Potensi demografi harus diperhatikan potensi manusia, dengan kata lain jumlah penduduk, pangsa sumber daya tenaga kerja (populasi pekerja), indikator usia dan gender, dinamika pergerakan penduduk secara alami dan mekanis.

Ciri-ciri utama potensi demografi adalah:

Rasio indikator gerakan alami populasi yang dihitung dalam kurun waktu tertentu;

Jenis kelamin dan struktur umur penduduk;

Rasio indikator pergerakan mekanis penduduk16.

Pada 1 Januari 2009 di Ukraina, menurut Komite Statistik Negara. 46143,7 ribu orang hidup. Selama tahun 2008, jumlah penduduk mengalami penurunan sebesar 229,0 ribu jiwa.

Beras. 3.1. Populasi saat ini berdasarkan wilayah

Penurunan populasi negara terjadi semata-mata karena penurunan alami - 243,9 ribu orang; pada saat yang sama, tercatat peningkatan migrasi penduduk (14,9 ribu orang).

Dibandingkan tahun 2007, volume penurunan alami mengalami penurunan sebesar 46,3 ribu jiwa atau dari 6,2 menjadi 5,3 jiwa per 1000 penduduk. Penurunan populasi terjadi di 24 wilayah negara, kecuali kota Kyiv. Wilayah Transcarpathia dan Rivne, di mana pertumbuhan penduduk alami tercatat (masing-masing 1,9 ribu orang, 2,1 dan 0,8 ribu orang).

Menurut para ahli demografi, populasi di Ukraina tidak akan bertambah lagi, karena tidak ada kondisi yang menguntungkan untuk ini, dan potensi demografis saat ini sudah habis. Perkiraan tersebut tidak hanya pesimistis, namun saat ini juga terdengar seperti sebuah vonis terhadap bangsa Ukraina. Menurut perkiraan para ahli dalam negeri dan organisasi internasional, tren penurunan populasi negara akan semakin meningkat pada tahun-tahun mendatang. Jika tahun 2006 jumlah penduduk Ukraina 46,6 juta jiwa, maka tahun 2010 sudah 45,4 juta jiwa, tahun 2020 - 42,5 juta jiwa, tahun 2030 -39,5 juta jiwa, dan tahun 2040 - m - 36,5 juta jiwa. Artinya, dalam tiga puluh tahun ke depan populasinya mungkin berkurang 21,6%. Ini bukan sekadar angka-angka yang mengkhawatirkan, namun juga berarti lebih dari itu krisis demografi, tapi juga bahaya bagi pembangunan negara, ancaman terhadap keamanan nasional kita dan masa depan bangsa Ukraina. Untuk memastikan bahwa kesimpulan ini tidak berdasar, mari kita lihat beberapa angka lagi17.

Secara umum, selama tahun-tahun kemerdekaan, Ukraina kehilangan sekitar 6 juta warganya. Wilayah yang paling terkena dampak demografisnya adalah Chernigov. Wilayah Cherkasy dan Vinnytsia.

Mari kita sebutkan alasan-alasan yang mempengaruhi proses depopulasi. Alasan pertama atau tradisional adalah tingginya angka kematian karena rendahnya angka kelahiran. Rata-rata angka kematian nasional melebihi angka kelahiran dengan rasio 1,7 berbanding 1.

Alasan kedua adalah masalah keluarga, khususnya masalah kesehatan fisik, keadaan keuangan dan keuangan, serta keadaan moral dan psikologis keluarga.

Pengaruh indikator-indikator seperti situasi keuangan dan keuangan terhadap perilaku reproduksi suatu keluarga dianggap langsung dan tidak langsung. Sejak tahun 90-an abad yang lalu, reformasi sosial-ekonomilah yang menyebabkan penurunan kesejahteraan banyak keluarga dan mempengaruhi perubahan sikap masyarakat terhadap keluarga besar dan, oleh karena itu, sebelum kelahiran anak.

Faktor berikutnya yang juga mempengaruhi situasi demografis adalah migrasi tenaga kerja warga Ukraina ke negara lain. Menurut beberapa perkiraan, negara ini kehilangan sekitar tiga juta pria dan wanita setiap tahunnya.

Oleh karena itu, untuk menghentikan penurunan populasi, perlu diambil tidak hanya langkah-langkah lokal, tetapi juga melaksanakan program nasional integral yang bertujuan untuk meningkatkan angka kelahiran dan menciptakan kondisi yang diperlukan di sektor pendidikan dan medis. Pada tahun 2006, Institut Demografi dan Penelitian Sosial dari Akademi Ilmu Pengetahuan Nasional Ukraina mengusulkan kepada pemerintah Rancangan Strategi Perkembangan Demografi Ukraina hingga tahun 2015. Konsep tersebut diadopsi oleh pemerintah saat itu program negara dukungan keluarga pada tahun 2006-2010. Bidang utama dukungan bagi keluarga adalah sebagai berikut: pertama, pemberian insentif bagi keluarga yang memutuskan untuk memiliki lebih dari satu anak. Ini. khususnya, ini merupakan kondisi yang menguntungkan bagi keluarga yang ingin memiliki beberapa anak. Kedua, pengenalan insentif material

17 NISS melaporkan "situasi sosial-ekonomi...

untuk meningkatkan kesuburan. Juga poin penting adalah menciptakan hal yang menguntungkan kondisi hidup untuk keluarga, khususnya keluarga besar. Untuk itu, penyelesaian permasalahan perumahan sosial menjadi mendesak.

Isu peningkatan angka kelahiran juga erat kaitannya dengan kebijakan pemuda dan strategi kesehatan negara. Oleh karena itu, penyelesaian krisis demografi memerlukan konsolidasi upaya dan pelaksanaan proyek di berbagai tingkat - di tingkat negara bagian dan di bidang industri, di tingkat partai politik dan masyarakat sipil.

Potensi tenaga kerja merupakan gambaran umum kuantitas dan kualitas kemampuan kerja penduduk yang bekerja, untuk berpartisipasi dalam kegiatan yang bermanfaat bagi masyarakat. Potensi tenaga kerja dicirikan oleh parameter kuantitatif dan kualitatif. Sisi kuantitatif potensi tenaga kerja ditentukan oleh jumlah penduduk usia kerja, jenis kelamin dan struktur umur, jumlah waktu kerja yang digunakan penduduk usia kerja, dan jumlah pengangguran. Ciri-ciri kualitatif potensi tenaga kerja adalah status kesehatan, tingkat pendidikan umum dan kualifikasi profesi, kecenderungan pembawa tenaga kerja terhadap mobilitas, daya saing angkatan kerja dan sebagainya.

Sangat penting dalam pembangunan ekonomi Nasional mempunyai kualitas potensi tenaga kerja. Ini adalah konsep yang relatif. Hal ini terungkap dalam parameter dan komponen seperti: kualitas penduduk bekerja, sumber daya tenaga kerja, jumlah tenaga kerja atau angkatan kerja. Kepastian kualitatif potensi tenaga kerja terbentuk di bawah pengaruh kebutuhan produksi, permintaan tenaga kerja, berdasarkan perkembangan sistem umum dan pendidikan kejuruan dan pendidikan.

Sisi kuantitatif potensi tenaga kerja ditentukan oleh faktor demografi (peningkatan alami, status kesehatan, mobilitas, dll), kebutuhan produksi tenaga kerja dan kemampuan memenuhi kebutuhan tenaga kerja penduduk yang bekerja. Potensi tenaga kerja secara kuantitatif dicirikan oleh jumlah penduduk yang bekerja di dalamnya usia aktif, yaitu sumber daya tenaga kerja yang tersedia dalam perekonomian nasional pada setiap periode tertentu (Tabel 3.4).

Tabel 3.4

Indikator utama pasar tenaga kerja tahun 2000-2008.

Secara ekonomis populasi aktif

termasuk

Usia 15-70

usia kerja

populasi yang bekerja

populasi pengangguran (menurut metodologi ILO)

rata-rata seribu orang

rata-rata seribu tawon dan akan

sebagai persentase penduduk pada kelompok umur yang bersangkutan

Usia 15-70

usia kerja

berusia 15-70 tahun

usia kerja

rata-rata ribuan orang

sebagai persentase penduduk pada kelompok umur yang bersangkutan

rata-rata ribuan orang

sebagai persentase penduduk pada kelompok umur yang bersangkutan

rata-rata ribuan orang

rata-rata seribu orang

sebagai persentase penduduk yang aktif secara ekonomi pada kelompok umur yang bersangkutan

Data dari Komite Statistik Negara Ukraina

Sumber daya tenaga kerja mencakup penduduk yang mampu bekerja dalam produksi sosial. Sebagian besar adalah penduduk usia kerja. Di Ukraina, batas bawah usia kerja adalah 16 tahun, dan batas atas ditentukan oleh usia pensiun hari tua: 60 tahun untuk pria dan 55 tahun pada usia 15-70 tahun untuk wanita.

Hanya sebagian dari angkatan kerja yang dipekerjakan di perekonomian Ukraina. Hal ini tergantung pada tingkat pengangguran dan proporsi penduduk yang bekerja di rumah tangga dan plot anak perusahaan pribadi.

Keadaan pasar tenaga kerja terbentuk di bawah pengaruh situasi politik, keuangan dan ekonomi di Ukraina. Pertumbuhan yang stabil terlihat pada tiga kuartal pertama tahun 2008

volume dan tingkat lapangan kerja penduduk. Jadi, menurut data terbaru yang dipublikasikan dari Komite Statistik Negara Ukraina, jumlah orang yang bekerja rata-rata selama 9 bulan tahun 2008 dibandingkan periode yang sama tahun 2007 meningkat sebesar 178,0 ribu orang dan mencapai 21,3 juta orang. Tingkat lapangan kerja penduduk meningkat dari 59,1% menjadi 60,1%. Peningkatan angka penyerapan tenaga kerja terjadi baik pada penduduk perkotaan maupun penduduk perdesaan.

Jumlah pengangguran dibandingkan tahun lalu mengalami penurunan sebanyak 31,2 ribu orang menjadi sebesar 1,4 juta orang. Tingkat pengangguran penduduk, ditentukan menurut metodologi Organisasi Internasional tenaga kerja (ILO), menurun menjadi 6,0% dari populasi yang aktif secara ekonomi (dibandingkan 6,2% selama 9 bulan pada tahun 2007). Penurunan tingkat pengangguran terjadi baik pada penduduk perkotaan maupun pedesaan. Pada saat yang sama, tingkat pengangguran lebih rendah dibandingkan rata-rata di negara-negara UE seperti Italia (7,0%) dan Polandia (7,3%). Jerman (7,4%). Portugal (7,6%), Prancis (7,7%), Hongaria (7,8%), Slovakia (10,2%) dan Spanyol (10,4%).

Karakteristik kualitatif dan kuantitatif potensi tenaga kerja dipengaruhi oleh tingkat pendapatan warga negara. Menurut Komite Statistik Negara Ukraina untuk tahun 2008, pendapatan nominal penduduk meningkat sebesar 38,3%. dibandingkan dengan periode yang sama pada tahun 2007. Pendapatan tersedia yang dapat digunakan penduduk untuk membeli barang dan jasa meningkat sebesar 38,1%, dan pendapatan riil tersedia ditentukan dengan mempertimbangkan faktor harga. - sebesar 10,3%.

Beras. 3.3. Nominal dan pendapatan yang sebenarnya pada tahun 2007-2008 dalam % dibandingkan tahun sebelumnya

Pertumbuhan dinamis pendapatan disposabel per orang diamati dari bulan Januari sampai Agustus 2008 (870-1313 UAH). Pada akhir tahun, pendapatan yang tersedia per orang meningkat menjadi 1412 UAH, yaitu 225,6% dibandingkan dengan tingkat subsisten minimum yang ditetapkan secara hukum per orang untuk tahun 2008 (626 UAH).

Perlu diperhatikan fakta bahwa dalam struktur pendapatan penduduk, bagian utama ditempati oleh gaji. Menurut Goskomstat, pada tahun 2008 berat jenis upah dalam struktur pendapatan penduduk sebesar 42,4%. Pendapatan berupa keuntungan dan pendapatan campuran sebesar 15,1%.. pendapatan dari properti yang diterima - 3,5%. dan bantuan sosial serta bantuan lain yang diterima - 39,0%.

Beras. 3.5. Struktur pendapatan penduduk Ukraina pada tahun 2008. %

Indikator umum mengenai keadaan demografi dan potensi tenaga kerja adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Secara umum, potensi manusia menggabungkan konsep demografi dan potensi tenaga kerja dan merupakan salah satu indikator terpenting yang mencirikan tidak hanya tingkat pertumbuhan ekonomi, tetapi juga tingkat pemerataan hasil, pemulihan. lingkungan, peningkatan kesejahteraan dan sejenisnya.

Indeks Pembangunan Manusia adalah indeks untuk penilaian komparatif standar hidup, melek huruf, pendidikan, harapan hidup rata-rata dan indikator negara lainnya. HDI dikembangkan pada tahun 1990 oleh ekonom Pakistan Mahbub El

Hack, dan sejak itu Indeks tersebut telah digunakan sejak tahun 1993 oleh PBB dalam laporan tahunannya tentang pembangunan manusia. Metodologi penghitungan indeks menggunakan rata-rata aritmatika dari tiga indikator kebijakan sosial negara:

1) harapan hidup saat lahir;

2) melek huruf penduduk dewasa dan angka partisipasi kasar di semua jenis pendidikan;

3) nilai PDB per kapita pada paritas daya beli.

Komponen-komponen tersebut digabungkan menjadi satu indeks umum dengan menggunakan rumus khusus. Secara teoritis dia bisa saja melakukannya nilai maksimum- 1.000, dan minimal 0.000.

Secara teoritis, indeks ini dimaksudkan untuk menjadi indikator bagaimana suatu negara menggunakan kekayaan materinya untuk kepentingan penduduknya, yaitu untuk pembangunan sosial negara tersebut. Menurut Mah-buba el Haq. “Tujuan mendasar dari pembangunan adalah untuk memperluas pilihan yang dapat diambil masyarakat dan menciptakan lingkungan di mana masyarakat dapat menjalani kehidupan yang sehat dan kreatif.”18

Pada tahun 2009, Laporan Pembangunan Manusia PBB tahun 2009 yang baru diterbitkan. Sejak tahun 2001, posisi Ukraina dalam indeks negara perlahan-lahan meningkat (masing-masing dari 80 pada tahun 2001 dan 78 pada tahun 2003 menjadi 77 dan 76 pada tahun 2005-2006).

Indikator Indeks Pembangunan Manusia didasarkan pada informasi tahun 2007 dan oleh karena itu tidak mencerminkan dampak global krisis ekonomi. Jika tidak, posisi Ukraina bisa saja menjadi lebih buruk, karena negara kita, seperti yang Anda tahu, adalah salah satu negara yang paling menderita akibat bencana ekonomi dan keuangan global yang terjadi baru-baru ini.

Menurut laporan tersebut, Norwegia memiliki Indeks Pembangunan Manusia tertinggi, diikuti oleh Australia dan Islandia. Dari tetangga terdekat Ukraina, misalnya, Belarusia menempati peringkat ke-68, Rusia ke-71, Armenia ke-84, dan Azerbaijan ke-86.

Jadi, perkembangan negatif proses demografi dan prospek hilangnya sumber daya tenaga kerja merupakan ancaman terhadap keamanan nasional negara dan memerlukan tindakan sistemik yang mendesak dan penerapan langkah-langkah proaktif di bidang kebijakan sosial untuk mengatasi demografi. krisis dan mengembangkan potensi tenaga kerja.

Kebijakan sosial adalah kegiatan lembaga negara dan publik untuk mengembangkan dan mencapai serangkaian tujuan pembangunan sosial, transformasi struktur sosial dan hubungan sosial dalam masyarakat: pertumbuhan pendapatan dan konsumsi penduduk, peningkatan kualitas berbagai aspek. kehidupan, perlindungan sosial warga negara.

Kebijakan sosial negara didasarkan pada pemenuhan prinsip-prinsip dasar seperti: keadilan sosial, individu dan Tanggung jawab sosial, solidaritas dan kemitraan sosial, kesetaraan kesempatan bagi setiap orang untuk menerima manfaat dan layanan sosial yang mereka butuhkan, jaminan sosial. Mengenai tujuan utama kebijakan sosial, mereka adalah untuk memastikan pertumbuhan berkelanjutan dalam kesejahteraan warga negara, mengurangi kemiskinan, dan menjamin perawatan medis, gizi yang baik, pendidikan, perlindungan sosial dll. Tujuan-tujuan tersebut diwujudkan, sebagai suatu peraturan, melalui implementasi program-program strategis dan taktis serta prakiraan sosial pertumbuhan ekonomi negara-negara yang memuat blok-blok sosial, langkah-langkah dan mekanisme untuk mencapainya dan melalui pengembangan dan implementasi program-program sosial yang ditargetkan.

Parameter sosial merupakan indikator dan indikator yang mencirikan tingkat perkembangan ekonomi suatu negara dari segi sosial. Hal ini mencerminkan pencapaian dan menandakan ancaman terhadap jaminan sosial. Indikator sosial umum internasional yang mencirikan pencapaian tingkat pembangunan manusia adalah indeks pembangunan manusia agregat sebagai rata-rata aritmatika dari penjumlahan tiga indeks harapan hidup, tingkat pendidikan yang dicapai, dan PDB riil per kapita yang disesuaikan dalam dolar AS pada paritas daya beli.

Pengaruh negara terhadap perkembangan hubungan sosial: memastikan keadilan sosial, mendukung segmen masyarakat yang tidak terlindungi atau kurang terlindungi secara sosial, menciptakan jaminan sosial, memelihara tingkat penghidupan dan kondisi kerja yang layak bagi seseorang merupakan isi peraturan sosial negara. Peraturan sosial, termasuk asuransi sosial negara, mengatur langkah-langkah yang memungkinkan pemberian pensiun, bantuan kepada penyandang cacat, kelompok masyarakat lain yang membutuhkan bantuan, dan asuransi jiwa dan kesehatan. Negara menetapkan tingkat minimum pensiun, tunjangan, dan beasiswa.

Regulasi sosial adalah salah satu fungsi paling kompleks dari regulasi ekonomi negara. Negara tidak mempunyai kemampuan dan tidak seharusnya menciptakan kondisi kehidupan yang diinginkan secara sosial bagi semua orang. Pemerintah hanya dapat melalui dukungan sosial, sistem transfer, dan redistribusi pendapatan nasional yang terbatas untuk mencegah kesenjangan sosial yang akut, mencegah konflik sosial, dan membantu kelompok masyarakat yang tidak memiliki kesempatan untuk menghidupi dirinya sendiri.

Transisi penting menuju bantuan yang ditargetkan (misalnya, seperti di Swedia atau Jerman) tanpa menambah jumlah pejabat dan ruang lingkup keputusan sewenang-wenang mereka. Menurut Organisasi Perburuhan Internasional, di negara-negara pasca-sosialis, sebagian besar bantuan sosial diberikan kepada kelompok masyarakat kaya dan berpenghasilan menengah, sementara keluarga dengan pendapatan tidak melebihi tingkat subsisten menerima hingga 20% (di negara maju, sekitar 50%) dari total volume bantuan sosial19.

Pemerataan sosial masyarakat juga ditujukan kebijakan publik pengaturan pasar tenaga kerja sebagai suatu sistem tindakan hukum, organisasi dan ekonomi negara mengenai efisiensi kerja, kondisi kerja normal dan penggunaan tenaga kerja yang rasional. Penyetaraan di pasar tenaga kerja berarti pemerataan penawaran dan permintaan tenaga kerja di pasar bersangkutan. Kita berbicara tentang mencapai tingkat lapangan kerja yang rasional dalam kondisi sosial-ekonomi tertentu, yang mencakup pengaturan upah, merangsang penciptaan lapangan kerja baru, memberikan bantuan kepada para penganggur dalam mengatur bisnis mereka sendiri, menciptakan jaringan pekerjaan yang terlindungi. perusahaan untuk penyandang cacat, menyelenggarakan pelatihan ulang pekerja, menyelenggarakan pekerjaan umum, pembayaran tunjangan pengangguran dan sejenisnya.

Peraturan negara tentang ketenagakerjaan adalah seperangkat metode dan instrumen pengaruh negara terhadap proses pembentukan, distribusi dan penggunaan tenaga kerja, yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi fungsinya dan mempertahankan pengangguran dalam tingkat yang dapat diterima secara sosial. Sistem manajemen ketenagakerjaan mencakup dua komponen. Yang pertama melibatkan langkah-langkah pemerintah yang ditargetkan untuk mempekerjakan penduduk melalui pengembangan sistem pekerjaan yang efektif dan meningkatkan kualitas tenaga kerja. Yang kedua adalah mengembangkan serangkaian tindakan untuk meminimalkan kerugian sosio-ekonomi akibat tindakan tersebut mekanisme pasar Di dunia kerja. Hal ini meningkatkan daya saing warga negara yang menganggur dan perlindungan sosial mereka. Dukungan sosial bagi para penganggur diberikan melalui pembayaran tunjangan pengangguran dan Asisten Keuangan selama periode pencarian kerja aktif.

Langkah-langkah pemerintah yang mempengaruhi besaran dan struktur permintaan tenaga kerja adalah penciptaan lapangan kerja baru, antara lain dengan mengurangi jam kerja yang sudah ada dengan mengatur jadwal kerja. Di antara tindakan administratif khusus yang diterapkan pada kelompok masyarakat tertentu, yang paling menonjol adalah kuota kerja bagi penyandang disabilitas, meskipun untuk mencegah sikap negatif dari pemberi kerja, tindakan tersebut harus dilengkapi dengan insentif ekonomi bagi pengusaha dalam bentuk berbagai bentuk. manfaat pajak dan pembayaran subsidi pemerintah. Untuk melindungi kaum muda, beberapa negara (Swedia, Jerman, Spanyol) dalam beberapa kasus mengurangi usia pensiun.

Dengan demikian, bidang utama perbaikan peraturan Pemerintah lapangan kerja penduduk adalah:

Pembangunan infrastruktur hukum dan ekonomi pasar tenaga kerja;

Pelestarian dan stimulasi penciptaan lapangan kerja baru, dengan memperhatikan kebutuhan restrukturisasi struktural produksi;

Mempromosikan pengembangan usaha kecil dan menengah dan wirausaha masyarakat;

Penciptaan sistem yang dikembangkan pendidikan kejuruan dan pelatihan ulang populasi pekerja dewasa dalam profesi yang permintaannya stabil dan menjanjikan;

Pengenalan bentuk pekerjaan non-standar dan jadwal kerja yang fleksibel;

Meningkatkan motivasi kerja dan meningkatkan kualitas lingkungan kerja;

Memperbaiki sistem dukungan sosial bagi warga pengangguran berdasarkan sistem asuransi pengangguran;

Mendorong mobilitas tenaga kerja teritorial.

Negara, menempuh kebijakan tertentu di bidang pengupahan secara administratif dan metode ekonomi, dapat mempengaruhi besaran dan struktur permintaan tenaga kerja. Di sebagian besar negara maju, negara mengatur durasi maksimum minggu kerja dan upah minimum. Standar-standar ini menjadi pedoman ketika mengambil kesimpulan kontrak kerja antara pengusaha dan pekerja.

Pengaruh terhadap proses sosial sangat bergantung pada bentuk dan hubungan kepemilikan, oleh karena itu arah yang penting adalah orientasi sosial dari proses transformasi properti, koordinasi proses ini dengan hasil sosial dari pelaksanaannya. Di antara risiko yang nyata dalam bidang pengelolaan properti adalah diferensiasi penduduk yang mendalam dalam hal pendapatan dan status properti. Misalnya, pada tahun 1998, 92% penduduk negara kita hanya mengambil 41% dari total pendapatan, sementara 5% penduduk menerima sekitar 48% pendapatan. Menurut Komite Statistik Negara, lebih dari separuh penduduk memiliki pendapatan tunai di bawah garis kemiskinan (saat itu 73,3 UAH per bulan). Situasi ini menunjukkan perlunya menerapkan kebijakan sosial yang serius yang menggunakan alat-alat seperti pajak penghasilan yang berbeda, asuransi wajib dari pengangguran dan kecacatan, indeksasi pendapatan dalam kondisi inflasi, pemberian bantuan kepada masyarakat miskin, dll.

Kebijakan redistribusi pendapatan pemerintah tidak hanya berdampak pada pendapatan individu, tetapi juga pendapatan perusahaan. Mewajibkan yang terakhir untuk membayar liburan rutin, mengenakan pajak yang tinggi atas dana upah, mewajibkan mereka untuk memberikan kontribusi kepada Dana pensiun, ke dalam dana asuransi pengangguran, negara mempengaruhi biaya tenaga kerja langsung dan tidak langsung.

Namun, tidak dapat diabaikan bahwa campur tangan yang berlebihan dalam proses redistribusi pendapatan dapat merusak struktur perekonomian, membatasi persaingan, dan oleh karena itu menyebabkan kerusakan yang signifikan. sistem ekonomi. Kebijakan sosial negara telah. di satu sisi, untuk membantu meredakan ketegangan sosial dan menjamin stabilitas sosial, dan di sisi lain, tidak melemahkan insentif pengusaha untuk berinvestasi, dan insentif karyawan untuk melakukan pekerjaan yang sangat efektif.

Secara umum, di antara tren utama dalam pembentukan pendapatan penduduk, yang telah berkembang di di panggung ini mereformasi perekonomian Ukraina, hal-hal berikut ini disoroti; perluasan struktur komponen pendapatan, penurunan tajam tingkat pendapatan penduduk secara keseluruhan; memperkuat diferensiasi yang signifikan berdasarkan tingkat pendapatan; meningkatkan bagian pendapatan dari penjualan produk pribadi pertanian anak perusahaan, konversi terus-menerus sebagian pendapatan penduduk menjadi mata uang yang stabil untuk menyelamatkannya dari inflasi dan menggunakannya sebagai sumber perlindungan sosial pribadi; meningkatkan bagian pendapatan bayangan.

Elemen penting dari peraturan negara tentang proses sosial adalah perlindungan sosial terhadap penduduk - dukungan pemerintah segmen populasi yang mungkin terkena dampak negatif dari proses pasar, untuk menjamin standar hidup yang layak. Elemen-elemen utama dari sistem perlindungan sosial antara lain adalah penetapan parameter penghidupan yang dapat diterima (upah layak, pensiun minimum, bantuan sosial), perlindungan terhadap kenaikan harga dan kekurangan komoditas, penyelesaian masalah pengangguran, pensiun, bantuan sosial, dan sejenisnya. Di antara elemen-elemen tersebut, asuransi sosial juga dipertimbangkan - sistem kompensasi finansial (sebagian atau seluruhnya) individu risiko hidup tertentu. Bentuk utamanya adalah pensiun, asuransi kesehatan jika sakit, cacat akibat kecelakaan industri, serta asuransi jika menganggur (karena alasan di luar kendali karyawan). Prinsip dasar asuransi sosial adalah partisipasi keuangan langsung dalam asuransi semua orang yang diasuransikan, asuransi wajib semua pekerja dan jaminan negara atas pembayaran asuransi sosial.

Dengan demikian, sesuai dengan tujuan yang dicanangkan untuk menjamin pertumbuhan yang stabil dalam tingkat dan kualitas hidup penduduk serta menciptakan kondisi bagi pengembangan potensi manusia, arah utama kebijakan sosial harus:

Penciptaan kondisi dan peluang bagi semua warga negara yang berbadan sehat untuk memperoleh uang guna memenuhi kebutuhannya;

Memastikan lapangan kerja yang rasional bagi penduduk berdasarkan mempertahankan pekerjaan di perusahaan yang ada dan yang menjanjikan, menciptakan lapangan kerja baru, termasuk di sektor perekonomian swasta, menyelenggarakan sistem pelatihan dan pelatihan ulang;

Menjamin pertumbuhan umum pendapatan moneter penduduk dan menciptakan kondisi untuk meningkatkan pemeliharaan riil dan distribusi yang adil;

Meningkatkan peran upah sebagai sumber utama pendapatan tunai penduduk dan insentif terpenting bagi aktivitas kerja para pekerja upahan;

Perkiraan bertahap pendapatan minimum dan pendapatan tetap lainnya terhadap anggaran tingkat subsisten berdasarkan peningkatan besaran jaminan sosial minimum untuk pendapatan yang lebih cepat daripada kenaikan harga;

Mempromosikan pertumbuhan pendapatan dari wirausaha dan aktivitas kewirausahaan, terbentuknya kelas menengah sebagai faktor stabilitas sosial dalam masyarakat;

Peningkatan keamanan sosial warga negara penyandang disabilitas berdasarkan reformasi sistem pensiun dan asuransi sosial;

Mengurangi tingkat kemiskinan dan diferensiasi properti penduduk;

Meningkatkan tingkat perlindungan bagi segmen masyarakat yang rentan secara sosial dengan memperkuat bantuan yang ditargetkan kepada masyarakat berpenghasilan rendah dan merasionalisasi sistem manfaat.

Mengirimkan karya bagus Anda ke basis pengetahuan itu sederhana. Gunakan formulir di bawah ini

Pelajar, mahasiswa pascasarjana, ilmuwan muda yang menggunakan basis pengetahuan dalam studi dan pekerjaan mereka akan sangat berterima kasih kepada Anda.

Diposting di http://www.allbest.ru/

• Perkenalan
• 1. Potensi demografi
• 2. Sumber daya tenaga kerja
• Kesimpulan

Perkenalan

Permasalahan kependudukan secara umum dan reproduksi angkatan kerja semakin menarik perhatian para spesialis, politisi, dan masyarakat. Alasannya adalah bahwa situasi demografis, situasi penggunaan tenaga kerja, yang berkembang di negara dan wilayah tertentu, sangat mempengaruhi keadaan dan prospek pembangunan ekonomi dan sosial mereka, keseimbangan kekuatan ekonomi dan politik di tingkat regional dan global. skala.

Pertumbuhan penduduk sangat dipengaruhi oleh faktor sosial, budaya dan faktor-faktor ekonomi, dan itu sendiri memiliki pengaruh yang nyata pada mereka.

1. Potensi demografi

Konsep “potensi demografis” pertama kali diperkenalkan oleh ahli demografi Inggris R. Fisher pada tahun 1920-an. Ia memandang kelahiran seseorang sebagai menerima hidupnya “secara kredit”, dan kelahiran anak-anaknya sendiri sebagai “pembayaran hutang”. Namun konsep yang diajukan dalam bidang demografi belum menemukan ukuran yang akurat.

P. Vincent mengusulkan istilah “potensi pertumbuhan”, yang mendefinisikan peningkatan jumlah penduduk selama periode tertentu. Namun hal ini hanya memperburuk masalah pengukuran “potensi demografis”, karena memang ada potensi pertumbuhan indikator relatif, sedangkan “potensi” adalah konsep dasar yang mendefinisikan kemampuan sesuatu, dan harus diukur baik secara relatif maupun absolut.

Terdapat usulan yang terkenal untuk mengevaluasi potensi demografi dalam satuan orang-tahun berdasarkan jumlah dan harapan hidup mereka. Usulan ini dipinjam dari konsep “potensi tenaga kerja”, dimana tenaga kerja mengacu pada keberadaan seseorang. Kerugian dari definisi ini adalah kontradiksi dengan landasan konseptual demografi yang terkenal.

Potensi demografi (DP) suatu kelompok etnis atau masyarakat adalah kemampuan reproduksinya. Hal ini ditentukan oleh: a) jumlah perwakilan yang aktif secara reproduktif dalam masyarakat dan b) aktivitas mengasuh anak (anak - jumlah anak dalam keluarga, total CR, dll); Selain itu, indikator “a” dan “b” bersifat jangka pendek, menengah dan panjang (setelah 1-2 generasi).

Definisi ini paling objektif mencerminkan kapasitas reproduksi penduduk suatu negara atau wilayah, tetapi memerlukan klarifikasi dalam hal unit pengukuran dan perbandingan dengan parameter demografi lainnya.

potensi sumber daya tenaga kerja demografis

Upaya yang dilakukan untuk mendefinisikan konsep potensi demografi dan satuan pengukurannya tidak berhasil, karena tidak mencerminkan proses nyata dan tidak memberikan ukuran akurat mengenai “kesehatan” demografis masyarakat.

Berdasarkan uraian di atas, yang dimaksud dengan potensi demografi adalah masalah sebenarnya dan menuntut keputusannya.

Tujuan dari kajian ini adalah untuk menghilangkan ketidakpastian konseptual potensi demografi dan memberikan karakteristik baru yang menjamin keterukuran dan kombinasinya dengan jenis potensi lain dalam perekonomian.

Pengembangan hipotesis. Perlu dicatat bahwa konsep potensi demografi, seperti banyak potensi lainnya dalam perekonomian, mencerminkan “stok” - jumlah populasi suatu wilayah dan kemampuannya untuk bereproduksi. Output dari proses demografi adalah kelahiran anak, dan potensi yang memberikan output tersebut adalah kemampuan penduduk untuk bereproduksi. Jelas bahwa hanya orang-orang dalam usia subur yang memiliki kemampuan ini (15-45 tahun, menurut klasifikasi umur yang berlaku). Pusat gravitasi distribusi usia subur kira-kira sama dengan 28 tahun - usia generasi. DI DALAM tahun terakhir umur generasi cenderung meningkat.

Oleh karena itu, ciri-ciri kuantitatif potensi demografi sesuai dengan jumlah penduduk usia subur dalam jangka waktu yang dipertimbangkan. Para ahli demografi menggunakan jumlah perempuan untuk perkiraan ini, namun perlu dicatat bahwa pada usia subur jumlah laki-laki dan perempuan kira-kira sama, sehingga memungkinkan penggunaan satu perhitungan umum. struktur umur.

Sifat kualitatif potensi demografi menentukan produktivitas proses reproduksi penduduk, yaitu jumlah anak yang dilahirkan per perempuan, tentu saja, dalam usia subur. Dalam demografi, parameter ini ditentukan oleh angka kelahiran.

Kemudian seluruh potensi demografi dapat dinilai sebagai hasil perkalian jumlah perempuan usia subur (setengah penduduk pada suatu kelompok umur tertentu) dengan angka kelahiran selama jangka waktu yang diteliti.

Berdasarkan analisis sejumlah sensus penduduk yang dipisahkan berdasarkan waktu piramida usia-jenis kelamin(struktur populasi) hal-hal berikut diperhatikan:

Potensi demografi dinilai secara kuantitatif berdasarkan besarnya penduduk usia subur yang diwakili oleh kelompok umur 15-45 tahun. Angka tersebut dapat digunakan sebagai indikator kesehatan sosial suatu bangsa;

jumlah penduduk pada kelompok umur 15-45 tahun sangat bergantung pada sejarah sosial ekonomi, dengan mempertimbangkan naik turunnya demografi penduduk pada periode-periode yang lalu;

potensi demografi harus memperhitungkan keseimbangan migrasi penduduk pada kelompok umur 15-45 tahun, dan pada saat yang sama mencerminkan data terpisah untuk penduduk asli dan migran;

jumlah penduduk laki-laki dan perempuan pada kelompok usia 15-45 tahun kurang lebih sama, sehingga memungkinkan untuk mempertimbangkan potensi demografi secara konsolidasi, tanpa memperhitungkan gender;

Secara kualitatif, potensi demografi ditentukan oleh angka kelahiran per wanita usia subur, yang selanjutnya bergantung pada kondisi kehidupan sosial ekonomi penduduk usia 15-45 tahun.

Sebagai hasil dari penelitian ini, hipotesis ilmiah yang disempurnakan dan metode untuk menilai potensi demografi diusulkan, dimana ukuran populasi kelompok usia subur ditentukan untuk periode waktu yang berbeda sedemikian rupa sehingga kelompok yang dipilih merupakan fungsi kontinu waktu. dari jumlah penduduk subur. Rumus hipotesis yang diajukan adalah sebagai berikut.

Hakikat potensi demografi diperjelas, yang tercermin dari sifat kuantitatif dan kualitatifnya, sifat kuantitatif ditentukan oleh kurva kumulatif yang terdiri dari jumlah generasi kelompok penduduk usia subur (15-45 tahun) pada masa penelitian. , dan kualitatif ditentukan oleh angka kelahiran pada kelompok usia subur tertentu, dan jumlah penduduk subur ditentukan berdasarkan jumlah penduduk yang lahir pada masa lalu, digeser oleh umur generasi tersebut , yang memungkinkan untuk menentukan reproduksi populasi di masa lalu dan sekarang serta membuat perkiraan.

Menurut hipotesis ini, dari struktur penduduk (piramida umur-jenis kelamin) untuk generasi yang berbeda-beda pada masa yang diteliti, kelompok usia subur dibedakan sedemikian rupa sehingga akhir suatu kelompok bertepatan dengan permulaan kelompok berikutnya. , dan akhir grup berikutnya dengan awal grup berikutnya, dst. Akibatnya, terbentuk kurva kontinu yang mencerminkan jumlah penduduk subur suatu negara atau wilayah (komponen kuantitatif potensi demografi).

Angka kesuburan menentukan komponen kualitatif potensi demografi dan dihitung relatif terhadap jumlah perempuan dalam penduduk subur yang diperoleh dari komponen kuantitatif. Kemudian potensi demografi didefinisikan sebagai produk dari suatu karakteristik kuantitatif (setengah dari seluruh penduduk subur) dengan karakteristik kualitatifnya (tingkat kesuburan per perempuan), yang memungkinkan kita untuk menentukan reproduksi penduduk pada suatu titik waktu tertentu. .

Perlu diungkap kekeliruan yang terjadi, yaitu mengaitkan jumlah lansia dengan potensi demografi. Berkaitan dengan hal tersebut, perlu diperhatikan bahwa peningkatan angka harapan hidup penduduk dan jumlah penduduk lanjut usia tidak mempengaruhi proses reproduksinya, sehingga perlu diperhatikan jenis potensi lain, misalnya potensi gerontologis.

Potensi demografis mencirikan kemungkinan reproduksi populasi dan pembangunan manusia. Potensi demografi ditentukan oleh:

1. Ukuran populasi.

2. Kesuburan.

3. Kematian.

4. Angka harapan hidup saat lahir.

5. Struktur jenis kelamin dan umur.

6. Sebaran penduduk menjadi perkotaan dan pedesaan.

1.1 Populasi dunia

Populasi dunia saat ini sekitar 6 miliar orang.

Negara-negara di dunia memiliki jumlah penduduk yang sangat bervariasi. Lebih dari separuh populasi dunia terkonsentrasi di enam negara:

Tiongkok - 1 miliar 221 juta orang;

India - 936 juta orang;

Amerika Serikat - 263 juta orang;

Indonesia - 198 juta orang;

Brasil - 162 juta orang;

Rusia - 147 juta orang.

Selain “raksasa” tersebut, ada negara yang berpenduduk 20-30 ribu orang. (Misalnya, negara-negara “kerdil” di Eropa Asing: Monako, Liechtenstein, Andorra.)

Dalam sebagian besar sejarah umat manusia, pertumbuhan penduduk tergolong rendah, namun pertumbuhan penduduk meningkat secara dramatis dalam dua abad terakhir. Jadi, selama abad ke-19, jumlah penduduk bertambah 710 juta orang, dan selama abad ke-20 - sebanyak 4.590 juta orang. Selain itu, tingkat pertumbuhan penduduk tertinggi terjadi pada tahun 60-80an abad ke-20, ketika jumlah penduduk planet ini meningkat lebih dari 1,5 kali lipat.

Lonjakan populasi yang tajam ini disebut “ledakan demografis”. Hal ini disebabkan oleh penurunan tajam angka kematian di semua kelompok umur karena peningkatan perawatan medis, pengembangan metode untuk memerangi epidemi (terutama di negara berkembang Oh). Saat ini, populasi dunia meningkat setiap tahunnya sebesar 90 juta orang, dengan 90% peningkatannya terjadi di negara-negara berkembang di Afrika, Asia dan Amerika Latin.

Dinamika penduduk ditentukan oleh proses reproduksi penduduk. Ini adalah rasio kesuburan dan kematian, yang menjamin pembaruan dan perubahan generasi manusia secara berkelanjutan. Fertilitas dan mortalitas adalah jumlah kelahiran atau kematian per tahun per 1000 penduduk.

Selisih antara angka kelahiran dan angka kematian disebut kenaikan alami. Jadi, “rumus reproduksi” dapat ditulis sebagai:

R-S=EP,

dimana P adalah angka kelahiran, C adalah angka kematian, EP adalah peningkatan alami.

Peningkatan alami bisa positif atau negatif. Itu berubah dari tahun ke tahun

Dalam demografi modern, perubahan jenis reproduksi populasi yang ditentukan secara historis dijelaskan oleh konsep transisi demografi.

Pertumbuhan alami bergantung pada sejumlah faktor. Ini termasuk:

standar hidup, termasuk kondisi materi kehidupan masyarakat, tingkat layanan kesehatan, gizi, kondisi kerja dan kehidupan masyarakat, dll.;

· struktur penduduk (gender, umur, pernikahan);

· gaya hidup (perkotaan dan pedesaan);

· mempekerjakan perempuan dalam produksi sosial;

· tradisi nasional dan agama.

Perang yang mengakibatkan hilangnya nyawa serta penyebaran kelaparan dan penyakit berdampak negatif terhadap reproduksi populasi.

Ada empat fase transisi demografi:

· Tahap I. Tingkat kelahiran yang tinggi dengan penurunan angka kematian yang tajam. Pertumbuhan alami yang sangat tinggi

· Tahap II. Penurunan angka kematian lebih lanjut dengan penurunan angka kelahiran yang lebih besar (karena peralihan dari keluarga besar ke keluarga kecil). Memperlambat pertumbuhan alami

· Tahap III. Sedikit peningkatan angka kematian (karena “penuaan” populasi) dengan penurunan angka kelahiran yang lambat. Reproduksi yang diperluas dengan lemah

· Fase IV. Angka kelahiran dan kematian mulai stabil. Menghentikan pertumbuhan populasi

Transisi demografi pertama kali dimulai di Eropa pada abad ke-18. Saat ini, sebagian besar negara di kawasan ini berada pada fase ketiga. Di sebagian besar negara berkembang di Afrika, situasi demografis berhubungan dengan fase transisi pertama, dan di Asia dan Amerika Latin - ke fase kedua. Itulah sebabnya negara-negara berkembang telah dan dalam waktu dekat akan mempunyai dampak yang menentukan terhadap dinamika populasi dunia.

Rata-rata pertambahan alami dunia adalah 17 orang. per 1000 orang populasi (17%). Namun, hal ini berbeda secara signifikan antar wilayah dan negara di dunia:

1. Peningkatan alami yang sangat tinggi, lebih dari 30% - Afrika (Niger, Kenya, Zimbabwe, Libya, Nigeria)

2. Peningkatan alami yang tinggi sebesar 20-30% - Afrika dan Asia Asing (Mongolia, Filipina, Bangladesh, Ethiopia, Mesir)

3. Peningkatan alami rata-rata 10-20% - Asia Asing, Amerika Latin (Cina, India, Turki, Kuba, Brasil)

4. Pertumbuhan alami rendah 2-10% - Eropa Asing, Amerika Utara (Polandia, Prancis, Republik Ceko, Inggris, AS)

5. Pertumbuhan alami sangat rendah kurang dari 2% - Eropa Asing, CIS (Hongaria, Jerman, Bulgaria, Austria, Italia, Rusia).

Karena pertumbuhan yang cepat Ketika jumlah penduduk di negara-negara berkembang meningkat, masalah-masalah yang berkaitan dengan kebutuhan untuk menyediakan pekerjaan, perumahan, dan sebagainya menjadi sangat akut. Namun masalah utama negara-negara ini adalah masalah pangan, karena produktivitas pertanian skala kecil, yang merupakan ciri khas sebagian besar negara berkembang, rendah.

Di negara maju, dengan pertumbuhan rendah populasi, masalah muncul terkait dengan “penuaan bangsa.” Di negara-negara seperti Hongaria, Swedia, Denmark, terjadi penurunan populasi yang konstan (yaitu, angka kematian melebihi angka kelahiran).

Sebagian besar negara bagian berupaya mengelola reproduksi populasi untuk mencapai situasi demografis yang paling optimal, yaitu menerapkan kebijakan demografi.

1.2 Kesuburan penduduk dunia

Kesuburan dalam demografi merupakan masalah utama. DI DALAM kondisi modern angka kematian yang relatif rendah, reproduksi penduduk secara keseluruhan hanya ditentukan oleh tingkat dan dinamika angka kelahiran. Beratnya masalah kesuburan juga disebabkan oleh fakta bahwa jika dalam kaitannya dengan kematian (kematian) terdapat konsensus negatif semua orang, apapun tempatnya dalam masyarakat yang mereka tempati, maka dalam kaitannya dengan kesuburan kini ada sebuah perbedaan pendapat yang besar, terkadang mencapai titik kontroversi yang memanas.

Namun pertama-tama, tentang konsep dan indikator. Fertilitas dalam demografi adalah frekuensi kelahiran pada lingkungan sosial tertentu. Sekarang kita seharusnya sudah mengetahui bahwa fertilitas dan jumlah kelahiran sama sekali tidak sama, bahwa jumlah kelahiran sama sekali tidak sama dengan fertilitas (fertilitas adalah suatu konsep yang menyatakan intensitas, jumlah kelahiran adalah suatu konsep ekstensif) . Untuk mendapatkan penilaian yang benar tentang tinggi angka kelahiran dan perubahannya, pemilihan indikator statistik yang sesuai untuk setiap kasus sangatlah penting.

Yang paling sederhana adalah angka kesuburan total, yang kelebihan dan kekurangannya telah dibahas pada bab sebelumnya. Jika memungkinkan, lebih baik tidak menggunakannya sama sekali, dan jika perlu, berhati-hatilah dalam mengambil kesimpulan berdasarkan indikator ini.

Angka kesuburan total adalah jumlah kelahiran pada suatu periode tertentu dibagi dengan jumlah orang-tahun hidup penduduk pada periode tersebut. Angka ini dinyatakan sebagai jumlah kelahiran per 1000 penduduk.

Menurut Sensus Penduduk tahun 2002, populasi Rusia menurun sebesar 1,8 juta jiwa dari tahun 1989 hingga 2002. Tren global justru sebaliknya: rasio kelahiran dan kematian adalah 2,6. Angka kematian sangat tinggi di kalangan pria Rusia, yang harapan hidup rata-ratanya adalah 61,4 tahun, yang khususnya disebabkan oleh tingginya tingkat konsumsi minuman beralkohol, banyaknya kecelakaan, pembunuhan, dan bunuh diri. Rata-rata harapan hidup perempuan pada periode yang sama adalah 73,9 tahun.

Pada tahun 1990an, angka kematian 1,5 kali lebih tinggi dibandingkan angka kelahiran. Pada akhir tahun 1990-an, tingkat penurunan populasi alami melebihi 900 ribu orang. Sejak tahun 2001, penurunan populasi alami hampir terus menurun (dari 959 ribu orang pada tahun 2000 menjadi 249 ribu orang pada tahun 2009). Sejak tahun 2004, peningkatan arus migrasi ke Rusia dimulai, mencapai 247 ribu orang pada tahun 2009.

Menurut laporan tahunan Dana Kependudukan PBB tahun 2004, krisis demografis terus berlanjut di Rusia.

Hingga 2009, populasi Rusia menurun beberapa ratus ribu orang setiap tahunnya. Pada tahun 2009, penurunan populasi alami di Rusia (248,9 ribu orang) diimbangi 99% oleh pertumbuhan migrasi (247,4 ribu orang), sehingga penurunan populasi praktis terhenti.

Pada tahun 2010, tren penurunan angka kematian dan peningkatan angka kelahiran di Rusia terus berlanjut.

Menurut perkiraan yang dirilis pada awal Oktober 2009 oleh Program Pembangunan PBB, Rusia akan kehilangan 11 juta orang pada tahun 2025.

Menurut sejumlah ahli demografi, penurunan angka kelahiran yang pesat pada tahun 1990-an adalah hal yang wajar dan disebabkan oleh transisi demografi yang kedua. Periode penurunan tajam kesuburan selama 10 tahun serupa juga terjadi di hampir semua negara maju (lihat artikel, Gambar 3). Namun, transisi ini tidak terjadi di banyak negara yang “tidak cukup modern ekonomi pasar", dan juga dalam sejarah seperti itu negara modern seperti Israel, yang tingkat kesuburan totalnya adalah 2,44, sementara di semua negara UE angkanya jauh di bawah dua. Dalam hal ini, pandangan alternatif mengenai transisi demografi menghubungkan transisi ini dengan eksploitasi berlebihan terhadap penduduk di bawah masyarakat pasar maju; Pada saat yang sama, kekurangan tenaga kerja yang muncul ditutupi oleh migrasi dan transfer produksi ke negara-negara yang secara demografis makmur. Pandangan ini didukung oleh kebetulan yang lengkap antara periode transisi demografi dengan periode " terapi kejut“di semua negara Eropa bekas kubu sosialis.

Sejak tahun 1998, telah terjadi perbaikan bertahap dalam indikator pergerakan alami penduduk negara tersebut, sebagai akibatnya peningkatan migrasi mengkompensasi sebagian besar kerugian akibat penurunan alami. Pada bulan-bulan tertentu tahun 2009 dan 2010, jumlah penduduk Rusia meningkat. Secara umum, pada tahun 2011, populasi negara meningkat secara signifikan untuk pertama kalinya - sebesar 188,9 ribu orang. (atau sebesar 0,1%). Tren positif dilanjutkan sesuai data saat ini. statistik tahun 2012.

Pada tahun 2011, pertumbuhan angka kelahiran melambat dan hanya sebesar 0,2%.

Jumlah penduduk tetap Rusia per 1 Juli 2012 sebanyak 143,1 juta jiwa dan meningkat 85,6 ribu jiwa sejak awal tahun.

Pada tanggal yang sama tahun sebelumnya juga terjadi peningkatan jumlah penduduk sebesar 5,1 ribu jiwa.

Pada paruh pertama tahun 2012 di Rusia, jumlah kelahiran meningkat di 79 wilayah negara, dan jumlah kematian menurun di 69 wilayah. Hanya dalam enam bulan tahun 2012, 905,6 ribu orang lahir di Federasi Rusia, dan 842,6 ribu orang meninggal. Dibandingkan periode yang sama tahun 2011, jumlah kematian di Federasi Rusia menurun 18,7 ribu orang, dan jumlah kelahiran meningkat 63,1 ribu orang.

1.3 Angka kematian di dunia

Dalam demografi, rasio jumlah kematian terhadap total penduduk. Perhatian khusus diberikan pada angka kematian anak. Kematian terutama dipengaruhi oleh tingkat perkembangan sistem pelayanan kesehatan, tingkat kesejahteraan penduduk, dan struktur umur penduduk.

Jenis penyebab kematian berikut ini dibedakan:

Endogen (pengaruh internal)

Eksogen (pengaruh luar)

· Quasi-endogenous (akumulasi pengaruh endogen)

Tren kematian dunia

· 1830-1930 - ledakan demografis terkait erat dengan penurunan radikal angka kematian di negara-negara Eropa maju, termasuk Rusia, angka kematian menurun pada usia yang lebih tua;

· penyebab kematian eksogen (eksternal) ditambahkan endogen dan kuasi-endogen di semua negara, penyebab pertama adalah penyakit kardiovaskular (bersama dengan onkologi 70%);

· diikuti penyakit pernafasan, diabetes, kecelakaan (cedera, pembunuhan, bunuh diri);

· kesenjangan yang signifikan antara kematian laki-laki dan perempuan (laki-laki 27,9% lebih mungkin dibandingkan perempuan (9 laki-laki berbanding 7 perempuan))

Saat ini

· Terendah indikator umum angka kematian di UEA, Qatar, Kuwait (~2% per tahun), dimana terdapat populasi yang sangat muda, proporsi pekerja migran yang sangat tinggi dalam populasi tersebut, level tinggi layanan kesehatan dan tingkat konsumsi alkohol yang sangat rendah

· Tingkat tertinggi (lebih dari 25% per tahun) terjadi di Swaziland, Botswana, Lesotho, yaitu. di negara-negara dengan standar hidup yang sangat rendah.

Angka kematian bayi

Diukur dalam ppm (%):

1. Terbesar - Angola - 180%, Sierra Leone - 154%, Afghanistan - 151%, Liberia - 138%

2. Terkecil - Singapura - 2,31%,

3. Rusia - 7,6% menurut data Rosstat untuk paruh pertama tahun 2010.

4. AS - 6,26%

5. Meksiko - 18,42%

6. Kuba - 5,82%

7. Rata-rata dunia - 44,13%

Angka kematian bayi mengukur angka kematian anak di bawah usia 1 tahun. Kematian bayi - dari 0 hingga 1 tahun; anak-anak - dari 1 tahun hingga 15 tahun. Angka kematian bayi menonjol di antara indikator kematian lainnya baik dari segi besarnya (probabilitas kematian pada tahun pertama kehidupan kira-kira sama dengan orang yang berusia di atas 55 tahun), metode penghitungannya, dan signifikansi sosialnya. Bersama dengan indikator lainnya, angka kematian bayi merupakan karakteristik penting dari kondisi kehidupan dan tingkat budaya penduduk.

Jenis kematian historis

Menurut laporan Khrushchev, angka kematian di Uni Soviet pada tahun 1960 adalah yang terendah di dunia

· kuno, eksogen - angka kematian yang sangat tinggi terutama disebabkan oleh alasan eksternal: epidemi, bencana, kelaparan, kecelakaan, dll. Kematian dini merupakan hal yang biasa terjadi. Harapan hidup adalah 20-22 tahun. Angka kematian bayi 300-350%.

· tradisional - ciri masyarakat tradisional, sampai abad ke-19 - awal abad ke-20. Faktor kematian eksogen mendominasi. Kontrol sosial atas kematian meningkat - perkembangan kedokteran. Meningkatkan angka harapan hidup menjadi 30-35 tahun. Kematian biasa.

· modern - penyebab endogen mendominasi: penyakit degeneratif, kematian berpindah ke usia yang lebih tua. Angka harapan hidup meningkat pesat dan angka kematian bayi menurun.

Dalam dunia kedokteran, rasio jumlah kematian akibat penyakit tertentu terhadap rata-rata jumlah penduduk.

Kematian tidak sama dengan angka kematian kasus - frekuensi kematian akibat suatu penyakit di antara semua orang yang menderita penyakit ini.

Statistik penyebab kematian memberikan gambaran akurat mengenai porsi kesakitan yang menyebabkan kerugian permanen. Mempelajari struktur penyebab kematian membantu menguraikan langkah-langkah prioritas untuk mengurangi angka kematian dan memperpanjang usia. Namun demikian, statistik kematian tidak dapat secara langsung mencerminkan dinamika morbiditas dalam suatu populasi, karena peningkatan atau penurunan mortalitas dapat disebabkan oleh perubahan tidak hanya pada tingkat morbiditas, tetapi juga mortalitas. Selain itu, penyebab kematian tidak mencerminkan banyaknya penyakit “tidak fatal” yang memperburuk kesejahteraan, menyebabkan cacat sementara bahkan permanen (penyakit pada saluran pernafasan bagian atas, organ penglihatan, kulit, gangguan neuropsik); Hal ini terutama berlaku bagi kaum muda dengan angka kematian dan kematian yang rendah.

1.4 Harapan hidup

Angka harapan hidup (saat lahir) merupakan salah satu indikator utama kualitas sistem pelayanan kesehatan dalam kriteria penilaian Organisasi Kesehatan Dunia (WHO). Memiliki korelasi langsung dengan indikator pengeluaran umum untuk layanan kesehatan.

Angka Harapan Hidup merupakan nilai yang menunjukkan berapa lama rata-rata sekelompok orang yang lahir pada tahun yang sama akan hidup jika angka kematian pada setiap kelompok umur tetap pada tingkat yang sama.

Harapan hidup global adalah 67,2 tahun. (65,0 untuk pria dan 69,5 untuk wanita) menurut PBB dan 66,57 tahun (64,52 untuk pria dan 68,76 untuk wanita) menurut CIA.

Banyak negara dengan angka harapan hidup rendah, seperti Swaziland, Angola, Lesotho, Botswana, Zimbabwe, Afrika Selatan, Namibia, Zambia, Malawi, Republik Afrika Tengah, Mozambik dan Guinea-Bissau, mempunyai tingkat infeksi HIV yang sangat tinggi. Proporsi orang yang terinfeksi di antara populasi orang dewasa di negara-negara tersebut berkisar antara 10% hingga 26%. Di negara-negara dengan tinggi kematian bayi, angka harapan hidup bayi baru lahir lebih rendah dan mungkin tidak mencerminkan angka harapan hidup anak di atas satu tahun.

Bayi baru lahir kini memiliki peluang terbesar untuk menjadi centenarian di Jepang, Eropa Barat, Australia, Kanada, Selandia Baru, dan Singapura. Dan yang terendah di antara mereka yang lahir di negara-negara Afrika. Dan perbedaan terbesar antara Jepang (83 tahun) dan Sierra Leone (41 tahun) sangatlah mencolok.

1.5 Jenis kelamin dan struktur umur penduduk dunia

Struktur umur penduduk sesuai dengan sebarannya menurut kelompok umur. Biasanya, demografi menggunakan kelompok usia satu tahun, lima tahun, atau sepuluh tahun. Dengan mempertimbangkan kemampuan reproduksi manusia, kelompok umur dibedakan: hingga 15 tahun - generasi anak-anak, 15-49 tahun - generasi orang tua, 50 tahun ke atas - generasi kakek-nenek; dan berdasarkan kemampuan masyarakat dalam bekerja – yaitu penduduk pada usia pra-kerja (0-14 tahun), usia bekerja atau bekerja (15-60 tahun), dan pasca-kerja (di atas 60 tahun).

Struktur umur penduduk bumi saat ini memiliki proporsi sebagai berikut. Kategori penduduk di bawah usia 15 tahun menyumbang 30% dari total populasi, 15-60 tahun - 60%, di atas 60 tahun - 10%. Akibat peningkatan rata-rata usia harapan hidup maka terjadilah proses penuaan penduduk, yaitu. peningkatan proporsi penduduk lanjut usia dalam total penduduk. Negara-negara dengan angka kelahiran dan kematian yang rendah serta angka harapan hidup yang tinggi diklasifikasikan sebagai “negara tua”. Terdapat proporsi penduduk usia kerja dan usia lanjut yang tinggi, serta proporsi anak-anak yang rendah (Jerman, Jepang). Di negara-negara dengan angka kelahiran yang tinggi dan angka kematian serta angka harapan hidup yang rendah, sebaliknya persentase anak-anak lebih tinggi dan proporsi penduduk lanjut usia yang sangat kecil.

Komposisi jenis kelamin penduduk - distribusi penduduk berdasarkan gender. Untuk mencirikannya biasanya digunakan dua indikator: proporsi laki-laki (perempuan) dalam seluruh penduduk atau jumlah laki-laki per 100 perempuan. Saat ini terdapat 51 juta lebih banyak laki-laki di bumi dibandingkan perempuan, hal ini dijelaskan oleh “kelebihan” mereka di negara-negara terpadat di dunia - Cina dan India - yang masing-masing berjumlah lebih dari 32 juta orang pada tahun 2000. Situasi yang sama terjadi di Pakistan, Bangladesh, Afghanistan, Mesir. Salah satu negara pertama di dunia dalam hal proporsi laki-laki dalam struktur penduduk adalah Kuwait (53%), yang sebagian besar penduduknya adalah pekerja imigran. Namun sebagian besar negara di dunia didominasi oleh perempuan. Dominasi perempuan sangat tinggi di negara-negara yang paling menderita akibat Perang Dunia II. Misalnya, di Jerman, Austria, Jepang terdapat 96 pria per 100 wanita, dan di Rusia - 88.

Untuk menampilkan struktur umur dan jenis kelamin penduduk, disebut. " piramida umur dan jenis kelamin“Mereka dengan jelas menggambarkan hilangnya populasi yang disebabkan oleh perang dan “mencatat” penurunan angka kelahiran selama tahun-tahun krisis ekonomi.

1.6 Distribusi penduduk menjadi perkotaan dan pedesaan

Permukiman pedesaan muncul seiring dengan berkembangnya pertanian. Saat ini, lebih dari separuh penduduk dunia tinggal di daerah pedesaan. Terdapat 15-20 juta pemukiman pedesaan dengan ukuran, bentuk, dan spesialisasi ekonomi yang berbeda-beda.

Ada dua bentuk pemukiman pedesaan:

· kelompok (desa) - paling khas untuk negara-negara Eropa Tengah dan Selatan, Rusia, Jepang, serta sebagian besar negara berkembang;

· tersebar (pertanian) - paling umum di Amerika Serikat, Kanada, Australia, dan negara-negara Eropa Utara.

Pemukiman perkotaan. Kota-kota muncul pada zaman kuno di daerah antara sungai Tigris dan Efrat, dan kemudian di daerah hilir dan delta Sungai Nil sebagai pusat kekuasaan administratif, perdagangan dan kerajinan. Dengan berkembangnya industri, mereka terkonsentrasi produksi industri, infrastruktur dibentuk, koneksi transportasi dikembangkan. Kota secara bertahap menjadi pusat daya tarik bagi seluruh wilayah sekitarnya, dan perannya dalam organisasi teritorial perekonomian meningkat. Saat ini, fungsi kota-kota besar semakin meluas. Mereka adalah industri, budaya, ilmu pengetahuan, pusat administrasi, pusat transportasi. Sebagian besar kota multifungsi. Namun, ada kota-kota yang memiliki “spesialisasi” - kota dengan fungsi tunggal. Ini termasuk pusat pertambangan, kota resor, pusat ilmiah, dan beberapa ibu kota.

Pengertian kota di negara lain bermacam-macam. Misalnya, di AS, sebuah kota dianggap sebagai pemukiman berpenduduk lebih dari 2,5 ribu orang, di India - lebih dari 5 ribu, Belanda - 20 ribu, Jepang - 30 ribu, dan di Swedia, Denmark, Finlandia - hanya lebih dari 200 orang. Di Rusia, tidak hanya jumlah penduduk yang diperhitungkan, tetapi juga tingkat lapangan kerja (industri, sektor jasa).

Saat ini, sebaran penduduk semakin ditentukan oleh geografi kota; secara bertahap mereka menjadi bentuk utama pemukiman manusia.

Hal ini dibuktikan dengan perubahan rasio penduduk perkotaan dan pedesaan. Jadi, selama abad ke-19, populasi perkotaan meningkat dari 220 juta menjadi 2.276 juta jiwa, dan pangsa penduduk perkotaan di seluruh populasi meningkat dari 14% menjadi 45%. Pada saat yang sama, jumlah penduduk pedesaan turun dari 86% menjadi 55%.

Proses pertambahan penduduk perkotaan, bertambahnya jumlah kota dan konsolidasinya, munculnya jaringan dan sistem kota, serta meningkatnya peran kota dalam dunia modern disebut urbanisasi. Urbanisasi adalah proses sosio-ekonomi terpenting di zaman kita. Ada tiga tahap dalam perkembangannya:

1. Tahap pertama- abad XIX. Proses urbanisasi dimulai di Eropa dan Amerika Utara;

2. paruh pertama abad ke-20. Tahap ini ditandai dengan percepatan pertumbuhan penduduk perkotaan dan penyebaran urbanisasi ke hampir seluruh wilayah di dunia;

3. paruh kedua abad ke-20. Tahap ini ditandai dengan percepatan yang lebih besar lagi dalam laju pertumbuhan penduduk perkotaan, perkembangan kota-kota besar, peralihan dari kota kecil ke aglomerasi (pengelompokan wilayah kota-kota dan pemukiman pedesaan), serta terbentuknya megalopolis (penggabungan aglomerasi perkotaan), yang menyebabkan menyebarnya gaya hidup perkotaan ke pedesaan.

Urbanisasi sebagai proses global memiliki ciri-ciri umum yang menjadi ciri sebagian besar negara.

Ciri-ciri urbanisasi (Contoh manifestasinya):

1. Tingkat pertumbuhan penduduk perkotaan yang pesat (Selama paruh kedua abad ke-20, jumlah penduduk perkotaan meningkat sebesar 16% (pada saat yang sama, penduduk perkotaan meningkat sebesar 50 juta orang setiap tahunnya));

2. Konsentrasi penduduk terutama di kota-kota besar (Pada awal abad ke-20 terdapat 360 kota besar (lebih dari 100 ribu orang), hingga saat ini - lebih dari 2500. Jumlah kota jutawan telah melebihi 200. 20 kota di dunia mempunyai jumlah penduduk lebih dari 10 juta orang.);

3. “Penyebaran” kota, perluasan wilayahnya (Pembentukan aglomerasi. Misalnya Mexico City, Sao Paulo, Tokyo, New York dengan jumlah penduduk 16-20 juta jiwa. Pembentukan megalopolis: Boswash (45 juta jiwa) , Tokaido (60 juta orang) dll.).

Di hadapan fitur umum Proses urbanisasi di berbagai negara memiliki ciri khas tersendiri yang tercermin dalam tingkat dan laju urbanisasi.

Berdasarkan tingkat urbanisasi kita dapat membedakan:

1. Negara-negara dengan tingkat urbanisasi tinggi - jumlah penduduk perkotaan lebih dari 50% (Inggris Raya, Venezuela, Kuwait, Swedia, Australia, dan Jepang);

2. Negara-negara dengan tingkat urbanisasi menengah - pangsa penduduk perkotaan adalah 20-50% (Aljazair, Bolivia, Nigeria, India, Zaire, Mesir);

3. Negara-negara dengan sedikit urbanisasi - jumlah penduduk perkotaan kurang dari 20% (Chad, Ethiopia, Somalia, Niger, Mali, Zambia).

Tingkat urbanisasi bervariasi di berbagai wilayah di dunia. Ini adalah yang tertinggi di Amerika Utara, Eropa Asing, Amerika Latin dan Australia (71-75%); tingkat rendah - di Asia Asing (terutama di Selatan dan Tenggara) dan Afrika (27-34%).

Tingkat urbanisasi di negara-negara maju dan berkembang sangat berbeda. Di negara berkembang, laju pertumbuhan penduduk perkotaan 4,5 kali lebih tinggi dibandingkan di negara maju. Tingkat urbanisasi tertinggi terjadi di Afrika dan Asia Barat, di negara-negara yang tingkat urbanisasinya paling rendah saat ini. Tingginya laju pertumbuhan jumlah penduduk kota di negara-negara berkembang disebut dengan “ledakan perkotaan”. Hal ini dibarengi dengan bertambahnya jumlah kota besar dan kota jutawan.

Ciri proses urbanisasi di negara maju adalah fenomena suburbanisasi - perpindahan sebagian penduduk perkotaan ke pinggiran kota. Di Amerika Serikat, 60% penduduk wilayah metropolitan tinggal di pinggiran kota. Hal ini disebabkan oleh memburuknya kondisi lingkungan di kota-kota besar dan meningkatnya biaya infrastruktur.

Masalah lingkungan perkotaan merupakan masalah utama urbanisasi. Kota menyumbang 80% dari seluruh emisi ke atmosfer dan E/4 dari total volume seluruh pencemaran lingkungan.

Semua kota di dunia setiap tahunnya “membuang” hingga 3 miliar ton limbah padat, lebih dari 500 m3 air limbah industri dan domestik, dan sekitar 1 miliar ton aerosol ke lingkungan.

Kota-kota besar dan aglomerasi memiliki dampak yang sangat kuat terhadap lingkungan; polusi dan dampak termal dapat ditelusuri pada jarak hingga 50 km.

Selain itu, kota mengubah lanskap alam. Lanskap antropogenik perkotaan terbentuk di dalamnya.

Masalah lain dari urbanisasi adalah proses ini terjadi secara spontan dan sulit untuk dikelola. "Ledakan perkotaan" di negara-negara berkembang mengarah pada apa yang disebut "urbanisasi kumuh", yang terkait dengan masuknya masyarakat miskin pedesaan ke kota-kota besar.

Di negara maju, upaya sedang dilakukan untuk mengatur proses urbanisasi. Berbagai tindakan sedang diambil untuk melindungi dan memperbaiki lingkungan perkotaan. Ini adalah masalah interdisipliner, dan penyelesaiannya memerlukan partisipasi berbagai spesialis.

2. Sumber daya tenaga kerja

Sumber daya tenaga kerja adalah bagian dari populasi yang berkat kombinasi kemampuan fisik, pengetahuan dan pengalaman khusus, dapat berpartisipasi dalam proses reproduksi, penciptaan barang dan jasa berwujud dan tidak berwujud.

Sumber daya tenaga kerja dicirikan oleh:

1. Jumlah dan dinamika.

2. Tingkat profesional dan pendidikan.

Untuk mengkarakterisasi potensi tenaga kerja suatu negara, struktur pekerjaan penduduk dan distribusinya antar sektor perekonomian nasional dan jenis kegiatan adalah penting. Jumlah orang yang bekerja di bidang pertanian, konstruksi, industri, transportasi, dan ilmu pengetahuan menurun, sedangkan jumlah orang yang bekerja di sektor kehutanan, komunikasi, perdagangan, perumahan dan layanan komunal, serta sektor jasa meningkat.

Mengkoordinasikan kebijakan di bidang keamanan kependudukan dan demografi dan mengembangkan tindakan terkoordinasi dari badan-badan republik dikendalikan pemerintah dibuat Komite Nasional tentang Kependudukan di bawah Dewan Menteri Republik Belarus, yang merupakan badan permanen. Untuk memastikan stabilisasi situasi demografis, serangkaian langkah kebijakan sosial disediakan untuk meningkatkan taraf hidup penduduk, mengembangkan lingkungan sosial dan melindungi lingkungan, mengembangkan dan melaksanakan program nasional untuk keamanan demografis Republik Belarus.

2.1 Tingkat pendidikan sumber daya tenaga kerja

Untuk negara maju dan sebagian besar negara dengan perekonomian transisi ciri persen tinggi populasi pekerja yang telah menerima pendidikan khusus yang lebih tinggi dan menengah. Dengan demikian, jumlah orang dengan pendidikan seperti itu di Rusia adalah 51% dari total jumlah pekerja.

Meskipun negara-negara maju secara signifikan lebih rendah daripada negara-negara berkembang dalam hal jumlah sumber daya tenaga kerja, mereka lebih unggul dalam hal kualitas tenaga kerja - tingkat pendidikan umum, jumlah spesialis berkualifikasi tinggi, dan mobilitas tenaga kerja.

Di negara-negara berkembang, kualitas sumber daya tenaga kerja sangat ditentukan bukan oleh ketersediaan pendidikan tinggi dan menengah, melainkan hanya oleh tingkat melek huruf. Di negara-negara tersebut, angka melek huruf pada pertengahan tahun 2000-an. berjumlah % dari total populasi orang dewasa: laki-laki - 78,4 dan perempuan - 60,3. Proporsi orang yang buta huruf dalam populasi pekerja di negara-negara Asia Selatan dan Barat serta Afrika Tropis tergolong tinggi. Rendahnya tingkat melek huruf penduduk di banyak negara menyebabkan rendahnya produktivitas tenaga kerja, mengarah pada pelestarian bentuk-bentuk pengelolaan ekonomi yang sudah ketinggalan zaman, dan menghambat kemajuan teknis.

2.2 Efisiensi tenaga kerja

Penggunaan sumber daya tenaga kerja ditentukan khususnya oleh jumlah jam kerja per tahun per pekerja. Angka ini mencapai tingkat tertinggi di negara-negara industri baru: Republik Korea (2547 jam pada pertengahan tahun 2000-an), Chili (2400 jam). Jumlah jam kerja sedikit lebih rendah di negara maju: Jepang (2017 jam), Amerika Serikat (1945 jam), Inggris Raya (1880 jam). Di Rusia indikator ini berjumlah 1441 jam, yang sebagian besar disebabkan oleh tingginya pengangguran tersembunyi.

Masalah ketenagakerjaan

Pengangguran, menurut Organisasi Perburuhan Internasional, mencakup orang-orang berusia 15 tahun ke atas yang, selama periode peninjauan, tidak mempunyai pekerjaan, sedang mencari pekerjaan, dan siap untuk mulai bekerja. Tingkat pengangguran didefinisikan sebagai perbandingan antara jumlah pengangguran dengan jumlah penduduk yang aktif secara ekonomi. Tingkat pengangguran di negara-negara industri adalah % dari populasi yang aktif secara ekonomi: di AS - 4,5, Jepang - 4,3, Inggris Raya - 6,2, Jerman - 10,9, Prancis - 11,8, Italia - 12,0 , Spanyol - 18,8.

Di negara-negara dengan ekonomi transisi pada tahun 90an. pengangguran muncul untuk pertama kalinya dalam beberapa dekade bentuk terbuka dan telah mencapai tingkat tinggi di sejumlah negara. Jadi, pada tahun 2006 sebesar, %: di Slovenia - 14,3, Slovakia - 13,5, Rusia - 9,3, Rumania - 8,7, Republik Ceko - 6,1. Pada saat yang sama, pemulihan ekonomi terjadi pada tahun 1997-1998. mengurangi tingkat pengangguran di Bulgaria dari 14,2 menjadi 11,4%, di Hongaria dari 10,3 menjadi 9,1 dan di Polandia dari 11,6 menjadi 10%.

Di negara-negara berkembang, pembangunan industri melemahkan industri tradisional padat karya yang mendukung penghidupan sebagian besar penduduk. Akibatnya, struktur tradisional mengusir sejumlah besar petani dan pengrajin yang bangkrut dari produksi mereka, membentuk pasukan yang terdiri dari orang-orang yang benar-benar menganggur, dan pada saat yang sama tidak menyediakan lapangan kerja penuh bagi para pekerja yang tersisa. Pengangguran terus-menerus di sebagian besar penduduk, hanya karena pelestarian cara hidup tradisional, dianggap sebagai kelebihan penduduk, tanpa berubah menjadi pengangguran terbuka. Di sejumlah negara berkembang, kaum tani yang miskin terusir dari pedesaan yang padat penduduknya ke kota-kota, terlepas dari adanya permintaan tenaga kerja di sektor non-pertanian dalam perekonomian nasional.

Kesimpulan

Sebagai penutup, saya ingin menyinggung secara singkat topik kualitas angkatan kerja. Perkembangan perekonomian suatu negara dan perekonomian dunia secara keseluruhan sangat bergantung pada sumber daya tenaga kerja. Kualitas mereka memiliki karakter yang spesifik secara historis dan memanifestasikan dirinya dalam bentuk sifat-sifat individu yang berkembang secara pasti, yang mencerminkan kemampuan dan kesiapan individu untuk aktivitas spesifik tertentu. Mereka diwujudkan dalam aktivitas, potensi produktif. Potensi produktif tenaga kerja, selain psikologis, kualitas fisik dan kesehatan pekerja, mencakup sejumlah karakteristik yang menentukan tingkat pendidikan umum dan khusus, akumulasi pengalaman produksi, dan tingkat perkembangan budaya secara umum, yang bergantung pada seluruh kompleks kondisi kehidupan. Mereka sangat ditentukan oleh tingkat perkembangan sosio-ekonomi dari subsistem ekonomi dunia dan masing-masing negara.

Masing-masing karakteristik mempunyai arti tersendiri. Semuanya didasarkan pada kualitas fisik seseorang yang menentukan kemampuannya dalam bekerja. Proses reproduksi penduduk dan kualitas angkatan kerja di sejumlah negara, selain terbatasnya pasokan pangan, mulai dipengaruhi oleh penyakit menular massal. Jadi, menurut para ahli Organisasi Kesehatan Dunia, pada akhir abad ini setidaknya 1/4 tenaga kerja di Afrika akan terinfeksi AIDS. Negara-negara ini tidak dapat mengandalkan kontribusi penuh tenaga kerja selama usia kerja dari orang yang terinfeksi. Selain itu, mereka mengalihkan perhatian beberapa anggota keluarga mereka dari merawat mereka.

Kualitas angkatan kerja mencirikan kemampuan penduduk dalam mengaktifkan unsur-unsur obyektif tenaga produktif, serta mengubahnya sesuai dengan kebutuhan masyarakat. Gagasan Marx bahwa manusia, bukan mesin, adalah kekuatan pendorong pertumbuhan ekonomi telah menjadi sebuah aksioma saat ini dan semakin didukung oleh statistik.

Bibliografi

1. Vishnevskaya N. Pasar tenaga kerja - masalah dan solusi. // MEiMO. 1995. Nomor 4.

2. Lomakin V.K. Perekonomian dunia: Buku teks untuk universitas. - M.: UNITY, 2000. - 727 hal.

3. Perekonomian dunia pada pergantian abad XX-XXI: tutorial/ Ed. BP Suprunovich. M.: Rumah Penerbitan Akademi Keuangan di bawah Pemerintah Federasi Rusia. 1995.hlm.51-61.

4. Pasar tenaga kerja global: sebuah realitas baru. M.: Nauka, 1994.

5. Dasar-dasar ilmu ekonomi luar negeri / Ed. AKU P. Faminsky. M.: Hubungan internasional. 1994.Bab. 7.

6. Demografi. Kamus ensiklopedis besar. Sumber elektronik. Mode akses - http://www.slovopedia.com/2/196/222236.html.

Diposting di Allbest.ru

...

Dokumen serupa

Struktur umur penduduk dunia. Tingkat pendidikan sumber daya tenaga kerja. Efisiensi penggunaan tenaga kerja. Teori kurs. Sumber keuangan dan potensi perekonomian dunia. Pasar modal dunia. Jenis saldo pembayaran internasional.

tutorial, ditambahkan 28/04/2014


Hubungan antara pertumbuhan demografi dan pembangunan sosial ekonomi. Perkembangan demografi Tiongkok. Pertumbuhan demografis dan pengaruhnya terhadap perkembangan sosial-ekonomi Tiongkok. Kesuburan dan pertumbuhan penduduk. Kebijakan demografi negara.

tesis, ditambahkan 01/11/2017


Tingkat pertumbuhan populasi dunia. Masalah pasokan pangan, ekologi, pendidikan, kualitas hidup dan lapangan kerja. Faktor-faktor yang mempengaruhi angka kelahiran dan kematian. Ketegangan geopolitik dan geososial.

presentasi, ditambahkan 20/10/2013


Situasi demografis di negara-negara maju secara ekonomi. Analisis perbandingan tren dinamika angka kelahiran. Prasyarat ekonomi untuk pembaruan dan pertumbuhan populasi. Tempat negara-negara maju dalam proses demografi yang sedang berlangsung.

karya ilmiah, ditambahkan 13/11/2013


Pola reproduksi penduduk tergantung pada kondisi sosial ekonomi dan alam. Karakteristik global dan regional tren demografi perubahan populasi, kesuburan, harapan hidup, migrasi.

abstrak, ditambahkan 24/04/2019


Inti dari sumber daya tenaga kerja dan struktur demografi penduduk menurut negara dan wilayah di dunia. Klasifikasi bentuk-bentuk migrasi tenaga kerja. Masalah pengangguran, kekhasan migrasi tenaga kerja internasional modern, dan posisi Rusia di pasar tenaga kerja global.

tes, ditambahkan 20/05/2009


Konsep umum demografi dan dinamika populasi, penilaian sumber daya manusia. Faktor-faktor yang mempengaruhi persebaran penduduk di bumi. Jenis reproduksi populasi di berbagai negara. Kriteria ledakan penduduk. Masalah urbanisasi dalam perekonomian dunia.

tugas kursus, ditambahkan 14/11/2009


Potensi sumber daya alam Brasil. Karakteristik populasi dan sumber daya tenaga kerja suatu negara. Analisis ciri-ciri teritorial dan sektoral perkembangan perekonomian Brasil, nya zonasi ekonomi. Fitur hubungan ekonomi luar negeri Brasil.

tugas kursus, ditambahkan 09/09/2014


Konsepnya, hakikat reproduksi penduduk. Sejarah populasi Tiongkok. Analisis situasi demografis di Tiongkok. Tren perkembangan demografi. Kebijakan pengendalian situasi demografis. Perlunya penyesuaian arah demografi.

tugas kursus, ditambahkan 25/11/2010


Pembentukan kebijakan imigrasi di Italia. Isi dari "Hukum Martelli, Turco-Napoletano, Bossi-Fini". Melawan imigrasi ilegal. Tingkat kesuburan dan penuaan penduduk asli. Pengaruh arus migrasi terhadap situasi demografi.

Potensi demografi dan stimulasi kesuburan

Pada tahun 2014, angka reproduksi penduduk bersih mencapai 83% dari penggantian generasi ibu dengan generasi anak perempuan. Namun, tingkat reproduksi populasi masih menyempit, meskipun indikator ini mengalami peningkatan yang sangat nyata sejak awal tahun 2000an.

Berapa lama tren positif ini akan bertahan? Prakiraan demografis memperkirakan prospek yang tidak menguntungkan. Berkaitan dengan hal tersebut, penting untuk mengkaji cadangan untuk meningkatkan angka kelahiran. Perkiraan cadangan kesuburan didasarkan pada data kesuburan penduduk yang tidak menggunakan kontrasepsi, berdasarkan data tersebut, standar biologis untuk tingkat kesuburan menurut usia dan kemungkinan tingkat minimumnya ditentukan. Perhitungan indeks kesuburan alami minimum (HMI) hipotetis di Rusia (dan di wilayah Vologda) menunjukkan adanya cadangan yang signifikan. Seperti dapat dilihat dari tabel. 1, GMR pada periode antar sensus (1989 hingga 2010) menurun dari 48,7 menjadi 38,6%. Hal ini menunjukkan adanya penurunan jumlah kelompok perempuan usia subur. Rasio indeks GMR dan angka kesuburan total menunjukkan tingkat realisasi kesuburan alami. Pada periode yang sama, angkanya sedikit meningkat - dari 31,5 menjadi 32,4%.

Pada periode laporan, indeks GMR mengalami penurunan yang menunjukkan adanya kemunduran pada usia dan struktur perkawinan penduduk. Dilatarbelakangi maraknya praktik kontrasepsi intrakeluarga dan menurunnya kebutuhan akan anak, maka lahirlah penelitian tentang perilaku reproduksi dan cara mempengaruhinya.

Tabel 1. Tingkat kesuburan umum, kesuburan alami minimum hipotetis dan tingkat penerapan GMR

	Rusia			Wilayah Vologda*
		GMER	Penjualan GMER, %	Tingkat kesuburan total	GMER	Penjualan GMER, %
	dalam ppm			dalam ppm

Sumber: Antonov A.I., V.A. Borisov. Kuliah tentang demografi. - M., 2011. - 592 hal.. P. 204], data operasional Rosstat tentang pergerakan alami penduduk. - Mode akses: http://www.gks.ru; perhitungan penulis.

Sumber:
*menurut data Vologdastat;
**menurut data sensus penduduk tahun 2002, 2010. - Modus akses:
http://www.perepis2002.ru/mdex.html?id=9 ;
http://www.gks.ru/free_doc/new_site/perepis2010/croc/perepis_itogi1612.htm.

Pemantauan potensi reproduksi penduduk di Wilayah Vologda, mulai tahun 2005, memungkinkan untuk mencatat jumlah anak yang diinginkan dan kondisi pelaksanaan niat reproduksi.

Rata-rata jumlah anak pilihan menunjukkan rata-rata jumlah anak dalam keluarga yang dapat dicapai dalam kondisi tertentu. Hasil survei penduduk wilayah Vologda, serta hasil survei rencana reproduksi di Rusia, menunjukkan hal itu Kehidupan sehari-hari norma anak kecil. Menyadari bahwa gagasan tentang jumlah anak tidak selalu sesuai dengan jumlah kelahiran sebenarnya, kita harus memahami perannya: hingga 50% angka kelahiran ditentukan oleh rencana reproduksi keluarga dan individu, yang cukup stabil. sepanjang hidup. Jumlah anak yang disukai menunjukkan batas kemungkinan peningkatan yang bersyarat koefisien total kesuburan.

Jumlah ideal adalah jumlah anak dalam keluarga yang merupakan jumlah keseluruhan terbaik untuk sebuah keluarga “ideal”. Keunikan penilaiannya terletak pada keterpisahannya dari keadaan pribadi; ini adalah standar kondisional yang berlaku di masyarakat. Pada awal penelitian nilai rata-ratanya adalah 2,06, dan pada tahun 2014 meningkat menjadi 2,12. Menurut kami, hal ini merupakan hasil dari kebijakan informasi yang aktif, yang membentuk opini tentang keberadaan dan perlunya penyelesaian “masalah demografi”.

Memproyeksikan preferensi pribadinya ke dalam dirinya sendiri, responden berbicara tentang berapa banyak anak yang ingin ia miliki dalam semua kondisi yang menguntungkan. Jumlah anak yang diinginkan merupakan proyeksi kebutuhan anak. Untuk memenuhinya, penduduk rata-rata membutuhkan dua anak. Dari sudut pandang menjamin reproduksi populasi, ini adalah rezim penggantian generasi yang sederhana, namun dinamikanya tidak menguntungkan (rata-rata jumlah anak yang diinginkan menurun dari 2,2 pada tahun 2005 menjadi 2,0 pada tahun 2014).

Indikator yang paling dekat dengan angka kesuburan adalah jumlah anak yang diharapkan. Ini adalah jumlah anak yang direncanakan secara realistis, mengingat kondisi yang ada. Jika kondisi kehidupan membaik, jumlah yang diharapkan bisa terlampaui. Misalnya, setelah Presiden Rusia berpidato di Dewan Legislatif pada tahun 2006, terjadi peningkatan nilai-nilai anak berencana, masyarakat merasakan perhatian terhadap masalah keluarga, dan stabilisasi situasi sosial ekonomi di negara tersebut berkontribusi terhadap optimisme. suasana hati.

Pada periode 2005-2011. Rata-rata jumlah anak yang diharapkan meningkat dari 1,77 menjadi 1,86; pada tahun 2014, angka tersebut menurun menjadi 1,81. Hal ini mungkin mengindikasikan “memudarnya” dampak kebijakan demografi yang diterapkan pada periode 2006-2012.

Di daerah pedesaan, jumlah anggota keluarga secara tradisional lebih besar dibandingkan keluarga di perkotaan. Mewujudkan potensi penduduk pedesaan merupakan salah satu cadangan strategis dalam meningkatkan angka kelahiran. Namun, pada tahun 2014, terjadi penurunan nyata jumlah anak di pedesaan dibandingkan tahun 2011; Rata-rata jumlah anak yang disukai lebih sedikit dibandingkan penduduk perkotaan (Tabel 2). Hal ini mungkin disebabkan oleh “kaburnya batas” antara kota dan desa dalam hal nilai-nilai kehidupan, klaim terhadap gaya hidup dan standar hidup.

Tabel 2. Rata-rata jumlah anak yang diinginkan dan diharapkan di wilayah Vologda

	Vologda dan Cherepovets		Distrik		Rata-rata
	Penuh harapan	Mengharapkan	Penuh harapan	Mengharapkan	Penuh harapan	Mengharapkan

Sumber

Penduduk di wilayah tersebut melihat hambatan utama (serta kondisi yang memfasilitasi) peningkatan angka kelahiran adalah masalah situasi keuangan dan ketidakstabilan perumahan. Pada saat yang sama, meskipun jawaban mereka terbatas, perlu diperhatikan peningkatan signifikan dalam pentingnya faktor nilai: pada tahun 2005, hanya 8% penduduk di wilayah tersebut yang percaya bahwa kesuburan dibatasi oleh prioritas karier, keinginan untuk “hidup untuk diri sendiri” dibandingkan 16% pada tahun 2014 (tabel 3). Frekuensi pemilihan faktor seperti “risiko kehilangan pekerjaan” meningkat sebesar 94%, yang menekankan relevansi masalah ketenagakerjaan perempuan, yang menggabungkan pekerjaan dan aktivitas reproduksi.

Tabel 3. Sebaran jawaban atas pertanyaan: “Menurut Anda, apa yang menghambat peningkatan angka kelahiran di negara kita?” (% dari jumlah responden)

Faktor				2014 hingga 2005, %	Pangkat
Kondisi perumahan dan materi yang buruk bagi sebagian besar keluarga
Situasi perekonomian yang tidak stabil
Risiko menjadi pengangguran
Prioritas karir, keinginan untuk “hidup untuk diri sendiri”
Kekhawatiran terkait pengasuhan anak
Kelahiran anak yang cacat

Sumber: Pemantauan potensi reproduksi penduduk di wilayah Vologda.

Studi tersebut menunjukkan prevalensi anak kecil. Peningkatan angka kelahiran karena peningkatan proporsi keluarga besar akan memerlukan pencarian dan penggunaan semua sumber daya yang mungkin untuk menciptakan kondisi untuk “pemenuhan yang berlebihan” dari rencana reproduksi, yang terutama terkait dengan dampak pada gagasan keluarga dan peran sebagai orang tua, kombinasi sukses mereka dengan bidang kehidupan lainnya.

Tanda efisiensi kebijakan demografi

Potensi biologis (kesuburan alami) untuk meningkatkan kesuburan belum habis, namun dibatasi oleh perilaku demografis. Perilaku reproduksi termasuk tipe anak kecil dengan fokus pada 1-2 anak dan dominannya motif reproduksi psikologis.

Kendala terhadap lahirnya anak yang diinginkan terutama terletak pada masalah materi dan sehari-hari serta “ketidakpastian masa depan”. Peran penting dimainkan oleh rasa takut kehilangan pekerjaan, yang mengungkapkan berbagai macam masalah pasar tenaga kerja, termasuk jenis baru untuk bidang hukum Rusia - reproduktif.

Kebijakan demografi untuk menstimulasi angka kelahiran mempunyai dampak, namun terbatas pada jumlah anak yang diinginkan. Dalam kaitan ini, penting tidak hanya untuk menciptakan kondisi bagi terwujudnya kelahiran yang diinginkan, tetapi juga untuk menggiatkan upaya pembentukan sikap reproduktif generasi muda. Ini adalah tugas jalannya politik resmi negara, yang terutama melibatkan sumber daya pendidikan dari sistem pendidikan, media, dan layanan sosial.

Pencarian reguler untuk yang baru alat yang efektif kebijakan demografis akan mengurangi “pelemahan” efektivitas tindakan yang diambil. Menurut kami, saat ini ada ancaman “kecurangan” dukungan terhadap kelahiran anak golongan kedua atau lebih tinggi.

Mengingat semakin meluasnya ideologi tidak memiliki anak secara sukarela di kalangan generasi muda, maka penting untuk mendukung kelahiran anak sulung. Studi tentang gaya hidup kaum muda modern, yang berfokus pada keluarga inti, kombinasi efektif antara kerja reproduktif dan produktif, serta karier, mendukung sekolah demografi Ural, yang mengadvokasi pengakuan resmi kerja reproduktif sebagai salah satu jenisnya. aktivitas tenaga kerja yang membutuhkan kompetensi dan gaji yang sesuai.

Revisi sistem preferensi pajak untuk keluarga dengan anak tampaknya menjanjikan. “Keuntungan” anggaran tidak hanya akan lebih nyata sumber daya material, tetapi alat pengaruh psikologis. Sehubungan dengan reformasi sistem pensiun, rencana kenaikan usia pensiun, pengenalan sistem baru mengindeks besaran pensiun berdasarkan jumlah anak juga penting bagi sebagian besar orang Rusia.

Bodrova V.V. Perilaku reproduksi dan hak reproduksi penduduk Rusia pada masa transisi // Populasi. - 1999. - No. 2. - Hal. 79-90; Paltseva T.V. Pembentukan sikap reproduksi // Keluarga di Rusia. - 2004. Nomor 4. - Hal.26-35.
Andreev E.M., Bondarskaya G.A. Dapatkah data perkiraan jumlah anak digunakan dalam proyeksi penduduk? // Pertanyaan tentang statistik. - 2000. - No.11.Hal.60.
Nechiporenko O.V. Munculnya keberagaman di sektor pertanian masyarakat Rusia dan evolusi strategi adaptasi penduduk pedesaan // Sosiologi dan masyarakat: tantangan global dan pembangunan daerah [Sumber daya elektronik]: Materi Kongres Sosiologi Reguler Seluruh Rusia IV. - M.: ROS, 2012. - 1 CD ROM. - hal.5124-5132; Patsiorkovsky V.V. Rusia pedesaan-perkotaan. - M.: ISEPN RAS, 2010. - 390.
Arkhangelsky V.N. Pendapat tentang “hambatan” kelahiran anak dalam sebuah keluarga dan kesulitan nyata dalam mewujudkan jumlah anak yang diinginkan // Penelitian Demografi. - 2010. - Nomor 3. [Sumber daya elektronik]. - Mode akses: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=20&idArt=320#_ftnref5 http://base.garant.ru/191961/

Proses demografi dalam arti sempit mencakup reproduksi penduduk: perpindahan penduduk secara alami (kesuburan, kematian, perkawinan, janda, perceraian) dan migrasi.

Saat ini, Federasi Rusia mempunyai situasi yang sangat tidak menguntungkan di bidang reproduksi populasi, yang dapat digambarkan sebagai krisis demografi yang berkepanjangan yang menyebabkan konsekuensi demografi negatif yang tidak dapat diubah.

Memang, sejak tahun 1992 di Rusia angka kematian telah melebihi angka kelahiran, yaitu. Jumlah kematian melebihi jumlah kelahiran, sehingga mengakibatkan penurunan populasi secara alami.

Ciri paling negatif dari krisis demografi saat ini di Rusia adalah tingginya angka kematian penduduk yang belum pernah terjadi sebelumnya, terutama pada usia kerja. Apalagi angka kematian laki-laki usia kerja 4 kali lebih tinggi dibandingkan angka kematian perempuan. Dan tempat pertama ditempati oleh kematian akibat sebab-sebab yang tidak wajar: kecelakaan, keracunan, cedera, pembunuhan, bunuh diri.

Meningkatnya angka kematian pada usia kerja dan meningkatnya angka kematian laki-laki menyebabkan peningkatan jumlah janda dan anak yatim piatu dalam jumlah penduduk, serta dominasi perempuan lajang pada kelompok umur penduduk yang lebih tua.

Selama dekade terakhir, kejadiannya meningkat lebih dari dua kali lipat, dan terjadi di semua kelompok umur, termasuk wanita hamil dan anak-anak. Meningkatnya penyakit menular, terutama tuberkulosis, sifilis, dan AIDS, serta meningkatnya penyakit mental, merupakan suatu hal yang sangat memprihatinkan. Konsumsi alkohol, obat-obatan terlarang dan tembakau semakin meningkat. Memburuknya kesehatan berdampak negatif terhadap peluang sosialisasi anak-anak, meningkatkan kerugian akibat cacat sementara di tempat kerja, dan menyebabkan masa tua yang tidak menyenangkan.

Situasi yang sama tidak menguntungkannya juga terjadi di bidang kesuburan.

Tingkat kesuburan total mencapai titik terendah sepanjang masa yaitu 8,3 pada tahun 1999 dan kemudian mulai meningkat, mencapai 10,2 pada tahun 2003 (yaitu, jumlah kelahiran hidup di tahun kalender per 1000 rata-rata penduduk tahunan). Sekarang pemerintah sedang menjalankan kebijakan aktif yang seharusnya meningkatkan angka kelahiran. Kini banyak politisi dan tokoh lain yang melontarkan berbagai usulan bagaimana cara meningkatkan angka kelahiran di Tanah Air. Hampir semuanya hanya terbatas pada berbagai tunjangan dan tunjangan bagi keluarga sebagai imbalan atas memiliki anak. Pada saat yang sama, fakta nyata bahwa jumlah anak yang sedikit merupakan hal yang melekat di negara-negara kaya dan segmen masyarakat kaya sama sekali diabaikan.

Penurunan populasi disertai dengan penuaan.

Pada awal tahun 2000, proporsi penduduk usia pensiun mencapai 20%, meningkat dari 11% pada tahun 1960, yaitu. meningkat 1,8 kali lipat. Pada saat yang sama, jumlah anak dalam populasi menurun dari 30% menjadi 20%. Daerah-daerah tersebut memiliki struktur umur penduduk yang paling tidak menguntungkan Rusia Tengah..

Satu dari konsekuensi negatif Penuaan penduduk merupakan hilangnya potensi pertumbuhan demografis karena jumlah generasi anak lebih banyak dibandingkan generasi orang tua. Sejak tahun 1964, kecuali periode 1986-1988, kombinasi angka kelahiran dan kematian belum menjamin generasi orang tua digantikan oleh generasi anak. Namun, karena tingginya proporsi anak dalam populasi, pertumbuhan populasi alami tetap positif hingga tahun 1992. Sekarang potensi ini telah habis sepenuhnya dan terjadi penurunan populasi secara alami.

Saat ini, Federasi Rusia memiliki situasi yang relatif menguntungkan di bidang sumber daya tenaga kerja dan lapangan kerja.

Namun mulai tahun 2006, jumlah usia kerja mulai menurun. Pada tahun 2016, hanya tersisa 80,4 juta penduduk usia kerja, yaitu Secara umum, pada periode 2006 hingga 2016, penurunannya akan sangat besar yaitu 9,7 juta orang. Perubahan yang lebih negatif diperkirakan akan terjadi pada populasi yang lebih muda dan lebih tua dari usia kerja. Jumlah anak akan terus menurun. Zona Rusia Utara dan Timur Laut selalu berpenduduk jarang dan kekurangan sumber daya tenaga kerja. Dengan ditutupnya perusahaan-perusahaan yang tidak menguntungkan dan tambang batu bara di wilayah ini, pengangguran meningkat dan standar hidup menurun. Hal ini menyebabkan keluarnya sumber daya tenaga kerja dari daerah tertentu. Secara keseluruhan, jumlah penduduk terus menurun dan pada tahun 2008 berjumlah 142 juta orang.

Pertumbuhan penduduk yang positif hanya terlihat di beberapa wilayah penduduk.

Reproduksi populasi yang diperluas merupakan ciri khas republik Kaukasus Utara - Ingushetia, Dagestan, dan, pada tingkat lebih rendah, Kabardino-Balkaria.

Secara umum, bagian daerah yang memiliki pertumbuhan alami positif dalam total penduduk Federasi Rusia pada tahun 2002 (sensus penduduk) berjumlah kurang dari 5%. Dan perkiraan perkembangan situasi demografis di Rusia menunjukkan bahwa pada tahun 2015 jumlah penduduknya akan mencapai 139 juta orang. Penurunan populasi yang cepat memberikan alasan bagi para ahli PBB untuk memperkirakan bahwa pada pertengahan abad ke-21 jumlah penduduk akan berkurang menjadi 80 juta.

Untuk mempertahankan jumlah penduduk yang dibutuhkan suatu negara, perlu dilakukan kebijakan ekonomi keluarga dan demografi yang berorientasi sosial dan aktif yang bertujuan untuk mengurangi angka kematian, kesakitan dan meningkatkan durasi kehidupan manusia yang aktif dan kreatif, menciptakan kondisi yang menguntungkan untuk perbaikan. kualitas hidup keluarga dan realisasi penuh kebutuhan keluarga akan anak-anak, daya tarik imigrasi tenaga kerja dan penciptaan kondisi bagi migran untuk tinggal di Rusia.

Istilah dan konsep kunci

Krisis demografi Indikator demografi populasi Rusia * Kesuburan Kematian Pertumbuhan populasi alami Tingkat vital Usia kerja Struktur jenis kelamin penduduk

• Hubungan antaretnis Migrasi penduduk Kebijakan migrasi internal Jalur pemukiman utama Urbanisasi
• Potensi tenaga kerja (sumber daya tenaga kerja ) negara (wilayah ) Populasi yang aktif secara ekonomi Tingkat pengangguran

Manusia adalah kekayaan utama negara mana pun, produsen dan konsumen semua barang. Populasi Rusia mulai menurun pada tahun 1993 dan menurut sensus penduduk umum, pada akhir tahun 2010 berjumlah 142,9 juta orang. Untuk periode 1993–2010 pengurangan populasi negara mencapai 6 juta orang (sekitar 300 ribu orang setiap tahunnya). Pada tahun 2011, jumlah penduduk Rusia sedikit meningkat dan pada awal tahun 2013 berjumlah 143,3 juta orang. Saat ini Rusia menempati urutan kesembilan dunia dalam hal jumlah penduduk setelah Cina, India, Amerika Serikat, Indonesia, Brasil, Pakistan, Bangladesh, dan Nigeria.

Untuk memecahkan masalah demografi di Federasi Rusia dikembangkan dan disetujui oleh Keputusan Presiden Federasi Rusia tanggal 9 Oktober 2007 No. 1351 “Konsep kebijakan demografi Federasi Rusia untuk periode hingga 2025.” Jika ketentuannya diterapkan dalam praktik, maka populasi Federasi Rusia akan menjadi 145 juta orang pada tahun 2025, dan jika tugas yang ditetapkan tidak dapat dilaksanakan pada tahun 2025, sepenuhnya, maka populasi negara tersebut bisa menurun menjadi 125–130 juta orang.

Publikasi luar negeri dan pidato politisi terkadang memuat pernyataan bahwa, mengingat populasi saat ini berjumlah 143 juta orang dan proses depopulasi, wilayah yang diduduki Rusia terlalu besar. Pernyataan seperti itu harus dianggap sebagai provokasi politik. Secara historis, populasi alami negara itu sekarang akan jauh lebih besar - sekitar 200-220 juta orang, jika tidak ada krisis demografi di Federasi Rusia pada abad ke-20.

• 1 krisis demografi (1914 – pertengahan tahun 1920-an ). Termasuk periode Perang Dunia Pertama (1914–1918), peristiwa tahun 1917 dan Perang Saudara, intervensi, epidemi dan kelaparan pada awal tahun 1920-an, “gelombang pertama” emigrasi dari Rusia pada abad ke-20. Hanya untuk tahun 1914–1920. Populasi di Federasi Rusia modern telah berkurang hampir 2 juta orang. Mempertimbangkan penurunan angka kelahiran yang tak terhindarkan selama periode sulit dalam sejarah Rusia, total kerugian demografis pada tahun 1914–1922. Menurut berbagai perkiraan, jumlahnya berkisar antara 12 juta hingga 18 juta orang. Setelah berakhirnya Perang Saudara, populasi di Rusia mulai pulih dan berkembang pesat.
• ke-2 krisis demografi (akhir tahun 1920an – paruh pertama tahun 1930an. ). Permulaan industrialisasi skala besar dan sebagian sebelum waktunya, kolektivisasi yang dipaksakan, kesalahan dalam kebijakan sosial, “kampanye dekulakisasi” yang dibesar-besarkan dan penggusuran “elemen masyarakat yang berbahaya secara sosial”, penindasan massal, serta kelaparan yang parah di awal tahun 1930-an . menyebabkan kerugian demografis baru yang berjumlah sedikitnya 5–6,5 juta orang.
• ke-3 krisis demografi (1941–1945 ). Disebabkan oleh peristiwa Perang Patriotik Hebat. Pada tahun 1940–1946, meskipun terdapat peningkatan alami yang positif sebesar 6 juta orang, skala penurunan populasi yang tidak wajar jauh lebih besar - setidaknya 18 juta orang (jumlah kematian di depan, di penangkaran, di belakang, hilang dalam tindakan). Akibatnya, jumlah penduduk negara tersebut berkurang 12 juta orang, dan dengan mempertimbangkan penurunan angka kelahiran, total kerugian demografis selama periode ini diperkirakan berkisar antara 21–27 juta orang.
• ke-4 krisis demografi (diamati sejak awal tahun 1990an. ) Kampanye perestroika yang tidak berdasar secara ilmiah yang terjadi di negara ini pada pertengahan tahun 1980an, diikuti oleh transformasi pasar yang radikal pada tahun 1990an. dalam konteks krisis ekonomi berikutnya, mereka menyebabkan penurunan tajam dalam standar hidup orang Rusia yang sudah rendah. Konsekuensinya adalah penurunan angka kelahiran dan peningkatan angka kematian, yang menyebabkan penurunan populasi Rusia secara keseluruhan (Tabel 8.2).

Tabel 8.2

Indikator demografi utama populasi Rusia, ‰

Sumber: Buku Tahunan Statistik Rusia. M.: Rosstat, 2013.

Dalam beberapa tahun terakhir, angka kelahiran di negara ini sedikit meningkat, namun angka kematian tetap tinggi. Alasan utama tingginya kematian di Rusia adalah:

• populasi lanjut usia;
• masih belum memadainya pengembangan jaringan institusi pelayanan kesehatan masyarakat yang berkualitas;
• tingkat cedera industri yang relatif tinggi;
• meluasnya kebiasaan merokok dan alkoholisme, meningkatnya kecanduan narkoba;
• pencemaran lingkungan;
• rendahnya tingkat kesejahteraan banyak orang Rusia yang tidak mampu menyediakan nutrisi yang cukup dan, jika sakit, perawatan yang diperlukan;
• peningkatan stres emosional, seringnya situasi stres;
• memburuknya situasi kejahatan (tingginya tingkat kematian akibat kekerasan); dan sebagainya.

Karena sejumlah alasan (penyakit pada sistem kardiovaskular, alkoholisme, cedera akibat kerja, dll.), angka kematian pada pria, terutama pada usia kerja, jauh lebih tinggi dibandingkan pada wanita, dan harapan hidup rata-rata adalah 12-13 tahun. kurang (perbedaan maksimum di antara semua negara di dunia).

Populasi menua, mis. Peningkatan proporsi penduduk lanjut usia (di atas 60 tahun) merupakan salah satu penyebab obyektif peningkatan angka kematian yang umum terjadi di semua negara maju. Keunikan Rusia adalah di negara kita hal itu terjadi lebih cepat. Distribusi penduduk berdasarkan umur sering kali dianggap sebagai kelompok yang menentukan kemampuan untuk bekerja, karena hal ini sangat penting untuk pembangunan ekonomi. Pada saat yang sama, itu menonjol usia kerja - dari 16 hingga 60 tahun untuk pria dan dari 16 hingga 55 tahun untuk wanita, serta usia lebih muda dan lebih tua dari usia kerja. Perubahan sebaran ketiga kelompok ini pada saat tertentu sensus umum populasi ditunjukkan pada tabel. 8.3.

Tabel 8.3

Dinamika distribusi penduduk Rusia menurut kelompok umur periode 1939–2012, % sampai akhir

Sumber: publikasi resmi Rosstat dari tahun yang berbeda.

Perlu dicatat bahwa jumlah penduduk usia kerja tetap cukup stabil (55–60%) selama beberapa dekade terakhir, yang merupakan faktor yang menguntungkan bagi perekonomian dan memungkinkan para pemimpin negara untuk menutup mata terhadap banyak masalah demografi. . Namun di tahun-tahun mendatang, populasi usia kerja akan mulai menurun, seiring dengan masuknya sejumlah kecil generasi muda tahun 1990-an, dan banyak generasi pasca perang yang akan meninggalkannya. Kurangnya sumber daya tenaga kerja dapat menjadi penghambat serius bagi perkembangan perekonomian Rusia.

DENGAN komposisi umur erat terkait struktur seksual populasi. Rusia, seperti kebanyakan negara maju lainnya, dicirikan oleh disproporsi jenis kelamin (gender) dalam populasinya. Sekarang perempuan merupakan 54% dari populasi Rusia, jumlah mereka hampir 11 juta lebih banyak dibandingkan laki-laki (77 juta perempuan dan 66 juta laki-laki).

Alasannya bersifat biologis dan sosial. Untuk setiap 100 anak perempuan, 104–107 anak laki-laki dilahirkan, namun seiring bertambahnya usia, proporsi perempuan dalam struktur populasi meningkat. Di atas usia 70 tahun, jumlah perempuan tiga kali lebih banyak dibandingkan laki-laki.

Masalah akut bagi Rusia yang multinasional dan multi-agama adalah memburuknya hubungan antaretnis. Negara ini adalah rumah bagi lebih dari 130 negara dan kebangsaan. Semuanya, berapapun jumlahnya, dibedakan berdasarkan ciri khas nasionalnya. Kelompok etnis pribumi terbesar memiliki negara bagian mereka sendiri - sebuah distrik otonom, wilayah atau republik. Penduduk utama di wilayah Federasi Rusia adalah orang Rusia, yang menurut sensus 2010, berjumlah 111 juta orang. Lebih dari 1 juta perwakilan juga termasuk Tatar (5,3 juta orang), Ukraina (1,9 juta), Bashkir (1,6 juta), Chuvash (1,4 juta), Chechnya (1,4 juta) dan Armenia (1,2 juta orang).

Jika kita menganalisis hubungan antara orang-orang dari berbagai negara di Rusia dalam jangka waktu yang lama, jelas bahwa ini adalah, pertama-tama, hubungan antara kelompok agama yang berbeda, yang masing-masing memiliki ideologi moral dan agama sendiri, ciri-ciri khusus dari masyarakat. psikologi yang menyatukan orang-orang tertentu, dan, karenanya, perilaku. Ortodoks, kontingennya membentuk setidaknya 86% dari populasi negara, Muslim - 11 - 13% (hingga 18 juta orang), Protestan dan Buddha masing-masing 0,5% (masing-masing 700 ribu orang), Katolik dan Yahudi - masing-masing 0,1% ( masing-masing 90 ribu orang), lainnya - kurang dari 1%. Proporsi dan jumlah perwakilan kelompok etnis Muslim, yang memiliki indikator kesuburan, kematian, pertumbuhan alami dan kesehatan fisik penduduk yang paling baik, meningkat secara signifikan. Pada saat yang sama, di wilayah Muslim (terutama di Kaukasus Utara) terdapat tingkat pengangguran maksimum dan tingkat pendidikan penduduk yang rendah. Sekarang di Rusia, tidak lebih dari 10–12% dari kontingen potensial mereka secara stabil dan akurat mematuhi kanon Ortodoksi, angka yang sama untuk Muslim adalah 13–15, untuk Yahudi – 3–5%. Hingga saat ini, religiusitas sebagian besar bersifat ritual sehari-hari dan bersifat eksternal. Tingkat religiusitas sebenarnya meningkat sangat lambat; namun, pusat-pusat keagamaan dari kepercayaan tradisional perlu dihidupkan kembali. Yang lebih penting lagi adalah mengintensifkan perlawanan terhadap “agama” dan sekte baru, terutama yang totaliter.

Sejak tahun 1990-an. pentingnya telah meningkat secara signifikan proses migrasi dalam perubahan populasi Rusia. Jika sebelumnya pengaruh migrasi terhadap pertumbuhan populasi negara kita tidak signifikan, karena pertumbuhan alami sangat mendominasi perubahan keseluruhan jumlah penduduk, maka setelah runtuhnya Uni Soviet, aliran orang Rusia dan perwakilan etnis Rusia lainnya kelompok ke Rusia dari negara-negara CIS meningkat, termasuk karena migran paksa. Oleh karena itu, nilai positif dari peningkatan migrasi bersih meningkat (mencapai 400–500 ribu orang per tahun), namun hal ini tidak cukup untuk menutupi penurunan alami populasi negara.

Pada awal abad ke-21. keseimbangan positif migrasi eksternal di Rusia telah stabil pada tingkat 50–100 ribu orang setiap tahunnya. Di antara pengunjung, mayoritas adalah imigran dari negara-negara CIS, tetapi sudah merupakan perwakilan dari kelompok etnis asli bekas republik Soviet (Ukraina, Uzbek, Tajik, dll.). Rusia memiliki keseimbangan migrasi negatif terbesar bersama Amerika Serikat dan Jerman. Pada tahun 2011, metodologi pencatatan migran eksternal juga berubah, yang menyebabkan peningkatan tajam dalam keseimbangan positif migrasi - hingga 320 ribu orang. Hal ini menjadi alasan peningkatan jumlah penduduk negara tersebut pada tahun 2011, karena masuknya migrasi menghalangi penurunan populasi secara alami.

Kebijakan migrasi internal pada periode perkembangan Rusia yang berbeda memiliki sifat yang berbeda. Negara mempromosikan pemukiman di lahan yang baru dikembangkan (wilayah Volga, Siberia, Timur Jauh). Namun kebijakan migrasi sering kali bersifat menghukum. Hingga tahun 1917, mereka yang tidak diinginkan oleh pihak berwenang dimukimkan kembali ke Siberia, ke pulau Sakhalin untuk kerja paksa dan pemukiman. Di Kaukasus, masyarakat pegunungan dimukimkan kembali ke dataran di bawah kendali pemerintah atau, sebaliknya, mereka diusir dari dataran ke kaki bukit, dan rangkaian desa Cossack diciptakan di wilayah mereka (inilah bagaimana masyarakat pegunungan menjadi musuh. dari Cossack - benteng otokrasi, pemerintah pusat). Pada kekuasaan Soviet di Far North, di Ural, di Siberia, di Timur Jauh menciptakan kamp-kamp hukuman di Gulag (Direktorat Utama Kamp Administrasi Politik Amerika Serikat), di mana aliran orang-orang yang tertindas mengalir, terutama yang meningkat pada paruh kedua tahun 1930-an.

Pada periode yang sama, deportasi massal seluruh masyarakat dimulai. Pada tahun 1939, warga Korea (120 ribu orang) dipindahkan secara paksa dari Wilayah Primorsky ke Asia Tengah dan Kazakhstan. Setelah aneksasi Ukraina Barat dan Belarus Barat ke Uni Soviet (hingga tahun 1939 mereka adalah bagian dari Polandia), beberapa ratus ribu orang Polandia digusur ke Siberia. Pada tahun 1941, orang Jerman Volga dideportasi ke timur (dan republik otonom mereka dilikuidasi). Pada tahun 1943–1944 deportasi orang Karachai, Chechnya, Ingush, Balkar dan Kalmyks, yang dituduh bekerja sama dengan Nazi, dilakukan (republik otonom terkait juga dihapuskan).

Deportasi selalu membawa kerugian demografis yang besar - setidaknya 30% dari mereka yang dimukimkan kembali meninggal dalam perjalanan dan pada bulan-bulan pertama di tempat baru pemukiman paksa mereka. Hanya pada tahun 1956–1957. masyarakat Kaukasus Utara dan Kalmyk yang dideportasi diizinkan kembali ke tanah air mereka. Konsekuensi dari semua peristiwa ini dimulai pada awal tahun 1990an. Ossetia-Ingush, Chechnya-Lak dan konflik antaretnis lainnya. Republik Jerman Volga tidak pernah dipulihkan, yang menyebabkan emigrasi massal orang Jerman Rusia ke Jerman setelah jatuhnya Tirai Besi pada akhir abad ke-20.

Selama keberadaan Uni Soviet, lembaga pendaftaran beroperasi di negara tersebut, yang membatasi peluang penduduk dalam memilih tempat tinggal dan pekerjaan. Namun sejak tahun 1960an. aliran migrasi yang stabil dari penduduk pedesaan ke kota telah terbentuk (lebih dari 1 juta orang dalam beberapa tahun). Populasi di beberapa wilayah utara dan timur negara itu (Okrug Otonomi Chukchi, Wilayah Kamchatka, Wilayah Murmansk, dll.) juga meningkat pesat karena para migran, di mana, setelah deportasi massal berakhir, orang-orang tertarik dengan berbagai manfaat ekonomi dan sosial. .

Peristiwa awal tahun 1990an. di Rusia telah secara radikal mengubah gambaran migrasi internal di negara tersebut. Hal ini difasilitasi dengan diadopsinya Konstitusi baru Federasi Rusia, yang menyatakan, dalam konteks transisi ke hubungan sosial (pasar) yang baru, nilai tertinggi dari hak dan kebebasan warga negaranya, termasuk kebebasan bergerak. Jumlah migran tetap tinggi, namun arus utama migrasi internal berada pada arah yang berlawanan dibandingkan dekade-dekade sebelumnya. Penduduk mulai meninggalkan wilayah utara dan timur negara dengan iklim yang keras dan tingkat pembangunan sosial yang rendah dan pindah ke wilayah yang sudah lama berkembang di tengah dan selatan bagian Eropa Rusia. Arus keluar maksimum terjadi di wilayah paling timur laut (Okrug Otonomi Chukotka telah kehilangan 2/3 penduduknya dibandingkan awal 1990-an, wilayah Magadan telah kehilangan setengahnya), dan arus masuk maksimum terjadi di wilayah barat daya dengan kondisi alam yang paling menguntungkan. kondisi (Wilayah Krasnodar, Wilayah Belgorod, dll.) dan wilayah ibu kota. Pada saat yang sama, arus keluar migrasi dari republik nasional Kaukasus Utara yang kelebihan penduduk dan kelebihan tenaga kerja, yang dipicu oleh konflik antaretnis, terus berlanjut.

Depopulasi dan perubahan arus migrasi telah memperburuk masalah distribusi penduduk yang tidak merata di seluruh negeri. Kepadatan penduduk menurun tajam dari barat ke timur dan dari selatan ke utara. Daerah sepanjang komunikasi transportasi dan lembah sungai lebih padat penduduknya.

Sebagian besar penduduk Rusia terkonsentrasi di wilayah yang disebut jalur pemukiman utama, dimana sekitar 95% penduduk negara itu tinggal di 1/3 wilayahnya. Zona pemukiman utama menempati wilayah tengah dan selatan Rusia bagian Eropa, dan di bagian Asia membentang di jalur sempit di sepanjang Jalur Kereta Trans-Siberia. Semua kota utama negara terletak di jalur ini. Namun bahkan di dalam negeri, kepadatan penduduk tidak melebihi 30 orang per 1 km2, jauh lebih rendah dari rata-rata dunia. Pada saat yang sama, beberapa daerah jelas mengalami kelebihan penduduk, sebagaimana dibuktikan oleh situasi lingkungan yang tegang (Moskow dan wilayah Moskow - lebih dari 350 orang per 1 km2) atau tingginya tingkat pengangguran (Republik Ingushetia - lebih dari 100 orang per 1 km2).

Di wilayah lain di Federasi Rusia, kondisi kehidupan yang tidak menguntungkan terjadi kondisi alam dan kepadatan penduduk menurun tajam, dan pemukiman menjadi fokus (dekat deposito besar mineral). Kepadatan penduduk rata-rata di zona Utara tidak mencapai satu orang per 1 km2, yang secara signifikan mempersulit pembangunan sosial-ekonomi. Hal ini didominasi oleh penduduk perkotaan yang pekerjaan utamanya berkaitan dengan pengembangan sumber daya alam.

Ketidakrataan penyelesaian juga diperparah oleh proses yang ada urbanisasi , karena sebagian besar migran ingin pindah ke beberapa kota terbesar di negara ini.

Melekat pada abad ke-20. tren global dalam industrialisasi dan percepatan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi telah menentukan intensitas yang signifikan dan luasnya wilayah dari ruang lingkup proses urbanisasi, yang juga merupakan karakteristik negara kita. Sepanjang abad ke-20, jumlah dan proporsi penduduk perkotaan meningkat pesat, tetapi pada akhir abad tersebut terjadi stabilisasi proses urbanisasi di Rusia. Saat ini, jumlah penduduk perkotaan dalam total penduduk negara ini adalah 74%, dan telah stabil sejak akhir tahun 1980an. Pada saat yang sama, ketergantungan urbanisasi pada tingkat industrialisasi di wilayah tersebut terlihat jelas.

Sebagian besar penduduk kota terkonsentrasi di kota-kota jutawan (menurut data awal tahun 2013, ada 15 kota), kota-kota terbesar, besar dan besar (lihat juga paragraf 2.2). Namun porsi terbesar dari total jumlah kota terdiri dari kota-kota menengah dan kecil, serta permukiman tipe perkotaan (UGT) yang memiliki potensi ekonomi dan sosio-demografis yang rendah. Masalah menjaga kelangsungan hidup (pada kenyataannya, kelangsungan hidup) permukiman perkotaan, kota-kota kecil dan menengah memburuk secara tajam pada tahun 1990-an, terutama sejak tahun 1990-an. periode sebelumnya pembangunan negara, solusinya tidak mendapat perhatian. Struktur perekonomian industri tunggal dan keterbelakangan basis pembentuk kota memperburuk kesulitan pengembangan permukiman perkotaan tersebut dan mempersulit pencarian cara untuk menyelesaikannya.

Jumlah dan jumlah penduduk pedesaan di Rusia cenderung menurun. Sekarang penduduk pedesaan merupakan 26% dari total penduduk negara (sekitar 37 juta orang). Percepatan paksa proses kolektivisasi di Rusia pada tahun 1930-an, kebijakan sosial-ekonomi yang buruk untuk pengembangan permukiman pedesaan dan kurangnya penilaian yang tepat terhadap pekerjaan penduduknya, identifikasi “desa dan desa yang tidak menjanjikan”, rendahnya kecepatan penciptaan infrastruktur budaya, sosial dan transportasi dan banyak lagi. menyebabkan kerusakan serius pada pemukiman pedesaan dan melipatgandakan masalah demografi di daerah pedesaan.

Proses demografi berpengaruh signifikan terhadap pembentukan potensi tenaga kerja – sumber daya tenaga kerja negara dan wilayahnya. Sumber daya tenaga kerja terdiri dari penduduk usia kerja (laki-laki 16 sampai 60 tahun, perempuan 16 sampai 55 tahun) dikurangi penyandang disabilitas, serta penduduk usia kerja di atas dan remaja di bawah 16 tahun. Pada tahun 2012, angkatan kerja di negara ini berjumlah sekitar 95 juta orang. Sumber daya tenaga kerja dibagi menjadi penduduk yang aktif secara ekonomi (bekerja dan menganggur) dan tidak aktif secara ekonomi (pelajar, ibu rumah tangga, dll). Kepadatan penduduk yang rendah dan tingginya proporsi pensiunan menyebabkan kekurangan sumber daya tenaga kerja di banyak wilayah Federasi Rusia. Hal ini juga dibuktikan dengan meningkatnya jumlah pekerja temporer asing di Tanah Air dalam beberapa tahun terakhir.

Pada masa krisis sosial ekonomi dan terbentuknya hubungan pasar pada tahun 1990-an. Penduduk Rusia yang sibuk menghadapi banyak masalah spesifik yang tidak ada pada dekade-dekade sebelumnya. Secara khusus, upah riil (yaitu dengan mempertimbangkan kenaikan harga) terus menurun, penundaan pembayaran berbulan-bulan menjadi meluas, dan di banyak perusahaan upah tidak dibayarkan dalam bentuk uang, namun dalam berbagai barang. Perubahan signifikan telah terjadi dalam struktur pekerjaan penduduk: 1) jumlah orang yang bekerja di luar penduduk meningkat tajam; sektor publik perekonomian (hingga 70% pada tahun 2011) dan penurunan di sektor publik; 2) lapangan kerja di bidang produksi material (industri, konstruksi, Pertanian– 38%) dengan peningkatan industri yang menyediakan jasa (62%), pangsa pekerja di industri produksi non-material meningkat; 3) jumlah dan porsi orang yang bekerja di bidang ilmu pengetahuan dan jasa ilmiah serta di industri manufaktur menurun; 4) lapangan kerja meningkat di sektor infrastruktur pasar dan aparatur pemerintah.

Pada tahun 2012, jumlah penduduk yang aktif secara ekonomi di negara ini adalah 75,7 juta orang (38,7 juta laki-laki, 37,0 juta perempuan). Sementara itu, jumlah pengangguran mencapai 4,1 juta orang atau 5,4% dari penduduk yang aktif secara ekonomi (Lampiran 4). Sekitar 1/4 dari pengangguran terdaftar pada layanan ketenagakerjaan - 1,1 juta orang pada awal tahun 2013.

Pengangguran adalah masalah paling akut di sektor ketenagakerjaan, yang terjadi di Rusia selama krisis tahun 1990-an. Maksimum Tingkat pengangguran - rasio jumlah pengangguran terhadap jumlah total penduduk yang aktif secara ekonomi tercatat di negara ini pada awal tahun 1999 (setelah krisis keuangan pada bulan Agustus 1998), yang jumlahnya lebih dari 13%. Sejak saat itu, tingkat pengangguran telah berkurang setengahnya (dengan sedikit peningkatan pada krisis terakhir tahun 2009-2010). Namun di banyak wilayah di negara ini, pengangguran masih menjadi masalah yang sangat serius (menurut standar internasional Tingkat pengangguran di atas 10% dianggap tinggi. Diferensiasi tingkat pengangguran di seluruh wilayah Federasi Rusia terutama bergantung pada situasi demografis dan seterusnya struktur sektoral peternakan. DI DALAM kasus umum Kita dapat membedakan dua jenis daerah yang tingkat penganggurannya tinggi dan dua jenis daerah yang tingkat penganggurannya rendah.

Pertama, peningkatan tingkat pengangguran diamati di daerah dengan pertumbuhan penduduk alami yang tinggi dan kelebihan populasi pertanian. Ini adalah republik nasional di selatan negara itu (republik Ingushetia dan Dagestan - lebih dari 50% dalam beberapa tahun). Di daerah-daerah seperti ini, banyak generasi muda yang terus memasuki usia kerja sehingga membutuhkan lapangan pekerjaan baru. Namun peluang perekonomian (yang didominasi oleh pertanian) terbatas sumber daya lahan) di bidang ketenagakerjaan telah habis. Oleh karena itu, banyak pengangguran, dan sebagian besar adalah kaum muda. Situasi ketenagakerjaan yang tegang memicu munculnya konflik sosial yang seringkali bersifat antaretnis. Pemecahan masalah ini harus dibantu dengan penciptaan lapangan kerja baru di republik Kaukasus Utara melalui pengembangan, pertama-tama, sektor ekonomi padat karya dan pengorganisasian usaha kecil dan menengah.

Kedua, peningkatan tingkat pengangguran diamati di daerah-daerah yang tertekan, yaitu. wilayah yang struktur perekonomiannya didominasi oleh sektor yang paling krisis - industri ringan dan pertahanan (Ivanovo, Pskov, Vladimir, dan wilayah lain di Rusia Tengah pada 1990-an). Di wilayah seperti itu, akibat penurunan produksi yang tajam, terjadi PHK besar-besaran terhadap pekerja, yang sebagian besar berada pada usia pra-pensiun. Tingkat pengangguran mencapai 30%. Untuk mengatasi masalah di daerah-daerah yang tertekan, perlu dikembangkan industri-industri baru dan melatih kembali para pengangguran. Masalah pengangguran di kota-kota industri tunggal, yang masih banyak terdapat di Rusia, juga memiliki sifat serupa - krisis di perusahaan pembentuk kota menyebabkan lonjakan tajam pengangguran dan konflik sosial.

Penurunan tingkat pengangguran terlihat di daerah-daerah: 1) dengan dominasi industri minyak, gas dan metalurgi dalam struktur perekonomian, penurunan produksinya relatif kecil (KhMAO, Republik Sakha (Yakutia) , dll.); 2) dengan berkembangnya struktur pasar yang terus-menerus menciptakan sejumlah besar lapangan kerja baru (Moskow, St. Petersburg, dll.). Dalam kedua kasus tersebut, tingkat pengangguran tidak melebihi 4–5% dan pengangguran biasanya bersifat struktural, yaitu. Terdapat lebih banyak lapangan kerja yang tersedia dibandingkan dengan jumlah pengangguran, namun karakteristik mereka tidak sesuai satu sama lain. Situasi di pasar tenaga kerja ini cukup sering terjadi, karena pasar seperti itu merupakan rasio permintaan tenaga kerja yang berubah dengan cepat dari pemberi kerja dan pasokannya dari penduduk yang aktif secara ekonomi.

Pada akhirnya, banyak daerah dengan tingkat pengangguran rendah mengalami kekurangan tenaga kerja absolut. Untuk menghilangkannya, pekerja sementara didatangkan dari wilayah Rusia yang tingkat penganggurannya tinggi bahkan dari negara tetangga(Ukraina, Belarus, negara-negara Asia Tengah, dll.). Di masa depan, seiring dengan pertumbuhan ekonomi dan penurunan populasi usia kerja, kekurangan tenaga kerja, dan bukan pengangguran, akan menjadi masalah yang semakin akut di Rusia.

• Materi yang lebih rinci pada paragraf ini terdapat dalam buku: Demografi: Studi, manual / kol. mobil; di bawah umum ed. V.G.Gushkova, Yu.A.Simagina. edisi ke-7. M.: KnoRus, 2013; Glushkova V. G., Khoreva O.B. perekonomian daerah. Kebijakan demografi dan migrasi: buku teks, manual. M.: KnoRus, 2013.