Ar klientui reikalingas SRO leidimas? Kūrėjui reikia SRO: priežastys ir sąlygos

Draugai ir kolegos!
Kaip paaiškėjo, klausimas nėra toks paprastas, kaip atrodė iš pirmo žvilgsnio.
Vienas iš tariamų SRO reformos statybos ir projektavimo srityje tikslų buvo atskirti Vykdytoją (pinigų ir žemės savininką ar tiesiog verslininką) nuo rezultatui gauti reikalingus darbus atliekančių įmonių (generalinio rangovo, projektuotojo). , matininkas)
Tačiau viskas pasirodė ne taip paprasta.
Vakar, 2017-06-21, tai yra, likus 10 dienų iki valandos X pradžios (pakeitimai įsigaliojo), ERZ svetainėje ( vienas registras kūrėjai) paskelbė 2 straipsnius, kurių leitmotyvas: vystytojas, atliekantis techninio užsakovo funkcijas (sudarantis sutartis: generalinė ranga, projektavimas ir apklausa), PATS turi būti visų 3 specializuotų SRO narys.
Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso normų analizė leidžia manyti, kad koncepciniame aparate įsivėlė „klaida“.
Miesto kodekso 1 straipsnis įpareigoja techninį užsakovą būti specializuotų SRO nariu, o kituose to paties dokumento straipsniuose apie tokią prievolę kalbama tik toms įmonėms, kurios pačios atlieka šiuos darbus. (art. str. 47ch3.3, 48ch5, 52ch3.1)
Susidūrimas...
Atsižvelgiant į galimas „administracines“ narystės SRO stokos pasekmes (nors tai visų pirma paveiks konkurso dalyvius pagal federalinį įstatymą 44), šis klausimas toli gražu nėra tuščias.
Ką manote, kolegos?

Žemiau yra publikacijos ERZ svetainėje tekstas „Nauji reikalavimai kūrėjams ir kitoms organizacijoms, kurios atliks techninio užsakovo funkcijas nuo 2017 m. liepos 1 d.

Pagal 22 str. 1 d., techninio užsakovo funkcijas gali atlikti tik atitinkamos tos srities savireguliacijos organizacijos narys. inžineriniai tyrimai, architektūrinis ir statybinis projektavimas, objektų statyba, rekonstrukcija, kapitalinis remontas kapitalinė statyba, išskyrus 2 str.1 dalyje numatytus atvejus. 47, 4.1 dalis, str. 48, 2.2 dalis, str. 52 kodas.

Taigi nuo 2017 m. liepos 1 d. vystytojai ar jų pritraukti organizacijos, atliekančios techninio užsakovo funkcijas, vienu metu turi būti trijų SRO nariais: apžiūros, projektavimo ir statybos. Išimtis daroma tik viešojo sektoriaus organizacijoms, taip pat valstybines bendroves ir korporacijos, kurios negali prisijungti prie SRO atlikdamos tiek rangos darbus, tiek vykdydamos techninio užsakovo funkcijas valstybės interesais.

Kadangi kitos organizacijos vienu metu turės mokėti nemažus įnašus į tris SRO, logiška manyti, kad nuo 2017 m. liepos 1 d. kūrėjui nebus taip paprasta rasti techninį užsakovą, atitinkantį naujus teisės aktų reikalavimus. Techninių klientų aptarnavimo išlaidos taip pat gali padidėti, atsižvelgiant į įtrauktas išlaidas už papildomus įnašus į SRO.

Kūrėjas, nusprendęs savarankiškai atlikti techninio užsakovo funkcijas, taip pat bus priverstas prisijungti prie trijų SRO. Tuo pačiu metu įmokų į SRO suma kūrėjui (techniniam klientui) pagal Bendrieji reikalavimaiįstatymo nuostatas bus nustatoma pagal jo sudarytų rangos sutarčių, įskaitant statybą, kainą, o ne pagal techninio užsakovo funkcijų atlikimo kainą.

Kodekso 55.16 straipsnio 10 - 13 dalys nustato minimalūs matmenysįnašus į atitinkamų SRO kompensavimo fondus.

Minimali įmokų į statybos SRO žalos atlyginimo fondą suma yra:

1) 100 tūkstančių rublių, jei vienos sutarties kaina yra ne didesnė kaip 60 milijonų rublių. (0,16 proc.);

2) 500 tūkstančių rublių, jei vienos sutarties vertė yra ne didesnė kaip 500 milijonų rublių. (0,1%);

3) 1,5 milijono rublių, jei vienos sutarties vertė ne didesnė kaip 3 milijardai rublių. (0,05%);

4) 2 milijonai rublių, jei vienos sutarties vertė ne didesnė kaip 10 milijardų rublių. (0,02%);

5) 5 milijonai rublių, jei vienos sutarties vertė yra nuo 10 milijardų rublių.

Minimali įmokų į kompensavimo fondą už statybos SRO sutartinius įsipareigojimus suma yra:

1) 200 tūkstančių rublių, jei sutarties vertė ne didesnė kaip 60 milijonų rublių. (0,33 proc.);

2) 2,5 milijono rublių, jei sutarčių vertė neviršija 500 milijonų rublių. (0,5%);

3) 4,5 milijono rublių, jei sutarties vertė ne didesnė kaip 3 milijardai rublių. (0,15%);

4) 7 milijonai rublių, jei sutarčių vertė neviršija 10 milijardų rublių. (0,07%);

5) 25 milijonai rublių, jei sutarties vertė yra nuo 10 milijardų rublių.

Minimali įmokų į kompensavimo fondą už projekto ar tyrimo SRO žalą suma yra:

1) 50 tūkstančių rublių, jei vienos sutarties kaina yra ne didesnė kaip 25 milijonai rublių. (0,2%);

2) 150 tūkstančių rublių, jei vienos sutarties kaina yra ne didesnė kaip 50 milijonų rublių. (0,3%);

3) 500 tūkstančių rublių, jei vienos sutarties vertė yra ne didesnė kaip 300 milijonų rublių. (0,16 proc.);

4) 1 milijonas rublių, jei vienos sutarties kaina yra nuo 300 milijonų rublių.

Minimali įmokų suma į kompensavimo fondą už projektavimo ar tyrimo SRO sutartinius įsipareigojimus yra:

1) 150 tūkstančių rublių, jei sutarties vertė ne didesnė kaip 25 milijonai rublių. (0,6 proc.);

2) 350 tūkstančių rublių, jei sutarties vertė ne didesnė kaip 50 milijonų rublių. (0,7%);

3) 2,5 milijono rublių, jei sutarties vertė ne didesnė kaip 300 milijonų rublių. (0,8%);

4) 3,5 milijono rublių, jei sutarties vertė yra nuo 300 milijonų rublių.

Šių teisės aktų nuostatų analizė leidžia daryti išvadą, kad nepaisant visų kalbų apie naštos verslui mažinimą, nuo 2017 metų liepos 1 dienos organizacijos, SRO nariai turės mokėti įmokas į SRO didesne suma, o kūrėjas. ( techninis klientas) – trims savireguliacijos organizacijoms vienu metu.

Skirtingai nei įmokos į kompensacinius fondus, SRO nario mokesčių dydis nėra nustatytas įstatymais, o tai reiškia, kad jo dydį savo nuožiūra nustatys savireguliacinė organizacija, netgi būdama monopolista savo regione. Toks požiūris atrodo iš esmės neteisingas, atsižvelgiant į įstatyme nustatytą privalomą narystę SRO. Tai tas pats, kas leisti draudimo bendrovėms savarankiškai nustatyti tarifus transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomojo draudimo srityje.

Be to, nėra iki galo aišku, kokias funkcijas, turinčias įtakos saugai, atlieka užsakovas (techninis užsakovas) apžiūrų ir projektavimo srityje ir kad jis į SRO turėtų prisijungti lygiai su projektuotojais ir matininkais. Pagal Kodekso 49 straipsnį, inžinerinių tyrimų rezultatai ir projektinė dokumentacija, parengta pagal užsakovo pavedimą, yra privaloma ekspertizė, be teigiamos išvados užsakovas neturi teisės tvirtinti projekto.

Kūrėjo (techninio užsakovo) funkcija įgyvendinti statybos kontrolė vykdant statybos, rekonstrukcijos, kapitalinio remonto darbus pagal Kodekso 53 str. pilnai užsakomosioms trečiosioms šalims (įskaitant individualūs verslininkai). Iki 2017 m. liepos 1 d. tokios organizacijos privalėjo būti tik statybos SRO narėmis, susijusiomis su atitinkamu darbų tipu. Tačiau nuo 2017 m. liepos 1 d. šioms organizacijoms taikoma BPK 22 punkto norma. Kodekso 1 d., kuris nenustato išimčių Pagrindinė taisyklė dėl narystės trijose SRO vienu metu organizacijoms, atliekančioms tik dalį techninio užsakovo funkcijų.

Skirtingai nei rangos statybos organizacijoms, užsakovui (techniniam užsakovui) netaikomos 2 str.1 punkto nuostatos. Kodekso 52 str., kuris leidžia rangovui nebūti statybos SRO nariu sudarytos sutarties kaina. statybos rangos sutartis ne daugiau kaip 3 milijonai rublių.

Visoms organizacijoms būdingo privalomo narystės SRO išimtis buvo taikoma tik šių objektų statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto atvejais (Kodekso 52 straipsnio 2.1 dalis):

individualus gyvenamasis pastatas; žemės plotas numatyta sodininkystei, vasarnamiui suteiktame žemės sklype asmeniui su ūkine veikla nesusijusiems pastatams ir statiniams, taip pat kioskams, pastogėms ir kitiems objektams, kurie nėra kapitalinės statybos projektai.

Nesunku pastebėti, kad šioje dalyje SRO reformos įstatymas sukuria papildomą naštą statybų dalyviams. Dar 2008 m., rengdami pirmąjį Darbų rūšių, turinčių įtakos kapitalinių statybos projektų saugai, sąrašo leidimą, mums pavyko numatyti esminę nuostatą Rusijos regioninės plėtros ministerijos departamento 2008 m. gruodžio 9 d. įsakyme Nr. 274. Nustatyta, kad be narystės SRO objektuose, kuriems netaikoma valstybinė statybos priežiūra, gali būti atliekami bet kokie darbai (įskaitant, projektuojant, statant). gyvenamieji pastatai ne daugiau 3 aukštų, gamybinės patalpos ne daugiau 2 aukštų), taip pat panašūs darbai, susiję su objektais, kuriems statybą leidžiantis dokumentas nereikalingas (įskaitant kapitalinį remontą nuo 2011 m.).

Taip pat pavyko užkirsti kelią kūrėjų (techninių klientų) įtraukimui į savireguliacijos sistemą tuo metu, nors 2008 metais buvo norinčių į SRO įtraukti papildomų mokesčių mokėtojus. Tačiau net ir tada niekam nekilo mintis versti kūrėjus (techninius klientus) vienu metu prisijungti prie trijų SRO, kaip tai padarė 2016 m. liepos 3 d. federalinio įstatymo Nr. 372-FZ kūrėjai.

Nikolajus Malyševas,
Visos Rusijos visuomeninio fondo generalinis direktorius
„Statybos kokybės centras“

Teksto perkėlimas iš ERZ svetainės

https://erzrf.ru/publikacii/voprosy-i-otvety-dlya

Pagal jas techninių užsakovų funkcijas atliekančios įmonės tapo privalomomis savireguliacijos organizacijų narėmis. Nepaisant jau prabėgusių metų, profesionalų bendruomenei vis dar kyla klausimų dėl techninių klientų narystės SRO. Atsakymus į aktualiausius paaiškino SRO asociacijos „Statybininkų sandrauga“ darbo su partneriais skyriaus vedėjas Andrejus Kuminovas.

Andrejus Nikolajevičius, kurioms įmonėms taikomi techninio kliento kriterijai ir kurios turi būti SRO narės?

Miesto planavimo kodeksas nuo 2017 m. liepos 1 d. buvo gerokai pakeistas pagal 372-FZ. Įskaitant tuos, kurie susiję su narystės savireguliavimo organizacijoje poreikiu. Taigi nuo šios datos privaloma narystė SRO priskiriama vystytojams (atliekant savarankiškus statybos darbus), techniniams užsakovams (kai jie atlieka atitinkamas funkcijas), taip pat individualiems verslininkams ar juridiniams asmenims, atliekantiems statomus darbus. sutartys, sudarytos su užsakovu, techniniu užsakovu, asmeniu, atsakingu už pastato, statinio eksploatavimą, regiono operatoriumi, jei įsipareigojimų suma pagal kiekvieną iš tokių susitarimų viršija 3 mln.

1 straipsnio 22 dalis Miesto planavimo kodeksas Rusijos Federacija, mano nuomone, gana pilnai atskleidžia „techninio kliento“ sąvoką ir jo funkcijas. Taigi bet kuris kūrėjo įgaliotas juridinis asmuo, atliekantis bent vieną iš nurodytoje teisės normoje išvardytų funkcijų, yra techninis užsakovas. Trumpai tariant, techninis užsakovas yra statybos organizatorius. Statytojas turi teisę perleisti techniniam užsakovui savo statybos, kaip tokios, užtikrinimo funkcijas.

Tuo pačiu, mano nuomone, techninis užsakovas neturėtų būti tapatinamas su generaliniu rangovu. Su ta pačia statybos organizacija statytojas turi teisę sudaryti generalinės rangos sutartį (t. y. faktiniam statybos darbų atlikimui) ir techninio užsakovo funkcijų atlikimo sutartį. Tokiu atveju Statybos įmonė statybos metu jis vienu metu gali veikti ir kaip techninis užsakovas, ir kaip generalinis statybos rangovas.

Ar techninis klientas vienu metu turėtų būti visų trijų atitinkamo profilio savireguliacijos organizacijų narys?

Miestų planavimo teisės aktuose nėra tiesioginio atsakymo į pateiktą klausimą. Dėl to statybų bendruomenei vis dar kyla klausimų, ar techninis užsakovas turi dalyvauti trijose SRO vienu metu – statybos, projektavimo ir apžiūros. 2018 m. balandžio mėn., mūsų SRO asociacijos „Statybininkų sandrauga“ prašymu, Statybos ministerija paaiškino, kad užsakovas turi teisę dalį savo funkcijų perduoti techniniam užsakovui, jei jis priklauso atitinkamoje savireguliacijoje. organizacija. Mūsų savireguliacinės organizacijos pozicija yra tokia, kad kūrėjo įgaliotas techninis klientas turi būti visų trijų tipų SRO narys, jei, pavyzdžiui, kūrėjo vardu jis tuo pačiu metu sudaro sutartis dėl inžinerinių tyrimų atlikimo, pasiruošimą projekto dokumentacija ir dėl kapitalinių statybos projektų statybos, rekonstrukcijos ir kapitalinio remonto. Šis principas visiškai taikomas kitoms techninio užsakovo funkcijoms, išvardytoms Rusijos Federacijos urbanistikos kodekso 1 straipsnio 22 dalyje: užduočių paruošimas vykdyti. nurodytų tipų darbai, jiems įgyvendinti reikalingų medžiagų ir dokumentų suteikimas šiuos darbus atliekantiems asmenims, projektinės dokumentacijos tvirtinimas, dokumentų, reikalingų leidimui pradėti eksploatuoti kapitalinį statybos projektą, pasirašymas.

Kurios klientų įmonės yra SRO asociacijos „Statybininkų sandrauga“ narės?

Nepaisant to, kad tarp asociacijos narių daugiausia yra smulkaus ir vidutinio verslo atstovų, PJSC Rostelecom, UAB Admiralty Shipyards, UAB MFK Lakhta Center, LLC LUKOIL-Severo-Zapadnefteprodukt pasirinko narystę mūsų savireguliacijos organizacijoje REP Holding JSC, Zaslon JSC ir kiti rimti dalyviai ekonominius santykius net ne Sankt Peterburgo, kaip Rusijos Federacijos subjekto, rėmuose, o visos Rusijos Federacijos mastu.

Galima daryti prielaidą, kad dažnai narystės mūsų savireguliacinėje organizacijoje pasirinkimą lemia jos lygis profesinę kompetenciją mūsų darbuotojai bet kuriame etape: nuo išsamių konsultacijų ir praktinės pagalbos stojant į narystę iki asmeninės paramos per visą narystės SRO laikotarpį. Dauguma mūsų darbuotojų turi praktinės patirties statybos savireguliacijos srityje daugiau nei ketverius metus, trečdalis nuėjo visą kelią (nuo SRO formavimo stadijos iki dabar).

Be to, jei įmonei reikia (apie tai buvo aptarta aukščiau) išspręsti klausimą dėl tuo pačiu metu priklausymo dizainerių SRO, mes aktyviai tai palengviname siūlydami tokią narystę draugiškoje SRO asociacijoje „Projektavimo organizacijų sandrauga“, kuri, savo ruožtu , žymiai supaprastina įstojimo ir tolesnio nario išlikimo sąlygas iš karto dviejose savireguliacijos organizacijose: statybos ir projektavimo.

Kaip SRO asociacija „Statybininkų sandrauga“ stengiasi spręsti aktualias savireguliacijos problemas? Kaip bendraujate su NOSTRA ir pramonės padaliniais?

Mano nuomone, geriau sakyti, kad SRO asociacija „Statybininkų sandrauga“ ne tik bando savarankiškai spręsti iškylančias problemas, bet aktyviai propaguoja poziciją tokiais klausimais, iš pradžių suformuotą lokaliai (t. y. tiesiogiai statybų įmonių). - SRO nariai, po jos bendros diskusijos reikiama (taip pat ir teisiškai teisinga) forma, buvo operatyviai perduoti atitinkamoms institucijoms, nuėjo reikiamą procedūrinį kelią ir tapo pagrindu sprendžiant kylančias problemas.

Dar kartą noriu pakartoti, kad mes pirmiausia remiamės savo narių klausimais ir nuomonėmis ir visi be išimties gali užduoti mūsų teisinė paslauga bet kokiu klausimu, dėl kurio galime pasinaudoti visomis mūsų SRO galimybėmis (įskaitant viešą diskusiją ir teisinės pozicijos gavimą konkrečiu klausimu susisiekus su Rusijos statybos ministerija, Rostechnadzor ir Nacionaline statybininkų asociacija). Aukščiau jau pateikiau vieną tokio gydymo pavyzdį (susijusį su techninės kliento narystės poreikiu).

SRO asociacija „Statybininkų sandrauga“ savireguliacijos srityje dirba nuo 2010 m. ir yra viena iš pirmaujančių SRO Sankt Peterburge. Šiandien su Asociacija savo veiklą sieja daugiau nei 400 statybų rinkos profesionalų. Tarp SRO narių yra tokios didžiausios pramonės organizacijos kaip PJSC Rostelecom, OJSC Admiralty Shipyards, LLC LUKOIL-Severo-Zapadnefteprodukt, JSC MFK Lakhta Center.

Dėl teisės aktų pasikeitimų juridinių asmenų ir privačių verslininkų licencijavimo srityje dažnai kyla klausimas, kada kūrėjui reikia SRO. Kadangi jis įpareigotas vykdyti statybos kontrolę, kuri yra numatyta 2008 m. 53 GRK Rusijos, jis turi galimybę patikėti šią užduotį specializuotai įmonei. To paties kodekso 55.8 punkto nuostatos informuoja, kad atlikti manipuliacijas, turinčias įtakos kapitalinių statybų projektų saugai, turi teisę tik leidimą turintys individualūs verslininkai ir firmos. Tačiau pareiga gauti pažymėjimą yra nuolat ginčijama, taip pat ir teismuose, nes teisės aktai nepateikia vienareikšmiško aiškinimo. Du visiškai skirtingi požiūriai turi teisę egzistuoti dėl valdžios nuostatų ir įstatymų netobulumo.

Kas yra kūrėjas ir ar jam reikia leidimo?

Tačiau statybų srityje daugelis funkcijų yra deleguojamos bendra tvarka o supratimas padeda laikytis Civilinis kodeksas. Pagal šį dokumentą statytojas yra fizinis ar juridinis asmuo, kuris savo teritorijoje atlieka statybas, kapitalinį remontą ir rekonstrukciją. Kad galėtų asmeniškai visiškai kontroliuoti, kas vyksta statybvietėje, jis turi turėti atitinkamą leidimą. Jis turi stebėti:

atliekamų užduočių eiga;

nurodytų terminų laikymasis;

kokybiškų medžiagų naudojimas;

statybos technologijų laikymasis.

Dauguma ekspertų yra linkę manyti, kad kūrėjas turi turėti leidimą. Jei įmonė nėra pelno nesiekiančios savireguliacijos organizacijos dalis, ji gali generaliniam rangovui patikėti visų rūšių darbus, išskyrus statybos priežiūrą. Būtent dėl ​​šios savybės labai rekomenduojama turėti leidimą. Klausimas gali būti sprendžiamas dviem būdais: gauti pažymėjimą iš savireguliacijos organizacijos arba sudaryti statybos priežiūros vykdymo sutartį su trečiąja šalimi, turinčia atitinkamą leidimą būtent tokio pobūdžio darbams atlikti.

Ar kūrėjas turi būti savireguliacijos organizacijos narys?

Jei dėl kokių nors priežasčių dirbantis savo paties įmonėje arba juridinis asmuo nenori ar negali tapti bendrijos nariu, tuomet šis klausimas gali būti sprendžiamas ir kitaip. Išsami Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir civilinio kodekso analizė atskleidžia galimybę sudaryti sutartį su kita įmone, gavusia leidimą vykdyti užsakovo kūrėjo funkcijas.

Kiek tai racionalu ir naudinga, priklauso nuo kiekvieno nagrinėjamo atvejo. Visos situacijos yra individualios, todėl ekspertas turi konkrečiai įsigilinti į jūsų sąlygas ir, remdamasis gilia analize, padaryti išvadą.

Jeigu užsakovas planuoja savo asmeniniais ištekliais kontroliuoti statybos procesą, tai jam bet kokiu atveju reikia leidimo. Pritraukiant trečiąjį asmenį formalios sutarties pagrindu, jam reikia prisijungti prie organizacijos, kad atliktų užsakovo kūrėjo funkcijas.

Kita situacija – statybos, kapitalinio remonto, rekonstrukcijos specialistų įtraukimas pagal bendrąją sutartį, sudarytą laikantis visų taisyklių. Tokiu atveju vykdančiajai įmonei reikalingas generalinės rangos leidimas.

Jei užsakovo ateities planuose yra savarankiškai samdyti rangovus už profesionalus valdymas specialus darbas, tada sąlygos kiek pasikeičia. Čia, jau viduje privalomas, oficialiai aktyvūs statytojai privalo turėti leidimą generalinei rangai. Tai neginčijama sąlyga užtikrinti legalią veiklą organizuojant statybos procesą.

Svarbu ir tai, kad generalinio rangovo samdymas be statybininkų savireguliacijos organizacijos atestato užtraukia administracinę atsakomybę. Baudos dydis nurodytas Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Šiuo atžvilgiu būtina ne tik savarankiškai gauti sertifikatą, bet ir atidžiai patikrinti privačių verslininkų ir statyboje dalyvaujančių įmonių dokumentus.

Jei yra pažeidimų, susijusių su tolerancijos trūkumu, sandoris dažnai atšaukiamas. Juridinis asmuo, sudaręs sutartį be atitinkamo leidimo, yra likviduojamas. Pagal sandorį pervestos lėšos grąžinamos kiekvienai šaliai.

Jei sunku patiems susitvarkyti dokumentus, „Rigby“ darbuotojai viską išsamiai paaiškins: kokiais atvejais reikalinga prieiga, o kokiais atvejais leidžiama dirbti be jos, o kada tai užtraukia administracinę atsakomybę. Klientai priimami pagal susitarimą, esame pasiruošę priimti įmonės biure visą darbo savaitę.

Ar kūrėjas turėtų prisijungti prie SRO?

Plačiai paplitusi nuomonė, kad statybininkas neprivalo turėti pažymėjimo, leidžiančio pradėti dirbti. Ši išvada pagrįsta Darbų rūšių, turinčių įtakos objektų saugai, sąrašo specifika.

Tačiau yra visiškai kitoks požiūris, pagrįstas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 9.5.1. Informuoja apie atsakomybę už darbų atlikimą be atestato, jeigu jį gauti privaloma.

Kūrėjo pareigos apima gana didelį patikrinimų sąrašą. Tarp jų:

gaunamų kontrolės duomenų dokumentavimo patikimumo palaikymas;

tarpinis statinių priėmimas;

užbaigtos statybos atitikimas projektinei dokumentacijai ir darbo dokumentams.

Kūrėjas turi turėti leidimą, jei nesiima nuolatinio teisinė pagalba. Problema slypi dvejopoje teisės aktų interpretacijoje, todėl be svarių advokato argumentų teismas gali nuspręsti ne įmonės, kuri iš esmės nepažeidė verslo taisyklių, naudai.

Kada turėtumėte prisijungti prie SRO?

Remiantis Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerijos raštu Nr. 40915, gauti originalų priėmimo pažymėjimą yra svarbu tik asmeniui, kuris pagal sutartį dalyvauja stebint statybos procesą. Atrodytų, čia viskas aišku. Tačiau Valstybinė statybų priežiūros tarnyba ir toliau taiko įmones finansiškai atsakingai dėl to, kad nėra galimybės atlikti priežiūros darbų.

Neabejotinai galime teigti, kad Rusijos Federacijos įstatymai reglamentuoja štai ką: įmonė turi turėti leidimus, jei ketina visus procesus valdyti pati, tai yra, nedalyvaujant trečiosioms šalims. Reikia spręsti kitus atvejus individualiai, atsižvelgiant į apeliacinių arbitražo teismų sprendimus.

Ar klientas kūrėjas gali prisijungti prie SRO?

Bet kuris asmuo, užsiimantis statybos, rekonstrukcijos ir remonto darbais kapitalo įrenginiai, bet kuriuo metu turi galimybę tapti ne pelno siekiančios savireguliacijos organizacijos nariu. Be atitikties valstybės reikalavimus, sertifikatas leidžia jam:

operatyviai bendrauti su savivaldybe;

greitai išspręsti iškilusias problemas pasitelkus specialistus;

gauti naujausius duomenis apie kapitalinės statybos užsakymų paskirstymo konkursus.

Leidimas užsakovui kūrėjui atlikti projektavimo, statybos, aplinkos tvarkymo darbus apsaugos įmonę nuo baudų ir sankcijų iki š. teisinė bazė dar neįgavo aiškumo ir vienareikšmio aiškinimo.

Verta atsižvelgti į niuansą, kad anksčiau valstybės klientas turėjo prisijungti prie savireguliacijos organizacijos. Tačiau vėliau ši įstatymo nuostata buvo panaikinta. Tačiau išlieka galimybė, kad tikrinimo institucijos ir aukštesnės tarnybos reikalaus sertifikato. Čia tik kompetentinga teisinė pagalba padės apginti tai, kas teisinga, ir užkirs kelią baudų skyrimui.

Ar investuotojui kūrėjui reikia SRO?

Klientas yra grandis tarp projektavimo įmonės, investuotojo, generalinio rangovo ir valdžios institucijų. Investuotojas savo ruožtu neprivalo gauti jokių leidimų, jei visi statybos ir kontrolės klausimai krenta ant rangovo pečių. Tačiau jis turi žinoti, ar atlikėjas turi reikiamus leidimus.

Tinkamai įforminti dokumentai padės išvengti bylinėjimosi ir projekto pristatymo vilkinimo.

Dažnai dalis statybos darbai klientai tai daro patys. Tokiu atveju jiems būtinas sertifikatas. Tai taikoma tiems darbams, kurie yra įtraukti į Regioninės plėtros ministerijos įsakymu Nr.624 patvirtintą klasifikatoriaus sąrašą.

Kūrėjo leidimo gavimas

„Rigby“ specialistai padeda valdyti jūsų verslą didelės įmonės ir pradedantiesiems verslininkams. Suteikiame pagalbą rengiant dokumentų rinkinius ir pateikiant juos atitinkamoms tarnyboms bei savireguliacijos organizacijoms. Mūsų dėka dokumentus sutvarkysite vos per vieną darbo dieną.

Išsamiai išnagrinėję paraišką, papasakosime apie visas rizikas neturėti prieigos, taip pat nurodysime būtinybę ar jos nebuvimą norint prisijungti prie organizacijos. Klientų patogumui įmonė paskiria asmeninį konsultantą, kuris vėliau vadovaus individualiam verslininkui ar įmonei.

Leidimo kaina įvairiose organizacijose skiriasi, todėl tikslią sumą galima nustatyti peržiūrėjus. optimalūs variantai. Būtina pasiruošti piniginėms išlaidoms, įskaitant įmokas į kompensacijų fondą, taip pat stojamuosius ir nario mokesčius. Jums reikės draudimo, taip pat tikslinių pervedimų.

Šiuolaikiniai teisės aktai ne tik apsunkina daugelio kūrėjų gyvenimą, bet ir verčia patirti išlaidų darbuotojams, kurie stebės nuolatinius pokyčius. norminius dokumentus. Taigi, priėmus atitinkamus pakeitimus, SRO patvirtinimas kūrėjui tapo viena populiariausių paieškos užklausų. Praėjo šiek tiek laiko, priimti poįstatyminiai aktai ir galime plačiau papasakoti, kaip kūrėjai gali dirbti su naujovėmis.

Apibrėžkime atsakomybės srities supratimą. Mums reikia 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 706 straipsnis - šios srities terminai yra aiškiai apibrėžti. Esmė ta, kad generalinis rangovas yra juridinis asmuo, kuriai tenka tiesioginė, o ne papildoma atsakomybė statybos pramone. Sutartis, reglamentuojanti plėtros darbų organizavimą, yra pagrindinis užsakovo atsakomybės apibrėžimas.

Prieš paaiškindamas SRO patvirtinimo esmę, vystytojas taip pat turi susipažinti su darbų, kuriems atlikti reikalingas specialus licencijuotas sertifikatas, sąrašu – jį kūrėjas ar generalinis rangovas turi patikrinti su darbuose dalyvaujančiais subrangovais. Išsamiau 2009 m. įsakyme Nr.624.

Kas yra SRO patvirtinimas?

Svarbu! Atminkite, kad:

• Kiekvienas atvejis yra unikalus ir individualus.
• Išsamus problemos tyrimas ne visada garantuoja teigiamą rezultatą. Tai priklauso nuo daugelio faktorių.

Norėdami gauti kuo išsamesnį patarimą savo problema, tereikia pasirinkti bet kurią iš siūlomų parinkčių:

Teisinės gynybos tarybos teisininkas. Specializuojasi nagrinėjant bylas, susijusias su neteisėtų veiksmų apskundimu pareigūnai, ginčai dėl būsto, baudų iš vystytojų rinkimas. Didelė patirtis dirbant pagal 214 federalinius įstatymus.

Bet kuris generalinis rangovas, užsiimantis statybos darbais, privalo turėti SRO patvirtinimą, nes būtent jis yra atsakingas užsakovui už subrangovo atliktų darbų kokybę. Ši informacija nurodyta str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 706 3 straipsnis ir yra susiję su sutartimis, sudarytomis remonto, statybos ir rekonstrukcijos darbų srityje. Įsakyme Nr.624 taip pat pateikiamas visas sąrašas darbų, kuriems reikalingas privalomas SRO patvirtinimas.

Būtinybė

Nuodugniai išnagrinėję Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą, ekspertai padarė išvadą: norint atlikti kokybės kontrolę statybvietėje, techninis užsakovas turi turėti SRO patvirtinimą. Nesant sutikimo su kliento funkcija, šios funkcijos bus neįmanoma atlikti, todėl įmonės veikla bus neįmanoma. Darbų tipai, kuriems reikalingas leidimas, detaliai aprašyti įsakyme Nr.624.

Statybos kontrolę gali atlikti įvairūs proceso dalyviai. Kiekvienam iš jų paskiriamos savo užduotys ir atitikties priemonių rinkinys statybvietė norminė ir projektinė dokumentacija.

Statybos kontrolė gali būti atliekama:

• rangovas. Jo užduotys apima:

1. į objektą atvykstančių medžiagų ir įrangos tikrinimas;
2. išteklių apdorojimo ir saugojimo sąlygų kontrolė;
3. technologinių procesų teisingo vykdymo tikrinimas.

Su priėmimo ir pristatymo veikla susijusios problemos sprendžiamos kartu su užsakovu. Jie apima:

1. atskirų darbų ekspertizė;
2. užbaigto objekto atitikties tikrinimas;
3. atskirų statybos etapų priėmimas.

• Programuotojas. Jo užduotys apima periodinį rangovo stebėjimą. Rangovas taip pat atlieka:

1. tikrinti darbų laiką ir apimtį;
2. tvarko dokumentaciją apie kontrolę, vertinimą, techninių apžiūrų atlikimo laiką. procesai,
3. atlieka priėmimą atskiros rūšys darbai;
4. tikrinti, kaip laikomasi norminių ir projektinių dokumentų.

• Klientas. Užsakovo statybos kontrolė apima tas pačias užduotis kaip ir kūrėjo, tačiau šioje stadijoje atliekamas išsamesnis patikrinimas;
• Dizaineris. Jo užduotis – vykdyti projektuotojo priežiūrą vykdant statybos procesą. Kontrolės buvimas priklauso nuo kūrėjo ar kliento noro. Dizaineris atlieka šiuos veiksmus:

1. vertina objekto atitiktį projektiniams sprendiniams;
2. stebi, kaip laikomasi darbų gamybos technologijų;
3. medžiagų ir konstrukcijų pritaikymas;
4. vykdo kontrolę užsakovo ir kūrėjo vardu.

• Priežiūros organizacija, kurios specializacija yra statybų kontrolė. Veikia užsakovo ir vystytojo vardu ir dalyvauja, jei užsakovas negali profesionaliai išspręsti statybos kontrolės problemų.

Jeigu projektavimo įmonė atlieka darbus, įtrauktus į ministerijos įsakymu patvirtintą Sąrašą regioninė plėtra, būtinai turi būti gautas leidimo atlikti darbus pažymėjimas. Ignoravimas šios taisyklės gali būti padarytas saugumo pažeidimas, už kurį bus taikomos administracinės nuobaudos, o ypač sunkiais atvejais - baudžiamoji atsakomybė.

Šiame sąraše yra vardai projektavimo darbai, darbai, susiję su rekonstrukcija ir kapitalinis remontas. Norint pradėti juos įgyvendinti, reikia sudaryti savireguliacijos partnerystę ir gauti atitinkamą sertifikatą – leidimą atlikti darbus. Įėjimas neribotas.

Leidimo gavimas

SRO leidimai išduodami tik jos nariams, o prieš gaudama leidimą statybų įmonė turi prisijungti prie pasirinktos SRO. Tai galite padaryti patys arba pasitelkę tarpininkus, kurie padės pasiruošti kuo greičiau visi reikiamus dokumentus ir gauti leidimą.

Prieš pasirinkdami savireguliacijos organizaciją savo regione, turite:

Dauguma dokumentų, kurių reikia norint gauti SRO leidimą, yra paprastos formos ir prašymai, kuriuose pateikiama informacija apie įmonę, atliekamų darbų rūšis, personalo kvalifikaciją, draudimą.

Jau surinkus reikiamą pakuotę, ją reikia nusiųsti SRO patikrinti. Sėkmingai užbaigus šią procedūrą, sumokami būtini mokesčiai ir įmonė gali gauti priėmimą.