Țări incluse în statisticile anului doi. Ce i-au oferit Rusiei cinci ani de aderare la OMC?

  • 20.05.2020

(OMC) este o organizație internațională creată cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa relațiile comerciale și politice ale statelor membre. OMC este succesorul Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), care este în vigoare din 1947.

Înființată la 1 ianuarie 1995 pe baza unui sistem de acorduri reciproce (așa-numita Runda Uruguay) între țările membre GATT.

Peste 20 de state și peste 60 organizatii internationale, inclusiv ONU, FMI și Banca Mondială, grupări regionale, asociații de produse.

Printre țările observatoare se numără Afganistan, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia și Herțegovina, Iran, Irak, Serbia, Uzbekistan etc. Marea majoritate a țărilor observatoare se află în diferite stadii de aderare la OMC.

Procedura de aderare la OMC constă în mai multe etape. Acest proces durează în medie 5-7 ani.

În prima etapă, în cadrul Grupurilor de Lucru speciale, are loc o analiză detaliată la nivel multilateral mecanism economicși regimul comercial și politic al țării aderente pentru conformitatea acestora cu normele și regulile OMC. După aceasta, încep consultările și negocierile cu privire la condițiile de membru al țării solicitante la această organizație. Aceste consultări și negocieri se desfășoară de obicei la nivel bilateral cu toate țările membre interesate Grup de lucru.

În primul rând, negocierile se referă la concesiile „semnificative din punct de vedere comercial” pe care țara aderată va fi dispusă să le acorde membrilor OMC cu privire la accesul pe piețele sale.

La rândul său, țara care aderă, de regulă, primește drepturile pe care le au toți ceilalți membri ai OMC, ceea ce va însemna practic încetarea discriminării sale pe piețele externe.

În conformitate cu procedura stabilită, rezultatele tuturor negocierilor privind liberalizarea accesului pe piață și condițiile de aderare sunt formalizate în următoarele documente oficiale:

- raportul Grupului de Lucru, care stabilește întregul pachet de drepturi și obligații pe care țara solicitantă și le va asuma în urma negocierilor;

- lista obligațiilor pentru concesiunile tarifare în domeniul mărfurilor și nivelul de sprijin agricultură;

- o listă de obligații specifice pentru servicii și o listă de excepții de la MFN (tratamentul națiunii celei mai favorizate);

- protocolul de aderare, formalizarea legală a acordurilor încheiate la nivel bilateral și multilateral.

Una dintre principalele condiții pentru ca noile țări să adere la OMC este să își aducă legislația și practica națională de reglementare a activității economice străine în conformitate cu prevederile pachetului de acorduri din Runda Uruguay.

În etapa finală a aderării, organul legislativ național al țării candidate ratifică întregul pachet de documente agreat în cadrul Grupului de lucru și aprobat de Consiliul General. După aceasta, aceste obligații devin parte a pachetului legal de documente OMC și a legislației naționale, iar țara candidată primește însăși statutul de membru OMC.

Cel mai înalt organism este Conferința Ministerială, care reunește reprezentanți ai tuturor țărilor membre OMC. Sesiunile se întâlnesc la fiecare doi ani. În perioada dintre sesiuni, funcțiile sale sunt îndeplinite de Consiliul General (CG), care este format și din reprezentanți ai tuturor membrilor OMC. În plus, GC servește ca Organism de soluționare a litigiilor și Organism de examinare a politicilor comerciale. Consiliul pentru Comerț cu Mărfuri, Consiliul pentru Comerț cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală funcționează sub conducerea GC.

Conferința ministerială creează Comitetul pentru comerț și dezvoltare, Comitetul pentru restricții privind balanța de plăți și Comisia pentru buget, finanțe și administrație. Calitatea de membru în consilii și comitete este deschisă tuturor țărilor membre OMC.
Conferința ministerială numește directorul general al OMC.

Directorul general numește personalul Secretariatului OMC, stabilește atribuțiile și condițiile de serviciu ale acestora în conformitate cu prevederile adoptate de Conferința ministerială.

OMC are grupuri de lucru și de experți și comitete specializate ale căror funcții includ stabilirea și monitorizarea respectării regulilor de concurență, monitorizarea funcționării acordurilor comerciale regionale și a climatului investițional în țările membre și admiterea de noi membri.

În urmă cu exact cinci ani, Rusia a devenit membră a Organizației Mondiale a Comerțului. Astăzi, rezumând rezultatele muncii, este clar că Rusia a primit multe avantaje prin obținerea aderării la Organizația Mondială a Comerțului.

Aderarea la OMC a fost precedată de lungi negocieri care au durat 18 ani. În această etapă, intenția Federației Ruse de a adera la Organizația Mondială a Comerțului a fost criticată de mai multe ori, provocând dezbateri aprinse și discuții între susținătorii și oponenții intrării. Înainte de a deveni membru cu drepturi depline al OMC, țara noastră, precum și toți ceilalți care doreau să se alăture OMC, au trebuit să-și alinieze legislația la cerințele organizației. Principalele obiective ale OMC, o agenție specializată a ONU, sunt liberalizarea comerțului mondial, asigurarea unor condiții echitabile de concurență și eliminarea barierelor comerciale. În plus, OMC dezvoltă și implementează noi acorduri în domeniul comerțului mondial și, de asemenea, monitorizează implementarea acestora. Astăzi, Organizația Mondială a Comerțului, care include 164 de țări, rămâne singurul și până acum necontestat de reglementare a comerțului mondial.

Ce a câștigat Rusia după aderarea la OMC?

Acum că au trecut cinci ani de când Rusia a aderat la OMC, este deja posibil să rezumam câteva rezultate. Este evident că Federația Rusă a putut beneficia de calitatea de membru al OMC. De exemplu, țările membre OMC au redus discriminarea față de bunurile și serviciile rusești. De asemenea, au fost inițiate proceduri de dispută, în special în ceea ce privește metodele speciale de anchete antidumping împotriva mărfurilor rusești. În plus, Rusia s-a obișnuit cu organele de negociere ale OMC și a intrat pe noi piețe: de exemplu, acordul privind comerţul liber a fost semnat cu Vietnam. De asemenea, a fost adoptat un pachet de reguli pentru producătorii agricoli, care vizează dezvoltarea concurenței pe piețele agricole. Astăzi, experții de la Ministerul Dezvoltării Economice sunt încrezători că aderarea la OMC a beneficiat complex agroindustrialţări.

Devenind membru cu drepturi depline al OMC, Rusia continuă să-și apere interesele în cadrul mecanismului de soluționare a litigiilor. Se știe că în curând va fi intentată un proces împotriva SUA și UE. În același timp, potrivit lui Maxim Medvedkov, directorul departamentului de negocieri comerciale al Ministerului Dezvoltării Economice, numărul de dispute poate fi considerat cu greu un indicator al succesului participării la organizație, iar procedura de dispută în sine este foarte costisitoare. .

Mandatele a doi dintre cei trei judecători rămași ai Curții de Apel a Organizației Mondiale a Comerțului (OMC) expiră în 2019. Americanii pot interveni în numirea altora noi: Donald Trump a amenințat în mod repetat că va retrage Statele Unite din OMC dacă nu dansează pe tonul lui. Alte țări, inclusiv cele din UE, nu îl susțin pe președintele american. Ce așteaptă principala asociație comercială internațională și cum va afecta aceasta Rusia - în materialul RIA Novosti.

Pentru ce au luptat

OMC, care a apărut în 1995 pe baza Acordului General privind Tarifele și Comerțul (GATT), încheiat în 1947, este în esență un analog al ONU, menită să reglementeze comerțul internațional și să promoveze dezvoltarea relațiilor comerciale în întreaga lume.

Rusia a petrecut 18 ani negociind intrarea în organizație. Pentru o țară care intenționează să ocupe o poziție de lider în exportul mondial de bunuri și servicii, aducând tarife și regulile comercialeîn conformitate cu toate standarde internaționale era vital.

„În timpul procesului de negociere dificil și lung, am convenit și am adus sute de linii tarifare și legislația internă în conformitate cu regulile OMC pentru o lungă perioadă de timp au folosit de fapt normele și standardele OMC. Și faptul că toți membrii OMC au aprobat aderarea Rusiei la organizație este o recunoaștere a pregătirii depline economia Rusiei la noi condiții”, a remarcat Vladimir Putin într-un interviu acordat RIA Novosti în 2013.

Cu toate acestea, în realitate s-a dovedit că OMC în sine nu era pregătită pentru noile realități economice. În special, s-a dovedit că problema cheie a principalei platforme mondiale destinată să discute și să rezolve contradicțiile care s-au acumulat între participanții săi este lipsa unor instrumente reale de soluționare a disputelor.

În plus, OMC este extrem de lentă în luarea unor decizii specifice. În mod clar, organizația are nevoie urgentă de reformă.

La sfârșitul lunii noiembrie, China, India, UE, Norvegia, Canada, Elveția, Australia, Noua Zeelandă, Islanda, Mexic și Singapore au făcut propuneri comune de modificare a Curții de Apel OMC.

Trump împotriva

În prezent, acest organism al Organizației Mondiale a Comerțului are doar trei judecători din șapte. În ultimul an, instanța a luat doar trei decizii - restul de unsprezece, de fapt, au fost înghețate.

Acest lucru i se potrivește destul de bine lui Donald Trump: din cauza războiului comercial pe care l-a declanșat împotriva lumii întregi, multe țări afectate de politicile protecționiste ale SUA, inclusiv China, Rusia și chiar aliații SUA din NAFTA - Canada și Mexic, au apelat la OMC.

Politicienii americani sunt obișnuiți să folosească organizațiile internaționale exclusiv ca marionete pentru a-și împinge propriile interese. Prin urmare, actualul președinte american pur și simplu nu are nevoie de o OMC puternică, capabilă să cheme la răspundere pentru acțiunile care vizează încetinirea comerțului global și, ca urmare, creșterea economică.

În iulie, administrația Trump a pregătit un proiect de lege care ar permite ignorarea deciziilor OMC dacă acestea nu respectă interesele statului. Proprietarul Casei Albe însuși, într-un interviu acordat Bloomberg, a spus că Statele Unite sunt gata să părăsească organizația dacă „nu își îmbunătățește activitatea”.

Este semnificativ faptul că, chiar și atunci când Uniunea Europeană nu admite înfrângerea în disputa privind embargoul cărnii de porc (UE cere pe nedrept despăgubiri de 1,39 miliarde de euro anual pentru interzicerea Rusiei privind importul de carne de porc europeană), Moscova preferă să rezolve toate problemele conform regulile organizației și se angajează să dialogheze cu Bruxelles-ul.

Alexandru Lesnykh.

(OMC) este o organizație internațională creată cu scopul de a liberaliza comerțul internațional și de a reglementa relațiile comerciale și politice ale statelor membre. OMC este succesorul Acordului General pentru Tarife și Comerț (GATT), care este în vigoare din 1947.

Înființată la 1 ianuarie 1995 pe baza unui sistem de acorduri reciproce (așa-numita Runda Uruguay) între țările membre GATT.

Peste 20 de state și peste 60 de organizații internaționale, inclusiv ONU, FMI și Banca Mondială, grupări regionale și asociații de mărfuri au statut de observator în OMC.

Printre țările observatoare se numără Afganistan, Azerbaidjan, Belarus, Bosnia și Herțegovina, Iran, Irak, Serbia, Uzbekistan etc. Marea majoritate a țărilor observatoare se află în diferite stadii de aderare la OMC.

Procedura de aderare la OMC constă în mai multe etape. Acest proces durează în medie 5-7 ani.

În prima etapă, în cadrul Grupurilor de Lucru speciale, are loc o analiză detaliată la nivel multilateral a mecanismului economic și a regimului comercial și politic al țării aderente pentru conformitatea acestora cu normele și regulile OMC. După aceasta, încep consultările și negocierile cu privire la condițiile de membru al țării solicitante la această organizație. Aceste consultări și negocieri se desfășoară de obicei la nivel bilateral cu toate țările interesate care sunt membre ale Grupului de Lucru.

În primul rând, negocierile se referă la concesiile „semnificative din punct de vedere comercial” pe care țara aderată va fi dispusă să le acorde membrilor OMC cu privire la accesul pe piețele sale.

La rândul său, țara care aderă, de regulă, primește drepturile pe care le au toți ceilalți membri ai OMC, ceea ce va însemna practic încetarea discriminării sale pe piețele externe.

În conformitate cu procedura stabilită, rezultatele tuturor negocierilor privind liberalizarea accesului pe piață și condițiile de aderare sunt formalizate în următoarele documente oficiale:

- raportul Grupului de Lucru, care stabilește întregul pachet de drepturi și obligații pe care țara solicitantă și le va asuma în urma negocierilor;

- o listă de obligații privind concesiunile tarifare în domeniul mărfurilor și cu privire la nivelul de sprijin pentru agricultură;

- o listă de obligații specifice pentru servicii și o listă de excepții de la MFN (tratamentul națiunii celei mai favorizate);

- protocolul de aderare, formalizarea legală a acordurilor încheiate la nivel bilateral și multilateral.

Una dintre principalele condiții pentru ca noile țări să adere la OMC este să își aducă legislația și practica națională de reglementare a activității economice străine în conformitate cu prevederile pachetului de acorduri din Runda Uruguay.

În etapa finală a aderării, organul legislativ național al țării candidate ratifică întregul pachet de documente agreat în cadrul Grupului de lucru și aprobat de Consiliul General. După aceasta, aceste obligații devin parte a pachetului legal de documente OMC și a legislației naționale, iar țara candidată primește însăși statutul de membru OMC.

Cel mai înalt organism este Conferința Ministerială, care reunește reprezentanți ai tuturor țărilor membre OMC. Sesiunile se întâlnesc la fiecare doi ani. În perioada dintre sesiuni, funcțiile sale sunt îndeplinite de Consiliul General (CG), care este format și din reprezentanți ai tuturor membrilor OMC. În plus, GC servește ca Organism de soluționare a litigiilor și Organism de examinare a politicilor comerciale. Consiliul pentru Comerț cu Mărfuri, Consiliul pentru Comerț cu Servicii și Consiliul pentru Aspectele Comerciale ale Drepturilor de Proprietate Intelectuală funcționează sub conducerea GC.

Conferința ministerială creează Comitetul pentru comerț și dezvoltare, Comitetul pentru restricții privind balanța de plăți și Comisia pentru buget, finanțe și administrație. Calitatea de membru în consilii și comitete este deschisă tuturor țărilor membre OMC.
Conferința ministerială numește directorul general al OMC.

Directorul general numește personalul Secretariatului OMC, stabilește atribuțiile și condițiile de serviciu ale acestora în conformitate cu prevederile adoptate de Conferința ministerială.

OMC are grupuri de lucru și de experți și comitete specializate ale căror funcții includ stabilirea și monitorizarea respectării regulilor de concurență, monitorizarea funcționării acordurilor comerciale regionale și a climatului investițional în țările membre și admiterea de noi membri.

Locaţie: Geneva, Elveția
Fondat: 1 ianuarie 1995
Creat: pe baza rezultatelor negocierilor Rundei Uruguay (1986-1994)
Numărul de membri: 164
Personalul secretariatului: aproximativ 640 de angajati
Capitol: Roberto Covalho di Azvevedo

Obiective și principii:

Organizația Mondială a Comerțului (OMC), care este succesorul Acordului General privind Tarifele și Comerțul (GATT), în vigoare din 1947, și-a început activitățile la 1 ianuarie 1995. OMC este menită să reglementeze relațiile comerciale și politice ale membrii Organizației pe baza unui pachet de acorduri din Runda Uruguay de negocieri comerciale multilaterale (1986-1994). Aceste documente reprezintă baza legală a comerțului internațional modern.

Acordul de instituire a OMC prevede crearea unui forum permanent al țărilor membre pentru a rezolva problemele care le afectează relațiile comerciale multilaterale și pentru a monitoriza implementarea acordurilor și acordurilor Rundei Uruguay. OMC funcționează aproape în același mod ca și GATT, dar supraveghează o gamă mai largă de acorduri comerciale (inclusiv comerțul cu servicii și aspecte legate de comerț legate de drepturile de proprietate intelectuală) și are puteri mult mai mari de a îmbunătăți procesul decizional și implementarea de către membri. organizatii. O parte integrantă a OMC este mecanismul său unic de soluționare a diferendelor comerciale.

Din 1947 discuţie probleme globale liberalizarea și perspectivele de dezvoltare a comerțului mondial are loc în cadrul negocierilor comerciale multilaterale (MTT) sub auspiciile GATT. Până în prezent, s-au desfășurat 8 runde de CPI, inclusiv cea din Uruguay, iar al nouălea este în desfășurare. Scopul principal OMC își propune să liberalizeze în continuare comerțul mondial și să asigure condiții de concurență loială.

Fundamental principii si reguli GATT/OMC sunt:

  • acordarea reciprocă a tratamentului națiunii celei mai favorizate (MFN) în comerț;
  • acordarea reciprocă a tratamentului național (NR) bunurilor și serviciilor de origine străină;
  • reglementarea comerțului în primul rând prin metode tarifare;
  • refuzul de a utiliza restricții cantitative și de altă natură;
  • transparența politicii comerciale;
  • soluționarea diferendelor comerciale prin consultări și negocieri etc.

Cel mai important funcții OMC sunt:

  • monitorizarea punerii în aplicare a acordurilor și aranjamentelor pachetului de documente din Runda Uruguay;
  • desfășurarea de negocieri comerciale multilaterale între țările membre interesate;
  • rezolvarea litigiilor comerciale;
  • monitorizarea politicilor comerciale naționale ale țărilor membre;
  • asistență tehnică pentru țările în curs de dezvoltare de competența OMC;
  • cooperarea cu organizații internaționale specializate.

General beneficiile apartenenței la OMC poate fi rezumat astfel:

  • obținerea unor condiții mai favorabile de acces pe piețele mondiale de bunuri și servicii bazate pe predictibilitate și stabilitate în dezvoltarea relațiilor comerciale cu țările membre OMC, inclusiv transparența politicilor lor economice externe;
  • eliminarea discriminării în comerț prin accesul la mecanismul de soluționare a diferendelor OMC, care asigură protecția intereselor naționale în cazul în care acestea sunt încălcate de către parteneri;
  • oportunitatea de a-și realiza interesele comerciale și economice actuale și strategice prin participarea efectivă la CPI la dezvoltarea noilor reguli ale comerțului internațional.