Concepte de bază și definiții. Obiectele GR Bazele științifice ale definiției și dinamismului GR

  • 04.02.2021

Plan.

p.
Introducere
I. Rolul economic al statului: necesitate, posibilitate, limite
II. Subiecte, obiecte, scopuri, mijloace de reglementare a statului
1. Subiecte GRE
2. Obiecte GRE
3. Obiectivele GRE
4. GRE înseamnă (instrumente)
5. Programarea economică de stat
6.Mecanismul de reglementare de stat folosind exemplul politicii de preț.
III. Modele teoretice de reglementare de stat a economiei
Concluzie
Literatură

Introducere.

În toate sistemele economice, statul reglementează economia. O astfel de reglementare într-o economie de piață modernă se realizează la scară mai mică decât într-un sistem administrativ-comandă, dar și aici rolul economic al statului este mare.

Regulament guvernamental economie (GRE) într-o economie de piață este un sistem de măsuri standard de natură legislativă, executivă și de control efectuate de agentii guvernamentaleŞi organizatii publiceîn scopul stabilizării şi adaptării sociale existente sistem economic la condiţiile în schimbare.

Pe măsură ce economia de piaţă s-a dezvoltat, economic, probleme sociale, care nu a putut fi rezolvată automat pe baza proprietate privată. Era nevoie de investiții semnificative, neprofitabile sau neprofitabile din punct de vedere al capitalului privat, dar necesare pentru a continua reproducerea la scară națională; crizele industriale și economice generale, șomaj în masă, nereguli în circulația monetară, concurența sporită pe piețele mondiale au cerut de stat politica economica(GEP).

Posibilitatea obiectivă a GRE apare odată cu atingerea unui anumit nivel de dezvoltare economică, concentrare a producţiei şi a capitalului. Necesitatea care transformă această posibilitate în realitate constă în problemele și dificultățile tot mai mari cărora GRE este chemat să le facă față.

ÎN conditii moderne GRE este o parte integrantă a procesului de reproducere. Rezolvă diverse probleme, de exemplu, stimularea creșterii economice, reglementarea ocupării forței de muncă, încurajarea schimbărilor progresive în structurile sectoriale și regionale și sprijinirea exporturilor. Direcțiile, formele și scarile specifice ale GRE sunt determinate de natura și gravitatea problemelor economice și sociale dintr-o anumită țară într-o anumită perioadă.

Din mai multe motive, cel mai dezvoltat mecanism GRE s-a dezvoltat în unele țări vest-europene (Franța, Germania, Țările de Jos, țările scandinave, Austria, Spania), Japonia și un număr de țări cu dezvoltare rapidă din Asia și America Latină. GRE este mai puțin dezvoltat în SUA, Canada, Australia, unde, spre deosebire de Europa, nu au existat revolte socio-economice similare cu consecințele celui de-al Doilea Război Mondial, apariția lagărului socialist și apoi prăbușirea acestuia și unde capitalul privat avea o poziție deosebit de puternică. Cu toate acestea, GRE joacă, de asemenea, un rol remarcabil în aceste țări, mai ales în perioadele de deteriorare a condițiilor economice, cu rate ridicate ale șomajului și inflației.

Rolul GRE este deosebit de important în ţările în curs de dezvoltare crearea unei economii independente în fostele țări socialiste făcând tranziția de la o economie planificată bazată pe proprietatea statului la o economie de piață bazată pe proprietate privată.

eu.Rolul economic al statului:

necesitate, posibilitate, limite

Sistem de liberă concurență (model economic ideal).

Problema limitelor și formelor de intervenție a guvernului în procesele pieței are o istorie lungă. Au fost momente când rolul său economic a rămas nesemnificativ. În anii 1930, a avut loc o întorsătură gravă: statul a început reglementarea macroeconomică sistematică și și-a extins semnificativ influența asupra vieții economice. În anii 80, a existat o mișcare inversă, a început dereglementarea economică ţările dezvoltate. În ceea ce privește Rusia, aceasta trece printr-o perioadă extrem de dificilă de restabilire a relațiilor de piață și, în consecință, de schimbări radicale rol economic state.

Să considerăm mai întâi un sistem economic abstract - un sistem de concurență liberă. În practică, acest sistem nu a existat niciodată. Dar modelul său generalizat este încă destul de aproape de realitate.

Setul de caracteristici ale unui sistem de liberă concurență include: un număr foarte mare de participanți, libertatea accesului acestora pe piețe, prezența fiecăruia dintre aceștia cu un volum complet de informații comerciale, mobilitate absolută a tuturor tipurilor de resurse, prețuri gratuite, absența inflației, șomaj forțat și monopol. Prin urmare, într-o astfel de economie, statul nu are nevoie să efectueze reglementări antiinflaționiste, să stimuleze investițiile sau să-și facă griji cu privire la șomaj.

Piața poate face multe. Dar chiar și într-o economie de piață liberă „sterilă”, există trei probleme ale căror soluții sunt dincolo de accesul mecanismelor de piață.

1. Sistemul de întreprindere liberă nu este capabil să aprovizioneze economia cu suma necesară de bani centrali (ruble, dolari etc.). Peste tot există și nu pot decât să existe bănci centrale și guvern politica monetara. Statul, corectând imperfecțiunea cunoscută a sistemului pieței, își asumă organizarea ofertei de monedă centrală. Piața pentru bani centrali pare ciudat: un vânzător monopolist de stat se opune multor cumpărători care cer bani. Doar această împrejurare arată cât de mare este rolul economic banca centrala iar problema monitorizării activităţilor sale este complexă.

2. Problema consumului de bunuri si servicii care nu au o masura monetara exprimata. În acest caz, există mai multe circumstanțe.

Prima împrejurare: având bani, o persoană nu va cere bunurile de care are nevoie doar atunci când este absolut sigur că le va primi în orice caz, indiferent dacă plătește sau nu. A doua împrejurare este că produsul trebuie să fie furnizat acestui consumator în aceeași cantitate ca și oricărui alt consumator. În caz contrar, va începe să se gândească la câte bunuri are nevoie, va cumpăra mai mult sau mai puțin și, prin urmare, va crea cerere. Și într-o astfel de situație, sistemul pieței pornește, iar statul părăsește jocul. A treia circumstanță: bunurile (serviciile) sunt consumate de oameni în mod colectiv. Se pune întrebarea: sunt compatibile a doua și a treia împrejurare, i.e. egalitatea cantităților și colectivitatea consumului? Da, dar numai cu condiția ca toată lumea să consume cât mai mult dintr-un bun cât se adună toată lumea, cu alte cuvinte, volumul consumului individual este egal cu totalul. Aceasta este a patra împrejurare.

Acele bunuri și servicii care îndeplinesc toate cele patru cerințe enumerate sunt numite bunuri publice pure în știința economică mondială; Aceasta este apărarea națională administratia publica, protecția ordinii publice, sistemul energetic unificat, știința fundamentală etc.

Consumatorii de bunuri publice au venituri monetare diferite. De aceea ei în felul meu evaluează utilitatea acestora și aceleași sume bănești. Să presupunem că evaluarea unui milionar cu privire la utilitatea unei mii de ruble va fi mult mai mică decât cea a cuiva cu un venit de zece mii. Cu egalitatea în impozitare, se va dovedi așa: prin achiziționarea acelorași volume de bunuri publice și plătirea unor taxe diferite la buget, bogații și săracii suferă pierderi diferite, adesea foarte diferite. Săracii într-o astfel de situație vor pierde fără îndoială, ceea ce este nedrept.

Prin urmare, este necesar să se facă astfel cote de impozitare Erau mai multe venituri pentru cei bogați și mai puține pentru cei săraci. Vorbim despre o scară progresivă rezonabilă a veniturilor impozitare. Folosind-o, nu puteți asigura doar venituri bugetare, ci și sau alte elimina inechități în distribuția veniturilor. Aceasta este exact abordarea alimentației care există în țările dezvoltate și se justifică de la sine.

Statul determină volumul ofertei de bunuri publice şi bateși impune efectiv taxe, indiferent de nevoi, dacă oamenii doresc să aibă bunurile și serviciile produse prin aceste taxe în astfel de cantități sau nu.

3. Comportamentul economic al producătorilor și consumatorilor generează efecte externe pieței. Deși acestea din urmă nu mai au o măsură monetară, ele influențează cu adevărat viața fiecărei persoane și a societății în ansamblu. Pur teoretic cel mai puternic externalități va avea ca rezultat consumul de bunuri publice pure: de îndată ce chiar și o singură persoană îl începe, restul populației se implică în el.

Luați în considerare întreprindere industrială, care, prin participarea la concurenta pe piata, în cursul activităților sale, poluează mediul, dăunând bunăstării locuitorilor din jur. Calitatea vieții lor poate scădea de parcă și-ar fi pierdut o parte din salariu sau s-ar confrunta cu o creștere bruscă a prețului bunurilor si servicii. Rămânând în sistemul pieței, ei mai au câteva șanse să îmbunătățească situația - să câștige mai mult, să schimbe structura cererii și etc. Nu se poate face nimic cu privire la efectele externe. Mecanismele de piață sunt concepute în așa fel încât să nu genereze stimulente care ar obliga antreprenorii să conserve natura și resursele neregenerabile.

Realitatea efectelor externe oferă motive pentru a face distincția între costurile private și cele sociale și rezultatele producției. Costurile și rezultatele private caracterizează spațiul pieței, iar egalitatea lor caracterizează echilibrul pieței. În funcție de semnul efectelor externe (pozitive sau negative), costurile și rezultatele sociale pot fi fie mai mari, fie mai mici decât cele private. Egalitatea lor nu va mai reflecta echilibrul pieței, ci un alt echilibru, pseudo-piață. În sensul său economic, este semnificativ mai larg decât cel de piață: se stabilește prin eforturile comune ale statului, reacționând la efectele externe prin metode bugetare sau de altă natură, și prin mecanismul obișnuit al cererii și ofertei. În spatele unui astfel de pseudo-echilibru nu se află doar coordonarea intereselor participanților la concurența liberă, ci și un echilibru între interesele lor și interesele societății.

Numai statul poate duce economia spre pseudo-echilibrul pieței. De exemplu, poate întreprinde măsurarea daunelor aduse mediului natural, impozitarea specială a celor care se fac vinovați de aceasta și redistribuirea resurselor financiare în favoarea victimelor prin mecanismul bugetar. Sunt acceptate și metodele administrative: examinarea preliminară de stat proiecte de investitii privind siguranța lor pentru mediu, încetarea utilizării tehnologiilor periculoase pentru sănătatea umană, închiderea industriilor periculoase etc. Și asta nu contrazice deloc fundamentele unei economii de piață, pentru că ne permite să facem ceva care este dincolo de controlul mecanismelor pieței, dar de care oamenii au nevoie.

Funcțiile evidențiate mai sus determină ce este alocat statului de către sistemul de liberă întreprindere.

Piața imperfect competitivă

În realitate, nu există deloc liberă întreprindere, ci concurență imperfectă, ceea ce face absolut necesare diverse reglementări guvernamentale.

Statul își îndeplinește funcțiile folosind diverse metode de influențare a economiei, dar există restricții și cerințe care vin din sistemul pieței.

1. În principiu, sunt excluse orice acțiuni ale statului care rupe legăturile din cadrul mecanismului pieței și îl distrug. De exemplu, planificarea totală a directivelor și distribuirea decretată sunt inacceptabile. resurse de productieŞi bunuri de consum(după fonduri și cupoane), cuprinzătoare control administrativ asupra prețurilor și alte forme similare intervenția guvernamentală. Această cerință nu înseamnă deloc că într-o economie de piață statul, să zicem, renunță la orice responsabilitate pentru dinamica prețurilor sau interzice planificarea. Dimpotrivă, statul monitorizează îndeaproape mișcările prețurilor și, bazându-se în principal pe metode economice management, încearcă să prevină creșterea inflaționistă necontrolată a acestora. Sistemul pieței nu exclude planificarea la nivel de întreprinderi, regiuni și chiar economie națională (programe naționale de molid).

2. Deoarece piața este în mare măsură un sistem cu autoajustare, ea poate fi influențată în principal doar prin metode indirecte, economice. Într-un număr întreg de cazuri, măsurile administrative nu sunt doar permise, ci și absolut necesare.

Metodele economice și administrative au unele asemănări, ele diferă semnificativ între ele. În special, tehnicile administrative îngustează considerabil libertatea de alegere economică și uneori chiar o reduc la zero. Acest lucru se întâmplă acolo unde administrația este nejustificată din punct de vedere economic, prohibitivă, dobândește trăsături de totalitate și degenerează într-un sistem de comandă și distribuție. În aceste condiții, controlul statului devine atotcuprinzător, acoperind dimensiunea producției, structura acesteia, prețurile, calitățile de consum ale produselor, costurile, salariile, profitul și distribuția acestuia, relațiile cu furnizorii și consumatorii, într-un cuvânt - întregul proces economic. .

ÎN ultimii aniÎn Rusia a avut loc un colaps masiv al sistemului de management administrativ al economiei. Nu tot acest proces a fost justificat. Sistemul a fost creat de zeci de ani și nu este rezonabil să abandonăm tot ceea ce a fost dezvoltat deodată. În special, ele sunt privite de cel puţinÎn șase domenii, metodele de-administrative sunt destul de eficiente și uneori chiar au un avantaj clar în comparație cu alte metode ale economiei de piață reglementate de stat:

1) Controlul asupra piețelor de monopol.

2) Efecte secundare ale proceselor de piață.

3) Dezvoltarea standardelor naționale (de exemplu, standarde de mediu).

4) Determinarea și menținerea parametrilor minimi acceptabili de viață ai populației.

5) Protecția intereselor naționale în sistemul relațiilor economice mondiale.

6) Implementarea programelor vizate.

Tema 1. Aspectul teoretic al reglementării de stat a economiei și obiectul acesteia

  1. Necesitatea obiectivă de reglementare de stat a economiei și esența acesteia.

  2. Rolul statului în formarea și dezvoltarea unei economii de piață.

  3. Obiecte și subiecte ale expediției de stat

1. Nevoia obiectivă de GRE și esența acestuia.

Economia modernă reprezintă o sinteză a mecanismului pieței și a elementelor de reglementare guvernamentală.

Forme de activitate și sfera activităților statului în sfera economică schimbare odată cu dezvoltarea societății, în special cu complicarea relațiilor economice. În conceptele economice s-a dat întotdeauna loc grozav studiul rolului economic al statului, funcțiile acestuia în economie.

^ Reglementarea statului într-o economie de piață - impactul direcționat al statului asupra micro și macro procesele economice dezvoltarea economică pentru a-și menține stabilitatea sau schimbarea în direcția dorită de societate. În sistemul măsurilor de reglementare guvernamentală, există diverse laturi - practice și științifice. Experiența practică este un set de măsuri specifice pentru implementarea reglementărilor guvernamentale. Aspect teoretic – sistematic cercetare motive, acțiuni, măsuri menite să creeze cel mai mult dezvoltare eficientă economie nationala. Abordările științifice includ dezvoltarea de modele și prognoze. O sarcină importantă a aspectului științific este formarea gândirii economice.

Mecanismul pieței în sine, în „forma sa pură”, nu permite identificarea în timp util a avantajelor țărilor în concurență, concentrarea rapidă a resurselor pentru dezvoltarea prioritară a industriilor relevante și restructurarea industrială accelerată. Aceasta este o funcție a reglementării de stat a economiei. Una dintre funcțiile principale ale reglementării statului este activarea, intensificarea, în primul rând, a investițiilor, inovării și activitate antreprenorială, asigurând în același timp stabilitatea moneda nationala. Acest lucru se realizează prin măsuri de politică financiară, monetară și de credit.

Funcția reglementării guvernamentale este impactul statului asupra distribuției veniturilor în societate. După cum se știe, piața recunoaște un singur criteriu de distribuție a venitului - rezultatul participării la concurență pe piața de bunuri și servicii, capital și muncă. Prin urmare, atât veniturile mari ale celor care reușesc în competiție, cât și veniturile scăzute ale celor care eșuează sunt considerate drepte. A fost nevoie de ceva timp pentru ca societatea să-și dea seama și să admită că distribuția veniturilor, corectă din punct de vedere al pieței, este nedreaptă în termeni umani. De asemenea, sunt necesare măsuri protecţie socială populatie.
^ 2. Rolul statului în formarea şi dezvoltarea unei economii de piaţă.

Stat- instituția puterii politice. Primul termen stato introdus de N. Machiavelli pentru a desemna statul ca instituţie a puterii politice. O astfel de instituție a fost rezultatul firesc al diviziunii sociale a muncii, a apariției proprietății private și a claselor.

Unul dintre principalele semne ale formării organizatie guvernamentala a fost separarea de societate a unui strat special de oameni care îndeplinesc funcții manageriale și înzestrați cu puteri speciale de autoritate.

De la mijlocul secolului al XVII-lea până la mijlocul secolului al XIX-lea, rolul statului s-a limitat la îndeplinirea de funcții și crearea cadrului juridic necesar pentru relația entităților economice. Statul trebuia să se asigure că nimeni și nimic nu încălca ordinea stabilită a lucrurilor.

CU sfârşitul XIX-lea secolului, a fost nevoie de o intervenție puternică a guvernului în procesul economic. Acest lucru s-a explicat prin faptul că producția atinsese proporții fără precedent. Vorbim despre creșterea concentrării și centralizării producției, creșterea complexității legături economiceși exacerbarea problemelor sociale. Statul începe să intervină activ în reglementarea economiei, devine Institutul de Reglementare Macroeconomică.

Extindere treptată functii economice stat de la sfârşitul secolului al XIX-lea. trece prin trei etape. Început prima etapă asociat cu primul război mondial. A durat până la Marea Depresiune din 1929-1933. A treia etapăîncepe după al Doilea Război Mondial și durează până la mijlocul anilor '50. Spre deosebire de etapa anterioară, această etapă se caracterizează prin faptul că politicile anticiclice sunt completate de un sistem de măsuri de stimulare a ratelor de creștere economică. Această etapă a pregătit terenul material necesar pentru următoarea etapă, numită „epoca de aur a capitalismului”.

Politica de stat la mijlocul anilor '50 - mijlocul anilor '70 ai secolului XX. a plecat din următoarele premise:

1. Economia trebuie să fie mixtă, și nu doar capitalistă privată. Necesitatea intervenției guvernamentale în economie se datorează așa-numitelor defecte ale pieței, adică disponibilitatea bunurilor publice și monopoluri naturale, influențe externe și informații incomplete (piețe incomplete).

2. Politica macroeconomică coordonată este necesară datorită faptului că piața în sine nu este capabilă să conducă la rezultate macroeconomice stabile.

3. Piața în sine nu poate conduce la o distribuție egală a venitului. Prin urmare, statul, pe de o parte, trebuie să reglementeze distribuția veniturilor și, pe de altă parte, să îi protejeze pe cei care și-au pierdut sursele de venit.

Pe baza obiectivelor sale, reglementarea guvernamentală îndeplinește funcții importante într-o economie de piață. O economie de piață bazată pe proprietate privată nu poate funcționa fără necesarul cadrul legislativ. Prin urmare, cea mai importantă funcție a statului este de a crea temei legal funcţionarea şi dezvoltarea sistemului economic. Acest lucru este implementat prin legislația privind proprietatea, impozitele, antreprenoriatul, activitatea economică străină, legi antimonopol etc.


  1. ^ Obiecte și subiecte ale reglementării de stat a economiei.
Obiecte ale reglementării de stat a economiei– sectoare industriale, regiuni, situații, precum și fenomene din viața socio-economică a țării în care au apărut sau pot apărea probleme care nu pot fi rezolvate automat sau sunt rezolvate în viitorul îndepărtat, atunci când soluționarea lor este necesară cât mai curând posibil; .

Principalele obiecte ale reglementării statului:

Condiții pentru acumularea de capital;

Balanța de plăți;

Conditii de concurs;

Instruirea si recalificarea personalului;

Mediu;

Relațiile economice externe.

Pe baza nivelului sarcinilor în curs de rezolvare, se pot distinge următoarele obiecte de influență guvernamentală:


  • procese generale de afaceri - ciclul de afaceri, circulația banilor, ocuparea forței de muncă, investiții, cercetare și dezvoltare, prețuri;

  • Mari sectoare ale economiei - structura sectorială, industrială, regională a economiei, agricultură, sectorul financiar, infrastructura;

  • Industrii și corporații;

  • Dezvoltarea integrată a regiunilor țării.
Principalul subiect al influenței guvernamentale este creșterea bogăției naționale și a proprietății naționale. Esența măsurilor de reglementare în legătură cu subiectul este stimularea cererii de bunuri și servicii, investiții și ocuparea forței de muncă în perioadele de criză și depresie.

^ Subiecte de reglementare de stat a economiei sunt purtători, exponenți și executori ai intereselor economice.

Transportatorii interesele economice sunt angajaţi muncitorii şi proprietarii de întreprinderi, fermierii şi proprietarii de terenuri, antreprenori mici și mari, manageri și acționari, oficiali guvernamentali etc. Fiecare dintre aceste grupuri are propriile interese, determinate de statutul lor socio-economic, precum și de apartenența la o anumită regiune sau tip de activitate. Reprezentanții intereselor economice sunt asociații ale cercurilor de afaceri, sindicate, partide politice etc., care își implementează propriile concepte de politică și influență socio-economică. organisme guvernamentale.

Interpreți interese economice - organe ale trei ramuri ale guvernului (legislativ, executiv, judiciar), construite pe un principiu ierarhic, precum și Banca Națională.

Feedback între reglementarea de stat a economiei și purtătorii de interese economice este destul de strictă.

În primul rând, succesul reglementării de stat a economiei se manifestă prin rate de creștere, îmbunătățirea structurii economiei, creșterea ocupării forței de muncă, o balanță de plăți sănătoasă, o scădere a ratelor inflației și o creștere a nivelului de trai.

În al doilea rând, succesele reglementării de stat a economiei se reflectă în indicatori care nu sunt întotdeauna susceptibili de măsurare cantitativă precisă: nivelul tensiunii sociale (greve, demonstrații), evaluări ale reglementării de stat a economiei de către mass-media, starea mediu, calitatea vieții în orașe.

În al treilea rând, purtătorii de interese economice în mod direct și prin asociațiile lor susțin sau nu sprijină guvernul. Pierderea încrederii alegătorilor și asociațiilor de interese economice în partidul sau partidele de guvernământ este linia principală feedbackîntre stat politica economicaşi purtători de interese economice.


  1. ^ Principalele sarcini și structura Expediției de Stat.
Pe baza esenței sunt determinate scopurile reglementării statului. Știința economică consideră la nivel global obiectivul principal și cel mai înalt al obiectivelor de reglementare și aplicare. În orice țară, cel mai înalt obiectiv ar trebui să fie atingerea bunăstării maxime a întregii societăți. Dar implementarea sa este posibilă prin atingerea obiectivelor aplicate, care includ:

Creșterea economică;

Angajare deplină;

Stabilitatea nivelurilor prețurilor și stabilitatea monedei naționale;

Echilibrul economic extern.

În sistemul obiectivelor economice, asigurarea creșterii economice este considerată sarcina specifică principală. Soluția sa este asociată cu o creștere absolută și relativă a PNB.

Asigurarea creșterii economice este însoțită de un alt obiectiv important - îndeplinirea cerințelor ocupării depline. Stabilitatea nivelului prețurilor și a monedei naționale este o condiție pentru stabilitatea economică. Rezolvarea celor trei obiective enumerate înseamnă realizarea în cadrul economie nationala relativ echilibrului macroeconomicşi creează condiţii mai favorabile pentru realizarea echilibrului economic extern.

^ Scopul general al GRE este stabilitatea economică și socială, întărirea sistemului existent în țară și în străinătate și adaptarea acestuia la condițiile în schimbare. Atingerea obiectivului general este posibilă în 2 moduri:


  1. construirea de poligoane țintă;

  2. construirea unui arbore de obiective.
Obiectivele economice pot fi: creşterea economică şi dezvoltarea economică; ocuparea deplină și efectivă; orientare spre realizare eficienta economica; distribuția echitabilă a veniturilor și altele.

Semnificația și coerența stabilirii obiectivelor într-o anumită țară sunt determinate de diverse circumstanțe interne și externe.

Prin definirea scopurilor reglementării statului pentru o anumită perioadă de timp, statul se confruntă cu problema obiectivelor reciproc contradictorii. Prin urmare, cea mai dificilă problemă a reglementării statului este căutarea unui sistem de obiective optim armonios.

Tema 2. Conceptul metodologiei GRE și elementele sale principale.
1. Circulația reproductivă și relația elementelor economice.

3. Mecanisme și metode de bază ale GRE.

4. Metodologii GRE și îmbunătățirea acestuia.

1. Circulația reproductivă și relația variabilelor economice.

Indicatorii reproducerii sociale pot fi sistematizați pe baza unei diagrame a circulației resurselor și produselor. În structura procesului de reproducere, atunci când este reflectat din partea ofertei, se pot distinge următoarele blocuri indicatori macroeconomici:


  • Resursele de producție;

  • Produs de fabricație;

  • Produs distribuit;

  • Indicatori ai dinamicii resurselor de productie.
Resursele de producție includ: factorii de producție și potențialul științific și tehnologic (deseori percepuți ca „capital uman”).

Indicatorii rezultatelor activităților de producție sunt brute produs intern, oferta agregata, valoare adaugata, produs national net.

Indicatorii distribuției produselor sunt consumul intermediar, cheltuielile de consum privat, consumul guvernamental, investițiile și exporturile nete.

Indicatorii care caracterizează relația dintre variabilele economice sunt PIB potențial, productivitatea muncii, acceleratorul, multiplicatorul și echilibrul economiei naționale.

În structura procesului de reproducere, reflectată din partea cererii, se pot distinge următoarele blocuri de indicatori macroeconomici:


  • Procesul de formare a valorii PIB-ului (venitul factorilor);

  • Procesul de formare a valorii PIB pe zone de utilizare finală.
Venitul factorilor este venitul în numerar și în natură din utilizarea factorilor de producție. Venitul factorial include: venituri personale, venit național, depreciere, salarii, economii.

Indicatorii distribuției PIB sunt: ​​înclinația spre economisire, înclinația spre import, înclinația spre consum, înclinația spre investiție, indici de preț.
2. Concepte și principii ale GRE, dinamismul lor

Din punct de vedere cadru conceptual, la baza sistemului de măsuri de reglementare guvernamentală, există 2 modele principale:

1) model clasic;

2) modelul neoclasic.

Modelul clasic se bazează pe teoria lui A. Smith și D. Ricardo. Acest model presupune o intervenție minimă a guvernului în reglementarea proceselor pieței.

Modelul neoclasic include 2 concepte principale:


    1. keynesiană

    2. monetarist.
Modelul neoclasic prevede un rol sporit al statului în reglementarea proceselor economice. În keynesianism - reglarea procesului reproductiv prin cerere, în monetarism - prin ofertă.

Un alt model de reglementare a statului a apărut după învățăturile lui Marx – rolul activ al statului în toate procesele economice și politice prin sistemul de planificare.


  1. Mijloacele, formele și metodele GRE. Compoziția și prioritatea metodelor GRE.
Mijloace de reglementare de stat a economiei.

Toate fondurile sunt împărțite în: administrative și economice.

Mijloacele administrative nu sunt asociate cu crearea unui stimulent material suplimentar sau cu pericolul de daune financiare, ele se bazează pe puterea statului;

Mijloacele economice sunt împărțite în mijloace politica monetara si politica fiscala.
Forme şi metode de reglementare de stat a economiei.

Pentru fiecare țară, setul de instrumente și gradul de intervenție guvernamentală nu sunt universale. Există particularități, diferențe și utilizarea anumitor instrumente numai într-o anumită țară sau grup de țări.

Statul își îndeplinește funcțiile folosind o varietate de metode de influență. Metodele sunt clasificate în funcție de diferite criterii.

Există diferite metode de influență directă și indirectă. ^ Metode de influență directă obligă entitățile economice să ia decizii bazate nu pe alegeri economice independente, ci pe reglementări ale statului. De exemplu, putem numi suma impozitelor, valoarea deducerilor de amortizare, proceduri bugetare pt investitii publice. Metodele directe sunt adesea foarte eficiente datorită realizării rapide rezultat economic. Dar au și dezavantaje. Ele afectează nu numai acei agenți de piață care sunt vizați în mod direct de măsurile guvernamentale, ci și subiecții asociați acestora prin relațiile de piață. Cu alte cuvinte, metodele directe perturbă dezvoltarea naturală a proceselor pieței.

^ Metode de influență indirectă creați doar condițiile prealabile pentru faptul că, atunci când faceți o alegere independentă, subiecții relaţiile economice opțiunile preferate care erau în concordanță cu obiectivele politicii economice. Astfel de metode includ, de exemplu, programarea, furnizarea sectorului pieței informatii economice. Dezavantaj metode indirecte este un anumit decalaj de timp care apare între momentele în care statul ia măsuri, economia reacționează la acestea și schimbări reale ale rezultatelor economice.

Metodele de reglementare de stat sunt, de asemenea, clasificate după criterii organizatorice și instituționale. Aici se face o distincție între metodele administrative și cele economice. Metode administrative sunt împărțite în metode de interdicție, permisiune, constrângere și se bazează pe acțiuni de reglementare legate de asigurarea infrastructurii legale. Scopul măsurilor luate este de a crea anumite „reguli ale jocului” într-o economie de piață. Metodele administrative prescriu o linie de comportament strict controlată pentru agenții economici.

^ Metode economice nu limitați libertatea de alegere, uneori extindeți-o. Apare un stimulent suplimentar căruia subiectul fie poate reacționa, fie nu acordă nici cea mai mică atenție, rezervându-și în orice caz dreptul de a lua liber o decizie de piață. O modificare, de exemplu, de către stat a ratei dobânzii la obligațiile sale de datorie adaugă încă o opțiune la numărul de opțiuni disponibile pentru plasarea profitabilă a economiilor - cumpărarea sau vânzarea titlurilor de stat.

^ Metode administrative directe poate fi reprezentat astfel:


  • adoptarea actelor legislative si de reglementare, reglementari;

  • administrarea proprietății statului, inclusiv:
- managementul întreprinderilor din sectorul public;

Trezoreria statului;

Investiții publice;

împrumuturi guvernamentale;

Subvenții;


  • licențiere și cote;

  • aplicarea sancțiunilor;

  • protecția mediului;
Metode economice directe- Asta:

  • formarea si utilizarea bugetului;

  • formarea politicii fiscale;

  • formarea politicii de amortizare;

  • determinarea normei de rezervă bancară;
Metodele economice indirecte pot fi reprezentate astfel:

  • programare țintă;

  • stabilirea unui minim salariile;

  • reglementarea prețurilor pentru anumite tipuri de bunuri și servicii;

  • politica antimonopol, protecția concurenței.

  • prognoza economică de stat;

  • planificare orientativă;

  • reglementarea sistemului fiscal;

  • instrumente monetare;

  • pârghii valutare;

  • politica sociala;

  • forme de influenţă economică străină.
Un loc aparte printre mijloace economie de stat joacă amortizarea accelerată a capitalului fix și circulația și vânzarea asociată a rezervelor ascunse.

Esența unei astfel de reglementări este modificarea ratei și procedurii de anulare a amortizarii, atunci când statul determină o parte din profitul net care poate fi scutită de impozite prin includerea în costurile de producție și apoi transferată în fondul de amortizare pentru finanțare monetară. de noi investiţii de capital.

Prin utilizarea amortizarea accelerată ciclul de afaceri, ocuparea forței de muncă și cercetarea și dezvoltarea pot fi reglementate.

Curs 1. Bazele metodologice ale reglementării de stat a economiei

Interfață semantică (publică).

Acest tip de interfață a apărut la sfârșitul anilor 70 ai secolului XX, odată cu dezvoltarea inteligenței artificiale. Cu greu poate fi numit un tip independent de interfață - include o interfață de linie de comandă, o interfață grafică, de vorbire și facială. Principala sa caracteristică distinctivă este absența comenzilor atunci când comunicați cu un computer. Solicitarea este generată în limbaj natural, sub formă de text și imagini legate. În esență, este dificil să o numim o interfață - aceasta este deja o simulare a „comunicației” între o persoană și un computer.

De la mijlocul anilor 90 ai secolului XX, autorii nu au întâlnit publicații legate de interfața semantică. Se pare că datorită importanței militare importante a acestor dezvoltări (de exemplu, pentru desfășurarea autonomă a luptei moderne de către mașini robotizate, pentru criptografia „semantică”), aceste zone au fost clasificate. Informațiile că aceste studii sunt în curs de desfășurare apar uneori în periodice (de obicei, în secțiunile de știri informatice).

Întrebări de securitate:

  1. Ce este un sistem de operare
  2. Ce funcții îndeplinește sistemul de operare?
  3. Perioade de evoluție a sistemelor de operare
  4. Ce este multitasking?
  5. Exemple de sisteme de operare multi-utilizator
  6. Care este diferența dintre multitasking preventiv și non-preemptiv?
  7. Ce este multi-threading
  8. Care sunt platformele hardware?
  9. Ce sisteme sunt împărțite în funcție de domeniul de utilizare?
  10. Ce face diferite metode de construcție a sistemului de operare?
  11. Denumiți tipurile de interfețe moderne.
  12. Ce interfață are sistemul de operare Windows?

Literatură:

1. N. A. Olifer, V. G. Olifer. Sisteme de operare în rețea. M: Statistică, 1997.

2. B. Bogumirsky. Lucrări eficiente pe IBM PC./SPb.:Peter, 1995.

3. Esko Valtanen. Sisteme de operare pe disc pentru computere. - LA.: Centru regional servicii de traducere și informare. 1992.

4. V.E. Figurnov. PC IBM pentru utilizator. Ed. al 7-lea. - M.: INFRA-M, 1997.

Reglementarea de stat a economiei într-o economie de piață este un sistem de măsuri de stat cu caracter legislativ, executiv și de control, efectuate de agenții guvernamentale și organizații publice abilitate în scopul stabilizării și dezvoltării economiei, adaptării sistemului socio-economic existent la condiţiile în schimbare.

Majoritatea țărilor dezvoltate ale lumii se caracterizează prin extinderea și intensificarea intervenției guvernamentale în diverse sfere ale vieții economice.

Cea mai importantă caracteristică a economiei naționale o reprezintă proporțiile macroeconomice stabilite - relații cantitative între:


Diferite diviziuni și sfere ale producției sociale;

Industrii;

Distribuția teritorială forte productive.

Proporțiile macroeconomice presupun o astfel de distribuție a muncii sociale între industrii și sfere ale economiei care să asigure dezvoltarea echilibrată a acestora și satisfacerea nevoilor sociale. Așadar, proporționalitatea economiei naționale se manifestă în corespondență: între volumul și structura nevoilor sociale și personale, pe de o parte; volumul și structura produsului național – pe de altă parte.

Stabilirea, menținerea și schimbarea proporțiilor existente este un proces economic complex. Această complexitate se datorează nu numai varietatii mari de proporții în economie nationala, dar și pentru că proporțiile se formează sub influența multor factori.

Proporțiile macroeconomice formează un sistem în care se pot distinge următoarele tipuri de proporții:

1) economic general - între cele mai mari sfere ale economiei naţionale;

2) intersectorial - între sectoarele interconectate ale economiei naţionale;

3) intra-industrie - între industrii interconectate în cadrul unei singure industrii;

4) teritorial - economic general, inter-industrial și intra-industrial, considerat în limitele unui anumit teritoriu;

5) interstatal - între statele individuale pe baza diviziunii internaționale a muncii.

Proporțiile macroeconomice pot fi, de asemenea, clasificate în funcție de forma de măsurare în fizice, costuri și distribuția resurselor de muncă.

Proporțiile natural-materiale caracterizează relația dintre producție și consum specii individuale produse. Analiza proporțiilor naturale și materiale se realizează folosind bilanțele materiale.

Proporțiile costurilor arată relația dintre elementele individuale ale valorii produsului național brut - încasările și veniturile în numerar din producția de bunuri și servicii; veniturile întreprinderilor, ale statului și ale populației; circulaţia mărfurilor şi a banilor în economia naţională.

Proporțiile de distribuție a resurselor de muncă caracterizează raportul resurselor de muncă între sferele de activitate, oraș și rural, industrii și regiuni individuale etc. Proporțiile în economia națională sunt obiective. Proporțiile sunt dinamice în timpul dezvoltării economice se modifică cantitativ și calitativ. Proporțiile nu sunt constante, pot fi încălcate. Există disproporții generale și specifice:

Cele generale sunt asociate cu o încălcare a proporționalității în întreaga economie națională și sunt, de regulă, de natură pe termen lung;

Cele private sunt de natură locală și pot acoperi anumite părți ale producției sociale.

Stocurile curente și rezervele guvernamentale joacă un rol important în eliminarea dezechilibrelor.

Dezechilibrul economiei ruse se manifestă în disproporții:

Material și material;

Cost;

Structural;

Resurse de muncăși locuri de muncă;

Regional, etc.

Echilibrul economiei naționale înseamnă corespondența dintre industriile interconectate, volumele de produse produse și nevoile pentru acestea, și acționează sub forma echilibrului, în primul rând, între cerere și ofertă. Se face o distincție între echilibrul parțial și cel general.

Echilibrul parțial se realizează la nivel macro prin mecanismul prețurilor și presupune egalitatea cererii și ofertei de bunuri, servicii și resurse.

Echilibrul general necesită coordonarea activităților tuturor sferelor economiei. Pentru a stabiliza economia și a depăși dezechilibrul acesteia, reglementările guvernamentale sunt utilizate pe scară largă.

Obiecte ale reglementării de stat a economiei sunt sfere, industrii, regiuni, procese socio-economice, i.e. ce vizează activitățile de reglementare ale statului pentru a asigura condiții pentru funcționarea eficientă a economiei.

Principalele obiecte vizate de stat includ:

1. structurile sectoriale, industriale, regionale, reproductive și sociale ale economiei;

2. ciclu economic;

3. angajare;

4. nivelul de trai;

5. educație și formare;

6. circulatia banilor;

7. Cercetare și dezvoltare și investiții;

8. balanța de plăți;

9. sfera socială, relaţiile de muncă, mecanismul de protecţie a populaţiei;

10. mediu;

11. prețuri, procese antiinflaționiste;

12. sectorul public economie;

13. resurse financiareși relațiile interbugetare;

14. procese de deznaționalizare, privatizare, demonopolizare;

15. forme de proprietate în diferite sectoare ale economiei;

16. activitate economică externă etc.

Subiectele reglementării statului sunt organele legislative, executive și judecătorești ale puterii de stat. ÎN Federația Rusă Acest:

Președintele Federației Ruse;

Adunarea Federală - parlament;

Guvernul Federației Ruse;

Instanțele federale.

ÎN lumea modernă, când a avut loc trecerea țărilor avansate la sistemul informațional, a apărut capitalul transnațional, independent și independent de statele naționale, și a început să joace un rol nu mai puțin important în reglementarea statului decât statul însuși. Companiile transnaționale (TNC) controlează până la jumătate din lume producție industrială, 63% comerţ exterior, aproximativ 4/5 din brevete și licențe pentru noi echipamente, tehnologii și know-how. Nucleul sistemului economic mondial este format din aproximativ 500 de CTN, care au concentrat o mare putere în mâinile lor. Adesea își dictează voința altor țări. Dintr-o perspectivă de reglementare, trebuie avut în vedere faptul că legile pieței libere nu funcționează pe deplin în cadrul CTN-urilor, unde prețurile interne sunt stabilite, determinate nu de piață, ci de strategia corporației.

Influența statului asupra proceselor economice în vederea creării condițiilor optime pentru dezvoltarea și susținerea mecanismului de piață existent și modificările acestuia dacă este necesar.

În istorie gândire economică Au existat întotdeauna discuții despre gradul de intervenție a guvernului în economie. Mercantiliştii au vorbit „pentru”, iar reprezentanţii scoala clasica economiștii politici au apărat sloganul „ libertate economică" Secolul XX este secolul războaielor mondiale și crize economice a redistribuit soldul către reglementările guvernamentale. Am câștigat justificări teoretice J.M. Keynes, sunat model keynesian economie. Perioada de glorie a fost în anii 50 și 60, dar în anii 70 un deficit cronic al bugetelor de stat a dus la slăbirea pozițiilor sale și înlocuirea lor cu neoliberalism și teoria modernă a „economiei ofertei”.

Obiectivele și scopurile reglementării statului

Reglementarea este menită să asigure funcționarea eficientă a sistemului economic al statului, care constă în interacțiunea tuturor sferelor, în primul rând financiar, juridic și social. În acest sens, există un aspect teoretic și o implementare practică. Prima include prognoza și elaborarea modelelor de acțiune. Practica prevede implementarea unor măsuri legislative, executive și de reglementare specifice care vizează reglementarea.

Scopul principal al reglementării guvernamentale este îmbunătățirea bunăstării societății în ansamblu, ceea ce implică bunăstarea fiecăruia dintre membrii săi. Obiectivele reglementării guvernamentale sunt de obicei structurate în economice, sociale și politice. Componentele principale sunt:

  • dezvoltare și creștere economică stabilă;
  • politica de ocupare a fortei de munca;
  • menținerea stabilității monedei naționale și a prețurilor;
  • protecția socială a populației;
  • activitatea economică externă.

Implementarea primelor 4 direcţii şi interrelaţionarea acestora asigură realizarea echilibrului în sfera macroeconomică. În contextul procesului de globalizare, rezultatele interacțiunii lor complexe influențează direct sfera economică externă a activității statului. La o anumită etapă istorică a dezvoltării societății, succesiunea atingerii scopurilor se poate schimba.

Trebuie remarcat faptul că metodele de reglementare guvernamentală sunt împărțite în directe și indirecte. Cele directe presupun măsuri administrative și legale, iar impactul lor este acela entitati economice acţionează pe baza reglementărilor guvernamentale şi nu poate fi pe deplin ghidat de libera alegere economică. Sunt un element al unei economii mixte și au demonstrat o eficiență ridicată, mai ales în acele țări în care este subdezvoltată.

Metodele indirecte, de regulă, sunt de natură economică și creează premisele pentru alegerea independentă a subiecților relațiilor economice în favoarea atingerii obiectivelor economice generale. Interacțiunea competentă a metodelor între ele asigură rezolvarea sarcinii principale - creșterea bunăstării societății.

Funcții și instrumente de reglementare a statului

În ceea ce privește funcțiile statului, cel mai important lucru este crearea cadrului legislativ necesar și asigurarea unui temei legal pentru funcționarea unei economii de piață. O funcție importantă a statului este intensificarea inovației și a activității antreprenoriale și stimularea politicii investiționale.

Într-o economie de piață modernă, statul acționează ca garant în domeniul protecției sociale a populației. Instrumentul pentru aceasta este funcția de redistribuire a veniturilor în favoarea grupurilor mai puțin protejate ale populației. Politica socială nu este inferioară ca importanță unui astfel de instrument precum managementul sectorului public al economiei, deoarece împiedică creșterea tensiunii sociale în societate și contribuie la realizarea securității sociale. În ceea ce privește utilizarea proprietății de stat, aceasta acționează ca un element de bază pentru implementarea obiectivelor pe termen lung, în special în acele domenii care necesită investiții de capital semnificative.

Din punct de vedere istoric, au apărut trei abordări metodologice importante ale GRE: clasică, keynesiană și instituțional-socială.

Model clasic, presupune o intervenție minimă în economie și se bazează pe conceptul lui A. Smith, unde statul este „paznicul de noapte” al economiei de piață. În conformitate cu acest concept, afacerea produce și consumă, statul protejează drepturile de proprietate și influențează ușor „regulile jocului natural” ale antreprenorilor și muncitorilor, consumatorilor și producătorilor, rezultate din legile pieței. Dar trebuie să reacționeze dur la abaterile de la „regulile naturale” ale proprietății, până la și inclusiv utilizarea forței (lege, instanță, armată, poliție etc.).

model keynesian, presupune intervenția activă și, dacă este posibil, maximă a guvernului în economie pentru a minimiza fluctuațiile ciclice, șomajul, inflația și pierderile de resurse și produse ale tuturor participanților pe piață.

model instituțional-social, presupune implementarea a trei funcții ale statului, prin intervenția sa optimă istorică în viața economică a societății, prin structurile de putere, factorii (instituțiile) economici și sociali. Implementarea condiționată istoric a acestor funcții de către stat ar trebui să asigure un minim de efecte externe negative și maxime pozitive în viața economică, completând cu aceasta suma efectelor benefice în cadrul sistemului de piață însuși.

SIG – instituții sociale ale statului, în calitate de purtători, apărători și exponenți ai tradițiilor, obiceiurilor, experienței istorice, obligațiilor internaționale, culturii, asistenței medicale etc.

RBSIF – reglementarea echilibrului intereselor sociale ale companiilor;

RBSDH – reglementarea echilibrului intereselor sociale ale gospodăriilor;

TU – bunuri și servicii;

CN – impozite nete;

FP – factori de producție;

I – costuri de producție;

HH – venitul gospodăriei;

RD – resurse casnice;

PD – produse de uz casnic;

DF – venitul firmei

ROF – reglementarea abaterilor firmelor;

RODH – reglementarea abaterilor casnice;

Modelul instituţional-social este cel mai complex din punct de vedere al compoziţiei sale de factori. Nu este ușor să-l prezinți pur cantitativ. Ea arată limitele abordărilor macroeconomice înguste (speciale) ale unor fenomene atât de complexe precum impactul statului asupra vieții economice a societății, întruchipând elemente ale celor două modele anterioare.

2. Concepte de bază ale gree

Regulament guvernamental (GRE)- într-o economie de piață, este un sistem de măsuri standard legislative, executive și de control efectuate de agențiile guvernamentale și organizațiile publice abilitate în scopul stabilizării și adaptării sistemului socio-economic existent la condițiile în schimbare.

Pe măsură ce economia de piață s-a dezvoltat, au apărut și s-au agravat probleme economice și sociale care nu puteau fi rezolvate automat pe baza proprietății private. Era nevoie de investiții semnificative, neprofitabile sau neprofitabile din punct de vedere al capitalului privat, dar necesare pentru a continua reproducerea în cele naționale; industrie și crizele economice generale, șomajul în masă, perturbările circulației monetare și creșterea concurenței pe piețele mondiale sunt necesare politica economică a statului(GEP).

Posibilitatea obiectivă a GRE apare odată cu atingerea unui anumit nivel de dezvoltare economică, concentrare a producţiei şi a capitalului. În condițiile moderne, GRE este o parte integrantă a procesului de reproducere. Ea decide diverse sarcini, de exemplu: stimularea creșterii economice, reglementarea ocupării forței de muncă, încurajarea schimbărilor progresive în structura sectorială și regională, susținerea exporturilor. Direcțiile, formele și scarile specifice ale GRE sunt determinate de natura și gravitatea problemelor economice și sociale dintr-o anumită țară într-o anumită perioadă.

Statul este responsabil pentru:

    Politica fiscala (buget, taxe)

    politica monetara ( numerar, reglementarea pieței de credit)

    Reglementarea comertului exterior

    Reglementarea distribuirii venitului

Mecanisme de reglementare de stat a economiei de piata:

    Politica bugetară și fiscală (fiscală) - activitățile statului în domeniul fiscalității, reglementării cheltuielilor publice și bugetul de stat. Menit să asigure dezvoltare durabilă economie, prevenirea inflației și asigurarea ocupării forței de muncă.

    Politica monetară - control asupra masa monetarăîn economie. Scopul său este de a sprijini dezvoltarea economică stabilă.

Metodele de reglare sunt împărțite în:

    Direct: control asupra monopolurilor, ecologie, elaborarea standardelor, menținerea acestora (mărci de calitate, standarde de stat)

    Indirect: politica monetara, controlul veniturilor, politica sociala

    Reglementarea economică externă

Forme de reglementare

Reglementarea statului se extinde și la aspectele tehnice ale activității. Aceasta este așa-numita „reglementare tehnică”. Această reglementare are „mecanisme centralizate” comune care sunt și caracteristice reglementării economice: reglementare, certificare și supraveghere, licențiere, acreditare, delegare, înregistrare, sancțiuni și contestații.

Motive pentru reglementare: 1) Prezența bunurilor publice în țară (educație, sănătate, protecția mediului etc.) 2) Prezența producției private și publice 3) Apariția efectelor negative în cadrul pieței (sărăcie, criminalitate, probleme de mediu) 4) Progresul științific și tehnologic 5) Tendința spre monopolizare 6) Prezența concurenței internaționale.

Obiectele și scopurile expediției de stat.

obiecte GRE- sunt domenii, industrii, regiuni, precum și situații, fenomene și condiții ale vieții socio-economice a țării în care au apărut sau pot apărea dificultăți, probleme care nu sunt rezolvate automat sau vor fi rezolvate în viitorul îndepărtat, în timp ce înlăturarea acestor probleme este necesară urgent pentru funcționarea normală a economiei și menținerea stabilității sociale.

Obiectele principale ale expediției de stat sunt:

ciclu economic;

structura sectorială, industrială și regională a economiei;

condiţiile de acumulare de capital;

angajare;

circulatia banilor;

balanța de plăți;

condițiile de concurență;

relații sociale, securitate socială;

formarea si recalificarea personalului;

mediu;

relaţiile economice externe.

Esența politicii anticiclice de stat, sau reglementarea condițiilor economice, este stimularea cererii de bunuri și servicii, investițiile de capital și ocuparea forței de muncă în timpul crizelor și depresiilor. Pentru a realiza acest lucru, capitalului privat i se oferă stimulente financiare suplimentare, iar cheltuielile și investițiile guvernamentale sunt sporite.

În condițiile unei redresări prelungite a economiei țării, poate exista fenomene periculoase - resorbția stocurilor, creșterea importurilor și deteriorarea balanței de plăți, excesul de cerere pentru muncă oferta și de aici creșterea nerezonabilă a salariilor și prețurilor.Într-o astfel de situație, sarcina GRE este de a încetini creșterea cererii, a investițiilor de capital și a producției pentru a încetini, dacă este posibil, supraproducția de bunuri și supraacumularea de capital.

În domeniul structurii sectoriale și teritoriale, un rol semnificativ joacă și Expediția de Stat. Aici, cu ajutorul stimulentelor financiare și a investițiilor guvernamentale, sunt oferite condiții privilegiate industriilor și regiunilor individuale. Într-un caz, sprijinul este acordat acelor sectoare și unități ale economiei care se află într-o stare de criză prelungită; într-un alt caz, se încurajează dezvoltarea de noi sectoare ale economiei și tipuri de producție, menite să conducă la schimbări structurale progresive în cadrul industriilor, între industrii și în întreaga economie națională, pentru creșterea eficienței și competitivității acesteia. Dar pot fi luate și măsuri pentru a încetini concentrarea excesivă a producției.

Cel mai important obiect al reglementării de stat a economiei este acumulare de capital. Producerea, însuşirea şi valorificarea profiturilor servesc întotdeauna drept scop principal al activităţii economice într-o economie de piaţă. Prin crearea de stimulente și oportunități suplimentare în momente diferite pentru toți investitorii sau grupurile individuale ale acestora din industrii și teritorii, autoritățile de reglementare influențează ciclul și structura economică.

Reglementarea muncii- menține o relație normală între cererea și oferta de muncă din punctul de vedere al unei economii de piață. Acest raport ar trebui să satisfacă nevoia economiei de muncitori calificați și disciplinați, ale căror salarii servesc drept motivație suficientă pentru a lucra. Cu toate acestea, relația dintre cerere și ofertă nu ar trebui să conducă la creșterea excesivă a salariilor, care ar putea afecta negativ competitivitatea națională. O scădere nedorită și bruscă a ocupării forței de muncă duce la o creștere a armatei șomerilor, o scădere a cererii consumatorilor, a veniturilor fiscale, o creștere a impozitelor pe beneficii și consecințe sociale periculoase.

GRE acordă o atenție deosebită circulației banilor.

Direcția principală de reglementare a circulației banilor- aceasta este lupta împotriva inflației, care reprezintă un pericol grav pentru economie.

Starea balanței de plăți este un indicator obiectiv al sănătății economice a țării. În toate țările cu economie de piață, statul efectuează constant reglementarea operațională și strategică a balanței de plăți prin influențarea exporturilor și importurilor, a fluxurilor de capital, a creșterilor și scăderilor monedelor naționale și a participării la integrarea economică internațională.

Una dintre principalele obiecte de reglementare sunt PREȚURI.

Dinamica și structura prețurilor reflectă starea economiei. În același timp, prețurile în sine influențează foarte mult structura economiei, condițiile de investiții și stabilitatea monedelor naționale.

Autoritățile de reglementare ale statului încearcă să influențeze alte obiecte GRE, de exemplu, să intereseze firmele private în dezvoltarea cercetării științifice. Legile privind concurența, protecția socială și protecția mediului sunt studiate și îmbunătățite.

Obiectele GRE variază în funcție de nivelul sarcinilor pe care le rezolvă.

Acestea sunt următoarele niveluri ierarhice: nivelul firmei; regiune; industrii; sectoare economice (industrie, agricultură, servicii); ferme în general; global (relații sociale, ecologie); supranațional (relații economice și politice cu țările străine, procese de integrare).

Obiectivele GRE.

Cel mai important obiectiv al GRE este stabilitatea economică și socială și consolidarea sistemului existent în țară și în străinătate.

Din acest scop principal iau naștere multe obiective specifice, fără a căror implementare nu se poate realiza. obiectivul principal. Aceste obiective specifice sunt indisolubil legate de obiectele GRE.

Scopul, adică îndreptarea ciclului economic, vizează obiectul.Îmbunătățirea structurii sectoriale și regionale a economiei vizează structurile sectoriale și industriale, regionale. Îmbunătățirea mediului se referă la mediu. De cele mai multe ori, un obiectiv nu poate fi atins indiferent de celelalte. De exemplu, furnizarea de investiții de capital suplimentare pentru modernizarea minelor de cărbune poate fi un obiectiv intermediar pentru: stabilizarea și reducerea costurilor în industria minieră de cărbune internă; reducerea importurilor de combustibil solid și îmbunătățirea balanței combustibilului și energetic; menținerea locurilor de muncă în industrie; atenuarea tensiunilor sociale din aceste zone; punând presiune asupra prețurilor companiilor de petrol și gaze. De aici rezultă că obiectivele specifice sunt subordonate scopului principal și interacționează între ele.

GRE înseamnă.

Mijloacele de reglementare de stat sunt împărțite în administrative și economice.

Mijloace administrative nu sunt asociate cu crearea de stimulente materiale suplimentare sau cu pericolul de daune financiare. Ei se bazează pe forța puterii de stat și includ măsuri de interdicție, permisiune și constrângere. De exemplu, guvernul a interzis construirea de întreprinderi în Moscova. Nu a crescut taxele sau amenzile, ci pur și simplu a încetat să mai elibereze licențe. Măsurile coercitive pot fi demonstrate prin faptul că statul obligă întreprinderile industriale să organizeze pregătire industrială la fața locului și să creeze condiții de viață pentru lucrătorii angajați în producție.

Mijloacele administrative de reglementare în țările dezvoltate cu economii de piață sunt utilizate la scară mică. Domeniul lor de activitate se limitează în principal la protecția mediului și la crearea condițiilor pentru segmentele social vulnerabile ale populației.

Mijloacele economice de reglementare a statului sunt împărțite în mijloace de politică monetară și bugetară.

Un instrument independent cuprinzător al Expediției de Stat este sectorul public în economie.