Участие в мировой экономике екатерины 2. Страницы истории

На экономическую политику Екатерины II мощное воздействие оказывал рост товарного производства в сельском хозяйстве, увеличение значения денег в народном хозяйстве. Шли и интенсивные процессы складывания всероссийского рынка, специализации районов России. На развитие экономики воздействовала и внешняя политика империи. Как и всегда, войны (а их было в царствование Екатерины II много) дорого обходились казне и народному хозяйству, но успешные последствия их для империи – завоевание новых территорий – оказывало благотворное воздействие на экономическое развитие. Разделы Польши означали включение в империю, а значит, в экономику страны, экономически сильных областей. Последствия завоевания Причерноморья вышли далеко за рамки сиюминутных имперских интересов. Огромные неосвоенные черноземные степи Новороссии, Крыма и юга Украины оказались втянутыми в хозяйственное освоение. Все это привело к росту сельскохозяйственного производства, активному переселенческому движению, ускорило создание инфраструктуры, строительство городов (в том числе и портовых), резко увеличилось производство товарного хлеба, его экспорт за границу.

Непрерывно возрастали и объемы промышленного производства. Обогнав Англию по выплавке чугуна в 1740 году, Россия до 1780 года наращивала это превосходство и довела отрыв до 70 тыс. тонн (Россия – 110 тыс., а Англия – 40 тыс. тонн). И лишь в два последних десятилетия этот разрыв, благодаря началу в Англии промышленной революции, начал сокращаться: в 1790 году Россия выплавила 130,5 тыс., а Англия – 80 тыс. тонн, в 1800 году – соответственно 162,5 тыс. и 156 тыс. тонн. В целом, и в других отраслях промышленности крепостническое производство при Екатерине II еще не исчерпало своих возможностей.

Это естественным образом сказалось на устойчиво положительном внешнеторговом балансе страны. Все царствование Екатерины II Россия была страной преимущественно вывоза – как сырья, так и промышленных товаров. Если в первой половине 1760-х годов в среднем за год из России вывозилось товаров на 11,7 млн, а ввозилось на 8,7 млн руб., то в первое пятилетие 1790-х годов внешнеторговый баланс стал еще более активным: при ввозе на 34 млн руб. вывоз составил 43,5 млн руб.

В середине XVIII века происходит образование банковской системы. В 1754 году открывается Государственный заемный банк, состоявший из Дворянского заемного банка с уставным капиталом в 700 тыс. руб. и Купеческого банка. Оба давали ссуды из низкого расчета годовых с рассрочкой на несколько лет. Дворянский заемный банк обслуживал только дворян под залог драгоценностей и населенных имений. С целью поддержки разорившихся дворян в 1786 году создали еще один банк – Заемный, процент которого был увеличен до 8%, а срок возврата ссуды возрос до 20 лет. Дворянская опека осуществляла возврат долга разорившихся должников. Купеческий банк, вместе с созданным в 1764 году в Астрахани Банком для восточной торговли, а также Ссудным армянским банком (1779 год), довольно скоро стал важным фактором экономической жизни России.

Получило бурное развитие вексельное право, у Медного банка появились конторы векселей, которые облегчали междугородную торговлю. Банковская система становилась непременной частью экономики. Особенно это стало очевидно с организацией Ассигнационного банка с двумя отделениями в Москве и Петербурге и вводом в обращение ассигнаций. Первые бумажные деньги появились в 1769 году, и их введение преследовало цель, с одной стороны, вытеснить из обращения медную монету, а с другой – обеспечить пополнение финансовых резервов в связи с началом Русско-турецкой войны. Введенные ранее векселя лишь отчасти спасали положение, и учреждение бумажных денег стало радикальным выходом из положения.

Пятирублевая ассигнация екатерининского времени

Инициатором этой важной реформы стал граф Яков Сиверс, подавший в 1768 году императрице специальную записку о введении бумажных денег. Опыт введения ассигнаций оказался чрезвычайно удачным. Общество вполне доверяло казне, и в первые 17 лет оборота ассигнаций была достигнута уникальная ситуация, когда стоимость ассигнаций даже превышала стоимость серебряных денег! Лишь с 1782 года, когда власти, желая восполнить дефицит бюджета, резко увеличили выпуск бумажных денег, доверие к ним стало падать. Нельзя сказать, что финансовое положение страны в царствование Екатерины II было неустойчивым. Дефицит бюджета – неизбежное следствие огромных военных расходов и трат на обустройство Новороссии – к середине 1780-х годов был значителен и составил 12 млн руб. при доходах в 50 млн и расходах в 62 млн руб. Однако в целом он успешно погашался умелой финансовой политикой. Для этого использовались как традиционные средства (порча монеты, увеличение налогов и пошлин), так и новые – эмиссия ассигнаций, которая сочеталась с обращением к иностранным займам. Без иностранных займов уже трудно представить экономику России, почти непрерывно воевавшей в конце 1780-х – начале 1790-х годов.

Тем не менее, оценивая экономическую ситуацию екатерининского царствования, можно сказать, что правительство Екатерины II вело свою политику в достаточно благоприятных экономических условиях и имело значительную свободу внутриполитического маневра, которую императрица сумела даже расширить своими действиями в области торгово-промышленной и финансовой политики. Все это позволило австрийскому императору Иосифу II в шутку как-то сказать о Екатерине II:

Из всех монархов Европы она одна только действительно богата. Она много повсюду издерживает, но не имеет долгов, ассигнации свои она оценивает во сколько хочет, если бы ей вздумалось, она могла бы ввести кожаные деньги.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II МБОУ «Лицей №12 г. Новосибирск учитель ВКК Стадничук Т.М.

За вторую половину XVIII века в два раза увеличилось население России. Оно возросло с 18 до 36 млн. человек.

В государстве было около 630 городов.

В XVIII веке Россия по-прежнему оставалась аграрной страной. В городах проживало около 4 % населения страны. Большую часть (более 90 %) составляли крестьяне. Из них более половины были крепостными. Именно крестьянский труд лежал в основе экономики России XVII века.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Тем не менее, во 2/2 XVIII века в России происходит развитие капиталистических отношений – экономической системы, в

которой товары и услуги, производятся для

продажи с целью получения выгоды, широко

используется наёмная рабочая сила.

В сельском хозяйстве России появление капиталистических черт было во многом обусловлено потребностью дворянства в деньгах. Ведя роскошную жизнь, дворяне подчёркивали свой особый статус. Для этого требовались большие средства.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во 2/2 XVIII в. было две основные категории крестьян.

• Крепостные (частновладельческие) пополняли свою численность за счёт пожалований

Екатериной крепостных душ своим

фаворитам.

• Разряд государственных крестьян

составляли народы Поволжья и

Сибири, крестьянство Прибалтики,

Правобережной Украины, Белоруссии,

Крыма, Закавказья, Башкирии,

Новороссии, Северного Кавказа.

• Монастырские крестьяне после

секуляризации церковных земель

стали по статусу государственными.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

В территорию Европейской части России в зависимости от плодородия земель было принято делить на регионы: Черноземье – самые плодородные (Центральные земли) и Нечерноземье (Север). Так же выделяли Степную полосу.

В Черноземье, где было выгодно выращивать и продавать в продукты сельского хозяйства, дворяне пошли на увеличение барщины (до 6 дней в неделю). Чем больше было земли у помещика – тем больше был его доход.

В нечернозёмных губерниях земля давала скудный урожай. Здесь помещику было выгодно сразу получать от своих крепостных деньги – распространение перевод крестьян на оброк.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. появилось такое явление, как месячина, когда помещики полностью лишали крестьян права пользоваться землей и переводили на работу на своей земле, за каждый отработанный месяц выплачивали натуральными продуктами и одеждой.

Барщина - даровой, принудительный труд зависимого крестьянина, работающего личным инвентарём в хозяйстве земельного собственника.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Во второй половине XVIII в. всё активнее крестьяне занимались отходничеством - это временная, чаще всего сезонная работа крестьян в Российской империи вне места постоянного жительства, когда нужно «отходить», уходить из села или деревни.

Оброк - одна из повинностей зависимых крестьян, заключающаяся в выплате дани помещику продуктами или деньгами.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Время правления Екатерины II было временем расцвета крепостного права, ужесточилось и распространилось на новые земли: Украину, Крым, Предкавказье.

• В 1763 г. вышел указ, по которому на самих крестьян

возлагались расходы по

подавлению.

• В 1765 г. помещики получили

право ссылать своих

крепостных в Сибирь на

каторгу без суда и следствия.

• В 1767 г. крестьяне потеряли

право жаловаться

императрице на своих

помещиков.

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Некоторые помещики пытались вводить многопольный севооборот, применять технические новшества, выращивать новые культуры, морозостойкие сорта. Однако в рамках страны все эти меры были весьма незначительны.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Во второй половине XVIII века успешно развивалась российская промышленность:

• Постоянно росли потребности русской армии. Снабжение армии превратилось в первейшую необходимость.
• Во второй половине XVIII века увеличился спрос на российские товары за границей – железо, парусину, пеньку.
• Государство стимулировало развитие частной промышленности. Закон 1762

года запретил покупать

крепостных заводам,

поэтому после 1762 года на

частных предприятиях стал

применяться

вольнонаёмный труд.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

• Во второй половине XVIII века Россия стала крупнейшим производителем и экспортёром железа в страны Европы. В его производстве господствовали уральские заводы. Центром производства меди стал Южный Урал. Так же на Урале была начата добыча золота.
• Продолжалась добыча серебра в Забайкалье, там были открыты новые месторождения.
• Текстильная промышленность России получила развитие в центральных регионах. На юге страны, где было распространенно овцеводство.
• Во второй половине XVIII века в России так же развивались табачная, винокуренная, кожевенная промышленность, производство стекла, бумаги.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Сохранялось мелкотоварное кустарное производство.

Мануфактура была нескольких видов:

• государственная,
• купеческая,
• помещичья (вотчинная) и
• крестьянская.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

В этот период берут своё начало известные предпринимательские династии: Морозовы, Рябушинские, Гарелины, Прохоровы.

Савва Васильевич Морозов , крепостной крестьянин помещика из Московской губернии, положил основание Никольской хлопчатобумажной мануфактуре «С. Морозова сын и Ко». У него было пятеро сыновей, от которых пошли четыре ответвления знаменитого морозовского дела.

РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Многие традиционные промыслы перерастали в промышленное производство:

• текстильный промысел крестьян графа Шереметева перерос в текстильные Ивановские мануфактуры,
• знаменитая Гжель под Москвой – расписная керамической посуда,
• роспись по дереву мастеров села Хохломы Нижегородской губернии.

Во второй половине XVIII в. продолжалось формирование всероссийского рынка. Активно развивались связи между разными регионами страны, углублялась их специализация, строились дороги, каналы, например Вышневолоцкая, Тихвинская, Мариинская водно-транспортные системы.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Важными торговыми центрами России стали Москва и Петербург. Важнейшими ярмарками были Макарьевская, Ирбитская, Свенская, Коренная.

• Из Поволжья поступали шерсть, кожи, рыба.
• С Урала – железо и изделия из него.
• Нечерноземье славилось ремесленными изделиями.
• Север торговал солью и рыбой.
• Северо-западные земли поставляли

лён и пеньку.

• Сибирь и Север

– пушнину.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

В 1760-1780-е гг. началось формирование всероссийского хлебного рынка. К середине XVIII в. Россия стала занимать важное место на мировом продовольственном рынке. Экспорт зерна составлял 70 тыс. четвертей стоимостью 114 тыс. руб.

серебром в год. Главным

торговым партнёром

Российской империи в этот

период была Англия,

активная торговля

велась со

Францией,

Пруссией.

РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ И ТРАНСПОРТНЫХ ПУТЕЙ

Внешняя торговля осуществлялась через порты Балтийского и Чёрного морей. К концу XVIII века Россия больше продавала, чем покупала (экспорт – ок. 24 млн. рублей, импорт – ок. 18 млн.). 80-90 % импорта составляли промышленные изделия (красители, кожа, вина, фрукты, галантерейные товары, фаянсовые и фарфоровые изделия)

ФИНАНСЫ РОССИИ

В 1769 г. в России начался выпуск бумажных денег - ассигнаций. В Петербурге и Москве были созданы банки для обмена медных денег на бумажные. Позже, в 1786 г., был

учреждён Государственный ассигнационный банк с

кредитными функциями. Большие расходы на внешнюю политику, нужды армии, флота и аппарата управления приводили к хроническому дефициту бюджета. В последний год

царствования

Екатерины II их курс

одного рубля

ассигнациями был

68,5 копейки.

Во второй половине XVIII века в России происходит постепенное развитие капиталистических отношений.

• В сельском хозяйстве это выразилось в частичном переходе к рыночным отношениям (развитие товарного хозяйства, отходничества).
• В промышленности – появление рынка рабочей силы, развитие недворянского предпринимательства.
• В торговле – рост товарообмена между регионами страны, успешное развитие внешней торговли (увеличение российского экспорта).

ИТОГИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ ВО 2 ПОЛОВИНЕ XVIII В.

Однако существование феодально-крепостнической системы в России повлияло на формы российского капитализма.

• В сельском хозяйстве это выразилось в усилении барщины и её крайней форме – месячине.
• В промышленности – отсутствием необходимости развивать и модернизировать предприятия, так как на них бесплатно трудились крепостные.
• В торговле – преобладанием вывоза сырья, а не промышленных товаров.

Екатерина II Великая (1729-96)

Немецкая принцесса Софья Фредерика Августа АВГУСТА
- официальный титул византийской императрицы. Анхальт-Цербстская. С 1744 - в России. С 1745 жена великого князя Петра Федоровича, будущего императора ИМПЕРАТОР
- титул, принятый в России царем Петром I 22 октября 1721 г., во время торжеств по случаю праздн... Петра III.

От природы Екатерина была наделена умом и сильным характером. Приехав в Россию, она постаралась выучить русский язык и обычаи страны, в которой ей предстояло провести всю жизнь. Екатерина прочла книги по истории, философии, юриспруденции, сочинения Вольтера, Монтескье, Тацита, Бейля, большое количество другой литературы и по праву считалась одной из образованнейших женщин своего времени. Основным развлечением для неё служит охота, верховая езда, танцы и маскарады. Императрица вела переписку с Вольтером и французскими энциклопедистами, оставила автобиографические "Записки". После двух неудачных беременностей, в 1754 году Екатерина рождает сына, которого у неё сразу забирают, называют Павлом и лишают возможности воспитывать, а только изредка видеть. 9 декабря 1758 года Екатерина родила дочь Анну, что вызвало сильное недовольство Петра. Пётр III постоянно оскорблял и унижал супругу.

После свержения Петра III 2 (13 сентября) 1762 года Екатерина Алексеевна была коронована в Москве и стала императрицей Всероссийской с именем Екатерина II.

Просвещенный абсолютизм.

Просвещённый абсолютизм - политика, проводимая во второй половине XVIII века рядом монархических стран Европы и направленная на устранение остатков средневекового строя в пользу капиталистических отношений. Воспитанные на идеях философии XVIII века, абсолютные монархи стремились к «общему благу», которое достигается в государстве. Родоначальником теории «просвещённого абсолютизма» считается Гоббс.

Сущность её заключается в идее светского государства, в стремлении абсолютизма поставить выше всего центральную власть. «Просветительная» литература XVIII века, ставившая себе задачей полную критику старых порядков, нашла себе горячую поддержку в абсолютизме: стремления философов и политиков сходятся в том, что реформа должна совершиться государством и в интересе государства. Поэтому характерная черта просвещённого абсолютизма - союз монархов и философов, которые желали подчинить государство чистому разуму.

В литературе «просвещённый абсолютизм» был встречен восторженно. Все политическое миросозерцание вождя века, Вольтера, есть просвещённый абсолютизм.

Процесс просвещённого абсолютизма охватил все страны Европы, кроме Англии, Польши и Франции: Англия уже достигла того, к чему стремился просвещённый абсолютизм, в Польше не было королевского абсолютизма и господствовала шляхта, а царствовавшие во Франции Людовик XV и Людовик XVI не в состоянии были взять на себя роли инициаторов реформы, вследствие чего прежний строй был разрушен революцией.

Центральными фигурами в этой эпохе были Фридрих II Прусский (1740-1786) и Иосиф II Австрийский (1780-1790).

Внутренняя политика

Законодательная комиссия

Состояла из 565 депутатов, в которой были представлены все слои населения, кроме крепостных крестьян (1767-1768). Основная цель - выяснение народных нужд для реформы. Первое заседание прошло в Грановитой палате в Москве. Из-за консерватизма депутатов, Комиссию пришлось распустить.

Реформа государственного управления

В 1763 году была проведена реформа Сената. Он был разделён на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Полномочия Сената были сокращены, в частности, он лишился законодательной инициативы и стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией.

Ликвидация казачьего местного самоуправления на Украине и на Дону. В 1774 году ликвидировано украинское гетманство, а в 1775 - упразднено Запорожское войско, а для донского казачества введена обычная система губернских учреждений.

Россия была разделена на 50 губерний, во главе с губернаторами. Губернии делились на уезды (всего около 500 уездов). В помощь губернаторам создавались казённые и судебные палаты, другие государственные и социальные учреждения. Губернаторы были подведомственны Сенату. Во главе уезда стоял капитан-исправник, который выбирался 1 раз в 3 года уездным дворянским собранием.

Экономическая политика

Правление Екатерины II характеризовалось развитием экономики и торговли. Указом 1780 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжением которой не требует особого дозволения начальства. Развитию и оживлению торговли способствовало появление новых кредитных учреждений (государственного банка и ссудной кассы) и расширение банковских операций (с 1770 года введён приём вкладов на хранение). В 1768 году были введены в обращение бумажные деньги - ассигнации.

Социальная политика

1. педагогическая реформа, по австрийскому образцу. В 1780-х годах была
   создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе.
   Активно стали открываться училища. При Екатерине началось системное развитие женского образования, в 1764 году были открыты Смольный институт благородных девиц, Воспитательное общество благородных девиц.
2. Были основаны обсерватория, физический кабинет, анатомический театр, ботанический сад, инструментальные мастерские, типография, библиотека. В 1783 году основана Российская академия.
3. В Москве и Петербурге появились воспитательные дома для беспризорных детей, где они получали образование и воспитание. Для помощи вдовам была создана Вдовья казна.
4. Введено обязательное оспопрививание, причём Екатерина первой сделала такую прививку. Был создан «Устав пограничных и портовых карантинов». Развивались новые для России направления медицины: были открыты больницы для лечения сифилиса, психиатрические больницы и приюты.

Национальная политика

После присоединения к Российской империи земель Западной Руси, бывших в составе Речи Посполитой, в России оказалось около миллиона евреев - народа с иной религией, культурой, укладом и бытом. Для недопущения их переселения в центральные области России и прикрепления их к своим общинам для удобства взимания государственных налогов, Екатерина II в 1791 году установила черту оседлости, в пределах которой евреи имели право проживать. Переход евреев в православие снимал все ограничения на проживание.

В 1763-1764 году Екатериной были изданы два манифеста. Первый - «О дозволении всем иностанцам, в Россию въезжающим, поселяться в которых губерниях они пожелают и о дарованных им правах» призывал иностранных подданных переселяться в Россию, второй определял перечень льгот и привилегий переселенцам. Уже вскоре возникли первые немецкие поселения в Поволжье, отведённом для переселенцев.

Сословная политика

Права дворянства при Екатерине были существенно расширены: в 1762 году был издан Манифест о вольности дворянства, дававший право дворянам не служить, если они этого не желали. В 1775 был издан манифест, согласно которому дворянам позволялось свободное заведение любых промышленных предприятий. В 1785 году издана Жалованная грамота дворянству, закреплявшая монопольное право дворянства на владение землей, недрами и крепостными крестьянами.

Крестьянство, напротив, утрачивало остатки прав, внутренняя политика в этой сфере была направлена на усиление крепостничества: крестьянам было запрещено жаловаться на помещиков, принимать присягу, брать откупа и подряды. Помещик получил право не только ссылать крестьян в Сибирь, но и отправлять на каторжные работы (закон 1765 года).

Вместе с тем, было облегчено положение монастырских крестьян, которые были переведены в ведение Коллегии экономии вместе с землями. Все их повинности заменялись денежным оброком, что представляло крестьянам больше самостоятельности и развивало их хозяйственную инициативу. В результате прекратились волнения монастырских крестьян.

Духовенство лишилось автономного существования вследствие секуляризации церковных земель (1764), дававших возможность существования без помощи государства и независимо от него. После реформы духовенство стало зависимо от финансировавшего его государства.

Горожане, разделенные на 6 разрядов в зависимости от рода занятий и материального положения получали ряд привелегий согласно выпущенной в 1785 году Жалованной грамоте городам.

Религиозная политика

В 1773г. издаётся закон о терпимости всех вероисповеданий, запрещающий православному духовенству вмешиваться в дела других конфессий; светская власть оставляет за собой право решать вопрос об учреждении храмов любой веры.

Екатерина добилась от правительства Речи Посполитой уравнения в правах религиозных меньшинств - православных и протестантов.

При Екатерине II прекратились преследования старообрядцев.

Свободное переселение немцев в Россию привело к существенному увеличению числа протестантов (в основном лютеран) в России. Им также дозволялось строить кирхи, школы, свободно совершать богослужения. В конце XVIII века только в одном Петербурге насчитывалось более 20 тыс. лютеран.

По указу Екатерины II в 1787г. в типографии Академии наук в Петербурге впервые в России был напечатан полный арабский текст исламской священной книги Корана для бесплатной раздачи «киргизам». Мусульмане получали право строить и восстанавливать мечети.

Буддизм также получил государственную поддержку в регионах, где он традиционно исповедовался.

В «Табели о рангах» (1722 г.) получило государственное значение личностное начало. В петровскую эпоху был введен новый порядок прохождения службы. В предшествующее время основным критерием продвижения по службе была знатность происхождения. «Табель о рангах» на первое место поставил не происхождение, а личные способности, образование и практические навыки дворянина. Теперь служебная лестница состояла из 14 ступеней или рангов. У сыновей родовитых отцов предпочтение было только во время дворцовых приемов, но никакого ранга они не получали, если не служили. В то же время «Табель о рангах» давал возможность получать дворянские чины представителям других сословий.

Крестьянский вопрос. Сельское хозяйство и землепользование при Екатерине II

В России была очень хорошо развита техническая мысль. Гораздо раньше, чем в Западной Европе , российские изобретатели создали универсальную паровую машину, токарный станок, прокатные станы и валы. Но в производстве эти изобретения не приобрели широкого применения. Незаинтересованность государства в использовании технических новшеств и общая рутинность хозяйства привели к тому, что к концу XVIII в. Россия стала отставать от европейских стран, уже завершивших промышленный переворот.

Товарность сельского хозяйства напрямую зависела от роста больших городов и крупных промысловых сел. У городского населения и армии был повышенный спрос на продовольственные продукты. Увеличился объем сельскохозяйственной продукции, поставляемой на экспорт. Так образовался емкий рынок для сельского хозяйства. Также сильно возрос спрос и на продукцию промышленности и ремесленников.

Во многих городах находились гостиные дворы с многочисленными лавками. На рынках, которые работали ежедневно, торговали мещане, купцы, ремесленники, крестьяне. Большую роль в торговле играли ярмарки, которых в конце века было более 1 000.

По деревням ходило множество торгующих крестьян, обменивавшие мелкие бытовые товары на товарные отходы крестьянского хозяйства – кожу, пеньку, щетину. Но купцы всячески препятствовали деятельности своих конкурентов .

Правительство, поддерживая купеческое сословие, поощряло быстрое развитие внутренней торговли. В 80-х гг. XVIII в. купцы были разделены на 3 гильдии по степени богатства. Екатерина II освободила купцов от личной рекрутской повинности, телесных наказаний и от подушной подати. В государственную казну купцы должны были платить 1% объявленных доходов.

С получением выхода в Европу через морские порты стала активно развиваться внешняя торговля. Активный внешнеторговый баланс поддерживался на протяжении всего правления Екатерины П. Правительство продолжало придерживаться политики протекционизма, устанавливая высокие пошлины на ввозимые товары. Активным внешнеторговым партнером России традиционно оставалась Англия, покупавшая лес, парусину, пеньку, уральское железо. Постоянными партнерами являлись Дания, Австрия, Франция, Португалия. Стали создаваться совместные торговые компании с Турцией, Персией, Хивой, Бухарой и другими восточными странами.

На протяжении всего XVIII в. государственный бюджет испытывал постоянный дефицит, вызванный бесконечными военными походами, ростом государственного аппарата , высоким расточительством членов императорской фамилии. Налоги собирались с большими недоимками, к тому же дворяне практически не платили налоги. Дальнейшее усиление налогового бремени было невозможно и правительство решилось на выпуск бумажных денег для пополнения бюджета. Екатерина II постановила перейти к выпуску бумажных денег – ассигнаций. Но их стоимость вскоре обесценилась из-за прекращения свободного обмена ассигнаций на серебряные деньги.

Другим источником пополнения казны стали государственные займы . К концу века внешний долг России составлял 41,1 млн рублей. Общий государственный долг , учитывая откупы, выпуск бумажных денег и пр., составлял 216 млн рублей.

В середине XVIII в. в России появляются первые банки . Они были государственными, частные банки создавать запрещалось. Вся эта система была малоподвижной и неэффективной.

Социально-экономическая политика Екатерины II. Дворянство и система местного самоуправления во второй половине XVIII в.

В 1764 г. Екатерина II резко ограничила экономическое могущество церкви. Она обратила множество церковных земель в государственную собственность . Миллионы монастырских крестьян впоследствии стали государственными.

Для оживления и развития экономики страны императрица пригласила иностранцев приехать на поселение в Россию, обещая налоговые льготы, сохранение языка и культуры, религиозную свободу.

Постепенно Екатерина II стала переходить к политике просвещенного абсолютизма. Было необходимо упорядочить всю систему законодательства Российской империи. Был обнародован «Наказ императрицы Екатерины II, данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения». Основной мыслью этого документа было то, что кроме самодержавия любая другая власть для России не только вредна, но и разорительна для граждан. Екатерина призывала к умеренности в законах и политике, недопустимости тиранства. Но Комиссия прекратила свое существование в 1768 г. в связи с началом войны с Турцией, так и не приняв нового уложения, хотя Екатерина использовала многие подготовленные материалы при проведении реформ.

На реформы существенное влияние оказала крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева. Екатерина старалась подавить очаги напряженности в регионах с большой численностью казачьего населения, куда стекались недовольные народные массы, плохо контролируемые правительством.

В 1775 г. была организована система местного самоуправления. Вместо трехзвенного административного деления (губерния, провинция, уезд) было введено двухзвенное деление – губерния, уезд. Во главе каждой губернии императором назначался губернатор, а если объединялись 2 – 3 губернии – генерал-губернатор с большими административными, финансовыми и судебными полномочиями. Ему подчинялись все воинские части и команды, находившиеся на этой территории. Уезд возглавлял капитан-исправник, избираемый дворянством на 3 года. Город стал отдельной административной единицей и вместо воевод появились городничие, назначаемые правительством. Горожане раз в 3 года могли выбирать городского голову и членов городской думы.

В первые годы правления Екатерины II укреплялись и увеличивались права и привилегии дворян. Они могли не служить (Манифест о вольности дворянства 1762 г., изданный еще Петром III), если этого не желали. Дворяне превращались из служилого в привилегированное сословие. В 1785 г. императрица подписала «Грамоту на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». В ней закреплялись все сословные права и привилегии дворянства. Они получили уникальное право владеть крепостными крестьянами и землями, передавать их по наследству , покупать деревни и т. д. Запрещалось конфисковывать дворянские имения за уголовные преступления – имения в таких случаях переходили к наследникам. Дворяне освобождались от телесных наказаний, от личных податей и различных повинностей. Только по суду их могли лишить дворянского звания. В губерниях и уездах административная власть полностью была в руках дворян.

Идя навстречу дворянству, Екатерина II утвердила монопольное право дворян на обладание землей (Генеральное межевание, 1765 г.), крепостными крестьянами (1762 г.), на винокурение (1765 г.). Чувствуя всемерную поддержку со стороны императрицы, дворяне стали наступать на другие сословия по различным вопросам. Дворяне могли иметь благородный титул и фамильный герб, участвовать в дворянских собраниях и обществах .

Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.

Сельское хозяйство в первой половине XIX в. продолжало носить экстенсивный характер. Его развитие происходило путем расчистки лесов и распашки лугов в центре страны и освоения новых площадей на ее окраинах. Сохранялась низкая производительность труда , господствовали трехполье и примитивные сельскохозяйственные орудия.

Вторжение рыночных отношений мешало натуральному характеру крепостного хозяйства. Расширение барской запашки из-за возрастания производства помещичьего хлеба на продажу приводило к сокращению крестьянских наделов. В деревне происходил процесс социального расслоения, который способствовал росту крестьянского предпринимательства и развитию рыночных отношений.

В некоторых помещичьих хозяйствах начинают применяться машины, новые методы полеводства и формы землепользования. Однако попытка ввести новую агротехнику при сохранении старых феодальных производственных отношений была бесперспективна. Рационализаторство помещиков вело к дальнейшему усилению феодальной эксплуатации крестьян.

Основной формой крупного промышленного производства оставалась мануфактура, но в 1830 – 40-х гг. начинается промышленный переворот, который характеризуется переходом от мануфактурной стадии производства к фабричной, основанной на систематическом применении машин. Раньше всего этот процесс начался в текстильной промышленности, позднее – в горнодобывающей.

Однако для успешного перехода от мануфактуры к фабрике требовалось значительное количество свободных наемных рабочих. Крепостной строй задерживал развитие промышленности. Городское население за первую половину XIX в. выросло с 2,8 до 5,7 млн человек, а все население увеличилось на 75%.

Всероссийское значение имели ярмарки с крупными суммами торгового оборота (их насчитывалось более 60). Расширялись внешнеторговые связи. Развитию торговли препятствовало неудовлетворительное состояние путей сообщения. В сухопутном транспорте господствовала гужевая система. В центре страны началось строительство шоссейных дорог. В 1837 г. построили железную дорогу между Петербургом и Царским Селом, к 1851 г. – дорогу Москва – Петербург, к 1859 г. – дорогу Петербург – Варшава. Однако общая протяженность шоссейных и железных дорог была ничтожно мала.