Slobodne ekonomske zone. Klasifikacija slobodnih ekonomskih zona Značajke slobodnih ekonomskih zona u Rusiji

Poboljšati investicijsku klimu u zemlji, privući strani investitori i razvoja gospodarstva države u cjelini, u svjetskoj praksi se koristi uspješan model razvoja regija koje su sadržane u posebnim gospodarskim zonama. Stvoreni su u različitim regijama za određene industrije, izgledaju drugačije u pokrivenosti teritorija itd.

Što je bit slobodnih gospodarskih zona?

Slobodne gospodarske zone stvaraju se samo s jednom glavnom svrhom privlačenja ulaganja. Kao investitori mogu nastupiti domaće i strane tvrtke. Zahvaljujući privučenim investicijama grade se znanstveni, tehnološki, industrijski i proizvodni objekti neophodni za razvoj gospodarstva zemlje.
Odnosno, slobodne gospodarske zone potrebne su za razvoj regija.

Takve zone mogu biti umjetno stvorene ili imati prirodni krajolik. Umjetno stvoreno, kada država dodjeljuje zemljište na kojem investitori mogu razvijati svoje djelatnosti i graditi tvornice i drugu industrijsku infrastrukturu za tvrtku. U takvim zonama država u početku preuzima obvezu razvoja teritorija kako bi stvorila atraktivnost slobodne zone.

Slobodne gospodarske zone u prirodnom krajoliku zastupljene su uglavnom u turističko-rekreacijskom smjeru. A cijele regije ili prirodni objekti djeluju kao zone. Na primjer, to uključuje poluotok Krim, "Altai Valley", "Gates of Baikal".

Da damo definiciju, slobodna gospodarska zona je područje kojem je dodijeljen poseban pravni status, koji jamči povlaštene porezne uvjete za obavljanje poduzetničke aktivnosti, ruskih i stranih tvrtki.

Koja je razlika između slobodne zone i ostalih regija?

1. Slobodne zone dobivaju maksimalne porezne povlastice, primjerice, kao smanjenje porezne stope, kao i potpuno oslobađanje od poreza na određeno razdoblje.
2. Carinske olakšice mogu se izraziti u obliku oslobađanja od plaćanja carina ili smanjenja carinskih tarifa za uvoz uvoznih materijala i komponenti potrebnih u proizvodnji, kao i izvoz proizvoda.
3. Povlašteni javna komunalna poduzeća za struju, vodu i najam poslovnog prostora.
4. Pojednostavljenje postupaka registracije i dokumentacije.

Kako postati rezident posebne gospodarske zone?

Kako bi postao punopravni rezidentni investitor slobodne zone. Morate zadovoljiti određene kriterije:

1. Tako da poslovne aktivnosti odgovaraju određenim pravcima. Konkretno, u Rusiji je za ulazak u njezinu slobodnu zonu potrebno obavljati aktivnosti u sljedećim područjima:

— turističko-rekreacijski;
— industrijska proizvodnja;
— transportna logistika, posebno lučka logistika
- znanstveno-tehnološki.

1. Poslovni plan provjerava i država, odnosno koliko će se prema njemu investirati, koliko će se radnih mjesta otvoriti itd. Primjerice, da biste postali rezident u slobodnoj gospodarskoj zoni poput Krima, potrebno je uložiti 150 milijuna rubalja u poslovanju, za srednja i mala poduzeća iznos ulaganja je više od 2 puta manji, a također i za broj zaposlenih veći od 10 ljudi.

Koje su porezne olakšice u posebnim zonama?

Privlači slobodnu zonu i povlaštenu porezni uvjeti. Koje privilegije daje država? Pogledajmo primjer slobodne zone poput Krima.

Za drugi FEZ, kao što je "Alabuga", postoje povlastice u odnosu na imovinu, promet, porez na zemlju, stopa za njih je 0% za 10 godina.
Porez na dohodak obračunava se po stopama 5 godina po stopi od 2%, sljedećih 5 godina po 7%, preostalih godina do 2055. po stopi od 15,5%.
Postoji ubrzani način amortizacije s rastućim koeficijentom od 2%.
Što se tiče carina, uvozne i izvozne carine su ukinute gotovi proizvodi, sirovine, materijali.

Ovisno o lokaciji i visini investicije u gospodarskoj zoni, primjenjivat će se različite porezne olakšice.

Gdje su slobodne zone u Rusiji?

U Rusiji je stvoreno 29 slobodnih ekonomskih zona. Neki od njih privukli su dosta ulaganja, dok drugi nisu ispunili vladina očekivanja.
SEZ-ovi su uvjetno podijeljeni u 4 vrste. Podjela se događa prema djelatnostima: industrijski klaster, tehnološki, logistički, turistički. Regije koje razvijaju industrijske i tehnološke sektore prepoznate su među vodećima. Na trećem mjestu je logistička industrija i najmanje ulaganja u turističke SEZ-ove.
Koje su regije dobile titulu SEZ?

1. Industrijska zona uključuje 6 SEZ-ova:

— “Alabuga”, koja se nalazi u Republici Tatarstan u regiji Yelabuga.
— “Moglino” Pskovska oblast
— “Togliatti” u Samarskoj oblasti
— “Lipetsk” u Lipetskoj oblasti
— “Dolina titana” Sverdlovska regija
— “Ljudinovo” Kaluška oblast

2. Tehnološki klaster uključivao je:
— “Dubna” u moskovskoj oblasti
- "Sankt Peterburg"
— “Zelenograd” Moskovska oblast
— “Tomsk” u Tomskoj oblasti.

3. Logistički klaster:
— “Uljanovsk” u Uljanovskoj oblasti
— „Sovetskaya Gavan” Habarovski kraj

4. Turistički klaster:
— “Altai Valley” — regija Altaj
— „Bajkalska luka” Republika Burjatija
— “Tirkizni katun” Altajski kraj
— “Vrata Bajkala” Irkutska oblast
- “Arkhyz”, “Veduchi”, “Elbrus Bezengi”, “Mamison”, “Tsori i Armkhi”, “Matlas”, “Lagonaki”, “Kaspijski obalni sektor”, “Balneološka odmarališta” nalaze se na sjevernom Kavkazu.
— “Innopolis” u Republici Tatarstan.
— Republika Krim

Glavno predstavništvo ovih SEZ-ova, s izuzetkom turističkih zona Sjevernog Kavkaza i Krima, je RUSSEZ www.russez.ru

Nakon nekoliko godina, SEZ-ovi ne rade uvijek prema očekivanjima. Na primjer, SEZ-ovi Sjevernog Kavkaza nisu se opravdali, jer nije privukla investitore.
Svaka zona ima svoje uvjete za dobivanje statusa rezidenta, svoje porezne i povlaštene povlastice.

Koji je nedostatak SEZ-a?

Uglavnom, prethodno prikazani materijal pokazao je da je SEZ prekrasan. Posebne zone privlače ulaganja i pomažu u razvoju regija i ruskog gospodarstva u cjelini. Ali nije sve tako ružičasto.
Prag za ulazak u takvu zonu prilično je visok i ljudi si to uglavnom mogu priuštiti velike tvrtke. Na primjer, da biste postali rezident Alabuge, morate uložiti 1 milijun eura u prvoj godini, a do 10 milijuna eura u sljedećim godinama. Ne može svaki poduzetnik napraviti takva ulaganja.

Razvoj poduzetništva je povoljniji u regijama kada se za sve djelatnosti primjenjuje jedinstven zakon. Kada se porezi ne smanje za odabrana poduzeća, nego za cijelu poslovnu industriju. Iako država u ovom slučaju ne dobiva dodatne poreze, daje regiji priliku da se razvija, a zatim od toga dobiva normalne porezne prihode.

Klasifikacija SEZ-ova nije samo njihov popis kratak opis, ovo je evolucija njihova razvoja, formiranja i funkcioniranja. To je vrlo dug put razvoja i transformacije najjednostavnijih gospodarskih zona u naprednije. To je sadržaj koji se stalno mijenja ekonomske strukture, nazvane gospodarske zone.

1. Trgovački i skladišni prostori.

U ovoj vrsti zone strana roba može se skladištiti, trgovati i trgovati bez plaćanja uobičajenih carina. Ovo je zona bescarinske trgovine i skladištenja, upravo onako kako ju je definirala Konvencija iz Kyota. Ove zone karakteriziraju tri značajke:

• 1. stvoreni su da služe globalnom tržištu;
• 2. ne podliježu mnogim poreznim i carinskim propisima

ograničenja koja su na snazi ​​u ostatku zemlje („carinska ekstrateritorijalnost”);

3. podliježu državnoj regulaciji ekonomskih odnosa s inozemstvom.

Trgovačke i skladišne ​​zone stvorene su ne samo za prijem, skladištenje, obradu robe s njihovom naknadnom kupnjom ili prodajom, već i za obavljanje poslova koji poboljšavaju njihova potrošačka svojstva. Poduzeća se na svom teritoriju mogu baviti opsežnim izložbenim aktivnostima, organizirati aukcije i pružati bankarske i osiguravajuće usluge bez naplate trgovačkih pristojbi, kao i PDV-a kao rezultat poboljšanja potrošačkih svojstava robe. Sve trgovačke i skladišne ​​zone organizirane su uglavnom u morskim lukama, na željezničkim čvorovima, u zračnim lukama, odnosno na mjestima tranzita robe i putnika.

2. Slobodne carinske zone.

Suvremene varijante bescarinskih trgovinskih i skladišnih zona, koje spadaju među najjednostavnije, su slobodne carinske zone. Oni su stvoreni za poboljšanje vanjske gospodarske aktivnosti.

Ova vrsta zone se također naziva posebnim ili bescarinskim carinskim zonama, pa čak i slobodnim carinskim područjima. Ove zone; U pravilu se stvaraju u morskim i riječnim lukama, u zračnim lukama i na prometnim rutama, kao iu određenim industrijskim područjima za preradu izvezenih industrijskih proizvoda, istovar, utovar i prekrcaj uvezene robe, skladištenje robe koja ima nije prošao carinski pregled. Slobodne carinske zone opskrbljuju brodove i druga vozila u morskim, riječnim i zračnim lukama. Riječ je o posebnim bescarinskim trgovačkim i skladišnim zonama, koje se, iako su dio nacionalnog teritorija, sa stajališta financijskog režima smatraju izvan državnih granica.

Oni služe i trgovinskom prometu zemlje domaćina i međunarodnim tranzitnim operacijama. Roba se može nalaziti u slobodnim carinskim zonama bez vremenskog ograničenja. Povlašteni tretman u slobodnim carinskim zonama temelji se na ukidanju (ublažavanju) carina i izvozno-uvoznih kontrola robe; ulazak i ponovni izvoz iz zone. Pri isporuci robe iz zone na područje matične zemlje naplaćuje se uvozna carina. Potiče se razvoj sektora financijske usluge(kreditiranje, osiguranje vanjskotrgovinske djelatnosti i dr.).

3. Zone slobodne trgovine.

Zone slobodne trgovine su “komercijalni centri” čije djelovanje treba ubrzati trgovinski promet i potaknuti vanjsku trgovinu. Oni predstavljaju ograničene teritorije koji se smatraju izvan carinskog nacionalnog prostora država. Sloboda takvih zona znači izuzeće robe od carina, uvoznih poreza i drugih vrsta financijske kontrole. Komercijalni proizvodi koji se uvoze u slobodnu zonu ne deklariraju se, ali carinska uprava ima pravo organizirati kontrole unutar zone kako bi se spriječio prijevoz krijumčarene i zabranjene robe. Slobodne trgovinske zone u pravilu imaju skladišne ​​prostore i provode skladištenje, sortiranje, pakiranje, označavanje i selektivnu kontrolu kvalitete uskladištene robe. Roba uskladištena u zoni može tamo ostati neograničeno vrijeme. Naknade za skladištenje ovise o duljini vremena i vrsti skladištenja, uključujući premije osiguranja. Djelatnosti i funkcionalne specifičnosti slobodnih trgovinskih zona dijele se na: tranzitne slobodne luke; slobodne carinske zone; trgovačke i proizvodne zone.

4. Izvozne proizvodne zone.

Ova vrsta zone također se naziva "zone izvozne obrade" ili "posebne zone za poticanje izvoza". One su enklave unutar nacionalnog carinskog područja, obično smještene u blizini međunarodnih luka. Poduzetnici u izvoznim proizvodnim zonama nagrađuju se za korištenje lokalnih sirovina i za opskrbu robom domaćeg tržišta zemlje domaćina. Korištena metoda ubrzana amortizacija omogućuje investitorima otpis opreme što je brže moguće. Kako bi se zadržale konkurentske prednosti jeftine radne snage u tim se zonama obično uvodi poseban režim reguliranja radnih odnosa (zabrana djelovanja sindikata, oslobađanje poduzetnika od plaćanja doprinosa u fondove socijalnog osiguranja i sl.).

5. Složene zone.

Ove zone imaju gotovo sve značajke već navedenih tipova zona. Slijedeći logiku evolutivnog razvoja slobodnih zona, možemo reći da su kompleksne zone najviše moderni oblici. Kombiniraju trgovačku, carinsku, proizvodnu i istraživačku funkciju, stvarajući kompleksnost i diversifikaciju aktivnosti investitora u zoni. Složene zone uključuju zajedničko poduzetništvo.

6. Slobodne znanstveno-tehničke zone.

Slobodne znanstveno-tehničke zone nazivaju se tehnopolisi ili tehnoparkovi. Pod tehnološkim parkovima podrazumijeva se takav kompleks industrijskih zgrada i uslužnih objekata koji su sposobni poslovnim subjektima pružiti uvjete potrebne za proizvodnju suvremenih konkurentnih proizvoda i korištenje najnovijih tehnologija koje zadovoljavaju zahtjeve suvremenog svjetskog tržišta. Tehnološki park je učinkovit mehanizam za stvaranje poslovnih struktura u znanstveno-tehničkom području, mehanizam za povezivanje znanstvene i inovativne djelatnosti, mehanizam za integraciju znanosti, proizvodnje, financijskih struktura i državnih tijela. Tehnološki parkovi nazivaju se najvažnijim čimbenicima u formiranju i razvoju malih poduzeća. Po vrsti djelatnosti i konačnom rezultatu tehnološki parkovi mogu biti znanstveni (proizvod djelatnosti – rezultati temeljna istraživanja), znanstveno-istraživački (proizvod - istraživanje i razvoj, prototipovi, male serije proizvoda), znanstveni, tehničko-tehnološki (istraživanje i razvoj, serijska proizvodnja visokotehnoloških proizvoda primjenom visokih tehnologija). Specifičnost preferencija tehnoloških parkova je u tome što je naglasak na poticanju malog poduzetništva. Porezne, carinske i kreditne olakšice osmišljene su kako bi se olakšale aktivnosti tvrtki u početnim, najrizičnijim fazama poslovanja. Tehnološki parkovi sada imaju mnogo organizacijskih oblika. Takvu raznolikost diktiraju ciljevi, aktivnosti i potrebe regija:

• 1. Znanstveni park - obično se osniva u blizini sveučilišta i istraživačkih centara. Glavna zadaća takve formacije je razvoj i primjena predmeta istraživanja. On nije izravno uključen u proizvodnju;
• 2. Inovacijski centar - glavna zadaća takvog centra je podrška (konzultacije o istraživanju, tehnologiji, financijama i komercijalnim aktivnostima) poduzetnicima koji geografski djeluju izvan centra, ali se bave proizvodnjom i prodajom novih tehnologija koje predstavljaju relativno visok rizik na tržištu;
• 3. Trgovački park - trgovački park bavi se proizvodnjom, raznim vrstama komercijalnih djelatnosti, kao i administrativnim poslovima, organiziranjem izložbi, pakiranjem i prodajom gotovih proizvoda. Takva struktura ne zahtijeva neposrednu blizinu istraživačkih instituta.
• 4. Tehnološki pol – predstavlja teritorij na kojem postoji strateška važni faktori inovacijski procesi: visokokvalificirani radne snage, temeljne i primijenjene istraživačke aktivnosti, nekoliko objekata za usluge inkubacije i banke ili slične institucije koje subvencioniraju inovacije
• 5. Tehnološka četvrt - ova struktura uključuje već spomenuti stup plus razvijenu industrijsku četvrt i najmanje jedan park znanstvene prirode.
• 6. Industrijski park - industrijski park se obično naziva nespecifična teritorijalna koncentracija poduzeća koja nisu

karakterizira zajedništvo. Nudeći povoljne uvjete za njihov smještaj (prometna povezanost, najam, porezne olakšice itd.), država pruža potporu proizvođačima koji se nalaze u regijama sa slabom strukturom. Trajanje njihovog smještaja u industrijskim parkovima, u pravilu, nije ograničeno.

• 7. Poduzetnički inkubator - za razliku od industrijskog parka, osmišljen je za poboljšanje uvjeta za rast i opstanak novonastalih poduzeća te im pruža kompleks modularnih zgrada za povoljan najam, kao i opće usluge (telefaks, računalo, komunikacije, itd.), pruža podršku menadžmentu. Prihvaćanje novih članova u poslovni inkubator u većini je slučajeva povezano s postojanjem određenih uvjeta (na primjer, otvaranje novog poduzeća, vjerojatnost opstanka). Nakon određenog vremena, poduzeća moraju napustiti poslovni inkubator kako bi napravila mjesta za nove kandidate.
• 8. Znanstveno-tehnički park - je teritorijalna (obično subregionalna) koncentracija suvremenih tehnološki orijentiranih poduzeća koja dobivaju karakter parka zbog državnog i krajobraznog uređenja. Tehnološki park ne bi trebao biti samo mjesto proizvodnje i znanstveno istraživanje, ali i mjesto za život radnika. U većini slučajeva vrijeme provedeno u tehnološkom parku nije ograničeno.

Analizirani tipovi SEZ-ova ni izdaleka nisu iscrpili svu njihovu raznolikost

ekonomske formacije. Prema UN-u, trenutno u svijetu

postoji nekoliko desetaka gospodarskih organizacijskih struktura s raznim pogodnostima za privlačenje domaćih i stranih ulaganja.

Navedimo neke od ovih gospodarskih formacija:

• slobodne ekonomske zone
• zone poticanja ulaganja
• zone joint venture
• slobodne carinske zone
• znanstveno-tehničke zone
• bescarinske izvozno-industrijske zone
• Ekonomski povlaštene zone
• slobodne carinske zone
• · vanjskotrgovinske zone
• slobodne carinske zone industrijska proizvodnja
• · izvozne bescarinske zone
• · izvozne industrijske zone
• · zone bankarstva i osiguranja
• slobodne luke
• otvoreni gradovi
• · prekogranična područja rasta
• Uvoz razvojnih zona
• zonama vanjska trgovina

Dakle, možemo zaključiti da slobodne gospodarske zone, u svoj svojoj raznolikosti, mogu zadovoljiti potrebe i najzahtjevnijeg investitora. Oni, pružajući široke mogućnosti, sposobni su privući strani kapital upravo u područje koje ga, prema mišljenju vlasti zemlje, najviše treba: potrebno je intenzivirati znanstvenu djelatnost - slobodne znanstveno-tehničke zone; koristiti prazne prostore - trgovinske i skladišne ​​prostore; poticati korištenje lokalnih sirovina i opskrbu robom domaćeg tržišta zemlje domaćina – izvozne proizvodne zone; a ako su prva, druga i treća složene zone. Općenito, klasifikacija zona je opća podjela u skupine na temelju mogućnosti koje zone mogu pružiti budućim stanovnicima.

Suvremene SEZ su vrlo heterogene i raznolike, što uvelike otežava njihovu klasifikaciju i sistematizaciju, pa se u tu svrhu u ekonomskoj literaturi koriste različiti pristupi.

Jedan od ciljeva istraživanja pri klasifikaciji slobodnih zona je identificiranje zajedničkih značajki FEZ-ova, koje omogućuju potkrijepljenje načela i pristupa sustava upravljanja i identificiranje značajki upravljanja za svaku vrstu zone.

Na primjer, A. Kapustin i N. Smorodinskaya predlažu klasificiranje SEZ-ova na temelju ekonomske specijalizacije. U skladu s ovom značajkom razlikuju se:

• · industrijske proizvodne zone;
• · zone slobodne trgovine;
• · tehničko-izvedbene zone;
• · kompleksne i servisne zone, koje se također dijele prema specifičnijim karakteristikama. Smorodinskaya N., Kapustin A. Slobodne ekonomske zone: svjetsko iskustvo i ruske perspektive // ​​Pitanja ekonomije. 2004, br. 12.

Za dublje razumijevanje suštine SEZ-a mogu se primijeniti još 2 kriterija klasifikacije:

• 1. po namjeni stvaranja
• 2. prema stupnju utjecaja SEZ na nacionalno gospodarstvo Ovchinnikova S. Slobodne poduzetničke zone. Udžbenik / Ed. Doktor ekonomskih znanosti znanosti, prof. A.E. Karlika. 4. izdanje, revidirano i prošireno. - St. Petersburg: Izdavačka kuća Sankt Peterburgskog državnog sveučilišta ekonomije i ekonomije, 2008. - 138 str.

Organizacijska i funkcionalna struktura SEZ-a vrlo je raznolika. Ponekad je vrlo teško nedvosmisleno klasificirati jednu ili drugu SEZ, budući da imaju značajke mnogih zona. Ruski stručnjaci razvili su grubu klasifikaciju na temelju ekonomske specijalizacije - profila aktivnosti većine tvrtki koje posluju u zoni (slika 1).

Sl.1. Klasifikacija SEZ-ova prema gospodarskoj specijalizaciji

Prilikom organiziranja SEZ-a koriste se 2 konceptualna pristupa:

• · teritorijalni
• · funkcionalni (točkasti).

U prvom slučaju, SEZ se smatra zasebnim teritorijem gdje svi stanovnici uživaju povlašteni tretman za gospodarsku aktivnost.

Drugi pristup pretpostavlja da je SEZ povlašteni režim koji se primjenjuje na određenu vrstu poslovne aktivnosti, bez obzira na lokaciju odgovarajuće tvrtke u zemlji. Vrste SEZ-ova prema načinu organizacije i veličini prikazane su na slici 2.

sl.2. Klasifikacija SEZ-ova prema načinu organizacije

Razmotrimo različite vrste i vrste SEZ-ova i predstavimo njihove glavne karakteristike.

Zone formiranja otvorenog sektora gospodarstva karakteristične su za postsocijalističke zemlje srednje i istočne Europe, čija je svrha bila ubrzano formiranje tržišnog gospodarstva. Mehanizam upravljanja ovom vrstom slobodnih zona usmjeren je na stvaranje povoljne investicijske klime za strane investitore i aktivno privlačenje ulaganja (Mađarska, Bugarska, Kina, Rusija, Poljska i zemlje ZND-a).

Razvojne zone depresivnih industrija i područja uobičajene su u industrijaliziranim zemljama kao što su Velika Britanija, SAD, Francuska i Njemačka. Značajka mehanizma upravljanja takvim slobodnim zonama je usmjerenost na stvaranje povoljnih administrativnih, pravnih i ekonomskih uvjeta za domaće tvrtke i unapređenje njihovih aktivnosti.

SEZ enklavnog tipa je teritorij neke zemlje koji je unutarnjom granicom odvojen od ostatka njezina teritorija na kojem je uspostavljen strogi carinski režim. Takve zone slabo su povezane s domaćim tržištem, usmjerene prvenstveno na razvoj izvoza i vanjskotrgovinskih odnosa, zbog čega imaju neizravan utjecaj na nacionalno gospodarstvo. Nalaze se, u pravilu, u pograničnim područjima zemlje.

SEZ vrsta gospodarskih središta svoje aktivnosti podređuju ne toliko rješavanju vanjskoekonomskih problema koliko općim ekonomskim problemima zemlje. Djeluju u nacionalnom gospodarstvu kao njegov sastavni dio i nalaze se kako u pograničnim tako iu kopnenim područjima zemlje.

Slobodne carinske zone (FCZ) objedinjuju funkcije pružanja carinskih usluga i usluga za trgovinsko poslovanje. Stoga se u stručnoj literaturi zone slobodne trgovine, slobodne luke, zone slobodne trgovine i tranzitne zone smatraju identičnima. Zone slobodne trgovine su male teritorijalne cjeline koje se nalaze izvan carinskog područja. Svrha osnivanja: ostvarivanje dodatnih deviznih prihoda intenziviranjem vanjskotrgovinskog poslovanja, kao i racionalizacijom uvoza. Njihov ekonomski mehanizam temelji se na preferencijalnom carinskom režimu, sustavu izvozno-uvozne kontrole robe koja ulazi u zonu i ponovno se iz nje izvozi. Posebno je predviđeno:

privremeno izuzeće od uvoznih carina za bilo koju robu namijenjenu uvozu u nacionalno carinsko područje;

izuzeće od uvoznih kvota i carina na bilo koju robu (industrijsku i široku potrošnju) koja se ponovno izvozi s područja zone;

poticanje razvoja sektora financijskih usluga (osiguranje vanjske trgovine, kreditiranje i dr.);

moguće stvaranje valutnih i robnih burzi, trgovačkih i izložbenih centara itd.

Prednosti STZ:

• · manja početna ulaganja (u svrhu izgradnje skladišnih kompleksa);
• · brz povrat investicije;
• · nedvosmislenost svrhe obrazovanja.

Navodimo tipične "ranjivosti":

• 1. Oklada je na iznimno geografski položaj(što se može promijeniti).
• 2. Postoji prilično velika vjerojatnost da će zona postati centar za krijumčarenje robe na domaće tržište zemlje.

STZ je široko zastupljen u zemljama kao što su Singapur, Hong Kong, Gibraltar, Colon, Aden. Samo u SAD-u do početka devedesetih godina djelovalo je oko 130 takvih zona u gotovo svim državama. Mozias P. Slobodne ekonomske zone: trendovi u svjetskom iskustvu // Financijsko poslovanje. 2007, br. 3. .

Zone slobodne trgovine (FTZ) stvorene su za poticanje ulaganja iz inozemstva i širenje izvoza, kao i za poticanje ekonomski razvoj zemlje i regije.

FTZ su ograničena područja koja se smatraju izvan carinskog nacionalnog prostora država. Sloboda takvih zona znači izuzeće robe od uvoznih poreza, carina i drugih vrsta financijske kontrole. Komercijalni proizvodi koji se uvoze u VTZ ne deklariraju se, ali carinska uprava ima pravo organizirati kontrolu unutar zone kako bi se spriječio prijevoz zabranjene robe i krijumčarenje.

Domaći proizvodi i strana roba s plaćenim carinama uvezena u zonu slobodnog tržišta smatraju se izvozom iz carinskog područja zemlje primateljice. Nakon uvoza u zonu, ista strana i nacionalna roba podliježu svim izvoznim poticajima dostupnim u zoni, uključujući porezne bonuse, porezne popuste, povrate prethodno izvršenih plaćanja itd. Komercijalni proizvodi inozemne proizvodnje koji se uvoze u FTZ za korištenja i potrošnje unutar svojih granica, smatra se uvozom i podliježe uvoznim porezima i carinama. Roba iznesena iz zone za korištenje u zemlji domaćinu također podliježe uvoznim porezima i carinama pod istim uvjetima kao i slična roba proizvedena izravno u FTZ.

FTZ-ovi su najrašireniji u Sjedinjenim Državama: djeluju više od šezdeset godina.

FTZ također uključuju “Duty Free” prodavaonice - duty-free trgovine. S gledišta financijskog režima smatraju se izvandržavnim. Ovdje je na snazi ​​carinski režim u kojem se roba prodaje pod carinskim nadzorom, bez naplate poreza i carina, bez primjene mjera. ekonomska politika. Duty Free prodavaonice moraju biti smještene iza linije carinske kontrole u međunarodnim zračnim lukama, riječnim i morskim lukama, međunarodnim željezničkim kolodvorima i automobilskim kontrolnim točkama. Prodaja robe u ovim prodavaonicama dopuštena je na malo i samo osobama koje putuju u inozemstvo.

Industrijske proizvodne zone (IPZ) su kompaktne teritorijalne cjeline s posebnim carinskim režimom, gdje industrijske tvrtke proizvode izvozne i uvozno supstituirajuće proizvode, koristeći određene porezne olakšice.

Svrha izrade:

primanje dodatne devizne zarade;

otvaranje novih radnih mjesta;

uspostavljanje industrija koje zamjenjuju uvoz;

privlačenje tehnologija, naprednih metoda upravljanja i stranog kapitala.

Prema tržištu prodaje proizvedenih proizvoda, takve se zone dijele na tri vrste:

• 1. Izvoz-proizvodnja
• 2. Mješoviti (izvozno-uvozna supstitucija)
• 3. Zamjena uvoza

Izvozne proizvodne zone (EPZ) najčešći su tip EPP-ova. Posebnost takvih zona je izrazita dominacija gospodarskih grana za čije osnivanje nisu potrebna velika kapitalna ulaganja: laka industrija, potrošačka elektronika, elektrotehnika (montaža pomoću uvezenih komponenti) itd. Proizvodne aktivnosti provode uglavnom podružnice TNC-a i zajednička ulaganja koja su zainteresirana za intenzivno korištenje jeftine radne snage i sirovina zemlje domaćina.

FTE prednosti:

ostvarivost i ograničenost ciljeva: zaposlenost, valuta;

minimiziranje rizika države u slučaju neuspjeha projekta;

Nedostaci FTE-a:

slaba povezanost s gospodarstvom zemlje domaćina;

nedostatak stvarnog prijenosa tehnologije;

korištenje pretežno nekvalificirane radne snage Mozias P. Slobodne ekonomske zone: trendovi u svjetskom iskustvu // Financijsko poslovanje. 2007., br. .

Modeli zona supstitucije uvoza, koji su usmjereni na domaće tržište zemlje osnivačice, prilično su rijetki u svom čistom obliku. U većini slučajeva koriste se u kombinaciji s drugim vrstama zona, iako je predviđen zakonski okvir za specijalizaciju koja zamjenjuje uvoz (kao prioritet unutar integriranih zona).

Zone supstitucije izvoza i uvoza kombiniraju prednosti supstitucije uvoza i izvoznih zona.

Nedostaci izvozno-uvoznih supstitucijskih zona:

prilično je teško odrediti optimalnu dopuštenu razinu prodaje proizvoda zonskih poduzeća na domaćem tržištu zemlje;

postoji iskušenje da se administrativno maksimizira dotok resursa u zonu s domaćeg tržišta;

višestruki ciljevi mogu dovesti do neučinkovitog funkcioniranja zone kao cjeline.

Tehnološko-inovacijske zone su teritorijalni kompleksi za integraciju obrazovanja, proizvodnje i znanosti. Formiraju se s ciljem poticanja razvoja proizvodnje visokotehnoloških proizvoda i novih tehnologija koji se šalju u izvoz i na domaće tržište zemlje domaćina.

Ključni elementi posebnog režima u takvim zonama su:

financijske pogodnosti (na primjer, povlašteno kreditiranje i snižene stope najam);

povlašteno oporezivanje rezidenata;

povlašteni carinski tretman.

Postoji nekoliko vrsta tehnoloških inovacijskih zona (tehnoparkova), koje se međusobno razlikuju po odnosima proizvodnih i istraživačkih funkcija, opsegu i opsegu suradnje itd.

Istraživački parkovi su aglomeracije istraživačkih odjela industrijskih poduzeća, koji su grupirani oko velikih istraživačkih centara. Raspon njihovih aktivnosti u većini je slučajeva ograničen na pružanje znanstvenih usluga (primjerice, razvoj tehničkih inovacija). Naknadne faze inovacijskog procesa najčešće se odvijaju izvan istraživačkih parkova.

Industrijski parkovi su nespecifične teritorijalne koncentracije poduzeća koje ne karakterizira zajednica. Povoljnim uvjetima za njihov plasman (najam, prometna povezanost, porezne olakšice i sl.) država daje potporu proizvođačima koji se nalaze u slabo strukturiranim regijama. Trajanje njihovog smještaja u industrijskim parkovima, u pravilu, nije ograničeno. Glavna svrha ovog obrasca je pomoći poduzećima u rješavanju problema lokacije proizvodnje, koji se naglo pogoršao zbog ograničenog područja pogodnog za industrijski razvoj.

Međupozicija između ove dvije vrste parkova su Gründer parkovi, koji su više vrsta industrijskih parkova. Gründer centri osmišljeni su kao pomoć proizvodnim tvrtkama.

Inovacijski centri su vrsta Gründer centara, ali se od njih razlikuju po koncentraciji tvrtki koje su specijalizirane za inovacijske aktivnosti u području visoke tehnologije. Uz zajedničke usluge koje djeluju u Gründer centrima, ovdje djeluju specijalizirana društva za rizični kapital.

Mehanizam upravljanja tehnološko-inovacijskim SEZ-ovima uključuje, osim tradicionalnih elemenata inovativnog upravljanja, što predodređuje stvaranje prilagodljivijeg i fleksibilnijeg sustava upravljanja SEZ-om.

Tehnoparkovi pružaju uvjete za provedbu svih faza inovacijskog procesa od razvoja i ispitivanja inovacije do puštanja uzorka komercijalnog proizvoda i njegove prodaje. Mogu biti centri za obuku poduzetnika, transfer tehnologije, kao i servisni centri za pružanje širokog spektra usluga.

Uslužne zone su teritorije s povlaštenim režimima poslovanja za institucije i tvrtke koje pružaju razne vrste nefinancijskih i financijskih usluga. Uslužne zone uključuju offshore centre, gdje pravne osobe (banke, tvrtke) koje ne obavljaju gospodarske aktivnosti na određenom teritoriju uživaju pojednostavljeni režim registracije i porezne olakšice.

Offshore financijskih centara stvaraju se uglavnom u malim zemljama ili u enklavnim područjima nacionalnog teritorija koji imaju povoljne klimatskim uvjetima i povoljan geografski položaj.

Slobodne zone osiguranja i bankovne zone važan su dio međunarodnog plaćanja. To su zasebni sektori financijskog i kreditnog sustava, gdje se kreditna sredstva posuđuju od jednih i daju drugim nerezidentima zemlje registracije posredstvom banaka i drugih financijskih institucija koje posluju na povlašteni uvjeti.

Pogodnosti uključuju: porez, djelomičnu ili potpunu regulaciju ili ukidanje kamatne stope, liberalniji zahtjevi u pogledu likvidnosti i temeljnog kapitala, strože poštivanje bankovne tajne. Za stvaranje zona osiguranja i bankarstva nije uvijek potrebno dodijeliti zasebno područje. One se mogu formirati po principu režima unutar postojeće bankarske strukture.

Složene zone formiraju se uvođenjem posebnog povlaštenog režima za gospodarsku djelatnost na području pojedinih administrativnih jedinica. Pozvani su rješavati širok spektar problema na nacionalnoj i regionalnoj razini.

Posebne gospodarske zone (SEZ). Predlaže se kao obećavajući model za razvoj određenih ruskih teritorija (na primjer, Kalinjingradske regije), koji zahtijevaju potporu savezne vlade i imaju dobre preduvjete za formiranje centara rasta.

S obzirom na SEZ kao objekt upravljanja, potrebno je naglasiti da većina SEZ predstavlja regiju koju karakteriziraju određeni razvojni ciljevi, infrastruktura, gospodarska specijalizacija i stupanj utjecaja na nacionalno gospodarstvo. Iznimka su režimske SEZ.

Sa stajališta upravljanja SEZ-om, cijeli skup zona može se podijeliti u dvije skupine:

• · ciljane ili lokalne SEZ koje zauzimaju male teritorije (industrijsko-proizvodne, vanjskotrgovinske, tehnološko-inovacijske zone, itd.);
• · “superzone” koje se formiraju unutar regija ili gradova (na primjer, SEZ “Yantar” u Kalinjingradskoj regiji, SEZ u Kini).

Što su posebne gospodarske zone, zašto nastaju i koje dobrobiti donose državi i investitorima? Koje su vrste aktivnosti dopuštene na području slobodne zone i je li moguće pokrenuti malu tvrtku u SEZ-u - odgovore na sva ova pitanja pronaći ćete u članku.

Najveća svjetska iskustva u stvaranju SEZ-ova pripadaju europskim zemljama. Rusija također ima ozbiljan potencijal za funkcioniranje SEZ-ova, kojih sada ima 25 u cijeloj zemlji:

• šest posebnih industrijskih gospodarskih zona (SEZ PPT Alabuga, Tolyatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
• pet tehnoloških zona (SEZ TVT Dubna, St. Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
• sedam SEZ-ova turističkog tipa (SEZ TRT "Altai Valley", "Tirquoise Katun", "Baikal Harbor", "Gateway of Baikal", "Curonian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Ruski otok");
• tri logističke zone (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).

Također, popis posebnih gospodarskih zona u Rusiji uključuje Kalinjingradsku regiju, zone u Karačajevo-Čerkeskoj Republici, Adigeji, Kabardino-Balkariji, Alaniji, Dagestanu, a planira se uključiti i poluotok Krim - naložilo je vodstvo zemlje gospodarskog razvoja za izradu odgovarajućeg prijedloga zakona. Nacrt saveznog zakona „O posebnoj gospodarskoj zoni na području Republike Krim i saveznog grada Sevastopolja” podrazumijeva niz pogodnosti i preferencija za poduzetnike koji posluju na poluotoku, pojednostavljeni režim oporezivanja, ublažavanje carinska pravila i premije osiguranja. Također se planira stvoriti kockarska zona na području Krima, tako da se poluotok može pridružiti popisu turističkih SEZ-ova u Rusiji.

Koji je posao najvažniji na Krimu? Saznajte iz našeg članka.

Pogledajmo osnovne pojmove

Sigurno ste čuli nekoliko različitih izraza – „slobodna ekonomska zona“, „slobodna trgovinska zona“, „posebna gospodarska zona“. U biti, radi se o različitim zvukovima iste pojave.

U isto vrijeme, apsolutni analozi su "slobodna ekonomska zona" (FEZ) i "posebna ekonomska zona" (SEZ); može se koristiti i treći zvuk: "posebna ekonomska zona" (SEZ, posebna ekonomska zona).

Zona slobodne trgovine obilježje je SEZ-a, posebice njegovih poduzetničkih tipova.

„Slobodna zona ili zona slobodne trgovine je ograđeno ili na neki drugi način izolirano fizičko područje u luci ili zračnoj luci ili blizu njih gdje se ne naplaćuju carine. Smatra se da je takvo područje izvan tarifnih propisa zemlje" (Svjetska banka, 1992.)

Čest primjer takve zone je trgovina u Duty Free trgovinama.

Što se dogodilo?

Posebna gospodarska zona (SEZ)- ovo je teritorij s posebnim pravnim statusom u kojem se primjenjuju povlašteni ekonomski uvjeti za provedbu aktivnosti za ruske ili strane poduzetnike.

Pravne osobe koji posluju na teritoriju SEZ-a nazivaju se njegovim rezidentima.

čemu služi

Stvaranje SEZ prvenstveno je namijenjeno rješavanju strateških problema razvoja zemlje u cjelini ili njezinih pojedinih regija posebno. Također, uz pomoć alata posebnih zona rješavaju se pitanja razvoja pojedinih sektora (industrija, vanjska trgovina, socijalna sfera, znanstveno-tehnološki napredak itd.).

Država, koja organizira SEZ:

• privlači privatni domaći i strani kapital (ulaganje u naprednu proizvodnju ili infrastrukturu),
• promiče otvaranje radnih mjesta za kvalificirano osoblje (pridonoseći time zadržavanju intelektualnog potencijala u zemlji),
• provodi politiku supstitucije uvoza i razvoja domaćih proizvođača.

Stanovnici, koji sudjeluju u funkcioniranju SEZ-a, imaju priliku:

• smanjiti proizvodne i administrativne troškove zbog povlašteno oporezivanje, pristojbe, cijene najma itd., što znači stvaranje konkurentnog proizvoda;
• privući kvalificirane stručnjake iz redova domaćeg osoblja;
• minimizirajte vlastite troškove zahvaljujući povlaštenim uvjetima izvoza i uvoza i povećajte prihode.

Osim toga, vrlo često država gradi infrastrukturne objekte SEZ-a u cijelosti ili djelomično o svom trošku.

Koja je poanta

Glavna bit stvaranja SEZ-a je razvoj ili razvoj novih teritorija (ili industrija). Kako jasan primjer Možete citirati Krim: na području poluotoka sve je poslovanje prilagođeno ukrajinskom zakonodavstvu i poreznom sustavu. Da bi poduzetnici uspjeli obnoviti gospodarski sustav i dostići cjenovnu razinu Rusije, potrebno je vrijeme i povlašteni uvjeti. Upravo je to učinila ruska vlada, smanjivši porez na dodanu vrijednost, pojednostavivši sustav carina i revidirajući sustav osiguranja i registracije poduzeća.

Poseban poduzetnički režim uvijek se stvara na način da je koristan rezidentima, koji zauzvrat ispunjavaju stratešku zadaću razvoja određene industrije ili teritorija i proizvode proizvod potreban državi.

Koje prednosti pruža?

• investicijske i porezne olakšice (na primjer, porezni praznici različitog trajanja, porezna oslobođenja i/ili niske porezne stope, nedostatak devizne kontrole i slobodnog povrata profita);
• trgovinske povlastice (minimalna trgovinska ograničenja) - snižene stope ili izostanak carina na uvoz sirovina, poluproizvoda i dugotrajne imovine potrebne za proizvodnju i izvoz poluproizvoda ili gotovih proizvoda;
• meka ograničenja (ili bez ograničenja) u pogledu vlasništva proizvodnih sredstava od strane stranaca;
• relativno jeftina i dostupna infrastruktura i usluge - opskrba električnom energijom, vodom, cestama, prometnim i komunikacijskim uslugama (primjerice, subvencionirani računi za komunalije);
• relativno jeftine i dostupne zemljišne čestice i građevine – osiguranje proizvodnog i skladišnog prostora za niske stope stanarina (često subvencionirana);
• minimalni standardi radnog mjesta i plaća ili nedostatak istih (tj. pitanja zdravlja i sigurnosti na radu);
• minimalne standarde za sigurnosne zahtjeve okruženje i razinu onečišćenja ili nedostatak onečišćenja;
• velike količine jeftine i nesindikalne radne snage (ili ograničenja u organiziranju rada);
• pristup tržištima (unutarnjem tržištu države u kojoj se zona nalazi i/ili tržištima susjednih država);
• dugoročne porezne olakšice i olakšice u pogledu poreza na dohodak;
• pojednostavljeni carinski postupci (na primjer, carinska registracija izravno unutar poduzeća ili ubrzani primitak dopuštenja).

Vrste SEZ

Postoji nekoliko vrsta posebnih gospodarskih zona:

• zone slobodne trgovine - područja koja ne spadaju pod nadležnost nacionalne carine, gdje se skladište proizvodi, pripremaju prije prodaje, pakiraju, testiraju itd.;
• industrijske proizvodne zone - industrijski kompleksi specijalizirani za proizvodnju određenog proizvoda;
• tehnološko-inovacijske zone - područja znanstvenih, tehničkih, projektantskih i inženjerskih djelatnosti i istraživanja (tehnoparkovi);
• turističke zone - rekreacijske zone za turizam i rekreaciju, gdje postoje pogodnosti za poduzetnike;
• uslužne zone - područje na kojem se obavljaju financijske (offshore) ili izvozno-uvozne aktivnosti (usluge prometa nekretninama i prijevoza); kompleksne zone - teritorij preferencijalnog upravljanja, definiran administrativnim granicama regije (također se nazivaju poduzetničkim zonama, a Krim se opet može navesti kao primjer.)

Posebna gospodarska zona u Yelabugi

Za primjer i razumijevanje problema nudimo opis posebne ekonomske zone "Alabuga" (okrug Elabuga, Tatarstan).

Posebna gospodarska zona industrijska proizvodnja tip "Alabuga" nalazi se u blizini grada Elabuga, okrug Elabuga u Republici Tatarstan (RT), 25 km od grada Naberezhnye Chelny i 40 km od grada. Nizhnekamsk.

Specijalizacija djelatnosti: proizvodnja auto dijelova, autobusa, kućanskih aparata. Visokotehnološka kemijska proizvodnja, farmaceutska proizvodnja, zrakoplovna proizvodnja, proizvodnja namještaja.

Područje SEZ-a je 20 četvornih kilometara.

Preferencije za stanovnike posebne ekonomske zone "Alabuga"

1. režim slobodne carinske zone, u kojem se strana oprema postavlja i koristi unutar posebne gospodarske zone "Alabuga" bez plaćanja carine i PDV-a;
2. ukidanje izvoznih carina na izvoz proizvedenih proizvoda
3. Stanovnici SEZ "Alabuga" oslobođeni su plaćanja poreza na imovinu od trenutka uknjižbe nekretnine i poreza na zemljište od trenutka nastanka vlasništva nad nekretninom. zemljišna parcela.
4. Osim zemljišnih parcela koje se daju investitorima po prilično niskoj cijeni, stanovnik SEZ-a Alabuga dobiva pristup potpuno pripremljenoj inženjerskoj infrastrukturi. Struja, plin, toplina i druge komunalije su dovedene do granica parcela;
5. stopa poreza na dobit smanjena je na 2% tijekom prvih pet godina poslovanja (drugih pet godina stopa je 7%, a zatim do 2055. ostaje 15,5%);
6. potpuno oslobođenje od plaćanja porez na prijevoz, porez na zemljište i imovinu koji se uplaćuje u republički proračun.

Broj rezidentnih tvrtki- 42, koji uključuju međunarodne brendove: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain itd.

Ukupan broj zaposlenih djelatnika: više od 4200 ljudi.

Upravno tijelo- OJSC "SEZ PPT "Alabuga".

Registracija stanovnika SEZ-a

Kako biste postali stanovnik Alabuga SEZ-a, morate:

• registrirati poduzeće na području općinskog okruga Yelabuga;
• potpisati ugovor s upravnim tijelom SEZ-a o vođenju industrijskih i proizvodnih aktivnosti i izvršiti ulaganja u iznosu od najmanje 10.000.000 eura u svoja proizvodna sredstva koja se nalaze u SEZ-u, uključujući u prvoj godini razvoja - najmanje 1.000.000 eura;

Mala poduzeća na području Alabuga SEZ

Očito je da ljudi koji žive i rade u SEZ trebaju kućanske, medicinske, obrazovne i zabavne usluge. Eto zašto društvena infrastruktura uključuje sve ustanove koje stanovnicima SEZ-a pružaju gore navedene pogodnosti.

Malo poduzetništvo u posebnim gospodarskim zonama kao što je Alabuga može se izraziti u individualnom poduzetništvu koje se temelji na opsluživanju stanovništva i radnika:

Ako govorimo o teritorijalnim SEZ-ovima, kao što su Kalinjingradska regija i Krim, tada jedno pravilo vrijedi za sve poduzetnike, a smanjeni porez na dohodak odnosi se na sva poduzeća, bez obzira na grupu robe i vrstu poslovanja. Stoga je sa stajališta zarade najzanimljivije otvaranje obrta na području poduzetničkih posebnih gospodarskih zona.

Najčešći tipovi SEZ-ova uključuju zone; slobodna trgovina, slobodna carina, proizvodnja i trgovina, tehnologija i inovacija, usluga, offshore, složeno.

1. Zone slobodne trgovine (FTZ). Roba se može skladištiti, skladištiti i podlijegati manjim preinakama (povećanje ili dijeljenje serija, pakiranje, označavanje, sortiranje i sl.). Trgovina dozvoljena. Uvoz i izvoz robe je oslobođen carine, ali ako se roba izvozi u zemlju, podliježe carini kao i uobičajeni uvozni proizvod. FTZ je jedna od najčešćih vrsta zona, poznata od davnina.

Tridesetih godina prošlog stoljeća U Sjedinjenim Državama stvoreno je nekoliko desetaka vanjskotrgovinskih zona kako bi se intenzivirala poslovna aktivnost u nizu regija zemlje. Moderna i raširena vrsta njih su duty-free shopovi ( dužnost besplatno ) u međunarodnim zračnim lukama, morskim i riječnim lukama. Prva takva trgovina otvorena je davne 1950. godine. u međunarodnoj zračnoj luci Shannon (Irska), u SSSR-u - 1980. u zračnoj luci Šeremetjevo. Stvaranje sporazuma o slobodnoj trgovini nema značajan utjecaj na gospodarstvo zemlje koja ga organizira i više je od regionalne važnosti.

• 2. Slobodne carinske zone (skladišta, terminali, luke, vezovi itd.). Obavlja se utovar i istovar brodova, željezničkih vozila, popravak i održavanje brodova. Ovdje se također može skladištiti roba, skladištiti, dopušteni su manji zahvati poboljšanja robe, poslovi osiguranja bez plaćanja carine i PDV-a, ali trgovina nije dopuštena.
• 3. Proizvodno-trgovačke zone. Postoji nekoliko njihovih varijanti, uključujući slobodne industrijske zone, izvozno-proizvodne zone, proizvodne zone koje zamjenjuju uvoz, zone zajedničkog ulaganja itd. Takve se zone najučinkovitije koriste u zemlje u razvoju, budući da privlače strani kapital pod povlaštenim uvjetima za organiziranje proizvodnje raznih dobara. U takvim zonama može se odvijati primarna obrada sirovina, montažna proizvodnja, kao i puni proizvodni ciklus robe. Većina ih je izvozno orijentirana, tj. organizirana je proizvodnja robe namijenjene prodaji na svjetskom tržištu, ali određeni broj takvih zona su uvozno supstituirajuće, tj. organiziraju proizvodnju robe kako bi otklonili njezin nedostatak na domaćem tržištu i nadomjestili uvoz. Takve zone, u pravilu, su specijalizirane, tj. proizvoditi homogenu robu (kućanski električni uređaji, elektronika, odjeća i obuća itd.). Ali neki od njih su univerzalni.

Pri stvaranju ove vrste zone koristi se teritorijalno načelo: posebno kompaktno područje dodjeljuje se u blizini morskih ili riječnih luka, velikih željezničkih čvorova kako bi se organizirala nesmetana opskrba rezervnim dijelovima, dijelovima, poluproizvodima i izvoz robe u inozemstvo; stvara se uprava za upravljanje zonom. Pristup takvom prostoru moguć je samo za osoblje koje u njemu radi. Otvaranje zone na odabranom području, izgradnja proizvodnih i uredskih prostora, komunikacija, stambenih prostorija. Kada su takve zone stvorene u Kini, tamo je čak uveden slobodno konvertibilni juan.

Pri stvaranju industrijskih proizvodnih zona država domaćin postavlja ambiciozne ciljeve: privlačenje strani kapital i stranih tehnologija, povećanje radnih mjesta, poboljšanje kvalitete radne snage, povećanje prihoda od izvoza, poboljšanje izvoza i racionalizacija uvoza, povećanje dohotka stanovništva, razvoj mehanizama interakcije između domaćeg i stranog kapitala, korištenje TNC prodajnih kanala za promociju svoje robe na svjetsko tržište, kao i posuđivanje inozemnog proizvodnog, komercijalnog, tehnološkog iskustva itd.

Za privlačenje stranog kapitala u takve zone koriste se brojne pogodnosti, prvenstveno financijske prirode:

• bescarinski uvoz i izvoz robe;
• bezvizni ulazak za strance;
• nesmetan izvoz zakonito stečene dobiti u inozemstvo;
• smanjeno oporezivanje, “porezni odmor”;
• u nekim slučajevima, subvencije za poduzetnike, povlašteno kreditiranje;
• smanjene tarife za korištenje vode, električne energije, plina, telefonskih komunikacija;
• iznimke od radnog zakonodavstva zemlje (kraći plaćeni dopust, produženo radno vrijeme, smanjena dobna granica);
• zabrana osnivanja sindikata, političkih stranaka, štrajkova i demonstracija itd.

Najuspješnija iskustva u stvaranju i djelovanju takvih zona, koje imaju značajan stimulativni učinak na cjelokupno gospodarstvo, pokazuju Kina, Brazil, Južna Koreja i Malezija. Primjerice, 1980-ih. do 2/3 vanjskotrgovinskog prometa Kine prolazilo je kroz SEZ.

4. Zone tehnološke provedbe. U pravilu se stvaraju u blizini renomiranih istraživačkih centara (sveučilišta). Njihov glavni zadatak je pomoći u brzoj implementaciji inovacija u praksu. U zonama ove vrste takva značajka kao što je bescarinska trgovina ili je odsutna ili je od sekundarne važnosti, ali su razne porezne i druge olakšice, kao i snižene tarife za komunalne usluge za tvrtke koje provode inovacije, od najveće važnosti. U tehnološko-inovacijskim zonama stvara se povoljna klima za razvoj venture (rizičnog) poduzetništva, čija je bit kombinacija intelektualnog i proizvodnog kapitala. U isto vrijeme, male inovativne tvrtke koje udružuju snage s industrijskim tvrtkama, znanstvenicima i venture fondovi u stvaranju i brzom promicanju na tržištu naprednih inovacija u visokotehnološkim industrijama – biotehnologija, mikroelektronika i dr. Povijesno gledano, prva takva zona bila je Silicijska dolina u SAD-u (1950-ih). Ostaje najveće svjetsko središte u kojem se stvara više od polovice svjetskih elektroničkih inovacija.

Razne zone tehnoloških inovacija uključuju tehnološke parkove, tehnopolise, inovacijske centre itd. obrazovanje se razvilo u Njemačkoj, Nizozemskoj, Japanu i drugim zemljama.

• 5. Servisna područja. To je vrsta zone u kojoj se povlastice daju svim tvrtkama koje posluju u jednom ili onom uslužnom sektoru, primjerice u turizmu, osiguranju, bankarstvu – onom koji je sektor specijalizacije za državu. Istovremeno, sve tvrtke uživaju pogodnosti bez obzira na njihovu lokaciju u zemlji.
• 6. Offshore zone. Služe kao svojevrsne porezne oaze koje služe svijetu financijsko tržište. Prema legendi, režim upravljanja u takvim zonama povijesno seže do takozvanog “režima kapitulacije”, prema kojem su stranci u kolonijalnim i polukolonijalnim zemljama bili uklonjeni iz lokalne jurisdikcije i podvrgnuti jurisdikciji svojih konzula.

“Režim kapitulacija” dobio je naziv po darovnicama, odnosno kapitulacijama, kojima su turski sultani osiguravali odgovarajuće povlastice jednoj ili drugoj stranoj kršćanskoj državi, počevši od druge polovice 15. stoljeća. (prvo Genova i Venecija, zatim Francuska, zatim Engleska i Nizozemska). Taj je režim djelovao i kasnije u Britanskom Carstvu. Na primjer, engleske tvrtke smještene u Indiji plaćale su porez izravno engleskoj kruni i imale su ekstrateritorijalnost. Potom je obnovljena u drugoj polovici 20. stoljeća. u obliku offshore režima, prema kojem je tvrtka registrirana samo na određenom teritoriju. Ali sve gospodarska djelatnost obavlja djelatnost izvan svojih granica i za to dobiva oslobođenje od poreza na dohodak ili njegovo značajno smanjenje. Budući da se u međunarodnom pravu primjenjuje pravilo plaćanja poreza “na izvoru”, zemlje organizatorice tako osiguravaju strane tvrtke neoporezivi režim.

Offshore zone isprva su počele organizirati zemlje koje su iz ovih ili onih razloga bile neprivlačne stranom kapitalu (mali teritorij, štoviše, izgubljen u prostranstvima svjetskih oceana, beznačajna i nekvalificirana radna snaga itd.), a zatim mnoge druge, uključujući i one razvijene (Velika Britanija, Švicarska, Irska, Cipar itd.).

Poticaj je bila i mogućnost primanja kotizacija - što se više tvrtki prijavi, to je veći prihod zemlje domaćina. Klasična verzija offshorea uključuje gospodarske i financijske aktivnosti samo u zoni nerezidenata.

Offshore zone pružaju niz prednosti poslovnim subjektima koji ih koriste: porezne olakšice, značajnu slobodu u poslovanju, praktički odsutnost devizne kontrole, mogućnost obavljanja transakcija s rezidentima u bilo kojoj stranoj valuti, anonimnost, tajnost financijskih transakcija (postoji u osnovi samo zahtjev za obavještavanje vlasti o sumnjivim transakcijama, povezanim s trgovinom drogom). U offshore zone Irska i Liberija ne naplaćuju poreze; Švicarska ih naplaćuje, ali po znatno nižoj stopi. U offshore područjima Lihtenštajna, Paname i Antila plaća se paušalni (jednokratni) porez kao porez prilikom registracije poduzeća. U nizu zemalja offshore tvrtke moraju imati samo minimalno računovodstvo, dok druge (Liberija, Panama, Lihtenštajn) nemaju čak ni takav zahtjev.

Budući da nema kontrole nad podrijetlom kapitala, takve su se zone pretvorile u “praonice rublja prljavog novca”, budući da je kapital otvoreno kriminalnog podrijetla (prihodi od trgovine oružjem, poslovi s drogom, ljudima) ili polukriminalnog, kada je kapital izbjegava oporezivanje, uglavnom teče u offshore područja, čije podrijetlo strogo kontrolira država (na primjer, iz kockanja), ili ona koja su podložna visokim porezima (na primjer, nasljedstva).

7. Složene zone. Višenamjenske su prirode, kombiniraju različita područja djelovanja, velike su prirode i karakteriziraju ih velike količine privučenog kapitala. Primjeri uključuju brazilsku zonu Manaus, argentinsku Tierra del Fuego, Shenzhen i druge gospodarske zone u Kini.

Uz navedene tipove zona formiraju se i novi tipovi zona. Na primjer, od 1990-ih. Intenzivirao se proces formiranja međunarodnih SEZ-ova. To mogu biti posebne ekonomske zone u pograničnim područjima nekoliko država. Na primjer, kompleks zona "Tumangan" na Daleki istok, gdje se spajaju granice Kine, Sjeverne Koreje i Rusije (u području rijeke Tumannaya). Očekuje se da će uz navedene zemlje u njegovim aktivnostima sudjelovati Japan, Južna Koreja i Mongolija. Svrha stvaranja zone bio je razvoj regije Tumangan kroz koordiniranu strategiju razvoja prometa, infrastrukture, trgovine, industrije, turizma, razvoj organizacijskih i zakonodavnih oblika, ljudskih i prirodnih resursa i zaštite okoliša.

Obećavajućim oblikom interakcije između zemalja u vanjskoekonomskoj sferi može se smatrati formiranje takozvanih euroregija. Europa je jedno od najprikladnijih područja za to, jer su mnoge države ovdje kompaktno smještene. Euroregija je dobrovoljno ujedinjenje pograničnih regija različitih država u ekonomskoj sferi. Trenutno u Europi postoji već stotinjak euroregija, a prva je bila Euroregija Gronau, nastala davne 1958. godine na granici Njemačke i Nizozemske. Druga euroregija, "Rhine-Waal", stvorena 1993. godine, uključivala je njemačke i nizozemske gradove, zajednice i druge teritorijalne jedinice. Euroregija Eifel-Ardennes, koja uključuje saveznu općinu Prüm (Njemačka), grad St. Vith (Belgija) i općinu Clairvaux (Luksemburg), radna je zajednica općine. Surađuju ne samo na gospodarskom planu, već i na području kulture, obrazovanja, prometa, zdravstva i zaštite okoliša. Upravna tijela EU-a prenose funkcije na euroregije za neovisna odluka brojna pitanja na lokalnoj razini. Prekogranična suradnja velikih razmjera stvara jedinstvene slobodne gospodarske zone u kojima sudjeluju ne samo zemlje članice EU-a, već i druge države, u koje se ljudi okupljaju u velikim razmjerima strane investicije, pridonoseći gospodarskom oporavku ovih područja.

• Naziv se doslovno prevodi kao "offshore" zbog činjenice da su male otočne države Kariba prve stvorile ovu vrstu SEZ-a.
• Pojam potječe iz SAD-a, gdje je 1930. god. U razdoblju prohibicije talijanski mafijaši bavili su se ilegalnom proizvodnjom alkohola, a kako bi legalizirali zaradu od krijumčarenja, kupili su mrežu praonica rublja i pomiješali zaradu od legalnih aktivnosti s zaradom od podzemlja.