Regulasi pasar tenaga kerja secara singkat. Intervensi pemerintah dalam berfungsinya pasar tenaga kerja

  • 19.04.2020

Mekanisme pasar tenaga kerja didasarkan pada prinsip-prinsip biaya yang menghubungkan dan mengoordinasikan kepentingan-kepentingan yang beragam secara sosial dari berbagai kelompok pengusaha dan populasi pekerja membutuhkan pekerjaan dan ingin dipekerjakan.

Pembentukan pasar, peningkatan persaingan berdasarkan teknologi tinggi, kebutuhan akan pembangunan manusia mengarah pada penguatan peran negara dalam perekonomian. DI DALAM negara-negara maju fungsi ekonomi- Penciptaan kondisi yang diperlukan untuk berfungsi dan maju perekonomian nasional, memastikan aktivitas negara dengan regulator ekonomi menjadi hal yang utama.

Peraturan pemerintah Pasar tenaga kerja adalah bentuk dan ruang lingkup khusus dari pengaruh regulasi terhadap proses sosial-ekonomi, sistem yang kompleks tindakan dan kegiatan yang dalam interaksinya tidak hanya mencakup bidang ketenagakerjaan, namun hampir seluruh elemen sistem perekonomian masyarakat (pembentukan permintaan tenaga kerja dan pasokannya, bantuan kepada warga yang menganggur).

Perlu ditegaskan secara khusus bahwa tindakan yang diambil negara untuk mempengaruhi pasar tenaga kerja harus memenuhi kepentingan pekerja dan pengusaha. Dalam sistem tindakan regulasi negara di pasar tenaga kerja, hal-hal berikut dapat dibedakan: langkah-langkah untuk mengatur permintaan tenaga kerja; langkah-langkah untuk mengatur pasokan tenaga kerja; langkah-langkah yang harus disediakan jaminan sosial pekerjaan. Berdasarkan asas kesinambungan tujuan strategis, kebijakan negara di bidang pengaturan pasar ditujukan untuk menciptakan kondisi hukum, ekonomi, dan kelembagaan guna meningkatkan efisiensi penyerapan tenaga kerja penduduk.

Tugas pokok kebijakan publik di bidang pengaturan pasar tenaga kerja adalah:

  • - bantuan dalam mewujudkan hak warga negara untuk secara bebas menggunakan kemampuannya untuk bekerja dan pekerjaan yang layak dalam jenis kegiatan dan profesi yang dipilih secara bebas;
  • - menjamin terlaksananya hak warga negara atas perlindungan dari pengangguran; menjamin terpenuhinya hak-hak di bidang perlindungan dan pengupahan tenaga kerja, serta mencegah pelanggaran hak-hak pekerja, termasuk diskriminasi di bidang ketenagakerjaan;
  • - bantuan dalam menyediakan pemberi kerja angkatan kerja dalam jumlah yang dibutuhkan dan kualifikasi yang dibutuhkan.

Penyelesaian tugas-tugas mempromosikan lapangan kerja bagi penduduk dan menyediakan sumber daya tenaga kerja yang berkualitas bagi perekonomian dan lingkungan sosial dipastikan dengan meningkatkan efisiensi fungsi pasar tenaga kerja dengan tetap memperhatikan hak-hak dan jaminan tenaga kerja bagi warga negara Federasi Rusia.

Kebijakan negara di bidang pengaturan pasar tenaga kerja dilakukan melalui tindakan sebagai berikut:

  • - penyempurnaan undang-undang Federasi Rusia di bidang promosi lapangan kerja yang dikombinasikan dengan tren modern bidang sosial dan ketenagakerjaan sehubungan dengan penciptaan industri berteknologi tinggi dan sarana prasarana;
  • - perbaikan sistem pemantauan dalam menentukan struktur kualifikasi profesional dari kebutuhan angkatan kerja masa depan pengusaha, serta penerapan prioritas proyek nasional. Memastikan keseimbangan pendidikan kejuruan dan permintaan tenaga kerja dilakukan dengan menyediakan lapangan kerja yang dimodernisasi dan baru diciptakan melalui pembangunan program yang ditargetkan bimbingan kejuruan pemuda, berkontribusi pada pembentukan struktur permintaan penduduk akan layanan pendidikan kejuruan sesuai dengan kebutuhan pasar tenaga kerja, serta melalui kampanye informasi dan propaganda untuk meningkatkan pamor profesi kerah biru melalui media dan teknologi informasi modern;
  • - pengembangan sumber daya manusia: dalam rangka percepatan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, pegawai perlu diberi kesempatan untuk mempunyai akses yang luas terhadap pemutakhiran pengetahuan dan keterampilan secara terus-menerus, informasi berkualitas tinggi dan nasihat mengenai peluang pendidikan seumur hidup;
  • - peningkatan kualitas pekerjaan melibatkan peningkatan upah dan perbaikan kondisi kerja melalui interaksi yang konstruktif dan jangka panjang antara mitra sosial.

Kebijakan publik harus ditujukan untuk memperkuat regulasi pasar tenaga kerja, namun dengan syarat bahwa proses ini tidak menghalangi fleksibilitas dan tidak bertentangan dengan prinsip-prinsip dasar. kebebasan ekonomi. Kebijakan ketenagakerjaan negara di Rusia dirancang untuk mencakup regulasi upah, merangsang penciptaan lapangan kerja baru dan pengembangan kewirausahaan, memberikan bantuan kepada para penganggur dalam menyelenggarakan usahanya sendiri, menciptakan jaringan perusahaan ketenagakerjaan yang dilindungi bagi penyandang disabilitas, menyelenggarakan pelatihan ulang pekerja, menyelenggarakan pekerjaan umum, dan membayar tunjangan pengangguran.

Kita dapat membedakan dua arah utama kegiatan negara di pasar tenaga kerja, yaitu: sosial dan ekonomi. Yang pertama mencakup langkah-langkah yang mengatur hubungan kuantitatif antara permintaan dan penawaran tenaga kerja, yang mengandung peningkatan pengangguran, yang bertujuan mempelajari situasi di pasar tenaga kerja, serta lapangan kerja kategori pekerja tertentu. Yang kedua adalah serangkaian tindakan untuk mempengaruhi kualitas sumber daya tenaga kerja, proporsinya, pengembangan keterampilan dan konsumsi produktif.

Peraturan negara mengenai pasar tenaga kerja harus dikembangkan secara ekstensif dan intensif. Metode ekstensif berarti lapangan kerja di sektor publik perekonomian dan dampaknya terhadap lapangan kerja di perusahaan non-negara melalui pemberian perintah pemerintah. Pembangunan intensif menyiratkan peningkatan pengaruh negara secara langsung terhadap pasar tenaga kerja, serta reproduksi sumber daya tenaga kerja, kondisi kerja dan mobilitas industri. Pada saat yang sama, kebijakan langsung negara mengenai pasar tenaga kerja harus menjadi elemen integral dari keseluruhan kebijakan kebijakan ekonomi negara bertujuan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi, restrukturisasi struktural, merangsang investasi dan permintaan konsumen, dll.

DI DALAM sistem umum Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja dapat membedakan dua jenis dampak utama: langsung dan tidak langsung. Dampak langsungnya bersifat regulasi dan korektif dan terdiri dari penyelenggaraan pekerjaan umum, merangsang penciptaan lapangan kerja baru di sektor non-negara, dan mengembangkan sistem. pelatihan industri dan pelatihan ulang, merangsang atau menahan perkembangan produksi di daerah tertentu, mengatur lamanya hari kerja, minggu, bulan, migrasi sumber daya tenaga kerja internasional, mengatur pekerjaan musiman.

Secara tidak langsung mempengaruhi pasar tenaga kerja dengan mengubah kondisi ekonomi ke arah rangsangan atau penghambatan proses ekonomi, perpajakan, kebijakan moneter, pengadaan pemerintah, kebijakan di bidang penyusutan aset tetap, insentif, proyek pembangunan, subsidi anggaran sejumlah industri. Jika dampak langsung terutama mempengaruhi pasokan tenaga kerja, maka dampak tidak langsung mempengaruhi permintaan.

Metode regulasi negara di pasar tenaga kerja- ini adalah cara negara mempengaruhi pasar tenaga kerja. Ada dua jenis dampak utama - langsung dan tidak langsung. Dampak langsungnya bersifat regulasi dan korektif, terdiri dari penyelenggaraan pekerjaan umum, merangsang penciptaan lapangan kerja baru, mengembangkan sistem pelatihan dan pelatihan industri, merangsang atau sebaliknya menahan perkembangan produksi di daerah tertentu, mengatur jangka waktu. hari kerja, minggu, bulan, migrasi internasional sumber daya tenaga kerja, organisasi kerja musiman. Dampak tidak langsung terhadap pasar tenaga kerja adalah perubahan pengelolaan ekonomi ke arah merangsang atau menghambat proses ekonomi. Ini termasuk pajak, kebijakan moneter, pengadaan publik, kebijakan di bidang penyusutan aset tetap, stimulasi penelitian ilmiah, pengembangan eksperimental, dan subsidi anggaran untuk sejumlah industri. Jika dampak langsung terutama mempengaruhi pasokan tenaga kerja, maka dampak tidak langsung mempengaruhi permintaan.

Untuk mengatur ketenagakerjaan dan pengangguran, negara dapat menggunakan berbagai cara, khususnya metode ekonomi, administratif, sosial dan psikologis. Di bawah metode ekonomi menyiratkan kebijakan tertentu untuk mencapai lapangan kerja penuh melalui pinjaman, subsidi, tunjangan dan subsidi kepada pemberi kerja; pengaturan tingkat dan suku bunga tertentu dan pajak pendapatan; pengadaan publik yang bersifat produktif dan non-produktif; memperkuat sektor publik dalam perekonomian, dll. Metode administratif meliputi: menurunkan usia pensiun, menetapkan jangka waktu kerja tertentu dalam seminggu, cuti berbayar, meliberalisasi atau membatasi migrasi dan emigrasi angkatan kerja, mengatur masalah ketenagakerjaan tertentu untuk kategori tertentu dari masyarakat. kependudukan, undang-undang negara bagian yang mengatur proses pembelajaran dan pendidikan, pekerjaan perwakilan kelompok masyarakat tertentu, yang ditujukan untuk melawan diskriminasi terhadap sebagian dari mereka, khususnya pemuda dan perempuan.

Metode sosio-psikologis terdiri dari pembuktian dan penjelasan kebijakan lapangan kerja penuh, pencapaian kombinasi optimal kepentingan pengusaha dan pekerja, melibatkan pekerja dalam proses manajemen di berbagai tingkatan, menjelaskan dan menjelaskan kebutuhan obyektif dalam ekonomi pasar, ada sistem “kemitraan sosial”.

Metode regulasi membentuk dua jenis utama kebijakan negara di pasar tenaga kerja - aktif dan pasif. Kebijakan pasif mencakup pendaftaran pencari kerja, penentuan jumlah tunjangan pengangguran, dan pengembangan bentuk dukungan non-moneter bagi para penganggur dan keluarga mereka. Langkah-langkah kebijakan pemerintah yang pasif di pasar tenaga kerja berkontribusi terhadap berkembangnya sentimen ketergantungan di kalangan pengangguran, sehingga hal ini dapat diatasi dengan menggunakan langkah-langkah kebijakan aktif secara luas. Kebijakan aktif tersebut mencakup pelatihan kejuruan dan pelatihan ulang bagi para pengangguran, sistem pendukung untuk usaha kecil dan wirausaha, pengenalan program pekerjaan umum, dan konseling profesional. Kebijakan pemerintah yang aktif dalam regulasi potensi sumber daya bertujuan untuk meningkatkan daya saing setiap orang sebagai profesional. Pengenalan langkah-langkah kebijakan aktif meredakan ketegangan di masyarakat, mengurangi biaya anggaran negara, dan berkontribusi pada restrukturisasi struktural perekonomian.

Disarankan untuk mempertimbangkan peraturan negara tentang pasar tenaga kerja sebagai proses multi-level. Secara umum, hierarki proses dapat direpresentasikan sebagai tiga tingkatan: tingkat makro, tingkat regional, dan tingkat mikro. Di tingkat makro otoritas yang lebih tinggi Kekuasaan legislatif dan eksekutif diminta untuk menyelesaikan tugas-tugas utama berikut:

  • - koordinasi keuangan - kredit, struktural, investasi, kebijakan ekonomi luar negeri dengan sistem tujuan pengaturan pasar tenaga kerja. Ini adalah blok utama regulasi nasional. Blok ini mencakup masalah pengambilan keputusan perintah pemerintah dan pengadaan produk, terutama pertahanan, infrastruktur (penerbangan, maritim dan jenis transportasi lainnya, komunikasi, dll.), tujuan lingkungan dan sosial, program investasi pemerintah, subsidi, subsidi, pinjaman dan manfaat pajak, bertujuan untuk mempertahankan dan mengembangkan produksi (dan sistem kerja) di sektor-sektor prioritas.
  • - koordinasi kebijakan sosial, demografi, migrasi dengan tujuan dan prioritas regulasi pasar tenaga kerja. Tujuan dari blok ini termasuk meminimalkan arus keluar personel yang memenuhi syarat ke luar negeri (brain drain), membatasi bentuk-bentuk imigrasi yang tidak diinginkan dan ilegal, mendorong lapangan kerja bagi pengungsi terdaftar dan pengungsi internal, dan mengatur pendapatan, yang dalam konteks ini dianggap sebagai harga tenaga kerja. .
  • - kebijakan ketenagakerjaan dan dukungan sosial populasi pengangguran.

Pada tingkat regional Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja pada dasarnya harus dilakukan dalam arah yang sama. Subyek peraturan di daerah masing-masing adalah lembaga legislatif dan eksekutif. Menggulir elemen penyusunnya regulasi pasar tenaga kerja di tingkat daerah lebih sempit dibandingkan di tingkat nasional.

Pada tingkat mikro, peraturan pasar tenaga kerja mencakup peraturan perundang-undangan dan lainnya peraturan regulasi, keuangan, insentif pajak untuk perilaku di pasar tenaga kerja perusahaan, organisasi, pengusaha perorangan yang terdaftar (sektor formal) dan tidak terdaftar (sektor informal) dan rumah tangga (keluarga).

DI DALAM kondisi modern pembangunan ekonomi dan sosial, kebutuhan akan peraturan negara tentang pasar tenaga kerja tidak diragukan lagi. Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja harus ditujukan untuk mencapai tingkat pekerjaan yang rasional dalam kondisi sosial-ekonomi tertentu, kesesuaian terbesar antara struktur profesional pekerja dengan struktur profesional pekerjaan yang diduduki, dan mengurangi konsekuensi pengangguran. .

Ada empat bidang utama regulasi negara di pasar tenaga kerja:

Pertama, ini adalah program untuk merangsang pertumbuhan lapangan kerja dan meningkatkan jumlah lapangan kerja;

kedua, program yang ditujukan untuk melatih dan melatih kembali tenaga kerja;

ketiga, program bantuan perekrutan tenaga kerja;

keempat, program untuk asuransi sosial pengangguran, yaitu Pemerintah mengalokasikan dana untuk tunjangan bagi para pengangguran.

Sebagai bagian dari program-program ini di Amerika Serikat, misalnya, pada periode pasca perang, ratusan ribu lapangan kerja diciptakan di sektor publik (dalam pelayanan publik - pendidikan, perawatan medis, utilitas, serta konstruksi). bangunan umum dan struktur serta pekerjaan perbaikan dan restorasi).

Bantuan rekrutmen pemerintah serta program pelatihan dan pelatihan ulang juga menjadi semakin penting.

Regulasi tidak langsung dari pasar tenaga kerja. Bidang-bidang yang terdaftar tidak mencakup seluruh ukuran pengaruh pemerintah terhadap pasar tenaga kerja. Selain itu, ada serangkaian tindakan regulasi tidak langsung dari pasar ini: kebijakan pajak pemerintah, moneter dan depresiasi. Selain itu, peraturan perundang-undangan di bidang ketenagakerjaan mempunyai dampak yang signifikan terhadap pasar tenaga kerja. jaminan sosial, hubungan perburuhan, hak-hak sipil, dll. Di AS, misalnya, sebagian besar undang-undang ini disahkan pada tahun 1930an.

Langkah-langkah regulasi tidak langsung pasar tenaga kerja pada saat yang sama merupakan langkah-langkah regulasi ekonomi secara umum dan pengaruhnya terhadap dinamika lapangan kerja dan pengangguran melalui situasi di negara tersebut. Dengan demikian, peraturan negara modern tentang pasar tenaga kerja adalah serangkaian tindakan ekonomi, administratif, legislatif, organisasi, dan lainnya.

Pertukaran tenaga kerja dan perusahaan perantara swasta. Tempat khusus dalam sistem regulasi pasar tenaga kerja ditempati oleh pertukaran tenaga kerja (layanan ketenagakerjaan, layanan ketenagakerjaan, layanan bantuan perekrutan), yang merupakan salah satu struktur penting dari mekanisme ekonomi pasar. Mereka adalah lembaga khusus yang menjalankan fungsi perantara di pasar tenaga kerja. Di sebagian besar negara, bursa tenaga kerja adalah milik negara dan beroperasi di bawah arahan Kementerian Tenaga Kerja atau badan serupa. Pada saat yang sama, di pasar tenaga kerja, bersama dengan layanan ketenagakerjaan negara, terdapat sejumlah besar perusahaan perantara swasta, yang efisiensinya sangat tinggi. Ada sekitar 15 ribu perusahaan serupa yang beroperasi di AS. Cukup banyak perusahaan serupa yang sudah beroperasi di Rusia.

Kegiatan utama pertukaran tenaga kerja adalah: 1) pendaftaran pengangguran; 2) pendaftaran tempat-tempat yang kosong; 3) mempekerjakan para penganggur dan orang lain yang ingin mendapatkan pekerjaan; 4) mempelajari kondisi pasar tenaga kerja dan memberikan informasi tentangnya; 5) pengujian terhadap orang yang ingin mendapatkan pekerjaan; 6) bimbingan kejuruan dan pelatihan ulang profesional penganggur; 7) pembayaran manfaat.

Perlu ditekankan bahwa dalam kondisi modern di negara maju, sebagian besar warga negara mendapatkan pekerjaan bukan melalui pertukaran tenaga kerja, namun dengan menghubungi langsung layanan personalia perusahaan dan organisasi atau dengan bantuan lembaga perantara swasta.

Aktivitas yang lebih aktif dari perusahaan swasta semacam ini, bersama dengan aktivitas bursa tenaga kerja negara, akan menjadi penting untuk berfungsinya pasar tenaga kerja secara efektif. Sejauh ini, perusahaan-perusahaan tersebut hanya melayani pasar yang relatif sempit dengan produk-produk khusus yang langka. Pada saat yang sama, peran pertukaran tenaga kerja dalam memberikan bantuan kepada pengangguran (pembayaran tunjangan, pekerjaan, pelatihan ulang) sangat terlihat di banyak negara. Di AS, misalnya, bantuan tersebut diberikan setiap tahun kepada rata-rata 6-8 juta pengangguran. Di Rusia pada tahun 1997, pihak berwenang pegawai negeri Ketenagakerjaan, 4,6 juta orang mengajukan permohonan bantuan dalam mencari pekerjaan. Dari jumlah tersebut, 2,4 juta (lebih dari 52%) mendapatkan pekerjaan.

Undang-undang di sebagian besar negara memuat persyaratan dasar untuk menerima tunjangan pengangguran. Ya, di AS jangka waktu maksimum penerimaannya adalah 26 minggu (dalam beberapa kasus dapat diperpanjang selama 13 minggu), rata-rata manfaat mingguan di negara tersebut (dengan perbedaan yang cukup besar di masing-masing negara bagian) pada tahun 1998 adalah $200.

Regulasi pasar tenaga kerja di Rusia. Peraturan legislatif tentang ketenagakerjaan dan pengangguran di Rusia dilaksanakan sesuai dengan Hukum Federasi Rusia “Tentang Ketenagakerjaan Penduduk di Federasi Rusia” tertanggal 19 April 1991. N 1032-1. (diedit) hukum federal tanggal 20 April 1996 N 36-FZ, tanggal 21 Juli 1998 N 117-FZ, serta Peraturan tentang tata cara pendaftaran warga negara yang menganggur dan ketentuan pembayaran tunjangan pengangguran, yang diadopsi oleh Pemerintah Federasi Rusia pada bulan November 17 tahun 1992.

Menurut undang-undang Rusia pusat ketenagakerjaan tempat penganggur terdaftar wajib, dalam waktu 10 hari sejak tanggal lamaran, jika mungkin, menawarkan kepadanya dua pilihan pekerjaan yang sesuai, dan bagi pencari kerja pertama yang tidak mempunyai profesi, dua pilihan untuk memperoleh pelatihan kejuruan atau pekerjaan berbayar dalam aksesibilitas transportasi.

Jika tidak mungkin untuk menyediakan pekerjaan yang sesuai bagi warga negara ini karena kurangnya kebutuhan kualifikasi profesional mereka mungkin ditawari untuk menjalani pelatihan kejuruan atau meningkatkan kualifikasi mereka ke arah layanan ketenagakerjaan. Selain itu, warga yang mencari pekerjaan dapat diundang untuk berpartisipasi dalam pekerjaan umum atas dasar sukarela.

Keputusan untuk mengakui warga negara sebagai pengangguran dibuat oleh pusat ketenagakerjaan selambat-lambatnya 11 hari kalender sejak tanggal penyerahan semua dokumen yang diperlukan. Pada saat yang sama, mereka yang menolak dua pilihan pekerjaan yang diusulkan, serta pencari kerja pertama kali yang memiliki dua pilihan pelatihan profesional, tidak diakui sebagai pengangguran. Keputusan untuk menetapkan tunjangan pengangguran dibuat oleh pusat ketenagakerjaan bersamaan dengan keputusan untuk mengakui warga negara sebagai pengangguran. Jumlah tunjangan pengangguran dibedakan tergantung pada kategori warga negara yang diakui sebagai pengangguran sesuai dengan prosedur yang ditetapkan:

Mereka yang diberhentikan dari perusahaan karena alasan apa pun yang telah membayar pekerjaan penuh waktu setidaknya selama 12 minggu kalender sebelum pemecatan, dibayar tunjangan selama tiga bulan pertama sebesar 75% dari pendapatan rata-rata selama dua bulan terakhir kerja. , selama empat bulan ke depan - 60%, di masa depan - 45%, tetapi dalam semua kasus tidak lebih rendah ukuran minimal upah yang ditetapkan oleh undang-undang Federasi Rusia, dan tidak lebih tinggi dari upah rata-rata di republik, wilayah, atau wilayah tertentu;

Mereka yang diberhentikan dari perusahaan karena sebab apa pun, tetapi tidak mempunyai a tahun lalu 12 minggu kerja berbayar, tunjangan dibayarkan sebesar upah minimum;

Warga negara yang pertama kali mencari pekerjaan, serta mereka yang ingin kembali bekerja setelah istirahat panjang (lebih dari satu tahun), hanya menerima tunjangan pengangguran sebesar upah minimum yang ditetapkan oleh undang-undang.

Durasi periode pembayaran tunjangan pengangguran tidak boleh lebih dari dua belas bulan kalender secara total. Pembayaran tunjangan dihentikan dalam hal mempekerjakan penganggur, menyelesaikan pelatihan profesional, pelatihan lanjutan atau pelatihan ulang dengan pembayaran beasiswa, atau memberikan pensiun kepadanya.

Peraturan negara tentang masalah ketenagakerjaan dan pengangguran di Federasi Rusia dilakukan oleh Layanan Federal untuk Perburuhan dan Ketenagakerjaan (Rostrud) - badan federal kekuasaan eksekutif Rusia, di bawah yurisdiksi Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial.

Fungsi dasar: pengendalian dan pengawasan terhadap ketaatan terhadap peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan dan peraturan perundang-undangan lainnya yang memuat norma hukum ketenagakerjaan, peraturan perundang-undangan di bidang ketenagakerjaan, dan pelayanan sipil alternatif; kegiatan untuk mencegah, mendeteksi dan menekan pelanggaran undang-undang Federasi Rusia di bidang kegiatan tertentu; organisasi pegawai negeri alternatif; organisasi dan ketentuan layanan publik di bidang peningkatan lapangan kerja dan perlindungan dari pengangguran, migrasi tenaga kerja dan penyelesaian perselisihan perburuhan kolektif, termasuk:

Struktur Rostrud: kantor pusat - 8 direktorat dan 2 departemen. serta badan lokal Rostrud (misalnya) - Direktorat Utama Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan Wilayah Chelyabinsk. Pasar tenaga kerja di wilayah tersebut (per 17 November 2010): warga yang menganggur - 44.033 orang; pengangguran - 38.281 orang; tingkat pengangguran - 2,03%; jumlah lowongan - 18426 unit; ketegangan di pasar tenaga kerja - 2,39 orang/lowongan.

Sebagian besar ekonom percaya bahwa masalah pengangguran dan ketidakseimbangan lainnya di pasar tenaga kerja hanya dapat diatasi melalui kombinasi berbagai cara: merangsang pertumbuhan ekonomi, mengurangi jam kerja, dan menciptakan sistem pelatihan ulang yang efektif.

Apakah peraturan pemerintah diperlukan? Kapan " Teori umum“Keynes mulai dikenal masyarakat umum dan mendapat dukungan di kalangan pemerintahan di banyak negara; ada juga beberapa suara yang menentangnya. Salah satunya adalah dari ekonom Austria Friedrich von Hayek. (1899-1992)

Lingkaran masalah ekonomi Kepentingan Hayek sangat luas, dan seringkali konsep ekonomi yang dikembangkannya bertentangan dengan pandangan umum. Misalnya, Hayek berpendapat bahwa tidak ada hubungan langsung antara jumlah uang yang beredar dan tingkat harga. Sejak tahun 1930-an, ketika ide-ide sosialis sedang populer di kalangan intelektual Barat, Hayek telah terlibat dalam perdebatan dan penelitian yang ditujukan untuk menentang sosialisme. Di Barat, bahkan bagi mereka yang belum pernah membaca satu pun karya ekonom ini, ia dikenal sebagai ilmuwan yang mengabdikan dirinya dalam perjuangan melawan sosialisme. Memang, dalam karya “The Road to Serfdom”, “Individualism and tatanan ekonomi", "Hukum Dasar Kebebasan", "Kesombongan yang Merugikan" dan lain-lain Hayek menganalisis secara komprehensif sifat ekonomi, logika, etika dan dasar ilmiah sosialisme, setiap kali sampai pada kesimpulan bahwa sosialisme sangat keliru dari semua sudut pandang. Pada tahun 1974, Hayek menerima Hadiah Nobel Ekonomi.

Hayek dan rekan-rekannya (pendukung liberalisme ekonomi) berpendapat bahwa intervensi aktif pemerintah dalam ekonomi pasar hanya akan merugikan perekonomian. Argumen utama mereka adalah bahwa tidak seorang pun – bahkan pemerintah – memiliki semua informasi yang dibutuhkan untuk mengelola perekonomian secara efektif. Informasi ini hanya ada sebagai satu set lengkap harga pasar, yang (jika bebas dan tidak dikendalikan oleh negara) paling mencerminkan preferensi masyarakat dan kelangkaan sumber daya, yang diekspresikan melalui penawaran dan permintaan. Hayek bahkan mengusulkan pengalihan hak mengeluarkan uang ke tangan swasta, dan menganggap kebijakan moneter negara sengaja tidak efektif, karena Bank Sentral Pertimbangan politik semata terlalu berpengaruh.

Kebijakan fiskal juga mendapat kritik dari penganut liberalisme. Misalnya, program pemerintah diambil untuk merangsang permintaan agregat, berarti bahwa beberapa perusahaan menerima pesanan “seperti hadiah dari surga.” Sulit untuk mengatakan sejauh mana permintaan pemerintah terhadap produk mereka mencerminkan preferensi masyarakat yang sebenarnya. Ada kemungkinan bahwa masyarakat, jika pemerintah memberi mereka uang, akan lebih memilih untuk membangun lebih banyak sekolah daripada mengeluarkan uang untuk program luar angkasa, dan lain-lain.

Menurut kelompok “liberal,” negara seharusnya menetapkan “aturan main” bagi produsen swasta dan, jika mungkin, tidak pernah merevisinya.

Argumentasi Hayek dan para pendukungnya pada awalnya terkesan cukup abstrak dan tidak banyak memberikan kesan pada para ekonom dan politisi. Namun ketika pada tahun 70-an metode regulasi pemerintah yang diterima ternyata tidak efektif dalam memeranginya kemerosotan ekonomi, ditambah dengan inflasi (setelah embargo minyak yang telah disebutkan), perdebatan seputar regulasi aktif pemerintah terhadap perekonomian kembali terjadi.

Kelayakan dan kebutuhan anggaran dan kebijakan moneter diakui oleh sebagian besar ekonom. Pada saat yang sama, kita harus memahami bahwa kemampuan negara dalam mengatur ekonomi pasar sangat terbatas. Secara khusus, baik anggaran dan kebijakan moneter harus memecahkan masalah sulit "ketepatan waktu". Faktanya adalah bahwa statistik keadaan perekonomian bahkan di Amerika Serikat - negara dengan statistik paling maju di dunia - hanya tersedia setelah satu hingga tiga bulan. Proyeksi pertumbuhan ekonomi di masa depan bahkan kurang bisa diandalkan. Kita juga harus memperhitungkan waktu yang dibutuhkan untuk mengambil keputusan politik (oleh pemerintah, dan jika menyangkut anggaran, maka oleh parlemen) dan pelaksanaannya. Mengingat semua ini, sulit untuk mengharapkan bahwa kebijakan kita akan tepat waktu.

Penting juga untuk dipahami bahwa kebijakan pemerintah tidak bersifat universal dan tidak dapat memuaskan semua kelompok masyarakat. Dalam dunia kedokteran, sering kali obat yang membantu melawan suatu penyakit menyebabkan penyakit lain. Hal yang sama terjadi ketika menangani organisme ekonomi. Keterbatasan jumlah uang beredar, yang bertujuan untuk memperlambat inflasi, dapat menyebabkan perlambatan pertumbuhan ekonomi dan bertambahnya pengangguran. Di sisi lain, belanja pemerintah yang menciptakan lapangan kerja baru berarti kenaikan atau pertumbuhan pajak defisit anggaran dan inflasi.

Situasi yang sangat sulit dalam memilih kebijakan ekonomi telah berkembang dalam perekonomian Rusia, di mana penurunan produksi yang signifikan disertai dengan inflasi yang kuat dan terus-menerus. Kedua fenomena ini menimbulkan bahaya serius terhadap perekonomian negara, dan untuk memberantasnya memerlukan tindakan yang berlawanan.

Pada setiap momen, waktunya berbeda-beda pilihan yang memungkinkan kebijakan ekonomi negara yang memenuhi kepentingan berbagai kelompok sosial. Oleh karena itu, pilihan antara pilihan-pilihan ini selalu merupakan pilihan politik, dan perubahan pemerintahan di suatu negara dapat menyebabkan perubahan kebijakan ekonomi.

Pertanyaan keamanan

1. Apa arah utama regulasi negara tentang pasar tenaga kerja?

2. Apa kegiatan utama pertukaran tenaga kerja?

3. Bagaimana prosedur pemberian tunjangan pengangguran?

4. Berikan penjelasannya Layanan federal tentang ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan.

5.Apa inti dari teori Hayek dan pendukung liberalisme ekonomi?

Konsekuensi sosial-ekonomi yang serius dari pengangguran memerlukan intervensi pemerintah di bidang perburuhan, yang berkontribusi pada modifikasi hubungan kerja, mengaturnya, dan membatasi kebebasan kekuatan pasar.

Tujuan utama peraturan negara tentang pasar tenaga kerja adalah:

– memastikan lapangan kerja penuh, yang berarti tidak adanya pengangguran siklis sambil mempertahankan “tingkat pengangguran alami”, yang ditentukan oleh besarnya bentuk friksional dan strukturalnya;

– penciptaan “pasar tenaga kerja yang fleksibel”, yang mampu dengan cepat beradaptasi terhadap perubahan kondisi internal dan eksternal pembangunan ekonomi, menjaga pengendalian dan stabilitas. “Fleksibilitas” ini dibandingkan dengan pasar tenaga kerja tradisional diwujudkan dalam penggunaan pekerja paruh waktu yang fleksibel, pekerjaan sementara, rotasi pekerjaan, perubahan jumlah shift, perluasan atau penambahan tergantung pada kebutuhan fungsi pekerjaan. Setiap orang yang ingin bekerja harus mencari pekerjaan di pasar yang memenuhi kebutuhannya.

Kebijakan negara di pasar tenaga kerja dilakukan dalam dua bentuk utama:

– aktif – menciptakan lapangan kerja baru, meningkatkan lapangan kerja dan mengatasi pengangguran melalui pelatihan dan pelatihan ulang pekerja;

– pasif – mendukung pengangguran dengan membayar tunjangan.

Mengejar kebijakan aktif yang bertujuan untuk mencapai lapangan kerja penuh adalah hal yang penting arah prioritas kebijakan negara di pasar tenaga kerja. Langkah-langkah utama dari kebijakan ini meliputi:

– stimulasi pemerintah terhadap investasi dalam perekonomian, yang merupakan syarat utama untuk menciptakan lapangan kerja baru;

– organisasi pelatihan ulang dan pelatihan ulang bagi para pengangguran struktural;

– pengembangan layanan ketenagakerjaan, pertukaran tenaga kerja yang menjalankan fungsi perantara di pasar tenaga kerja, menyediakan informasi tentang pekerjaan yang kosong;

– mendorong kewirausahaan skala kecil dan keluarga, yang di banyak negara dianggap sebagai metode penting dalam menyediakan lapangan kerja bagi masyarakat;

– insentif negara (melalui pajak dan peraturan perundang-undangan) bagi pengusaha untuk menyediakan lapangan kerja bagi kelompok masyarakat tertentu - pemuda, penyandang disabilitas;

– bantuan, bila perlu, dalam berpindah tempat tinggal untuk mendapatkan pekerjaan;

kerjasama internasional dalam memecahkan masalah ketenagakerjaan, menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan migrasi tenaga kerja internasional;

– penciptaan lapangan kerja di sektor publik – di bidang pendidikan, layanan medis, utilitas publik, pembangunan gedung dan bangunan umum;

– organisasi pekerjaan umum.

Dukungan negara untuk orang-orang yang dibiarkan tanpa pekerjaan, mereka perlindungan sosial disebut sebagai bentuk pasif kebijakan negara di pasar tenaga kerja. Negara menjamin kepada warga negara yang menganggur:

– memberikan dukungan sosial dalam bentuk tunjangan pengangguran, bantuan keuangan dan lainnya pembayaran sosial;

– perawatan medis gratis.

Di negara-negara maju bantuan keuangan bagi para penganggur dilakukan berdasarkan sistem asuransi pengangguran. Tujuan minimum dari pembayaran ini adalah untuk menjamin biaya hidup para pengangguran saat ini. Durasi - dari beberapa bulan hingga bantuan tidak terbatas (misalnya, di Belgia, Australia). Dana dihasilkan terutama dari negara dan pengusaha.

Setelah mempertimbangkan metode utama pengaturan pasar tenaga kerja, mari kita beralih ke langkah-langkah spesifik yang diambil oleh pemerintah kita dalam rangka memerangi pengangguran pada tahun 2009-2010.

Menyebabkan perlunya campur tangan pemerintah dalam dunia ketenagakerjaan. Karena hal ini, menjadi mungkin untuk mengubah hubungan perburuhan, mengaturnya dan membatasi kebebasan kekuatan pasar. Sebagai sebuah elemen, negara yang kuat telah diciptakan peraturan hukum pasar tenaga kerja, dengan bantuan yang mengatur hubungan kerja, prosedur perekrutan dan pemecatan, pemberian hari libur, dll.) di tingkat internasional dan tingkat nasional.

Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja dilakukan dalam dua bentuk - aktif (meningkatkan lapangan kerja, menciptakan lapangan kerja baru, serta mengatasi pengangguran melalui pelatihan ulang dan pelatihan pekerja) dan pasif (pembayaran tunjangan kepada para penganggur).

Menetapkan sendiri tujuan-tujuan berikut:

· Menjamin lapangan kerja penuh, yang akan menghilangkan pembangunan tanpa mengganggu apa yang disebut tingkat pengangguran biasa, yang ditentukan oleh besarnya struktur dan strukturnya. bentuk gesekan.

· Penciptaan pasar tenaga kerja yang mampu beradaptasi terhadap berbagai perubahan eksternal dan internal dalam pembangunan ekonomi.

Jika kita berbicara tentang arah utama, maka baru-baru ini peraturan negara tentang pasar tenaga kerja melakukan segalanya untuk mencapai lapangan kerja penuh bagi penduduk. Untuk mencapai hal ini, langkah-langkah seperti menyelenggarakan pelatihan ulang dan pelatihan ulang bagi para pengangguran, merangsang investasi dalam perekonomian, mengembangkan layanan ketenagakerjaan, mendorong pengembangan usaha kecil dan keluarga, menyelenggarakan pekerjaan umum, kerja sama internasional untuk memecahkan masalah ketenagakerjaan, dan mengatasi masalah-masalah yang berkaitan dengan migrasi tenaga kerja internasional digunakan.

Peraturan negara mengenai pasar tenaga kerja juga menyangkut dukungan bagi individu yang menganggur. Perlindungan sosial tersebut merupakan bentuk pasif dari kebijakan negara. Bagi orang-orang yang karena satu dan lain hal tidak dapat memperoleh pekerjaan, negara menjamin perawatan kesehatan gratis, serta bantuan keuangan dan sejumlah pembayaran lainnya.

Seberapa pentingkah negara, khususnya peraturan hukum mengenai pasar tenaga kerja? Pahami hal ini dengan menganalisis pro dan kontra dari kebijakan pemerintah tersebut. Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja mengarah pada fakta bahwa pembuatan perjanjian kerja tidak terjadi dalam bentuk bebas, tetapi sesuai dengan undang-undang. Sampai saat ini, pemberi kerja, jika hal itu tidak diformalkan, atas kebijakannya sendiri dapat menentukan besaran upah dan kondisi kerja. Berkat peraturan, tindakan tersebut dibatasi oleh undang-undang tentang kondisi kerja dan upah minimum. Tentu saja keadaan ini menjadi nilai plus dari peraturan pemerintah. Namun, di sisi lain, para pendukung peraturan tersebut berpendapat bahwa undang-undang ini menyebabkan peningkatan biaya bagi pengusaha, sehingga pengusaha tidak dapat bertindak fleksibel. Hal ini memicu peningkatan pengangguran, yang terutama tinggi di bidang kegiatan tertentu. Alasannya adalah karena sudah terinstal tingkat tinggi upah dan kondisi kerja hanya cocok untuk pekerja itu sendiri, namun tetap tidak menguntungkan bagi organisasi dan perusahaan. Akibatnya, perusahaan akan menghindari mempekerjakan orang-orang yang tidak memiliki “rekam jejak” yang baik. Kesimpulan mereka sebagai berikut: masyarakat yang sudah lama tidak bekerja atau tidak memiliki kualifikasi yang diperlukan tetap menganggur. Oleh karena itu, regulasi negara terhadap pasar tenaga kerja tidak boleh dilihat hanya dari sisi positifnya.

E.O. Vakhterova, I.V. Goman* PERATURAN NEGARA PASAR TENAGA KERJA

Artikel ini membahas peraturan negara tentang pasar tenaga kerja, yang menjalankan sejumlah fungsi penting dalam pembangunan ekonomi: memerangi pengangguran, meningkatkan lapangan kerja, memerangi inflasi, pertumbuhan ekonomi negara bagian. Peraturan negara tentang pasar juga bertujuan untuk menstabilkan perkembangan hubungan pasar.

Kata kunci: negara, pasar, regulasi, lapangan kerja, pengangguran, tingkat, inflasi, masalah sosial, pertukaran tenaga kerja, hasil, biaya.

Peraturan negara tentang pasar memungkinkan lembaga pemerintah secara aktif melakukan intervensi dalam struktur fungsi pasar, mempengaruhi perkembangan produksi ke arah yang diperlukan secara sosial, dan juga menggunakan kemampuannya untuk menyelesaikan masalah. masalah sosial. Kebutuhan akan intervensi tersebut muncul ketika berbagai pasar tidak sempurna dalam kondisi ketidakstabilan, dengan pertimbangan parsial terhadap biaya dan hasil akhir.

Regulasi pasar tenaga kerja juga berfungsi untuk menyelesaikan permasalahan makroekonomi, yang meliputi:

Jaminan lapangan kerja penuh bagi penduduk yang bekerja;

Melawan inflasi;

Mengintegrasikan prinsip keadilan sosial dan efisiensi ekonomi dan lainnya.

Peraturan negara tentang pasar memiliki tujuan sebagai berikut: stabilisasi hubungan pasar, identifikasi keseimbangan atau pergeserannya. Metode berikut digunakan:

Kontrol atas volume produksi dan tingkat harga - dalam hal ini, negara mengidentifikasi harga tertentu atau menetapkan kuota pasar;

Penggunaan pemerintah instrumen keuangan- diwujudkan dalam pengenalan pajak dan subsidi untuk bidang kegiatan tertentu;

Pengenalan harga tetap.

Penetapan pajak atas suatu bidang kegiatan produksi tertentu menarik pertumbuhan aktif dalam usulan-usulan yang biaya pajaknya termasuk dalam anggaran Pendapatan dan Belanja Negara penjual dari dana pembeli yang membeli barang. Subsidi menunjukkan sisi sebaliknya pajak, ditandai sebagai persentase tertentu dari harga pokok barang atau dalam jumlah (dihitung dalam rubel) per unit barang. Subsidi paling sering diterima oleh produsen, meskipun ada kemungkinan nyata untuk menerimanya dari perorangan. Harga tetap diberlakukan untuk produk pertanian, melebihi tingkat harga di pasar.

Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja adalah bidang khusus intervensi pemerintah dalam proses dan sarana sosial-ekonomi.

* © Vakhterova E.O., Goman I.V., 2014

Vakhterova Ekaterina Olegovna ([email protected]), Fakultas Ekonomi, cabang Togliatti Samara universitas negeri, 445027, Federasi Rusia, Togliatti, st. Yubileinaya, 31.

Goman Igor Vyacheslavovich ([email protected]), Departemen Ekonomi, Universitas Negeri Samara, 443011, Federasi Rusia, Samara, st. Akademisi Pavlova, 1.

Hal ini memusatkan perhatian pada perolehan hasil yang rasional dalam kondisi sosial ekonomi mengenai tingkat lapangan kerja penduduk yang bekerja, kesesuaian tingkat profesional dengan pekerjaan yang diduduki, serta penyelesaian masalah pengangguran. Metode pengaturan pasar tenaga kerja oleh negara dapat berupa sebagai berikut:

Organisasi lapangan kerja baru, hal ini hanya mungkin dilakukan dengan mengurangi jam kerja karyawan;

Penyesuaian jadwal kerja dan istirahat dilakukan dengan memperkenalkan jam kerja maksimum sepanjang minggu kerja.

Cara-cara ini harus digunakan dengan sangat hati-hati, karena tidak hanya dapat mengurangi tingkat pengangguran di dalam negeri, tetapi juga memperburuk efisiensi perekonomian seluruh negara.

Salah satu cara mengatur pasar tenaga kerja di negara-negara seperti Swedia, Spanyol, Jerman adalah usia pensiun.

Pasar tenaga kerja, suatu bidang kehidupan ekonomi dan sosial politik masyarakat, memerlukan pengaturan yang terus-menerus guna meningkatkan tingkat efisiensi fungsi-fungsi dasarnya. Hal ini membantu mengatur sistem ketenagakerjaan.

Peraturan negara tentang pasar tenaga kerja adalah salah satu arah pertama kebijakan sosial. Ini dibentuk pada paruh pertama abad ke-19 di Inggris, ketika undang-undang pabrik muncul yang membatasi penggunaan pekerja anak dan jam kerja untuk orang dewasa.

Saat ini, sistem regulasi negara yang rapuh telah muncul, dengan tiga tren yang menonjol.

1. Menetapkan kondisi penggunaan tenaga kerja:

Pekerja anak dan perempuan;

Lamanya hari kerja, minggu dan hari libur;

Standar kebersihan dan keselamatan di tempat kerja.

2. Negara mempengaruhi kondisi pengupahan pekerja:

Penetapan upah musim dingin minimum + tunjangan;

Retensi upah dan harga;

Perpajakan pendapatan pribadi;

Bantuan dari instansi pemerintah kepada perusahaan, kompensasi yang berkaitan dengan aktivitas ketenagakerjaan (menghilangkan kasus kecerobohan, menghilangkan kecelakaan di tempat kerja).

3. Negara mengatur hubungan antara pekerja belibis dan pengusaha dalam situasi konflik. Pembuatan perjanjian kerja bersama yang menetapkan aturan dan tanggung jawab kedua belah pihak sudah menjadi hal yang lumrah.

Dalam bidang kebijakan sosial dan pasar tenaga kerja, penting untuk menetapkan tingkat upah minimum. Pada saat yang sama, negara memberikan manfaat sosial yang menjamin pengurangan jumlah penduduk miskin. Di antara kriteria penetapan upah minimum, Konvensi ILO (Organisasi Buruh Internasional) “Tentang Upah Kerja Minimum” menyatakan:

Kebutuhan burung belibis hazel dan keluarganya, dengan memperhatikan tingkat umum upah di negara bagian, pembayaran sosial, biaya hidup, pendapatan strata sosial lainnya;

Tingkat produktivitas dan produktivitas.

Negara menggunakan sistem tindakan untuk mengubah kekuatan dan tenaga kerja selama krisis ekonomi, memungkinkan pengembangan program pendidikan umum dan pelatihan kejuruan, meningkatkan durasi pelatihan bagi kaum muda, durasi cuti hamil dan pembayaran terkait, meningkatkan tingkat pensiun, merangsang pensiun dini, memperpanjang masa liburan, memperpendek durasi minggu kerja, merangsang kerja paruh waktu dan paruh waktu dengan tetap mempertahankan jenis dan volume tunjangan sosial yang sama

asuransi, upah minimum, masa liburan, dll. Peraturan negara tentang ketenagakerjaan harus didasarkan pada faktor-faktor berikut:

Penggunaan kemitraan bersama antar subyek pasar tenaga kerja, yaitu pengorganisasian kesempatan yang sama bagi semua warga negara (tanpa memandang asal, sosial dan status properti, jubah dan kebangsaan, bidang, pakaian, keyakinan politik, sikap terhadap agama) pelaksanaan tradisi pilihan bebas, melihat kegiatan sesuai dengan kemampuan dan pelatihan profesional, dengan mempertimbangkan kepentingan pribadi dan kebutuhan sosial;

Dukungan dalam memastikan lapangan kerja yang efektif, mencegah kekosongan, menciptakan lowongan baru dan kondisi untuk menyelenggarakan kewirausahaan;

Kesukarelaan dan tidak adanya paksaan di kalangan warga mengenai pilihan bidang kegiatan dan bopeng balas dendam;

Mendukung kegiatan pengaturan tingkat pengangguran penduduk;

Bantuan kepada warga usia kerja berbadan sehat yang memerlukan perlindungan sosial;

Jaminan tindakan preventif untuk memperbaiki okupansi penduduk dan pemanfaatan tempat belibis;

Tujuan tertentu dari pekerjaan, yaitu tujuan memperoleh pekerjaan dan profesi, tujuan memperoleh penghasilan.

Tempat khusus dalam sistem pembentukan pasar tenaga kerja ditempati oleh pertukaran tenaga kerja (layanan ketenagakerjaan, layanan ketenagakerjaan, layanan bantuan ketenagakerjaan), yang merupakan salah satu struktur utama dari struktur ekonomi pasar. Mereka adalah lembaga khusus yang menjalankan fungsi pengasuh di pasar kekuatan riak. Di banyak negara, bursa tenaga kerja adalah milik negara dan beroperasi di bawah kepemimpinan Kementerian Tenaga Kerja atau badan serupa. Pada saat yang sama, di pasar tenaga kerja, bersama dengan layanan ketenagakerjaan negara, terdapat sejumlah besar perusahaan perantara swasta, yang hasilnya sangat besar. Di Rusia, perusahaan seperti itu digunakan.

Kegiatan utama pertukaran tenaga kerja:

1) pendaftaran pengangguran;

2) pendaftaran tempat-tempat vyakantn^gh;

3) mempekerjakan para penganggur dan orang lain yang ingin mendapatkan pekerjaan;

4) mempelajari kondisi pasar tenaga kerja dan memberikan informasi mengenainya;

5) pengujian terhadap orang yang ingin mendapatkan pekerjaan;

6) bimbingan kejuruan dan pelatihan ulang bagi para penganggur;

7) membayar manfaat.

Saat ini, dalam industri yang bergejolak, sebagian besar pencari kerja tidak mendapatkan pekerjaan melalui pertukaran tenaga kerja, namun beralih ke layanan personalia perusahaan dan organisasi atau lembaga swasta untuk mendapatkan bantuan.

Aktivitas perusahaan swasta di Rusia seperti itu, bersama dengan bursa tenaga kerja, akan memberikan hasil yang penting dalam aktivitas kekuatan pasar. Namun saat ini, perusahaan semacam ini didasarkan pada pasar kecil dengan spesialisasi yang tidak mencukupi. Bursa Tenaga Kerja memberikan bantuan kepada para penganggur dengan membayar tunjangan, menyediakan lapangan kerja dan melatih kembali personel.

Bibliografi

1.Alonkina L.I. Peraturan negara tentang ketenagakerjaan. M2007. No.6.hlm.141-144.

2. Anpilov S.M., Bezlepkina N.V., Tyukavkin N.M. Ekonomi dan manajemen di abad ke-21: kol. monografi / diedit ed. LA. Saraeva, A.N. Sorochaikina, N.M. Tyukavkina. Samara, 2011. T. 9. Inovasi dalam manajemen: bentuk integrasi dan klaster.

3. Granberg A.G. Dasar-dasar perekonomian daerah: buku teks untuk universitas. edisi ke-4. M.: Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Universitas Negeri, 2004. 495 hal.

4. Kapitonov S.V., Tyukavkin N.M. Pengembangan mekanisme organisasi dan ekonomi pembangunan berkelanjutan industri yang menggunakan sistem dasar indikator ekonomi// Dasar-dasar ekonomi, manajemen dan hukum. 2012. Nomor 6 (6). hal.83-87.

5. Kiselnikov E.A., Sorochaikin A.N., Tyukavkin N.M. Penilaian strategi peningkatan efisiensi fungsi perusahaan teknik mesin berdasarkan kapitalisasi keuntungan // Buletin Universitas Negeri Samara. 2013. Nomor 4 (105). hal.34-42.

6. Mazin A. L. Ekonomi Tenaga Kerja: buku teks. uang saku. edisi ke-2, direvisi. dan tambahan M.: KESATUAN,

7. Tyukavkin N.M. Analisis risiko dalam perekonomian Rusia // Audit dan analisis keuangan.

8. Tyukavkin N.M. Arah strategis pengembangan pasar di Rusia // Masalah perekonomian modern. 2008. No.1.Hal.78.

9. Tyukavkin N.M. Revolusi “negara” dan privatisasi di Rusia // Audit dan analisis keuangan. 2008. Nomor 3.

10. Tyukavkin N.M. Fenomena Ekonomi Tiongkok // Buletin Universitas Ekonomi Negeri Samara. Samara, 2007. No.3 (29). hal.138-142.

1.Alonkina L.I. Peraturan negara tentang kontrol pemerintah atas lapangan kerja penduduk. Moskow, 2007, no. 6, hal. 141-144

2. Anpilov S.M., Bezlepkina N.V., Tyukavkin N.M. Ekonomi dan Manajemen di abad XXI. Monograf multi-penulis. Di bawah redaktur umum L.A. Saraev, A.N. Sorochaikin, N.M. Tyukavkin. Samara, 2011, Jil. 9. Inovasi dalam manajemen: bentuk dan klaster integrasi.

3. Granberg A.G. Landasan Ekonomi Daerah: Buku Ajar untuk Perguruan Tinggi. edisi ke-4. M., GU VShE, 2004, 495 hal.

4. Kapitonov S.V., Tyukavkin N.M. Pengembangan mekanisme bisnis pembangunan berkelanjutan suatu cabang industri dengan bantuan sistem indikator ekonomi dasar. Osnovy ekonomiki, upravleniia i prava, 2012, no. 6 (6), hal. 83-87

5. Kiselnikov E.A., Sorochaikin A.N., Tyukavkin N.M. Perkiraan strategi peningkatan efektivitas fungsi perusahaan teknik mesin berdasarkan kapitalisasi keuntungan. Universitas Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo, 2013, no. 4 (105), hal. 34-42

6. Mazin A.L. Ekonomi tenaga kerja: buku kerja. Edisi ke-2, direvisi dan diperbesar. M., YUNITI, 2007, 575 hal.

7. Tyukavkin N.M. Analisis risiko dalam perekonomian Rusia. Audit dan analisis keuangan, 2008, no.4

8. Tyukavkin N.M. Arah strategis pengembangan pasar di Rusia. Masalah ekonomi sovremennoi, 2008, no.1, hal. 78

9. Tyukavkin N.M. Revolusi “negara” dan privatisasi di Rusia. Audit dan analisis keuangan, 2008, no.3

10. Tyukavkin N.M. Fenomena ekonomi Tiongkok. Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo economicheskogo universiteta, 2007, no. 3 (29), hal. 138-142

11. URL: https://ru.wikipedia.org.

E.O. Vakhterova, I.V. Goman* PERATURAN NEGARA PASAR TENAGA KERJA

Saat ini peraturan negara tentang pasar menjalankan sejumlah fungsi penting dalam pembangunan ekonomi. Fungsi-fungsi ini adalah memerangi pengangguran, meningkatkan lapangan kerja, melawan inflasi, pertumbuhan ekonomi negara. Peraturan pasar negara menetapkan tujuan stabilisasi perkembangan hubungan pasar.

Kata kunci: negara, pasar, regulasi, lapangan kerja, pengangguran, tingkat, inflasi, masalah sosial, pasar tenaga kerja, hasil, pengeluaran.

* Vakhterova Ekaterina Olegovna ( [dilindungi email]), Fakultas Ekonomi, Universitas Negeri Samara cabang Togliatti, Togliatti, 445027, Federasi Rusia.

Goman Igor Vyacheslavovich ( [dilindungi email]), Departemen Ekonomi, Universitas Negeri Samara, Samara, 443011, Federasi Rusia.