Despre coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă. Despre coșul de consum în general pentru Legea Federației Ruse privind coșul de consum în Federația Rusă

  • 21.06.2020

Proiect N 227090-4

Introdus de Guvern
Federația Rusă

FEDERAȚIA RUSĂ

LEGEA FEDERALA

Despre coșul de consum în general
în Federația Rusă


Această lege federală stabilește coșul de consum pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației în ansamblu din Federația Rusă.

Articolul 1

Coșul de consum pentru principalele grupuri socio-demografice ale populației (populație de vârstă activă, pensionari, copii) pentru Federația Rusă în ansamblu este stabilit în următoarea compoziție și volume (în în termeni fizici):

1. Mâncare

Nume
produse

Unitate de măsură

Volumul consumului (medie pe persoană pe an)

populația activă

pensionarii

Produse de paine
(pâine și paste în termeni de

făină, făină, cereale, leguminoase)

Cartof

Legume și pepeni

Fructe proaspete

Zahăr și produse de cofetărie calculate ca zahăr

Produse din carne

Produse din pește

Lapte și produse lactate exprimate ca lapte

Ulei vegetal, margarină și alte grăsimi

Alte produse (sare, ceai, condimente)

2. Produse nealimentare

Nume
bunuri

Unitate de masura/
perioada de purtare

populația activă

pensionarii

Grupul stratului superior

bucăți/ani

costum de sus-
grup vestimentar

bucăți/ani

bucăți/ani

Ciorapi

cupluri/ani

Palarii si mercerie

bucăți/ani

cupluri/ani

Rechizite școlare de scris

bucăți/ani

Lenjerii de pat

bucăți/ani

Bunuri de uz cultural, casnic si gospodaresc

bucăți/ani

Necesități de bază, salubritate și medicamente

procent din totalul cheltuielilor cu produse nealimentare pe lună

3. Servicii

Nume
servicii

Unitate de măsură

Volumul consumului (medie pe persoană)

populația activă

pensionarii

mp m suprafata totala

Incalzire centrala

gcal pe an

Alimentare cu apă rece și caldă și canalizare

l pe zi

Alimentare cu gaz

cub m pe lună

Electricitate

kWh
pe lună

Servicii de transport

excursii
pe an

Servicii culturale

la sută din total
costurile lunare ale serviciului

Alte tipuri de servicii

procente din total
cantități
cheltuieli pentru servicii
pe lună

Articolul 2

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.

2. Acţiunea prezentului Legea federală se aplică raporturilor juridice care apar de la 1 ianuarie 2005.

Președinte
Federația Rusă
V. Putin

NOTĂ EXPLICATĂ la proiectul de lege federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă”

Proiectul de lege federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” a fost elaborat pe baza Legii federale din 24 octombrie 1997 N 134-FZ „Cu privire la minimul de existență în Federația Rusă”, conform căreia minim de existență* se stabilește pe bază evaluare coș de consum, revizuit cel puțin o dată la cinci ani, precum și din cauza expirării.
________________
* Minimul de existență pentru Federația Rusă în ansamblu este utilizat pentru a evalua nivelul de trai al populației, justificându-le pe cele stabilite la nivel federal dimensiune minimă salariile, precum și pentru a determina cuantumul burselor, beneficiilor și altele plăți sociale stabilite la nivel federal.

Recomandările metodologice, pe baza cărora, în conformitate cu articolul 3 din Legea federală „Cu privire la salariul de trai în Federația Rusă”, se determină coșul de consumator, au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 august, 2005 N 511.

Proiectul de lege propus actualizează volumele de consum prevăzute în coșul de consum.

Ținând cont de necesitatea îmbunătățirii calității nutriției, se propune creșterea valorii nutriționale și biologice a coșului de consum prin:

o creștere a volumului de consum de carne și produse din carne, pește, lapte, fructe și fructe de pădure față de standardele existente;

reducerea standardelor de consum pentru produse din cereale (pâine, paste, făină, cereale, leguminoase) și cartofi.

Se propune creșterea ratei medii de consum pe persoană pe an în următoarele cantități:

carne și produse din carne - cu 22%, inclusiv pentru pensionari - cu 39%;

pește și produse din pește - cu 15%, inclusiv pentru copii - cu 25%;

fructe proaspete - cu 31%, inclusiv pentru pensionari - cu 62%, pentru copii - cu 27%;

lapte și produse lactate - cu 10%.

Seturile minime de produse propuse sunt un model mediu de nutriție, echilibrat în nutrienți de bază și energie. Valoarea energetică a setului minim de produse alimentare per persoană este în medie de 2268 kcal pe zi (inclusiv pentru vârsta de muncă - 2418 kcal pe zi, pentru pensionari - 2000 kcal pe zi, pentru copii - 2062 kcal pe zi), ceea ce corespunde cu cele elaborate de specialiști în domeniul nutriției, normele de nevoi fiziologice de nutrienți și energie pentru lucrătorii cu activitate fizică foarte ușoară și ușoară, copii și pensionari (Anexa 1).
________________
* Anexa 1 nu este inclusă în newsletter. - Notați „COD”.


Având în vedere că lista produselor nealimentare consumate de populație (îmbrăcăminte și încălțăminte, lenjerie de pat, bunuri de uz cultural, gospodăresc și gospodăresc, produse de primă necesitate și salubritate), precum și condițiile de uzură a acestora în perioada trecută; , practic nu s-au modificat, setul minim al acestora în unități naturale de măsură, inclus în coșul de consum, rămâne la aceleași volume de consum.

Normele de consum al locuințelor și serviciilor comunale, gospodărești și servicii de transportîn versiunea propusă, coșul de consum nu se modifică, deoarece permite satisfacerea nevoilor minime ale principalelor grupuri socio-demografice ale populației pentru locuință, viața de zi cu zi și mișcare. La calculul valorii se ia in calcul cresterea tarifelor la servicii salariu de trai pe baza coșului de consum actualizat.

Setul minim de servicii include serviciile culturale ca linie separată, în conformitate cu ordinul președintelui Federației Ruse din 3 aprilie 2005 N Pr-512 privind asigurarea accesului cetățenilor cu venituri mici la valorile culturale.

Coșul de consum actualizat propus de factură în termeni valorici (în preturile de consum I trimestrul 2005) mai mult decât precedentul, pe cap de locuitor cu 84 de ruble sau 3,3%, inclusiv pentru populația activă- cu 72 de ruble sau 2,7%, pensionari - cu 100 de ruble sau 4,8%, copii - cu 117 ruble sau 4,4% (Anexa 2)*.
________________
* Anexa 2 nu este inclusă în newsletter. - Notați „COD”.


Intrarea în vigoare a proiectului de lege federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” este prevăzută de la data publicării oficiale.

Proiectul de lege federală se aplică raporturilor juridice care au apărut de la 1 ianuarie 2005 în legătură cu expirarea (31 decembrie 2004) a Legii federale din 20 noiembrie 1999 N 201-FZ „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Rusia Federaţie."

În Federația Rusă există o lege federală care reglementează costul și lista produselor din coșul de consum. Există mai multe cerințe pentru acest act legislativ, inclusiv necesitatea actualizării de maximum o dată la 5 ani. Ultimele modificări au fost introduse în 2017.

Modificările făcute față de versiunea anterioară sunt minore.

Prevederile de bază ale 227 Legea federală

Principalele prevederi sunt împărțite în puncte, dintre care există doar 4 în Legea federală.

Articolul 1

Este o limită de timp. Lista trebuie revizuită cel puțin o dată la 5 ani. Aceasta este limita maximă a redacției și componența stabilită de produse și servicii.

Articolul 2

Al doilea paragraf reglementează lista și descrierea serviciilor și produselor care sunt incluse în listă. Aceste date sunt incluse în sortimentul calculat, pe baza căruia se formează costul.

Există mai multe puncte importante:

  • se formează un set de produse pe baza nevoilor segmentului cheie al populației, adică opțiuni diferite, pentru diferite categorii;
  • datele sunt concentrate pe țară în ansamblu, nu există o diviziune regională;
  • toate calculele se fac pe baza indicatorilor naturali;
  • categoriile de populație sunt împărțite în trei tipuri - minori, persoane aflate în vârstă de pensionare și populație activă;
  • distribuția produselor pentru fiecare categorie se întocmește într-un tabel, în care coloanele indică denumirea produsului, unitatea de măsură și volumul mediu care se preconizează a fi necesar pentru perioada anuală.

În lista de produse din obligatoriu Există mai multe tipuri de mărfuri. Printre acestea:

  • cereale, paste, făină, produse de panificație;
  • cartof;
  • legume de diferite tipuri;
  • set de fructe;
  • produse de cofetărie și zahăr granulat;
  • orice tip de carne;
  • diverse tipuri de pește;
  • produse lactate, inclusiv lapte;
  • ouă;
  • diverse tipuri de ulei;
  • alte produse.

În plus, este stabilită o listă de mărfuri care nu au legătură cu produsele alimentare. Costul este indicat la o rată de 50%.

Articolul 3

Al treilea articol al Legii federale conține o listă de acte legislative care și-au pierdut vigoarea, dar au reglementat anterior principalele aspecte ale umplerii volumului necesar. Acestea includ N 332-FZ din 8 decembrie 2010, care stabilește standarde pentru 2011-2012, și N 44-FZ din 31 martie 2006.

Articolul 4

Articolul final stabilește cadrul perioadei în care actul și acesta opțiunea existentă va fi valabil.

Perioada actuală este limitată până la 31.12.2020.

Modificări conform ediției din 2017

Acest din urmă tip are puține modificări în special, perioada de valabilitate a fost modificată și mutată în 2020.

În momentul semnării modificărilor, costul unui set de servicii de coș într-o sumă rotunjită este de 3840 de ruble.

Toate modificările au fost reglementate de Legea N-FZ.

Important! Costul variaza in fiecare trimestru in functie de indicatori economici sau alți factori.

Concluzie

Setul pentru diverse categorii de consumatori se formează pe baza unor acte legislative care au în vedere setul minim de bunuri și servicii care sunt necesare pentru asigurarea vieții. Fiecare grup de oameni are propriii indicatori.

Toate datele sunt reglementate de lege și au o anumită perioadă de valabilitate până la următoarea revizuire a volumului bunuri necesare.

Un coș de consum este un sortiment condiționat format din bunuri și servicii, care este o expresie a nivelului standard și a compoziției consumate în medie. Se întocmește ținând cont de prețurile curente. Coșul ajută și la determinarea puterii de cumpărare a unei monede. Aspecte juridice structura acestui set este reflectată în Legea federală nr. 227.

Informații generale

Legea federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” din 3 decembrie 2012 N 227-FZ a fost aprobată de reprezentanții poporului ai Dumei de Stat în toamna anului 2012 (11/20). Membrii Consiliului Federației au adoptat textul documentului opt zile mai târziu, adică pe 28 noiembrie. În 2017, Legea federală nr. 227 a fost modificată, dar modificările integrate nu pot fi numite semnificative.

Obiectul documentului îl reprezintă compoziția cantitativă și esențială, precum și valoarea volumului de produse alimentare care sunt necesare pentru asigurarea vieții normale a tuturor categoriilor de populație. stat rusesc. De asemenea, în „coș” sunt incluse bunurile nealimentare și diverse tipuri de servicii.

Legea aprobă lista acestor obiecte și indică cantitatea minimă necesară a acestora.

Citește și: 402 Legea federală a contabilității, ultima ediție 2017

Prevederile de bază ale 227 Legea federală

Mai jos vă oferim rezumat articolele acestei legi.

Artă. primul

Declară că componența coșului de consum pentru întreaga țară ar trebui revizuită la fiecare 5 ani, dar nu mai puțin frecvent decât această perioadă.

Artă. doilea

În art. Numărul doi al Legii federale „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” oferă o descriere a alimentelor care sunt incluse în gama estimată de bunuri stabilită pentru segmente cheie ale populației, identificate după caracteristicile demografice și sociale. Datele pentru crearea acestei liste sunt luate pentru Rusia în ansamblu. Definiția lor și calculul volumelor sunt compilate sub formă de indicatori naturali.

Datele din articol sunt prezentate sub forma unui tabel. Coloanele sale principale includ următoarele elemente:

  • Numele produsului;
  • O unitate în care se măsoară compoziția cantitativă a unui produs;
  • Volumul mediu preconizat de produs care urmează să fie consumat un individ(pensionari, minori, reprezentanți ai populației active) pe parcursul anului calendaristic.

Va fi util să vă familiarizați cu principalele prevederi ale Legii federale nr. 184. Mai multe detalii

Lista de produse include:

  • Produse de panificație, sortiment de cereale și paste, făină etc.;
  • Cartof;
  • Set de legume;
  • Fructe;
  • Produse de cofetărie și zahăr granulat sau zahăr rafinat;
  • Carne;
  • Produse din pește;
  • Produse lactate;
  • ouă;
  • Ulei în diferite forme, inclusiv grăsime naturală și emulsionată comestibilă;
  • Alte produse.

A doua parte a articolului conține o listă de servicii și produse care nu au legătură cu alimente. Cost, în în acest caz,, este indicat ca procent (50% pentru fiecare categorie de populație în toate punctele).

Artă. treilea

Această parte a documentului indică denumirile actelor legislative pe teme relevante, care, din diverse motive, și-au pierdut relevanța. Acestea sunt:

  1. Legea federală nr. 44 din 31 martie 2006;
  2. N 332-FZ din 8 decembrie 2010.

Artă. patrulea

Indică intervalul de timp în care această lege va fi relevantă (până la 31 decembrie 2020).

Ce modificări au fost făcute?

Versiunea editată a Legii federale nr. 227, publicată în decembrie 2017 (28 decembrie), conține un minim de modificări. În special, textul art. 4, unde a apărut o precizare asupra termenului de valabilitate a legii. Potrivit amendamentului, acesta va fi în vigoare până la sfârșitul lunii decembrie 2020 (31 decembrie). Modificările au apărut pe baza documentului N 421-FZ.Șeful Guvernului Federației Ruse și-a pus personal semnătura pe 3 decembrie 2017.

Potrivit lui Rosstat, pentru perioada de adopție noua editie costul aproximativ al unui set de produse și servicii a fost de 3.840 de ruble (valoare rotunjită la cea mai apropiată zece).

Descărcați legea privind coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă

Legea federală „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” din 3 decembrie 2012 N 227-FZ este un document a cărui compoziție trebuie cunoscută pentru că acest set de bunuri și servicii determină în mod direct nivelul de calitate al viața cetățenilor ruși. Vă recomandăm să îl descărcați de pe în întregime.

Legea orașului Moscova nr. 23 din 15 mai 2002 „Cu privire la costul vieții în orașul Moscova” stabilește o definiție a conceptului de „coș de consum” - acesta este un set minim de produse alimentare, precum și nealimentare. bunuri și servicii de care o persoană are nevoie pentru a-și menține sănătatea și a-și asigura viața. Astfel, se poate explica că coșul de consum este de obicei folosit pentru a calcula costul vieții, precum și pentru a compara prețurile integrale la alimente în diferite regiuni ale unei anumite țări.


Coșul de consum din Federația Rusă este format din 156 de bunuri și servicii, această listă a fost întocmită în 1992 prin acord între FMI și Comitetul de Stat de Statistică al Federației Ruse. În comparație cu alte țări, coșul de produse, bunuri și servicii de consum este o listă mult mai mică decât, de exemplu, în SUA, unde este format din 300 de articole, sau în Germania, unde lista include 475 de tipuri de produse, bunuri și servicii.

Legea federală nr. 227-FZ din 3 decembrie 2012 intră în vigoare la 1 ianuarie 2016„Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă”, adoptat în noiembrie 2012 Duma de Stat Federația Rusă și aprobat de Consiliul Federației Ruse. Legea federală privind coșul de consum al Federației Ruse din 2016 constă din 4 articole și prevede crearea unui coș de consum în ansamblu pe întreg teritoriul Federației Ruse. Să ne uităm la această lege mai detaliat.

Articolul 1 din actul legislativ federal reglementează procedura de stabilire a coșului de consum pentru principalele grupuri social-democrate ale populației din Federația Rusă. În conformitate cu prevederile articolului, coșul de consum trebuie constituit cel puțin o dată la cinci ani.

Articolul 2, alineatele 1 și 2, stabilește o listă a produselor alimentare care trebuie incluse în coșul de consum pentru principalele grupuri ale populației din Rusia, inclusiv stabilirea compoziției și volumului produselor în termeni fizici, precum și a raportului dintre costul bunurilor și serviciilor nealimentare la costul produselor alimentare în procente.

Legea federală nr. 44-FZ din 31 martie 2006„Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă” și Legea federală nr. 332-FZ din 8 decembrie 2010 „Cu privire la coșul de consum în ansamblu pentru Federația Rusă în perioada 2011–2012”, în conformitate cu articolul 3 Legea federală privind coșul de consum al Federației Ruse din 2016 este abrogată.

Articolul 4 din Legea federală în discuție stabilește data intrării în vigoare a documentului – 1 ianuarie 2016. Această lege a fost semnată de președintele Federației Ruse, Vladimir Putin, în 2012.