Το πρόβλημα της απασχόλησης στην Κίνα. Απασχόληση στην Κίνα; στη γεωργία; Στοιχεία ανεργίας

Τα πράγματα δεν συμβαίνουν από τίποτα. Όλα έχουν το υπόβαθρο, το πλαίσιο και τους σκοπούς - συχνά διασταυρώνονται. Τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα συνδυάζουν πολλά άρθρα σχετικά με ένα θέμα ή μια εκδήλωση για να σας φέρνουν όχι μόνο πληροφορίες αλλά και βαθύτερη κατανόηση του τι συμβαίνει - τα whys και τα θέματα του θέματος.

Πώς κάνουμε συστάσεις;

Οι συστάσεις μας βασίζονται σε πολλούς παράγοντες. Εξετάζουμε τα μεταδεδομένα για παράδειγμα για ένα άρθρο που είναι ανοιχτό και βρίσκουμε άλλα άρθρα που έχουν παρόμοια μεταδεδομένα. Τα μεταδεδομένα αποτελούνται κυρίως από ετικέτες που προσθέτουν οι συγγραφείς μας στο έργο τους. Εξετάζουμε επίσης ποια άλλα άρθρα έχουν δει άλλοι επισκέπτες που έχουν δει το ίδιο άρθρο. Επιπλέον, μπορούμε να εξετάσουμε και άλλους παράγοντες. Για παράδειγμα, όταν πρόκειται για λειτουργίες, εξετάζουμε επίσης τα μεταδεδομένα των άρθρων στο χαρακτηριστικό γνώρισμα και αναζητούμε άλλα χαρακτηριστικά που περιλαμβάνουν άρθρα με παρόμοια μεταδεδομένα. Στην πραγματικότητα, εξετάζουμε τη χρήση του περιεχομένου και των πληροφοριών που οι ίδιοι οι δημιουργοί περιεχομένου προσθέτουν στο περιεχόμενο για να σας φέρουν το είδος του περιεχομένου που είναι πιθανό να σας ενδιαφέρει.

Από τον Ιανουάριο έως τον Σεπτέμβριο του τρέχοντος έτους, ο αριθμός των ανθρώπων που εργάζονται στις κινεζικές πόλεις αυξήθηκε κατά 10 εκατομμύρια 660 χιλιάδες άτομα. Αυτό σημαίνει ότι ο στόχος που καθορίστηκε στην αρχή του έτους για την ετήσια αύξηση της αστικής απασχόλησης κατά 9 εκατ. Ευρώ επιτεύχθηκε πριν από το χρονοδιάγραμμα. Αυτό ανακοινώθηκε πρόσφατα από τον επίσημο εκπρόσωπο του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Yin Chenji στην επόμενη συνέντευξη Τύπου.

Ο Mo Rong, διευθυντής ερευνητικού ινστιτούτου στο Υπουργείο Ανθρωπίνων Πόρων και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, σημείωσε ότι η μεγάλη κλίμακα της κινεζικής οικονομίας έχει εξασφαλίσει τη σταθερότητα της απασχόλησης ακόμη και ενόψει της επιβράδυνσης της οικονομικής ανάπτυξης.

"Το 2012, ο συνολικός όγκος της κινεζικής οικονομίας υπερέβη τα 50 τρισεκατομμύρια γιουάν, και ακόμη και με 8% αύξηση του ΑΕΠ, η ανάπτυξη θα είναι 4 τρισεκατομμύρια γιουάν", δήλωσε ο Mo Rong. "Και με μια οικονομία 40 τρισεκατομμυρίων γιουάν για να επιτύχει ανάπτυξη 4 τρισεκατομμυρίων Απαιτείται αύξηση κατά 10% του ΑΕΠ. "

Με την ανάπτυξη της οικονομίας, ακόμη και με μείωση της ανάπτυξης, η αύξηση της απασχόλησης θα παραμείνει σταθερή.

Ο Αναπληρωτής Υπουργός Ανθρωπίνων Πόρων και Κοινωνικών Ασφαλίσεων Xin Changxing υπογράμμισε ότι ο εξορθολογισμός της οικονομικής διάρθρωσης έχει επίσης διευρύνει τις ευκαιρίες απασχόλησης. Από την άποψη της τομεακής διάρθρωσης, το μεγαλύτερο δυναμικό για την απασχόληση στον τομέα των υπηρεσιών. Το τρίτο τρίμηνο του τρέχοντος έτους, ο τομέας της κινεζικής οικονομίας αυξήθηκε κατά 8,4% σε σύγκριση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο, υπερβαίνοντας τους δείκτες ανάπτυξης της γεωργίας, της βιομηχανίας και του ΑΕΠ. Η συνολική προστιθέμενη αξία του τομέα των υπηρεσιών υπερέβη επίσης τον βιομηχανικό τομέα, ο οποίος τόνωσε ενεργά την απασχόληση.

Επιπλέον, η αρχή της αποκέντρωσης του κυβερνητικού συστήματος φέτος, η μείωση της κυβερνητικής παρέμβασης στην οικονομία και άλλες μεταρρυθμίσεις συνέβαλαν στην ταχεία ανάπτυξη του ιδιωτικού τομέα με αύξηση της απασχόλησης. Το πρώτο εξάμηνο του έτους καταγράφηκαν 985,3 χιλιάδες νέες ιδιωτικές επιχειρήσεις (αύξηση 8,59% σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο). Ο αριθμός των μεμονωμένων εμπορικών και βιομηχανικών επιχειρήσεων που καταγράφηκαν κατά τους πρώτους 6 μήνες του τρέχοντος έτους ανήλθε σε 3 εκατομμύρια 895,8 χιλιάδες (αύξηση 7,26 τοις εκατό σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο). Χάρη σε αυτό, δημιουργήθηκε ένας μεγάλος αριθμός θέσεων εργασίας.

Ο Xin Changxing δήλωσε ότι η συντονισμένη ανάπτυξη της περιφερειακής οικονομίας συμβάλλει επίσης στην αύξηση της απασχόλησης. Όσον αφορά την περιφερειακή διάρθρωση, η οικονομία ήταν αρκετά σταθερή στην πιο ανεπτυγμένη ανατολική περιοχή όσον αφορά την απασχόληση. Το επίπεδο απασχόλησης στις πόλεις εδώ αυξήθηκε κατά 5% σε σχέση με την αντίστοιχη περσινή περίοδο. Η αύξηση της απασχόλησης στις δυτικές και κεντρικές περιοχές της χώρας, αν και επιβραδύνθηκε, ωστόσο αυξήθηκε κατά 1 και 6% σε σχέση με πέρυσι, αντίστοιχα.

"Οι διαρθρωτικές αντιφάσεις είναι το κύριο πρόβλημα της απασχόλησης στην Κίνα", δήλωσε ο Mo Rong. "Αυτό έχει γίνει ιδιαίτερα αισθητό φέτος: οι σπουδαστές δεν είναι σε θέση να βρουν δουλειά και οι επιχειρήσεις είναι ειδικευμένοι εργαζόμενοι".

Σύμφωνα με τους ειδικούς, τα τελευταία χρόνια, οι διαρθρωτικές αντιφάσεις έχουν οδηγήσει τους αποφοίτους ορισμένων ειδικοτήτων να αντιμετωπίσουν μια γλουτό, η προσφορά έχει ξεπεράσει τη ζήτηση. Αυτό μπορεί να έχει ως αποτέλεσμα χαμηλότερους μισθούς.

Η υπερπροσφορά της κινεζικής αγοράς εργασίας με την εργασία είναι ένα από τα υφιστάμενα προβλήματα. Ο Xin Changxing δήλωσε ότι από το 2012 ο αριθμός των ικανών ατόμων έχει μειωθεί κατά περισσότερο από 3 εκατομμύρια, αλλά αυτή είναι μόνο η αρχή μιας πτώσης μετά την άνοδο. Το εργατικό δυναμικό εξακολουθεί να είναι μεγάλο. Σύμφωνα με την πρόβλεψη, μέχρι το 2030 ο αριθμός των εργαζομένων θα φθάσει σε ένα σταθερό επίπεδο πάνω από 800 εκατομμύρια ανθρώπους.

Σύμφωνα με τους εμπειρογνώμονες, η Κίνα έχει ήδη κάποια εμπειρία στην παροχή θέσεων εργασίας σε εκείνους που απολύονται από κρατικές επιχειρήσεις, και προς το παρόν, το κύριο καθήκον θα πρέπει να είναι η επίλυση του προβλήματος της απασχόλησης των σπουδαστών.

Ο Γιν Τσεντζί δήλωσε ότι επί του παρόντος το κύριο μέλημα του Υπουργείου Ανθρωπίνων Πόρων και Κοινωνικών Ασφαλίσεων είναι η παροχή υπηρεσιών απασχόλησης για άνεργους πτυχιούχους πανεπιστημίων, η εγγραφή πανεπιστημιακών πτυχιούχων που επιθυμούν να βρουν εργασία και η παροχή συμβουλών.

Σημείωσε επίσης ότι το επόμενο έτος η απασχόληση των αποφοίτων θα παραμείνει προτεραιότητα για το Υπουργείο.

Ταυτόχρονα, ο Mo Rong επέστησε την προσοχή στο γεγονός ότι για να ρυθμιστεί η δομή της απασχόλησης είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν πρώτα στρατηγικά σημαντικές νέες βιομηχανίες, να δημιουργηθούν νέες ευκαιρίες για αύξηση της απασχόλησης, να αναπτυχθούν εντατικά προηγμένες μεταποιητικές βιομηχανίες και παραγωγή με τη χρήση νέων υψηλών τεχνολογιών και να δημιουργηθεί μια σύγχρονη σφαίρα υπηρεσίες, σύγχρονη γεωργία κλπ., για να αναπτυχθεί πιο κατάλληλο για τη νεολαία, ειδικά για αποφοίτους, προγράμματα απασχόλησης.

Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα σύστημα επαγγελματικής κατάρτισης και να αναθεωρηθεί η διάρθρωση του προσωπικού. Επί του παρόντος, η ζήτηση για φοιτητές των επαγγελματικών ακαδημιών και των τεχνικών σχολών είναι πολύ υψηλή, συνεπώς οι επιχειρήσεις πρέπει να "κλείσουν" ειδικούς κατά τη διάρκεια της εκπαίδευσής τους. Αυτό δείχνει ότι οι επιχειρήσεις χρειάζονται μεγάλο αριθμό ειδικευμένου προσωπικού, πράγμα που σημαίνει ότι είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν περισσότερες επαγγελματικές σχολές και να εκπαιδεύσετε πιο ειδικευμένο προσωπικό. -0-

Κίνα Νέα. Σήμερα, η απάντηση στο ερώτημα "Ποιο είναι το ποσοστό ανεργίας στην Κίνα;" Δεν είναι εύκολο να βρεθεί. Τα επίσημα στοιχεία δείχνουν μείωση της ανεργίας, αλλά οι ιδιωτικές πηγές αναφέρουν ότι υπάρχουν σοβαρά προβλήματα.

Ο εμπορικός πόλεμος με τις Ηνωμένες Πολιτείες επιβράδυνε την ανάπτυξη της κινεζικής οικονομίας. Ταυτόχρονα, υπάρχει αυξανόμενη ανησυχία ότι αυτή η κατάσταση θα μπορούσε να οδηγήσει σε σοβαρή απώλεια θέσεων εργασίας, γράφει το South China Morning Post.

Το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης της Κίνας ανακοίνωσε την Τετάρτη 31 Οκτωβρίου 2018 ότι το ποσοστό ανεργίας, το οποίο λαμβάνει υπόψη μόνο τους κατοίκους των αστικών περιοχών, έπεσε στο 3,82% στα τέλη Σεπτεμβρίου. Στα τέλη Ιουλίου, τα δεδομένα ήταν 3,83.

Η ανεργία στην Κίνα - περίεργες στατιστικές

Σύμφωνα με έρευνα που πραγματοποιήθηκε από τον σημαντικότερο κινεζικό ηλεκτρονικό πρακτορείο Zhaopin και το Ινστιτούτο του Πανεπιστημίου Renmin της Κίνας, το τρίτο τρίμηνο στην Κίνα, μειώθηκαν σημαντικά τόσο οι κενές θέσεις εργασίας όσο και οι υποψήφιοι για εργασία.

Ο αριθμός των κενών θέσεων κατά την περίοδο Ιουλίου-Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους μειώθηκε κατά 27% σε σύγκριση με το τρίτο τρίμηνο του περασμένου έτους. Αυτό οδήγησε σε μείωση κατά 51% της ζήτησης προσωπικού σε επιχειρήσεις που σχετίζονται με τη σφαίρα του Διαδικτύου. Την ίδια στιγμή, ο αριθμός των ατόμων που αναζητούν εργασία μειώθηκε κατά 10%, σύμφωνα με μια έρευνα βασισμένη σε μεγάλο βαθμό σε ηλεκτρονικά δεδομένα σχετικά με τις θέσεις εργασίας και τα άτομα που αναζητούν εργασία.

Τα δεδομένα για την απασχόληση αποτέλεσαν πάντοτε αντικείμενο συζήτησης. Τα επίσημα στοιχεία καλύπτουν μόνο ένα μέρος του πληθυσμού και μπορούν να υποτιμήσουν σημαντικά την πραγματική κατάσταση με την ανεργία.

Το 2008, η παγκόσμια χρηματοπιστωτική κρίση έπληξε τις κινεζικές εξαγωγές. Ως αποτέλεσμα, 20 εκατομμύρια μετανάστες εργαζόμενοι έμειναν χωρίς εργασία. Ωστόσο, τα επίσημα στοιχεία δεν απεκάλυψαν καθόλου αυτή την κατάσταση, δεδομένου ότι τα αγροτικά δεδομένα δεν καλύπτονταν από στατιστικά στοιχεία.

Απασχόληση και ανεργία στην Κίνα, την Ιαπωνία και τη Ρωσία

Παραδοσιακά, ένας σημαντικός δείκτης της επιτυχημένης ανάπτυξης της χώρας είναι η απασχόληση. Η παροχή θέσεων εργασίας είναι το πιο σημαντικό καθήκον της κινεζικής κυβέρνησης στο εγγύς μέλλον. Παρά τα καλά ποσοστά οικονομικής ανάπτυξης, δεν είναι δυνατόν να διασφαλιστεί η πλήρης απασχόληση του πληθυσμού. Σύμφωνα με τις προβλέψεις, ο αριθμός του εργατικού δυναμικού θα πρέπει να αυξηθεί σε 772,8 εκατομμύρια άτομα έως το 2030. Ωστόσο, ήδη από το 2005 ο αριθμός των εργαζομένων υπερέβη τις προβλέψεις και ανήλθε σε 778,8 εκατομμύρια άτομα, εκ των οποίων 45% στον γεωργικό τομέα, 24% στη βιομηχανία και τις κατασκευές, 31% στον τομέα των υπηρεσιών. Στην πόλη απασχολούνταν 273,3 εκατομμύρια άτομα.

Η επίσημη ανεργία στην πόλη το 2005 ήταν 4,2% και δεν έχει αλλάξει μέχρι στιγμής. Το 1999 και το 2000 ο δείκτης αυτός ήταν 3,1%, στη συνέχεια αυξήθηκε σε 3,6% και αυτό συνέβη στο πλαίσιο οικονομικής ανάπτυξης 7,5 και 8,4%. Σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, η ανεργία δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5-6%. Με αυτούς τους δείκτες, πιστεύεται ότι υποστηρίζεται η πλήρης απασχόληση. Οι κινέζοι οικονομολόγοι αναφέρουν το λεγόμενο πραγματικό ποσοστό ανεργίας, το οποίο είναι πάνω από 14% για την πόλη (και οι αστικοί κάτοικοι αποτελούν το 42,3% του συνολικού πληθυσμού). Στην ύπαιθρο, η ανεργία είναι ακόμη μεγαλύτερη.

Οι άνεργοι είναι άτομα που είναι επίσημα εγγεγραμμένα ως άνεργοι και από το 1999 όλοι όσοι έχουν κοπεί από κρατικές επιχειρήσεις ("syagan") λαμβάνουν επιδόματα ανεργίας, αλλά δεν περιλαμβάνονται στην κατηγορία των ανέργων. Εκτός από εκείνους που έχουν επίσημα εγγραφεί ως άνεργοι, υπάρχουν στην πόλη οι αγρότες που έχουν έρθει να εργαστούν. Αυτοί οι άνθρωποι δεν απαριθμούνται ούτε ως «απασχολούμενοι» ούτε «άνεργοι», δεδομένου ότι δεν υπάρχουν δεδομένα ανεργίας στο χωριό και δεν θεωρούνται κάτοικοι αστικών περιοχών.

Στην Κίνα, οι άνεργοι χωρίζονται σε διάφορες ομάδες. Στην πόλη, τα άτομα που δεν βρίσκουν εργασία μέσα σε ένα μήνα μετά την απόλυση ή τη μεταφορά τους στην ομάδα των αδίστακτων, θεωρούνται άνεργοι. Μετά από 24 μήνες, αυτοί οι άνθρωποι παύουν να είναι άνεργοι και δεν λαμβάνουν πλέον επιδόματα ανεργίας (ακόμη και αν δεν έχουν βρει δουλειά). Οι πολιτικές αυτές στοχεύουν στην τόνωση της αύξησης της απασχόλησης.

Μια άλλη ομάδα είναι "shyagan" (συντομογραφία από κρατικές επιχειρήσεις). Η παροχή θέσεων εργασίας σε άτομα που έχουν περάσει στην κατηγορία του "shagan" σε σχέση με τη δημιουργία ενός "συστήματος σύγχρονων επιχειρήσεων" έχει αποκτήσει σοβαρό χαρακτήρα και έχει γίνει ένα ιδιαίτερο φαινόμενο της εποχής.

Σύμφωνα με τη σύνθεση ηλικίας, για παράδειγμα, στο Πεκίνο, το "sagan" ηλικίας κάτω των 15 ετών ανέρχεται σε 6%, 26-35 ετών - 29%, 36-45 ετών - 46%, πάνω από 46 παιδιά - 19% στην επαρχία Anhui - έως 40 ετών αποτελούν το 47%. Στο Πεκίνο και τη Σαγκάη, το ποσοστό των γυναικών μεταξύ των σαγγανών είναι 55%.

Στο μέλλον, ένα από τα κύρια προβλήματα θα είναι η παροχή θέσεων απασχόλησης στην πλεονάζουσα εργασία από την ύπαιθρο - η τρίτη κατηγορία, η οποία αναπληρώνει τον στρατό των ανέργων. Ωστόσο, οι άστεγοι αγρότες αποτελούν πρόβλημα όχι μόνο για την ηγεσία αλλά για ολόκληρη τη χώρα. Περισσότεροι από 100 εκατομμύρια άνθρωποι που περιφέρονται στη χώρα αναζητώντας εργασία δεν μπορούν να περάσουν απαρατήρητες.

Αφενός, η μετανάστευση είναι κερδοφόρα για το κράτος. Η μετακίνηση της πλεονάζουσας εργασίας από το χωριό είναι ευεργετική τόσο για την πόλη όσο και για το χωριό. Η πόλη λαμβάνει εισόδημα με τη μορφή φόρων και καταναλωτικών δαπανών (80-100 δισεκατομμύρια γιουάν ετησίως), και το χωριό με τη μορφή κεφαλαίου που κερδίζεται (περίπου 120 δισεκατομμύρια γιουάν ετησίως). Αν λάβουμε υπόψη το κόστος μεταφοράς αυτού του πληθυσμού, όταν μετακομίζουμε από τη χώρα στο σπίτι μέχρι τον τόπο των αποδοχών, μαζί δίνουν μια αξιοπρεπή αύξηση του ακαθάριστου προϊόντος. Από την άλλη πλευρά, οι μετανάστες από το χωριό δεν έχουν καμία εγγύηση για την ύπαρξή τους, εμπιστοσύνη στο μέλλον, διότι, σταματώντας σήμερα σε ένα εργοτάξιο, δεν γνωρίζουν αν θα πρέπει να ψάξουν για νέα δουλειά ή καταφύγιο την επόμενη μέρα.

Εν μέσω αύξησης του πληθυσμού, η ανεργία θα αυξηθεί επίσης. Οι ερευνητές και η κυβέρνηση έχουν σοβαρές ανησυχίες γι 'αυτό.

απασχόλησης

Κοινωνική ασφάλιση στην Κίνα

Η ανάπτυξη του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης συνδέεται άμεσα με την ανεργία και την εμφάνιση ως αποτέλεσμα του κοινωνικά ευάλωτου πληθυσμού της. Το 2002, για πρώτη φορά στην Κίνα, εμφανίστηκε ο όρος "κοινωνικά ευάλωτος πληθυσμός". Τους ανατέθηκαν τέσσερις ομάδες: 1) "shyagan"; 2) άτομα "έξω από το σύστημα" (επιχειρήσεις) που δεν απασχολούνται σε κρατικές επιχειρήσεις και συνεπώς δεν λαμβάνουν καμία υποστήριξη σε περίπτωση απόλυσης ή εμφάνισης αναπηρίας. Προφανώς, αυτό περιλαμβάνει επίσης άτομα με ειδικές ανάγκες, ορφανά. 3) αγροτικοί εργάτες στις πόλεις. 4) νωρίς συνταξιούχοι εργαζόμενοι στο "σύστημα των (κρατικών) επιχειρήσεων".

Λαμβάνοντας υπόψη το σύγχρονο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης, πρέπει να σημειωθεί ότι δεν καλύπτονται όλες οι ομάδες κοινωνικά μειονεκτούντων ατόμων, και αυτό είναι κυρίως μόνο στις πόλεις. Επί του παρόντος έχει τέσσερα επίπεδα:

1. Κοινωνική ασφάλιση για ανεργία, γήρας, ιατρική ασφάλιση.

2. Η παροχή εκπαίδευσης, παροχών για άτομα με ειδικές ανάγκες και ανηλίκων.

3. Διατήρηση του μισθού διαβίωσης.

4. Κοινωνική βοήθεια - παροχές σε ορισμένα τμήματα του πληθυσμού. Εξετάστε δύο από αυτούς - την κοινωνική ασφάλιση και την παροχή ενός ζωντανού μισθού.

Το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης στην Κίνα καθορίστηκε από το Σύνταγμα του 1951, αλλά η πρακτική του μορφή άρχισε κατά το έβδομο πενταετές πρόγραμμα, 1986-1990. Κρίνοντας από το νόμο, άρχισαν να ασχολούνται σοβαρά με το πρόβλημα της κοινωνικής ασφάλισης από τη δεκαετία του 1990. Ο κανονισμός για την ασφάλιση ανεργίας, ο προσωρινός κανονισμός σχετικά με τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και ο κανονισμός για το βιοτικό εισόδημα των αστικών πολιτών αποτέλεσαν τη νομική βάση για το σύστημα κοινωνικής ασφάλισης.

Όσον αφορά τις συνταξιοδοτικές παροχές, υπάρχει σαφής διαχωρισμός σε υπαλλήλους κρατικών και μη κρατικών επιχειρήσεων. Σύμφωνα με επίσημες πηγές, το σύστημα ασφάλισης συντάξεων καλύπτει όχι μόνο τις κρατικές επιχειρήσεις, αλλά και το 51,5% των συλλογικών επιχειρήσεων, το 34,2% των επιχειρήσεων άλλων μορφών ιδιοκτησίας. Το 2005, 174 εκατομμύρια άτομα καταχωρήθηκαν στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης γήρατος στις πόλεις, εκ των οποίων 131 εκατομμύρια εργαζόμενοι, 43 εκατομμύρια συνταξιούχοι, το 1998, 85 εκατομμύρια επιχειρήσεις και 27,3 εκατομμύρια συνταξιούχοι . Το 2002, 99,9% των συνταξιούχων κρατικών επιχειρήσεων έλαβαν έγκαιρα και πλήρως πλήρεις συντάξεις γήρατος.

Η Κίνα έχει τώρα ένα σύστημα συνταξιοδοτικών εισφορών. Η σύνταξη συνίσταται σε εισφορές της επιχείρησης ύψους 20% του ταμείου μισθών και 8% του μισθού του εργαζομένου. Το ποσό της σύνταξης εξαρτάται από τον τόπο εργασίας, τις αποφάσεις των τοπικών κυβερνήσεων. Οι υπάλληλοι των κλειστών επιχειρήσεων λαμβάνουν συντάξεις σύμφωνα με το κόστος ζωής της τοπικής διοίκησης.

Οι παροχές ανεργίας εκδίδονται από ανέργους που είναι επίσημα εγγεγραμμένοι στην πόλη και αναζητούν εργασία. Οι παροχές ανεργίας είναι κάτω από τον κατώτατο μισθό, αλλά πάνω από το επίπεδο διαβίωσης, η μεγαλύτερη περίοδος λήψης των επιδομάτων ανεργίας είναι 24 μήνες. Το σύστημα ασφάλισης ανεργίας στην πόλη το 2002 εξαπλώθηκε σε 103 εκατομμύρια άτομα (το 1998 το ποσοστό αυτό ανερχόταν σε 79 εκατομμύρια άτομα).

Η ασφάλιση υγείας παρέχεται επίσης από τα κεφάλαια συσσώρευσης του εργαζομένου και της εταιρείας του (για τον εργαζόμενο δεν υπερβαίνει το 2% του μισθού, για την εταιρεία - όχι περισσότερο από 6% του συνολικού μισθολογίου). Αυτό το σύστημα ισχύει για τους εργαζόμενους στις πόλεις. Το 2005, έφτασε τα 137 εκατομμύρια άτομα, δηλαδή 13 εκατομμύρια περισσότερα από ό, τι το προηγούμενο έτος. Το 1998, ο αριθμός των εργαζομένων που είχαν βασική ασφάλιση υγείας ήταν μικρότερος από 19 εκατομμύρια.

Το σύστημα διαβίωσης των μισθών εισάγεται μόνο για τους κατοίκους των αστικών περιοχών. Το κόστος ζωής καθορίζεται σύμφωνα με τα πρότυπα της Παγκόσμιας Τράπεζας. Σύμφωνα με τη συναλλαγματική ισοτιμία, θα πρέπει να είναι περίπου 250 γιουάν ανά μήνα ανά άτομο. Σε ισοτιμίες αγοραστικής δύναμης, περίπου 60 γιουάν. Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία στα τέλη Φεβρουαρίου του 2002, πάνω από 13 εκατομμύρια άνθρωποι σε ολόκληρη τη χώρα έλαβαν εισόδημα διαβίωσης. Το 2005, 22,3 εκατομμύρια άνθρωποι στις πόλεις έλαβαν επίδομα μισθών. Για σύγκριση: το 1998 - 1,8 εκατομμύρια.

Τα οφέλη για το επίπεδο διαβίωσης διαφοροποιούνται ανάλογα με την πόλη. Το 1993, η Σαγκάη ήταν η πρώτη στην Κίνα που εισήγαγε επίδομα μισθών, το οποίο καταβάλλεται στους κατοίκους αστικών περιοχών χαμηλού εισοδήματος μεταξύ των απασχολουμένων, των ανέργων και των συνταξιούχων. Σε αυτή την πόλη, το μηνιαίο επίδομα ανά άτομο είναι περίπου 280 γιουάν. Σε άλλες πόλεις κεντρικής υποταγής (εκτός από το Τσονγκκίνγκ) και στις πέντε πόλεις που προσδιορίζονται από το σχέδιο, το κόστος ζωής είναι 200-319 γιουάν, στο Τσονγκκίνγκ και τα διοικητικά κέντρα 23 επαρχιών - 140-200 γιουάν, σε επαρχιακές πόλεις - 110-140 γιουάν, επίπεδο - 78-110 γιουάν.

Η ασφάλεια των κοινωνικά ανυπεράσπιστων στρωμάτων του πληθυσμού, οι κυριότεροι από τους οποίους είναι οι συνταξιούχοι και οι άνεργοι, είναι ίσως ένα από τα σημαντικότερα κριτήρια για την κατάσταση της κοινωνίας και επομένως για την οικονομική ανάπτυξη. Στην Κίνα, αυτή η περιοχή είναι υποανάπτυκτη. Η κυβέρνηση εξακολουθεί να εργάζεται σοβαρά για να βελτιώσει το σύστημα κοινωνικών εγγυήσεων σε ολόκληρη τη χώρα.

Νέα στην αγορά εργασίας και στη διαχείριση της εργασίας στην Ιαπωνία

Οι τεράστιες αλλαγές που σημειώθηκαν στην ιαπωνική οικονομία κατά τη διάρκεια του 20ού αιώνα δεν φαίνεται να επηρεάζουν καθόλου τον τομέα της εργασίας και των εργασιακών σχέσεων. Σχεδόν μέχρι τα τέλη του αιώνα, οι σχέσεις της αγοράς ήταν στα αρχικά στάδια. Η μεγάλη επιχείρηση ουσιαστικά μονοπώλησε ένα σημαντικό μέρος του εργατικού δυναμικού, σαν να το «κλείνει» από τον έξω κόσμο με τη βοήθεια μιας ειδικής μορφής μακροχρόνιας απασχόλησης - το λεγόμενο σύστημα δια βίου πρόσληψης. Η σημαντικότερη συνέπεια της διά βίου πρόσληψης ήταν η διαίρεση της αγοράς εργασίας σε δύο μέρη - κλειστά και ανοικτά, μέσα στα οποία το εργατικό δυναμικό τοποθετήθηκε σε διαφορετικές συνθήκες από την άποψη της σταθερότητας της πρόσληψης. Σε κλειστή αγορά, η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού πραγματοποιείται στο πλαίσιο του συστήματος ελέγχου κάθε εταιρείας. Λόγω της σημαντικής αλληλεξάρτησης μεγάλων ιαπωνικών εταιρειών, τα συστήματα αυτά αλληλεπίδραζαν μεταξύ τους, σχηματίζοντας μια υπό όρους ενοποιημένη κλειστή αγορά εργασίας.

Ένα άλλο τμήμα της αγοράς εργασίας εξυπηρετούσε τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις. Εδώ, η εργασία δεν ήταν τόσο αυστηρά συνδεδεμένη με καμία εταιρεία, και η κινητικότητά της δεν περιοριζόταν από το πλαίσιο των επιμέρους εταιρειών. Αυτή η αγορά εργασίας αποκαλείται ανοικτή. Ωστόσο, ο διαχωρισμός της αγοράς εργασίας σε ανοιχτό και κλειστό ήταν μάλλον εξαρτημένος, επειδή οι μικρές επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν την ανοιχτή αγορά εργασίας έπεσαν επίσης στη σφαίρα επιρροής μεγάλων. Παρά τις σημαντικές διαφορές και την ύπαρξη σαφώς καθορισμένων συνόρων μεταξύ των δύο μερών της αγοράς εργασίας, ήταν άρρηκτα συνδεδεμένα μεταξύ τους.

Η ανοικτή αγορά στην Ιαπωνία ήταν πάντα ένα είδος θύλακα του εργατικού δυναμικού "δεύτερης τάξης", το οποίο έχει μια περιφερειακή θέση. Αντίθετα, το τμήμα του εργατικού δυναμικού που έπεσε στην κλειστή αγορά διέθετε διάφορα προνόμια και, προπαντός, τα προνόμια της ίδιας της απασχόλησης. Η προνομιακή θέση της κλειστής αγοράς σε σχέση με την ανοιχτή αγορά και το ιαπωνικό κράτος την υποστήριζαν πάντοτε.

Το κράτος σχεδόν ποτέ δεν παρενέβη στη λειτουργία της κλειστής αγοράς εργασίας. Μέχρι σήμερα, υπάρχουν ειδικά συστήματα απασχόλησης και επαγγελματικής κατάρτισης που ελέγχονται από τις ίδιες τις εταιρείες. Η ανοιχτή αγορά εργασίας, αντιθέτως, παραδοσιακά έχει ρυθμιστεί αρκετά στενά από το κράτος. Έτσι, το κράτος "λόγω των δυνατοτήτων σημαντικών καταχρήσεων" δεν επέτρεψε την ιδιωτική επιχείρηση στον τομέα της απασχόλησης του εργατικού δυναμικού να περιστρέφεται σε αυτή την αγορά και παρέμεινε στα σπάργανα. Το αποκλειστικό δικαίωμα στις ενδιάμεσες υπηρεσίες απασχόλησης ανήκε στο Γραφείο Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (PESO).

Από τις αρχές του 21ου αιώνα, η ανοιχτή αγορά εργασίας στην Ιαπωνία συνέχισε να αντιπροσωπεύει μια σφαίρα χαμηλής ειδίκευσης, περιφερειακή εργασία, η οποία χαρακτηριζόταν από συγκεκριμένες μορφές απασχόλησης, κυρίως μερικής απασχόλησης.

Η μερική απασχόληση άρχισε να αναπτύσσεται ραγδαία στην Ιαπωνία τη δεκαετία του '70 και ιδιαίτερα στη δεκαετία του '80 του περασμένου αιώνα υπό την επιρροή της επιπλοκής της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης στη χώρα και με την απειλή της ανερχόμενης ανεργίας, όταν άρχισε να μειώνεται ο αριθμός των μόνιμων θέσεων εργασίας. Αυτή η μορφή απασχόλησης απέκτησε σταδιακά ιδιαίτερη δημοτικότητα μεταξύ των γυναικών. Μέχρι τα τέλη της δεκαετίας του 1980 στην Ιαπωνία υπήρχαν περισσότεροι από 5 εκατομμύρια εργαζόμενοι με μερική απασχόληση, οι οποίοι ανήλθαν σε περίπου 12% του συνολικού αριθμού των εργαζομένων. Στον συνολικό αριθμό των εργαζομένων με μερική απασχόληση, περίπου το 70% ήταν γυναίκες.

Παραδοσιακά, προσφέρθηκαν επίσης θέσεις μερικής απασχόλησης στις οποίες οι καλλιτέχνες δεν έπρεπε να έχουν υψηλό επίπεδο δεξιοτήτων. Η μερική απασχόληση επικρατεί ιδιαίτερα στον τομέα των υπηρεσιών. Αυτή η μορφή απασχόλησης ήταν εξαιρετικά ευέλικτη και θα μπορούσε να ανταποκριθεί γρήγορα σε εβδομαδιαίες αλλά και καθημερινές αλλαγές στη ζήτηση της αγοράς εργασίας. Ωστόσο, σταδιακά, η απαίτηση για μερική απασχόληση άρχισε να παρουσιάζεται από άλλους τομείς της οικονομίας, ακόμη και βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας και μεταποιητική βιομηχανία, καθώς και από την εκπαίδευση, την επιστήμη και τις κοινωνικές υπηρεσίες. Μεταξύ των εργαζομένων με μερική απασχόληση εμφανίζονται ειδικοί με ανώτατη εκπαίδευση και "εξειδικευμένοι εργαζόμενοι", των οποίων η εργασία απαιτούσε ορισμένες δεξιότητες και μερικές φορές πολύ προκαταρκτική επαγγελματική κατάρτιση.

Το πιο χαρακτηριστικό γνώρισμα που αναπτύχθηκε στο Ινστιτούτο Μερικής Απασχόλησης στην Ιαπωνία σχετίζεται με τη διάρκεια του χρόνου εργασίας. Για τους μερικώς απασχολούμενους, είναι αποδεκτό οι ιαπωνικές εταιρείες να ασκούν υπερωριακή εργασία, η οποία κατοχυρώνεται ακόμη και ως σύμβαση εργασίας ως μία από τις προϋποθέσεις για απασχόληση. Αυτή η κατάσταση σχεδόν έσβησε την ουσία της έννοιας της «μερικής απασχόλησης» και διέγραψε τις θεμελιώδεις τυπολογικές διαφορές μεταξύ αυτού του φαινομένου και της πλήρους απασχόλησης.

Με μεγάλο χρόνο εργασίας, σχεδόν όλες οι επιχειρήσεις προσέφεραν μόνο ωριαίες αποδοχές, πράγμα που σημαίνει αυτόματα την απουσία πρόσθετων τύπων κινήτρων που ήταν πολύ κοινά στις ιαπωνικές επιχειρήσεις όσον αφορά το μόνιμο προσωπικό και το 50% των συνολικών αποδοχών τους. Αντίθετα, υπήρξε μια μεγάλη ομοιομορφία των συνθηκών, καθώς στο συγκεκριμένο θέμα οι εταιρείες έδειξαν μεγάλη αλληλεγγύη. Συνήθως, οι ερωτήσεις σχετικά με τον καθορισμό της μορφής και του επιπέδου αμοιβής των εργαζομένων με μερική απασχόληση συμφωνήθηκαν από όλες τις εταιρείες μεταξύ τους, γεγονός που κατέστησε τους εργοδότες στην αγορά μερικής απασχόλησης μονοπωλιακούς.

Το καθεστώς των εργαζομένων με μερική απασχόληση κατοχυρώθηκε σε ατομική σύμβαση και οι συνθήκες διακρίσεων για τη χρήση της εργασίας τους συνδυάστηκαν με τη στέρηση εγγυήσεων στον τομέα της απασχόλησης και των κοινωνικών δικαιωμάτων που προβλέπονται για τους μόνιμους εργαζόμενους.

Επί του παρόντος, οι συνθήκες λειτουργίας των μεγάλων ιαπωνικών επιχειρήσεων με την παραδοσιακή εξάρτηση από τη δική τους εσωτερική αγορά εργασίας αλλάζουν. Την τελευταία μιάμιση και δύο δεκαετίες στην Ιαπωνία, αυτή η διαδικασία επηρεάστηκε από παράγοντες που είναι διαρθρωτικοί, διαρκείς και προκαλούν δραστικές αλλαγές στην επικρατούσα πραγματικότητα. Μεταξύ αυτών των παραγόντων είναι η αναδιάρθρωση της παραγωγικής και οικονομικής διάρθρωσης στο πλαίσιο της παγκοσμιοποίησης της οικονομίας, ο σχηματισμός της κοινωνίας της πληροφορίας, η ταχεία γήρανση του πληθυσμού, η εξατομίκευση και η διαφοροποίηση της αγοράς εργασίας.

Μεγάλες αλλαγές στο σύστημα των εργασιακών σχέσεων εισάγονται από την εμφάνιση νέων ποιοτικών χαρακτηριστικών του εργατικού δυναμικού, την εντατική μετάβαση από την «συλλογική εργασία» σε «ατομική». Ένας ξεχωριστός εργαζόμενος, συχνά υψηλής εξειδίκευσης, προσπαθώντας να αντιπαραβάλει τα συμφέροντά του με τα συμφέροντα του εργοδότη, εισέρχεται όλο και πιο αποφασιστικά στην ιαπωνική αγορά εργασίας ως ανεξάρτητο θέμα των εργασιακών σχέσεων. Οι νέοι έχουν αλλάξει ιδιαίτερα, οι οποίοι δεν συνδέουν πλέον ολόκληρη την επαγγελματική τους ζωή με έναν εργοδότη, όπως και πριν.

Το κρατικό σύστημα απασχόλησης δεν ανταποκρίνεται στις λειτουργίες του, οι δραστηριότητες του ΠΕΣΟ σε πολλές περιπτώσεις παύουν να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Επί του παρόντος, ούτε οι υπηρεσίες διαμεσολάβησης της PESO για τη συγκέντρωση οντοτήτων της αγοράς εργασίας μεταξύ τους δεν μπορούν να θεωρηθούν πλήρεις και επαρκείς για τη ρύθμιση της αγοράς, δεδομένου ότι όλοι οι τομείς της εργασιακής δραστηριότητας, των επαγγελμάτων και των κατηγοριών απασχόλησης, των οποίων οι εκπρόσωποι εισέρχονται όλο και περισσότερο στην ανοιχτή αγορά εργασίας, δεν εμπίπτουν στο πεδίο της προσοχής τους. Όλο και περισσότερες επιχειρήσεις και υπάλληλοι σταμάτησαν να επικοινωνούν με την PESO και άρχισαν να χρησιμοποιούν άλλες πηγές πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων των μέσων ενημέρωσης.

Παρόλο που ο νέος νόμος είχε ως στόχο να παράσχει μεγαλύτερη ελευθερία δράσης στον ιδιωτικό τομέα, ο ρόλος του συστήματος PESO, σύμφωνα με τους ειδικούς, έπρεπε να παραμείνει βασικός στον τομέα των υπηρεσιών διαμεσολάβησης και επομένως να οργανώσει ευρεία και ολοκληρωμένη παρακολούθηση των δεικτών της αγοράς εργασίας και να παράσχει βοήθεια τόσο στις επιχειρήσεις όσο και στο εργατικό δυναμικό .

Η εισαγωγή εναλλακτικών μορφών διαμεσολάβησης αποφασίστηκε να πραγματοποιηθεί σταδιακά, έτσι ώστε μια ριζική αναδιάρθρωση του υφιστάμενου συστήματος απασχόλησης να μην οδηγήσει στην πλήρη καταστροφή του. Κατά το πρώτο στάδιο, το 1985, υιοθετήθηκε ο πολυαναμενόμενος νόμος για την εκ νέου απασχόληση εργασίας, ο οποίος τελικά επέτρεψε στους ιδιωτικούς οργανισμούς να ασχοληθούν με την απασχόληση του πληθυσμού. Με βάση ειδική άδεια ή με την υποβολή έκθεσης στην υπηρεσία επιθεώρησης του Υπουργείου Εργασίας, οι εταιρείες αυτές έλαβαν το δικαίωμα να μισθώσουν εργασία, δηλ. για την πρόσληψή της, ακολουθούμενη από τη διάθεση άλλου εργοδότη.

Ο νόμος όρισε αυστηρά το πεδίο των δραστηριοτήτων των ιδιωτικών μεσαζόντων εταιρειών, αναφέροντας ποιες κατηγορίες δραστηριοτήτων μπορεί να υπόκεινται σε μίσθωση. Οι όροι της σύμβασης σύμφωνα με τους όρους της μίσθωσης μέσω επιχειρήσεων χρηματοδοτικής μίσθωσης δεν ήταν περιορισμένοι. Αυτό αύξησε το καθεστώς των απασχολουμένων, εξισώνοντάς το με το καθεστώς των μόνιμων εργαζομένων, το οποίο επηρέασε επίσης το επίπεδο των πιθανών αποδοχών τους και το βαθμό των κοινωνικών εγγυήσεων. Μια απεριόριστη διάρκεια του συμβολαίου εργασίας έδωσε αυτομάτως το δικαίωμα σε ασφάλιση ανεργίας, ιατρική και συνταξιοδοτική ασφάλιση.

Αυτή η θέση του μισθωμένου εργατικού δυναμικού, που προτάθηκε από το νόμο, διέφερε προς το καλύτερο από την κατάσταση των αντίστοιχων ποσοστώσεων στις χώρες όπου η μίσθωση στον τομέα της εργασίας (οι αποκαλούμενες προσωρινές επιχειρήσεις - TAC) ήταν αρκετά διαδεδομένη την δεκαετία του 70 του περασμένου αιώνα. Σε αντίθεση με την Ιαπωνία, η δραστηριότητα αυτή δεν περιορίζεται πρακτικά από το νόμο όσον αφορά την κάλυψη της αγοράς εργασίας.

Ιδιαίτερα ευρέως υιοθετημένο εργατικό δυναμικό άρχισε να εφαρμόζεται στην Ιαπωνία κατά την μεταπολεμική περίοδο του ΧΧ αιώνα. Μετά τις κρίσεις πετρελαίου και φυσικού αερίου της δεκαετίας του 1970, ήταν γνωστός σε μεγάλες επιχειρήσεις ως μέσο διατήρησης ενός συστήματος απασχόλησης καθ 'όλη τη διάρκεια της ζωής του. Με τη μορφή ενός αρκετά εξελιγμένου μηχανισμού, εξασφάλισε τη μετακίνηση της εργασίας μέσα στην κλειστή αγορά εργασίας και έγινε απαραίτητο μέρος της.

Από τα μέσα της δεκαετίας του '70, όταν οι επιχειρήσεις αντιμετώπιζαν την ανάγκη μεγάλης κλίμακας αναδιάρθρωσης των επιχειρήσεων, η «ανάθεση» προσωπικού από ορισμένους τομείς της επιχείρησης, οι οποίες συνήθως βρίσκονται σε παρακμή, σε άλλες, πιο επιτυχημένες, έχει γίνει ευρέως διαδεδομένη και συστηματική. Αυτές οι κινήσεις δεν περιορίζονταν στο πλαίσιο της μητρικής εταιρείας, αλλά εξαπλώθηκαν σε όλα τα υποκαταστήματά της και ακόμη και στους υπεργολάβους. Ο κύριος λόγος για το φαινόμενο αυτό ήταν η επιθυμία των εταιρειών να διατηρήσουν τις αρχές της δια βίου πρόσληψης σε σχέση με το βασικό τους προσωπικό σε συνθήκες χαμηλής ανάπτυξης και διαρθρωτικής προσαρμογής της οικονομίας της χώρας.

Η σημασία αυτού του νόμου είναι ότι θα μπορούσε ενδεχομένως να προσφέρει πρόσβαση στην ανοικτή αγορά για ειδικευμένο εργατικό δυναμικό, το οποίο δεν είναι σε ζήτηση σε μεγάλες επιχειρήσεις. Μετά τη νομιμοποίηση των δραστηριοτήτων των ιδιωτικών γραφείων εύρεσης εργασίας, η θέση του μισθωμένου προσωπικού στην αγορά εργασίας βελτιώθηκε σημαντικά.

Κατά τη δεκαετία του 90 του περασμένου αιώνα, το ζήτημα της ανάπτυξης της αγοράς εργασίας μεταφέρθηκε σε ένα διαφορετικό, πιο ρεαλιστικό επίπεδο, το οποίο διευκόλυνε σε μεγάλο βαθμό η επιδείνωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης. Η νομοθετική απαγόρευση της απόλυσης του προσωπικού και ο κρατικός έλεγχος για την εφαρμογή αυτής της απαγόρευσης αποδυνάμωσε γρήγορα. Η αύξηση της ανεργίας μεταξύ των εργαζομένων μεγάλων επιχειρήσεων, ιδίως μεταξύ των μεσήλικων και των ηλικιωμένων, έχει προωθήσει τόσο το πρόβλημα της ανάπτυξης μιας ανοικτής αγοράς εργασίας που θεωρείται "ένα από τα σημαντικότερα καθήκοντα ολόκληρης της πολιτικής της ιαπωνικής κυβέρνησης για την απελευθέρωση της οικονομίας".

Το 1999, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις που ασχολούνταν με την εκ νέου απασχόληση εργατικού δυναμικού είχαν τη δυνατότητα να εργάζονται σε ένα ευρύ φάσμα επαγγελμάτων και απασχόλησης. Η απαγόρευση αφορούσε μόνο ορισμένες εργασίες που αφορούσαν δραστηριότητες λιμενικών μεταφορών, κατασκευών και ασφάλειας. Η διαδικασία απόκτησης αδειών έχει απλουστευθεί σε μεγάλο βαθμό. Ταυτόχρονα, οι δραστηριότητες των επιχειρήσεων αυτών υποτάχθηκαν σε ορισμένους κανόνες εποπτείας και περιορισμούς από το Υπουργείο Εργασίας. Για παραβίαση της καθιερωμένης διαδικασίας, θεσπίστηκε ένα σύστημα διοικητικών κυρώσεων.

Οι αλλαγές που έγιναν στην εργατική νομοθεσία το 1999 για την ανάπτυξη μιας ανοιχτής αγοράς εργασίας θεωρούνται τόσο μεγάλες ώστε συχνά ονομάζονται μεταρρυθμίσεις. Ωστόσο, οι στόχοι που είχαν αρχικά ως στόχο την απελευθέρωση της αγοράς εργασίας δεν έχουν ακόμη επιτευχθεί. Η πλήρης ελευθέρωση της αγοράς εργασίας, η οποία απομάκρυνε όλους τους περιορισμούς στις δραστηριότητες των γραφείων εμπορικής απασχόλησης και σε όλες τις μορφές εργασίας, επιτεύχθηκε στην Ιαπωνία το 2004.

Δεδομένου ότι οι εμπορικές υπηρεσίες αναλαμβάνουν το κόστος της πρόσληψης, της κατάρτισης και της κοινωνικής προστασίας, οι εταιρείες που καταφεύγουν σε χρηματοδοτικές μισθώσεις, μειώνουν σημαντικά το κόστος εργασίας τους. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, το 2003 ο αριθμός αυτών των εργαζομένων ανήλθε σε 1,79 εκατομμύρια ανθρώπους, δηλαδή σχεδόν το ένα τρίτο περισσότερο από ό, τι το προηγούμενο έτος.

Επί του παρόντος, περίπου το ένα τρίτο των ιαπωνικών επιχειρήσεων χρησιμοποιούν το προσωπικό που αποκτάται μέσω μίσθωσης για σκοπούς που έχουν ήδη άμεση σχέση με την επίλυση βασικών και εξειδικευμένων εργασιών. Σύμφωνα με το Υπουργείο Εργασίας, οι εταιρείες που ερευνήθηκαν το 2003 ως οι κύριοι λόγοι για τους οποίους χρησιμοποιούν προσωρινούς υπαλλήλους, δήλωσαν ότι επιθυμούν να έχουν στη διάθεσή τους αρκετούς ικανούς εργαζόμενους για την εκτέλεση βασικών (39,6% των απαντήσεων) και εξειδικευμένων λειτουργιών (25,9% ) Αυτό δείχνει ότι η σημασία του προσωρινού προσωπικού στις επιχειρήσεις αυξάνεται. Ταυτόχρονα, οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν σαφώς το καθήκον να αντιλαμβάνονται αυτό το προσωπικό με τον ίδιο τρόπο όπως το κύριο σώμα, δηλ. ως ισοδύναμο αντικείμενο διαχείρισης με υψηλό επίπεδο κινητοποίησης για εργασία, τα απαιτούμενα προσόντα και την ανάγκη κατάλληλης αποζημίωσης.

Οι δυσκολίες στη διαχείριση αυτού του εργατικού δυναμικού οφείλονται σε δύο περιστάσεις. Το πρώτο εξ αυτών οφείλεται στο γεγονός ότι αυτοί οι εργοδότες μισθώνονται αμέσως από δύο εργοδότες. Ένας από αυτούς είναι ένας εμπορικός οργανισμός που δέχεται ένα πρόσωπο ονομαστικά χωρίς να παρέχει εργασία. Ένας άλλος εργοδότης (κατασκευής, εμπορίας ή άλλης εταιρείας) το παίρνει από τον οργανισμό "για δάνειο" προκειμένου να χρησιμοποιήσει την εργασία του στην πραγματικότητα. Δεδομένου ότι οι διευθυντικές λειτουργίες υπό τους όρους αυτού του μοντέλου αντιγράφονται από δύο μη σχετιζόμενους εργοδότες, προκύπτουν σταθερές ασυνέπειες και ασυνέπειες σε όλους τους τομείς διαχείρισης.

Μια άλλη περίσταση που προκαλεί προβλήματα στον τομέα της διαχείρισης προσωρινού προσωπικού σχετίζεται άμεσα με τους όρους χρήσης της. Όπως γνωρίζετε, με το έκτακτο προσωπικό στην Ιαπωνία, σε αντίθεση με το μόνιμο, οι συμβάσεις συνάπτονται με αυστηρά καθορισμένη περίοδο ισχύος. Λαμβάνοντας υπόψη ότι αργότερα ή αργότερα το εν λόγω προσωπικό θα απολυθεί, ο εργοδότης (στην περίπτωση αυτή και οι δύο εργοδότες) αποφεύγει να αναλαμβάνει περιττές υποχρεώσεις σε σχέση με αυτόν. Ως εκ τούτου, ανεξάρτητα από την αξία του εργατικού δυναμικού που χρησιμοποιείται υπό συνθήκες μίσθωσης, οι αντιφάσεις που προκύπτουν ως αποτέλεσμα της διπλής του υποταγής δεν μπορούν παρά να ενταθούν λόγω του προσωρινού καθεστώτος. Αυτό επηρεάζει πάντοτε την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης του προσωρινού προσωπικού.

Τα προσόντα του προσωπικού στις ιαπωνικές επιχειρήσεις χωρίζονται συνήθως σε δύο επίπεδα. Στο πρώτο επίπεδο, καθορίζονται απαιτήσεις για τέτοιες ικανότητες και δεξιότητες του υπαλλήλου που του επιτρέπουν να εκτελεί καθήκοντα παραγωγής που είναι περισσότερο ή λιγότερο κοινά για ένα ευρύ φάσμα εταιρειών. Το δεύτερο επίπεδο υποθέτει ότι ένας υπάλληλος μπορεί να εκτελεί εργασίες συγκεκριμένες για μια συγκεκριμένη επιχείρηση, συχνά για μία μόνο εταιρεία. Αυτός ο τίτλος απαιτεί λεπτομερή γνώση συγκεκριμένης παραγωγής ή άλλου είδους δραστηριότητας αυτής της εταιρείας. Για να αποκτήσει ένα τέτοιο επίπεδο προσόντων, ο εργαζόμενος πρέπει να προσαρμοστεί στο σύνολο των συνθηκών που επικρατούν στην επιχείρηση.

Το σύγχρονο σύστημα παροχής κινήτρων για εργασία σε ιαπωνικές εταιρείες είναι ήδη σε μεγάλο βαθμό οργανωμένο με βάση τις ίδιες αρχές όπως σε ολόκληρο τον κόσμο. Κατά τον υπολογισμό των αποδοχών, η σημασία των παραδοσιακών για την Ιαπωνία παραγόντων, όπως η ηλικία και η διάρκεια της υπηρεσίας, μειώνεται σταδιακά. Η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εργασίας, των ικανοτήτων των υπαλλήλων, των προσόντων τους και της στάσης απέναντι στην εργασία εμφανίζονται σταδιακά. Η διαδικασία της τόνωσης του εργατικού δυναμικού εμφανίζεται στη διπλή ενότητα των κύριων συνιστωσών της - στην αξιολόγηση της επένδυσης εργασίας από το σύνολο των παραγόντων που την επηρεάζουν, αφενός, και των ανταμοιβών που βασίζονται στα αποτελέσματα της αξιολόγησης αυτής - αφετέρου. Το εργατικό κίνητρο του προσωπικού στις συνθήκες ενός τέτοιου συστήματος κινήτρων εξαρτάται όχι μόνο από το ύψος της άμεσης αμοιβής αλλά και από τη φύση του έργου που επιτρέπεται να εκτελεσθεί και επηρεάζει έμμεσα το ύψος της αμοιβής.

Στο υφιστάμενο σύστημα εργατικών κινήτρων για τους εκτάκτους εργαζομένους που χρησιμοποιούνται για χρηματοδοτική μίσθωση, λόγω της παρουσίας δύο εργοδοτών, οι ουσιαστικά αδιαχώριστες λειτουργίες των εργατικών κινήτρων διαιρέθηκαν. Το μέγεθος της καταβολής και η κατανομή της εργασίας από τις επιχειρήσεις και οι μορφές εργασίας πραγματοποιούνται από πρακτορεία απασχόλησης, τα οποία είναι υπεύθυνα για την αναζήτηση και επιλογή του προσωπικού. Η αξιολόγηση της επένδυσης γίνεται, αντίθετα, από την εταιρεία-πελάτη, αφού μόνο εδώ είναι εφικτή η παρακολούθηση της συμπεριφοράς του εργαζόμενου στην εργασιακή διαδικασία, η αξιολόγηση της στάσης του απέναντί \u200b\u200bτου, η ακριβής μέτρηση αυτού του εργατικού δυναμικού και η απόκτηση όλων των άλλων πληροφοριών που σχετίζονται με αυτό το ζήτημα. Η εταιρεία υποβάλλει πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα της αξιολόγησης της εργασίας του υπαλλήλου στην υπηρεσία απασχόλησης, γεγονός που περιορίζει τη συμμετοχή της στην τόνωση της εργασίας της.

Η σημερινή στάση των εργοδοτών στο πρόβλημα της τόνωσης του προσωπικού που χρησιμοποιείται σε όρους μίσθωσης δεν μπορεί παρά να αντικατοπτρίζει με τον πιο επιζήμιο τρόπο το κίνητρο για εργασία. Με κάθε δυνατό τρόπο που υποχρεώνονται οι επιχειρήσεις σε υψηλές αποδόσεις εργασίας, αυτοί οι εργαζόμενοι θεωρούν ότι δικαιούνται να λαμβάνουν κατάλληλη αμοιβή και αναμένουν τουλάχιστον την ανανέωση της σύμβασης εργασίας. Ωστόσο, αφού έχουν πεισθεί για την αποτυχία των προσδοκιών τους, χάνουν βαθμιαία το ενδιαφέρον για την εργασία και γίνονται απασθητικές, χαμηλής πρωτοβουλίας επιπλέον, ικανές να εκπληρώσουν μόνο τις πιο συνήθεις λειτουργίες.

Η βασική προϋπόθεση για την επίλυση των προβλημάτων διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού που προέρχονται από την ανοιχτή αγορά εργασίας, κατά τη γνώμη πολλών Ιαπώνων επιστημόνων, θα πρέπει να είναι μια αλλαγή στη στάση των επιχειρήσεων απέναντί \u200b\u200bτης. Δεδομένων των μεταβαλλόμενων συνθηκών οικονομικής δραστηριότητας στο παρόν στάδιο, απαιτούν μια σταθερή και αξιόπιστη πηγή εργασίας στην ανοιχτή αγορά εργασίας, η οποία είναι πολλά υποσχόμενη για την πλήρη ικανοποίηση των νέων επιχειρηματικών αναγκών.

Σύμφωνα με τους ερευνητές που μελέτησαν το πρόβλημα της αποτελεσματικής χρήσης της προσωρινής εργασίας στην Ιαπωνία σε σύγχρονες συνθήκες, η εξεύρεση λύσης λόγω της πολυπλοκότητας και της παρουσίας πολλών διαφορετικών πτυχών απαιτεί κοινές προσπάθειες και μέτρα τόσο από τις επιχειρήσεις όσο και από τους ενδιάμεσους οργανισμούς απασχόλησης. Επιπλέον, απαιτούνται επίσης πιο αποφασιστικά μέτρα εκ μέρους του κράτους για περαιτέρω ελευθέρωση της αγοράς εργασίας.

Προοπτικές ανάπτυξης της ρωσικής αγοράς εργασίας και τρόποι βελτίωσης της λειτουργίας της

Αρχικά, τα μέτρα που αποσκοπούσαν στην ανάπτυξη και εφαρμογή μηχανισμών που διευκόλυναν τις θεσμικές αλλαγές στην ιδιοκτησία και τις διαρθρωτικές αλλαγές στην οικονομία επικράτησαν στις κοινωνικές και εργατικές πολιτικές. Τα σημαντικότερα από αυτά ήταν η διατήρηση των εισοδημάτων σε βέλτιστο επίπεδο και η εξασφάλιση της απασχόλησης ενόψει της μείωσης της παραγωγής και της ανερχόμενης ανεργίας. Σύμφωνα με τον εκδημοκρατισμό της κοινωνίας, εκσυγχρονίστηκε η νομοθεσία για την εργασία και την απασχόληση, σύμφωνα με τους διεθνώς αναγνωρισμένους κανόνες: η εβδομάδα εργασίας μειώθηκε, ο ελάχιστος χρόνος παραμονής διευρύνθηκε, άρχισε η εγγύηση της απασχόλησης των ανέργων και άρχισε η μεταρρύθμιση της κοινωνικής ασφάλισης. Η ρύθμιση των κοινωνικών ασφαλιστικών σχέσεων συνέβαλε στην εξομάλυνση τους κατά την ιδιωτικοποίηση της οικονομίας.

Η σταθερή αύξηση της διαρθρωτικής ανεργίας προκάλεσε την ανάγκη μετασχηματισμού των ταμείων απασχόλησης σε ένα πλήρες σύστημα κοινωνικής ασφάλισης. Η ανεργία από ένα αρνητικό φαινόμενο μετατράπηκε σε μόνιμο παράγοντα στην ανάπτυξη της αγοράς εργασίας και στον αυξημένο ανταγωνισμό για θέσεις εργασίας. Ήταν απαραίτητο να ληφθεί υπόψη ο αντικειμενικός χαρακτήρας, οι προϋποθέσεις από τις διαδικασίες οικονομικής μεταρρύθμισης, η αναζήτηση νέων μορφών αποτελεσματικής απασχόλησης.

Με τη μετάβαση της χώρας στο στάδιο της ανάπτυξης μιας οικονομίας της αγοράς, έχουν επέλθει αλλαγές στη ζωή της κοινωνίας στο σύνολό της και των επιμέρους τομέων της. Συγκεκριμένα, υπήρξαν αλλαγές στην αγορά εργασίας, γεγονός που οδήγησε σε ορισμένα προβλήματα.

Η ανεργία είναι παράγοντας μείωσης των μισθών. Έτσι, οι αρνητικές συνέπειες της ανεργίας δεν περιορίζονται μόνο σε εκείνους που πέφτουν θύματα της ανεργίας. Μπορεί να πλήξει ολόκληρες ομάδες εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των συνδικάτων, εμποδίζοντας τις προσπάθειές τους να βελτιώσουν την ποιότητα των θέσεων εργασίας, τις συνθήκες εργασίας, να εισαγάγουν πρόσθετα οφέλη και να εξασφαλίσουν άλλα ανθρώπινα δικαιώματα στον εργασιακό χώρο.

Ιδιαίτερη σημασία έχει η κοινωνική απελευθέρωση της μισθωτής εργασίας, κυρίως μέσω μιας ριζικής μεταρρύθμισης του εργατικού δικαίου σε πλήρη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις μιας οικονομίας της αγοράς. Ως ιδιοκτήτης ενός μοναδικού προϊόντος, έχει δικαίωμα προτεραιότητας στην αγορά εργασίας, η τιμή του διαμορφώνεται ανάλογα με την ικανότητα, την εκπαίδευση, τα προσόντα, την εμπειρία.

Οι κρατικές εγγυήσεις για τους ανέργους θα πρέπει να αντικατασταθούν από την υποχρεωτική ασφάλιση ανεργίας για τη δομή και την επαγγελματική ζωή Είναι επίσης απαραίτητο να βελτιωθεί η λειτουργία των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης μέσω της σταθερής καταβολής κοινωνικών επιδομάτων ανεργίας, αυξάνοντας το κόστος ζωής, λαμβάνοντας υπόψη τις πληθωριστικές διαδικασίες. Όσον αφορά τη λειτουργία του συνταξιοδοτικού ταμείου, πρέπει να σημειωθεί η ανάγκη αύξησης του μεριδίου των εκπτώσεων από τους μισθούς των εργαζομένων.

Θα πρέπει επίσης να προσπαθήσει να διατηρήσει τη σχέση εργασίας, μισθού και επενδύσεων με τη βέλτιστη αναλογία, η οποία αποτελεί προϋπόθεση της κοινωνικής και οικονομικής ισορροπίας. Μόνο με αυτόν τον τρόπο μπορεί να δημιουργηθεί μια αξιόπιστη οικονομική βάση για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας που θα επεκτείνουν τη σφαίρα της αποτελεσματικής απασχόλησης, η οποία με τη σειρά της θα οδηγήσει στην «απορρόφηση» της ανεργίας, μειώνοντας το επίπεδό της, σταθεροποιώντας παράλληλα την ανάπτυξη. Τότε είναι δυνατόν να δημιουργηθεί στο άμεσο μέλλον μια δυναμική, προσαρμοσμένη στις βαθιές μεταβολές της αγοράς στην οικονομία του κοινωνικού και εργασιακού χώρου.

Η αποτελεσματική λειτουργία της αγοράς εργασίας θα επηρεάσει την προσέλκυση επενδύσεων από το κράτος.

Λόγω του ανεπαρκώς αποτελεσματικού έργου της υπηρεσίας απασχόλησης, σημειώθηκε αύξηση του αριθμού των μη εγγεγραμμένων ανέργων που δεν θεωρούν απαραίτητο να έρθουν σε επαφή με την υπηρεσία απασχόλησης και να βρουν μερικές φορές εναλλακτικά μέσα διαβίωσης. Αυτό υποδηλώνει την ανάπτυξη δραστηριοτήτων που δεν λαμβάνονται υπόψη από τις στατιστικές του κράτους και απαιτεί αυξημένο έλεγχο από τους φορείς διαχείρισης.

Η πολιτική απασχόλησης θα πρέπει επίσης να τροποποιηθεί σε σχέση με τις απαιτήσεις για τον εργαζόμενο. Πρώτον, πρέπει να δοθεί προσοχή στα προσόντα και την εκπαίδευση του εργαζομένου, αν και επί του παρόντος μία από τις βασικές προϋποθέσεις για τη χώρα μας στην απασχόληση είναι η διάρκεια της υπηρεσίας του εργαζομένου, καθώς και η ηλικία του, η οποία συχνά αποτελεί εμπόδιο στην εξεύρεση εργασίας.

Αναφορές

1. Μακαρόβα Ε. Α. Κοινωνική ασφάλιση // Εργασία στο εξωτερικό. 2007. Νο. 4 (76).

2. Makarova E. Α. Απασχόληση και ανεργία // Εργασία στο εξωτερικό. 2006. Νο. 4 (72).

3. Ayushieva E.B. Μεταρρύθμιση του κοινωνικού χώρου: προβλήματα και συνέπειες της εφαρμογής // Εργασιακές και κοινωνικές σχέσεις. 2007. Νο3 (39).

4. Makarova E. Α. Εξάρτηση από τα οφέλη και την απασχόληση στην Κίνα // Εργασία στο εξωτερικό. Νο. 2 (74).

5. Μακαρόβα Ε. Α. Αγορά εργασίας στην Ιαπωνία // Εργασία στο εξωτερικό. 2007. Νο. 3 (75).

Διδασκαλία

Χρειάζεστε βοήθεια μάθησης ενός θέματος;

  Οι ειδικοί μας θα συμβουλεύουν ή θα παρέχουν υπηρεσίες διδασκαλίας σε θέματα που σας ενδιαφέρουν.
Στείλτε ένα αίτημα   αναφέροντας το θέμα αμέσως τώρα για να μάθετε σχετικά με τη δυνατότητα παροχής συμβουλών.

Η Κίνα, όπως όλες οι χώρες, γνώρισε δύσκολες στιγμές στην οικονομία από το 2000. Όμως, την τελευταία δεκαετία, το επίσημο ποσοστό ανεργίας της παρέμεινε απίστευτα σταθερό. Ωστόσο, πιστεύεται ευρέως στον κόσμο ότι η ανεργία στην Κίνα είναι μια μονάδα που δεν μπορεί να μετρηθεί με ακρίβεια.

Τα στοιχεία για την εγγραφή της αστικής ανεργίας για το 2018 παρουσιάζουν μόνο 4,1%. Αυτοί οι αριθμοί δείχνουν πάντοτε τη σταθερότητα ή την οικονομική ανάκαμψη, αλλά το πρόβλημα είναι ότι δεν έχει υποστεί αλλαγές τα τελευταία 6 χρόνια.

Επιπλέον, η ανεργία στην Κίνα παρέμεινε σχεδόν αμετάβλητη, με ελάχιστη διαφορά από το 2001, ακόμη και στα πιο αγχωτικά χρόνια της παγκόσμιας χρηματοπιστωτικής κρίσης.

Πρόσφατες μελέτες το 2018 δείχνουν ένα επίπεδο πάνω από τουλάχιστον 2 φορές. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα, η ανεργία είναι κατά μέσο όρο 10,9% μεταξύ 2002-2009, δηλαδή 7% υψηλότερη από την επίσημη εγγραφή.

Άλλα ερευνητικά κέντρα δείχνουν 8,1%, ενώ μερικά υποστηρίζουν το 20% της ανεργίας, ιδιαίτερα μεταξύ των νέων το 2018. Τα υψηλά επιτόκια είναι ιδιαίτερα σημαντικά μεταξύ των μη εκπαιδευμένων τμημάτων του πληθυσμού, ενώ τα άτομα με εκπαίδευση είναι πιθανότερο να μην χάσουν τη δουλειά τους.

Τι επηρεάζει αυτή τη διαφορά κατά τον υπολογισμό του ποσοστού ανεργίας; Και πόσο ακριβείς είναι οι εκτιμήσεις που παρέχονται από το Εθνικό Γραφείο Στατιστικής της Κίνας. Το γραφείο διενεργεί δημογραφική έρευνα σε όλες τις πόλεις της χώρας. Αλλά το αδύναμο σημείο αυτού του υπολογισμού είναι ότι οι άνθρωποι που είναι επίσημα εγγεγραμμένοι στους τόπους μόνιμης διαμονής έχουν συνέντευξη.

Στην περίπτωση αυτή, ενεργοποιείται ο κανόνας που επιβάλλεται από την κυβέρνηση: ο αγώνας για την απόδοση είναι ο πρώτος. Σύμφωνα με τον ίδιο, οι εργαζόμενοι που μειώνονται ως αποτέλεσμα της οικονομικής ύφεσης θεωρούνται ότι εργάζονται σε επιχειρήσεις.

Μια άλλη αποχρώσα που επηρεάζει τους δείκτες είναι ότι μεγάλο μέρος του πληθυσμού που απασχολείται στη γεωργία δεν έχει καταχωρηθεί οπουδήποτε, επειδή δεν ζει μακρά σε ένα μέρος, αλλά μεταναστεύει εποχιακά.

  Υπάρχει κάτι τέτοιο όπως η κρυφή απασχόληση. Αυτό συμβαίνει όταν ένα άτομο χάσει τη μόνιμη δουλειά του όχι με δικό του λάθος, αλλά ως αποτέλεσμα της αναστολής της επιχείρησής του.

Μπορεί να μετακινηθεί σε διάφορες περιοχές κατά τη διάρκεια αναγκαστικών διακοπών, να βρει προσωρινά μια δουλειά, να κάνει κέρδος, χωρίς να πληρώσει ταυτόχρονα. Αλλά όλη αυτή τη φορά θα θεωρείται απασχολημένος στον παλιό χώρο εργασίας του.

Αιτίες ανεργίας

Υπάρχουν πολλοί κύριοι λόγοι που επηρεάζουν την ανεργία σε μια χώρα. Μία από αυτές είναι η ασταθής κατάσταση στον γεωργικό τομέα, στην οποία εμπλέκονται οι περισσότεροι κάτοικοι της Κίνας. Υπάρχει μια εκτεταμένη μείωση της γης και ο αποκλεισμός των βιομηχανικών ζωνών τους.

Οι νέες μεταρρυθμίσεις στην παραγωγή που επηρεάζουν τις κρατικές επιχειρήσεις δεν είναι επίσης ομαλές και φέρνουν τις αρνητικές συνέπειές τους, προκαλώντας ανεργία. Η παραγωγή είναι ασύμφορη και το κράτος αναγκάζεται να εκδώσει παροχές κοινωνικής ασφάλισης. Αυτό είναι ένα σημαντικό πρόβλημα στο βόρειο τμήμα της Κίνας.

Το πιο απροστάτευτο στρώμα του πληθυσμού είναι οι νέοι. Οι περισσότεροι από αυτούς δεν έχουν ούτε εργασιακές δεξιότητες ούτε την απαραίτητη εκπαίδευση. Η έλλειψη αρχαιότητας επηρεάζει σε μεγάλο βαθμό το αποτέλεσμα της πρόσληψης εργαζομένων. Το κυριότερο όμως είναι ότι, αν δεν είχαν χρόνο να εργαστούν σε μια ορισμένη χρονική περίοδο στην επιχείρηση, οι νέοι στερούνται του δικαιώματος να λαμβάνουν ασφαλιστικές παροχές σε περίπτωση ανεργίας.

Όλοι οι εργοδότες οφείλουν να αφαιρούν ένα ορισμένο ποσοστό εισοδήματος στο ασφαλιστικό ταμείο. Μειώσεις πραγματοποιούνται επίσης από αυτό το ταμείο. Είναι ο εγγυητής της καταβολής των παροχών ανεργίας.

Το ποσό των παροχών που μπορούν να υπολογίσουν οι άνεργοι εξαρτάται από τον τόπο κατοικίας. Ανάλογα με τις επαρχίες και τις αυτόνομες περιφέρειες, το ποσό των παροχών που καταβάλλονται ποικίλλει. Εξαρτάται από τον ελάχιστο μισθό για την περιοχή και το κόστος ζωής.

Σε περίπτωση απόκτησης καθεστώτος ανεργίας, ένας Κινέζος πολίτης δικαιούται παροχές ανεργίας.

Για να λάβετε παροχές, πρέπει:

• να καταβάλλουν εισφορές στο ταμείο ασφάλισης επί τουλάχιστον ένα έτος ·
• να είναι εγγεγραμμένοι στην ανταλλαγή εργασίας ·
• να περάσει από το πρόγραμμα επανεισόδου ·
• έχουν άδεια εγγραφής στον τόπο κατοικίας μόνο σε αστικές περιοχές ·
• να μην είστε νομικά ανίκανοι.

Το ποσό των πληρωμών δεν συνδέεται με τους μισθούς που είχαν ληφθεί προηγουμένως και τον αριθμό των ασφαλιστικών πληρωμών. Το επίδομα κατανέμεται σε ένα ορισμένο ποσό και μπορεί να καταβληθεί μόνο για 2 έτη εάν η απασχόληση δεν παρέχεται νωρίτερα από αυτή την περίοδο. Μετά από αυτό, οι πληρωμές παύουν ακόμα και αν δεν έχει δοθεί ένας χώρος εργασίας.

Λόγω της δυσκολίας καταγραφής της ανεργίας, δεν είναι δυνατόν να δοθούν οφέλη σε όλους όσους έχουν ανάγκη. Σύμφωνα με τις μέσες εκτιμήσεις, 40 εκατομμύρια πολίτες δεν μπορούν να λάβουν πληρωμές, επειδή δεν θεωρούνται άνεργοι για κάποιο λόγο.