В любом обществе имеет место сложнейшее сплетение экономических интересов. В значительной степени они выступают как социальные противоположности. Так, частные владельцы заинтересованы в росте прибыли за счет сокращения заработной платы наемных работников. Напротив, рабочие заинтересованы в росте заработной платы, невзирая на уменьшение прибыли. Противоречия экономических интересов ярко проявляются во всех формах конкурентной борьбы. Проблема экономических интересов теснейшим образом связана с принципами реализации прав собственности, т.е. какие и сколько духовных и материальных благ достанется собственнику средств производства.

Целью данного курсового проекта является исследование сущности и проблем существования собственности в экономической системе.

Целью этого курсового проекта является рассмотрение института собственности как составляющей части экономической системы.

Задачами этого курсового проекта является рассмотрение следующих вопросов:

Формы и виды собственности и их особенности в Украине;

1.1. Трактовка определений собственности

Конституция Украины провозглашает, что каждый имеет право распоряжаться своей собственностью. Тем самым, закрепляя право человека на собственность, этот документ закрепляет право человека на экономическую свободу.

Вся история современной цивилизации - это история развития частной собственности, изменения её экономических форм и их закрепления посредством правовых норм.

Вместе с разложением первобытного общества и возникновением государства и семьи возникает и частная собственность. Частная собственность рабовладельческого типа означает присвоение рабовладельцами в качестве средства производства не только орудий труда, но и человека. В это же время формируется "священное право" частной собственности, которое гарантирует гражданские права свободным индивидам, не рабам.

Рабы же выступают как объект частной собственности и являются в рамках этой исторической формы производства не более как полностью бесправными "говорящими орудиями".

Феодальная частная собственность характеризуется закреплением крестьянина за феодалом, который наравне с землёй как основным средством служит объектом его (феодала) эксплуатации. Юридически эти производственные отношения выступают в форме крепостного права.

При капитализме характер и способ соединения работника со средствами производства осуществляется посредством экономического принуждения через продажу рабочей силы юридически свободного лица, однако лишённого любой собственности, кроме рабочей силы. Буржуазное общество как общество юридически свободных лиц, граждан становится гражданским обществом, защищающим права каждого как гражданина и собственника.

Дальнейшая эволюция частной собственности (конец 19-20 вв.) связана с процессом обобществления производства и возникновения на этой основе новых социально-экономических форм. Так, развитие кооперирования и акционирования приводит к тому, что в частной собственности развиваются элементы коллективности; собственность, оставаясь по форме частной, постепенно становится объектом присвоения не одного субъекта, а нескольких. Особенно ярко это видно на примере акционерных обществ, ибо владельцами акций, т.е. в определённой мере собственниками, становятся сотни и даже тысячи индивидов.

Соответственно меняется и социальная структура общества, определяющее значение приобретает средний класс (50-70% населения), имеющий собственность в форме недвижимости (собственный дом, квартира, земля) и дорожащий ею.

Эволюция капиталистической частной собственности проявляется также в формировании и успешном развитии государственной собственности, которая, с одной стороны, служит интересам господствующего класса, буржуазии, а с другой - в рамках гражданского общества, призванного защищать права всех своих граждан, всё более социально ориентирована, т. е. направлена на защиту общенациональных интересов.

Существует множество определений понятия «собственность», при чём, они несколько отличаются в разных отраслях: в экономике, в праве, в философии и тому подобное. В наиболее общем виде собственность можно охарактеризовать как отношение к вещи как к своей.

Собственность – это совокупность отношений отдельных индивидов, групп людей и их ассоциаций к вещам, как к своим, и отношений между людьми по поводу принадлежности вещей.

Права собственности - это установленные законом правила, которые определяют, какими вещами может пользоваться или распоряжаться то или иное лицо, также условия, при которых такое использование или распоряжение может быть осуществлено.

Понятие собственности включает в себя три основных элемента: владение, пользование, распоряжение. Право владения означает юридически обеспеченную возможность собственника властвования над этой вещью. Владение может быть законным, то есть имеющим правовое основание, и не законным. Правом пользования признаётся юридически обеспеченная возможность собственника извлекать из принадлежащего ему имущества полезные свойства для удовлетворения личных и имущественных потребностей. Правом распоряжения признаётся юридически обеспеченная возможность решать судьбу вещей.

Для наглядной характеристики права собственности можно привести экономический пример: человек покупает земельный участок и, при этом, получает право собственности на него, теперь они им законно владеет; он использует его для сдачи в аренду сельскохозяйственному предприятию, извлекая из этого выгоду в виде ренты; по истечение срока аренды, он может продать участок, таким образом распорядившись им.

Таким образом, формируется экономико-правовое определение собственности:

Собственность – это принадлежность материальных, духовных ценностей, денежных средств определённым лицам – собственникам; юридическое право на такую принадлежность, на владение, использование и распоряжение объектом собственности.

Как экономическая категория собственность – это отношения между людьми по поводу принадлежности, раздела и передела объектов собственности. При этом первостепенное значение имеет форма собственности на средства производства (землю, орудия и предметы труда). Способ присвоения средств производства определяет характер всей совокупности производственных отношении. Реальное содержание собственности как экономической формы производства закрепляется юридическими принципами владения, пользования, распоряжения.

Собственность как экономическое явление представляет собой совокупность несуществующих вне связи между собой таких элементов:

1) объекты собственности;

2) субъекты собственности;

3) отношения собственности;

Объекты (имеющие материально-вещественное содержание) – присваиваемые, находящиеся в распоряжении людей вещи: факторы производства жизненных благ. Субъекты или носители отношений собственности - это люди, их различные объединения и ассоциации, присваивающие, владеющие и распоряжающиеся объектами собственности.

Отношения собственности – это совокупность отношений между людьми по поводу принадлежности вещей и других объектов собственности. Отношения собственности берут свое начало в производстве. Производство – это не только процесс создания жизненных благ, это также процесс их присвоения людьми, в соответствии с их участием в производстве.

Собственность является не только результатом и одной из существенных черт производства, а и в связи с непрерывностью производственных процессов, она является непременной предпосылкой производства.

Собственность занимает особое место в экономической системе, поскольку она обуславливает экономический способ соединения работника со средствами производства (как со своими или с чужими), социальную структуру общества, порядок распределения результатов труда между членами общества.

Собственность на поверхности явлений выступает как имущественное отношение, фиксирующее, что и кому принадлежит (вещь моя или вещь не моя). Однако собственность – это не отношение человека к вещи, а отношения между «собственником» и «не собственником» по поводу вещи, а потому вне общества таких отношений нет, и собственности как таковой не существует. Можно сказать, что в экономическом смысле собственность отражает отношения между людьми по поводу присвоения чего-то. Под присвоением понимаются экономические отношения между людьми, которые устанавливают их отношения к вещам, как к своим. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью, т.е. соединения субъекта присвоения (того, кто присваивает) с его объектом (тем, что присваивается).

Субъекты собственности – это лица, между которыми складываются отношения собственности. Всех их можно объединить в три большие группы: индивиды, коллективы и общество в целом (государство). С юридической точки зрения субъекты собственности подразделяются на физических и юридических лиц.

Объекты собственности – это все то, по поводу чего складываются отношения собственности. Это могут быть как вещественные, так и невещественные объекты: средства производства, природные ресурсы, предметы потребления, рабочая сила, информация, результаты интеллектуального труда и т.п. Иначе говоря, все, что может быть присвоено и принадлежать кому-то, является объектом собственности.

Однако присвоение какого-то объекта одним лицом есть одновременно отчуждение данного объекта от других лиц. Отчуждение в данном случае есть обособление данного объекта от других лиц, в силу чего этот объект становится недоступным для них. Присвоение дает собственнику возможность извлечения полезных свойств из объекта собственности, возможность хозяйского использования некоторых из этих объектов и получения от этого дохода. Отчуждение лишает такой возможности. А поскольку не все объекты собственности способны приносить доход их собственникам, то среди них выделяют так называемые главные, или ключевые объекты, обладание которыми позволяет получить доход и дает реальную экономическую власть. К ним, прежде всего, относятся факторы производства. Именно поэтому при определении экономической сущности собственности речь всегда идет о собственности на факторы производства. Ведь собственнику факторов производства принадлежит и созданный продукт.

Таким образом, собственность как экономическая категория отражает отношения между людьми по поводу присвоения – отчуждения факторов и результатов производства.

Присвоение проявляется через пользование, владение и распоряжение объектом собственности. Пользование – это применение объекта собственности в соответствии с его назначением с целью извлечения из него какой-то выгоды (пользы). Владение – это фактическое обладание объектом собственности, позволяющее осуществлять контроль за его использованием. Распоряжение – это определение порядка использования объекта собственности, возможность поступать с ним по своему усмотрению, определять его судьбу. В силу этого распоряжение считается высшей формой присвоения.

Итак, присвоение проявляется через владение, пользование и распоряжение объектом собственности. Однако присвоение и, соответственно, собственность нельзя однозначно отождествлять с владением, пользованием и распоряжением.

Так, наемный работник в процессе производства использует оборудование, находящееся в собственности другого лица. Менеджер крупной компании распоряжается, управляет имуществом компании, не являясь ее собственником, и т.д. Отсюда возникает проблема соотношения собственности, ее хозяйственного использования и управления. Ведь собственник факторов производства отнюдь не всегда выступает в роли непосредственного хозяйствующего субъекта, предпринимателя. Наиболее четко отделение собственности от предпринимательства проявляется в акционерных обществах, где собственник-акционер фактически отделен от распоряжения, управления и хозяйственного использования имущества акционерного общества.

Поэтому следует различать безусловное , суверенное распоряжение факторами и результатами производства и условное . Собственник управляет хозяйством по своему усмотрению и независимо ни от кого. Условное распоряжение факторами и результатами производства предполагает оперирование ими уполномоченными собственником лицами.

Собственность как экономическая категория и юридическое понятие собственности. Собственность как экономическая категория выражает определенные экономические отношения. Эти реальные экономические отношения получают юридическое оформление, закрепляются посредством правовых норм и правил.

Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономических отношений собственности. Но в то же время оно выступает предпосылкой экономического присвоения.

В соответствии с законом, собственник обладает рядом прав:

1) право владения, закрепленное юридическим документом – это реальное, фактическое обладание вещью;

2) право пользования – право использования вещи с целью извлечения из нее пользы, выгоды, дохода.

3) право распоряжения – возможность определения судьбы вещи, возможность поступить с нею по своему усмотрению.

Следовательно, собственность как юридическая категория выступает как санкционированное государство (законами, административными распоряжениями) поведенческое отношение между людьми по поводу существования и использования благ тем или иным способом.

Вместе с тем нельзя смешивать экономическое содержание собственности с правовыми отношениями собственности, с юридическим правом собственности. Различие между ними, во-первых, состоит в том, что право, правовые нормы только фиксируют реальные экономические отношения. Во-вторых, различие в том, что законодательная регистрация полномочий собственника может не совпадать с реальными экономическими отношениями и механизмами присвоения. В законе можно объявить собственником одного, а в жизни им будет другой. Например, трудовой коллектив можно провозгласить собственником средств производства, но если он по-прежнему будет получать планы из министерства, а денежные фонды формировать по инструкциям, то в этом случае реально собственником коллектив не станет. И в то же время без четкого законодательного закрепления правомочий собственника превратиться в него трудно.

В экономической литературе все большее распространение получает теория прав собственности , согласно которой собственник наделяется «пучком прав» по использованию ресурса, блага, таких как:

1) право владения – это исключительный физический контроль над благами;

2) право использования – применение полезных свойств блага в своих целях;

3) право управления – принятие решений по использованию блага;

4) право на доход – право обладать результатами от использования блага;

5) права на потребление, изменение, отчуждение или уничтожение блага и др.

Здесь собственность рассматривается как право контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.

Виды и формы собственности . Классификация собственности предполагает выделение двух видов собственности – частной и государственной.

Мировая практика показывает, что определяющим видом собственности в современной смешанной рыночной экономике является частная собственность. Частная собственность – это такие отношения собственности, при которых субъект (физическое или юридическое лицо) самостоятельно осуществляет функции распоряжения объектами собственности, и все основные правомочия находятся у него. Частная собственность выступает в трех основных формах: единоличной, партнерской и корпоративной.

Единоличная собственность характеризуется тем, что физическое или юридическое лицо реализует все отношения собственности (присвоение, владение, распоряжение, пользование).

Партнерская собственность предполагает объединение в той или иной форме элементов частной собственности нескольких физических или юридических лиц.

Корпоративная собственность базируется на функционировании капитала, который формируется путем свободной продажи титулов собственности – акций. Каждый акционер является совладельцем, собственником части капитала акционерного общества.

Государственная собственность – это отношения, при которых основные правомочия собственника сосредоточены у государственных органов власти, которые наделяют назначенных ими руководителей (менеджеров) предприятий соответствующим набором полномочий.

Кроме рассмотренных основных форм собственности в экономической системе имеются и другие формы собственности, которые имеют определенную специфику образования. Например, собственность профсоюзов, партий, общественных и религиозных образований. Эта собственность создается за счет различных взносов и пожертвований, доходов от собственной экономической деятельности.

На основе взаимодействия различных форм собственности возникают так называемые смешанные формы собственности. Это может быть собственность, основанная на участии иностранного и национального капитала (собственность совместных предприятий) или возникшая вследствие взаимодействия государственной и частной форм собственности (в акционерной фирме).

Реформирование собственности. В процессе исторического развития общества отношения собственности изменялись под влиянием многообразных факторов (военных захватов, политических революций, изменений государственного законодательства и др.). Реформирование собственности осуществляется путем национализации, разгосударствления и приватизации.

Национализация – это переход из частной собственности в собственность государства различных объектов собственности: земли, промышленных предприятий, транспорта, банков и др. Она может осуществляться путем безвозмездной конфискации или посредством выкупа. Выкуп прежде всего обусловлен соображениями экономической целесообразности, стремление последовательно решать стратегические задачи устойчивого экономического роста. Поэтому выкупу обычно подлежат капиталоемкие и малоэффективные производства, которые в силу этого малопривлекательны для частного бизнеса.

Разгосударствление представляет собой процесс децентрализации экономики, преодоления монополизма государственной формы собственности, снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятия и предполагает:

1) разделение функций государственного централизованного администрирования и непосредственного управления предприятиями, комплексами и регионами;

2) расширение самостоятельности и повышение ответственности предприятий, регионов;

3) становление новых субъектов собственности – свободных товаропроизводителей.

Приватизация предполагает смену собственника, это процесс перехода государственной собственности в руки отдельных юридических и физических лиц. В западной экономической теории термин «приватизация» определяется как переход к частному, частнокапиталистическому хозяйствованию.

Стратегической целью разгосударствления и приватизации является преодоление застойных явлений в экономике, повышение эффективности функционирования предприятий, создание конкурентной среды. Все это в совокупности должно обеспечить ускорение социально-экономического развития страны.

3.4 Типология современных экономических систем

Хозяйственная деятельность всегда оказывается скоординированной тем или иным образом. В экономической теории рассматривается несколько способов координации экономической деятельности:

Традиции;

Централизованное руководство, сопряженное с принуждением, или иерархия;

Добровольное сотрудничество индивидов, направляемое системой рынков и цен.

Если за основу классификации принять механизм (способ) координации хозяйственной деятельности , то можно выделить следующие типы экономических систем:

Традиционную экономику;

Свободную рыночную экономику;

Административно-командную систему;

Смешанную экономику.

Под традиционной экономикой обычно понимается экономическая система, основанная на традициях и обычаях, когда хозяйственная деятельность людей осуществляется на основе опыта поколений. Это, как правило, экономика натурального хозяйства, обслуживающая себя за счет собственных ограниченных ресурсов, имеющая замкнутый характер.

Свободная рыночная экономика – это такая экономическая система, базирующаяся на частной собственности и предпринимательстве. Здесь движение ресурсов производства и само производство осуществляется под воздействием рыночного механизма регулирования, опирающегося на колебания спроса и предложения, а также на экономическую выгоду. Это экономика, в которую государство вмешивается лишь косвенно и в самом общем виде. Роль государства сведена к тому, чтобы гарантировать право частной собственности, соблюдать строгий правовой порядок в обществе.

Административно-командная система – это экономика, при которой господствует государственная собственность, товарно-денежные отношения имеют формальный характер, а движение ресурсов производства и само производство определяются административным центром на основе системы команд. Государство действует тоталитарно, оно:

Определяет задачи экономики;

Определяет средства выполнения этих задач;

Жестко регламентирует сроки выполнения этих задач;

Регулирует распределение благ.

Командная экономика позволяет централизовано учесть и распределять производственные ресурсы по сферам экономики и регионам страны. Однако она не в состоянии обеспечить их рациональное использование, т.к. ни один государственный орган управления не может четко определить потребность в ресурсах каждого производства. И, как следствие, – неэффективное использование производственных ресурсов, более высокие их затраты на производство единицы продукции.

В настоящее время в чистом виде свободная рыночная и командная экономики не существуют. Современные экономические системы представляют собой некую смесь, сочетание элементов той и другой систем. Это значит, что координация хозяйственной деятельности в этих системах осуществляется как рынком, так и государственным регулированием. Поэтому современные экономические системы характеризуются как смешанные экономики. Смешанная экономика представляет собой регулируемое рыночное хозяйство, в котором преобладает крупная частная (акционерная) форма собственности, а преобладающей формой регулирования выступают рынок и конкуренция, которые дополняются государственным регулированием. Однако степень вмешательства государства в экономические процессы, формы и методы их регулирования в смешанных экономиках разных стран неодинаковы.

Несмотря на всю свою эффективность, один только рыночный механизм в современной жизни не обеспечивает действенного и устойчивого саморегулирования экономической системы. Возникает необходимость активного вмешательства государства в экономические процессы. Для смешанной экономики характерно устойчивое наличие элементов разных типов экономических систем.

3.5 Рынок: условия возникновения и функционирования. Рыночная система хозяйствования

В функционировании современной экономической системы определяющую роль играет рынок, который возник на основе обмена с появлением товарного производства. Исторически товарному производству и обмену предшествовало натуральное хозяйство , в котором продукты производились для удовлетворения естественных потребностей производителя и произведенные продукты не покидали рамки данного хозяйства. Однако по мере совершенствования орудий труда и развития разделения труда появляются излишки продуктов. С появлением излишков в недрах натурального хозяйства зарождается и начинает развиваться обмен.

В процессе дальнейшего углубления разделения труда, т.е. специализации производителей на выпуске тех или иных продуктов, создаются материальные предпосылки для регулярного обмена. Ведь в условиях разделения труда производители для удовлетворения своих потребностей вынуждены обмениваться результатами труда. А так как этот обмен осуществляют экономически обособленные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на принципах самоокупаемости и самофинансирования, то это обусловило необходимость эквивалентного (равноценного) обмена производимых продуктов, принимающих форму товара. Все это привело к возникновению товарного (рыночного) хозяйства , т.е. такой формы организации производства, при которой продукты создаются непосредственно для продажи (обмена), а связь между производителями происходит посредством рынка. Следовательно, условиями возникновения товарн6ого производства и рынка являются общественное разделение труда и экономическая обособленность товаропроизводителей.

С возникновением и развитием товарного производства появляется и развивается рынок, играющий исключительно важную роль в обеспечении непрерывности процесса воспроизводства и надежной связи между производством и потреблением в «связывании» всей экономики в единое целое. В результате экономика превращается в рыночную систему хозяйствования или рыночную экономику, в которой и производство, и распределение, и потребление буквально пронизаны рыночными связями. Отсюда следует, что по свое экономической сути рынок – это совокупность экономически отношений между экономическими субъектами по поводу купли – продажи, посредством которых осуществляется взаимосвязь между производством и потреблением.

Функции рынка. Сущность рынка наиболее полно проявляется в выполняемых им функциях.

1. Регулирующая. Рынок – наиболее совершенный инструмент саморегулирования товарного производства. Оперативно реагируя на изменения, происходящие в экономике, рынок способствует согласованию производства и общественных потребностей, поддержанию сбалансированности спроса и предложения. Если спрос на товар растет относительно предложения, то растут и цены. Производство данного продукта становится относительно более выгодным, и производители станут его больше производить. Насыщение рынка товарами увеличивает предложение и, соответственно, снижает цену. По мере снижения цен, производство будет постепенно сокращаться.

2. Стимулирующая . Посредством цен рынок оказывает стимулирующее воздействие на рациональное использование ограниченных ресурсов, на повышение эффективности, побуждая товаропроизводителей создавать товары с наименьшими затратами. Стремясь устоять в конкурентной борьбе, производители вынуждены снижать издержки производства путем внедрения новых технологий, улучшения организации труда, повышать качество продукции и совершенствовать ассортимент

3. Информационная. Рынок дает всем его субъектам объективную информацию о наличии и ассортименте товаров, их качестве, ценах, спросе. Эту информацию используют предприниматели при принятии решений о расширении или уменьшении производства.

4. Санирующая. С помощью конкуренции рынок очищает производство от экономически слабых, нежизнеспособных хозяйствующих субъектов. Они разоряются и покидают рынок.

5. Дифференцирующая. В условиях конкуренции успех приходит к тем производителям, которые сумели обеспечить высокий уровень производства, эффективное использование ресурсов. Они становятся сильными, конкурентоспособными. Те же производители, которые не смогли обеспечить эффективное использование ресурсов, постепенно теряют свои позиции на рынке, беднеют, становятся банкротами.

Для того, чтобы рынок нормально функционировал, должны быть созданы определенные предпосылки или институциональные основы, делающие возможным свободный рыночный обмен. Институциональными основами функционирования рынка являются частная собственность, свобода предпринимательства и выбора, конкуренция, свободное рыночное ценообразование, ограниченное вмешательство государства в экономическую жизнедеятельность общества.

В условиях частной собственности производственные ресурсы и произведенный продукт являются собственностью частных лиц и частных институтов, а не государства. Это позволяет им по своему усмотрению приобретать, контролировать, применять ресурсы и реализовывать результаты своей хозяйственной деятельности. Частная собственность является условием свободного предпринимательства и свободного выбора.

Свобода предпринимательства означает, что субъекты хозяйствования вправе приобретать экономические ресурсы, организовывать процесс производства из этих ресурсов по собственному выбору и продавать товары или услуги на рынках по выбору самого производителя.

Свобода выбора заключается в том, что владельцы материальных ресурсов и денежного капитала могут использовать или реализовывать эти ресурсы по своему усмотрению. Она означает также, что работники вправе заняться любым видом труда, на который они способны. Наконец, она означает, что потребители свободны, в пределах своих денежных доходов, покупать товары и услуги в таком наборе, который они считают наиболее подходящим для удовлетворения своих потребностей.

Главным мотивом субъектов рыночных отношений является личный интерес . Каждая экономическая единица стремится делать то, что выгоднее ей самой. Предприниматели ставят своей целью максимизацию прибылей своих фирм, владельцы материальных ресурсов пытаются назначить возможно более высокие цены при продаже или сдаче в аренду этих ресурсов, а наемные работники стремятся получить возможно больший доход от своего физического или интеллектуального потенциала. В свою очередь и потребители, покупая определенный продукт, стараются приобрести его по самой низкой цене. А поскольку все экономические субъекты независимы в принятии решений и вынуждены договариваться об условиях сделок, то цены на рынке устанавливаются свободно под воздействием рыночных сил, т.е. спроса и предложения. Таким образом, реализуется принцип свободного рыночного образования .

Стремление каждого субъекта к реализации личного интереса порождает конкуренцию, соперничество, экономическое состязание. Конкуренция – это экономическое соперничество, борьба между субъектами рынка за наиболее выгодные условия производства, купли-продажи товаров, за увеличение своей доли в производстве и сбыте, за получение наибольшей прибыли (выгоды).

Конкуренция имеет чрезвычайно важное значение для экономики, так как выступает как внешняя принудительная сила, заставляющая производителей повышать эффективность использования ограниченных ресурсов, улучшать качество производимой продукции, расширять ее ассортимент, расширять производство, увеличивать накопление и др. С этой точки зрения конкуренция – мощная движущая сила прогресса.

В экономической теории принято выделять два типа конкуренции – совершенную и несовершенную.

Совершенная конкуренция – это такая ситуация на рынке продукта, когда никто из его участников не может оказать сколь-нибудь заметное влияние на условия рыночных сделок с выгодой для себя. Рыночная цена в этих условиях является результатом только стихийного взаимодействия спроса и предложения и полностью независима от устремлений каких-либо отдельных групп субъектов рынка.

Совершенная конкуренция в качестве основных условий предполагает:

Множество продавцов и покупателей в отрасли;

Полную однородность отраслевого товара у всех производителей;

Полную информированность продавцов и покупателей о ситуации на рынке;

Отсутствие сговора между субъектами рынка и возможности влиять на цены и объемы предложения.

Несовершенная конкуренция – это такая ситуация на рынке, когда субъекты рынка располагают возможностью в конкретных пределах влиять на условия продажи или покупки продукта с выгодой для себя. Здесь уже рыночная цена является результатом реализации экономической мощи и господства отдельной фирмы или союза нескольких фирм на том или ином рынке.

Основными разновидностями рынка несовершенной конкуренции являются монополия, олигополия и монополистическая конкуренция. Монополия в буквальном смысле означает существование одного единственного продавца (или производителя) в отрасли. Ее влияние на цены и объемы производства очень значительны и ограничены только объемами спроса. Олигополия означает, что в отрасли существует более одного, но ограниченное число конкурентов. Такая отраслевая структура делает олигополистов зависимыми друг от друга в конкурентной стратегии. Результатом является стремление к заключению различных сговоров о ценах, рынках сбыта и др., к снижению интенсивности ценовой конкуренции и активизации неценовых методов конкурентной борьбы. Монополистическая конкуренция означает, что в отрасли множество конкурентов, но отраслевой продукт различается, дифференцирован. Эти различия закрепляют каждого производителя в определенной рыночной нише, что превращает его в своеобразного монополиста и позволяет оказывать влияние на уровень цены. Однако это влияние не может быть значительным, так как потребители могут переключить спрос на продукты конкурентов.