Mi történik, ha a tartalékalap kimerül? A "kis fazék" véget ért

Fotó: Pavel Sarychev\NG-Online

Az első hónap eredményei alapján jelen év A tartalékalap az árfolyam-átértékelés miatt 1%-kal nőtt, és elérte a 973,5 milliárd rubelt – jelentette a Pénzügyminisztérium február elején. 2016 januárjához képest azonban az alap volumene háromszorosára csökkent - 49,7 milliárdról 16,2 milliárd dollárra.

A Tartalékalap gyors kimerülését az olajár esése okozta: ha 2014-ben 97,6 dollár volt az Ural hordójának éves átlagos ára, akkor 2015-ben 51,2 dollár, 2016-ban pedig 41,9 dollár volt (az IndexBoxRussia számításai). Ennek oka az volt, hogy az amerikai jegybank 2014 októberében megnyirbálta a mennyiségi lazítási programot, majd szigorításokat. monetáris politika: 2015 decemberében a Fed kilenc év után először (0,25-ről 0,5%-ra), 2016 decemberében pedig 0,75%-ra emelte irányadó rátáját. Ez pedig a befektetők számára a nyersanyagpapírokból való kilépés jelzésévé vált.

Bár az olaj ára november vége óta folyamatosan 50 dollár/hordó felett maradt, nem valószínű, hogy abnormális szintet fognak elérni. magas szint Három évvel ezelőtt. Ennek oka az amerikai palamezők termelésének egyszerű helyreállítása, amelyek újraindítása nem igényel nagy további beruházásokat. Emiatt február elején érte el a legmagasabb szintet az Egyesült Államokban működő fúrótornyok száma. tavaly szint – 583 egység (BakerHughes adatai). Az Egyesült Államok olajtermelésének növekedése az OPEC erőfeszítéseitől függetlenül elkerülhetetlenül visszafogja a jegyzések növekedését.

Oroszország számára ez azt a kockázatot jelenti, hogy az idei év első felében kimerül a tartalékalap. Ez azt jelenti, hogy a kormánynak új forrásokat kell keresnie az egyensúly megteremtéséhez szövetségi költségvetés. Az első ilyen forrás nyilvánvalóan a Nemzeti Jóléti Alap (NWF) lesz. Ennek fedezésére a Pénzügyminisztérium a Nemzeti Népjóléti Alap forrásait veszi igénybe költségvetési deficit nyilatkozta Anton Siluanov pénzügyminiszter még tavaly júniusban a szentpétervári Nemzetközi Gazdasági Fórumon (SPIEF). Február elejéig 72,5 milliárd dollár halmozódott fel a Nemzeti Jóléti Alapban - közel ugyanennyi (72,9 milliárd) összpontosult 2015 augusztusában a Tartalékalapban. Ez azt jelenti, hogy a Nemzeti Jóléti Alap forrásai a költségvetési kiadások komolyabb csökkentése nélkül legalább egy évre előre elegendőek lesznek a hiány fedezésére.

A hiány fedezésének másik forrása a pénzpiaci hitelfelvétel lehet. Erre azonban a szankciók feltételei között a kormánynak nem sok lehetősége van. Így a pénzügyminisztérium 10 éves lejáratú eurókötvényeinek tavalyi kihelyezése előtt az amerikai jegybank azt javasolta, befektetési bankok ne vásároljanak orosz hitelviszonyt megtestesítő értékpapírokat, mert attól tartanak, hogy a bevételt azoknak a cégeknek juttatják el, amelyek szankciók alatt állnak. Ennek eredményeként a 3 milliárd dolláros tervvel a Pénzügyminisztérium mindössze 1,75 milliárd dollárt tudott elhelyezni.

E tekintetben a kormánynak előbb-utóbb radikális költségvetési revízióra kell fognia. A kulcs a válság akut szakaszának megelőzésében államháztartás Csökkenhetnek az állami vállalatok, a fegyveres erők és a rendvédelmi szervek kiadásai, amelyek növekedése az elmúlt 10 évben a költségvetési kiadások növekedéséhez a legnagyobb mértékben hozzájárult. A 2005–2015 közötti időszakban a végrehajtott szövetségi költségvetési kiadások 12,1 billió rubellel nőttek. – 3,5 billióról 15,6 billió rubelre. Ugyanakkor a gazdaságra fordított kiadások 2 billió rubellel nőttek. (249 milliárdról 2,32 billió rubelre), védelemre - 2,6 billió rubel. (581 milliárdról 3,18 billió rubelre), biztonsági és bűnüldözési tevékenységekre pedig 1,5 billió rubel. (450 milliárdról 1,97 billió rubelre).

E költségek csökkentése jelenti a kiutat a fenyegető költségvetési válságból, amely az elmúlt 20 év legsúlyosabb válságával fenyeget. Méretét tekintve egy ilyen költségvetési manőver az 1992. évi fegyvervásárlások 67 százalékos csökkenéséhez és a GKO-piaci hitelfelvétel kényszerű felhagyásához hasonlítható, amely az 1998. augusztus 17-i nemteljesítés után következett be. Mindkét esetben a költségvetési katasztrófa után következett be a fiskális politika radikális revíziója. Bárcsak egy ilyen átdolgozás ezúttal megakadályozta volna.

A Tartalékalap 2017-es kimerülése nem lesz meglepetés, folytatódhat a költségvetési hiány finanszírozása a Nemzeti Jóléti Alapból (NJF) - vélik a szakértők. A Pénzügyminisztérium által nemrég közzétett adatok azt mutatják, hogy 2016-ban a tartalékalap csaknem négyszeresére csökkent, és 972,1 milliárd rubelt tett ki. Ez idő alatt a Nemzeti Jóléti Alap 17%-kal 4,36 billió rubelre „fogyott”.

Azt, hogy a Tartalékalapot a következő évben kimerülés fenyegeti, a Pénzügyminisztérium már tavaly felismerte. Alekszej Lavrov pénzügyminiszter-helyettes tavaly szeptemberben megjegyezte, hogy 2017 végére szűkül a tartalékalap, ezt követően azonban megkezdődik az államháztartási hiány finanszírozása a Nemzeti Jóléti Alapból. A pénzügyi osztály ezt tekinti „nyugdíj-légzsáknak”.

Azt sem hiszi, hogy a Nemzeti Jóléti Alapot feltétlenül el fogják költeni. „Ezt az alapot csak szükség esetén használjuk fel. Vannak más források is a költségvetési hiány finanszírozására” – jegyezte meg, megjegyezve, hogy az olajárak jelenleg 50-55 dollár körül mozognak hordónként. Mint ismeretes, az idei költségvetést úgy állították össze, hogy az olaj hordónként 40 dollárba kerül.

Azt kell mondani, hogy a korábbi években átlag ár Az olaj ára 40 dollár felett volt. Ugyanezen pénzügyminisztérium szerint 2016-ban az orosz Urals olaj átlagos éves ára 41,9%, 2015-ben pedig 51,23% volt.

A Sberbank vezető elemzője, Mihail Matovnikov azt is elmondta, hogy Oroszországnak nem kell teljesen elpazarolnia a Nemzeti Jóléti Alap pénzét. Szerinte a költségvetési hiány finanszírozásának forrásait hitelfelvétellel kell keresni.

„Oroszország most meglehetősen kényelmes helyzetben van, ahol forrásforrást választhat” – mondta Matovnikov. „Valójában a tartalékalapot még nem költik el teljesen, és a befektetők megértik, hogy a Pénzügyminisztérium van választási lehetősége, ez lehetővé teszi számukra, hogy jó feltételekkel kölcsönözzenek."

Azonban nem minden szakértő hiszi el, hogy 2017 pénzügyi szektor minden kényelmes lesz. Különösen az Orosz Tudományos Akadémia Közgazdaságtudományi Intézetének vezetője, Ruslan Grinberg úgy véli, hogy 2017-ben az olajárak gyors esése következhet be. Szergej Nyecsaev volt gazdasági miniszter a Lenta.ru-nak azt mondta, hogy a rubel alacsony árfolyama és a jegyzések zuhanása segíti az orosz kormányt „költözésre” kényszeríteni.

Az olajpiac jelenlegi helyzete azonban elhagyja orosz alap remény a jövőre nézve. Tavaly decemberben Anton Siluanov pénzügyminiszter ezzel érvelt kiegészítő bevétel az emelkedő olajárak miatt 2018-2019-ben. a tartalékalap és a Nemzeti Jóléti Alap megőrzését szolgáló költségvetési kiadások fedezésére szolgál.

Az olaj- és gázbevételekből felhalmozott orosz tartalékalapot gyakorlatilag az év végére elköltik. További mintegy 660 milliárd rubelt vonnak ki a Nemzeti Jóléti Alapból (NWF). Kedden jelentették be Anton Siluanov, a Pénzügyminisztérium vezetője. A miniszter szerint összesen mintegy 1 billió rubelt vonnak ki az alapból. 2017. december 1-jén 992 milliárd rubel maradt.

A tartalékalapot még 2015 februárjában kezdték el költeni a szövetségi költségvetésben lévő lyuk bezárására, amikor annak mérete közel hatszorosára, 4900 milliárd rubelre csökkent. A Nemzeti Jóléti Alap ez év szeptemberében kezdett el forrásokat költeni a költségvetési hiány fedezésére Nyugdíjpénztár- körülbelül 160 milliárd rubel havonta. December elejére 490 milliárd rubel távozott az alapból.

A jövő évtől a Nemzeti Jóléti Alapot összevonják a Tartalékalappal. A megfelelő rendeletet aláírták Vlagyimir Putyin orosz elnök Idén július 31. A Pénzügyminisztérium által a tőzsdén vásárolt valutával pótolják, a 40 dolláros hordónkénti olajár feletti költségvetési bevételek felhasználásával.

A 2018-ra elfogadott költségvetés alapján a tervek szerint 1113 billió rubelt vonnak ki az összevont alapból. A Pénzügyminisztérium előrejelzései szerint a Nemzeti Jóléti Alap nagysága 2018. január 1-től 3700 milliárd rubel lesz.

– kérdezte az AiF.ru az FG Kalita-Finance elemzője, szakértője pénzügyi piacok Dmitrij Golubovszkij Mi történik, ha a tartalékalap kimerül?

„Van még elég valuta, mert van még forrás a Nemzeti Népjóléti Alapból. Most a Pénzügyminisztérium utal át pénzt számláról számlára. Ez a költségvetési elszámolás sajátosságaiból adódik. Ami a Tartalékalapot illeti, annak forrásait a költségvetési hiány kiegyenlítésére fordítják, ami abból adódott, hogy a csökkenő olajbevételek mellett a kormány többet költ, mint amennyit keres. Ennek az alapnak a mérete a Brent olaj rubelben kifejezett árától függ. Ha kevesebb, mint 3600-3700 rubel, akkor a kormánynak pénzt kell vennie valahonnan, és be kell dugni a lyukat. És mivel az olaj az idei év nagy részében ez alatt a szint alatt volt, a devizatartalékokból kellett enni.

Mit jelent tehát valójában az, hogy elfogy a tartalékalap? A kormány közölte: ez év végéig kimerítik a Tartalékalap forrásait, jövőre pedig az olajár esése esetén a Nemzeti Jóléti Alap forrásai is elfogyhatnak. Ha az árak a jelenlegi szinten maradnak, akkor semmi sem fog történni. Ez a helyzet csak egy dolgot mond: el kell kezdenie a lehetőségein belül élni, és az olajköltség ne essen 3800 alá. Ha ez alacsonyabb az alapok kimerülése idején, akkor ez egyszeri leértékelődése lesz. a rubel. Amint a források elfogynak, a rubel árfolyama szorosan korrelálni kezd az olaj árával. Most a rubel árfolyama elszakadt az olaj árától, nagyon alacsony függést figyelhetünk meg. Az árfolyamot ma már pusztán a dinamika határozza meg kamatok, figyelembe véve a kötvények iránti keresletet szövetségi kölcsön. De ha nem marad tartalék pénz, akkor az olaj kezd mindent irányítani. Valójában mindent az fog meghatározni, hogy mi történik az árupiacon.”

Az orosz pénzügyminisztérium beszélt a Tartalékalapból és a Nemzeti Jóléti Alapból a 2017. január 1. és december 31. közötti időszakra vonatkozó pénzeszközök elhelyezésének eredményeiről. A minisztérium szerint 2017 decemberében a Tartalékalap egyenlege ban ben külföldi valuta számlákon (7,62 milliárd dollár, 6,71 milliárd euró és 1,10 milliárd font sterling) értékesített a Pénzügyminisztérium 1 billió rubelért, és teljesen a szövetségi költségvetés hiányának fedezésére szolgál.

A tavalyi január-novemberi eredmények szerint a hiány 532,4 milliárd rubelt tett ki. De hagyományosan a decemberi kiadások teszik ki a legtöbbet, így a végleges hiány számottevően nőni fog. A pénzügyminiszter előrejelzése szerint a költségvetési hiány 2017-ben mintegy 1,5 billió rubelt, a GDP 1,6 százalékát tette ki.

A decemberi műveletek után „nulla egyenleg keletkezett a Tartalékalap számláin”, 2018. február 1-jétől megszűnik – áll a minisztérium közleményében. A tavaly júniusi döntés értelmében a Tartalékalap csatlakozik a Nemzeti Jóléti Alaphoz (NWF).

A Pénzügyminisztérium szerint 2018. január 1-jén a Nemzeti Jóléti Alap állománya 3,753 billió rubelt tett ki, ami 65,15 milliárd dollárnak felel meg, de ebből az összegből csak 15,65 milliárd dollárt, 15,14 milliárd eurót helyeztek el külön számlák a Nemzeti Jóléti Alap pénzeszközeinek elszámolására az Orosz Bankban és 3,36 milliárd GBP. Azaz körülbelül 2 billió rubel van valódi pénzben a Nemzeti Jóléti Alapban.

Anton Siluanov pénzügyminiszter korábban a tartalékalap kimerülését jósolta. „Idén teljes mértékben felhasználjuk a tartalékalap forrásait a költségvetési törvényben foglaltak szerint” – mondta.

A Nemzeti Jóléti Alap volumene 2018. január 1-jén Anton Siluanov pénzügyminiszter előrejelzése szerint 3,7 billió rubelnek, likvid részének pedig 2,3 billió rubelnek kellett volna lennie.

„A Tartalékalap kimerülése formalitás, mivel két alap helyett most egy lesz – a Nemzeti Népjóléti Alap. Bár, hogy őszinte legyek, most már csak egy név marad a Nemzeti Népjóléti Alapból.

Korábban ez valójában egy olyan alap volt, ahol a pénzt strukturális reformokra, a jövő bizonyos projektjeire tartották fenn, amelyeknek a társadalmi, ill. gazdasági állapot országok az átalakuláson keresztül, és ma már csak egy alap, amely az olaj becsült árának túllépéséből kap pénzt, és a költségvetési hiány finanszírozására irányítja. Vagyis pénzeszsáknak nevezhető „esős napra”, és egyesek számára is célzott programok, semmi köze a reformokhoz” – mondja az Alor Broker elemzője.

A jegybank korábbi első alelnöke a Gazeta.Ru-nak elmondta, hogy a Tartalékalap kimerítésének előnyei és hátrányai egyaránt vannak. Előnye, hogy ezzel „fegyelmezni” fogja a Pénzügyminisztériumot, hiszen nem lesz lehetősége „kikaparni” a pénzt a perselybe, a költségvetést pedig meglehetősen megbízhatóan fogadják el. Mínusz – mi van ha negatív következményei Gyakorlatilag nem lesz „párna”.

Az árammal tanfolyam Nem fenyegeti az olajat a Tartalékalap kimerülése – véli az Amarkets vezető elemzője.

Ám amint az olaj a hordónkénti 40 dolláros kritikus szintre kezd esni, a készletek kimerülhetnek, és a rubel leértékelésére lesz szükség.

Idén azonban a magas olajáraknak köszönhetően pótolni kell a tartalékokat. 2018. január 1-től új költségvetési szabály. Szerinte, alapár az olaj hordónként 40 dollár az orosz Urals olaj esetében 2017-es árakon (évente ezt az értéket 2%-kal indexálják). A többlet összeg pótolja a tartalékokat. A Pénzügyminisztérium rubel többletbevétel erejéig devizát vásárol a piacon.

Anton Siluanov elmondta, hogy a Pénzügyminisztérium valutavásárlásainak volumene a hazai piacon 2018-ban eléri a 2 billió rubelt. évi átlagos olajárral 54-55 dollár között.

„54-55 dollár hordónkénti ár mellett körülbelül 2 billió rubel lesz. további olaj- és gázbevételek. Még a jövő évre tervezett tartalékok elköltését is fedezi” – mondta a miniszter.

Hangsúlyozta azt is, hogy ha az átlagos éves olajár 60 dollár, akkor a minisztérium 2800 milliárd rubel értékben vásárol devizát.

Az orosz hadműveleti osztály vezetője tőzsde A Freedom Finance Investment Company megjegyzi, hogy a Pénzügyminisztériumnak hamarosan közzé kell tennie a készletek feltöltésének tervét és számításait 2018-ban, feltéve, hogy az olaj hordónkénti ára 55-60 dollár.

Tavaly a Pénzügyminisztérium 830 milliárd rubel értékben vásárolt valutákat. Ezeket a pénzeszközöket még nem írták jóvá a Nemzeti Népjóléti Alapnál.

Elemzők devizapiaconúgy vélik, hogy a Pénzügyminisztérium műveletei nyomást fognak gyakorolni a rubelre, és hanyatlást jósolnak vele kapcsolatban amerikai dollárés euró.

"A szabályozó a szabad valuta teljes kivásárlását és ezzel a fizetési mérleg többlet megszüntetését tervezi, ami tulajdonképpen véget vet a rubel további erősödésének" - mondja az elemző. közösségi háló az eToro befektetői számára Oroszországban és a FÁK-ban.

Illusztráció szerzői jog Thinkstock Képaláírás A Pénzügyminisztérium a tartalékalap kimerülésére és a közszférában dolgozók fizetésének problémájára számít

A múlt hétvégén Tatyana Nesterenko, Oroszország pénzügyminiszterének első helyettese figyelmeztetett a közelgő eszkalációra. gazdasági válság Oroszországban. Neszterenko szerint ez az orosz tartalékok kimerüléséhez vezet, és előfordulhat, hogy a kormánynak még arra sem lesz elég pénze, hogy kifizesse a közalkalmazottak fizetését.

A pénzügyminiszter első helyettese szerint Oroszország tartalékai 2017 végére teljesen kimerülnek, ha nem hajtják végre a strukturális reformokat. Csak akkor a kormánynak nem lesz több alap hogy fizetést fizessenek a köztisztviselőknek.

Neszterenko szerint a kormány eddig csak a tartalékoknak köszönhetően tudta fenntartani a stabilitás látszatát.

• Miért nem segíti az orosz gazdaságot egy újabb leértékelés?
• HSE szakértők: Az orosz régiók depresszióba süllyedtek

„A vihar középpontja az az állapot, amikor minden nyugodtnak és biztonságosnak tűnik, de valójában már ebben a középpontban vagyunk, és a politikusoknak olyan megoldásokat kell kijelölniük, amelyek lehetővé teszik, hogy kijussunk a középpontból a vihar egy nehéz, de kezelhető módon” – idézte a RIA Novosztyi egyik vezető tisztviselőjét.

A Pénzügyminisztérium szerint 2016. július 1-jén a Tartalékalap volumene csaknem 2500 milliárd rubel volt. Ez év elején az alap volumene meghaladta a 3,6 billió rubelt, 2015 januárjában pedig csaknem az 5 billió rubelt.

Képaláírás A Tartalékalap pénze nagy valószínűséggel a jövő év végéig elég lesz

A Reuters az orosz tartalékok küszöbön álló kimerüléséről is beszámolt. Az ügynökség rendelkezésére álltak a 2017–2019-es költségvetési tervezet anyagai. Ezen anyagok szerint Oroszország 2017-ben elkölti a tartalékalap fennmaradó részét.

Ezután a hatóságok elkezdik költeni a Nemzeti Jóléti Alapot, amelyet 2019-re 2,79 billió rubelre csökkentenek.

A Nemzeti Jóléti Alap eredetileg a nyugdíjasok stabilizációs alapjaként jött létre a jövőben. Ha figyelembe vesszük a banki betétekre elhelyezett pénzeszközöket, valamint az infrastrukturális projektekbe fektetett pénzeszközöket, az alap 500 milliárd rubel lesz.

A Pénzügyminisztérium három év alatt összesen mintegy 1,8 milliárd rubelt vesz fel a Nemzeti Jóléti Alapból.

A Pénzügyminisztérium ezen előrejelzéseit aztán megerősítették a Vedomosti újság forrásai. A kiadvány szerint a Pénzügyminisztérium komolyan növelni kívánja a külső hitelfelvételeket, hogy megbirkózzon a forráshiánnyal.

A Felső Közgazdasági Iskola Fejlesztési Központja szerint az idei év első felében a szövetségi költségvetés hiánya 1500 milliárd rubelt tett ki.

A tartalékalapból 780 milliárd rubelt használtak fel a finanszírozására. Ezenkívül az alap veszteségei a deviza átértékeléséhez kapcsolódnak.

A Tartalékalap kimerülésének következményei

A BBC által megkérdezett szakértők egyetértettek abban, hogy a tartalékalap a közeljövőben valószínűleg kimerül. De ennek a következményei eltérőek lehetnek.

Egyes szakértők úgy vélik, hogy a hatóságok valóban elmennek a bérek csökkentéséig. Mások más intézkedéseket javasolnak - az államadósság növelését, sajtó vagy a jegybanki tartalékok.

Ha feltételezzük, hogy a költségvetés bevételei és az olajárak a második félévben megegyeznek az első félévben, akkor a költségvetés csaknem 2 milliárd rubelt veszít idén – számolt ki Valerij Mironov, a Felsőfokú Közgazdasági Iskola Fejlesztési Központja. . Ezt a lyukat a tartalékalap segítségével betömik.

Mironov a költségvetési kiadások csökkentésére számít. Feltételezi azonban, hogy a kormány nem a közszféra béreivel kezd, hanem az egészségügyre, az oktatásra, az útépítésekre és egyéb gazdasági kiadásokra fordított kiadásokkal. „Valójában ismét az 1990-es évek szintjén találjuk magunkat” – véli Mironov.

Illusztráció szerzői jog RIA Novosti Képaláírás A szakértők megtévesztéssel gyanúsították Neszterenkót a fizetésekre szánt pénz hiányáról szóló nyilatkozat miatt

A közszféra fizetéseinek csökkentése is lehetséges – nem zárja ki Mironov. Ebben az esetben néhányuk, különösen a biztonsági erők, kénytelenek lesznek üzletet kezdeni.

A Carnegie Moszkvai Központ gazdasági programjának vezetője, Andrej Movchan úgy véli, hogy a költségvetésben nincs pénz a fizetések kifizetésére; Ezért Neszterenko szavaiban van némi sunyiság, ahogy ő fogalmazott.

Movchan szerint a költségvetési hiányt például hitelfelvétellel lehet pótolni. Oroszország költségvetési hiánya 3-4%, az államadósság szintje alacsony.

10 év leforgása alatt a külső és belső adósság 3-4%-kal növelhető, és ennek eredményeként az államadósság a GDP mintegy 40%-ával – akár a GDP 110%-ával – nő. Sok országban sokkal magasabb az államadósság – emlékeztet Movchan.

Mironov nem ért egyet az államadósság növelésére irányuló tervekkel, és emlékeztet arra, hogy Oroszország hitelfelvételi lehetőségeit szankciók korlátozzák.

A Movchan emlékeztet a Központi Bank tartalékaira is, amelyekre rubelt lehet nyomtatni, valamint az „inflációs adó” bevezetésének lehetőségére. A Központi Bank egyszerűen a GDP 1-2%-a rubelt nyomtat évente, és az infláció ilyen helyzetben 12-15%-ra emelkedik.

Van még egy trükkös módon a költségvetés feltöltésére, amelyről az orosz tisztviselők nemrégiben tárgyaltak. hozzájárul a költségvetési bevételek növeléséhez.

Beteljesítetlen reformok

Nyikolaj Kascsejev, a Promsvyazbank munkatársa abban bízik, hogy a Pénzügyminisztérium megpróbálja követni Alekszej Kudrin volt pénzügyminiszter előírásait, és a „jobb ébernek lenni, mint lazábbnak” elvből kiindulni, ezért a minisztérium illetékesei a legrosszabb esetről beszélnek. forgatókönyvek. Úgy véli, az osztály egyszerűen megpróbálja megakadályozni a helyzet negatív alakulását.

Mironov éppen ellenkezőleg, abban bízik, hogy a Pénzügyminisztérium komoly problémákat ismer fel a költségvetéssel kapcsolatban: ha a Pénzügyminisztérium előre figyelmeztet, nem lesz okolható a jövőbeni válságért.

Van egy másik elmélet is: a Pénzügyminisztérium Kudrin befolyása alatt reformcsomagot hirdet. A tisztviselők némileg túloznak, hogy legyen idejük reformjaikat a költségvetéssel együtt javasolni.

Valójában Kudrin, aki jelenleg a Stratégiai Kutatási Központot vezeti, azzal van elfoglalva, hogy megírja Oroszország 2018 utáni fejlesztési stratégiáját.

Maga Kudrin szerint következtetései egy másik hosszú távú fejlesztési programhoz kapcsolódnak majd orosz gazdaság- "Stratégia -2030".

Ugyanakkor Andrej Belousov elnökhelyettes javaslatára gazdasági program"Stolypin Club" A média arról számolt be, hogy ez ellensúlyozná Kudrin programját.

Illusztráció szerzői jog Getty Images Képaláírás Az oroszok a „szegény jólét csapdájában” találják magukat

Mindezek a reformprogramok a 2011-ben kiadott „Stratégia 2020” utódjai lesznek. Ezt a reformprogramot jelentős orosz szakértők készítették elő, de legtöbb pontját soha nem hajtották végre.

Között Főbb pontok"Strategiák" - a bíróságok és a rendőrség reformja, a korrupció elleni küzdelem, az oktatásra és az egészségügyre fordított kiadások növelése, a nyugdíjkorhatár emelése, ill. különféle intézkedések az olajtól való függőség csökkentése érdekében.

Szakértők szerint bármikor új program A reformok nagyjából ugyanazokat a pontokat tartalmazzák majd, mert pontosan ezekre van szüksége az orosz gazdaságnak.

Movchan például a rendvédelmi szervek reformját, a kormányhivatalok létszámának csökkentését és általában a közigazgatás reformját nevezte meg ilyennek.

Kascsejev emlékeztetett arra, hogy az olaj- és gázbevételeket külön költségvetésben vagy alapban kell felhalmozni, ahogy az a világ számos országában történik.

A szakértők azonban biztosak abban, hogy Oroszországban szinte senkit sem érdekelnek igazán a reformok.

Movchan úgy véli, hogy Oroszország a rossz jólét csapdájába esett: minden stabil, de az emberek szegények maradnak. Véleménye szerint az oroszok inkább félnek a reformoktól.

„Minden ember letelepedett valahogy, mindenki a helyére ül, nem érti a jövőt, de értékeli a jelent” – magyarázza Movchan.

A kormány szerinte szintén nem akar kockázatot vállalni.

„És elitünknek, a jelenlegi kormány haszonélvezőinek, olyan embereknek, akik maguknak házat építenek, mint tudod, több száz millió dollárért, és repülőre viszik a kutyájukat Párizsba, nekik semmiképpen nincs szükségük reformokra, hiszen a reformok azt jelentik. verseny, független tőke” – véli szakértő.

Mironov emlékeztet arra, hogy az olajár esése után a kormány másfél éve nem tudott hosszú távú forgatókönyveket készíteni.