Programul de asistență alimentară pentru anumite categorii de cetățeni va începe să lucreze în Rusia din 2018

Ministerul Dezvoltării Economice și Ministerul Finanțelor susțin propunerea Ministerului Industriei și Comerțului de a introduce carduri speciale în țară către care vor fi transferate puncte sau bonusuri. Pentru aceștia, cetățenii al căror nivel de venit este sub nivelul de subzistență vor putea primi o serie de produse alimentare, cu excepția alcoolului și a tutunului.

Nu un beneficiu pentru sărăcie, ci un ajutor

Ministrul Industriei și Comerțului, Denis Manturov, a spus că nu este încă clar cum va fi finanțat programul, dar această problemă este acum rezolvată de Ministerul Finanțelor. „Ministerul Industriei și Comerțului are ideea de a împărți sarcina financiară cu întreprinderile - producătorii de produse”, a clarificat Manturov.

Potrivit acestuia, pentru implementarea proiectului vor fi alocate aproximativ 300 de miliarde de ruble. Puteți folosi cardurile alimentare pentru a cumpăra carne, pește și legume proaspete. Cu toate acestea, nu veți putea să vă dezlănțuiți: suma lunară transferată pe cardul alimentar va fi de aproximativ o mie și jumătate de ruble. Cu acești bani poți cumpăra 2 kilograme de carne, 2 kilograme de pește și 30 de kilograme de cartofi.

După cum subliniază Guvernul, cardurile sunt unul dintre instrumentele de susținere a cererii consumatorilor în cadrul programului elaborat de Ministerul Industriei și Comerțului. Ea va ajuta producție rusească să se dezvolte, iar cei săraci să stabilească o dietă sănătoasă.

Este prea devreme să vorbim despre anumite sume de pe card. Acestea și alte detalii sunt în curs de finalizare. Potrivit lui Manturov, banii transferați pe card nu pot fi încasați sau economisiți - dacă nu sunt folosiți pentru achiziționarea produselor în decurs de o lună, se vor „epuiza”.

Este planificată utilizarea cardurilor Mir pentru calcularea sumelor, iar cei care au primit dreptul la asistență de la stat vor putea folosi un card existent sau pot scrie o cerere la bancă pentru a emite unul nou. Puteți trimite salariul, beneficiile și bursele pe același card. Cardurile pot fi folosite în toate magazinele gata de funcționare sistem nou. Nu este nevoie să creați o rețea separată de retail. Potrivit Ministerului Industriei și Comerțului, se vor putea vinde puncte și la piețe și târguri. Pe viitor va fi luată în considerare posibilitatea plății în cantine și cafenele.

Potrivit lui Rosstat, numărul cetățenilor cu venituri sub nivelul de subzistență în Rusia este de aproximativ 15-16 milioane de oameni. Cel mai recent sondaj VTsIOM a arătat că 78% dintre respondenți sunt în favoarea introducerii cardurilor.

„Întotdeauna am susținut un sistem de asistență suplimentară pentru categoriile de ruși aflați în nevoie, iar introducerea cardurilor alimentare nu face excepție. Nimeni nu le consideră un beneficiu pentru sărăcie”, a declarat Valery Ryazansky, șeful Comisiei pentru Politică Socială a Consiliului Federației, pentru Ziarul Parlamentar. El a sugerat că mulți ruși asociază sistemul de carduri cu un experiment similar eșuat din perioada Gorbaciov și de aceea mulți sunt acum îngrijorați. „Dar acum se propune un model complet diferit, se verifică. Fondurile vor fi căutate în buget treptat. Și încă vorbim despre proiect pilot, la care sper să se alăture și ONG-urile. Până la urmă, cardurile pot fi folosite pentru a distribui nu numai produse perisabile, ci și, de exemplu, servicii casnice”, a menționat senatorul.

De asemenea, nu este ușor să devii beneficiar

Deci, cetățenii cu un venit lunar care nu depășește salariu de trai. Valoarea sa este diferită în fiecare regiune a țării.

Ministerul Industriei și Comerțului a clarificat deja că urmează să emită carduri alimentare numai acelor cetăţeni care se găsesc sub pragul sărăciei din cauza unor circumstanţe externe şi pot dovedi acest lucru. Statul cu siguranță nu va sprijini paraziții care sunt capabili să lucreze. Nici cei care ascund suma reală a venitului și se prefac săraci nu ar trebui să conteze pe ajutor.

Cum poate un cetățean să înțeleagă dacă poate participa la programul de card alimentar? Pentru a face acest lucru, el trebuie să facă niște calcule simple.

Adaugă toate veniturile primite de familia lui în ultimele trei luni. De asemenea, trebuie luate în considerare beneficiile, subvențiile, bursele. Împărțiți suma rezultată cu 3 - luați media aritmetică și împărțiți rezultatul la numărul de membri ai familiei, inclusiv copiii și pensionarii. Dacă valoarea finală este sub nivelul de subzistență, puteți aplica în siguranță pentru un card alimentar.

Ministerul Industriei și Comerțului nu a precizat încă ce acte sunt necesare pentru obținerea unui card alimentar. Se știe că se va efectua controlul asupra distribuirii cardurilor organelor teritoriale Securitate Socială. Pentru a aplica pentru beneficiu va trebui să aduceți documentele necesareși trece un interviu. Lista cetățenilor care au dreptul la prestații va fi revizuită la fiecare șase luni.

Ministerul Industriei și Comerțului promite să prezinte în curând o listă exactă a produselor autohtone disponibile. Se știe că va include carne și pește, pâine, ouă și lapte, sare, zahăr, condimente, legume, fructe, fructe uscate. În plus, hrana pentru animale de companie, produsele de igienă personală, semințele și răsaduri au fost incluse și ca produse sociale. Beneficiul nu se va aplica alcoolului și țigărilor.

Deținătorii de carduri nu vor putea, de asemenea, să cheltuiască fonduri preferențiale pe produse excedentare - să zicem, bomboane. Un cetățean cu venituri mici care vrea să-și mulțumească copilul cu dulciuri va trebui să-și cheltuiască banii pe el. Cea mai controversată poziție de până acum este medicamentele - Ministerul Industriei și Comerțului nu a decis dacă acestea ar trebui incluse în lista produselor sociale.

Prim-vicepreședintele Opora Rusia, Pavel Sigal, se îndoiește că programul de asistență alimentară pentru cei săraci va putea îmbunătăți situația de sărăcie din țară. El a menționat că este dificil să vorbim despre eficacitatea unui astfel de program astăzi, deoarece implementarea lui este asociată cu mari dificultăți logistice.

„Pentru implementarea programului de asistență alimentară pentru cei săraci, este necesar să se rezolve nu numai problemele legate de finanțarea acestuia, ci și să se elaboreze în detaliu mecanismul însuși al modului în care funcționează cardurile, pornind de la acumularea de puncte pe acestea și terminând cu utilizarea lor în puncte de vânzare cu amănuntul„, spune Boris Frumkin, șeful sectorului de cercetare a complexului agroindustrial la Institutul de Economie al Academiei Ruse de Științe.

Și membru al Comisiei pentru probleme ale Camerei Publice complex agroindustrialși dezvoltarea zonelor rurale, Alexander Khamidullin a declarat pentru Ziarul Parlamentar că ar fi bine să începem programul de carduri înainte de 2018. „Înțeleg că toate finanțele trebuie calculate, dar necesitatea sprijinirii rușilor săraci s-a discutat de mult. În plus, trebuie să înțelegem că 10-20% din această asistență vizată va fi folosită în alte scopuri”, a spus expertul.

În opinia sa, toate problemele ar trebui să dispară treptat odată cu practica folosirii cardurilor alimentare. „Primul pas a fost deja făcut, mai ales că țara noastră nu este autorul acestui sistem. În SUA, de exemplu, din 1961 există un sistem de raționalizare a alimentelor pentru anumite categorii de oameni”, a menționat Khamidullin.

Apropo, au fost introduse și certificatele alimentare Rusia modernă, pe nivel regional. De exemplu, în 2013 în Regiunea Kirov a emis trei mii de carduri alimentare pentru familii numeroase.

Cum sunt

Într-adevăr, în America, cetățenii plătesc bonuri de mâncare de 50 de ani. Asistență financiară de la stat pentru achizitionarea produselor merge la special carduri de plastic- medie 126 de dolari. În 2016, 44 de milioane de oameni au primit astfel de asistență din partea statului. Un singur american cu Venitul net sub 990 USD.

În Marea Britanie, sistemul de cupoane a fost introdus după al Doilea Război Mondial din cauza penuriei de alimente. Programul a fost reluat în 2014. În Cuba, cardurile alimentare sunt emise săracilor de peste 50 de ani, dar acum sistemul de cupoane de pe Insula Libertății dispare treptat. Este interesant că țigările au fost excluse din numărul de mărfuri „preferențiale” din Cuba abia în 2016.

Nu lăsa să te sperie denumirea „carduri cu mâncare”. Nu, nu suntem într-o criză profundă, ca în timpul războiului, dar faptul implementării lor îi va ajuta pe cetățenii care sunt clasificați drept cu venituri mici. În acest fel, statul speră să ofere sprijin producătorilor autohtoni și să reducă oarecum nivelul inflației.

O inovație similară este planificată pentru anul viitor, iar scopul ei principal va fi salvarea statului nostru de la un colaps social. Despre cine este eligibil și cum să obțină carduri alimentare pentru cei săraci în 2019, vom vorbiîn acest articol.

Cum vor fi implementate cardurile alimentare?

Acest program guvernamental, concepută pentru a oferi asistență efectivă rușilor cu venituri mici, este oferită sub formă de asistență direcționată, dar nu sub formă de sprijin monetar, ci sub formă de furnizare de bunuri esențiale. Ei obiectivul principal va îndeplini simultan două funcții importante, dintre care una este de a-i ajuta pe cei care sunt astăzi foarte greu presați, iar a doua este de a oferi sprijin producătorilor autohtoni care furnizează bunuri de larg consum.

În plus, în acest fel statul se așteaptă să scadă pragul inflației. Acest lucru va deveni posibil după ce nevoia de bani „adevărați” scade. Pe baza programului propus, cetățeni cu venituri mici rezidenții Federației Ruse vor primi carduri speciale pentru utilizare.

Ele vor fi efectuate prin analogie cu carduri bancare, Cu taxe lunare sub formă de puncte, adică bani în formular electronic, cu ajutorul lor puteți face cumpărături efectiv la un magazin alimentar, precum și pentru achiziționarea de bunuri esențiale, dar numai fabricate în Rusia.

Un card de băcănie poate fi folosit de fapt pentru a plăti achiziția următoarelor bunuri:

• lactate și produse lactate fermentate;
• cereale și paste;
• fructe și legume de sezon;
• produse din carne și pește;
• ouă de găină.

Punctele cheltuite pe parcursul unei luni nu vor fi adunate la sfârșit, iar la un moment dat vor fi pur și simplu resetate la zero.

Cine are dreptul la ea, cum să obțineți carduri alimentare

Cardurile alimentare vor fi oferite categoriilor de cetățeni cu venituri mici în viitorul apropiat.

Pentru a le primi, veți avea nevoie de dovada că familia dumneavoastră are într-adevăr nevoie de ajutor de la stat și că venitul dumneavoastră lunar este sub nivelul minim de existență stabilit în regiunea dumneavoastră de reședință.

În acest scop, ar trebui făcute câteva calcule:

• toate veniturile oficiale primite de fiecare membru de familie se însumează pe o perioadă de trei luni (se iau în considerare pensiile, bursele, salariile etc.);
• numărul rezultat este împărțit la trei, obținându-se astfel media venitul familiei pe lună;
• după aceasta, valoarea este împărțită la numărul tuturor membrilor unei anumite familii (se iau în considerare atât copiii mici, cât și pensionarii).

Numărul cetățenilor care au nevoie de un astfel de sprijin de stat include următoarele persoane:

• persoane cu statut de cetățeni cu venituri mici;
• familii cu trei sau mai mulți copii aflați în întreținere;
• mame care cresc singure copii;
• şomeri înregistraţi oficial la bursa muncii.

Până acum, mecanismul exact al procesului de obținere a acestui tip de asistență nu este complet clar. Un lucru este cert: cardurile alimentare vor fi emise numai după ce o persoană primește confirmarea oficială a statutului său cu venituri mici. Documentele care trebuie depuse la în acest caz,, includ certificatele colectate care confirmă nivelul de venit al unei anumite familii. De asemenea, aveți nevoie de o aplicație scrisă de mână. Toate aceste date ar trebui furnizate autorităților care asigură protecţie socială populația de la locul de reședință efectivă.

Un card alimentar este folosit în mod similar cu un card bancar, singura diferență fiind că nu se va putea retrage fonduri din acesta.

Ministerul Industriei și Comerțului a efectuat calcule preliminare ale programului de asistență alimentară direcționată pentru cetățenii cu venituri mici. Va fi aproximativ 10 mii de ruble. pe an de persoană, a declarat ministrul Industriei și Comerțului Denis reporterilor în cadrul evenimentelor din Russian Retail Week.

„Există calcule preliminare pe care le-am efectuat cu colegii noștri pentru anul, undeva în jur de 10 mii de ruble”, a spus Manturov.

Anterior, ministrul a menționat că un program de asistență direcționată a populației prin certificate de hrană, care va fi creditat lunar pe cardul Mir, ar putea fi lansat în a doua jumătate a anului 2018.

Ministrul a explicat că „întregul principiu al programului este acumularea lunară folosind aceste fonduri timp de o lună”.

Adică, participantul la program va primi aproximativ 850 de ruble pe card în fiecare lună, pe care le poate cheltui numai pentru achiziționarea de alimente și numai în timpul lunii calendaristice.

După această perioadă, fondurile rămase în cadrul programului sunt arse, iar suma pentru luna următoare este creditată pe card. „Acest lucru va motiva oamenii să cheltuiască bani pe produse alimentare”, este încrezător șeful Ministerului Industriei și Comerțului.

Nu există un sprijin neechivoc pentru propunerea lui Manturov în blocul financiar și economic al guvernului, a declarat un oficial guvernamental pentru Gazeta.Ru. În primul rând, nu îmi place faptul că problema cu beneficiile existente nu este rezolvată și se adaugă noi mici beneficii la fiecare cartelă individuală de adresă propusă de Ministerul Industriei și Comerțului pentru eliberare.

O posibilă soluție ar putea fi eliminarea tuturor prestațiilor pe categorii de cetățeni și înlocuirea acestora cu un singur beneficiu pentru sărăcie. „Dar politic nimeni nu este pregătit pentru asta”, spune interlocutorul Gazeta.Ru.

Îmbunătățirea așteptată a calității vieții este de interes pentru mulți ruși - cei care, din cauza circumstanțelor de viață insurmontabile, s-au trezit sub pragul sărăciei. Persoanele cu venituri mici aparțin categoriei neprotejate a populației, iar conform surselor oficiale - aproximativ 15% (≈ 22 de milioane de persoane). Acești cetățeni au un venit care nu atinge nivelul de subzistență pentru o anumită regiune, republică sau regiune.

Concepte de bază ale programului de asistență

Începând cu 2015, Ministerul Rusiei Industriei și Comerțului a început să planifice implementarea programului său alimentar „Strategia de dezvoltare a comerțului a Federației Ruse pentru 2014-2016”. și perioada până în 2020”. Documentul prevedea eliberarea și distribuirea primelor carduri alimentare pentru cei săraci în regim de testare în 2019. Implementarea asistentei in în întregime va începe în 2019.

Ministerul Comerțului și Industriei stabilește sarcini specifice în document care vor fi rezolvate ca urmare a implementării măsurilor planificate. Acestea includ:

• sprijin pentru producătorii ruși de produse;
• imbunatatirea calitatii consumului de alimente;
• , șomerii, mamele singure și alți ruși cu venituri mici.

Implementarea inovației va sprijini economia rusă datorită faptului că fonduri bugetare vor fi cheltuite doar pentru achiziționarea de produse alimentare de la producătorii ruși. Implementarea proiectului va începe după ce cardurile electronice alimentare pentru săraci sau certificatele pentru produse alimentare vor fi disponibile pentru cetățenii ruși.

Ce trebuie să facă cetățenii cu venituri mici pentru a primi asistență guvernamentală?

Pentru a confirma dificultățile financiare, cetățenii trebuie să colecteze dovezi pentru calcul. Pentru a justifica acest lucru, solicitantul trebuie să prezinte documente care confirmă veniturile - proprii și ale membrilor familiei - din ultimele trei luni. Acestea ar trebui să includă pensii, burse, onorarii etc.

Este important să luăm în considerare asta ajutor real vor fi furnizate doar acelor cetățeni care pot dovedi că nu se prefac a fi săraci, ci sunt așa. Este inutil ca antreprenorii neînregistrați, liber profesioniști și proprietarii de parcele subsidiare să caute ajutor. Autoritățile de asigurări sociale nu vor satisface aplicarea paraziților care pot, dar nu vor să lucreze.

Algoritmul de calcul conține următorii pași:

• însumând veniturile primite peste trei luna trecuta toți membrii familiei;
• împărțirea venitului total al familiei însumat la 3 pentru a determina valoarea medie lunară a acestuia;
• împărțirea valorii rezultate la numărul de membri ai familiei (inclusiv copii);
• valoarea calculată în ruble este comparată cu o sumă suficientă pentru a satisface nevoile unei persoane de alimente, medicamente, produse nealimentare, servicii - nivelul de subzistență.

În 2019, costul vieții pentru un rus este de 9.909 de ruble, în timp ce suma planificată pentru pensionari este de 8.178 de ruble, pentru un copil – 9.756 de ruble, populația adultă care lucrează trebuie să se mulțumească cu o sumă de 10.701 de ruble.

Făcând astfel de calcule, vă puteți asigura dacă dumneavoastră personal sau familia dumneavoastră aveți dreptul la sprijin alimentar de la stat sub formă de alimente.

Doar un participant la proiect are dreptul să primească asistență sub formă de produse în valoare de aproximativ 10 mii de ruble pe an. Un anumit număr de puncte va fi adăugat lunar cardului de plastic (850-1200 în funcție de locul de reședință), fiecare dintre ele corespunde cu 1 rublă. Fondurile neutilizate până la sfârșitul unei anumite luni vor fi arse.

Setul de mancare include:

• făină și produse de pâine;
• carne și produse din carne;
• lapte și produse obținute din acesta;
• pește și produse din pește;
• fructe (uscate și proaspete) și legume;
• ouă, ulei vegetal, precum și condimente, condimente, zahăr.

În această listă sunt incluse medicamentele, materialul săditor pentru rezidenții de vară, detergenții și hrana pentru animale de companie. Acum această problemă se rezolvă la nivel ministerial. Pentru a primi sprijin de stat pentru cei săraci, trebuie să depuneți o cerere și pachetul de documente corespunzător autorităților competente.

Unde să aplici pentru un card alimentar pentru săraci

Mecanismul de implementare a programului prevede implicarea autorităților de protecție socială în eliberarea bonurilor alimentare. În consecință, cetățenii cu venituri mici trebuie să depună o cerere la autoritatea locală însoțită de certificate care confirmă dificultățile financiare. În plus, cetățeanul va fi supus unui interviu cu un angajat al agenției de protecție socială.

După ce a primit carduri electronice pentru mâncare pentru săraci, rușii vor putea plăti pentru mâncare cu ea, similar cu utilizarea obișnuită card bancar la efectuarea calculelor. Spre deosebire de acestea din urmă, banii nu sunt retrași din ei și nu sunt transferați în alt cont, dar deținătorii vor putea să-i reînnoiască. O caracteristică specială a propriei alimentări este că 40% din sumă va fi creditată ca bonus.

Implementarea proiectului va crește fiecare rublă bugetară de 3-4 ori datorită cifrei de afaceri. Acest fapt confirmă beneficiile reale ale evenimentului atât pentru întreprinderi cu amănuntul, deci pentru industria alimentară autohtonă și sectorul agroindustrial. În plus, volumul producției va crește, ceea ce va asigura înlocuirea importurilor. Prin astfel de măsuri, statul garantează o cerere constantă de produse alimentare care vor deveni accesibile segmentelor vulnerabile ale populației.

20.03.2020