중국에서의 고용 문제. 중국에서의 고용? 농업에서? 실업 데이터

30.11.2019

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올해 1 월부터 9 월까지 중국 도시에서 일하는 사람들의 수가 천만 660 만 명 증가했습니다. 이는 연간 9 백만 명의 도시 고용 증가가 목표를 달성하기 전에 목표를 달성했음을 의미합니다. 이것은 최근 다음 기자 회견에서 노동 사회 보장 부 음과 첸지 (Yin Chenji)의 공식 발표에 의해 발표되었다.

인적 사회 보장 부 연구소의 Mo Rong 이사는 대규모의 중국 경제가 경제 성장 둔화에도 불구하고 고용 수준의 안정성을 보장한다고 지적했다.

"2012 년 중국 경제의 총 규모는 50 조 위안을 초과했으며 GDP의 8 % 증가에도 4 조 위안이 될 것"이라고 Mo Rong은 말했다. 10 %의 GDP 성장이 필요했습니다. "

경제가 성장함에 따라 성장이 감소하더라도 고용 성장은 안정적으로 유지 될 것입니다.

Xin Changxing의 인사부 사회 보장 부 장관은 경제 구조 최적화가 일자리 기회를 확대 시켰다고 강조했다. 부문 별 구조의 관점에서 볼 때 서비스 부문에서의 고용 가능성이 가장 높습니다. 올해 3/4 분기에 중국 경제의이 부문은 작년 같은 기간에 비해 8.4 % 성장하여 농업, 산업 및 GDP의 성장 지표를 초과했습니다. 서비스 부문의 총 부가가치는 산업 부문을 넘어서서 적극적으로 고용을 자극했다.

또한 올해 정부 시스템의 분권화가 시작되면서 경제의 국가 개입 감소 및 기타 개혁은 고용 증가와 함께 민간 부문의 빠른 발전에 기여했습니다. 상반기에는 985.3 만 개의 새로운 민간 기업이 등록되었습니다 (작년 같은 기간에 비해 8.59 % 증가). 올해 첫 6 개월 동안 등록 된 개별 상업 및 산업 기업의 수는 3 백만 895.8 천명 (작년 같은 기간에 비해 7.26 % 증가)에 이르렀습니다. 덕분에 많은 일자리가 창출되었습니다.

신창 싱 (Xin Changxing)은 지역 경제의 조율 된 발전은 고용 증가에도 기여한다고 말했다. 지역 구조는 가장 발전된 동부 지역에서 고용 측면에서 경제가 상당히 안정적이었습니다. 도시 고용률은 작년 같은 기간에 비해 5 % 증가했습니다. 그럼에도 서부와 중부 지역의 고용 증가율은 둔화되었지만 작년에 비해 각각 1 %와 6 % 씩 증가했습니다.

모롱 총재는“구조적 모순은 중국 고용의 주요 문제”라며“올해 특히 눈에 띄게되었다.

전문가들에 따르면, 최근 몇 년 동안 구조적 모순으로 인해 일부 전문 분야 졸업생들이 과잉 상태에 처하게되었으며 공급이 수요를 초과했습니다. 이것은 임금이 낮아질 수 있습니다.

노동으로 중국 노동 \u200b\u200b시장의 과포화는 기존의 문제점 중 하나이다. 신창 싱 (Xin Changxing)은 2012 년 이후 근로 연령 인구 수가 300 만 명 이상 감소했지만 최고치에 도달 한 후 감소의 시작에 불과하다고 말했다. 노동력은 여전히 \u200b\u200b큽니다. 예측에 따르면 약 2030 년까지 노동 인구는 8 억 명 이상으로 일정 수준에 도달 할 것입니다.

전문가들에 따르면, 중국은 이미 국영 기업에서 해고 된 사람들을 위해 일자리를 제공 한 경험이 있으며, 현재 주요 과제는 학생 고용 문제를 해결하는 것입니다.

음 첸지 (Yin Chenji)는 현재 인적 자원 사회 복지부의 주요 초점은 실업자 대학 졸업생을위한 고용 서비스 제공, 취업을 원하는 대학 졸업생 등록 및 상담이다.

또한 내년에는 졸업생의 고용이 목회에 우선 순위가 될 것이라고 언급했다.

동시에, Mo Rong은 고용 구조를 해결하기 위해, 전략적으로 중요한 최신 산업을 개발하고, 고용 성장을위한 새로운 기회를 창출하며, 첨단 제조 산업과 새로운 첨단 기술을 사용하여 생산을 집중적으로 발전시키고, 현대 영역을 창출해야한다는 사실에 주목했습니다. 청소년, 특히 \u200b\u200b대학 졸업생, 취업 프로그램에 더 적합하도록 서비스, 현대 농업 등.

한편, 직업 훈련 시스템을 개발하고 인사 구조를 검토 할 필요가있다. 현재, 전문 아카데미 및 기술 학교 학생들에 대한 수요가 매우 높기 때문에 기업들은 훈련 중에 전문가를 "예약"해야합니다. 이는 기업에 많은 수의 자격을 갖춘 인력이 필요하다는 것을 의미합니다. 즉,보다 전문적인 학교를 만들고 더 많은 자격을 갖춘 인력을 양성해야합니다. -0-

중국 뉴스. 오늘날“중국의 실업률은 얼마입니까?”라는 질문은 찾기 쉽지 않습니다. 공식 데이터에 따르면 실업률이 감소한 것으로 나타 났지만 사적 소식통에는 심각한 문제가 있다고합니다.

미국과의 무역 전쟁은 중국 경제의 성장을 둔화 시켰습니다. 동시에, 이러한 상황이 심각한 일자리 손실로 이어질 수 있다는 우려가 커지고 있다고 China China Morning Post는 말합니다.

중국 노동 \u200b\u200b사회 보장 부는 2018 년 10 월 31 일 수요일 도시 거주자만을 고려한 실업률이 9 월 말에 3.82 %로 떨어 졌다고 발표했다. 7 월 말 데이터는 3.83입니다.

중국의 실업-이상한 통계

대형 중국 온라인 대행사 인 Zhaopin과 중국 인민 대학교 (Renmin University of China Institute)의 설문 조사에 따르면, 3 분기에 중국에서 취업 및 취업 지원자 모두 크게 감소했습니다.

올해 7 월부터 9 월까지의 공석 수는 작년 3 분기와 비교하여 27 % 감소했습니다. 이로 인해 인터넷 영역과 연결된 기업의 직원에 대한 수요가 51 % 감소했습니다. 동시에 구직 및 구직자에 대한 온라인 데이터를 기반으로 한 설문 조사에 따르면 구직자 수는 10 % 감소했습니다.

고용 데이터는 항상 논쟁의 대상이었습니다. 공식 수치는 인구의 일부만을 차지하며 실업으로 실제 상황을 과소 평가할 수 있습니다.

2008 년 세계 금융 위기는 중국 수출에 영향을 미쳤다. 그 결과 2 천만 명의 이주 노동자들이 일없이 남아있었습니다. 그러나 농촌 데이터는 통계에 포함되지 않았기 때문에 공식 데이터에는 이러한 상황이 전혀 반영되지 않았습니다.

중국, 일본 및 러시아에서의 고용 및 실업

전통적으로 국가의 성공적인 발전을 나타내는 중요한 지표는 고용입니다. 일자리 제공은 가까운 미래에 중국 정부의 가장 중요한 임무입니다. 경제 성장률이 높음에도 불구하고 인구의 완전한 고용을 보장하는 것은 불가능합니다. 예측에 따르면 2030 년까지 인력 수는 7 억 7,280 만 명으로 늘어날 것으로 예상됩니다. 그러나 이미 2005 년에 직원 수는 예측을 초과하여 7 억 8,800 만 명으로 농업 부문 45 %, 산업 및 건설 24 %, 서비스 부문 31 %에 이르렀습니다. 이 도시에는 2 억 3,330 만 명이 고용되었습니다.

2005 년 도시의 공식 실업률은 4.2 %였으며 지금까지 변하지 않았습니다. 1999 년과 2000 년 이 지표는 3.1 %로 3.6 %로 증가했으며 이는 7.5 및 8.4 %의 경제 성장을 배경으로 발생했습니다. 국제 표준에 따르면 실업은 5-6 %를 초과해서는 안됩니다. 이러한 지표를 통해 전체 고용이 지원되는 것으로 믿어집니다. 중국 경제학자들은 소위 실제 실업률을 언급했는데, 이는 도시의 14 % 이상입니다 (도시 거주자는 전체 인구의 42.3 %를 차지합니다). 시골에서는 실업률이 훨씬 큽니다.

실업자는 공식적으로 실업자로 등록 된 사람들이며 1999 년 이래 국영 기업에서 삭감 된 사람들 ( "syagan")은 실업 수당을 받지만 실업 범주에는 포함되지 않습니다. 공식적으로 실업자로 등록 된 사람들 외에, 도시에는 일하러 온 농민들이 있습니다. 이 사람들은 마을에 실업에 관한 자료가없고 도시 거주자로 간주되지 않기 때문에“고용”또는“실업”으로 표시되지 않습니다.

중국에서는 실업자가 여러 그룹으로 나뉩니다. 도시에서는 해고 또는 유능한 집단으로의 이주 후 한 달 이내에 일자리를 찾지 못한 사람들은 실직자로 간주됩니다. 24 개월이 지나면이 사람들은 더 이상 실직 상태가 아니며 더 이상 실업 수당을받지 않습니다 (직업을 찾지 못한 경우에도). 이러한 정책은 고용 성장 촉진을 목표로합니다.

또 다른 그룹은 "shyagan"(국가 기업에서 약칭)입니다. “현대 기업 시스템”의 창출과 관련하여“Shagan”범주에 들어간 사람들에게 일자리를 제공하는 것은 심각 해지고 시대의 특별한 현상이되었습니다.

예를 들어 베이징의 연령 구성에 따르면 15 세 미만의 "사우 건"은 6 %, 26-35 세-29 %, 36-45 세-46 %, 46 세 이상의 어린이-19 %, 안후이 성-31 세의 "사건"으로 구성됩니다. 40 세까지는 47 %를 구성합니다. 베이징과 상하이에서 여성의 비율은 55 %입니다.

미래에 주요 문제 중 하나는 시골의 과도한 노동에 일자리를 제공하는 것입니다. 세 번째 범주는 실업자의 군대를 보충합니다. 그러나 이제 토지없는 농민은 지도력뿐만 아니라 전국에 문제가되고 있습니다. 일자리를 찾아 전국을 돌아 다니는 1 억 명 이상의 사람들은 눈에 띄지 않을 수 없습니다.

한편으로, 이주는 주정부에 유리합니다. 마을에서 과도한 노동력을 옮기는 것은 도시와 마을 모두에게 유익하다. 이 도시는 세금, 소비자 지출 (연간 8000 억 위안), 자본 형태의 마을 (연간 약 1,200 억 위안)의 수입을받습니다. 우리가 집에서 수입 장소로 이동할 때이 인구의 운송 비용을 고려하면, 그들은 함께 총 제품을 상당히 증가시킵니다. 다른 한편으로, 마을에서 온 이민자들은 미래에 대한 자신의 존재, 미래에 대한 확신을 가지고 있지 않습니다. 오늘날 한 건설 현장에서 멈 추면 다음 날 새로운 일자리를 찾거나 피난처를 찾아야하는지 알 수 없기 때문입니다.

인구 증가에 따라 실업률도 증가 할 것입니다. 연구원과 정부는 이것에 대해 심각한 우려를 가지고 있습니다.

고용 실업

중국의 사회 보장

사회 보장 시스템의 개발은 사회 보호되지 않은 인구의 결과로 실업과 출현과 직접 관련이있다. 2002 년 중국에서 처음으로“사회적으로 취약한 인구”라는 용어가 등장했습니다. 여기에는 4 개의 그룹이 할당되었습니다. 1)“shyagan”; 2) 국영 기업에 고용되지 않아 해고 또는 장애가 발생한 경우 어떠한 지원도받지 않는“시스템 외부”(기업) 사람들. 분명히 여기에는 장애인, 고아도 포함됩니다. 3) 도시의 농촌 노동자; 4)“국가 기업 체제”에서 조기 퇴직 한 근로자.

현대 사회 보험 시스템을 고려할 때 사회적으로 불리한 사람들의 모든 그룹이 그것에 의해 보호되는 것은 아니며, 이것은 주로 도시에서만 가능하다는 점에 유의해야합니다. 현재 네 가지 수준이 있습니다.

1. 실업, 노령, 의료 보험에 대한 사회 보험.

2. 교육 제공, 장애인 및 미성년자 혜택.

3. 생활 임금 유지.

4. 사회적 지원-인구의 특정 부문에 혜택. 사회 보험과 생활 임금 제공 중 두 가지를 고려하십시오.

중국의 사회 보장 제도는 1951 년 헌법에 의해 제정되었지만 실질적인 형성은 1986-1990 년 7 차 5 년 동안 시작되었다. 그들은 법으로 판단하여 1990 년대부터 사회 보장 문제를 심각하게 다루기 시작했다. 실업 보험에 대한 규정, 사회 보험료에 대한 임시 규정 및 도시 시민의 생활 임금에 대한 규정은 사회 보장 시스템의 법적 근거를 형성했습니다.

연금 지급에 관해서는, 주 및 비 국가 기업의 직원으로 명확하게 구분되어 있습니다. 공식 출처에 따르면 연금 보험 시스템은 국유 기업뿐만 아니라 집단 소유 기업의 51.5 %, 다른 유형의 소유 기업의 34.2 %를 포함한다고 주장합니다. 2005 년에는 1 억 1,700 만 명이 도시의 노령 사회 보험 시스템에 등록되어 있으며 1 억 3,300 만 명은 연금 수급자이며 약 4,400 만 명은 연금 수급자였으며, 1998 년에는 8,500 만 기업 및 2,730 만 명 연금 수급자 . 2002 년에 국유 기업의 연금 수급자 중 99.9 %가 적시에 완전 연금을 받았다.

중국은 현재 연금 기여 제도를 갖추고있다. 연금은 급여 기금의 20 %와 종업원 급여의 8 %에 해당하는 기업의 기부금으로 구성됩니다. 연금 금액은 근무지, 지방 정부의 결정에 달려 있습니다. 폐쇄 된 기업의 직원에게는 지방 정부의 생활비에 따라 연금이 제공됩니다.

실업 수당은 구직중인 도시에 공식적으로 등록 된 실업자가 발행합니다. 실업 급여는 최저 임금보다 낮지 만 생계 수준 이상에서는 실업 급여를받는 가장 긴 기간은 24 개월이다. 2002 년 도시의 실업 보험 시스템은 1 억 3 천 1 백만 명으로 확대되었습니다 (1998 년이 수치는 7 천 7 백만 명).

건강 보험은 또한 직원과 그의 회사의 축적 기금 (직원의 경우 급여의 2 % 이하, 회사의 경우 총 급여 기금의 6 % 이하)에서 제공됩니다. 이 시스템은 도시 근로자에게 유효합니다. 2005 년에는 1 억 3,300 만 명으로 전년보다 1,300 만 명이 증가했으며 1998 년에는 기본 건강 보험에 가입 한 직원 수가 1,900 만 명 미만이었습니다.

생활 임금 제도는 도시 거주자에게만 소개됩니다. 생활비는 세계 은행 표준에 따라 설정됩니다. 환율에 따르면 1 인당 한 달에 약 250 위안이어야합니다. 파워 패리티 구매시 약 60 위안. 2002 년 2 월 말 공식 통계에 따르면, 전국의 1 천 3 백만 명이 넘는 사람들에게 생활 임금이 제공되었다. 2005 년에 도시와 마을에서 2,230 만 명의 사람들이 생계 임금을 받았다. 비교를 위해 : 1998 년-180 만.

거주 수준 혜택은 도시별로 구분됩니다. 1993 년 상하이는 중국에서 생활 임금 수당을 도입 한 최초의 사람으로, 이는 고용, 실업자 및 연금 수급자 중 저소득 도시 거주자에게 지급되었습니다. 이 도시에서 1 인당 월 수당은 약 280 위안입니다. 중부 종속 (충칭 제외)의 다른 도시와 계획에 의해 식별 된 5 개 도시에서 생활 비용은 200-319 위안, 23 지방의 충칭 및 행정 센터-140-200 위안, 지구 수준 도시-110-140 위안, 카운티 수준 도시에서 레벨-78-110 위안.

사회적으로 보호받지 않은 계층의 보안은 주로 연금 수급자와 실업자이며 사회 상태에 대한 가장 중요한 기준 중 하나이며 따라서 경제 발전입니다. 중국에서는이 지역이 저개발 상태입니다. 정부는 여전히 전국의 사회 보장 제도를 개선하기 위해 진지한 노력을하고있다.

일본의 노동 시장 및 노동 관리의 새로운 기능

20 세기 일본 경제에서 일어난 커다란 변화는 노사 관계 분야에 전혀 영향을 미치지 않는 것으로 보입니다. 거의 세기 말까지 시장 관계는 초기 단계에있었습니다. 대기업은 본질적으로 소위 평생 고용 시스템이라는 특수한 형태의 장기 고용의 도움으로 외부 세계에서“추방”하는 것처럼 인력의 상당 부분을 독점했습니다. 평생 고용의 가장 중요한 결과는 노동 시장을 폐쇄와 개방의 두 부분으로 나누는 것인데, 고용의 안정성 관점에서 노동력은 다른 조건에 배치되었습니다. 폐쇄 된 시장에서 노동 이동성은 각 회사의 통제 시스템 내에서 수행됩니다. 일본의 대기업과의 상호 연결성으로 인해 이러한 시스템은 서로 상호 작용하여 조건부로 통합 된 폐쇄 노동 시장을 형성했습니다.

노동 시장의 또 다른 부분은 중소 기업에 서비스를 제공했습니다. 여기서 노동력은 어떤 회사와도 밀접한 관련이 없었으며 개별 회사의 프레임 워크에 의해 이동성이 제한되지 않았습니다. 이 노동 시장을 개방이라고합니다. 그러나 개방 노동 시장을 사용하는 소규모 사업체도 큰 영향을 미치는 영역에 빠졌기 때문에 노동 시장을 개방 및 폐쇄로 나누는 것은 다소 조건부였다. 노동 시장의 두 부분 사이의 현저한 차이와 존재에도 명확한 경계가 있음에도 불구하고, 그들은 서로 불가분의 관계를 맺고있었습니다.

일본의 공개 시장은 항상 말초 입장을 가진“제 2 급”노동력의 일종이었습니다. 반대로, 폐쇄 시장에 내린 노동력의 일부는 다양한 특권과 무엇보다도 고용 자체의 특권을 제공 받았다. 공개 시장과 관련하여 폐쇄 시장의 특권 위치와 일본 국가는 항상 그것을 지원했습니다.

국가는 폐쇄 된 노동 시장의 기능에 거의 개입하지 않았다. 지금까지 회사 자체에 의해 통제되는 특수 고용 및 직업 훈련 시스템이 있습니다. 대조적으로 공개 노동 시장은 전통적으로 국가에 의해 다소 엄격하게 규제되어왔다. 따라서“중대한 남용의 가능성으로 인해”이 주에서는 노동 시장 고용 분야에서 민간 사업을 허용하지 않았으며 아직 초기 단계에 머물렀다. 중개 고용 서비스에 대한 독점적 권리는 PESO (Public Employment Service Office)에 속합니다.

21 세기 초까지 일본의 개방 노동 시장은 여전히 \u200b\u200b저 숙련의 말초 노동 영역을 계속 나타내 었으며, 특정 형태의 고용, 주로 시간제 고용이 특징이었다.

일본의 사회 경제적 상황이 복잡해지면서 영구 일자리의 수가 줄어들 기 시작하면서 실업률이 높아지는 위협으로 70 년대, 특히 지난 세기 80 년대에 아르바이트가 급속히 발전하기 시작했다. 이 형태의 고용은 여성들 사이에서 점차 인기를 얻었습니다. 일본의 80 년대 말에는 5 백만 명 이상의 시간제 근로자가 있었으며 이는 총 직원 수의 약 12 \u200b\u200b%에 해당합니다. 시간제 근로자의 총 수에서 약 70 %가 여성이었습니다.

전통적으로 공연자들이 높은 수준의 기술을 요구하지 않는 아르바이트도 제공되었습니다. 서비스 부문에서 부분 고용이 특히 만연합니다. 이러한 형태의 고용은 유연성이 높았으며 노동 시장 수요의 주간 및 심지어 매일의 변화에 \u200b\u200b신속하게 대응할 수있었습니다. 그러나 점차 시간제 고용에 대한 수요는 교육, 과학 및 사회 서비스뿐만 아니라 다른 산업 분야, 첨단 산업 및 제조 분야에서도 나타나기 시작했습니다. 시간제 근로자 중에는 특정 기술이 필요하고 때로는 많은 예비 전문가 교육이 필요한 고등 교육 전문가와 "전문 인력"이 있습니다.

일본 파트 타임 인스티튜트에서 개발 한 가장 특징적인 기능은 근무 시간과 관련이 있습니다. 시간제 근로자의 경우 일본 기업이 초과 근무에 종사하는 것이 허용되며, 이는 고용 계약의 필수 조건 중 하나로 고용 계약서에도 명시되어 있습니다. 이 상황은“부분 고용”이라는 개념의 본질을 거의 침식 시켰고이 현상과 완전 고용 사이의 근본적인 유형 학적 차이를 없 erase습니다.

근로 시간이 길어지면서 거의 모든 회사가 시간당 임금 만 제공했는데, 이는 영구 직원과 총 수입의 최대 50 %에 대해 일본 회사에서 매우 흔한 추가 유형의 인센티브가 없음을 의미했습니다. 반대로, 기업은이 문제에 대해 연대가 매우 높았 기 때문에 조건이 매우 균일했습니다. 일반적으로 시간제 근로자에 \u200b\u200b대한 보수의 형태와 수준을 결정하는 것에 대한 질문은 모든 회사가 서로 합의하여 시간제 시장의 고용주를 독점으로 전환시켰다.

시간제 근로자의 지위는 개별 계약으로 밝혀졌으며, 노동 사용에 대한 차별적 조건은 고용 분야에 대한 보장의 박탈과 영구 근로자를 위해 마련된 사회적 권리와 결합되었다.

현재, 자체의 내부 노동 시장에 대한 전통적인 의존과 함께 일본의 대기업의 운영 조건이 변화하고 있습니다. 일본의 지난 1 년 반에서 20 년 동안이 과정은 구조적이고, 자연에서 지속되고, 지배적 인 현실에 급격한 변화를 일으키는 요인에 의해 영향을 받아 왔습니다. 이러한 요인들 가운데 경제의 세계화, 정보 사회의 형성, 인구의 급속한 고령화, 노동 시장의 개별화 및 다각화와 관련하여 생산 및 경제 구조의 재구성이 있습니다.

노사 관계 시스템의 큰 변화는 "집단 노동"에서 "개인"으로의 강화 된 인력의 새로운 질적 특성의 출현에 의해 도입된다. 자신의 이익을 고용주의 이익과 대조하려고 노력하는 별도의 숙련 된 근로자가 점점 더 결정적으로 노동 관계의 독립 주제로 일본 노동 시장에 진입하고 있습니다. 특히 젊은 사람들은 전과 같이 더 이상 전체 노동 생활을 하나의 고용주와 연결시키지 않습니다.

국가 고용 시스템은 그 기능에 대처하지 못하고 PESO의 활동은 많은 경우 노동 시장의 요구를 충족시키지 않습니다. 현재 노동 시장 실체를 서로 연결하는 PESO 중개 서비스조차도 시장을 규제하는 데 완전하고 충분한 것으로 간주 될 수 없습니다. 대표자들이 점점 더 개방 노동 시장에 진입하는 노동 활동, 직업 및 고용 범주의 모든 영역이 관심 범위를 벗어 났기 때문입니다. 점점 더 많은 기업과 직원이 PESO와의 연락을 중단하고 미디어를 포함한 다른 정보 소스를 사용하기 시작했습니다.

새로운 법은 민간 부문에 더 큰 자유의 행동을 제공해야했지만 전문가에 따르면 PESO 시스템의 역할은 중개 서비스 분야에서 핵심적인 역할을하면서 광범위하고 포괄적 인 노동 시장 지표 모니터링을 구성하고 회사와 직원 모두에게 도움을 제공하는 것이 었습니다 .

대안적인 형태의 중개 서비스 도입은 단계적으로 수행하기로 결정하여 기존 고용 시스템의 급격한 구조 조정이 완전히 파괴되지는 않았다. 1985 년 첫 번째 단계에서 오랫동안 기다려온 노동 고용 법이 채택되어 결국 민간 기관이 인구 고용에 참여할 수있게되었습니다. 특별 허가증에 근거하거나 노동부의 검사 서비스에 보고서를 제출함으로써 그러한 회사는 노동 임대 권, 즉 그녀의 고용에 이어 다른 고용주의 처분으로 이어졌다.

이 법률은 민간 중개 회사의 활동 범위를 엄격히 정의하여 어떤 유형의 활동이 임대 될 수 있는지를 나타냅니다. 리스 기업을 통한리스 조건에 따른 계약 조건은 제한되지 않았습니다. 이로 인해 고용 상태가 높아지고 영구 근로자 상태와 동일 해졌으며, 이는 가능한 수입 수준과 사회 보장 정도에도 영향을 미쳤다. 고용 계약의 무제한 기간은 자동으로 실업 보험, 의료 및 연금 보험에 대한 권리를 부여했습니다.

법률에 의해 제안 된 고용 된 노동력의 위치는 노동 분야의리스 사업 (소위 임시 노동 기업-임시 노동)이 지난 세기 70 년대에 상당히 널리 퍼져있는 국가들에서 각각의 우발 군인의 상황과는 더 나은 점에서 달랐다. 일본과는 달리이 사업은 실제로 노동 시장의 적용 범위에있어 법으로 제한되지 않습니다.

XX 세기의 전후 기간에 일본에서 특히 널리 채택 된 노동력이 시작되었습니다. 1970 년대 석유 및 가스 위기 이후, 그는 평생 고용 시스템을 유지하는 수단으로 대기업으로 잘 알려져있었습니다. 상당히 발전된 메커니즘의 형태로, 폐쇄 된 노동 시장 내에서 노동의 이동을 보장하고 필요한 부분이되었다.

1970 년대 중반 기업이 대규모 비즈니스 구조 조정의 필요성에 직면했을 때, 일부 비즈니스 부문의 직원의“위임”은 일반적으로 쇠퇴, 다른 성공적인 비즈니스에 이르기까지 광범위하고 체계화되었습니다. 이러한 움직임은 모회사에만 국한된 것이 아니라 모든 지점과 하청 업체 에까지 퍼졌습니다. 이 현상의 주된 이유는 낮은 성장률과 국가 경제의 구조적 조정과 관련하여 회사가 핵심 인력과 관련하여 평생 고용 원칙을 유지하기를 원했기 때문입니다.

이 법의 중요성은 대기업에서 요구되지 않는 숙련 된 노동을위한 공개 시장에 대한 접근성을 제공 할 수 있다는 것입니다. 민간 고용 기관의 활동의 합법화 후 노동 시장에서 고용 된 직원의 위치가 눈에 띄게 향상되었습니다.

지난 세기의 90 년대에 노동 시장의 발전에 관한 문제는 사회 경제적 상황의 악화에 의해 더욱 촉진되는 다른 실용적 평면으로 옮겨 갔다. 직원 해고에 대한 입법 금지와이 금지 시행에 대한 국가 통제는 급속히 약화되고있었습니다. 대기업 직원, 특히 중년 및 고령자 사이의 실업 증가는 개방형 노동 시장 개발 문제를 더욱 진전 시켜서“일본 정부 전체의 경제 규제 완화 정책의 가장 중요한 과제 중 하나로 여겨지고있다.

1999 년에 노동 재취업에 종사하는 민간 기업은 광범위한 직업 및 노동 직종에서 일할 수있었습니다. 금지령은 항구 운송, 건설 및 보안 활동과 관련된 일부 유형의 작업에만 해당됩니다. 라이센스 획득 절차가 크게 간소화되었습니다. 동시에, 이들 기업의 활동은 노동부의 특정 감독 및 제한 규칙에 종속되었습니다. 확립 된 절차를 위반하기 위해 행정 처벌 시스템이 제공되었습니다.

개방형 노동 시장 개발을위한 1999 년 노동법의 변경은 너무나 큰 것으로 간주되어 종종 개혁이라고 불린다. 그러나 원래 노동 시장 규제 완화를 목표로 한 목표는 아직 달성되지 않았다. 상업용 고용 기관의 활동과 모든 유형의 노동 활동에 대한 모든 제한을 제거한 노동 시장의 완전한 자유화는 일본에서만 2004 년에 달성되었습니다.

상업 기관은 채용, 교육 및 사회 보호 비용을 부담하기 때문에 임대에 의존하는 회사는 인건비를 크게 줄입니다. 노동부에 따르면 2003 년의 노동 인구는 178 만 명으로 전년도에 비해 3 분의 1이 더 많았다.

현재 일본 기업의 약 3 분의 1이 기본 및 전문 작업 솔루션과 직접 관련이있는 목적으로 임대를 통해 얻은 인력을 사용합니다. 노동부에 따르면 2003 년 기업들은 임시직 직원을 사용하는 주된 이유로서 기본 (대답의 39.6 %)과 특수 기능 (대응의 25.9 %)을 수행 할 수있는 유능한 직원을 보유하고 싶다고하는 주요 원인으로 설문 조사를 실시했다. ) 이는 기업에서 임시 직원의 중요성이 증가하고 있음을 나타냅니다. 동시에 회사는 주요 직원과 같은 방식 으로이 직원을 인식하는 임무에 분명히 직면하고 있습니다. 높은 수준의 노동 동기 부여, 필요한 자격 및 적절한 보상이 필요한 동등한 관리 대상.

이러한 인력 관리의 어려움은 두 가지 상황 때문입니다. 첫 번째는 그러한 고용주가 두 명의 고용주에 의해 즉시 고용된다는 사실 때문입니다. 그중 하나는 직업을 제공하지 않고 명목상 사람을 받아들이는 상업용 대행사입니다. 다른 고용주 (제조업, 거래업 또는 기타 회사)는 실제로 자신의 작업을 사용하기 위해“대출”기관에서이를 가져옵니다. 이 모델의 용어에 따른 관리 기능은 관련없는 두 명의 고용주에 의해 복제되기 때문에 모든 관리 영역에서 지속적인 불일치와 불일치가 발생합니다.

임시 인력 관리 분야에서 문제를 일으키는 또 다른 상황은 사용 조건과 직접 관련이 있습니다. 아시다시피, 일본의 임시 직원과 영구 계약과 달리 계약은 엄격하게 정의 된 유효 기간으로 체결됩니다. 조만간 그러한 직원이 해고 될 것임을 명심하면서 고용주 (이 경우 두 고용주)는 자신과 관련하여 불필요한 의무를 피하지 않습니다. 결과적으로리스 조건 하에서 채용 된 노동력의 가치에 상관없이, 이중 종속의 결과로 발생하는 모순은 일시적인 상태로 인해 심화 될 수 없다. 이는 임시 직원 관리의 효과에 항상 영향을 미칩니다.

일본 기업의 인력 자격은 일반적으로 두 가지 수준으로 나뉩니다. 첫 번째 수준에서 직원의 능력과 기술에 대한 요구 사항이 설정되어 광범위한 회사에서 다소 일반적인 생산 작업을 수행 할 수 있습니다. 두 번째 수준은 직원이 특정 회사, 특히 단일 회사에 특정한 작업을 수행 할 수 있다고 가정합니다. 이 자격을 갖추려면이 회사의 특정 생산 또는 다른 유형의 활동에 대한 자세한 지식이 필요합니다. 이러한 수준의 자격을 얻으려면 직원이이 비즈니스에 널리 퍼져있는 복잡한 조건에 적응해야합니다.

일본 기업의 근로 인센티브 제도는 이미 전 세계와 동일한 원칙으로 구성되어 있습니다. 소득을 계산할 때 직원의 나이와 서비스 기간과 같은 일본의 전통적인 요인의 중요성은 점차 감소합니다. 노동 결과, 직원의 능력, 자격 및 업무에 대한 태도의 평가가 점차적으로 이루어지고 있습니다. 노동 자극 과정은 주요 구성 요소의 이중 화합에 나타납니다. 한 가지 요소에 영향을 미치는 요인의 총합에 의해 투자 된 노동의 평가와 다른 한편 으로이 평가 결과에 따른 보상. 그러한 인센티브 시스템의 조건에서 인력의 노동 동기는 직접 보수의 양뿐만 아니라 수행 될 수있는 작업의 성격과 간접적으로 보수 수준에 영향을 미칩니다.

임대에 사용 된 임시직 근로자에 \u200b\u200b대한 기존의 인센티브 제도에서 두 고용주의 존재를 고려할 때 본질적으로 분리 할 수없는 인센티브 기능이 분리되었습니다. 회사의 규모와 노동 유형에 따른 지불의 규모와 노동 분배는 인력의 수색과 선정을 담당하는 고용 기관에 의해 수행됩니다. 반대로 투자 회사의 노동 평가는 고객 회사가 수행합니다. 여기서 만 노동 과정에서 직원의 행동을 추적하고, 그에 대한 그의 태도를 평가하고,이 작업의 측정을 가장 정확하게 측정 하고이 문제와 관련된 다른 모든 정보를 얻을 수 있기 때문에 가능합니다. 회사는 직원의 노동 평가 결과에 대한 정보를 고용 기관에 제출하므로 노동 자극에 대한 참여가 제한됩니다.

임차 기간에 사용되는 인력을 자극하는 문제에 대한 고용주의 현재 태도는 노동 동기 부여에 가장 해로운 방법으로 반영 할 수는 없습니다. 기업이 높은 노동 수익률을 낼 수있는 모든 가능한 방식으로, 그러한 근로자는 자신이 적절한 보수를받을 자격이 있다고 생각하고 최소한 고용 계약이 갱신 될 것으로 기대합니다. 그러나 기대치의 실패에 대해 확신을 가지면서 점차 업무에 대한 관심을 잃고 가장 일상적인 기능을 수행하는 데 적합한 냉담하고 낮은 이니셔티브가되었습니다.

많은 일본 과학자들의 의견에 따라 개방 노동 시장에서 오는 인력 관리 문제를 해결하기위한 주요 전제 조건은 이에 대한 비즈니스 태도의 변화가되어야합니다. 현재 단계에서 변화하는 경제 활동 상황을 감안할 때, 그들은 개방형 노동 시장에서 지속적이고 신뢰할 수있는 노동의 원천을 요구하며, 이는 새로운 비즈니스 요구에 대한 완전한 만족을 약속합니다.

현대의 조건에서 일본에서 임시 노동을 효과적으로 사용하는 문제를 연구 한 연구자들에 따르면, 복잡하고 다양한 측면의 존재로 인한 솔루션은 비즈니스 및 중개 고용 구조의 측면에서 공동 노력과 조치가 필요합니다. 또한 노동 시장을보다 자유화하기 위해 국가 측에서보다 결정적인 조치가 필요하다.

러시아 노동 시장의 발전 전망과 기능 향상 방법

처음에는 사회 및 노동 정책에 지배적 인 경제의 제도적 변화와 경제의 구조적 변화를 촉진하는 메커니즘을 개발하고 이행하기위한 조치가 취해졌다. 이 중 가장 중요한 것은 소득이 최적 수준으로 유지되고 생산이 감소하고 실업이 증가 할 때 고용을 보장하는 것이 었습니다. 사회의 민주화와 함께 노동 및 고용에 관한 법률은 국제적으로 인정 된 규칙에 따라이를 현대화하여 근로 시간을 단축하고 최소 휴가 시간을 연장하며 실업자에 대한 고용 보장을 확대하고 사회 보험 개혁을 시작했습니다. 사회 보험 관계의 규제는 경제 민영화 동안 그들의 정상화에 기여했다.

구조적 실업의 꾸준한 성장은 고용 기금을 본격적인 사회 보험 시스템으로 전환 할 필요성을 미리 결정했다. 부정적인 현상으로 인한 실업은 노동 시장의 발전에 영구적 인 요인으로 바뀌었고 일자리 경쟁이 심화되었다. 새로운 형태의 효과적인 고용을 찾기 위해서는 경제 개혁 과정에 따른 객관적인 본질과 조건 성을 고려할 필요가 있었다.

국가가 시장 경제 발전 단계로 이행함에 따라 사회 전체와 개별 부문에서 변화가 일어났다. 특히 노동 시장의 변화로 인해 많은 문제가 발생했다.

실업은 임금을 낮추는 요소입니다. 따라서 실업의 부정적인 영향은 그것에 희생되는 사람들에게만 국한되지 않습니다. 노동 조합을 포함한 노동 조합 전체에 타격을 입히고 일자리의 질을 개선하려는 노력을 방해하고 근로 조건을 개선하며 추가적인 혜택을 제공하며 직장 내 다른 인권을 보장 할 수있다.

특히 중요한 것은 시장 경제의 요구 사항을 완전히 준수하는 노동법의 근본적인 개혁을 통한 임금 노동의 사회 자유화이다. 독특한 제품의 소유자로서 그는 노동 시장에서 우선 순위를 가질 권리가 있으며 가격은 능력, 교육, 자격, 경험에 따라 형성됩니다.

실업자에 대한 국가 보증은 의무적 구조 및 전문 실업 보험으로 대체되어야합니다. 또한 사회 실업 수당의 안정적인 지불, 인플레이션 과정을 고려하여 생활비 증가, 사회 복지 혜택을 통해 사회 보험 기금의 기능을 개선해야합니다. 연금 기금의 기능에 대해 말하면, 직원 임금에서 공제 비율을 늘려야한다는 점에 유의해야합니다.

또한 사회 경제적 균형의 조건 인 최적의 비율로 고용, 급여 및 투자의 관계를 유지하기 위해 노력해야한다. 이런 방식으로 만 효과적인 고용 영역을 확대하는 새로운 일자리를 창출 할 수있는 안정적인 경제 기반을 만들 수 있으며, 이는 결국 실업의 "재 흡수"로 이어지고 개발을 안정화시키면서 수준을 낮추게됩니다. 그러면 가까운 미래에 사회와 노동 영역의 경제에서 심층적 인 시장 변화에 적응할 수있는 역동적 인 미래를 창조하는 것이 가능해집니다.

노동 시장의 기능에 효과적으로 국가의 투자 유치에 영향을 줄 것이다.

고용 서비스의 효과적인 작업이 불충분하기 때문에, 고용 서비스에 연락 할 필요가없고 때로는 다른 생계 수단을 찾는 것을 고려하지 않은 미등록 실업자 수가 증가했습니다. 이는 주 통계에 의해 고려되지 않은 활동의 증가를 나타내며 관리 기관의 통제가 강화되어야합니다.

고용 정책은 직원의 요구 사항과 관련하여 수정되어야합니다. 우선, 직원의 자격과 교육에주의를 기울여야하지만, 현재 고용 국가의 주요 요구 사항 중 하나는 직원의 서비스 기간과 나이이며 종종 일자리를 찾는 데 장애가됩니다.

참고 문헌

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중국은 2000 년 이래 모든 국가와 마찬가지로 경제 위기를 겪고 있습니다. 그러나 지난 10 년간 공식적인 실업률은 놀라 울 정도로 안정적으로 유지되었습니다. 그러나 중국의 실업률은 정확하게 측정 할 수없는 단위라고 전 세계에서 널리 알려져 있습니다.

2018 년 도시 실업자 등록 데이터는 4.1 %에 불과합니다. 이러한 수치는 항상 안정성 또는 경제 성장을 나타내지 만 문제는 지난 6 년 동안 변화가 없었기 때문입니다.

게다가, 중국의 실업률은 2001 년 이후 세계 금융 위기의 가장 스트레스가 많은 해에도 거의 차이없이 거의 변하지 않았습니다.

2018 년의 최근 연구에 따르면 최소 2 배 이상의 수준이 표시됩니다. 결과에 따르면 2002 ~ 2009 년 사이 실업률은 평균 10.9 %로 공식 등록 된 것보다 7 % 높다.

다른 리서치 센터는 8.1 %를, 일부는 실업률의 20 %, 특히 2018 년 젊은이들에 대해 주장합니다. 높은 이율은 특히 교육을받지 않은 인구 집단과 관련이있는 반면, 교육을받은 사람들은 실직하지 않을 가능성이 높습니다.

실업률을 계산할 때이 차이에 어떤 영향이 있습니까? 그리고 중국 통계청 (National Bureau of Statistics of China)이 제공하는 추정치는 얼마나 정확합니까? 국은 전국의 모든 도시에서 인구 조사를 실시합니다. 그러나이 계산의 단점은 영구 거주지에 공식적으로 등록 된 사람들이 심문을받는 것입니다.

이 경우 정부가 부과하는 규칙이 시작됩니다. 성과를위한 투쟁이 먼저 이루어집니다. 그에 따르면, 경제 침체의 결과로 줄어든 근로자는 기업에서 일하는 것으로 간주됩니다.

지표에 영향을 미치는 또 다른 뉘앙스는 농업에 고용 된 인구의 많은 부분이 한곳에서 오래 살지 않고 계절적으로 이주하기 때문에 어디에도 등록되어 있지 않다는 것입니다.

숨겨진 고용과 같은 것이 있습니다. 이것은 사람이 자신의 잘못이 아닌 기업의 정직으로 인해 영구적 인 일자리를 잃는 경우입니다.

강제 휴가 동안, 그는 여러 지역으로 이사하고, 일시적으로 일자리를 찾고, 동시에 지불하지 않고 이익을 올릴 수 있습니다. 그러나이 모든 시간에 그는 오래된 직장에서 바쁘게 여겨 질 것입니다.

실업의 원인

한 국가의 실업에 영향을 미치는 몇 가지 주요 이유가 있습니다. 그중 하나는 중국의 대부분의 주민이 관여하는 농업 부문의 불안정한 상황입니다. 토지가 크게 줄어들고 산업 지역이 밀집되어 있습니다.

국유 기업에 영향을 미치는 새로운 생산 개혁도 순조롭게 진행되어 부정적인 결과를 초래하여 실업을 초래합니다. 생산은 수익성이 없으며, 주정부는 사회 보장 혜택을 발행해야합니다. 이것은 중국 북부의 주요 문제입니다.

가장 보호되지 않은 계층은 젊은이입니다. 그들 대부분은 노동 기술이나 필요한 교육이 없습니다. 선임 부족은 근로자 채용 결과에 큰 영향을 미칩니다. 그러나 가장 중요한 것은 기업에서 일정 기간 운동을 할 시간이 없었기 때문에 젊은이들은 실업의 경우 보험 혜택을받을 권리가 박탈되었다는 것입니다.

모든 고용주는 일정 비율의 수입을 보험 기금으로 공제해야합니다. 이 기금에서 공제됩니다. 그는 실업 급여의 지불 보증인이다.

실업자가 의지 할 수있는 혜택의 금액은 거주지에 따라 다릅니다. 지급되는 수당 금액은 지방 및 자치 지역에 따라 다릅니다. 그것은 지역의 최저 임금과 생활비에 달려 있습니다.