Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

Factorii care influențează nivelul sărăciei. Gradul de sarcină de dependență. Îmbunătăţire situația demograficăîn țară. Aveți grijă de cei vulnerabili din punct de vedere social. Strategii pentru rezolvarea problemelor socio-economice din Rusia. Inegalitatea șanselor de viață ale populației.

lucrare curs, adăugată 17.02.2015


Esența și abordări diferite la definiţia sărăciei. Generarea interesului pentru problema sărăciei în Rusia și în străinătate. Indicatori de bază ai nivelului de trai al populației. Portretul socio-demografic al săracilor din Rusia. Cauze și strategii de combatere a sărăciei.

lucrare de curs, adăugată 26.09.2010


Studiul situației socio-demografice moderne din Rusia. Analiza și evaluarea politicilor duse de stat în această direcție. Încercări de prognoză perspective de viitor social dezvoltarea demograficăÎn Federația Rusă.

test, adaugat 05.04.2011


Esența problemei demografice din Federația Rusă. Relația dintre mărimea populației, fertilitate, mortalitate, migrație și emigrare. Politici care vizează îmbunătățirea situației demografice. Prognoze pentru dezvoltarea proceselor demografice.

test, adaugat 09.09.2009


Funcţiile şi tipologia familiei ca instituţie socială. Probleme contemporane familii cu un singur parinte. Socio-economice ale familiilor simple (nucleare) și numeroase. Statistici despre divorțuri și căsătorii în Rusia. Indicatori care caracterizează nivelul de trai al populaţiei.

lucrare de curs, adăugată 09.04.2011


Fundamente teoretice ale nivelului și calității vieții populației, indicatori și esența acestora. Principalii indicatori ai nivelului și calității vieții populației din țările străine dezvoltate și Rusia. Problema sărăciei reglementare guvernamentală social politică economică.

teză, adăugată 26.05.2009


Abordări metodologice în cercetarea sociologică aplicată a legilor de funcționare a sistemelor sociale. Programe sociale pentru depășirea șomajului și sprijinirea celor săraci, creând condiții pentru ca populația în vârstă de muncă să scape de sărăcie.

lucrare curs, adăugată 17.11.2014

După cum a scris Mark Twain: „Toată lumea vorbește despre vreme rea, dar nimeni nu încearcă să o schimbe.” Se poate vorbi în același sens despre problemele sociale din Rusia

N.P. Popov,Doctor în științe istorice, membru corespondent al Academiei Ruse de Științe Naturale Jurnalul „Monitorizarea opiniei publice: schimbări economice și sociale”,Moscova

După cum a scris Mark Twain: „Toată lumea vorbește despre vreme rea, dar nimeni nu încearcă să o schimbe.” Se poate vorbi în același sens despre problemele sociale din Rusia: toată lumea spune că în societatea noastră ele există și sunt multe, dar majoritatea rămân nerezolvate, iar unele nu fac decât să se înrăutățească. Acest lucru este valabil mai ales pentru ultimul deceniu. Mai mult, nu există un consens asupra problemelor societății care sunt cele mai acute astăzi, necesitând soluții imediate și cheltuieli financiare ale statului și care pot aștepta fără a fi deosebit de periculoase.

Organismele guvernamentale vorbesc periodic despre cele mai importante probleme sociale, stabilind priorități pentru soluționarea acestora, ceea ce, în special, se reflectă în mesajele regulate ale Președintelui către Adunarea Federală. Nu numai liderii de stat, ci și liderii partidelor politice își exprimă poziția în această problemă. Drept urmare, se poate face o idee despre un fel de „evaluare oficială a importanței problemelor sociale”, de exemplu. sarcinile sociale sunt oarecum clasificate în funcție de gradul de urgență al soluționării lor, unde „importanța” este înțeleasă ca urgența cu care trebuie rezolvate.

În anii 2000, principalul laitmotiv al declarațiilor de înalți oficiali statul rus a fost nevoie de a stabiliza situația internă din țară - de a preveni crizele politice și de altă natură și de a crea condiții pentru o creștere economică progresivă, care trebuia să garanteze o îmbunătățire a vieții oamenilor. Iar o astfel de stabilitate, care se presupune că a caracterizat anii 2000, părea a fi principala realizare a ultimului deceniu, spre deosebire de instabilitatea turbulenței anilor 90. Adevărat, această imagine a fost oarecum stricată de criza economică, care a survenit contrar doctrinei „o insulă de stabilitate într-o lume de criză”, care a fost prezentată Rusiei de autorități în vara lui 2008.

Următorul ca importanță pe „lista oficială” a priorităților țării pentru viitorul apropiat este sarcina de a îndepărta economia noastră de la concentrarea pe extracția și vânzarea de materii prime, în primul rând combustibil, și dezvoltarea prioritară a ingineriei mecanice și a industriei de prelucrare. , precum și modernizarea producției și trecerea la tehnologii moderne de înaltă tehnologie. Acest lucru a fost discutat în mod deosebit activ în ultimii doi ani din cauza declanșării crizei și a scăderii veniturilor din vânzările de combustibil. De câțiva ani încoace, se afirmă faptul dispariției populației ruse: mortalitate ridicată și natalitate scăzută. Necesitatea combaterii corupției – de a curăța organele guvernamentale de mită și de mită – este periodic menționată. În ultimul an, alcoolizarea catastrofală a populației a fost din nou citată ca fiind un fenomen social periculos. Reprezentanții guvernului vorbesc în mod regulat despre inviolabilitatea programelor sociale ale statului, chiar și în condiții criză economică: combaterea șomajului, creșterea pensiilor, ridicarea nivelului de trai al populației.

În general, însă, discursurile oficiale și programele anunțate ocolesc o serie dintre cele mai critice fenomene sociale, fiind, mai degrabă, o declarație de intenție decât un plan productiv de așezare socială, exprimat în termeni cantitativi, i.e. în volume și termeni specifici.

„Lansarea” noilor programe de dezvoltare socială coincide adesea cu campaniile electorale și are ca scop stimularea unei atitudini pozitive în rândul alegătorilor față de actuala guvernare. Reprezentanții managementului de mijloc determină prioritățile pentru rezolvarea problemelor sociale, ghidați de liniile directoare ale managementului superior și, la rândul lor, pe baza considerațiilor privind fezabilitatea unei anumite sarcini în timpul previzibil și capacitatea de a-și lua apoi creditul pentru succes. Ceea ce nu poate fi rezolvat rapid nu se înscrie pe lista sarcinilor sociale de importanță capitală. Acest lucru este facilitat în mare măsură de interesele corupte ale diferitelor clanuri ale birocrației care încearcă să obțină partea lor de finanțare guvernamentală programe sociale.

Prezentarea declarativă, amorfă și selectivă a informațiilor de către clasa conducătoare creează în rândul populației idei false cu privire la principalele amenințări la adresa societății - personal la adresa fiecărui locuitor și a întregii țări ca un singur organism și, de asemenea, dă naștere la o neînțelegere a ce poate face fiecare persoană, ca cetățean și alegător, pentru a rezolva probleme importante.probleme sociale.

Opinia publică din țară este formată în principal din mass-media. Limitat experienta personala de multe ori îi protejează pe oameni să nu se confrunte cu multe probleme sociale presante, iar dacă nu sunt acoperiți de mass-media, atunci mulți nu sunt conștienți de existența lor. Ca urmare, imaginea din mintea populației este incompletă și distorsionată.

Așa se face că, potrivit unui sondaj realizat de VTsIOM, care a chestionat 1.600 de persoane din 140 de localități din 42 de regiuni, teritorii și republici ale Rusiei, evaluările importanței problemelor sociale majore arată ca Rusia modernă(Vezi tabelul) .

În această listă de probleme presante, ceea ce îngrijorează oamenii personal diferă semnificativ de ceea ce ei cred că este important pentru țară în ansamblu (aceste idei se bazează pe declarațiile oficialilor din mass-media). Conform acestui criteriu, evaluările prezentate în coloanele a 2-a și a 3-a din tabel diferă. Creșterea prețurilor este văzută ca fiind la fel de semnificativă pentru sine și pentru țară; șomajul de la începutul anului 2009 nu a afectat încă pe toată lumea, iar oficialii guvernamentali au promis o creștere și mai mare; Din anumite motive, alcoolismul și dependența de droguri sunt îmbinate într-o singură problemă în sondaje și, pentru ei înșiși, oamenii nu plasează gradul de importanță al acestor probleme atât de sus pe cât îl poziționează înalții oficiali ai țării. Populația însăși își evaluează propriul nivel de viață mai negativ decât arată acest indicator conform estimărilor oficiale, în același timp, problemele demografice - natalitate scăzută și rate ridicate ale mortalității - sunt greu de preluat de către oameni în mod individual: oamenii nu evaluează. aceste probleme foarte înalt în evaluările lor personale și se referă la problemele întregii societăți.

În general, datele din sondajul sociologic au arătat că opinia publică este rezultatul activităților de informare și propagandă ale autorităților: ceea ce autoritățile consideră o problemă este văzut de oameni ca o problemă. Multe probleme pur și simplu nu intră în atenția populației - nu sunt la televizor.

Dacă studiem problema folosind date statistice, imaginea se dovedește diferită. Lista problemelor reale ale societății din ultimii zece ani este prezentată după cum urmează - deși este greu de spus care dintre ele sunt cele mai acute și care sunt mai puțin.

Este evident că sărăcia conduce drumul într-una dintre cele mai bogate țări din lume. Probabil că unul dintre motivele acestui lucru este corupția. În continuare, trebuie menționate alcoolizarea țării, răspândirea drogurilor, epidemia HIV/SIDA, răspândirea tuberculozei, lipsa adăpostului copiilor și dispariția populației în general.

Nu se poate spune că informațiile despre problemele sociale reale sunt acum indisponibile, ca în epoca sovietică, când, de exemplu, erau clasificate datele privind numărul de pacienți psihiatrici sau tuberculoși.

Rapoartele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale, Rosstat și Academia Rusă de Științe Medicale sunt disponibile pe internet, dar nu sunt distribuite de mass-media, iar omul obișnuit are șanse mici să învețe despre ele.

Astfel de date - medicale, statistice și sociologice - fac posibilă identificarea principalelor boli sociale. Trebuie remarcat faptul că ierarhizarea problemelor sociale - evaluarea importanței relative, severității - este un proces foarte complex, deoarece majoritatea problemelor sunt interdependente, provin unele de altele, unele sunt de natură pe termen scurt, altele sunt pe termen lung sau inerente istoric. națiunea noastră. De aceea probleme sociale sunt discutate în continuare fără a evalua importanța lor relativă.

Sărăcia, sărăcia populației

Sărăcia se află în fruntea listei problemelor identificate de populație; în sondajele de opinie publică, oamenii o indică ca fiind cea mai acută. Creșterea veniturilor întregii populații „în medie” în ultimii zece ani a fost asigurată de creșterea veniturilor celei mai bogate cincimi a populației și, mai ales, a vârfului societății, în valoare de jumătate de procent. Trei sferturi din populație în această perioadă au devenit doar mai sărace; doar 15-20% din populație poate fi clasificată ca o „clasa de mijloc” cu creștere lentă. Conform criteriilor ONU, 20-30% din populație trăiește în sărăcie, iar trei sferturi din populația rusă trăiește în sărăcie. Spre deosebire de tarile vestice Nu am avut o „reducere” a veniturilor de la bogați la săraci, ci mai degrabă „săracii au devenit mai săraci, cei bogați s-au îmbogățit”. Decalajul dintre cele mai bogate strate - primele 10% din populație - și cele mai sărace 10% este, conform diverselor estimări, de 15-20 de ori.

Principala cauză a sărăciei nu este, evident, sărăcia țării bogate în resurse minerale, ci politicile economice ale clasei conducătoare. În ultimii zece ani, principalii parametri de „sărăcire” ai politicii economice au fost supuși la limita. În primul rând, nivelul oficial salariu minim munca, salariul minim, este stabilit la un nivel de zece ori mai mic decât în țările dezvoltate ah: la noi acest minim este de 120 de euro, în Franța – 1200 de euro, în Irlanda – 1300 de euro. Beneficiile, beneficiile, amenzile, salariile medii și pensiile sunt calculate din această bază modestă.

În consecință, întreprinderilor li se permite să plătească un salariu mediu de 500 de dolari pe lună, ceea ce, din nou, este de câteva ori mai mic decât în ​​Europa și America. De aici și pensiile mizerabile - mai puțin de 25% salariu mediu(spre deosebire de 44% în Europa). În plus, totul venitul minim, susţinute de stat, sunt calculate din „coşul de subzistenţă” din 1991, care presupune doar supravieţuirea fizică. Toate promoțiile ulterioare salariu de trai au împiedicat doar cumva dispariţia celor mai sărace pături.

Principala trăsătură rușinoasă a sărăciei rusești sunt adulții în vârstă de muncă, angajați sau șomeri, ale căror salarii și beneficii sunt sub nivelul de subzistență; ei reprezintă 30% din toți oamenii săraci. În plus, sărăcia din Rusia are o „față copilărească”: 61% din toate familiile sărace sunt familii cu copii. Cu toate apelurile de la autorități ca familiile tinere să aibă mai mulți copii, în realitate nașterea unui copil, și mai ales a doi, scufundă o familie tânără într-o stare de sărăcie sau sărăcie.

Alcoolizarea populației, beție

Alcoolizarea populației este o problemă națională universal recunoscută. Potrivit ONU, consumul pe cap de locuitor de 8 litri de alcool pe an duce deja la degradarea națiunii; la noi acest consum, conform estimărilor oficiale, a ajuns la 18 litri, iar conform estimărilor neoficiale - peste 20 de litri. Oamenii mor în mare parte din cauza alcoolizării generale. Peste 80% beau băuturi alcoolice, o treime bea în mod regulat vodcă, există 3 milioane de alcoolici înregistrați în țară, 25-30 de milioane sunt dependenți de alcool, 75 de mii mor anual din cauza intoxicației cu alcool, fiecare a cincea infracțiune este comisă din cauza beției. Aceste fapte sunt deja recunoscute de toată lumea, dar motivele și măsurile de combatere a acestora sunt numite foarte diferite.

Unul dintre factorii de creștere a alcoolismului este „stânga”, umbrită, vodca, produsă fără a plăti accize și alte taxe, vândută ilegal și aducând producătorilor 2-3 miliarde de dolari pe an. Producția de vodcă contrafăcută este în continuă creștere, ceea ce dă naștere unui „paradox statistic” - în ultimii douăzeci de ani, producția oficială de vodcă nu a crescut sau a scăzut, dar vânzările, din surse necunoscute, au crescut. Dar cel puțin, de regulă, oamenii nu sunt otrăviți cu o astfel de vodcă; oamenii mor din cauza surogaturilor - soluții de substanțe chimice de uz casnic pe bază de alcool industrial, care sunt „nuanțate” cu tot ce este necesar.

Distribuție de droguri, dependență de droguri

O problemă nu mai puțin acută decât alcoolismul este răspândirea drogurilor. Toată lumea știe că există o astfel de problemă, înalții oficiali ai statului o numesc „război al drogurilor” declarat țării. Traficul de droguri este condus de interesele forțelor criminale puternice, ale căror venituri din vânzarea ilegală de droguri se ridică la peste 15 miliarde de dolari pe an. De-a lungul a zece ani, consumul de droguri în Rusia a crescut de zece ori, în timp ce în Statele Unite în acest timp a scăzut la jumătate. Numărul dependenților de droguri înregistrați în dispensare este de 550 de mii de persoane și se estimează că 5 milioane de persoane consumă în mod regulat droguri, sau, conform cercetărilor sociale, peste 7% din populația cu vârsta cuprinsă între 11-40 de ani. Este de opt ori mai mult decât în ​​Uniunea Europeană. În plus, consumatorii de droguri injectabile sunt principala sursă de infecție cu HIV: în acest grup, 18% sunt afectați de HIV, 80% de hepatita C și 27% de hepatita B. În structura criminalității înregistrate, traficul de droguri ocupă locul doi nu numai din punct de vedere al volumului și intensității, dar și prin ritmul creșterii acestora.

Experții menționează subfinanțarea drept principalele motive pentru traficul de droguri.

Pe tot teritoriul Federal programul țintă„Măsurilor cuprinzătoare de combatere a abuzului de droguri și a traficului ilicit pentru 2005–2009” au fost alocate 3,09 miliarde de ruble, în timp ce în Statele Unite se cheltuiesc 34 de miliarde de dolari anual pentru aceste scopuri. Un alt motiv este „lacunele legislative cadrul de reglementare”, reglementând lupta împotriva traficului de droguri și traficului de droguri: nu sunt suficiente legi și reglementări necesare. Motivul cel mai important este prezența în structura traficului criminal de droguri a unei figuri cheie a „corupției drogurilor” - o persoană din autorități care oferă o acoperire de încredere funcționarilor din afacerile de droguri.

epidemia HIV/SIDA

O problemă socială și medicală la fel de presantă, despre care societatea practic nu este conștientă, este problema răspândirii infecției HIV/SIDA în țară. Situația este caracterizată ca o epidemie: în 2009 au fost înregistrate 500 de mii de persoane infectate cu HIV, în creștere cu 13% față de anul trecut. Dintre populația cu vârsta cuprinsă între 15 și 49 de ani, 0,6% sunt infectate cu HIV, iar unele estimări pun numărul persoanelor infectate la peste 1%. Anul trecut, au murit peste 13 mii de cetățeni infectați cu HIV, cu 14% mai mult decât în ​​2007. Din cauza lipsei de informații despre epidemie, în primul rând la televizor, majoritatea populației consideră că SIDA este lotul dependenților de droguri și al homosexualilor. , de unde ostilitatea față de persoanele infectate cu HIV, discriminarea acestora în educație, îngrijire medicală și angajare. În consecință, persoanele infectate își ascund boala și nu merg la examinare. În același timp, deși principala sursă de infecție (62%) este consumul de droguri intravenoase, 34% se infectează în timpul actului sexual heterosexual, iar numărul copiilor infectați de la mame infectate cu HIV este în creștere. Ca urmare, la mijlocul anilor 2000, infecția în țară a atins cote epidemice, dar abia în 2007 a fost un consiliu interdepartamental pe problema creată în țară.

Epidemia de tuberculoză

Tuberculoza este considerată de majoritatea oamenilor a fi o boală a trecutului, eradicată de medicamente precum tifosul sau variola, în timp ce de fapt tuberculoza este una dintre bolile determinate social, iar astăzi în Rusia incidența a atins cote epidemice. Asistența medicală sovietică a luat măsuri semnificative pentru combaterea tuberculozei, rezultatele au fost foarte vizibile și recunoscute de experții din întreaga lume. O rețea largă de depistare și tratare a bolii a fost organizată folosind un sistem cuprinzător de examinare medicală a populației, o rețea de dispensare de tuberculoză, centre de tratament și sanatorie. În ultimele două decenii, o mare parte din acest sistem a fost distrusă.

Potrivit datelor oficiale, în 2008, în Rusia au fost înregistrate 120 de mii de cazuri de tuberculoză.

Rata de incidență a fost de 84,45 cazuri la 100 mii populație, ceea ce este de 2,5 ori mai mare decât același indicator din 1989, de trei ori mai mare decât nivelul epidemiei conform standardelor Organizației Mondiale a Sănătății și de peste două ori mai mare decât media în Europa.

Astăzi, în țara noastră, 25 de mii de oameni mor de tuberculoză în fiecare an.

În 2008, doar 67% din populația adultă a suferit examinări preventive pentru depistarea precoce a tuberculozei, iar la un număr de subiecți ai Federației această cifră nu depășește 50%, inclusiv în regiunea Moscovei - 36%. Ca urmare a omisiunilor în stadiul de diagnosticare precoce a bolii, numărul formelor severe și moderate de tuberculoză, care prezintă cel mai mare pericol epidemiologic pentru alții, crește. La nivel național, doar 86% dintre pacienții cu tuberculoză activă au fost internați în 2008. Din cauza organizării proaste a examinărilor preventive, 20-22 de mii de bolnavi de tuberculoză nedetectați anterior ajung în închisori și colonii ale sistemului penitenciar în fiecare an, iar instituțiile de corecție devin unul dintre centrele active de răspândire a tuberculozei în întreaga țară.

Doar 76% din focarele teritoriale înregistrate de infecție tuberculoasă au fost dotate cu cantitățile necesare de mijloace pentru dezinfecția de rutină. Ca urmare, subliniază raportul, o parte semnificativă a focarelor de tuberculoză în gospodărie rămâne o sursă de infecție pentru populație și, în primul rând, pentru persoanele care locuiesc cu pacienți. Peste tot există un deficit de fonduri, medicamente, paturi de spital pentru tuberculoză și personal medical.

Constatările raportului sunt dezamăgitoare. Deși se remarcă cu atenție că în anul trecut a existat o „restrângere a creșterii” ratelor ridicate de morbiditate și mortalitate prin tuberculoză, în „anii următori se prevede înălţime(sublinierea – autor) indicatori ai morbidității și mortalității prin tuberculoză.”

Extincția populației

Fenomenul demografic, numit „crucea rusă” în terminologia sociologică, a fost înregistrat în Rusia în 1992, când curba care descrie mortalitatea a crescut brusc și a depășit linia natalității. De atunci, rata mortalității a depășit natalitatea, uneori de o dată și jumătate: am devenit o țară cu natalitate europeană și mortalitate africană. Conform previziunilor oficiale, până în 2025 populația va scădea la 120 de milioane de oameni, iar potrivit unor estimări, la 85 de milioane, Rusia este singura țară dezvoltată care se stinge pe timp de pace. Principalele cauze ale mortalității record sunt bolile, inclusiv cele determinate social, crimele și sinuciderile, decesele rutiere și intoxicațiile cu alcool.

Evident, nevăzând o oportunitate de a reduce efectiv mortalitatea, autoritățile se concentrează pe creșterea natalității. S-a înregistrat o oarecare creștere aici - de la un minim de 8,3 cazuri la 1000 de persoane în 1999 la 12,5 cazuri la 1000 de persoane în 2009. O parte din creștere se datorează creșterii numărului de potențiale mame născute în anii 80, relativ prosperi. Această creștere va încetini și mai mult.

Orfanitate socială

Pe măsură ce natalitatea crește, apar și alte probleme. Datorită alcoolismului în creștere al taților, destrămarii familiilor și sărăciei, multe mame își abandonează copiii în timp ce sunt încă în maternitate; în plus, părinții alcoolici și criminali sunt lipsiți de drepturile parentale. A apărut așa-zisa orfanitate socială: orfani cu părinți în viață. Astfel de orfani sociali acum sunt peste 700 de mii.Din cei 800 de mii de orfani, peste 80% sunt orfani sociali.

Dar mulți copii care trăiesc în familii au și o soartă tristă. Conflictele din familii și divorțuri, alcoolismul părintesc și sărăcia îi obligă pe mulți copii să fugă de acasă și să hoinărească prin țară. Sunt aproximativ 1 milion de astfel de copii ai străzii - nimeni nu știe numărul exact. Chiar mai mulți - până la 2 milioane - sunt copii ai străzii, cei care petrec doar noaptea acasă, dar sunt lăsați fără supraveghere părintească în timpul zilei și sunt crescuți pe strada. Ca urmare, aproximativ 330 de mii de infracțiuni sunt comise de adolescenți pe an, iar 2 mii de copii se sinucid.

Aproximativ jumătate dintre absolvenții orfelinatului dispar din societate: unii devin alcoolici, alții devin criminali. În același timp, statul nu rezolvă problemele adopției și tutelei. Birocrația și sprijinul material scăzut pentru familiile care au adoptat un copil le creează dificultăți insurmontabile.

În astfel de condiții, creșterea natalității are o valoare îndoielnică.

Migranți, relocarea compatrioților

Autoritățile au ales ca una dintre măsurile de soluționare a problemei demografice un aflux de populație din străinătate. În principiu, majoritatea experților sunt de acord că fără un aflux de oameni din afară nu putem rezolva problema depopulării țării. Principala soluție se vede în atragerea rușilor care s-au găsit în țările CSI din cauza prăbușirii URSS, precum și a tuturor celorlalți care doresc să vină să locuiască în Federația Rusă, din nou, din fostele republici ale Uniunii. Cu toate acestea, nu a existat o discuție clară în societate cu privire la politicile în domeniul migrației populației. Nu există o înțelegere clară a cine sunt „compatrioții” noștri. Aceștia sunt cei pentru care patria este URSS, sau Rusia, sau imperiul rus, sau sunt pur și simplu ruși cărora le este greu să trăiască într-un nou „în străinătate”, de exemplu în statele baltice? În cele din urmă, a fost dezvoltat, consacrat, un program vag de atragere a „compatrioților”. lege federala, în care stimulentele materiale pentru deplasare erau mai mult decât dubioase. Drept urmare, din cei 300 de mii de migranți planificați de program, doar aproximativ 10 mii de persoane s-au relocat efectiv. Oamenii nu au crezut în acest program, nu au fost ademeniți de beneficiile dubioase și numărul rușilor nu a crescut.

Corupţie

Corupția, de fapt, nu este o problemă socială separată. Aceasta este o boală sistemică a societății, un defect congenital al noului sistem politic economic, baza relației dintre guvern și afaceri și în cadrul guvernului însuși. În ultimul deceniu, corupția a crescut de zece ori, dar a crescut și în anii 90. Soluția sau nesoluția sa depinde de potențialul de corupție al problemei, de „retroducerea” așteptată: dacă aceasta este organizarea unui fel de campionat mondial în Rusia, atunci succesul este garantat, dar dacă problema este lipsa de adăpost. , atunci există șanse mici de soluție.

Potrivit șefului Comisiei de anchetă a Parchetului, A. Bastrykin, valoarea prejudiciului cauzat de funcționari corupți, ofițeri vamali, procurori și ofițeri de poliție - aceasta este doar în cauzele penale investigate - se apropie de 1 trilion de ruble. În același timp, cel mai mare număr de infracțiuni legate de corupție au fost comise în domeniile activităților de aplicare a legii, control și audit și în organele administrației publice locale. Potrivit lui K. Kabanov, președintele Comitetului Național Anticorupție, valoarea totală a pagubelor reale ale corupției este de 9-10 trilioane de ruble. in an. Acesta este ceea ce privește corupția în eșaloanele superioare ale puterii.

În ansamblu dimensiunea medie mita în 2009 s-a triplat față de 2008 și a depășit 27 de mii de ruble. În ultimul an, o treime din populație a dat mită cel puțin o dată. În lista „non-corupției”, Rusia se află pe locul 146 în lume, pe care îl împarte cu Ucraina, Kenya și Zimbabwe. Singurele țări mai proaste în acest sens sunt Afganistanul, Irakul, Ciad și Somalia.

Prejudiciul cauzat de corupție reprezintă sumele primite ilegal de funcționari și profiturile oamenilor de afaceri ca urmare a tranzacției. Dar, practic, majoritatea covârșitoare a finanțării pentru rezolvarea problemelor sociale provine de la bugetele de stat la diferite niveluri și, conform numeroaselor estimări, în urma concursurilor și licitațiilor pentru distribuirea acestor fonduri, jumătate dintre ele merg la „potriviri” pentru corupție. oameni de afaceri și funcționari. Se pare că jumătate din partea socială buget de stat nu ajunge la destinație, adică este furat.

Nu este surprinzător faptul că reprezentanții tuturor sectoarelor economice orientate social, fără excepție, vorbesc despre „subfinanțarea” domeniilor lor de activitate, ar fi rezonabil să se adauge „și furtul fondurilor publice”.

„Partidul la putere” ca problemă socială

Lista bolilor sociale ale societății ar putea fi continuată; din păcate, restricțiile fizice ale volumului de publicare nu permit acest lucru. Totuși, pentru a completa imaginea, nu se poate pierde din vedere o altă problemă extrem de importantă de natură socio-politică, și anume monopolizarea puterii în mâinile unui singur partid de guvernământ, care, de fapt, face parte din motivul eșecului. pentru a rezolva toate celelalte probleme sociale.

Lipsa competiției politice, contrar ideii însăși de democrație, a fost interpretată de ideologii partidului aflat la putere ca o măsură temporară pentru o rapidă, solutie eficienta principalele probleme ale societăţii „perioadei de tranziţie”. S-ar părea că și cu democrația dubioasă a acestei alinieri a vieții politice, guvernarea țării în acest sistem de coordonate este mai ușoară și mai eficientă: fără discuții inutile și demagogie parlamentară, începeți să construiți drumuri, canale, să investiți bani în Agricultură, construirea de locuințe ieftine, dezvoltare industrială, ajutorarea săracilor, combaterea bolilor. Și toate acestea decisiv și rapid. Președintele stabilește o sarcină, conturează un program, guvernul calculează totul, pregătește un proiect de lege, Duma îl adoptă rapid, executivul ia în calcul, banii intră, problemele sunt rezolvate. Și chiar s-a întâmplat ca acest ciclu - mai ales înainte ca Duma să plece în vacanța de vară - să fie finalizat într-o lună (ar fi suficient să reamintim monetizarea prestațiilor pentru pensionari, a cărei implementare legislativă a durat doar 3-4 luni, fără a lua în calcul perioada de pauză din vacanța de vară).

Cu un asemenea monopol asupra puterii, libertate managerială și abundență de bani din petrol și gaze, ce a reușit să facă partidul de guvernământ în zece ani în rezolvarea principalelor probleme stringente ale țării? Rezultatele sunt în mare parte negative.

Dacă în trecut era obișnuit să atribuim problemele trecutului dificil sau factorilor externi - „moștenirea regimului țarist”, „mediu ostil”, „cursa înarmărilor impusă nouă”, „calculări greșite ale stăpânirii comuniste”, „ dominația oligarhilor anilor 90”, acum este evident că în ultimul deceniu problemele nu s-au rezolvat și doar s-au agravat. În această perioadă, autoritățile și partidul la putere s-au preocupat doar de problemele sociale conduse de ele.

De fapt, toate puterile guvernamentale sunt Duma de Stat iar guvernele sunt monopolizate și concentrate în mâinile unui singur partid de guvernământ - „Rusia Unită”. Lipsa discuției publice (celebra „...Duma nu este un loc de discuție”) a fost principalul motiv al eșecului în rezolvarea principalelor probleme sociale ale societății. Cu toate acestea, problemele sociale, spre deosebire, de exemplu, de problemele militare sau de politică externă, necesită discuții și dezbateri, deoarece fiecare dintre ele conține probleme medicale, economice, de mediu, psihologice, pedagogice, morale și etice, iar secțiuni complet diferite ale societății sunt interesate de rezolvarea acestora având interese specifice, uneori conflictuale.

Literatură

1. Sondaj VTsIOM 10–11 ianuarie 2009 // Comunicat VTsIOM Nr. 1140. – 23.01.2009. 2. Popov N.P. Sărac în tara bogata// Muncă și relații sociale. – 2009. – Nr 4. – P. 41–47. 3. Putin a aprobat un plan de înfrângere a beției până în 2020 [Informații de pe site-ul Lenta.ru din 14.01.2010]. - Electron. Dan. – M.: Portal medical, 2010. – Mod de acces: http://medportal.ru/mednovosti/news/2010/01/14/prohibition, gratuit. - Cap. de pe ecran. 4. Popov N.P. Cât bem și de ce // Lumea măsurătorilor. – 2008. – Nr. 7. – P. 56–61; 2008. – Nr. 8. – P. 54–61. 5. Chukhareva N. Boris Gryzlov: „A fost declarat un război împotriva drogurilor împotriva Rusiei”. - Electron. Dan. – M.: Portal informativ Rusia, 2009. – Mod de acces: http://www.russianews.ru/second/21815, gratuit. - Cap. de pe ecran. 6. Cu privire la rezultatele monitorizării amplorii distribuției și consumului ilegal de droguri pe teritoriul Federației Ruse în 2007: materiale informative și analitice pentru reuniunea consiliului științific și tehnic al Serviciului Federal de Control al Drogurilor din Rusia. - Electron. Dan. – M.: Nu – Droguri, 2008. – Mod de acces: http://www.narkotiki.ru/gnk_6643.html. - Cap. de pe ecran. 7. Mihailov A.G. Drogurile sunt din ce în ce mai rele // Novaya Gazeta. – 2006. – Nr 73. – 25.09 – 27.09. 2006. 8. Raportul național al Federației Ruse privind punerea în aplicare a Declarației de angajament privind HIV/SIDA, adoptat în cadrul celei de-a 26-a sesiuni speciale a Adunării Generale a ONU, iunie 2001 [ Resursa electronica] / serviciu federal privind supravegherea în domeniul protecției drepturilor consumatorilor și al bunăstării umane. – M., 2008. – Mod de acces: http://www.positivenet.ru/files/russia_2008_country_progress_report_ru.pdf, gratuit. - Cap. de pe ecran. 9. Cu privire la situația sanitară și epidemiologică din Federația Rusă în 2008: Raport de stat. – M.: Centrul Federal pentru Igienă și Epidemiologie din Rospotrebnadzor, 2009. – P. 334–338. 10. Depopularea în Rusia: 15 ani de tragedie demografică // Studii demografice. – 2008. – Nr. 6. 11. Orfanitatea socială în anticiparea unei strategii / Agenție de marketing social // VIP-Premier Magazine [Resursa electronică]. – Mod de acces: http://www.socialmarketing.ru/amazing/380, gratuit. - Cap. de pe ecran. 12. Monitorizarea implementării Program de stat să asiste la relocarea voluntară a compatrioților care trăiesc în străinătate în Federația Rusă. – M.: VTsIOM, 2009. 13. Calculul corupției. - Electron. Dan. – M.: Vzglyad, 2009. – Mod de acces: http://www.vz.ru/society/2009/7/23/, gratuit. - Cap. de pe ecran.

Curs nr. 4 Aspecte demografice ale stării şi dezvoltării familiei

1. Subiectul demografiei și al politicii demografice

2. Din istoria problemei

3. Criza demografică în Rusia modernă: cauze și consecințe

4. Conceptul de dezvoltare demografică a Federației Ruse pentru perioada până în 2015.

Curs nr. 5 Statutul socio-economic al familiei în trecerea la relaţiile de piaţă

1. Structura familială a populației Federației Ruse

2. Factori de modificare a dimensiunii și structurii medii a familiei

3. Esenţa problemelor socio-economice ale familiei moderne

4. Modalităţi de rezolvare a problemelor socio-economice ale familiei

Curs nr. 6 Cultură şi viaţă de familie

1. Rolul tatălui și al mamei în familie

2. Comunicarea familiei

3. Viața de familie

4. Influența vieții de zi cu zi asupra vieții și formării personalității

Curs nr. 7 Principiile protecţiei sociale a familiei

1. Esența și conținutul protecției sociale

2. Garanții de stat și standarde sociale minime în sistemul de protecție socială

3. Rolul și locul serviciilor sociale în protecția socială a populației

Prelegere nr. 8 Priorități, principii și mecanisme de implementare a politicii de stat familiale în condițiile economiei de piață din Rusia

1. Esența politicii familiei de stat

2. Formarea și implementarea politicii de stat familiale în Federația Rusă

Curs nr. 9 Dezvoltarea și îmbunătățirea plăților în numerar și în natură către familie

1. Maternitatea, paternitatea, copilăria și sistemul de asigurări sociale

2. Plăți compensatorii

3. Tipuri de prestații sociale

Prelegerea nr. 10 Protecția maternității și a copilăriei

1. Organizarea îngrijirilor obstetricale și ginecologice

I. Examinarea medicală a femeilor însărcinate și postpartum.

II. Îngrijire ginecologică.

III. Prevenirea avortului, contracepția.

2. Organizarea îngrijirii medicale și preventive pentru copii

3. Lucrați la crearea unui stil de viață sănătos

Prelegerea nr. 11 Familia tânără ca obiect al protecţiei sociale

1. Portretul social al unei tinere familii moderne

2. Problemele unei familii tinere

3. Măsuri de protecție socială, economică și juridică a familiilor tinere

Curs nr. 12 Familia mare și protecția ei socială

1. Tipuri de familii numeroase

2. Principalele probleme ale unei familii numeroase moderne

3. Protecția socială a familiilor numeroase

4. Tehnologia asistenței sociale cu familii numeroase

Curs nr. 13 Asistenţă socială cu familiile cu persoane cu dizabilităţi

1. Situația copiilor cu dizabilități în Rusia modernă

2. Probleme ale familiilor cu copii cu dizabilităţi

3. Cadrul legal de stat pentru protecția socială a persoanelor cu dizabilități și a familiilor acestora

4. Experiența serviciilor sociale în reabilitarea familiilor cu copii cu dizabilități

Curs nr. 14 Protecţia socială a familiilor monoparentale

2. Problemele socio-economice ale familiilor monoparentale

3. Problemele sociale și psihologice ale familiilor monoparentale

4. Probleme de creștere și socializare a copiilor în familii monoparentale

Curs nr. 15 Asistență socială cu familia persoanelor în vârstă

1.Vârstnicii ca comunitate socială

2. Rolul familiei în viața persoanelor în vârstă

3. Conceptul de politică socială de stat în raport cu cetățenii în vârstă

4. Cadrul normativ și legal pentru sprijinul social pentru persoanele în vârstă

5. Tehnologie pentru servicii sociale pentru persoanele în vârstă

Curs nr. 16 Serviciul de asistenţă socială pentru familie. Structură, funcții, instituții

1. Asistența socială în sistemul de servicii sociale pentru populație

2. Sistemul de servicii sociale pentru populație: principii, funcții, tipuri și forme de activitate

3. Instituţiile de servicii sociale familiale: tipurile şi specificul lor de activitate

Curs nr. 17 Experienţă străină de protecţie socială a familiilor

1. Obiectivele și metodele sistemelor de protecție socială familială în străinătate

2. Sprijin social pentru familiile din Europa și America de Nord

3. Sprijin social pentru familiile din țările dezvoltate din Asia și din lumea a treia

4. Modalităţi de rezolvare a problemelor socio-economice ale familiei

Pentru a depăși în mod cuprinzător tendințele negative ale nivelului de trai al populației, Guvernul a elaborat un program pe termen lung pentru dezvoltarea socio-economică a țării. Ea subliniază în special faptul că cetățenii ruși trebuie să obțină o creștere a bunăstării lor, în principal pe cheltuiala lor și prin propriile eforturi. Inseamna: creşterea consumului trebuie asigurată de venitul personal.

Programul intenționează să crească semnificativ povara consumatorului asupra venitului personal al rușilor. O mare parte din ceea ce familiile primesc acum gratuit sau în condiții preferențiale va trebui plătită în viitor. O creștere semnificativă a cheltuielilor populației active din punct de vedere economic se va datora și unei reduceri a garanțiilor guvernamentale și mobilizării cât mai depline a fondurilor cetățenilor pentru plata prestațiilor și serviciilor sociale. Care sunt aceste cheltuieli?

Astfel, părinții vor trebui să cheltuiască mult mai mult pentru educația copiilor lor. Garanțiile de stat pentru învățământul gratuit vor fi limitate doar la finalizarea învățământului secundar. În viitor, accesul gratuit va fi selectiv și va fi supus unui număr de condiții dificile. Este mai ușor de spus că vor deveni predominant plătiți.

Mai multe fonduri vor trebui alocate pentru a vă menține sănătatea. Se preconizează reducerea garanțiilor de stat în domeniul sănătății. Sfera lor de aplicare, spre deosebire de sectorul educației, nu este clar definită în program. Cu toate acestea, este vizibilă o linie către reducerea obligațiilor guvernamentale. Bugetul este de așteptat să acopere cheltuielile doar pentru o gamă restrânsă de boli semnificative din punct de vedere social, achiziționarea de echipamente deosebit de scumpe și construcții noi, în principal pe bază de program.

Ne putem aștepta la o reducere a programului medical de bază asigurări sociale, care, potrivit guvernului, ar trebui să acopere cea mai mare parte a tipurilor și volumelor de îngrijiri medicale gratuite. Se preconizează transferul unei părți din serviciile medicale și furnizarea de medicamente stabilite în prezent prin asigurarea obligatorie către asigurarea voluntară. Asigurarea voluntară pentru aceste servicii va necesita în mod firesc fonduri suplimentare din partea populației. De asemenea, ar trebui să ne așteptăm la o creștere a cheltuielilor personale pentru serviciile de stațiuni balneare.

Costuri semnificative vor trebui suportate pentru întreținerea locuințelor și a serviciilor comunale. Așa-numita compensație pentru locuințe pentru persoanele cu venituri mici nu va salva problema. Acestea vor fi rambursate pe cheltuiala altor familii. Cea mai mare parte a populației va trebui să plătească pentru majoritatea tipurilor de consum preferențial în prezent, beneficii totale sau parțial gratuite.

Astfel, creșterea venitului personal nu ar trebui să acopere doar Cheltuieli suplimentare, dar și să asigure o creștere aproape de două ori a consumului personal.

Ce cale se propune pentru a atinge un nivel superior și o structură diferită a consumului? Dar de fapt, o altă calitate a vieții!

Calculul este realizat pentru a crea un climat favorabil de afaceri și investiții, politici macroeconomice și structurale. Potrivit dezvoltatorilor programului, aceștia vor asigura venituri suficiente pentru populația activă. Strategia de modernizare economică presupune egalizarea șanselor populației în cadrul diferitelor părți ale sistemului economic.

Cu toate acestea, nu trebuie să se bazeze prea mult pe influența automată a condițiilor economice asupra creșterii nivelului de trai al majorității populației. Se știe că într-un mediu de piață, distribuția veniturilor poate crea o populație „excedent” și poate crește inegalitatea, în timp ce comunitatea corporativă nu face decât să o adâncească.

Din toate acestea rezultă că condițiile create trebuie susținute de o politică de venit, adică dezvoltarea unor metode de transformare a posibilității în realitate.

Astfel, o sarcină importantă a politicii sociale este de a stabili traiectoria schimbării și relațiile dintre principalele surse de venit. În spatele acestuia se află atitudinea statului față de bunăstarea diferitelor segmente ale societății: angajați, antreprenori, proprietari, precum și persoanele care trăiesc din beneficii sociale.

Problema principală este că în ultimul deceniu a avut loc un proces de depreciere a muncii. Aproximativ jumătate dintre cei angajați primesc acum salariile sub nivelul de subzistență.

Pentru a realiza creșterea consumului personal prevăzut în program, puterea de cumpărare a salariilor trebuie mărită, conform estimărilor experților, de cel puțin 2,5 ori, ținând cont că în anul 2000 aceasta se ridica la aproximativ 32% din nivelul anului 1990. Dacă limităm creșterea salariilor la o rată corespunzătoare creșterii așteptate a productivității muncii, acest lucru ne va permite să aducem nivelul acesteia doar la 60% din nivelul anului 1990, ceea ce nu va asigura majorității populației cele dorite. consum.

Astfel, dacă, în medie, veniturile reale în numerar trebuie să crească de aproximativ 2 ori (ceea ce este prevăzut și în program), atunci creșterea salariilor ar trebui să fie semnificativ mai mare.

Din proiectul de program rezultă că scopul strategic în reducerea inegalității sociale este creșterea ponderii totale a veniturilor grupurilor cu venituri medii ale populației, formarea unei clase de mijloc independente care să asigure o cerere internă de masă stabilă. Cu toate acestea, realizarea sa nu se va întâmpla de la sine.

Potrivit experților, în anii 90 ponderea persoanelor cu venituri medii a scăzut de aproximativ trei ori, iar în anul 2000 se ridica la aproximativ 15% din totalul populației. Fără pârghiile efective evidențiate în program, se pot realiza rate medii de creștere a veniturilor reale în numerar, dar nu în detrimentul grupurilor cu venituri medii, ci prin creșterea venitului minim al grupurilor cu venituri mici ale populației și a nivelului lor foarte ridicat în rândul populației. ruși bogați.

Pentru a realiza restabilirea nivelului de trai în următorul deceniu pentru majoritatea populației, realizată la începutul anilor 90, precum și formarea unei noi calități a vieții corespunzătoare economiei sociale de piață, transformarea a condiţiilor de viaţă trebuie vizată pentru a rezolva următoarele principal sarcini:

Creșterea prețului real forta de munca, activarea motivelor și stimulentelor pentru muncă și activitate antreprenorială, restabilirea în noile condiții a legăturii dintre venituri și creșterea productivității muncii și a performanței afacerii;

Prevenirea distrugerii ulterioare a minimului garanții sociale populatie. Asigurarea unui salariu de trai tuturor celor aflați în nevoie printr-o politică de stat activă de redistribuire a veniturilor;

Trecerea de la stabilizarea parțială a nivelului de trai al populației la stabilizarea generală (printre principalele grupuri sociale; pentru majoritatea componentelor nivelului de trai; în majoritatea regiunilor).

Acest lucru va necesita: reglementarea efectivă de stat a pieței muncii și, mai ales, a ocupării forței de muncă. Reglementarea de stat a pieței muncii trebuie considerată nu în sens restrâns (ca raport dintre numărul de locuri de muncă vacante și persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă), ci ca o problemă complexă de includere a muncii individuale în procesul de reproducere socială.

Ocuparea forței de muncă trebuie să fie legată de echilibrul muncii și al locurilor de muncă. Este necesar să se determine parametrii pentru asigurarea ocupării depline și să se caracterizeze cerințele pentru creșterea eficienței acesteia; amploarea și forma subocupării, care este o condiție importantă pentru eficacitatea ocupării forței de muncă. Va fi necesar să se analizeze tendințele comportamentului populației pe piața muncii și schimbările în structura ocupării forței de muncă în funcție de dinamica diferitelor forme de proprietate, sursele și nivelurile de venit ale populației, în special asupra politicilor în domeniul salariile, veniturile din capital și activitatea antreprenorială. Legea muncii ar trebui să se concentreze nu pe sprijinul social pentru șomeri, ci pe extinderea domeniilor moderne de ocupare a forței de muncă, creșterea productivității acesteia, formarea profesională avansată și recalificarea lucrătorilor.

Un loc important ar trebui acordat sistemului de măsuri de reglementare a șomajului, determinând nivelul său natural, amploarea datorată scăderii producției, inclusiv partea ascunsă. Modalitățile de depășire a șomajului cauzat de scăderea producției depind de caracteristicile categoriilor individuale ale populației, în special femei și tineri. Introducerea unor forme flexibile de angajare poate contribui la reducerea șomajului feminin. Pentru tineri, o soluție la această problemă poate fi obținută prin extinderea domeniului de aplicare a serviciilor educaționale. Protecția socială a șomerilor ar trebui să se bazeze pe recalificarea profesională și participarea la lucrări publice în perioada șomajului temporar.

Un loc important ar trebui acordat în politica socială practică particularităților formării piețelor forței de muncă integral rusești și regionale, reglementării ocupării forței de muncă în zonele cu deficit și exces de resurse de muncă.

Creșterea nivelului salariilor. Este necesar să se asigure nu doar o creștere a dimensiunii sale, ci și o creștere a puterii de cumpărare a salariilor. În viitorul previzibil, ar fi posibil să se înainteze sarcina restabilirii puterii de cumpărare a salariilor la nivelul atins la începutul anilor 90. Pentru a realiza acest lucru, puterea de cumpărare a salariilor trebuie mărită de 2,5 ori. Acest lucru va necesita o restabilire corespunzătoare a PIB-ului, adică este asociat cu creșterea economică.

Datorită amplorii unei astfel de schimbări, pe drumul către aceasta, este recomandabil să evidențiem stadiul restabilirii unui nivel justificat din punct de vedere economic al puterii de cumpărare a salariilor. Aici ne referim la nivelul care ar fi posibil având în vedere ratele reale de schimbare a PIB care s-au dezvoltat în acești ani. Pentru a restabili nivelul justificat din punct de vedere economic al puterii de cumpărare a salariilor, acesta (prin analogie cu nivelul relativ al PIB-ului în prețuri comparabile pe persoană angajată în economie) ar trebui să fie de 67% față de nivelul din 1990, cu un efectiv de 32% în 2000. Pentru aceasta, puterea de cumpărare a muncii salariate trebuie mărită de aproximativ 1,7 ori față de nivelul din 1998.

Măsurile de creștere a puterii de cumpărare a salariilor trebuie să combine o revizuire sistematică a salariilor nominale cu indexarea acestora în intervalele dintre aceste decizii. Acest lucru se datorează necesității menținerii puterii de cumpărare a salariilor în condiții de inflație ridicată.

Compararea numărului și dinamicii grupurilor de populație cu salarii sub minimul și peste bugetul de consum cu venituri mari este un indicator important al eficacității politicii socio-economice în curs.

Transformări Securitate Socială. Pentru a crește nivelul de securitate socială, este necesară implementarea unor măsuri economice generale majore:

1. Depășirea salariilor ascunse este una dintre sursele cardinale de completare a primelor de asigurare. Potrivit experților, valoarea contribuțiilor pierdute din cauza salariilor ascunse se ridică anual la mai mult de jumătate din contribuțiile plătite. Acești bani ar fi suficienți pentru a acoperi întreaga nevoie de indemnizații de invaliditate temporară sau mai mult de trei ori nevoia de plată a indemnizațiilor:

pentru sarcina si nastere,

la nașterea unui copil și pentru îngrijirea lui până la împlinirea vârstei de 1,5 ani.

2. Îmbunătățirea sistemului fiscal. Reducerea ponderii contribuțiilor, impozitelor și taxelor în veniturile organizațiilor. Este necesar să se ia măsuri de reducere a tarifului primelor de asigurare ca urmare a unui set de măsuri pentru extinderea bazei primelor de asigurare și consolidarea țintirii plăților de asigurare.

Un rol important îl va avea precizarea reformei pensiilor avute în vedere în țara noastră. Această precizare va necesita dezvoltarea unor prevederi suplimentare de pensii, precum și a unor sisteme speciale de pensii pentru lucrătorii din profesii liberale, fermieri și alte categorii ale populației care desfășoară activități independente.

Organizarea securității sociale ca sistem mixt nu exclude, ci dimpotrivă, presupune stabilirea unor sarcini foarte specifice pentru sprijinirea direcționată a populației.

Sprijin social direcționat pentru populație. Dreptul de a primi asistență socială de stat trebuie să fie legat de cerințele legilor federale ale Federației Ruse „Cu privire la salariul de trai în Federația Rusă” și „Cu privire la asistența socială de stat”, acestea din urmă trebuie să fie specificate în mod semnificativ și să includă toate tipuri de plăți și furnizare în natură de bunuri și servicii, ținând cont de nevoi. În procesul de implementare a acestor legi, este necesar să se treacă treptat la stabilirea salariului de trai pentru familii de diferite tipuri și dimensiuni (complete, monoparentale, familii de pensionari, persoane cu dizabilități etc.), ceea ce va face posibilă să țină cont mai exact de condițiile lor de viață și să crească direcționarea sprijinului social către categorii specifice de populație.

Condițiile de viață diferite în teritorii sugerează posibilități diferite de organizare a sprijinului social.

Investiții în sfera socială. Dezvoltarea sectorului de susținere a vieții necesită direcția prioritară a investițiilor mai mari în construcția de locuințe, sănătate, educație, cultură, știință și alte sectoare ale infrastructurii sociale. Pentru a realiza acest lucru, este necesară accelerarea dezvoltării standardelor sociale pentru furnizarea de locuințe și dezvoltarea unei rețele de instituții medicale, educaționale și culturale.

Sursele de finanțare pentru infrastructura socială, împreună cu sursele tradiționale, ar putea fi fonduri de la populație acumulate pentru a crea mecanisme financiare pentru împrumuturi pe termen lung, credite ipotecare și alte garanții. Este recomandabil să alocați fonduri din fonduri în aceste scopuri. asigurare de dotare sub garanții de stat ale returnării acestora și fonduri de la bugetele regionale și locale generate prin locuințe, împrumuturi educaționale, obligațiuni și alte mecanisme financiare.

Dezvoltarea accelerată a sectorului educațional este deosebit de relevantă. Pentru a face acest lucru, este necesar să investiți resurse adecvate în acesta.

Implementarea măsurilor planificate va avea succes dacă asociațiile obștești, antreprenorii și statul interacționează. Acest lucru va restabili încrederea oamenilor în autorități și va direcționa resursele către renașterea națională.

Orientările propuse în programul guvernamental în domeniul veniturilor și nivelului de trai al populației necesită o mai mare justificare și precizare. Acest lucru ar putea fi facilitat de dezvoltarea unui concept de creștere a nivelului și a calității vieții.

Întrebări pentru autocontrol

Ce tipuri de familii există? stiinta moderna si practica?

Descrieți principalele probleme socio-economice ale familiei moderne.

Care dintre aceste probleme sunt cele mai dificile pentru o familie modernă?

Ce modalități de rezolvare a problemelor sunt conturate în programul de dezvoltare socio-economică al țării elaborat de Guvernul Federației Ruse?

Ce probleme trebuie rezolvate pentru a restabili nivelul de trai al populației ruse?

Ce va fi nevoie pentru a restabili nivelul de trai al populației în următorii zece ani?

Literatură

Arkhangelsky V. Ya. Cu privire la problema politicii familiei și a sprijinului social pentru familiile din Federația Rusă // Familia în Rusia, 1994, nr. 1.

Breeva E. B. Program de asistență socială cu șomeri și familiile acestora. M., 1994.

Darmodekhin S.V. Politica de stat familială: principii de formare și implementare // Familia în Rusia, 1995, № 3-4.

4. Matskovsky M. S. Familia rusă într-o lume în schimbare//Familia în Rusia, 1995, nr. 3-4

Cel mai adesea ele sunt exprimate în discrepanța dintre capacitățile și nevoile consumatorilor într-un format global. Economia ca știință identifică câteva probleme principale care au un impact critic asupra activităților economice ale țărilor și asupra spațiului economic global.

Resurse limitate cu nevoi nelimitate

Nevoile comunității mondiale și ale statelor specifice sunt în continuă creștere. În astfel de condiții se pune problema cum, având resurse limitate, contrar dorințelor consumatorilor care au perspectiva de a-și reduce volumele, pentru a satisface nevoi în creștere.

Resursele din această problemă economică nu sunt numai valori materialeși minerale, dar și abilitățile intelectuale ale oamenilor, capacitățile de producție și mijloacele de producție, cunoștințele, timpul și alți factori. Resursele limitate într-un format global cu o dezvoltare tehnică constantă și nevoile tot mai mari ale consumatorilor finali de bunuri și servicii pot provoca o criză economică globală.

Probleme intra-societate

Una dintre problemele economiei sunt procesele negative care au loc în societate, acestea includ inegalitatea socială, contradicțiile politice, șomajul, penuria de alimente, declinul demografic, ciocnirile armate și alte revolte în societate care afectează mase mari de populație.

O societate aflată în stare de conflict, indiferent de forma și cauza sa, este incapabilă de a fi eficient și rațional dezvoltare economică care dă naştere inevitabil la opresiune activitate economică un anumit stat și partenerii săi. De regulă, toate problemele intrasocietale sunt interconectate, de exemplu, stratificarea proprietății a societății provoacă tensiuni sociale care afectează mase largi ale populației.

Corupţie

În secolul XXI, cea mai importantă problemă a economiei a devenit corupția, care a căpătat un caracter transnațional. Acest fenomen împiedică creșterea economică și este contrar intereselor societății, datorită faptului că corupția duce la îmbogățirea individuală a unei anumite persoane sau a unui grup de părți interesate. Consecințele negative ale corupției includ:

• Utilizarea ineficientă și irațională a capitalului și resurselor publice.
• Perturbarea fluxurilor de investiții, pierderea acestora.
• Scăderea ratei de productivitate și eficiență a administrației publice.
• Crearea de condiții politice negative și inegalități sociale.
• Dezvoltarea comunității criminale.

Probleme energetice

ÎN lumea modernă resursele energetice nu sunt doar foarte lichide instrument financiar Acesta este cel mai important factor în dezvoltarea activității economice și în existența societății. Petrolul, gazele, energia nucleară, electricitatea și cărbunele asigură viabilitatea tuturor sectoarelor economiei, fiind atât o resursă de producție, cât și produsul final al acesteia.

Consum crescut resurse energetice provoacă atât dezvoltarea economică, în special pentru țările care le exportă, cât și creează dependență de factori externi pentru țările care le importă. Lipsa emergentă de resurse energetice poate duce la prăbușirea industriilor dependente de energie, care pot distruge nu numai economia unui anumit stat, ci și întreaga planetă. Problemele energetice au unele dintre cele mai grave consecințe asupra activității economice globale.

Probleme ecologice

Potenţial sfera economică format de stat mediu inconjurator. Ecologia și clima sunt de o importanță cheie pentru dezvoltarea economiei globale. Consecințe negative probleme de mediu deveni:

• Reducerea suprafetelor agricole, scaderea fertilitatii.
• Crearea unor condiții de mediu inacceptabile pentru viața și activitatea umană.
• Eficiență redusă a producției.
• Poluarea mediului, distrugerea stratului de ozon.
• Incapacitatea de a extrage resurse.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Postat pe http://www.allbest.ru/

Macroeconomie

Problemele sociale ale Rusiei și căi alternative de rezolvare a acestora

INTRODUCERE

CAPITOLUL 1. ASPECTE TEORETICE ALE APARIȚIEI PROBLEMELOR SOCIALE

1.2 Tipuri de probleme sociale și politica socială a statului

CAPITOLUL 2. PRINCIPALELE PROBLEME SOCIALE ALE RUSIEI ȘI CĂI ALTERNATIVE PENTRU SOLUȚIA LOR

2.1 Evaluarea problemelor sociale

2.2 Sărăcia, mizeria populației

2.2 Corupție

2.3 Criza demografică

2.4 Modalități alternative de rezolvare a problemelor sociale

CONCLUZIE

LISTA SURSELOR UTILIZATE

ANEXA 1

introducere

Astăzi, la începutul secolului XXI, țara noastră se află la o altă bifurcație istorică. La fel ca acum o sută de ani, ca urmare a unor reforme implementate incomplet și în mare măsură fără succes, în societate s-a dezvoltat o situație instabilă, în care multe contradicții grave nu au fost rezolvate corespunzător și continuă să crească, inclusiv într-o formă implicită, aducând inevitabil momentul permisiunilor lor conștiente sau spontane. În același timp, procesul de conștientizare și înțelegere științifică a acestor contradicții rămâne clar în urma apariției și maturizării lor, ceea ce crește riscul pierderii controlului asupra situației și dezvoltării acesteia conform unui scenariu distructiv spontan. În anii 1990, în Rusia au apărut diferențe fără precedent în comparație cu epoca sovietică atât în ​​ceea ce privește venitul și consumul actual al populației, cât și în furnizarea de bunuri imobiliare și de folosință îndelungată. Ca urmare, stratificarea socială a crescut în țară, ceea ce se exprimă nu numai în parametri cantitativi. Noile grupuri de populație care au apărut (bogați, clase de mijloc, cu venituri medii și mici) și-au format propriile moduri de viață. Mai mult, în anii de creștere, în ciuda mediei favorabile indicatori economici, diferențele dintre aceste structuri au continuat să se adâncească.

Procesele de reformă socială din Rusia indică relevanța și semnificația tot mai mare a transformărilor sociale. Progresul suplimentar pe calea de a deveni o piață civilizată este practic imposibil fără rezolvarea problemelor și contradicțiilor acumulate în sfera socială, precum și fără marketizarea necesară a industriilor sale. Dorința de a avansa doar în sectorul financiar și economic al reformelor - liberalizarea regulilor vieții economice fără a ține cont de întregul complex de realități sociale - a condus la un „decalaj în spatele social”. S-a crezut în mod eronat că mai întâi transformare economică, iar apoi, când economia este ferm pe picioare în condițiile pieței, rândul îi va veni omului cu toate grijile sale mici și mari. Dar economia stă atunci pe un picior; iar în loc să mobilizeze energia socială a oamenilor la scară uriașă, se irosește potențialul profesional și intelectual, spiritual și fizic acumulat anterior.

Astfel, relevanța identificării și căutării unor modalități de rezolvare a problemelor sociale din Rusia constă în faptul că sistemul suport social, care se bazează pe transferuri sociale universale, subvenții pentru bunuri și servicii, precum și beneficii categorice, este în mod fundamental incapabil să rezolve problema redistribuirii resurselor în favoarea celor mai nevoiași grupuri ale populației. În condițiile unei subfinanțări sporite a programelor sociale, această problemă a devenit deosebit de acută, inclusiv politică. Mediu social nu este un „recipient pentru evenimente economice”; dimpotrivă, întregul spațiu reprezintă un proces socio-economic unic și simultan.

Scopul principal al studiului este de a studia problemele sociale care sunt cele mai semnificative pentru Rusia și de a căuta modalități alternative de rezolvare a acestora

Pentru a atinge acest obiectiv, sunt rezolvate următoarele sarcini:

1. Luați în considerare baza teoretica concepte de problemă socială, politica socială a statului;

2. Identificarea problemelor sociale caracteristice societatea rusă;

3. Analizați principalele probleme sociale ale Rusiei și propuneți căi alternative de rezolvare a problemelor sociale

Lucrarea constă dintr-o introducere, două capitole, 5 tabele și 6 figuri, o concluzie, o listă a surselor utilizate și 1 anexă.

Capitolul 1. Aspecte teoretice apariţia problemelor sociale

1.1 Istoria apariției conceptului de „problema socială”

Problemele sociale ale societății sunt probleme și situații care afectează direct sau indirect o persoană și, din punctul de vedere al tuturor sau al unui număr semnificativ de membri ai comunității, sunt probleme destul de grave care necesită eforturi colective pentru a le depăși.

Ideea că există probleme sociale în societate pare la fel de veche ca omenirea însăși. De fapt, acest lucru nu este adevărat. Deși dificultățile și suferința pot fi întâlnite în orice societate în orice moment al istoriei, ideea că sunt probleme sociale despre care se poate și trebuie făcut ceva este relativ recentă. Cercetătorii susțin că conștientizarea problemelor sociale - tendința generală de a vedea și a condamna condițiile de nenorocire care se întâmplă cu străinii, persoanele neapropiate, hotărârea de a schimba aceste condiții - nu ar fi putut apărea până la apariția în Europa de Vest de la sfârșitul secolului al XVIII-lea. secolul unui complex ciudat de patru idei: vechea idee de egalitate și idei noi, perfecțiunea naturală a omului, schimbarea condițiilor sociale și umanismul.

Rolul cel mai semnificativ în recunoașterea existenței problemelor sociale în societatea occidentală a New Age (adică, epoca modernă) a fost jucat de:

1) raționalismul secular, a cărui esență a fost traducerea conceptuală a problemelor și condițiilor din contextul teologic antic al binelui și răului în contextul raționalist al înțelegerii și controlului analitic;

2) umanismul ca extindere treptată și instituționalizare a sentimentului de compasiune Sociologie: tutorial/ Ed. S.A. Erofeeva, L.R. Nizamova. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare Kazan: Editura Kazan. Univ., 2001. p. 262-282..

Însăși expresia „problemă socială” își are originea în societățile vest-europene de la începutul secolului al XIX-lea și a fost folosită inițial pentru a se referi la o problemă specifică – distribuția inegală a bogăției. Conceptul de problemă socială ca situație nedorită care poate și ar trebui schimbată este folosit ceva mai târziu în societățile occidentale atunci când încearcă să înțeleagă consecințele sociale. Revolutia industriala: creșterea orașelor, și odată cu creșterea mahalalelor urbane, distrugerea modurilor tradiționale de viață, erodarea liniilor directoare sociale. În Statele Unite, conceptul de problemă socială a început să fie folosit la sfârșitul Războiului Civil din 1861 - 1865, care a provocat o deteriorare bruscă a condițiilor de viață ale majorității populației. În Anglia, un rol semnificativ în conștientizarea existenței problemelor sociale l-au jucat datele sondajelor statistice care au apărut sfârşitul XIX-lea secolul Descrieri statistice ale sărăciei anumitor secțiuni ale populației britanice, prezentate în primul rând de C. Booth și B.S. Rowntree, a uimit publicul britanic. Potrivit lui C. Booth C. Life and Labour of the People in London, London, 1889-1891, publicat în 1889, o treime dintre locuitorii Londrei trăiau într-o sărăcie extremă. În Londra, conform lui Charles Booth, erau 387 de mii de săraci, 22 de mii de malnutriți și 300 de mii de foame. Date similare au fost furnizate de B.S. Rowntree în raport cu populația muncitoare a orașului englez York, dintre care o treime se afla într-o stare de sărăcie fizică sau absolută.

„Orice problemă socială”, scriu Fuller și Myers, „constă dintr-o condiție obiectivă și o definiție subiectivă... Problemele sociale sunt ceea ce oamenii consideră a fi probleme sociale” Fuller R., Myers R. Istoria unei probleme sociale // Contexte of Modernity-2 : Cititor. Kazan, 1998. P. 55. Fuller și Myers au propus și conceptul de stadii de existență a unei probleme sociale, care constă în faptul că problemele sociale nu apar imediat ca ceva final, matur, care se bucură de atenția publică și provoacă o soluție adecvată. politica pentru rezolvarea lor. Dimpotrivă, ele relevă o ordine temporală de dezvoltare în care pot fi distinse diferite faze sau etape, cum ar fi: 1) etapa de conștientizare, 2) etapa de elaborare a politicilor, 3) etapa de reformă. O problemă socială este astfel înțeleasă de ei ca ceva mereu într-o stare dinamică de „devenire”. Construcționismul presupune un set fundamental diferit de întrebări în comparație cu obiectivismul pe care trebuie să-l pună un cercetător al problemelor sociale. De exemplu, din perspectiva abordării tradiționale obiectiviste a persoanelor fără adăpost, întrebările importante sunt legate de numărul de persoane fără adăpost dintr-un oraș, regiune sau societate, tipurile de persoane fără adăpost, de ce oamenii devin fără adăpost, care este rolul consumului de alcool în persoanele fără adăpost. subcultură etc.

Construcționistul este interesat de faptul dacă lipsa de adăpost este o problemă socială, adică dacă este un subiect de îngrijorare și dezbatere din partea publicului, ale cărui pretenții-revenții fac lipsa de adăpost un subiect de atenție publică, cum aceste pretenții îi caracterizează pe oamenii fără adăpost, ce se face pentru ca aceste afirmații să pară convingătoare, cum reacționează publicul și politicienii la aceste declarații-cereri, cum se schimbă aceste declarații în timp, cu alte cuvinte, care este soarta lor și, prin urmare, soarta problemei sociale a persoanelor fără adăpost. .Abordare construcționistă a studiului problemelor sociale // Contexte ale modernității - 2: Cititor. Kazan, 1998. P. 80. Studiul problemei sociale a lipsei de adăpost în Rusia implică, în special, o analiză a activităților unor organizații precum Doctori fără Frontiere, Fundația Nochlezhka Site-ul web al Fundației Nochlezhka/ http:// www.nadne.ru și alții, prin acțiunile lor, atrăgând direct sau indirect atenția asupra situației persoanelor fără adăpost în societatea rusă și, astfel, construind această problemă. Unul dintre punctele forte ale construcționismului este și faptul că această abordare, refuzând să înțeleagă problemele sociale ca condiții statice, își propune să le considere ca o succesiune a anumitor evenimente care constituie activitatea de înaintare a afirmațiilor și revendicărilor. Această interpretare este mult mai consecventă cu natura procedurală a realității sociale. Ca urmare, abordarea construcționistă face posibilă încadrarea cât mai strânsă a problemelor sociale în contextul unei societăți în transformare. Din acest punct de vedere, problemele sociale din societatea rusă din ultimul deceniu au apărut ca urmare a unor schimbări de transformare, cum ar fi deschiderea unor canale de interacțiune prin care se pot face afirmații și revendicări cu privire la anumite condiții - liberalizarea mass-media, apariția garanțiilor constituționale ale dreptului la căutarea, primirea, transmiterea, producerea și difuzarea liberă a informațiilor de către orice într-un mod legal, precum și libertatea de activitate a asociațiilor obștești și dreptul la întâlniri, mitinguri și demonstrații pașnice; dezvoltarea serviciilor de cercetare a opiniei publice etc. Sociologie: manual / Ed. S.A. Erofeeva, L.R. Nizamova. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare Kazan: Editura Kazan. Univ., 2001. p. 262-282..

Deci, în mod tradițional, problemele sociale au fost și sunt înțelese a fi niște „obiective” conditii sociale- nedorit, periculos, amenințător, contrar naturii unei societăți „sănătoase din punct de vedere social”, care funcționează „normal”.

Problemele sociale pot fi de natură globală, afectând interesele unei părți semnificative a umanității. Astfel, problemele demografice, de mediu, tehnogene, alimentare, energetice și alte probleme devin în prezent de natură globală, iar rezolvarea lor necesită participarea majorității statelor de pe planeta noastră.

Problemele sociale pot viza interesele individuale sau ale mai multor sisteme sociale. De exemplu, crizele sociale se răspândesc peste tot țări individuale, comunități național-etnice, asociații, blocuri sau grupări. Problemele se pot extinde la anumite domenii ale vieții unui grup de oameni sau indivizi. Acestea pot fi probleme care acoperă sferele socio-economice, socio-politice, spirituale sau sociale ale vieții oamenilor.

Una dintre cele mai importante moduri de a rezolva o problemă este definirea cu acuratețe a acesteia. Există chiar o opinie că a pune corect o problemă este jumătate din soluția ei. Prin urmare, dacă problema este formulată corect, atunci aceasta, în primul rând, vă permite să alegeți calea potrivită pentru a căuta informațiile lipsă; în al doilea rând, oferă setul necesar de instrumente de impact social.

1.2 Tipuri de probleme sociale și politica socială a statului

problemă socială criză sărăcie

Schimbările în nivelul și calitatea vieții populației ruse din ultimii 20 de ani s-au transformat în acute sociale probleme economice, care a avut consecințe demografice nu mai puțin acute. Printre ei:

Scăderea catastrofală a veniturilor și a siguranței materiale a majorității populației;

Proporție mare de oameni săraci cu o definiție extrem de slabă a nivelului de sărăcie;

Polarizarea fără precedent a condițiilor de viață;

Niveluri semnificative de șomaj și neplata salariilor;

Degradarea securității sociale și distrugerea efectivă a sferei sociale, inclusiv a locuințelor și a serviciilor comunale.

Toate acestea nu au putut decât să afecteze starea populației: a început declinul și depopularea ei naturală, calitatea populației a scăzut și a apărut un model ineficient de migrație externă și internă.

În prezent, cele mai presante probleme sociale din Rusia includ următoarele:

Sărăcia, inegalitatea socială, nivelul de trai

Şomaj

Copil fără adăpost

Inflația

Corupţie

Dependenta

Rata mare de mortalitate

Terorism

Amenințarea dezastrelor provocate de om

Crima, etc.

Să aruncăm o privire mai atentă asupra unor probleme sociale caracteristice societății ruse:

Sărăcia – caracteristică situatia economica un individ sau un grup social, în care nu pot satisface o anumită gamă de nevoi minime necesare vieții, menținerii capacității de muncă și procreării. Sărăcia este un concept relativ și depinde de nivelul general de trai în societatea dată. Sărăcia este o consecință a unor cauze diverse și interdependente, care sunt grupate în următoarele grupe:

Economic (șomaj, salarii mici, productivitate scăzută a muncii, necompetitivitate a industriei),

Social și medical (dizabilitate, bătrânețe, nivel inalt morbiditate),

Demografice (familii monoparentale, număr mare de persoane aflate în întreținere în familie),

Calificări educaționale (nivel scăzut de educație, pregătire profesională insuficientă),

Politice (conflicte militare, migrație forțată),

Regional-geografice (dezvoltarea neuniformă a regiunilor).

Inflația (lat. Inflație - inflație) - o creștere a nivelului general al prețurilor la bunuri și servicii. Odată cu inflația, aceeași sumă de bani va cumpăra, în timp, mai puține bunuri și servicii decât înainte. În acest caz, ei spun că în trecut puterea de cumpărare a banilor a scăzut, banii s-au depreciat - și-au pierdut o parte din valoarea reală.

Corupția (din lat. corrumpere - a corup, lat. corruptio - mită, prejudiciu) este un termen care desemnează, de obicei, folosirea de către un funcționar a puterilor sale și a drepturilor care i-au fost încredințate, precum și a autorității, oportunităților, legăturilor asociate cu acest statut oficial în scopul câștigului personal, contrar legii și principiilor morale. Corupția se mai numește și mită oficiali, venalitatea lor.

Standard de trai (nivel de bunăstare) - nivel de bunăstare materială, caracterizat prin volum venit real pe cap de locuitor și volumul de consum corespunzător. În realitate, conceptul de nivel de bunăstare nu este identic cu conceptul de nivel de trai. Standardul de trai este un concept mai larg și se caracterizează nu numai prin volumul venitului real pe cap de locuitor, ci și printr-o serie de factori non-monetari, cum ar fi:

Oportunitatea de a face ceea ce iti place;

Nivel de calm;

Sănătate;

Habitat;

Cantitatea de timp pierdut;

Oportunitatea de a petrece timp cu cei dragi, de a vă odihni și de a vă relaxa.

În economie, nivelul (general) de trai este măsurat prin indicatori. De obicei, indicatorii sunt indicatori economici și sociali. Adesea, astfel de indicatori sunt luați în considerare:

PIB mediu pe cap de locuitor,

Venitul Național Brut (fostul Produs Național Brut),

Venitul pe cap de locuitor și alți indicatori similari din economie.

ONU evaluează standardele de trai conform indicelui IDU, pe care îl furnizează în Raportul anual asupra dezvoltării umane. La sfârșitul anului 2012, Belarus este pe locul 50, Rusia pe locul 55, Ucraina pe locul 78, Kazahstan pe locul 69, Letonia pe locul 44, Estonia pe locul 34 (cea mai mare cifră în perioada post-sovietică). spațiu). Pe locul 1 în 2013 Norvegia. Pe locul 2 se află Australia, pe locul 3 SUA.

Problemele sociale într-un stat democratic sunt rezolvate de guvern prin politica socială. Politica sociala - politica in domeniul dezvoltarii sociale si securitatii sociale; un sistem de activități desfășurate de o entitate de afaceri (de obicei statul) care vizează îmbunătățirea calității și standardului de viață al anumitor grupuri sociale, precum și a sferei de studiu a problemelor legate de astfel de politici, inclusiv istorice, economice, politice, socio-sociale. -aspecte juridice și sociologice, precum și examinarea relațiilor cauză-efect în domeniul problemelor sociale. Cu toate acestea, trebuie avut în vedere faptul că nu există o opinie stabilită cu privire la ceea ce ar trebui înțeles prin expresia „politică socială”. Astfel, acest termen este adesea folosit în sensul de administrare socială în raport cu acele servicii sociale instituționalizate (adică consacrate în termeni juridici și organizatorici) care sunt furnizate de stat. Unii autori consideră că această utilizare a termenului este eronată.

Domeniile tradiționale ale politicii sociale sunt următoarele: educație, sănătate, locuințe și asigurări sociale (inclusiv pensii și servicii sociale individuale).

Instrumentele de implementare a politicii sociale a statului sunt garanțiile sociale, standardele, bugetele consumatorilor, salariile minime și alte restricții sociale de prag. Garanțiile sociale sunt oferite pe bază legislativă, fixând îndatoririle și responsabilitățile atât ale statului față de cetățeni, cât și ale cetățenilor față de stat. Fondurile sunt alocate cu prioritate pentru implementare programe federale sprijin pentru familie și copilărie, persoane cu dizabilități și vârstnici, asistență medicală, dezvoltarea serviciilor educaționale și culturale. Resursele financiare semnificative sunt concentrate în următoarele resurse extrabugetare fonduri sociale: pensie, angajare, asigurări sociale, asigurări de sănătate.

Standardele sociale sunt un mijloc de asigurare a drepturilor cetăţenilor în domeniul garanţiilor sociale prevăzute de Constituţie. Ele sunt, de asemenea, necesare pentru a determina standardele financiare. Standardele sociale minime de stat sunt elaborate pe o bază legală unificată și pe principii metodologice generale. De exemplu, decretele Guvernului Federației Ruse stabilesc costul vieții pe cap de locuitor pe baza propunerii Ministerului Muncii și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse și a Comitetului de Stat pentru Statistică al Federației Ruse. Acest indicator este utilizat pentru a evalua nivelul de trai al populației, în dezvoltarea și implementarea politicii sociale, a programelor sociale federale, pentru a justifica salariul minim și pensia minimă pentru limită de vârstă, precum și pentru a determina cuantumul burselor, prestații și alte plăți sociale și formarea bugetelor la toate nivelurile. Bugetul minim de consum servește ca bază pentru planificarea sprijinului pentru segmentele cu venituri mici ale populației în timpul unei crize economice și este, de asemenea, utilizat pentru a calcula salariul minim și pensiile. In varianta standardului sporit asigura reproducerea normala a fortei de munca, iar in varianta standardului inferior este un indicator al minimului (fiziologic) de existenta Minimul de existenta este venitul minim, unul dintre cele mai importante. instrumente ale politicii sociale. Cu ajutorul acestuia se evaluează nivelul de trai al populației, se reglementează veniturile și se ia în considerare în plățile sociale. Minimul de subzistență este o estimare a costurilor setului minim bazat științific de produse alimentare, produse nealimentare și servicii necesare pentru menținerea sănătății și menținerea vieții umane la un anumit nivel de dezvoltare economică. Include cheltuielile cu alimente bazate pe niveluri minime de consum, cheltuieli cu bunuri și servicii nealimentare, precum și taxe și plăți obligatorii.

De asemenea, statul a determinat sfera legislativă a serviciilor sociale garantate oferite în mod gratuit și preferențial. In dezvoltare valori de prag indicatori de știință, educație, cultură, sănătate; sunt luate ca bază la calcularea volumului de finanțare pentru aceste industrii. Potrivit Declaraţiei Drepturilor şi Libertăţilor Omului şi Cetăţeanului, pensiile, prestaţiile şi alte tipuri de asistenţă socială trebuie să asigure un nivel de trai nu mai mic decât nivelul minim de existenţă stabilit de lege.

Baza politicii sociale a statului este doctrina socială a dezvoltării și formării societății ruse. Doctrina socială este cea mai generală idee metodologică despre fundamentele politicii în perioada de tranziție, dezvăluind idei analitice și principii teoretice referitoare la situația socială modernă, probleme cheie și contradicții în sfera socială, criterii de acțiune în etapa de tranziție, concept program social, mecanisme și metode de rezolvare a celor mai importante probleme sociale.

Doctrina este fundamentul strategiilor formate de stat. Este imposibil să nu ținem cont de faptul că procesele de transformare au astăzi o anumită specificitate, și anume că adaptarea populației la condițiile socio-economice modificate are loc pe fondul unei situații acute. criza civilizatiei, caracterizată printr-o schimbare masivă a mecanismelor și instrumentelor fundamentale de reglare socială. Normele obișnuite ale relațiilor sociale sunt distruse, are loc o schimbare a sistemului de valori, când stereotipurile vechi sunt treptat eliminate, iar altele noi se formează mult mai încet.

Particularitățile stării actuale a societății determină cele șapte principii principale ale doctrinei sociale ruse, care determină conceptul social al dezvoltării țării, politica sa socială și programele de acțiune corespunzătoare. Rimashevskaya N.M. „Reformarea sferei sociale a Rusiei: probleme, căutări de soluții.” 2012. //Portal de informare și analitic „Socpolitika”

Primul principiu este combinație optimă liberalism şi garanţii sociale.

Al doilea principiu este o creștere radicală a motivației muncii, care vizează toate grupurile în ansamblu și fiecare segment al populației separat.

Al treilea principiu este acela că locul central în rândul instituțiilor sociale de astăzi este ocupat de familie, care are o influență decisivă nu numai asupra proceselor demografice din societate, ci și asupra stării capitalului social. Este interconectată organic cu familia, prin formarea sănătății umane.

Al patrulea principiu include activarea autoguvernării locale și a organizațiilor societății civile (structuri caritabile și inițiative sociale). Alături de încrederea în familie, politica socială este concepută pentru a sprijini restaurarea și reînnoirea instituțiilor specializate bazate pe valorile libertății, solidarității umane și asistenței reciproce. Necesitatea mobilizării oamenilor în scopurile politicii sociale impune ca astăzi o parte din activitatea de implementare a programelor sociale să fie încredințată instituțiilor care se organizează singur. În mediul de afaceri, este necesar să se formuleze norme de imagine stabilă, indisolubil legată de caritate, cu participare liberă la programe sociale și acțiuni umanitare.

Al cincilea principiu se referă la interacțiunea eforturilor federale și regionale, a căror problemă cardinală este determinarea responsabilităților lor reciproce. Severitatea acestei probleme este sporită de prezența unui număr semnificativ de regiuni care beneficiază de subvenții federale.

Al șaselea principiu se referă la tehnologia de construire a unui program social de acțiune, precum și la dezvoltarea strategiei și tacticii în cadrul politicii sociale. Vorbim despre eșalonarea activităților în timp. Componenta economică a reformei a arătat clar că soluțiile pripite la probleme atât de mari și complexe se înmulțesc Consecințe negative, care, de fapt, însoțesc orice transformare. Cu atât mai serios și cu atenție, cu mare studiu și testare preliminară, ar trebui să se ia transformarea sferei sociale, care privește, fără excepție, fiecare cetățean al țării.

Al șaptelea principiu. Aspectele de gen și național-etnice ale stării populației ar trebui luate în considerare cu strictețe. Aceasta se referă la eliminarea tuturor formelor de discriminare împotriva femeilor, precum și la asigurarea de șanse egale pentru activități sociale și dezvoltarea socio-culturală a grupurilor etnice. Politica socială trebuie să includă componentele de gen și național-etnice ca componente integrale. Pașii și etapele specifice de transformare a sferei sociale includ corelarea cu asimetria de gen și starea grupurilor etnice individuale din țară.

Capitolul 2. Principalele probleme sociale ale Rusieiși modalități alternative de a le rezolva

2.1 Evaluarea problemelor sociale

Potrivit unui sondaj VTsIOM realizat la începutul anului 2012, în urma căruia 1.600 de persoane au fost intervievate în 140 de localități din 42 de regiuni, teritorii și republici ale Rusiei, aceasta este ceea ce evaluează importanța principalelor probleme sociale ale Rusiei moderne. arată ca (vezi Tabelul 2.1.).

Tabel 2.1.- Rezultatele sondajului VTsIOM Rezultatele anchetei VTsIOM economice. finanţa. sociologie lumea măsurătorilor3/2012

Care dintre următoarele probleme considerați că sunt cele mai importante pentru dvs. personal și pentru țară în ansamblu:
inflația, creșterea prețurilor la bunuri și servicii
şomaj
alcoolism, dependență de droguri
corupția și birocrația
standardele de trai
crima
situatia de sanatate
asigurarea pensiei
situația în sectorul locuințelor și serviciilor comunale
criză economică
situatia tineretului
întârzieri la plata salariilor
situația demografică (fertilitate, mortalitate)
influența oligarhilor asupra vieții economice și politice a țării
Poziția Rusiei în lume
securitate naționala
situația din sectorul educației
democrația și drepturile omului
terorism
starea moralei
situație în armată
ecologie și condiții de mediu
relațiile cu țările CSI
relații interetnice și interreligioase
implementarea proiectelor nationale
extremism, fascism
securitate energetică

În această listă de probleme presante, ceea ce îngrijorează oamenii personal diferă semnificativ de ceea ce ei cred că este important pentru țară în ansamblu (aceste idei se bazează pe declarațiile oficialilor din mass-media). Conform acestui criteriu, evaluările prezentate în coloanele a 2-a și a 3-a din tabel diferă. Creșterea prețurilor este văzută ca fiind la fel de semnificativă pentru sine și pentru țară; șomajul de la începutul anului 2009 nu a afectat încă pe toată lumea, iar oficialii guvernamentali au promis o creștere și mai mare; Din anumite motive, alcoolismul și dependența de droguri sunt îmbinate într-o singură problemă în sondaje și, pentru ei înșiși, oamenii nu plasează gradul de importanță al acestor probleme atât de sus pe cât îl poziționează înalții oficiali ai țării. Populația însăși își evaluează propriul nivel de viață mai negativ decât pare acest indicator conform estimărilor oficiale, în timp ce, în același timp, problemele demografice - rate scăzute ale natalității și rate ridicate ale mortalității - sunt greu de luat în considerare de către oameni în mod individual: oamenii nu nu evaluează aceste probleme foarte bine în ratingurile lor personale și se referă la problemele întregii societăți.

În general, datele din sondajul sociologic au arătat că opinia publică este rezultatul activităților de informare și propagandă ale autorităților: ceea ce autoritățile consideră o problemă este văzut de oameni ca o problemă. Multe probleme pur și simplu nu intră în atenția populației - nu sunt la televizor.

Dacă studiem problema folosind date statistice, imaginea se dovedește diferită. Lista problemelor reale ale societății din ultimii zece ani este următoarea - deși este greu de spus care dintre ele sunt cele mai acute și care sunt mai puțin.

Evident, sărăcia conduce drumul într-una dintre cele mai bogate țări din lume. Probabil că unul dintre motivele acestui lucru este corupția. În continuare, trebuie menționate alcoolizarea țării, răspândirea drogurilor, epidemia HIV/SIDA, răspândirea tuberculozei, lipsa adăpostului copiilor și dispariția populației în general.

Nu se poate spune că informațiile despre problemele sociale reale sunt acum indisponibile, ca în epoca sovietică, când, de exemplu, erau clasificate datele privind numărul de pacienți psihiatrici sau tuberculoși. Rapoartele Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale, Rosstat și Academia Rusă de Științe Medicale sunt disponibile pe internet, dar nu sunt distribuite de mass-media, iar omul obișnuit are șanse mici să învețe despre ele.

Astfel de date - medicale, statistice și sociologice - fac posibilă identificarea principalelor boli sociale. Trebuie remarcat faptul că ierarhizarea problemelor sociale - evaluarea importanței relative și a severității - este un proces foarte complex, deoarece majoritatea problemelor sunt interdependente, provin unele de altele, unele sunt de natură pe termen scurt, altele sunt pe termen lung sau inerente istoric oameni. Prin urmare, problemele sociale sunt luate în considerare în continuare fără a evalua importanța lor relativă.

2. 2 Sărăcia, sărăcia populației

Sărăcia se află în fruntea listei problemelor identificate de populație; în sondajele de opinie publică, oamenii o indică ca fiind cea mai acută. Creșterea veniturilor întregii populații „în medie” în ultimii zece ani a fost asigurată de creșterea veniturilor celei mai bogate cincimi a populației și, mai ales, a vârfului societății, în valoare de jumătate de procent. Trei sferturi din populație în această perioadă au devenit doar mai sărace; doar 15-20% din populație poate fi considerată o „clasa de mijloc” care crește încet. Conform criteriilor ONU, 20-30% din populație trăiește în sărăcie, trei sferturi din populația rusă trăiește în sărăcie. Spre deosebire de țările occidentale, nu am avut o „reducere” a veniturilor de la bogați la săraci, ci „săracii au devenit mai săraci, bogații au devenit mai bogați”. Decalajul dintre cele mai bogate strate - primele 10% din populație - și cele mai sărace 10% este, conform diverselor estimări, de 15-20 de ori. Principala cauză a sărăciei nu este, evident, sărăcia țării bogate în resurse minerale, ci politicile economice ale clasei conducătoare. În ultimii zece ani, principalii parametri de „sărăcire” ai politicii economice au fost supuși la limita. În primul rând, nivelul oficial al salariului minim, salariul minim, este stabilit la un nivel de zece ori mai mic decât în ​​țările dezvoltate: la noi acest minim este de 120 de euro, în Franța - 1200 de euro, în Irlanda - 1300 de euro. Beneficiile, beneficiile, amenzile, salariile medii și pensiile sunt calculate din această bază modestă. În consecință, întreprinderilor li se permite să plătească un salariu mediu de 500 de dolari pe lună, ceea ce, din nou, este de câteva ori mai mic decât în ​​Europa și America. De aici și pensiile mizere - mai puțin de 25% din salariul mediu (spre deosebire de 44%, ca în Europa). În plus, toate veniturile minime suportate de stat sunt calculate din „coșul de subzistență” din 1991, care presupune doar supraviețuirea fizică. Toate creșterile ulterioare ale costului vieții au împiedicat doar cumva dispariția celor mai sărace pături.

Principala trăsătură rușinoasă a sărăciei rusești sunt adulții în vârstă de muncă, angajați sau șomeri, ale căror salarii și beneficii sunt sub nivelul de subzistență; ei reprezintă 30% din toți oamenii săraci. În plus, sărăcia din Rusia are o „față copilărească”: 61% din toate familiile sărace sunt familii cu copii. Cu toate apelurile de la autorități ca familiile tinere să aibă mai mulți copii, în realitate nașterea unui copil, și mai ales a doi, scufundă o familie tânără într-o stare de sărăcie sau sărăcie.

Cercetările efectuate de Institutul de Sociologie al Academiei Ruse de Științe în 2012 arată că 59% din populația rusă este săracă. Clasa de mijloc din țară, determinată după metode europene, este de doar 6-8%. În același timp, caracteristicile stratului de săraci ruși sunt de așa natură încât numai stat bunăstării. Acest indicator este, de asemenea, izbitor: doar 19% dintre ruși au un computer acasă.

Un studiu pe scară largă asupra societății ruse a fost realizat de Institutul de Sociologie al Academiei Ruse de Științe. Principalele sale concluzii sunt prezentate în cartea „Societatea Rusă așa cum este” „Societatea Rusă așa cum este”, publicată de New Chronograph, 2011. Sociologii au împărțit societatea rusă în 10 straturi (Fig. 2.1.).

Figura 2.1 - Nivelul de trai al populației ruse pe baza venitului mediu lunar pe membru de familie, 2012, în%

Criteriile de determinare a straturilor au fost luate, printre altele, venitul mediu lunar pe membru al familiei. Pentru a intra în categoria săracilor, trebuia să ai mai puțin de 5.801 de ruble de persoană, cu venituri mici - 7.562 de ruble, relativ prosper - de la 14.363 de ruble pe lună.

Primele 2 straturi sunt persoane aflate sub pragul sărăciei și la pragul sărăciei. Sunt 16% dintre cei din Rusia. A treia și a patra strată sunt rușii care se clătină în pragul sărăciei și a persoanelor cu venituri mici. Ei reprezintă 43% din populație. Cercetătorii subliniază că al patrulea strat (cu venituri mici) este caracterizat de așa-numitul. „modal”, sau cel mai tipic standard de viață al unui rus. În total, aceste patru straturi, ai căror reprezentanți pot fi combinați cu un cuvânt „sărac”, reprezintă 59% din populația țării. Încă patru straturi - de la a cincea la a opta - alcătuiesc 33%: acesta este așa-numitul. „păturile mijlocii ale societății ruse”. În cele din urmă, straturile 9 și 10 sunt așa-numitele. „ruși prosperi” (termenul cercetătorilor), sunt 6-8% dintre ei. După standardele țărilor occidentale, este mai probabil să aparțină clasei mijlocii și superioare. Dacă pornim de la „metoda prin contradicție”, atunci, conform terminologiei acestor sociologi, 92-94% dintre ruși pot fi clasificați drept straturi „defavorizate”.

În același timp, venitul real disponibil în numerar (venitul minus plățile obligatorii, ajustat pentru indice preturile de consum), conform datelor preliminare, în 2012. comparativ cu 2011 a crescut cu 4,2% în decembrie 2012. comparativ cu perioada corespunzătoare a anului precedent - cu 4,9% (Tabel 2.2)

Tabel 2.2 - Venitul și cheltuielile reale disponibile în numerar ale populației Rusiei, 2011-2012 Versiunea electronică a publicației „Rusia” 2013. Carte de referință statistică”//http://www.gks.ru/

În decembrie 2012 Venitul monetar al populației s-a ridicat la 4979,9 miliarde de ruble și a crescut față de decembrie 2011. cu 10,4%, cheltuieli de numerar populație - respectiv 4695,6 miliarde ruble și cu 11,2%. Excesul venitului în numerar al populației față de cheltuieli s-a ridicat la 284,3 miliarde de ruble.

În structura veniturilor în numerar ale populației la sfârșitul anului 2012. comparativ cu perioada corespunzătoare din 2011. ponderea veniturilor din proprietăți și salarii (inclusiv salariile ascunse) a crescut, în timp ce veniturile din activitate antreprenorialăși beneficii sociale.

Cu toate acestea, creșterea pozitivă a veniturilor în numerar ale populației nu a avut practic niciun efect asupra volumului total al veniturilor în numerar al populației, care în perioada 2011-2012. distribuite după cum urmează (Tabelul 2.3)

Tabel 2.3 - Distribuția veniturilor totale în numerar ale populației, în % Versiunea electronică a publicației „Rusia” 2013. Carte de referință statistică”//http://www.gks.ru/

			Dinamica
Venituri în numerar
inclusiv pentru 20% grupuri din populație: primul (venitul cel mai mic)
Al patrulea
a cincea (cu cel mai mare venit)

Astfel, volumul total al veniturilor bănești a crescut la grupa de populație cu cele mai mari venituri, în timp ce în rândul populației cu cele mai mici venituri și a populației cu venituri mici, creșterea volumului total al venitului monetar nu a avut practic niciun efect. În 2012, conform datelor preliminare, ponderea celei mai înstărite 10% populație a reprezentat 30,8% din totalul veniturilor în numerar (în 2011 - 30,7%), iar ponderea celor 10% populație cea mai înstărită a reprezentat 1,9% (1 . 9%) (Tabelul 2.4).

Tabel 2.4 - Distribuția populației după venitul monetar mediu pe cap de locuitor, ca procent din populația totală

		Referință 2011
Întreaga populație
inclusiv cu venitul mediu pe cap de locuitor pe lună, ruble
peste 45000,0
1) Date preliminare.

Sărăcia în Rusia în prezent depinde în mare măsură de caracteristici precum tipul de așezare, vârsta, caracteristicile gospodăriei etc. Caracteristicile socio-demografice determină natura și amploarea cheltuielilor rușilor și influențează șansele de viață în sfera consumului și pe piața muncii.

Numărul populației active economic în decembrie 2012 a însumat 75,3 milioane de oameni, sau mai mult de 53% din populația totală a țării, din care 71,3 milioane de oameni, sau 94,7% din populația activă economic, erau angajați în economie și 4,0 milioane de oameni (5, 3%) nu aveau o ocupație, dar o căutau activ (în conformitate cu metodologia Organizatie internationala Muncă sunt clasificate ca șomeri). ÎN institutii publice serviciile de ocupare a forței de muncă înregistrate ca șomeri 1,1 milioane de persoane Versiunea electronică a publicației „Rusia” 2013. Carte de referință statistică”//http://www.gks.ru/ (Figura 2.2).

Orez. 2.2- Ponderea șomerilor în Rusia, 2012, în%

Vârsta medie a șomerilor în 2012 a fost de 35,1 ani. Tinerii sub 25 de ani reprezintă 28,3% dintre șomeri, persoanele cu vârsta de 50 de ani și peste - 17,9% (Figura 2.3)

Figura 2.3 - Structura șomerilor din Rusia. 2012, în%

Principalii factori care influențează nivelul de trai în condițiile rusești sunt tipul de așezare în locul de reședință actuală și în perioada de socializare primară, natura sarcinii dependente și tipul de gospodărie în ansamblu, starea de sănătate a individul și vârsta lui (aceasta din urmă, însă, contează doar atunci când vorbim de vârsta de prepensie și de pensionare). În țările dezvoltate, influența acestor factori asupra șanselor de viață și a standardului de viață al populației este în mare măsură neutralizată datorită măsurilor de politică socială: construirea unui sistem eficient de sănătate și pensii, măsuri politica populatiei etc. În Rusia, unele dintre inegalitățile sociale care apar sub influența factorilor socio-demografici nici măcar nu sunt desemnate (de exemplu, inegalitățile asociate cu locul de socializare), ci cele care sunt desemnate (inegalitățile asociate cu starea de sănătate, statutul de pensie, sarcina dependentă a copiilor etc.), nu sunt reglementate eficient. Deși, în condiții economice favorabile, nivelul de bunăstare a populației ruse în ansamblu a crescut în ultimii șase ani, situația tuturor grupurilor socio-demografice cu risc ridicat de sărăcie și venituri mici s-a înrăutățit relativ, iar unele (familii monoparentale, gospodării de pensionari etc.) ) a scăzut brusc. Acest lucru ne permite să spunem că în timpul crizei economice, situația cu nivelul de trai al acestor grupuri de ruși se va deteriora într-un ritm accelerat, iar ei sunt cei care vor constitui tot mai mult segmentele cu venituri mici și sărace ale populației.

2. 3 Corupția

Subiectul corupției pentru ruși este un subiect de atenție și atitudine deosebită. Corupția, de fapt, nu este o problemă socială separată. Aceasta este o boală sistemică a societății, un defect congenital al noului sistem politic economic, baza relației dintre guvern și afaceri și în cadrul guvernului însuși. În ultimul deceniu, corupția a crescut de zece ori, dar a crescut și în anii 90. Soluția sau nesoluția sa depinde de potențialul de corupție al problemei, de „retroducerea” așteptată: dacă aceasta este organizarea unui fel de campionat mondial în Rusia, atunci succesul este garantat, dar dacă problema este lipsa de adăpost. , atunci există șanse mici de soluție.

Potrivit șefului Comisiei de anchetă a Parchetului A. Bastrykin, valoarea prejudiciului cauzat de funcționari corupți, ofițeri vamali, procurori și ofițeri de poliție - aceasta este doar în cazurile penale investigate - s-a apropiat de 1 trilion de ruble „Statistici privind corupția în Rusia" Comisia Anticorupție / 2013 / / http://kpbsk.ru/korruptsiya-v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html. În același timp, cel mai mare număr de infracțiuni legate de corupție au fost comise în domeniile activităților de aplicare a legii, control și audit și în organele administrației publice locale. Potrivit lui K. Kabanov, președintele Comitetului Național Anticorupție, valoarea totală a pagubelor reale ale corupției este de 9-10 trilioane de ruble. in an. Acesta este ceea ce privește corupția în eșaloanele superioare ale puterii.

În general, mita medie în 2012, comparativ cu 2011, sa triplat și a depășit 27 de mii de ruble. În ultimul an, o treime din populație a dat mită cel puțin o dată. În lista „non-corupției”, Rusia se află pe locul 146 în lume, pe care îl împarte cu Ucraina, Kenya și Zimbabwe. Singurele țări mai proaste în acest sens sunt Afganistanul, Irakul, Ciad și Somalia.

Numărul infracțiunilor legate de corupție a crescut cu aproape un sfert în 2012, potrivit raportului procurorului general rus, Yuri Chaika, privind starea de drept și ordine în 2012, primit de Consiliul Federației. „Numărul infracțiunilor de corupție înregistrate a crescut anul trecut față de anul precedent cu 22,5% și a ajuns la 49.513, în timp ce în 2011 - 40.407” „Numărul infracțiunilor de corupție a crescut” Raportul Procurorului General al Federației Ruse Yuri Chaika” „RAPSI” http:///korrossia.ru/”, se spune în document. LA raspunderea penala Peste 13,5 mii de oameni au fost atrași.

Structura infracțiunii de corupție continuă să fie dominată de fraudă, deturnare sau delapidare săvârșite prin folosirea poziției oficiale. În același timp, a scăzut numărul infracțiunilor precum infracțiunile împotriva puterii de stat, a intereselor serviciilor publice și a serviciului în administrațiile locale. De asemenea, notează raportul, reducerea numărului de cazuri înregistrate atât de dare, cât și de primire de mită este „îngrijorătoare”.

Corupția a devenit de mult (câteva secole) parte integrantă a mentalității naționale; dorința de a nu acționa conform legii, ci de a „rezolva problemele” este insuflată din laptele matern. Prin urmare, interesul pentru combaterea acestui fenomen este de înțeles. Centrul All-Rusian pentru Studierea Opiniei Publice (VTsIOM) a oferit o altă parte a sentimentului popular cu privire la lupta împotriva corupției. Nu știu cât de serios poți crede în aceste cifre, totuși, rezultatele sondajelor din aprilie 2013 au apărut după cum urmează: „Statistics of corruption in Russia” Anti-Corruption Commission / 2013 // http://kpbsk .ru/korruptsiya- v-rossii/statistika-korruptsii-v-rossii.html:

Ați văzut vreun rezultat în lupta împotriva corupției recent?

Da, țara face mult pentru a lupta împotriva corupției - 7%

Există rezultate, dar nu sunt prea semnificative - 38%

Nu există rezultate reale, totul rămâne așa cum a fost - 41%

Situația se înrăutățește și corupția doar se înrăutățește - 11%

Greu de răspuns - 3%

Prejudiciul cauzat de corupție reprezintă sumele primite ilegal de funcționari și profiturile oamenilor de afaceri ca urmare a tranzacției. Dar, practic, majoritatea covârșitoare a finanțării pentru rezolvarea problemelor sociale provine de la bugetele de stat la diferite niveluri și, conform numeroaselor estimări, în urma concursurilor și licitațiilor pentru distribuirea acestor fonduri, jumătate dintre ele merg la „potriviri” pentru corupție. oameni de afaceri și funcționari. Rezultă că jumătate din partea socială a bugetului de stat nu merge în scopul propus, adică. este furat. Nu este surprinzător faptul că reprezentanții tuturor sectoarelor economice orientate social, fără excepție, vorbesc despre „subfinanțarea” domeniilor lor de activitate, ar fi rezonabil să se adauge „și furtul fondurilor publice”.

2. 4 Criza demografică

Fenomenul demografic, numit „crucea rusă” în terminologia sociologică, a fost înregistrat în Rusia în 1992, când curba care descrie mortalitatea a crescut brusc și a depășit linia natalității. De atunci, rata mortalității a depășit natalitatea, uneori de o dată și jumătate: am devenit o țară cu natalitate europeană și mortalitate africană. Conform previziunilor oficiale, până în 2025 populația va scădea la 130 de milioane de oameni, iar potrivit unor estimări, la 85 de milioane, Rusia este singura țară dezvoltată care se stinge în timp de pace. Principalele cauze ale mortalității record sunt bolile, inclusiv cele determinate social, crimele și sinuciderile, decesele rutiere, intoxicațiile cu alcool Bagirov A.P. Abordări conceptuale ale formării politicii de reproducere în Federația Rusă / A.P. Bagirova, M.G. Abilova // Național. interese: priorități și securitate. - 2013. - N 3. - P.2-6..

Potrivit estimărilor, populația permanentă a Federației Ruse la 1 decembrie 2012 se ridica la 143,3 milioane de persoane și de la începutul anului a crescut cu 276,2 mii persoane, sau cu 0,19% (la data corespunzătoare a anului precedent exista de asemenea, o creștere a populației cu 156,6 mii persoane, sau 0,11%).

Creșterea populației în 2012 s-a datorat creșterii naturale și a migrației. În același timp, creșterea migrației a constituit 98,3% din creșterea totală a populației. caracteristici generale reproducerea populației în Federația Rusă în perioada 2011-2012. prezentate în tabel. 2.5.

Tabelul 2.5 - Indicatori mișcare naturală populație Serviciul Federal de Statistică de Stat.Demografie / 2013 //http://www.gks.ru/

	ianuarie-noiembrie	Pentru informații
		la 1000 de locuitori
			crestere (+), scadere (-)			2012 VC 2011	populația pentru anul 2011 în ansamblu
Născut
dintre care copii sub 1 an
Natural crestere (+), scadere (-)
Divorțuri
1) Aici și mai departe în secțiune, indicatorii de înregistrare lunară sunt dați în termeni anuali. În legătură cu trecerea la criteriile extinse pentru naștere (ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Rusiei din 27 decembrie 2011 nr. 1687n „Cu privire la criteriile medicale pentru naștere, forma documentului de naștere și procedura de eliberare a acestuia” ) în oficiile stării civile din aprilie 2012. Nașterea și decesul nou-născuților cu greutate corporală extrem de mică (de la 500 la 1000 de grame) sunt supuse înregistrării. 2) La 1000 de nașteri.

În 2012 în Rusia s-a înregistrat o creștere a numărului de nașteri (la 79 de entități constitutive ale Federației Ruse) și o scădere a numărului de decese (la 70 de entități constitutive).

În toată țara în ianuarie-noiembrie 2012. numărul nașterilor a depășit numărul deceselor cu 4.600 de persoane. În același timp, la 43 de subiecți ai Federației Ruse există un exces al numărului de decese față de numărul de nașteri, dintre care la 10 subiecți ai Federației Ruse a fost de 1,5-1,8 ori.

Figura 2.5 - Numărul de nașteri și decese, 2011-2012, mii de persoane Serviciul Federal de Statistică de Stat. Demografie / 2013 //http://www.gks.ru/

Creșterea naturală a populației în ianuarie-noiembrie 2012 înregistrat la 40 de subiecți ai Federației Ruse (în ianuarie-noiembrie 2011 - la 28 de subiecți).

Modificări ale ratei mortalității populației ruse prin boli și motive externeîn 2011-2012 sunt prezentate în Anexa 1. În Figura 2.6. Este prezentată dinamica mortalității rușilor în funcție de cauze externe.

Figura 2.6.- Dinamica mortalității din cauze externe, 2011-2012, mii persoane. Serviciul Federal de Statistică de Stat. Demografie / 2013 //http://www.gks.ru/

După cum se poate observa din fig. 2.6., ponderea mortalității prin accidente de transport a crescut, s-a înregistrat o scădere a mortalității prin intoxicații cu alcool, sinucidere și omor, deși ponderea mortalității din aceste motive este mare.

Evident, nevăzând o oportunitate de a reduce efectiv mortalitatea, autoritățile se concentrează pe creșterea natalității. A existat o oarecare creștere aici - de la 12,6 cazuri la 1000 de persoane în 2011 la 14,1 cazuri la 1000 de persoane în 2012. În continuare, această creștere va încetini A.G. Vishnevsky. Rusia: rezultate demografice de două decenii // Lumea Rusiei: sociologie, etnologie. - 2013. - N 3. - P.3-40.. Între timp, faptul că într-o țară nevoită să facă față unor probleme enorme, creșterea demografică naturală a început în 2012 nu înseamnă că situația aici este invariabil pozitivă. În anii 1990, a avut loc o scădere catastrofală a natalității, care a însoțit perioada de schimbare a sistemului politic. Prin urmare, atunci când tinerii născuți între aproximativ 1993 și 2005 ating vârsta fertilă, ar trebui să ne așteptăm la o scădere marcată a ratei totale de fertilitate.

În general, statisticile anunțate indică o îmbunătățire a calității vieții: șomajul rămâne constant la un nivel scăzut de aproximativ 5,4%, o îmbunătățire. conditii de viata(ipotecarele au doborât recorduri anul trecut, volumul împrumuturilor acordate a crescut de peste 1,5 ori și s-a apropiat de 1 trilion de ruble), eficiența politicii guvernamentale (prezența capital de maternitateși posibilitatea utilizării acestuia pentru îmbunătățirea condițiilor de viață). O scădere a mortalității cu 4-7% indică o creștere a calității asistenței medicale și a sănătății generale a națiunii. Pentru economia Rusiei o creștere a natalității înseamnă o creștere a muncitorilor, care va crește piața internă, consumul în interiorul țării și va stimula dezvoltarea economică. Îmbunătățirea se datorează unui sentiment de stabilitate în țară - situația economică și politică s-a îmbunătățit semnificativ. De asemenea, unul dintre motive este plata capitalului de maternitate la nașterea celui de-al doilea copil; în 2012 s-a ridicat la 387.640 de ruble, în 2013 era deja de 408.960 de ruble. Potrivit experților, această tendință va continua și în 2013 și poate fi considerată sustenabilă.

2.5 Modalități alternative de rezolvare a problemelor sociale

Documente similare

Politica socială a statului pe stadiul prezent dezvoltarea Rusiei. Concept și indicatori de planificare a nivelului de trai al populației. Sistem protectie sociala populaţia şi principalele direcţii de dezvoltare a acesteia. Calculul necesarului de credit pe termen scurt a întreprinderii.

lucrare de curs, adăugată 26.11.2013


Concept, forme, cauze și consecințe ale șomajului. Analiza ocupării forței de muncă și a șomajului în Rusia. Politica statului de combatere a șomajului. Starea pieței muncii, mecanisme de sprijin și modalități de rezolvare a problemelor de ocupare a forței de muncă pe teritoriul Krasnoyarsk.

lucrare de curs, adăugată 22.07.2010


Măsuri pentru depășirea crizei sociale în stadiu inițial. Priorități sociale și modalități de implementare a acestora. Reformarea sistemului de prestații sociale. Protecția socială a drepturilor fundamentale ale omului în lumea muncii. Politica sociala in domeniul educatiei.

rezumat, adăugat 29.11.2005


Analiză complexă componenţa categoriilor de venituri ale populaţiei şi politica socială, ca componente integrante ale politicii economice moderne starea de piata vizând asigurarea protecţiei juridice şi crearea garanţiilor sociale în societate.

rezumat, adăugat 10.08.2010


Cauzele problemelor globale. Probleme globale economie. Management de mediu. Problema alimentară și modalități de a o rezolva. Probleme ale progresului științific și tehnic și probleme ale educației în lume. Natura rezolvării problemelor globale.

lucrare de curs, adăugată 20.01.2007


Sărăcia - o categorie socio-economică, cauzele apariției acesteia, soluții. Declarația Mileniului și lupta împotriva sărăciei în lumea modernă. Strategii de stat pentru a rezolva problema sărăciei în Republica Belarus. Analiza Politicii Sociale.

lucrare curs, adăugată 20.02.2016


Piața și concurența, imperfecțiunea sistemului. Politica socială: probleme și metode de rezolvare a acestora. Orientarea socială, contradicția sa cu eficiență economică. Politica socială a statului. Implementarea politicii sociale în Rusia.

rezumat, adăugat 23.09.2007


Probleme de mediu în lumea modernă. Întreprinderea ca subsistem ecologic. Analiza problemelor de mediu ale OJSC „Caustic”. Elaborarea de propuneri pentru rezolvarea problemelor de mediu și economice și îmbunătățirea activităților de protecție a mediului ale organizației.

teză, adăugată 23.09.2015


Politica socială a statului: esența, funcțiile, principiile și direcțiile implementării acesteia. Politica de protecție socială și garanții sociale din partea statului. Caracteristicile și trăsăturile politicii sociale a Republicii Belarus în stadiul actual.

lucrare de curs, adăugată 23.09.2010


Problemă demografică. Problema sărăciei, foametei și bolilor în lume. Problemă de îngrijire a sănătății. Menținerea păcii, dezarmarea și transformarea producției militare. Criza ecologică. Combustibilul este o problemă de energie și materii prime. Modalități de rezolvare a problemelor.