درباره سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه. در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای قانون فدراسیون روسیه در مورد سبد مصرف کننده در فدراسیون روسیه

پروژه N 227090-4

توسط دولت معرفی شد
فدراسیون روسیه

فدراسیون روسیه

قانون فدرال

در مورد سبد مصرفی به طور کلی
در فدراسیون روسیه

این قانون فدرال سبد مصرف کننده را برای گروه های اجتماعی و جمعیتی اصلی جمعیت در کل فدراسیون روسیه ایجاد می کند.

ماده 1

سبد مصرف کننده برای گروه های اجتماعی و جمعیتی اصلی جمعیت (جمعیت در سن کار، مستمری بگیران، کودکان) برای فدراسیون روسیه به عنوان یک کل در ترکیب و حجم های زیر تعیین می شود (در از نظر فیزیکی):

1. غذا

2. محصولات غیر خوراکی

3. خدمات

ماده 2

1. این قانون فدرال از تاریخ انتشار رسمی آن لازم الاجرا می شود.

2. عمل حال قانون فدرالدر مورد روابط حقوقی ناشی از 1 ژانویه 2005 اعمال می شود.

رئیس جمهور
فدراسیون روسیه
وی. پوتین

یادداشت توضیحی پیش نویس قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده در کل برای فدراسیون روسیه"

پیش نویس قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" بر اساس قانون فدرال 24 اکتبر 1997 N 134-FZ "در مورد حداقل معیشت در فدراسیون روسیه" تهیه شد، که طبق آن حداقل معیشت * بر اساس تعیین می شود ارزش گذاریسبد مصرفی، حداقل هر پنج سال یک بار و همچنین به دلیل انقضا بازبینی می شود.
________________
* حداقل معیشت برای فدراسیون روسیه به عنوان یک کل برای ارزیابی استاندارد زندگی جمعیت استفاده می شود و مواردی را که در سطح فدرال ایجاد شده است توجیه می کند. حداقل اندازهدستمزد و همچنین تعیین میزان کمک هزینه تحصیلی، مزایا و غیره پرداخت های اجتماعیدر سطح فدرال ایجاد شده است.

توصیه های روش شناختی، که بر اساس آن، مطابق با ماده 3 قانون فدرال "در مورد دستمزد زندگی در فدراسیون روسیه"، سبد مصرف کننده تعیین می شود، با فرمان دولت فدراسیون روسیه در 12 اوت تصویب شد. 2005 N 511.

لایحه پیشنهادی حجم مصرف پیش بینی شده در سبد مصرفی را به روز می کند.

با توجه به لزوم ارتقای کیفیت تغذیه، افزایش ارزش غذایی و بیولوژیکی سبد مصرفی از طریق موارد زیر پیشنهاد می شود:

افزایش حجم مصرف گوشت و فرآورده های گوشتی، ماهی، شیر، میوه ها و انواع توت ها در مقایسه با هنجارهای فعلی؛

کاهش استانداردهای مصرف محصولات غلات (نان، ماکارونی، آرد، غلات، حبوبات) و سیب زمینی.

پیشنهاد می شود میانگین میزان مصرف هر نفر در سال به مقادیر زیر افزایش یابد:

گوشت و فرآورده های گوشتی - 22٪، از جمله برای بازنشستگان - 39٪.

ماهی و محصولات ماهی - 15٪، از جمله برای کودکان - 25٪.

میوه های تازه - 31٪، از جمله برای بازنشستگان - 62٪، برای کودکان - 27٪.

شیر و محصولات لبنی - 10٪.

حداقل مجموعه پیشنهادی محصولات یک مدل متوسط ​​از تغذیه است که از نظر مواد مغذی اساسی و انرژی متعادل است. ارزش انرژی حداقل مجموعه محصولات غذایی برای هر نفر به طور متوسط ​​2268 کیلو کالری در روز است (از جمله برای سن کار - 2418 کیلو کالری در روز، برای بازنشستگان - 2000 کیلو کالری در روز، برای کودکان - 2062 کیلو کالری در روز)، که مربوط به مواردی که توسط متخصصان در زمینه تغذیه ایجاد شده است، هنجارهای نیازهای فیزیولوژیکی به مواد مغذی و انرژی برای کارگران با فعالیت بدنی بسیار سبک و سبک، کودکان و بازنشستگان (پیوست 1).
________________
* پیوست 1 در خبرنامه گنجانده نشده است. - به "CODE" توجه کنید.


با توجه به اینکه فهرست محصولات غیرخوراکی مصرفی مردم (پوشاک و کفش، ملحفه، کالاهای فرهنگی، خانگی و خانگی، مایحتاج اولیه و بهداشتی) و همچنین شرایط فرسودگی آنها طی دوره گذشته ، عملاً تغییر نکرده اند، حداقل مجموعه آنها در واحدهای اندازه گیری طبیعی که در سبد مصرف کننده گنجانده شده است، در همان حجم مصرف باقی می ماند.

هنجارهای مصرف مسکن و خدمات عمومی، خانوار و خدمات حمل و نقلدر نسخه پیشنهادی، سبد مصرف کننده تغییر نمی کند، زیرا این امکان را می دهد که حداقل نیازهای گروه های اجتماعی و جمعیتی اصلی جمعیت برای مسکن، زندگی روزمره و جابجایی برآورده شود. افزایش تعرفه خدمات هنگام محاسبه ارزش در نظر گرفته می شود دستمزد زندگیبر اساس سبد مصرفی به روز شده

حداقل مجموعه خدمات شامل خدمات فرهنگی به عنوان یک خط جداگانه در پیروی از دستور رئیس جمهور فدراسیون روسیه مورخ 3 آوریل 2005 شماره Pr-512 در مورد اطمینان از دسترسی شهروندان کم درآمد به ارزش های فرهنگی است.

سبد مصرفی به روز شده پیشنهاد شده توسط این لایحه از نظر ارزش (در قیمت مصرف کنندهسه ماهه اول 2005) بیشتر از دوره قبلی، سرانه 84 روبل یا 3.3٪، از جمله برای جمعیت شاغل- 72 روبل یا 2.7 درصد، بازنشستگان - 100 روبل یا 4.8 درصد، کودکان - 117 روبل یا 4.4 درصد (پیوست 2)*.
________________
* پیوست 2 در خبرنامه گنجانده نشده است. - به "CODE" توجه کنید.


لازم الاجرا شدن پیش نویس قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" از تاریخ انتشار رسمی پیش بینی شده است.

پیش نویس قانون فدرال در مورد روابط حقوقی اعمال می شود که از 1 ژانویه 2005 در ارتباط با انقضا (31 دسامبر 2004) قانون فدرال 20 نوامبر 1999 N 201-FZ "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای روسیه" اعمال می شود. فدراسیون».

در فدراسیون روسیه یک قانون فدرال وجود دارد که هزینه و لیست محصولات در سبد مصرف کننده را تنظیم می کند. چندین الزام برای این قانون قانونی وجود دارد، از جمله نیاز به به روز رسانی حداکثر هر 5 سال یک بار. آخرین تغییراتدر سال 2017 معرفی شدند.

تغییرات ایجاد شده نسبت به نسخه قبلی جزئی است.

مقررات اساسی 227 قانون فدرال

مقررات اصلی به نکاتی تقسیم می شوند که تنها 4 مورد در قانون فدرال وجود دارد.

ماده 1

محدودیت زمانی است. این لیست باید حداقل هر 5 سال یکبار بررسی شود. این حداکثر محدودیت تحریریه و ترکیب تعیین شده محصولات و خدمات است.

ماده 2

بند دوم فهرست و شرح خدمات و محصولاتی را که در فهرست گنجانده شده اند تنظیم می کند. این داده ها در مجموعه محاسبه شده گنجانده شده است که بر اساس آن هزینه تشکیل می شود.

چند نکته مهم وجود دارد:

• مجموعه ای از محصولات بر اساس نیازهای بخش کلیدی جمعیت شکل می گیرد، یعنی گزینه های مختلف، برای دسته های مختلف؛
• داده ها بر کل کشور متمرکز شده است، هیچ تقسیم منطقه ای وجود ندارد.
• تمام محاسبات بر اساس شاخص های طبیعی انجام می شود.
• دسته های جمعیت به سه نوع تقسیم می شوند - افراد زیر سن قانونی، افراد در سن بازنشستگی و جمعیت شاغل.
• توزیع محصولات برای هر دسته در جدولی ترسیم می شود که در آن ستون ها نام محصول، واحد اندازه گیری و میانگین حجم مورد نیاز برای دوره سالانه را نشان می دهد.

در لیست محصولات در اجباریچندین نوع کالا وجود دارد. از جمله:

• غلات، ماکارونی، آرد، محصولات نانوایی؛
• سیب زمینی؛
• سبزیجات از انواع مختلف؛
• مجموعه ای از میوه ها؛
• محصولات شیرینی پزی و شکر گرانول؛
• هر نوع گوشت؛
• انواع ماهی؛
• محصولات لبنی، از جمله شیر؛
• تخم مرغ؛
• انواع روغن؛
• محصولات دیگر

علاوه بر این، فهرستی از کالاهای غیر مرتبط با محصولات غذایی تعیین می شود. هزینه با نرخ 50٪ نشان داده شده است.

ماده 3

ماده سوم قانون فدرال شامل فهرستی از اقدامات قانونی است که قدرت خود را از دست داده اند ، اما قبلاً جنبه های اصلی پر کردن حجم مورد نیاز را تنظیم کرده است. اینها شامل N 332-FZ مورخ 8 دسامبر 2010 است که استانداردهایی را برای 2011-2012 تعیین می کند و N 44-FZ مورخ 31 مارس 2006.

ماده 4

مقاله پایانی چارچوب دوره ای را که طی آن عمل و آن انجام می شود، مشخص می کند گزینه موجودمعتبر خواهد بود.

دوره فعلی تا 12/31/2020 محدود است.

تغییرات مطابق با نسخه 2017

نوع دوم تغییرات کمی دارد به ویژه، دوره اعتبار تغییر کرده و به سال 2020 منتقل شده است.

در زمان امضای تغییرات، هزینه مجموعه ای از خدمات سبد به مقدار گرد 3840 روبل است.

همه تغییرات توسط قانون N-FZ تنظیم شده است.

مهم! هزینه هر سه ماهه بسته به آن متفاوت است شاخص های اقتصادییا عوامل دیگر

نتیجه گیری

مجموعه ای برای دسته های مختلف مصرف کنندگان بر اساس قوانین قانونی تشکیل می شود که حداقل مجموعه کالاها و خدماتی را که برای اطمینان از زندگی لازم است در نظر می گیرد. هر گروه از افراد شاخص های خاص خود را دارند.

همه داده ها توسط قانون تنظیم می شود و دارای یک دوره اعتبار معین تا تجدید نظر بعدی جلد است کالاهای ضروری.

سبد مصرفی مجموعه ای مشروط متشکل از کالاها و خدمات است که بیانگر سطح استاندارد و ترکیب مصرف شده به طور متوسط ​​است. با در نظر گرفتن قیمت های فعلی تدوین شده است. این سبد همچنین به تعیین قدرت خرید یک ارز کمک می کند. جنبه های حقوقیساختار این مجموعه در قانون فدرال شماره 227 منعکس شده است.

اطلاعات عمومی

قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" مورخ 3 دسامبر 2012 N 227-FZ توسط نمایندگان مردم دومای ایالتی در پاییز 2012 (11/20) تصویب شد. اعضای شورای فدراسیون هشت روز بعد، یعنی در 28 نوامبر، متن سند را تصویب کردند. در سال 2017، قانون فدرال شماره 227 اصلاح شد، اما اصلاحات یکپارچه را نمی توان مهم نامید.

موضوع سند ترکیب کمی و ضروری و همچنین ارزش حجم محصولات غذایی است که برای اطمینان از زندگی عادی همه دسته های جمعیت ضروری است. دولت روسیه. همچنین در "سبد" کالاهای غیر خوراکی و انواع خدمات گنجانده شده است.

قانون فهرست این اشیاء را تأیید می کند و حداقل مقدار مورد نیاز آنها را مشخص می کند.

همچنین بخوانید: قانون فدرال 402 در مورد حسابداری، آخرین ویرایش 2017

مقررات اساسی 227 قانون فدرال

در زیر ارائه می دهیم خلاصهمواد این قانون.

هنر اول

اعلام می کند که ترکیب سبد مصرفی برای کل کشور باید هر 5 سال یکبار بازنگری شود، اما نه کمتر از این دوره.

هنر دوم

در هنر. شماره دو قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" شرحی از مواد غذایی را ارائه می دهد که در محدوده تخمینی کالاهای ایجاد شده برای بخش های کلیدی جمعیت قرار دارد که با ویژگی های جمعیتی و اجتماعی مشخص می شود. داده های تشکیل این لیست برای روسیه به عنوان یک کل گرفته شده است. تعریف آنها و محاسبه حجم ها در قالب شاخص های طبیعی تدوین شده است.

داده های مقاله در قالب یک جدول ارائه شده است. ستون های اصلی آن شامل موارد زیر است:

• نام محصول؛
• واحدی که در آن ترکیب کمی یک محصول اندازه گیری می شود.
• متوسط ​​حجم مورد انتظار محصول مصرفی یک فرد(بازنشستگان، خردسالان، نمایندگان جمعیت شاغل) در طول سال تقویمی.

آشنایی با مفاد اصلی قانون فدرال شماره 184 مفید خواهد بود. جزئیات بیشتر

لیست محصولات شامل:

• محصولات نانوایی، مجموعه ای از غلات و ماکارونی، آرد و غیره؛
• سیب زمینی؛
• مجموعه سبزیجات؛
• میوه ها؛
• محصولات شیرینی پزی و شکر گرانول یا شکر تصفیه شده؛
• گوشت؛
• محصولات ماهی؛
• لبنیات؛
• تخم مرغ؛
• روغن در اشکال مختلف، از جمله چربی خوراکی طبیعی و امولسیون شده؛
• محصولات دیگر.

بخش دوم مقاله شامل لیستی از خدمات و محصولات غیر مرتبط با مواد غذایی است. هزینه، در در این مورد، به عنوان درصد (50٪ برای هر دسته جمعیت در همه نقاط) نشان داده شده است.

هنر سوم

این بخش از سند اسامی قوانین قانونی در مورد موضوعات مرتبط را نشان می دهد که به دلایل مختلف ارتباط خود را از دست داده است. اینها عبارتند از:

1. قانون فدرال شماره 44 از 31 مارس 2006.
2. N 332-FZ مورخ 8 دسامبر 2010.

هنر چهارم

بازه زمانی مربوط به این قانون را نشان می دهد (تا 31 دسامبر 2020).

چه تغییراتی ایجاد شده است؟

نسخه ویرایش شده قانون فدرال شماره 227 که در دسامبر 2017 (28 دسامبر) منتشر شد، دارای حداقل تغییرات است. به ویژه، متن هنر. 4، جایی که توضیحی در مورد مدت اعتبار قانون ظاهر شد. طبق این اصلاحیه، تا پایان دسامبر 2020 (31 دسامبر) قابل اجرا خواهد بود. تغییرات بر اساس سند N 421-FZ ظاهر شد.رئیس دولت فدراسیون روسیه شخصاً در 3 دسامبر 2017 امضای خود را روی آن گذاشت.

به گفته Rosstat، برای دوره پذیرش نسخه جدیدهزینه تقریبی مجموعه ای از محصولات و خدمات 3840 روبل بود (ارزش به نزدیکترین ده گرد شد).

دانلود قانون سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه

قانون فدرال "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" مورخ 3 دسامبر 2012 N 227-FZ سندی است که ترکیب آن باید شناخته شود به این دلیل که این مجموعه کالاها و خدمات مستقیماً سطح کیفیت را تعیین می کند. زندگی شهروندان روسیه توصیه می کنیم آن را دانلود کنید به طور کامل.

قانون شهر مسکو شماره 23 مورخ 15 مه 2002 "در مورد هزینه زندگی در شهر مسکو" تعریفی از مفهوم "سبد مصرف کننده" را ارائه می دهد - این حداقل مجموعه ای از محصولات غذایی و همچنین غیر غذایی است. کالاها و خدماتی که فرد برای حفظ سلامتی و تضمین زندگی خود به آنها نیاز دارد. بنابراین، می توان توضیح داد که سبد مصرف کننده معمولاً برای محاسبه هزینه زندگی و همچنین برای مقایسه قیمت یکپارچه مواد غذایی در مناطق مختلف یک کشور خاص استفاده می شود.

سبد مصرف کننده در فدراسیون روسیه شامل 156 کالا و خدمات است که در سال 1992 با توافق بین صندوق بین المللی پول و کمیته آمار دولتی فدراسیون روسیه تهیه شد. در مقایسه با سایر کشورها، سبد مصرف کننده محصولات، کالاها و خدمات بسیار کوچکتر از مثلاً در ایالات متحده آمریکا است که از 300 کالا تشکیل شده است، یا در آلمان که فهرست شامل 475 نوع کالا، کالا و خدمات

قانون فدرال شماره 227-FZ از 3 دسامبر 2012 در تاریخ 1 ژانویه 2016 لازم الاجرا می شود."در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه"، تصویب در نوامبر 2012 دومای دولتیفدراسیون روسیه و تایید شده توسط شورای فدراسیون روسیه. قانون فدرال در مورد سبد مصرف کننده فدراسیون روسیه در سال 2016 شامل 4 ماده است و ایجاد یک سبد مصرف کننده را به طور کلی در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه فراهم می کند. بیایید این قانون را با جزئیات بیشتری بررسی کنیم.

ماده 1 قانون فدرال روند ایجاد سبد مصرف کننده برای گروه های اصلی سوسیال دمکراتیک جمعیت در فدراسیون روسیه را تنظیم می کند. بر اساس مفاد این ماده سبد مصرفی باید حداقل هر پنج سال یک بار ایجاد شود.

ماده 2، پاراگراف 1 و 2، فهرستی از محصولات غذایی را تعیین می کند که باید در سبد مصرف کننده برای گروه های اصلی جمعیت در روسیه گنجانده شود، از جمله تعیین ترکیب و حجم محصولات از نظر فیزیکی و همچنین نسبت هزینه کالاها و خدمات غیر خوراکی به هزینه مواد غذایی به درصد.

قانون فدرال شماره 44-FZ از 31 مارس 2006"در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه" و قانون فدرال شماره 332-FZ مورخ 8 دسامبر 2010 "در مورد سبد مصرف کننده به طور کلی برای فدراسیون روسیه در سال های 2011-2012"، مطابق با ماده 3 قانون فدرال در مورد سبد مصرف کننده فدراسیون روسیه در سال 2016 لغو شد.

ماده 4 قانون فدرال مورد بحث، تاریخ لازم الاجرا شدن سند را - 1 ژانویه 2016 تعیین می کند. این قانون در سال 2012 توسط ولادیمیر پوتین رئیس جمهور فدراسیون روسیه امضا شد.