Zona ekonomi bebas. Klasifikasi zona ekonomi bebas Fitur zona ekonomi bebas di Rusia

Untuk meningkatkan iklim investasi di dalam negeri, untuk menarik investor asing dan perkembangan perekonomian negara secara keseluruhan, dalam praktik dunia digunakan model pembangunan daerah-daerah yang termasuk dalam kawasan ekonomi khusus yang berhasil. Mereka dibuat di berbagai daerah untuk industri tertentu, terlihat berbeda dalam cakupan wilayah, dll.

Apa inti dari zona ekonomi bebas?

Kawasan ekonomi bebas diciptakan hanya dengan satu tujuan utama untuk menarik investasi. Baik perusahaan dalam negeri maupun asing dapat bertindak sebagai investor. Berkat investasi yang menarik, fasilitas ilmu pengetahuan, teknologi, industri dan produksi dibangun, yang diperlukan untuk pengembangan perekonomian negara.
Artinya, kawasan ekonomi bebas diperlukan untuk pembangunan daerah.

Zona tersebut dapat dibuat secara artifisial atau memiliki lanskap alami. Dibuat secara artifisial, ketika negara mengalokasikan lahan di mana investor dapat mengembangkan aktivitasnya dan membangun pabrik serta infrastruktur industri lainnya untuk perusahaan. Di zona seperti itu, negara pada awalnya memikul kewajiban untuk mengembangkan wilayah untuk menciptakan daya tarik zona bebas.

Zona ekonomi bebas di lanskap alam disajikan terutama dalam arah wisata dan rekreasi. Dan seluruh wilayah atau objek alam berperan sebagai zona. Misalnya, ini termasuk Semenanjung Krimea, “Lembah Altai”, “Gerbang Baikal”.

Sebagai definisi, zona ekonomi bebas adalah wilayah di mana status hukum khusus diberikan, yang menjamin kondisi pajak preferensial untuk melakukan kegiatan ekonomi. aktivitas kewirausahaan, baik perusahaan Rusia maupun asing.

Apa perbedaan zona bebas dengan wilayah lain?

1. Zona bebas mendapat keistimewaan perpajakan yang maksimal, misalnya sebagai pengurangan tarif pajak, serta pembebasan pajak penuh untuk jangka waktu tertentu.
2. Manfaat kepabeanan dapat dinyatakan dalam bentuk pembebasan bea masuk atau pengurangan tarif bea cukai atas impor bahan dan komponen impor yang diperlukan dalam produksi, serta ekspor produk.
3. Istimewa utilitas publik untuk listrik, air, dan sewa ruang kantor.
4. Penyederhanaan prosedur registrasi dan dokumentasi.

Bagaimana cara menjadi penduduk kawasan ekonomi khusus?

Untuk menjadi investor penuh di zona bebas. Anda harus memenuhi kriteria tertentu:

1. Sehingga kegiatan usahanya sesuai dengan arah tertentu. Secara khusus, di Rusia, untuk memasuki zona bebas ekonominya, perlu dilakukan kegiatan di bidang-bidang berikut:

— wisata dan rekreasi;
- produksi industri;
— logistik transportasi, khususnya logistik pelabuhan
- ilmiah dan teknologi.

1. Rencana bisnis juga diperiksa oleh negara, yaitu berapa banyak investasi yang akan dilakukan, berapa banyak lapangan kerja yang akan diciptakan, dll. Misalnya, untuk menjadi penduduk di zona ekonomi bebas seperti Krimea, perlu melakukan investasi. 150 juta rubel dalam bisnis. , untuk usaha menengah dan kecil jumlah investasinya lebih dari 2 kali lebih sedikit, dan juga untuk jumlah karyawan lebih dari 10 orang.

Apa saja manfaat pajak di kawasan khusus?

Menarik zona bebas dan preferensial kondisi pajak. Keistimewaan apa yang diberikan negara? Mari kita lihat contoh zona bebas seperti Krimea.

Untuk FEZ lain, seperti “Alabuga”, ada manfaat terkait pajak properti, transportasi, tanah, tarifnya 0% selama 10 tahun.
Pajak penghasilan dikenakan tarif selama 5 tahun sebesar 2%, 5 tahun berikutnya sebesar 7%, sisa tahun sampai dengan tahun 2055 sebesar 15,5%.
Ada mode penyusutan yang dipercepat dengan koefisien kenaikan 2%.
Juga mengenai bea masuk, bea masuk dan ekspor telah dibatalkan produk jadi, bahan mentah, bahan.

Tergantung pada lokasi dan jumlah investasi di zona ekonomi, preferensi pajak yang berbeda akan berlaku.

Di manakah letak zona bebas di Rusia?

29 zona ekonomi bebas telah diciptakan di Rusia. Beberapa diantaranya menarik investasi yang cukup besar, namun ada juga yang tidak sesuai dengan harapan pemerintah.
KEK secara kondisional dibagi menjadi 4 jenis. Pembagiannya terjadi menurut industri: klaster industri, teknologi, logistik, pariwisata. Daerah yang mengembangkan sektor industri dan teknologi diakui sebagai salah satu pemimpinnya. Di urutan ketiga adalah industri logistik dan investasi paling sedikit di KEK pariwisata.
Daerah mana saja yang mendapat predikat KEK?

1. Kawasan industri meliputi 6 KEK :

— “Alabuga”, terletak di Republik Tatarstan di wilayah Yelabuga.
— Wilayah Pskov “Moglino”.
— “Tolyatti” di wilayah Samara
— “Lipetsk” di wilayah Lipetsk
— “Lembah Titanium” wilayah Sverdlovsk
— Wilayah Kaluga “Lyudinovo”.

2. Kelompok teknologi meliputi:
— “Dubna” di wilayah Moskow
- "Santo Petersburg"
— Wilayah Moskow “Zelenograd”.
— “Tomsk” di wilayah Tomsk.

3. Klaster logistik:
— “Ulyanovsk” di wilayah Ulyanovsk
— Wilayah Khabarovsk “Sovetskaya Gavan”.

4. Cluster wisata:
— “Lembah Altai” — Wilayah Altai
— “Pelabuhan Baikal” Republik Buryatia
— “Katun Pirus” wilayah Altai
— “Gerbang Baikal” wilayah Irkutsk
- “Arkhyz”, “Veduchi”, “Elbrus Bezengi”, “Mamison”, “Tsori dan Armkhi”, “Matlas”, “Lagonaki”, “Sektor Pesisir Kaspia”, “Resor Balneologis” semuanya berlokasi di Kaukasus Utara.
— “Innopolis” di Republik Tatarstan.
— Republik Krimea

Representasi utama KEK ini, dengan pengecualian kawasan wisata Kaukasus Utara dan Krimea, adalah RUSSEZ www.russez.ru

Setelah beberapa tahun, kinerja KEK tidak selalu sesuai harapan. Misalnya, KEK di Kaukasus Utara tidak membenarkan dirinya sendiri, karena tidak menarik investor.
Setiap zona memiliki ketentuannya sendiri untuk memperoleh status penduduk, pajaknya sendiri, dan preferensi preferensinya.

Apa kelemahan KEK?

Pada dasarnya materi yang disampaikan sebelumnya menunjukkan bahwa KEK itu luar biasa. Zona khusus menarik investasi dan membantu mengembangkan kawasan dan perekonomian Rusia secara keseluruhan. Tapi tidak semuanya begitu cerah.
Ambang batas untuk memasuki zona seperti itu cukup tinggi, dan secara umum masyarakat sangat mampu membelinya perusahaan besar. Misalnya, untuk menjadi penduduk Alabuga, Anda perlu berinvestasi sebesar 1 juta euro di tahun pertama, dan hingga 10 juta euro di tahun-tahun berikutnya. Tidak semua pengusaha dapat melakukan investasi seperti itu.

Perkembangan kewirausahaan akan lebih menguntungkan di daerah ketika satu undang-undang berlaku untuk semua dunia usaha. Ketika pajak diturunkan bukan untuk perusahaan tertentu, tetapi untuk seluruh industri bisnis. Meskipun negara dalam hal ini tidak menerima tambahan pajak, namun memberikan kesempatan kepada daerah untuk berkembang dan kemudian menerima pendapatan pajak yang normal darinya.

Klasifikasi KEK bukan sekadar daftar KEK deskripsi singkat, ini adalah evolusi perkembangan, pembentukan dan fungsinya. Ini adalah jalur yang sangat panjang dalam pengembangan dan transformasi kawasan ekonomi paling sederhana menjadi kawasan ekonomi yang lebih maju. Kontennya selalu berubah struktur ekonomi, disebut zona ekonomi.

1. Area perdagangan dan gudang.

Di kawasan jenis ini, barang asing dapat disimpan, diperdagangkan, dan diperdagangkan tanpa membayar bea masuk normal. Ini adalah zona perdagangan dan gudang bebas bea, sesuai dengan definisi Konvensi Kyoto. Zona-zona ini dicirikan oleh tiga ciri:

• 1. mereka diciptakan untuk melayani pasar global;
• 2. mereka tidak tunduk pada banyak peraturan pajak dan bea cukai

pembatasan yang berlaku di negara lain (“ekstrateritorialitas pabean”);

3. mereka tunduk pada peraturan negara tentang hubungan ekonomi luar negeri.

Zona perdagangan dan gudang diciptakan tidak hanya untuk penerimaan, penyimpanan, pemrosesan barang dengan pembelian atau penjualan selanjutnya, tetapi juga untuk melakukan operasi yang meningkatkan properti konsumennya. Di wilayah mereka, perusahaan dapat terlibat dalam kegiatan pameran yang luas, menyelenggarakan lelang dan menyediakan layanan perbankan dan asuransi tanpa memungut bea perdagangan, serta PPN sebagai akibat dari peningkatan properti konsumen atas barang tersebut. Semua kawasan perdagangan dan pergudangan diselenggarakan terutama di pelabuhan laut, di persimpangan kereta api, di bandar udara, yaitu di tempat transit barang dan penumpang.

2. Kawasan pabean bebas.

Varietas modern zona perdagangan dan gudang bebas bea, yang termasuk yang paling sederhana, adalah zona pabean bebas. Mereka diciptakan untuk meningkatkan aktivitas ekonomi luar negeri.

Kawasan jenis ini disebut juga kawasan pabean khusus atau bebas bea bahkan wilayah pabean bebas. Zona-zona ini; Biasanya dibuat di pelabuhan laut dan sungai, di pelabuhan udara dan di jalur transportasi, serta di kawasan industri tertentu untuk pengolahan produk industri ekspor, bongkar muat, pemuatan dan transshipment barang impor, pergudangan barang yang memiliki tidak lulus pemeriksaan pabean. Kawasan pabean bebas memasok kapal dan kendaraan lain di pelabuhan laut, sungai, dan udara. Ini adalah zona perdagangan dan gudang khusus bebas bea, yang, meskipun tetap menjadi bagian dari wilayah nasional, dari sudut pandang rezim keuangan dianggap berada di luar batas negara.

Mereka melayani perputaran perdagangan negara tuan rumah dan operasi transit internasional. Barang dapat ditempatkan di kawasan pabean bebas tanpa batasan waktu. Perlakuan istimewa di kawasan pabean bebas didasarkan pada penghapusan (mitigasi) bea masuk dan pengendalian ekspor-impor atas barang; masuk dan mengekspor kembali dari zona tersebut. Saat mengirimkan barang dari suatu daerah ke wilayah negara asal dikenakan bea masuk. Pengembangan sektor didorong jasa keuangan(peminjaman, asuransi kegiatan perdagangan luar negeri, dll).

3. Zona perdagangan bebas.

Zona perdagangan bebas adalah “pusat komersial” yang kegiatannya harus mempercepat perputaran perdagangan dan merangsang perdagangan luar negeri. Mereka mewakili wilayah terbatas yang dianggap berada di luar ruang pabean nasional suatu negara. Kebebasan zona tersebut berarti pembebasan barang dari bea masuk, pajak impor, dan jenis pengendalian keuangan lainnya. Produk komersial yang diimpor ke zona perdagangan bebas tidak diumumkan, tetapi administrasi pabean berhak mengatur kontrol di dalam zona tersebut untuk mencegah pengangkutan barang selundupan dan barang terlarang. Zona perdagangan bebas, pada umumnya, memiliki fasilitas penyimpanan dan melakukan pergudangan, penyortiran, pengemasan, pelabelan, dan pengendalian kualitas selektif atas barang-barang yang disimpan. Barang yang disimpan di zona tersebut dapat tetap berada di sana tanpa batas waktu. Biaya penyimpanan tergantung pada lamanya waktu dan jenis penyimpanan, termasuk premi asuransi. Kegiatan dan kekhususan fungsional kawasan perdagangan bebas dibagi menjadi: pelabuhan transit bebas; kawasan pabean bebas; zona perdagangan dan produksi.

4. Ekspor zona produksi.

Jenis zona ini juga disebut “zona pemrosesan ekspor” atau “zona promosi ekspor khusus.” Mereka adalah kantong-kantong dalam wilayah pabean nasional, biasanya terletak di dekat pelabuhan internasional. Pengusaha di zona produksi ekspor diberi imbalan karena menggunakan bahan baku lokal dan memasok barang ke pasar domestik negara tuan rumah. Metode yang digunakan penyusutan yang dipercepat memungkinkan investor untuk menghapus peralatan secepat mungkin. Untuk mempertahankan keunggulan kompetitif tenaga kerja murah di zona-zona ini, rezim khusus biasanya diberlakukan untuk mengatur hubungan kerja (larangan kegiatan serikat pekerja, pembebasan pengusaha dari membayar iuran ke dana asuransi sosial, dll.).

5. Zona kompleks.

Zona-zona ini memiliki hampir semua fitur dari tipe zona yang telah disebutkan. Mengikuti logika perkembangan evolusi zona bebas, kita dapat mengatakan bahwa zona kompleks adalah yang paling banyak bentuk modern. Mereka menggabungkan fungsi perdagangan, bea cukai, produksi dan penelitian, menciptakan kompleksitas dan diversifikasi aktivitas investor di zona tersebut. Zona kompleks melibatkan kewirausahaan bersama.

6. Zona ilmiah dan teknis bebas.

Zona ilmiah dan teknis bebas disebut technopolis atau technopark. Taman teknologi dipahami sebagai kompleks bangunan industri dan fasilitas layanan yang mampu menyediakan kondisi yang diperlukan badan usaha untuk produksi produk kompetitif modern dan penggunaan teknologi terbaru yang memenuhi persyaratan pasar dunia modern. Taman teknologi adalah mekanisme yang efektif untuk menghasilkan struktur kewirausahaan di bidang ilmu pengetahuan dan teknis, mekanisme untuk menghubungkan kegiatan ilmiah dan inovatif, mekanisme untuk mengintegrasikan ilmu pengetahuan, produksi, struktur keuangan dan badan pemerintah. Taman teknologi disebut sebagai faktor terpenting dalam pembentukan dan pengembangan usaha kecil. Berdasarkan jenis kegiatan dan hasil akhir, taman teknologi dapat bersifat ilmiah (produk kegiatan – hasil penelitian dasar), penelitian ilmiah (produk - R&D, prototipe, rangkaian kecil produk), ilmiah, teknis dan teknologi (penelitian dan pengembangan, produksi serial produk berteknologi tinggi dengan menggunakan teknologi tinggi). Kekhususan preferensi taman teknologi adalah penekanannya pada mendorong usaha kecil. Manfaat pajak, bea cukai, dan kredit dirancang untuk memfasilitasi aktivitas perusahaan pada tahap awal aktivitas yang paling berisiko. Taman teknologi kini memiliki banyak bentuk organisasi. Keberagaman tersebut ditentukan oleh tujuan, kegiatan dan kebutuhan daerah:

• 1. Taman sains - biasanya didirikan di dekat universitas dan pusat penelitian. Tugas pokok pembentukan tersebut adalah pengembangan dan penerapan objek penelitian. Ia tidak terlibat langsung dalam produksi;
• 2. Pusat Inovasi - tugas utama pusat tersebut adalah untuk mendukung (konsultasi mengenai penelitian, teknologi, keuangan dan kegiatan komersial) pengusaha yang bekerja secara geografis di luar pusat, namun terlibat dalam produksi dan penjualan teknologi baru yang menimbulkan dampak yang relatif besar. risiko tinggi di pasar;
• 3. Taman Komersial - taman komersial yang bergerak dalam bidang produksi, berbagai jenis kegiatan komersial, serta pekerjaan administrasi, penyelenggaraan pameran, pengemasan dan penjualan produk jadi. Struktur seperti itu tidak memerlukan kedekatan dengan lembaga penelitian.
• 4. Tiang teknologi - mewakili wilayah yang strategis faktor penting proses inovasi: sangat berkualitas angkatan kerja, kegiatan penelitian dasar dan terapan, beberapa fasilitas layanan inkubasi dan bank atau lembaga sejenis yang mensubsidi inovasi
• 5. Kawasan teknologi - struktur ini mencakup kutub yang telah dicatat ditambah kawasan industri maju dan setidaknya satu taman yang bersifat ilmiah.
• 6. Kawasan industri - kawasan industri biasanya disebut konsentrasi teritorial non-spesifik dari perusahaan-perusahaan yang bukan

dicirikan oleh kesamaan. Menawarkan kondisi yang menguntungkan untuk penempatannya (jaringan transportasi, sewa, manfaat pajak dll), negara memberikan dukungan kepada produsen yang berlokasi di daerah dengan struktur yang lemah. Durasi penempatan mereka di kawasan industri, pada umumnya, tidak dibatasi.

• 7. Inkubator bisnis - tidak seperti kawasan industri, dirancang untuk meningkatkan kondisi bagi pertumbuhan dan kelangsungan hidup perusahaan yang baru didirikan dan memberi mereka kompleks bangunan modular dengan harga sewa yang menguntungkan, serta layanan umum (telefax, komputer, komunikasi, dll.), memberikan dukungan kepada manajemen. Penerimaan anggota baru ke dalam inkubator bisnis dalam banyak kasus dikaitkan dengan adanya kondisi tertentu (misalnya, pembukaan perusahaan baru, kemungkinan kelangsungan hidup). Setelah jangka waktu tertentu, perusahaan harus meninggalkan inkubator bisnis untuk memberi jalan bagi pelamar baru.
• 8. Taman ilmiah dan teknis - adalah konsentrasi perusahaan berorientasi teknologi modern teritorial (biasanya subregional) yang memperoleh karakter taman karena desain negara bagian dan lanskap. Taman teknologi seharusnya tidak hanya menjadi tempat produksi dan riset ilmiah, tetapi juga tempat tinggal para pekerja. Dalam kebanyakan kasus, waktu yang dihabiskan di taman teknologi tidak dibatasi.

Jenis-jenis KEK yang dianalisa belum sepenuhnya mencakup seluruh keragaman yang ada

formasi ekonomi. Menurut PBB, saat ini di dunia

terdapat beberapa lusin struktur organisasi ekonomi dengan beragam manfaat untuk menarik investasi nasional dan asing.

Sebutkan beberapa formasi ekonomi berikut:

• zona ekonomi bebas
• zona promosi investasi
• zona usaha patungan
• zona bebas bea
• zona ilmiah dan teknis
• kawasan industri ekspor bebas bea
• Zona-zona yang disukai secara ekonomi
• zona bebas bea
• · zona perdagangan luar negeri
• zona bebas bea produksi industri
• · ekspor zona bebas bea
• · ekspor kawasan industri
• · zona perbankan dan asuransi
• pelabuhan bebas
• kota terbuka
• · wilayah pertumbuhan lintas batas
• Impor zona pengembangan
• zona perdagangan luar negeri

Jadi, kita dapat menyimpulkan bahwa zona ekonomi bebas, dengan segala keragamannya, dapat memenuhi kebutuhan investor yang paling menuntut sekalipun. Mereka, dengan memberikan peluang yang luas, mampu menarik modal asing tepat ke bidang yang, menurut pendapat pemerintah negara tersebut, paling membutuhkannya: perlu untuk mengintensifkan kegiatan ilmiah - zona ilmiah dan teknis yang bebas; gunakan tempat menganggur - area perdagangan dan gudang; mendorong penggunaan bahan baku lokal dan pasokan barang ke pasar domestik negara tuan rumah - zona produksi ekspor; dan jika zona pertama, kedua, dan ketiga merupakan zona kompleks. Secara umum, klasifikasi zona adalah pembagian umum ke dalam kelompok-kelompok berdasarkan peluang apa yang dapat diberikan zona tersebut kepada penghuninya di masa depan.

KEK modern sangat heterogen dan beragam, yang sangat memperumit klasifikasi dan sistematisasinya; untuk tujuan ini, berbagai pendekatan digunakan dalam literatur ekonomi.

Salah satu tujuan penelitian ketika mengklasifikasikan zona bebas adalah untuk mengidentifikasi ciri-ciri umum FEZ, yang memungkinkan untuk memperkuat prinsip dan pendekatan sistem pengelolaan dan mengidentifikasi ciri-ciri pengelolaan untuk setiap jenis zona.

Misalnya, A. Kapustin dan N. Smorodinskaya mengusulkan untuk mengklasifikasikan KEK berdasarkan spesialisasi ekonomi. Sesuai dengan fitur ini, ada:

• · kawasan produksi industri;
• · zona perdagangan bebas;
• · zona pelaksanaan teknis;
• · zona kompleks dan layanan, yang pada gilirannya juga dibagi menurut karakteristik yang lebih spesifik. Smorodinskaya N., Kapustin A. Zona ekonomi bebas: pengalaman dunia dan prospek Rusia // Pertanyaan Ekonomi. 2004, Nomor 12.

Untuk memahami lebih dalam esensi KEK, dapat diterapkan 2 kriteria klasifikasi lagi:

• 1. berdasarkan tujuan penciptaan
• 2. menurut besarnya pengaruh KEK terhadap perekonomian nasional Ovchinnikova S. Zona Perusahaan Bebas. Buku Teks / Ed. Doktor Ekonomi sains, prof. AE Karlika. Edisi ke-4, direvisi dan diperluas. - St.Petersburg: Rumah penerbitan Universitas Ekonomi dan Ekonomi Negeri St.Petersburg, 2008. - 138 hal.

Struktur organisasi dan fungsional KEK cukup beragam. Terkadang cukup sulit untuk mengklasifikasikan satu atau beberapa KEK secara jelas, karena mereka memiliki ciri-ciri dari banyak zona. Pakar Rusia telah mengembangkan klasifikasi kasar berdasarkan spesialisasi ekonomi - profil aktivitas sebagian besar perusahaan yang beroperasi di zona tersebut (Gambar 1).

Gambar.1. Klasifikasi KEK berdasarkan spesialisasi ekonomi

Dalam penyelenggaraan KEK digunakan 2 pendekatan konseptual:

• · teritorial
• · fungsional (titik).

Dalam kasus pertama, KEK dianggap sebagai wilayah terpisah di mana semua penduduknya menikmati perlakuan istimewa untuk kegiatan ekonomi.

Pendekatan kedua mengasumsikan bahwa KEK adalah rezim preferensial yang berlaku untuk jenis kegiatan usaha tertentu, terlepas dari lokasi perusahaan terkait di negara tersebut. Jenis-jenis KEK menurut cara pengorganisasian dan ukurannya disajikan pada Gambar 2.

Gambar.2. Klasifikasi KEK menurut metode organisasinya

Mari kita simak berbagai jenis dan tipe KEK serta sajikan ciri-ciri utamanya.

Zona pembentukan sektor ekonomi terbuka merupakan ciri khas negara-negara pasca-sosialis di Eropa Tengah dan Timur, yang tujuannya adalah untuk mempercepat pembentukan ekonomi pasar. Mekanisme pengelolaan zona bebas jenis ini difokuskan untuk menciptakan iklim investasi yang menguntungkan bagi investor asing dan secara aktif menarik investasi (Hongaria, Bulgaria, Cina, Rusia, Polandia, dan negara-negara CIS).

Zona pengembangan industri dan kawasan yang tertekan adalah hal biasa di negara-negara industri seperti Inggris, Amerika Serikat, Perancis, dan Jerman. Salah satu ciri mekanisme pengelolaan zona bebas tersebut adalah fokusnya pada penciptaan kondisi administratif, hukum dan ekonomi yang menguntungkan bagi perusahaan nasional dan meningkatkan aktivitas mereka.

KEK tipe enclave adalah wilayah suatu negara yang dipisahkan dari wilayah lainnya oleh perbatasan internal yang menerapkan rezim pabean yang ketat. Zona-zona tersebut memiliki hubungan yang lemah dengan pasar dalam negeri negara tersebut, terutama berfokus pada pengembangan ekspor dan hubungan perdagangan luar negeri, sehingga berdampak tidak langsung terhadap perekonomian nasional. Mereka biasanya berlokasi di wilayah perbatasan negara.

Tipe KEK pusat perekonomian menundukkan kegiatan mereka bukan pada penyelesaian masalah ekonomi luar negeri melainkan pada masalah ekonomi umum negara tersebut. Mereka berfungsi dalam perekonomian nasional sebagai bagian yang tidak terpisahkan dan berlokasi baik di wilayah perbatasan maupun di pedalaman negara.

Zona Bea Cukai Bebas (FCZ) menggabungkan fungsi penyediaan layanan kepabeanan dan layanan untuk operasi perdagangan. Oleh karena itu, dalam literatur khusus, zona perdagangan bebas, pelabuhan bebas, zona perdagangan bebas, dan zona transit dianggap identik. Kawasan perdagangan bebas adalah entitas teritorial kecil yang berlokasi di luar daerah pabean. Tujuan penciptaan: memperoleh tambahan penerimaan devisa dengan mengintensifkan operasi perdagangan luar negeri, serta rasionalisasi impor. Mekanisme ekonomi mereka didasarkan pada rezim bea cukai preferensial, sistem kontrol ekspor-impor atas barang-barang yang masuk ke zona tersebut dan diekspor kembali dari zona tersebut. Secara khusus, disediakan:

pembebasan sementara bea masuk atas barang yang akan dimasukkan ke dalam daerah pabean nasional;

pembebasan kuota dan bea masuk atas setiap barang (baik barang industri maupun barang konsumsi) yang dikeluarkan kembali dari wilayah kawasan;

mendorong pengembangan sektor jasa keuangan (asuransi perdagangan luar negeri, perkreditan, dan lain-lain);

kemungkinan penciptaan pertukaran mata uang dan komoditas, pusat perdagangan dan pameran, dll.

Kelebihan STZ:

• · investasi awal yang kecil (untuk tujuan membangun kompleks gudang);
• · pengembalian investasi yang cepat;
• · kejelasan tujuan pendidikan.

Kami mencantumkan “kerentanan” yang umum:

• 1. Taruhannya adalah yang luar biasa lokasi geografis(yang mungkin berubah).
• 2. Terdapat kemungkinan yang cukup besar bahwa kawasan tersebut akan menjadi pusat penyelundupan barang ke pasar dalam negeri.

STZ banyak diwakili di negara-negara seperti Singapura, Hong Kong, Gibraltar, Colon, Aden. Di AS saja, pada awal tahun sembilan puluhan, sekitar 130 zona serupa berfungsi di hampir semua negara bagian. Mozias P. Zona ekonomi bebas: tren pengalaman dunia // Bisnis keuangan. 2007, nomor 3. .

Zona perdagangan bebas (FTZs) diciptakan untuk mendorong investasi dari luar negeri dan memperluas ekspor, serta merangsang pembangunan ekonomi negara dan wilayah.

FTZ adalah wilayah terbatas yang dianggap berada di luar ruang pabean nasional suatu negara. Kebebasan zona tersebut berarti pembebasan barang dari pajak impor, bea masuk, dan jenis pengendalian keuangan lainnya. Produk komersial yang diimpor ke FTZ tidak diumumkan, tetapi administrasi pabean berhak mengatur pengawasan di dalam zona untuk mencegah pengangkutan barang terlarang dan penyelundupan.

Produk dalam negeri dan barang luar negeri berbayar yang diimpor ke FTZ dianggap sebagai ekspor dari wilayah pabean negara penerima. Setelah diimpor ke dalam zona, barang-barang asing dan nasional yang sama tunduk pada semua stimulan ekspor yang tersedia di zona tersebut, termasuk bonus pajak, diskon pajak, pengembalian pembayaran yang telah dilakukan sebelumnya, dll. Produk komersial buatan luar negeri yang diimpor ke FTZ untuk penggunaan dan konsumsi dalam batas wilayahnya, dianggap sebagai impor dan dikenakan pajak dan bea masuk. Barang-barang yang dikeluarkan dari zona untuk digunakan di negara tuan rumah juga dikenakan pajak dan bea impor dengan ketentuan yang sama seperti barang serupa yang diproduksi langsung di FTZ.

FTZ paling banyak tersebar di Amerika Serikat: mereka telah beroperasi selama lebih dari enam puluh tahun.

FTZ juga mencakup toko “Bebas Bea” - toko bebas bea. Dari segi rezim keuangan, mereka dianggap berada di luar batas negara. Ada rezim kepabeanan yang berlaku di sini, di mana barang-barang dijual di bawah pengawasan pabean, tanpa memungut pajak dan bea masuk, tanpa penerapan tindakan. kebijakan ekonomi. Toko Bebas Bea harus berlokasi di belakang garis pengawasan bea cukai di bandara internasional, pelabuhan sungai dan laut, stasiun kereta api internasional, dan pos pemeriksaan mobil. Menjual barang di toko-toko ini diperbolehkan secara eceran dan hanya kepada individu yang bepergian ke luar negeri.

Kawasan produksi industri (IPZ) adalah entitas teritorial kompak dengan rezim pabean khusus, di mana perusahaan industri memproduksi produk substitusi ekspor dan impor, dengan memanfaatkan manfaat pajak tertentu.

Tujuan penciptaan:

menerima tambahan penerimaan devisa;

penciptaan lapangan kerja baru;

membangun industri substitusi impor;

menarik teknologi, metode manajemen yang maju dan modal asing.

Menurut pasar penjualan produk manufaktur, zona tersebut dibagi menjadi tiga jenis:

• 1. Produksi ekspor
• 2. Campuran (substitusi ekspor-impor)
• 3. Substitusi impor

Zona produksi ekspor (EPZ) adalah jenis EPP yang paling umum. Ciri khusus dari zona tersebut adalah dominasi industri yang nyata, yang pendiriannya tidak memerlukan investasi modal yang besar: industri ringan, elektronik konsumen, teknik elektro (perakitan menggunakan komponen impor), dll. Kegiatan produksi dilakukan terutama oleh cabang-cabang TNC dan usaha patungan yang tertarik pada penggunaan intensif tenaga kerja murah dan bahan mentah dari negara tuan rumah.

Keuntungan FTE:

pencapaian dan batasan tujuan: pekerjaan, mata uang;

meminimalkan risiko negara jika terjadi kegagalan proyek;

Kekurangan FTE:

lemahnya hubungan dengan perekonomian negara tuan rumah;

kurangnya transfer teknologi yang nyata;

penggunaan sebagian besar tenaga kerja tidak terampil Mozias P. Zona ekonomi bebas: tren pengalaman dunia // Bisnis keuangan. 2007, nomor 3. .

Model zona substitusi impor yang berfokus pada pasar domestik negara pendiri cukup langka dalam bentuknya yang murni. Dalam sebagian besar kasus, zona ini digunakan dalam kombinasi dengan tipe zona lainnya, meskipun terdapat kerangka hukum yang menyediakan spesialisasi substitusi impor (sebagai prioritas dalam zona terpadu).

Zona substitusi ekspor-impor menggabungkan keunggulan substitusi impor dan zona ekspor.

Kerugian dari zona substitusi ekspor-impor:

cukup sulit untuk menentukan tingkat optimal penjualan produk perusahaan zona di pasar domestik negara tersebut;

terdapat godaan untuk secara administratif memaksimalkan masuknya sumber daya ke dalam zona tersebut dari pasar domestik;

tujuan ganda dapat menyebabkan tidak efektifnya fungsi zona secara keseluruhan.

Zona inovasi teknologi adalah kompleks teritorial untuk integrasi pendidikan, produksi dan ilmu pengetahuan. Mereka dibentuk dengan tujuan untuk merangsang pengembangan produksi produk-produk berteknologi tinggi dan teknologi baru yang dikirim untuk ekspor dan ke pasar domestik negara tuan rumah.

Elemen kunci dari rezim khusus di zona tersebut adalah:

manfaat finansial (misalnya, pinjaman preferensial dan penurunan suku bunga menyewa);

perpajakan preferensial terhadap penduduk;

perlakuan bea cukai yang istimewa.

Ada beberapa jenis zona inovasi teknologi (technoparks) yang berbeda satu sama lain dalam hubungan antara fungsi produksi dan penelitian, ruang lingkup dan volume kerjasama, dll.

Taman penelitian adalah aglomerasi departemen penelitian perusahaan industri, yang dikelompokkan di sekitar pusat penelitian besar. Ruang lingkup kegiatan mereka dalam banyak kasus terbatas pada penyediaan layanan ilmiah (misalnya, pengembangan inovasi teknis). Tahapan selanjutnya dari proses inovasi paling sering terjadi di luar taman penelitian.

Kawasan industri adalah konsentrasi perusahaan teritorial non-spesifik yang tidak bercirikan komunitas. Dengan menawarkan kondisi yang menguntungkan untuk penempatannya (sewa, jaringan transportasi, manfaat pajak, dll.), negara memberikan dukungan kepada produsen yang berlokasi di daerah dengan struktur yang lemah. Durasi penempatan mereka di kawasan industri, pada umumnya, tidak dibatasi. Tujuan utama formulir ini adalah untuk membantu perusahaan memecahkan masalah lokasi produksi, yang semakin parah karena terbatasnya wilayah yang cocok untuk pengembangan industri.

Posisi perantara antara 2 jenis taman ini adalah Taman Gründer, yang lebih merupakan jenis kawasan industri. Gründer Center dirancang untuk membantu perusahaan manufaktur.

Pusat inovasi adalah salah satu jenis pusat Gründer, namun berbeda dengan pusat inovasi dalam hal konsentrasi perusahaan yang berspesialisasi dalam kegiatan inovasi di lapangan. teknologi tinggi. Selain layanan bersama yang beroperasi di pusat Gründer, perusahaan modal risiko khusus beroperasi di sini.

Mekanisme pengelolaan KEK inovasi teknologi, selain elemen tradisional pengelolaan inovatif, juga mencakup unsur-unsur yang menentukan terciptanya sistem pengelolaan KEK yang lebih adaptif dan fleksibel.

Technoparks memberikan kondisi bagi terlaksananya seluruh tahapan proses inovasi mulai dari pengembangan dan pengujian suatu inovasi hingga pelepasan sampel produk komersial dan penjualannya. Mereka dapat menjadi pusat pelatihan wirausaha, transfer teknologi, serta pusat layanan untuk menyediakan berbagai layanan.

Zona layanan adalah wilayah dengan rezim bisnis preferensial bagi institusi dan perusahaan yang menyediakan berbagai jenis jasa non-keuangan dan keuangan. Zona layanan mencakup pusat lepas pantai di mana badan hukum (bank, perusahaan) yang tidak melakukan kegiatan ekonomi di wilayah tertentu menikmati rezim pendaftaran yang disederhanakan dan manfaat pajak.

Di lepas pantai pusat keuangan diciptakan terutama di negara-negara kecil atau di daerah-daerah kantong wilayah nasional yang memiliki keuntungan kondisi iklim dan lokasi geografis yang menguntungkan.

Asuransi gratis dan zona perbankan adalah bagian penting dari pembayaran internasional. Ini adalah sektor terpisah dari sistem keuangan dan kredit, di mana dana kredit dipinjam dari beberapa orang dan diberikan kepada non-penduduk lain di negara pendaftaran melalui mediasi bank dan lembaga keuangan lain yang beroperasi di negara tersebut. istilah preferensial.

Manfaatnya meliputi: pajak, regulasi atau penghapusan sebagian atau seluruhnya suku bunga, persyaratan yang lebih liberal mengenai likuiditas dan modal ekuitas, kepatuhan yang lebih ketat terhadap kerahasiaan bank. Untuk menciptakan zona asuransi dan perbankan, tidak selalu perlu mengalokasikan wilayah tersendiri. Mereka dapat dibentuk berdasarkan prinsip rezim dalam struktur perbankan saat ini.

Zona kompleks dibentuk dengan memperkenalkan rezim preferensial khusus untuk kegiatan ekonomi di wilayah masing-masing entitas administratif. Mereka dipanggil untuk memecahkan berbagai masalah dalam skala nasional dan regional.

Kawasan Ekonomi Khusus (KEK). Hal ini diusulkan sebagai model yang menjanjikan untuk pengembangan wilayah Rusia tertentu (misalnya, wilayah Kaliningrad), yang memerlukan dukungan pemerintah federal dan memiliki prasyarat yang baik untuk pembentukan pusat pertumbuhan.

Mengingat KEK sebagai objek pengelolaan, perlu ditegaskan bahwa sebagian besar KEK merupakan wilayah yang mempunyai ciri-ciri tujuan pembangunan tertentu, infrastruktur, spesialisasi perekonomian, dan besarnya pengaruh terhadap perekonomian nasional. Pengecualian adalah KEK rezim.

Dilihat dari pengelolaan KEK, seluruh rangkaian zona dapat dibagi menjadi dua kelompok:

• · KEK sasaran atau lokal yang menempati wilayah kecil (zona produksi industri, perdagangan luar negeri, inovasi teknologi, dll.);
• · “zona super” yang terbentuk di dalam wilayah atau kota (misalnya KEK “Yantar” di wilayah Kaliningrad, KEK di Tiongkok).

Apa yang dimaksud dengan kawasan ekonomi khusus, mengapa diciptakan dan apa manfaatnya bagi negara dan investor? Jenis kegiatan apa yang diperbolehkan di wilayah zona bebas dan apakah mungkin menjalankan usaha kecil di KEK - Anda akan menemukan jawaban atas semua pertanyaan ini di artikel.

Pengalaman terbesar dunia dalam menciptakan KEK adalah milik negara-negara Eropa. Rusia juga mempunyai potensi besar dalam memfungsikan KEK, yang saat ini terdapat 25 KEK di seluruh negeri:

• enam kawasan ekonomi khusus industri (KEK PPT Alabuga, Tolyatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
• lima zona teknologi (KEK TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
• tujuh KEK tipe wisata (KEK TRT “Altai Valley”, “Turquoise Katun”, “Baikal Harbour”, “Gerbang Baikal”, “Curonian Spit”, “Grand Spa Yutsa”, “Pulau Rusia”);
• tiga zona logistik (KEK PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Juga, daftar zona ekonomi khusus di Rusia mencakup wilayah Kaliningrad, zona di Republik Karachay-Cherkess, Adygea, Kabardino-Balkaria, Alania, Dagestan, dan direncanakan untuk memasukkan semenanjung Krimea - kepemimpinan negara telah menginstruksikan Kementerian Pembangunan Ekonomi untuk mengembangkan RUU yang sesuai. Rancangan undang-undang federal “Tentang zona ekonomi khusus di wilayah Republik Krimea dan kota federal Sevastopol” menyiratkan sejumlah manfaat dan preferensi bagi pengusaha yang beroperasi di semenanjung, rezim perpajakan yang disederhanakan, mitigasi aturan bea cukai dan premi asuransi. Direncanakan juga untuk membuat zona perjudian di wilayah Krimea, sehingga semenanjung tersebut dapat masuk dalam daftar KEK wisata di Rusia.

Bisnis apa yang paling relevan di Krimea? Cari tahu dari artikel kami.

Mari kita lihat konsep dasarnya

Tentunya Anda pernah mendengar beberapa istilah berbeda - “zona ekonomi bebas”, “zona perdagangan bebas”, “zona ekonomi khusus”. Pada dasarnya, ini adalah suara berbeda dari fenomena yang sama.

Pada saat yang sama, analogi absolutnya adalah “zona ekonomi bebas” (FEZ) dan “zona ekonomi khusus” (KEK); bunyi ketiga juga dapat digunakan: “zona ekonomi khusus” (KEK, zona ekonomi khusus).

Zona perdagangan bebas merupakan ciri suatu KEK, khususnya jenis wirausaha.

“Zona bebas, atau zona perdagangan bebas, adalah kawasan fisik berpagar atau terisolasi di atau dekat pelabuhan atau bandara di mana bea masuk tidak dipungut. Daerah seperti itu dianggap berada di luar peraturan tarif negara tersebut" (Bank Dunia, 1992)

Contoh umum dari zona tersebut adalah perdagangan di toko Bebas Bea.

Apa yang terjadi

Kawasan Ekonomi Khusus (KEK)- ini adalah wilayah dengan status hukum khusus di mana kondisi ekonomi preferensial berlaku untuk pelaksanaan kegiatan pengusaha Rusia atau asing.

Badan hukum yang melakukan usahanya di wilayah KEK disebut penduduknya.

Untuk apa?

Pembentukan KEK terutama dimaksudkan untuk memecahkan permasalahan strategis pembangunan negara secara keseluruhan atau daerah pada khususnya. Juga, dengan bantuan alat zona khusus, masalah pengembangan sektor tertentu (industri, perdagangan luar negeri, lingkungan sosial, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, dll.) diselesaikan.

Negara yang menyelenggarakan KEK:

• menarik modal swasta dalam dan luar negeri (berinvestasi dalam produksi atau infrastruktur maju),
• mempromosikan penciptaan lapangan kerja bagi personel yang berkualifikasi (dengan demikian, berkontribusi pada pelestarian potensi intelektual di negara ini),
• menerapkan kebijakan substitusi impor dan pengembangan produsen dalam negeri.

Warga yang ikut serta dalam berfungsinya KEK mempunyai kesempatan untuk:

• mengurangi biaya produksi dan administrasi karena perpajakan preferensial, bea, tarif sewa, dll, yang berarti menciptakan produk yang kompetitif;
• menarik spesialis yang berkualifikasi dari kalangan personel domestik;
• meminimalkan biaya Anda sendiri karena kondisi preferensial untuk ekspor dan impor dan meningkatkan pendapatan Anda.

Selain itu, seringkali negara membangun seluruh atau sebagian fasilitas infrastruktur KEK atas biaya sendiri.

Apa gunanya

Hakikat utama pembentukan KEK adalah pengembangan atau pengembangan wilayah (atau industri) baru. Bagaimana contoh yang jelas Anda dapat mengutip Krimea: di wilayah semenanjung, semua bisnis disesuaikan dengan undang-undang Ukraina dan sistem perpajakan. Agar pengusaha dapat membangun kembali sistem ekonomi dan mencapai tingkat harga Rusia, diperlukan waktu dan kondisi preferensial. Hal inilah yang dilakukan pemerintah Rusia, dengan mengurangi pajak pertambahan nilai, menyederhanakan sistem bea masuk, dan merevisi sistem asuransi dan pendaftaran usaha.

Rezim kewirausahaan khusus selalu diciptakan sedemikian rupa sehingga bermanfaat bagi penduduk, yang pada gilirannya memenuhi tugas strategis mengembangkan industri atau wilayah tertentu dan menghasilkan produk yang diperlukan negara.

Apa manfaat yang diberikannya?

• insentif investasi dan pajak (misalnya, pembebasan pajak dengan jangka waktu yang bervariasi, pengecualian pajak dan/atau tarif pajak yang rendah, kurangnya kontrol nilai tukar dan pengembalian keuntungan yang bebas);
• hak istimewa perdagangan (pembatasan perdagangan minimum) - pengurangan tarif atau tidak adanya bea masuk atas impor bahan mentah, produk setengah jadi dan aset tetap yang diperlukan untuk produksi dan ekspor produk setengah jadi atau produk akhir;
• pembatasan lunak (atau tidak adanya pembatasan) terhadap kepemilikan aset produksi oleh asing;
• infrastruktur dan layanan yang relatif murah dan mudah diakses - penyediaan listrik, air, jalan raya, layanan transportasi dan komunikasi (misalnya, tagihan listrik bersubsidi);
• kavling tanah dan bangunan yang relatif murah dan mudah diakses - penyediaan ruang produksi dan gudang tarif rendah sewa (seringkali disubsidi);
• standar minimum tempat kerja dan upah, atau ketiadaan standar tersebut (yaitu masalah kesehatan dan keselamatan kerja);
• standar minimum untuk persyaratan keamanan lingkungan dan tingkat polusi atau ketiadaan polusi;
• sejumlah besar tenaga kerja murah dan tidak berserikat (atau pembatasan pengorganisasian buruh);
• akses terhadap pasar (ke pasar internal negara dimana zona tersebut berada dan/atau ke pasar negara tetangga);
• pembebasan pajak jangka panjang dan manfaat pajak penghasilan;
• prosedur kepabeanan yang disederhanakan (misalnya, pendaftaran pabean langsung di dalam perusahaan atau percepatan penerimaan izin).

Jenis KEK

Ada beberapa jenis kawasan ekonomi khusus:

• zona perdagangan bebas - wilayah yang tidak termasuk dalam yurisdiksi bea cukai nasional, tempat penyimpanan produk, persiapan pra-penjualan, pengemasan, pengujian, dll.;
• zona produksi industri - kompleks industri yang berspesialisasi dalam produksi produk tertentu;
• zona inovasi teknologi - bidang kegiatan dan penelitian ilmiah, teknis, desain dan rekayasa (technoparks);
• kawasan wisata - kawasan rekreasi untuk pariwisata dan rekreasi, yang memberikan manfaat bagi pengusaha;
• zona layanan - wilayah di mana kegiatan keuangan (lepas pantai) atau ekspor-impor (layanan real estat dan transportasi) dilakukan; zona kompleks - wilayah pengelolaan preferensial, yang ditentukan oleh batas administratif wilayah tersebut (juga disebut zona perusahaan, dan Krimea dapat dikutip lagi sebagai contoh.)

Zona ekonomi khusus di Yelabuga

Sebagai contoh dan pemahaman tentang masalah ini, kami memberikan gambaran tentang kawasan ekonomi khusus “Alabuga” (distrik Elabuga, Tatarstan).

Zona ekonomi khusus produksi industri tipe "Alabuga" terletak di dekat kota Elabuga, distrik Elabuga Republik Tatarstan (RT), 25 km dari kota Naberezhnye Chelny dan 40 km dari kota. Nizhnekamsk.

Spesialisasi kegiatan: produksi komponen otomotif, bus, peralatan Rumah Tangga. Produksi kimia berteknologi tinggi, produksi farmasi, produksi penerbangan, produksi furnitur.

Luas KEK adalah 20 kilometer persegi.

Preferensi bagi penduduk zona ekonomi khusus "Alabuga"

1. rezim zona pabean bebas, di mana peralatan asing ditempatkan dan digunakan di dalam zona ekonomi khusus “Alabuga” tanpa membayar bea masuk dan PPN;
2. penghapusan bea keluar atas ekspor produk manufaktur
3. Penduduk KEK "Alabuga" dibebaskan dari pajak properti sejak properti didaftarkan dan dari pajak tanah sejak kepemilikan properti timbul. sebidang tanah.
4. Selain kavling tanah yang diberikan kepada investor dengan harga yang cukup murah, warga KEK Alabuga mendapat akses infrastruktur teknik yang lengkap. Listrik, gas, panas dan utilitas lainnya disuplai ke batas-batas plot;
5. tarif pajak penghasilan badan diturunkan menjadi 2% selama lima tahun pertama kegiatan (untuk lima tahun kedua tarifnya menjadi 7% dan kemudian hingga tahun 2055 tetap sebesar 15,5%);
6. pembebasan penuh dari pembayaran pajak transportasi, pajak tanah dan properti yang dikreditkan ke anggaran republik.

Jumlah perusahaan residen- 42, yang meliputi merek internasional: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain, dll.

Jumlah total personel yang dipekerjakan: lebih dari 4200 orang.

Badan pengatur- OJSC "KEK PPT" Alabuga ".

Pendaftaran warga KEK

Untuk menjadi penduduk KEK Alabuga, Anda harus:

• mendaftarkan perusahaan di wilayah distrik kota Yelabuga;
• menandatangani perjanjian dengan badan pengelola KEK tentang pelaksanaan kegiatan industri dan produksi dan melakukan investasi setidaknya 10.000.000 euro ke dalam aset produksi mereka yang berlokasi di KEK, termasuk pada tahun pertama pengembangan - setidaknya 1.000.000 euro;

Usaha kecil di wilayah KEK Alabuga

Jelas sekali bahwa masyarakat yang tinggal dan bekerja di KEK memerlukan layanan rumah tangga, kesehatan, pendidikan dan hiburan. Itu sebabnya infrastruktur sosial mencakup semua perusahaan yang memberikan manfaat di atas kepada penduduk KEK.

Usaha kecil di kawasan ekonomi khusus seperti Alabuga dapat diwujudkan dalam kewirausahaan individu berdasarkan pelayanan kepada penduduk dan pekerja:

Jika kita berbicara tentang KEK teritorial, seperti wilayah Kaliningrad dan Krimea, maka satu aturan berlaku untuk semua pengusaha dan pengurangan pajak penghasilan berlaku untuk semua perusahaan, apa pun kelompok barang dan jenis usahanya. Oleh karena itu, yang paling menarik dari sudut pandang menghasilkan uang adalah membuka usaha di wilayah kawasan ekonomi khusus wirausaha.

Jenis KEK yang paling umum meliputi zona; perdagangan bebas, bea cukai bebas, produksi dan perdagangan, teknologi dan inovasi, jasa, lepas pantai, kompleks.

1. Zona Perdagangan Bebas (FTZ). Barang dapat disimpan, disimpan, dan dapat mengalami sedikit modifikasi (pembesaran atau pemisahan batch, pengemasan, pelabelan, penyortiran, dll.). Perdagangan diperbolehkan. Impor dan ekspor suatu barang bebas bea, namun apabila barang tersebut diekspor ke dalam negeri, dikenakan bea masuk sebagaimana produk impor biasa. FTZ adalah salah satu jenis zona paling umum yang dikenal sejak zaman kuno.

Pada tahun 1930-an Di Amerika Serikat, beberapa lusin zona perdagangan luar negeri diciptakan untuk mengintensifkan aktivitas bisnis di sejumlah wilayah negara. Jenisnya yang modern dan tersebar luas adalah toko bebas bea ( tugas bebas ) di bandar udara internasional, pelabuhan laut dan sungai. Toko pertama dibuka pada tahun 1950-an. di Bandara Internasional Shannon (Irlandia), di Uni Soviet - pada tahun 1980 di Bandara Sheremetyevo. Penciptaan FTA tidak mempunyai dampak yang signifikan terhadap perekonomian negara yang mengorganisirnya dan lebih merupakan kepentingan regional.

• 2. Kawasan pabean bebas (gudang, terminal, pelabuhan, tempat berlabuh, dll.). Bongkar muat kapal, rolling stock kereta api, perbaikan dan pemeliharaan kapal dilakukan. Di sini barang juga dapat disimpan, disimpan, operasi kecil untuk memperbaiki barang, operasi asuransi tanpa membayar bea dan PPN diperbolehkan, tetapi perdagangan tidak diperbolehkan.
• 3. Zona produksi dan perdagangan. Ada beberapa ragamnya, antara lain kawasan industri bebas, kawasan produksi ekspor, kawasan produksi substitusi impor, kawasan usaha patungan, dan lain-lain. Zona seperti itu paling efektif digunakan di negara-negara berkembang, karena mereka menarik modal asing dengan persyaratan preferensial untuk mengatur produksi berbagai barang. Di zona seperti itu, pemrosesan utama bahan mentah, produksi perakitan, serta siklus produksi barang secara penuh dapat dilakukan. Kebanyakan dari mereka berorientasi ekspor, yaitu. produksi barang-barang yang dimaksudkan untuk dijual di pasar dunia diatur, tetapi sejumlah zona tersebut merupakan substitusi impor, yaitu. mereka mengatur produksi barang untuk menghilangkan kekurangannya di pasar domestik dan menggantikan impor. Zona seperti itu, pada umumnya, bersifat khusus, mis. menghasilkan barang-barang homogen (peralatan listrik rumah tangga, elektronik, pakaian dan alas kaki, dll). Namun beberapa di antaranya bersifat universal.

Saat membuat zona jenis ini, prinsip teritorial digunakan: wilayah kompak khusus dialokasikan di dekat pelabuhan laut atau sungai, persimpangan kereta api besar untuk mengatur pasokan suku cadang, suku cadang, produk setengah jadi dan ekspor barang ke luar negeri tanpa gangguan; sebuah administrasi dibentuk untuk mengelola zona tersebut. Akses ke area tersebut hanya dapat dilakukan oleh personel yang bekerja di dalamnya. Untuk membuka zona di area yang dipilih, pembangunan tempat produksi dan kantor, komunikasi, tempat tinggal. Ketika zona seperti itu dibuat di Tiongkok, yuan yang dapat dikonversi secara bebas bahkan diperkenalkan di sana.

Saat menciptakan zona produksi industri, negara tuan rumah menetapkan tujuan ambisius: menarik modal asing dan teknologi asing, meningkatkan lapangan kerja, meningkatkan kualitas tenaga kerja, meningkatkan pendapatan ekspor, meningkatkan ekspor dan rasionalisasi impor, meningkatkan pendapatan penduduk, mengembangkan mekanisme interaksi antara modal nasional dan asing, menggunakan saluran penjualan TNC untuk mempromosikan barang-barang mereka di pasar pasar dunia, serta meminjam produksi asing, komersial, pengalaman teknologi, dll.

Untuk menarik modal asing di kawasan tersebut, banyak manfaat yang digunakan, terutama yang bersifat finansial:

• impor dan ekspor barang bebas bea;
• masuk bebas visa bagi orang asing;
• ekspor tanpa hambatan atas keuntungan yang diterima secara sah ke luar negeri;
• pengurangan pajak, “tax holiday”;
• dalam beberapa kasus, subsidi untuk pengusaha, pinjaman preferensial;
• penurunan tarif penggunaan air, listrik, gas, komunikasi telepon;
• pengecualian terhadap undang-undang ketenagakerjaan di negara tersebut (cuti berbayar yang lebih pendek, jam kerja yang diperpanjang, batas usia yang dikurangi);
• larangan pembentukan serikat pekerja, partai politik, pemogokan dan demonstrasi, dll.

Pengalaman paling sukses dalam menciptakan dan mengoperasikan zona tersebut, yang memiliki efek stimulasi yang signifikan terhadap perekonomian secara keseluruhan, ditunjukkan oleh Tiongkok, Brasil, Korea Selatan, dan Malaysia. Misalnya saja pada tahun 1980an. hingga 2/3 perdagangan luar negeri Tiongkok melewati KEK.

4. Zona implementasi teknologi. Biasanya, mereka didirikan di dekat pusat penelitian (universitas) terkemuka. Tugas utama mereka adalah membantu menerapkan inovasi dengan cepat ke dalam praktik. Di zona jenis ini, fitur seperti perdagangan bebas bea tidak ada atau tidak terlalu penting, namun berbagai pajak dan manfaat lainnya, serta pengurangan tarif utilitas bagi perusahaan yang melakukan inovasi, sangatlah penting. Di zona inovasi teknologi, iklim yang menguntungkan terbentuk untuk pengembangan kewirausahaan ventura (risiko), yang intinya adalah kombinasi modal intelektual dan produktif. Pada saat yang sama, perusahaan-perusahaan inovatif kecil yang bergabung dengan perusahaan-perusahaan industri, ilmuwan dan dana ventura dalam penciptaan dan promosi cepat ke pasar inovasi maju dalam industri teknologi tinggi - bioteknologi, mikroelektronika, dll. Secara historis, zona pertama adalah Silicon Valley di AS (1950an). Kota ini tetap menjadi pusat terbesar di dunia, tempat lebih dari separuh inovasi elektronik dunia diciptakan.

Macam-macam zona inovasi teknologi antara lain taman teknologi, teknopolis, pusat inovasi, dan lain-lain. pendidikan berkembang di Jerman, Belanda, Jepang dan negara-negara lain.

• 5. Area layanan. Ini adalah jenis zona di mana manfaat diberikan kepada semua perusahaan yang beroperasi di sektor jasa tertentu, misalnya di bidang pariwisata, asuransi, perbankan - yang merupakan sektor spesialisasi negara. Pada saat yang sama, semua perusahaan menikmati manfaat terlepas dari lokasi mereka di negara tersebut.
• 6. Zona lepas pantai. Berfungsi sebagai semacam oase pajak yang melayani dunia pasar keuangan. Menurut legenda, rezim pengelolaan di zona tersebut secara historis berasal dari apa yang disebut “rezim kapitulasi”, yang menyatakan bahwa orang asing di negara-negara kolonial dan semi-kolonial dikeluarkan dari yurisdiksi lokal dan diserahkan ke yurisdiksi konsul mereka.

“Rezim kapitulasi” mendapatkan namanya dari surat hibah, atau kapitulasi, yang digunakan oleh sultan Turki untuk memberikan manfaat yang sesuai kepada negara Kristen asing tertentu, mulai dari paruh kedua abad ke-15. (pertama Genoa dan Venesia, lalu Prancis, lalu Inggris dan Belanda). Rezim ini juga kemudian beroperasi di Kerajaan Inggris. Misalnya, perusahaan Inggris yang berlokasi di India membayar pajak langsung ke Kerajaan Inggris dan memiliki ekstrateritorialitas. Kemudian dihidupkan kembali pada paruh kedua abad ke-20. dalam bentuk rezim lepas pantai, dimana suatu perusahaan hanya terdaftar di wilayah yang ditentukan. Tapi semuanya aktivitas ekonomi melakukan kegiatan di luar perbatasannya dan untuk itu menerima pembebasan pajak penghasilan atau pengurangan yang signifikan. Karena aturan pembayaran pajak “pada sumbernya” berlaku dalam hukum internasional, maka negara penyelenggara juga menerapkannya perusahaan asing rezim bebas pajak.

Zona lepas pantai pada awalnya mulai diorganisir oleh negara-negara yang, karena satu dan lain hal, tidak menarik bagi modal asing (wilayah yang kecil, apalagi, hilang di tengah luasnya lautan dunia, angkatan kerja yang tidak signifikan dan tidak terampil, dll.), dan lalu banyak lainnya, termasuk negara maju (Inggris Raya, Swiss, Irlandia, Siprus, dll.).

Insentifnya juga berupa kesempatan untuk menerima biaya pendaftaran - semakin banyak perusahaan yang terdaftar, semakin besar pendapatan negara tuan rumah. Versi klasik dari lepas pantai melibatkan kegiatan ekonomi dan keuangan di zona bukan penduduk saja.

Zona lepas pantai memberikan sejumlah keuntungan bagi badan usaha yang menggunakannya: manfaat pajak, kebebasan bisnis yang signifikan, tidak adanya kontrol pertukaran, kemampuan untuk melakukan transaksi dengan penduduk dalam mata uang asing, anonimitas, kerahasiaan transaksi keuangan (pada dasarnya ada hanya persyaratan untuk memberi tahu pihak berwenang tentang transaksi yang meragukan, terkait dengan perdagangan narkoba). DI DALAM zona lepas pantai Irlandia dan Liberia tidak mengenakan pajak; Swiss mengenakan pajak, namun dengan tarif yang jauh lebih rendah. Di wilayah lepas pantai Liechtenstein, Panama, dan Antilles, pada saat pendaftaran perusahaan, pajak lump-sum (satu kali) dibayarkan sebagai pajak. Di sejumlah negara, perusahaan luar negeri hanya diwajibkan memiliki akuntansi minimal, sementara negara lain (Liberia, Panama, Liechtenstein) bahkan tidak mewajibkan persyaratan tersebut.

Karena tidak ada kendali atas asal usul modal, zona-zona tersebut telah berubah menjadi “tempat pencucian uang kotor”, karena modal yang terang-terangan berasal dari kriminal (hasil dari perdagangan senjata, bisnis narkoba, perdagangan manusia) atau semi-kriminal, ketika modal lolos dari pajak, terutama mengalir ke wilayah lepas pantai yang asal usulnya dikontrol ketat oleh negara (misalnya dari bisnis perjudian), atau yang kena pajak tinggi (misalnya warisan).

7. Zona kompleks. Mereka bersifat multifungsi, menggabungkan berbagai bidang kegiatan, bersifat berskala besar, dan dicirikan oleh sejumlah besar modal yang ditarik. Contohnya termasuk zona Manaus di Brasil, Tierra del Fuego Argentina, Shenzhen, dan zona ekonomi lainnya di Tiongkok.

Selain jenis zona yang telah disebutkan, juga sedang dibentuk jenis zona baru. Misalnya saja sejak tahun 1990an. Proses pembentukan KEK internasional semakin intensif. Ini mungkin KEK di wilayah perbatasan beberapa negara bagian. Misalnya saja kompleks zona "Tumangan" di Timur Jauh, tempat bertemunya perbatasan Tiongkok, Korea Utara, dan Rusia (di kawasan Sungai Tumannaya). Diharapkan selain negara-negara yang terdaftar, Jepang, Korea Selatan, dan Mongolia akan berpartisipasi dalam kegiatannya. Tujuan dibuatnya kawasan tersebut adalah untuk mengembangkan kawasan Tumangan melalui strategi yang terkoordinasi dalam pengembangan transportasi, infrastruktur, perdagangan, industri, pariwisata, pengembangan bentuk organisasi dan peraturan perundang-undangan, manusia dan sumber daya alam dan perlindungan lingkungan.

Bentuk interaksi yang menjanjikan antar negara di bidang ekonomi luar negeri dapat dianggap sebagai pembentukan apa yang disebut Euroregion. Eropa adalah salah satu wilayah yang paling cocok untuk ini, karena banyak negara yang berlokasi di sini. Euroregion adalah penyatuan sukarela wilayah perbatasan berbagai negara bagian bidang ekonomi. Saat ini, sudah ada sekitar seratus Euroregion di Eropa, dan yang pertama adalah Euroregion Gronau, yang didirikan pada tahun 1958 di perbatasan Jerman dan Belanda. Kawasan Euro lainnya, "Rhine-Waal", yang dibentuk pada tahun 1993, mencakup kota-kota, komunitas, dan unit teritorial Jerman dan Belanda lainnya. Eifel-Ardennes Euroregion, yang mencakup kota federal Prüm (Jerman), kota St. Vith (Belgia) dan kotamadya Clairvaux (Luksemburg), adalah komunitas pekerja kotamadya. Mereka bekerja sama tidak hanya di bidang ekonomi, tetapi juga di bidang kebudayaan, pendidikan, transportasi, kesehatan, dan perlindungan lingkungan. Badan pengatur UE mengalihkan fungsi ke Kawasan Euro untuk keputusan independen sejumlah permasalahan di tingkat lokal. Kerja sama lintas batas berskala besar membentuk zona ekonomi bebas yang unik dengan partisipasi tidak hanya negara-negara anggota UE, namun juga negara-negara lain, tempat masyarakat berbondong-bondong dalam skala besar. penanaman Modal Asing, berkontribusi pada pemulihan ekonomi wilayah ini.

• Nama ini secara harfiah diterjemahkan sebagai “lepas pantai” karena fakta bahwa negara kepulauan kecil di Karibia adalah yang pertama menciptakan KEK jenis ini.
• Istilah ini berasal dari Amerika, dimana pada tahun 1930-an. Selama masa Larangan, mafia Italia terlibat dalam produksi alkohol ilegal, dan untuk melegalkan keuntungan dari penyelundupan, mereka membeli jaringan binatu dan mencampurkan keuntungan dari aktivitas legal dengan keuntungan dari aktivitas bawah tanah.