Опасно ли делать регистрацию квартирантам. Возможна ли регистрация в съемной квартире

Какие риски возникают у хозяина квартиры при оформлении временной регистрации квартирантам? Можно ли досрочно «разрегистрировать» жильцов?

Дмитрий К.

Дмитрий, видимо, вы, как и многие другие, считаете, что временная регистрация - это риск для наймодателя.

Алексей Каблучков

Действительно, кое-какие трудности есть. Но на самом деле временная регистрация по месту пребывания не так обременительна для собственника, как пугают в интернете, - она скорее устраняет риски. Давайте по порядку.

Что такое временная регистрация

Временная регистрация - это регистрация по месту пребывания, то есть там, где человек фактически проживает в текущий момент. Другими словами, это временная прописка во временном жилье - в съемных квартирах или общежитиях. Такая регистрация не отменяет постоянную прописку.

По закону только после регистрации у человека возникает право жить в съемной квартире и различные социальные права: на медицинскую помощь, работу и образование. Если нет временной регистрации, могут возникнуть трудности с вузом, школой, полицией и больницами.

Внимательный участковый может обнаружить незарегистрированных жильцов - и тогда проблемы возникнут у собственника квартиры. Если собственник сдает квартиру более чем на 90 дней квартиранту без временной регистрации, его могут оштрафовать на 5 тысяч рублей в регионе и на 7 тысяч - в Москве и Санкт-Петербурге.

Бюрократические вопросы жилец может решить и сам - от собственника нужно лишь согласие. Исключение - квартирант-иностранец. Собственник обязан самостоятельно уведомить территориальный орган управления по вопросам миграции о прибытии иностранца и прописать его.

Временную регистрацию можно прекратить в любой момент

Вы можете досрочно прекратить временную регистрацию квартиранта. Для этого вам нужно написать заявление о его досрочном убытии. Такое заявление нужно подать лично туда, где оформлялась регистрация, или отправить по почте или через сайт госуслуг.

Через 3 рабочих дня квартиранта снимут с учета.

Теоретически временная регистрация может затруднить фактическое выселение арендатора, но только если вы сдаете квартиру без договора, а это в любом случае незаконно и рискованно. Мы вам так делать не советуем.

Если не подписывать с квартирантом договор аренды, можно в любой момент выставить его за дверь. Регистрация же, пусть и временная, доказывает, что договор заключался. Поэтому квартирант может отказаться съезжать раньше окончания срока действия договора.

В любом случае квартиранта можно досрочно выселить через суд, если он:

1. разрушает жилое помещение;
2. использует жилье не по назначению;
3. регулярно нарушает спокойствие соседей.

Несовершеннолетних можно прописать без согласия собственника

Арендатор, который получил временную регистрацию, вправе сделать такую же регистрацию своему ребенку. Для этого ему не требуется согласие собственника.

Действительно, выселить арендатора с ребенком сложнее. В интернете распространена страшилка, что если невнимательные чиновники зарегистрируют ребенка на срок, который превышает регистрацию родителей, квартирант может зарегистрироваться обратно по адресу своего ребенка. Это не так.

Неправда и то, что ребенка выселить невозможно, ведь иначе он останется без жилья, а это незаконно. В любом случае у ребенка есть постоянная прописка по месту жительства родителя - выписать «в никуда» его не получится.

На практике суды обычно принимают сторону собственника , а не временно зарегистрированных в квартире детей.

Могут быть проблемы с правоохранительными органами

Если арендатор нарушит закон, в первую очередь его будут искать по месту регистрации. Для собственника это лишняя суета и трата времени.

Если арендатор - должник, есть риск, что судебные приставы приедут по адресу временной регистрации. Они могут арестовать не только имущество арендатора, но и случайное имущество собственника квартиры.

С другой стороны, если съемная квартира станет местом преступления, которое совершил арендатор без регистрации, у полиции появятся вопросы к самому собственнику. Его могут обвинить в пособничестве преступлению.

Если квартирант залил соседей или устроил пожар и уехал, доказать, что в квартире жил незарегистрированный жилец, будет трудно. Договор без прописки - сомнительное доказательство. Рекомендуем на такой случай застраховать квартиру.

Придется платить налоги

На доход от сдачи квартиры в аренду или в наем в любом случае нужно платить налог. Эта обязанность никак не зависит от временной регистрации жильца. Многие собственники квартир договор не заключают и НДФЛ не платят.

Недавно мне задали вопрос, надо ли регистрировать нанимателя в сдаваемой квартире, и что будет, если этого не сделать. Дескать, ходят слухи, что дело может дойти до уголовной ответственности. Как говорится, незнание законов не освобождает от ответственности, а говоря по-русски «вляпаться» по незнанию никому не хочется. Так что же на самом деле? Какие риски таит в себе прописка или, напротив, отсутствие регистрации по месту пребывания у вашего жильца? Предлагаю разобраться вместе, конечно, со ссылкой на законы нашей страны.

Место жительства и место пребывания

Для начала определимся с ключевыми понятиями. Согласно Постановлению правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г., местом жительства считается жилое помещение (квартира, жилой дом, общежитие, гостиница-приют, дом престарелых и т.п.), в котором гражданин проживает постоянно или преимущественно как собственник, по договору найма или поднайма, по договору аренды или на других предусмотренных законом основаниях. Место пребывания – то место, где человек живет временно. Это может быть туристская база, гостиница, дом отдыха, санаторий, кемпинг, пансионат, больница, а также жилое помещение, которое не является местом жительства гражданина – например, если вы приехали в гости и живете у родственников.

Соответственно, по месту жительства оформляется постоянная прописка, а по месту пребывания – временная. При регистрации по месту пребывания постоянная прописка остаётся прежней, а на руки выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания. При смене места жительства нужно зарегистрироваться по новому адресу в течение 7 дней , а в месте пребывания обязательно нужно регистрироваться только в том случае, если вы проживете там более 90 дней . То есть, вы на законных основаниях можете 3 месяца жить в любом городе и по любому адресу без местной прописки !

Кто следит за регистрацией?

При проживании в гостинице и подобных заведениях – всё понятно, там регистрацию прибытия и убытия производит администрация. Во всех других случаях нужно прописываться самостоятельно. Следить за своевременной пропиской должен не только он сам гражданин, но и собственник квартиры, где он проживает. Позволяешь более 3 месяцев жить на собственной жилплощади гражданину без прописки или без временной регистрации, ̶̶ изволь заплатить штраф в размере от 1,5 до 2,5 тысяч рублей . Кстати говоря, штраф — иначе говоря, административная ответственность – это всё, чем грозит данная ситуация. В тюрьму за подобные нарушения не сажают.

Прописка постоянная или временная

Следуя букве закона, можно предположить, что нужно прописывать нанимателя в арендуемой квартире на постоянной основе. Сразу оговорюсь, что никаких прав собственности на жильё прописка не дает. Но в некоторых случаях создает определенные трудности с выселением и распоряжением квартирой. Например, попался недобросовестный квартиросъемщик, который из квартиры съехал, а выписаться «забыл». Выписать его можно будет только через суд. Выход – прописка на срок договора, или временная прописка по месту пребывания. Впрочем, на мой взгляд, и сами жильцы скорей всего не захотят выписываться со своего постоянного места жительства. Тем более, если зарегистрированы в том же городе, например, у родителей.
Временная прописка ничем не хуже постоянной, но гораздо удобнее для собственника, а делают её на срок, устраивающий обе стороны. Когда срок истекает – считается, что гражданин выбыл из квартиры. Можно прекратить действие временной прописки досрочно : либо сам наниматель, либо собственник квартиры должны написать заявление в произвольной форме о снятии с регистрационного учета по месту временного пребывания в тот отдел регистрационного учета, где делали прописку. Можно даже не ходить туда лично, а отправить заявление по почте или по Интернету через Единый портал государственных и муниципальных услуг .

Кстати говоря, если нанимателю удастся прописаться в квартире без согласия собственника, собственник вправе аннулировать прописку в любое время.

Можно ли не прописывать?

Пожалуй, остался последний вопрос. Можно ли не прописывать нанимателя в своей квартире? Не противоречит ли это закону? Тут всё просто и вытекает из вышесказанного.
Не нужно даже задумываться о прописке, если заключается краткосрочный договор найма – менее трёх месяцев. Вполне можно не прописывать жильца, если он сам не изъявляет такого желания. Дело в том, что доказать факт постоянного проживания (пребывания) достаточно сложно, ведь вполне можно снимать квартиру для проживания во время сессии или для отдыха с друзьями по выходным. Даже если прописка иногородняя, это не будет считаться нарушением закона – все мы вправе свободно передвигаться по стране и находиться там, где захочется. К тому же, у нас еще, слава Богу, нет практики хождения по квартирам с целью проверки прописки.
Так что можно спать спокойно. Ведь даже в самом крайнем случае максимум, что грозит – это потеря всего лишь пары тысяч рублей.

А вы готовы прописать квартиросъёмщиков в своей квартире?

В текущем году произошли изменения в правилах регистрации граждан по месту их пребывания, причем, эти изменения касаются не только иностранцев, пребывающих в населенных пунктах на территории РФ с различными целями, но и самих россиян. Эксперты сайт решили выяснить, насколько новые правила могут осложнить жизнь граждан, кого в первую очередь касаются нововведения, а кого изменения в законодательстве не затронут вообще.

Смысл новых правил

Новые правила предполагают оформление временной регистрации по месту пребывания не только для иностранцев, которые, так или иначе, были обязаны встать на регистрационный учет, но и для граждан России, которые проживают не по месту официальной регистрации по месту жительства (или по месту пребывания). Однако россиянам регистрироваться необходимо лишь в том случае, если они задержались на новом месте более трех месяцев (90 дней). Другими словами, новый закон никак не касается россиян, которые обитают по месту регистрации, однако весьма плотно касается тех, кто проживает в арендованной квартире, а также тех, кто сдает квартиры в аренду. Соответственно, невыполнение требований законодательства предусматривает наказание в виде штрафов, причем, достаточно ощутимых.

С чего все начиналось

Чтобы понять, чем были вызваны столь радикальные и внезапные изменения, достаточно вспомнить череду скандалов с «резиновыми квартирами», которые имели место быть летом текущего года. Владельцы квартир, особенно это имело место в крупных мегаполисах, куда ежегодно стекаются на заработки россияне, граждане ближнего и дальнего зарубежья, прописывали людей «пачками», соответственно, за денежное вознаграждение. Причем, прописывали на вполне законных основаниях – поскольку квартира находится в собственности, ее владелец может делать со своим недвижимым имуществом все, что посчитает нужным, в том числе и оформлять прописку в квартире для любого количества людей .

Государственные власти довольно долго ничего с этим поделать не могли, ведь не переписывать же Конституцию (в которой четко определены права собственности) только ради этого. Основанием для введения изменений, фактически, стала необходимость каким-то образом контролировать местонахождение приезжающих в страну иностранцев, большинство из которых являются так называемыми «гастарбайтерами». Ведь прописать в квартире сотню человек можно, однако понятно, что проживать в этой квартире такое количество людей не может. И все эти люди проживают где угодно, только не там, где прописаны, благо регистрация по месту пребывания иностранных граждан дает последним полное право свободно перемещаться по территории страны.

Закон о «резиновых квартирах» и постановление правительства

В результате был принят знаменитый «закон о резиновых квартирах» (вступил в силу 3 января 2014 года), который предусматривает наказание за фиктивную регистрацию по месту жительства , а также за проживание без регистрации. Так, если при проведении проверки сотрудниками Миграционной службы будет установлено, что квартирант проживает без регистрации или проживает с регистрацией по иному адресу, то платить штраф придется и владельцу квартиры и квартиранты. Таким образом, благодаря введенному понятию «фиктивная регистрация», правительству удалось лишить владельцев квартир возможности зарабатывать на прописке, при этом, не ограничивая их в правах распоряжаться своей собственностью в полной мере.

Однако депутаты на принятии данного закона не остановились, и в текущем году появилось на свет Постановление правительства № 809 от 15 августа 2014 г., в котором утверждаются правила регистрации. Порядок регистрации по месту жительства новый закон не изменил, собственно, к процедуре регистрации никаких вопросов и не возникало, большинство дебатов во время принятия закона велись относительно сроков постановки на учет. Сроки регистрации по месту жительства остались для иностранцев прежними, и для россиян эти сроки решили оставить такими же.

Перед принятием новых правил в правительстве разгорелись ожесточенные дебаты, и народные избранники, окрыленные перспективой наведения порядка в вопросах миграции, предлагали довольно радикальные методы контроля не только иностранцев, но и самих россиян. В начальном виде законопроект выглядел устрашающе и грозил образованием огромных очередей перед территориальными подразделениями Федеральной миграционной службы. Однако здравый смысл все же восторжествовал, были внесены существенные изменения, и в результате мы имеем довольно лояльные правила регистрации.

Новые правила регистрации

Подать документы для прописки в квартиру следует в течение девяноста суток с момента начала проживания, сама процедура оформления занимает 8 рабочих дней и для оформления прописки необходимо явиться на прием лично (необходимо заверить подпись). Определены категории граждан, которым не нужно регистрироваться вообще, независимо от того, сколько они проживают по адресу, отличному от указанного в свидетельстве о регистрации по месту жительства.

Так, оформлять документы не нужно лицам, которые состоят в родственной связи с собственником недвижимости, имеются в виду близкие родственники – супруги, родители, дети, а также дедушки/бабушки и внуки. Кроме того, лица, которые проживают в том же субъекте Российской Федерации, где оформлена регистрация по месту жительства/пребывания или же прописка в муниципальной квартире, также освобождаются от регистрации. Например, житель Подмосковья может проживать в столице без регистрации, это же относится к жителям Санкт-Петербурга, переехавшим для проживания в Ленинградскую область.

Предусмотрены штрафы, которые налагаются на тех, кто не соблюдает установленные правила. Граждане, которые проживают без регистрации, будут обязаны заплатить штраф от 2000 до 3000 рублей, при этом хозяева квартир, в которых проживают незарегистрированные «гости», будут платить от 2000 до 5000 рублей. Для столицы действуют несколько иные тарифы – с жильца 3000 – 5000 рублей, а с хозяина 5000 – 7000 рублей. А вот если будет установлено, что регистрация является фиктивной, то суммы штрафов увеличиваются на целый порядок – иностранец или гражданин России будет обязан заплатить от 100 тысяч до 500 тысяч рублей, а в случае отсутствия у него таких сумм, эти граждане вынуждены будут отправиться на принудительные работы.

После введения закона ведомство старается максимально упростить процедуры, в ряде случаев недостающие документы запрашиваются самими сотрудниками. Примечательно, что на прием в ФМС можно записаться через интернет, на портале государственных услуг, где имеются образцы всех документов, а также прописан регламент работы отделов регистрации. В столице функционирует справочная служба, работающая без выходных, и любой желающий может получить бесплатную консультацию относительно вопросов регистрации. Естественно, что принятие нового закона оказалось на руку посредническим фирмам, которые за определенную плату позволяют гражданам оформить временную регистрацию по месту пребывания без суеты.

Влияние новых требований на рынок аренды

Требования новых положений, как уже отмечалось, являются достаточно лояльными для рядовых граждан, и закон действительно направлен на устранение беспорядка в миграционных процессах. Россиянам не о чем беспокоиться, поскольку достаточно сложно представить себе ситуацию, которая требовала бы проживания в чужой квартире более трех месяцев. К примеру, любая поездка в гости к родственникам, друзьям в другой город предполагает значительно меньший период времени, чем тот, который обозначен в законодательстве.

А вот владельцам квартир, которые получают прибыль, сдавая их в аренду, уже придется побеспокоиться – штрафы за нарушение нового порядка способны болезненно ударить по их карману. Также стоило бы побеспокоиться и квартирантам, поскольку ответственность за соблюдение правил прописки в приватизированной квартире распространяется и на них. Необходимость регистрации окажет огромное влияние и на рынок аренды недвижимости. Боязнь штрафов заставит квартирантов требовать постановки на учет от владельцев квартир, которые, при желании продолжать получать прибыль, будут вынуждены предоставить своим жильцам подобную услугу.

Закон о регистрации и налоговое законодательство

В свою очередь, наличие регистрации является прямым подтверждением проживания гражданина в определенной квартире. Факт проживания гражданина в квартире, которая ему не принадлежит, уже представляет интерес для налоговой службы, поскольку сдача квартиры в аренду предполагает оплату налога. Владелец сдаваемой недвижимости, согласно закону, обязан уплатить сумму, в размере 13% от полученной прибыли. А это весьма немалые деньги, если арендная плата составляет 15 тыс. рублей, то сумма ежегодных налоговых отчислений составит 23 тыс. рублей.

Уровень арендной платы в столице и крупных городах делает оплату налогов не особенно обременительным, а вот как будут поступать владельца квартир в небольших городках, где стоимость аренды не так высока? В новых условиях аренда стандартных квартир станет менее выгодной для их владельцев, результатом нововведений с большой долей вероятности, станет тотальное повышение арендной платы. Исключение составят, пожалуй, лишь элитные квартиры и недвижимость в центральной части городов, поскольку большинство собственников недвижимости, принадлежащей к этой категории, уже давно работают в рамках законности – заключают с квартирантами договор и, как положено, оплачивают налоги.

Возможности контроля квартирантов и владельцев квартир

Есть мнение, что целью принятия новых законодательных актов является также повышение поступлений в государственный бюджет в виде налогов, которые должны выплачивать владельцы недвижимости, сдаваемой в аренду. Кроме того, с проведением проверок сотрудниками ФМС значительно возрастет количество взымаемых штрафов.

С вступлением в силу новых законов контроль собственников со стороны налоговой службы значительно упрощается. Налоговикам достаточно лишь запрашивать информацию в органах Федеральной миграционной службы и проводить весьма несложный анализ. Если новый жилец в течение определенного промежутка времени зарегистрирован в квартире, это уже является основанием для проверки договора аренды, при отсутствии которого на владельца этой квартиры может быть наложен штраф.

Другими словами, гражданин, проживающий в чужой квартире, должен иметь временную регистрацию по месту пребывания . Если регистрация есть, должен быть на руках договор аренды, а уж если имеются и документы, подтверждающие регистрацию и договор аренды – это уже прямое основание для вопросов к владельцу недвижимости по поводу оплаты налога. С вводом новых правил возможности контролирующих органов значительно расширились, сокращая «площадь для маневра» квартирантам и хозяевам квартир.

Заключение

Итак, рассматривая возможности новых правил регистрации, специалисты портала сайт хотели бы отметить элегантность решения, которое дало государству возможность «убить сразу двух зайцев». С одной стороны, внушительные штрафы со временем позволят навести порядок в миграционных процессах (принудить мигрантов проживать там, где они зарегистрированы), а с другой стороны – создать все условия для облегчения контроля уплаты налогов владельцами квартир.

Причем, в новых условиях квартиранты и сами заинтересованы в оформлении своего статуса по месту проживания, а невыполнение владельцем квартиры требований зарегистрировать квартиранта снижает степень привлекательности его предложения на рынке аренды. Впрочем, пока не понятно, каким образом будет осуществляться контроль, и как можно будет доказать тот факт, что квартирант проживает без регистрации более 90 дней. А значит, пока будут разработаны и внедрены методики контроля, у владельцев недвижимости будет некоторое время на то, чтобы подстроиться под новые реалии.

Прописка уже давно считается неким пережитком социалистического прошлого, однако она по-прежнему сохраняется, хоть и в несколько видоизмененном виде. На сегодняшний день она называется регистрацией и подразделяется на два вида: постоянную по месту проживания (является полным аналогом прописки) и временную по месту пребывания.

Временную регистрацию оформляют как при переезде в другой город, где нет собственного жилья, так и при смене места фактического пребывания в пределах одного города. При этом по причине наличия регистрации в данном населенном пункте, но по другому адресу, являются неправомерными.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Законодательство

Регулирование всех вопросов, касающихся временной регистрации в тех случаях, когда имеет место аренда жилья, осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса:

Статья 671	В ней идет речь о договоре найма жилого помещения и его сторонах – собственнике, который предоставляет свое жилье во временное пользование, и нанимателе, который обязуется производить за это своевременную оплату.
Статья 673	Говорит, что в качестве объекта договора найма жилья выступает изолированное помещение жилого типа, которое может быть использовано для постоянного проживания.
Статья 674	Регламентирует обязательность заключения договора в письменном формате.
Статья 675	Говорится, что в случае смены собственника помещения расторжение или изменение договора аренды не происходит.
Статья 676	Упомянуты обязанности лица, которое сдает свое жилье в аренду. В соответствии с ней, нанимателю должно быть передано жилья в таком состоянии, которое позволяет там постоянно проживать. Также в число обязанностей владельца входит осуществление надлежащей эксплуатации того здания, в котором находится сдаваемое в аренду помещение.
Статья 677	Подробно разъясняет, кто может выступать в роли нанимателя. А также кто имеет право на проживание с ним. Тут говорится, что арендовать жилое помещение может исключительно физическое лицо, с которым могут проживать на постоянной основе другие лица, указание которых в договоре является обязательным. Данные лица обладают теми же правами относительно пользования жильем, что и непосредственно квартиросъемщик. При этом вся ответственность за действия этих лиц перед собственником помещения несет арендатор, за исключением тех случаев, когда дополнительно заключается договор о солидарной ответственности данных граждан перед наймодателем.
Статья 678	Говорится, что наниматель имеет право на эксплуатацию жилого помещения исключительно для проживания. Также идет речь о других его обязанностях, в частности, касающихся обеспечения сохранности помещения и поддержания его в хорошем состоянии. Никаких перестроек и реконструкций он делать по своему усмотрению не вправе. Также непременной обязанностью нанимателя является своевременное внесение арендной платы и оплата коммунальных платежей.
Статья 680	Регламентирует вопросы, касающиеся временных жильцов, то есть тех лиц, которые на безвозмездной основе могут непродолжительное время проживать на данной жилплощади. Однако для этого необходимо наличие предварительного согласия собственника, который может это не позволить, если в связи с появлением дополнительных жильцов будут нарушаться законодательные нормативы, касающиеся площади жилого помещения на одного человека. Данная статья ограничивает срок, в течение которого временные жильцы могут проживать в помещении, шестью месяцами. При этом никаких самостоятельных прав на пользование жильем такие жильцы не имеют.
Статья 681	Ремонт арендуемого жилого помещения, в соответствии с данной статьей, ложится на плечи квартиросъемщика. Безусловно, речь идет о текущем ремонте. Что касается капитального, то он, напротив, является обязанностью собственника жилья.
Статья 684	У нанимателя есть преимущественное право на подписание соглашения на новый срок по истечении старого. В случае изменения условий аренды или нежелании дальнейшей сдачи жилья в наем его владелец должен предупредить об этом нанимателя по крайней мере за три месяца до истечения срока договора.
Статья 687	В любой момент арендатор имеет право выступить инициатором расторжения договора, предупредив об этом владельца жилья за три месяца. Также любая из сторон может обратиться в суд с иском о расторжении договора в случае невыполнения другой стороной своих обязательств.

Составление бумаг

Оформление соглашения между собственником помещения и арендующим его лицом непременно должно осуществляться в письменном виде на бумаге. В его тексте должны содержаться паспортные данные одной и второй стороны, а также стоять их подписи.

К данному соглашению в обязательном порядке прилагается акт приема-передачи, который служит подтверждением того, что наниматель вступает во временное владение жильем.

Арендный договор на жилье сроком год и более непременно должен быть зарегистрирован в Управлении Росреестра по субъекту, а правом на обращение с заявлением относительно регистрации обладают обе стороны

Сравнение вариантов

Существует ошибочное мнение, что любой договор найма должен в обязательном порядке проходить через процедуру госрегистрации, а каждый наниматель непременно регистрироваться в съемном жилье. На самом деле ни то, ни другое не соответствует реальному положению дел в современном законодательстве.

Временная регистрация является добровольной и оформляется исключительно при наличии согласия собственника, который должен обратиться в паспортный стол и подать заявление о регистрации нанимателя на некоторый срок.

В то же время законодательство обязывает каждого гражданина, снимающего жилье, даже в пределах того же пункта, где он прописан, зарегистрироваться по новому месту пребывания.

При принятии решения о том, регистрировать нанимателя или нет, собственнику следует учитывать несколько различных факторов. С одной стороны, регистрация дополнительного жильца приведет к увеличению суммы коммунальных платежей. Хотя эти дополнительные расходы можно переложить на плечи квартиросъемщика, и данный вопрос перестанет иметь для владельца какое-либо значение.

С другой стороны, если полностью следовать букве закона, то лучше все-таки произвести регистрацию временного жильца. Как показывает практика, быть законопослушным гражданином в конечном счете всегда выгоднее, а любые опасения по поводу того, что квартиросъемщик сможет каким-то образом претендовать на часть имущества, не имеют под собой никаких оснований.

Условия для временной регистрации по договору найма

Все условия делятся на три категории:

• существенные;
• дополнительные;
• случайные.

К существенным причисляют те условия, которые, в соответствии с нормами законодательства, непременно должны быть указаны в договоре, иначе последний признается недействительным. Единственным таким условием является указание всех характеристик предмета сделки, то есть жилья (адрес, площадь, число комнат, номер в кадастре и т.д.).

Дополнительными считаются те условия, которые упоминаются в Гражданском и Жилищном кодексах и относятся к правам и обязанностям владельца жилья и нанимателя. Условия данной категории могут включать в договор непосредственном в том виде, в котором они поданы в законодательных актах, или же изменяться в соответствии с пожеланиями сторон.

В число случайных входят те условия, которые могут быть включены в договор его сторонами по их усмотрению.

К таким условиям могут относиться:

• размер коммунальных услуг и порядок их оплаты;
• сроки, в которые собственник может приходить для проверки или иных целей;
• список имущества, передаваемого в пользование;
• наличие возможности принимать участие в собрании жильцов и многое другое.

Оформление через госуслуги

Проще и быстрее всего временная регистрация по договору найма жилого помещения оформляется посредством .

Для этого необходимо выполнить следующую последовательность действий:

• зарегистрироваться на специальном едином портале государственных услуг;
• отправить посредством него в ФМС заявление, в котором должна содержаться просьба о предоставлении временной регистрации, и копию договора о найме, а также заполнить непосредственно на портале адресный листок прибытия;
• дождаться получения от сотрудника ФМС уведомления (должно прийти на протяжении недели) с просьбой о личном походе в местный департамент ФМС с паспортом (свидетельством о рождении, если речь идет о не достигших 14-летнего возраста детях) и договором о найме жилья, который следует предварительно заверить у нотариуса.

Предоставляемые права

Одним из наибольших страхов для собственников жилья является потенциальная вероятность того, что наниматель в будущем захочет . На самом деле таки опасения беспочвенны, так временная регистрация по договору найма жилого помещения оформляется без права на имущество.

Юристы рассказывают, как заставить хозяина квартиры зарегистрировать арендаторов в съемном жилье и может ли ребенок с временной регистрацией претендовать на попадание в детский сад

Право на жизнь по конкретному адресу в России можно подтвердить не только постоянной регистрацией, которая пришла на смену советской прописке. В настоящий момент в стране существует и временная регистрация. В отличие от постоянной, которая проставляется на одной из страниц общегражданского паспорта, временная представляет собой отдельный документ, который принято называть вкладышем в паспорт.

Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. Особое распространение временная регистрация получила в Москве, где живет множество людей из других регионов. Такие мигранты обычно имеют постоянную регистрацию в своем городе, а в Москве .

По просьбе «РБК-Недвижимости» опытные юристы ответили на пять распространенных вопросов о нюансах временной регистрации​.

1. Я приехал в Москву из другого региона и снял здесь квартиру. Мы с хозяином заключили договор, и владелец сказал мне, что намерен платить налоги с доходов, которые он получает от сдачи квартиры. Тем не менее собственник отказывается оформлять для меня временную регистрацию. Могу ли я принудить его оформить мне временную регистрацию на том основании, что у нас с ним есть действующий договор аренды, подписанный обеими сторонами? Как мне это сделать?

Ольга Саутина, старший партнер юридической компании «Неделько и партнеры»:

— Нет. По общему правилу, регистрация человека по месту пребывания осуществляется на основании совместного заявления нанимателя квартиры и собственника. Обе стороны должны подписать это заявление в присутствии официального должностного лица. В данном случае договор найма прилагается к заявлению как задокументированное основание для проживания и регистрации. Этот порядок введен для защиты собственников от мошеннических действий со стороны недобросовестных лиц, которые могли бы вписать вымышленных жильцов.

Исключение составляют ситуации, когда договор найма удостоверен нотариально. При предоставлении нотариально заверенного договора заявление о регистрации по месту пребывания подписывается только нанимателем — об этом прямо указано в приказе Федеральной миграционной службы (ФМС) России от 11.09.2012 № 288. При этом надо учитывать, что при подаче документов в многофункциональный центр (МФЦ) сотрудники данного учреждения всячески препятствуют приему заявления, которое подает только наниматель.

Закона, который однозначно обязывал бы собственника арендного жилья зарегистрировать в этом жилом помещении своего квартиросъемщика, не существует. В каждом конкретном случае ситуацию нужно решать индивидуально. Начать лучше с анализа условий договора: даже при согласии собственника на оформление временной регистрации в договоре обязательно нужно предусмотреть обязанность собственника явиться в МФЦ для подписания заявления о регистрации и установить штраф за невыполнение данной обязанности. Только в этом случае собственника можно будет в судебном порядке принудить к выполнению договорной обязанности — и даже наказать материально, если он откажется.

2. Последние десять лет со мной в квартире жил мой совершеннолетний племянник, которому я оформлял и регулярно продлевал временную регистрацию. Ситуация изменилась, и я больше не хочу, чтобы он здесь жил и пользовался временной регистрацией. Может ли он отсудить право получить у меня в квартире постоянную регистрацию или каким-либо образом претендовать на долю в моей квартире на том основании, что он проживал здесь последние десять лет и время от времени платил за коммунальные услуги?

Сергей Тарасов, юрист:

— Нет. Жилищный и Гражданский кодексы РФ говорят, что нет причин для беспокойства. В силу ст. 30 Жилищного кодекса собственник жилого помещения вправе предоставить во владение или пользование свое жилье другому гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании. Собственник также может предоставить своему жильцу временную или постоянную регистрацию — на выбор владельца квартиры.

При этом человек, которому разрешили зарегистрироваться по месту жительства или пребывания, не становится собственником предоставленного ему жилого помещения, но обязан нести бремя по содержанию данного жилого помещения. Это означает, что подселенный гражданин обязан оплачивать коммунальные услуги и иные расходы по содержанию жилого помещения в пригодном для проживания состоянии. В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса России собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, даже если эти нарушения не связаны с лишением владения.

Таким образом, собственник жилого помещения имеет полное право обратиться в суд с требованием прекратить предоставленное иному лицу права пользования жилым помещением и его выселении. И человек, будь он зарегистрирован в квартире 15 лет, не имеет никаких оснований претендовать на эту жилплощадь.

3. Мы с женой живем на съемной квартире, которая нам не принадлежит, у нас обоих оформлена здесь временная регистрация. Скоро у нас родится ребенок. Сможет ли он претендовать на постоянную регистрацию в этой квартире на том основании, что у нас здесь есть временная? А на временную? Сможем ли мы оформить ребенку постоянную либо временную регистрацию самостоятельно — не уведомляя хозяина квартиры и не привлекая его к оформлению документов?

Андрей Комиссаров, руководитель коллегии адвокатов «Комиссаров и партнеры»:

— По закону новорожденный ребенок может иметь постоянную регистрацию только по месту постоянной регистрации его родителей. Если родители имеют постоянную регистрацию в разных местах, то место регистрации ребенка определяется по выбору супругов.

Можно оформить ребенку временную регистрацию (регистрацию по месту пребывания) в снимаемой квартире, но не более чем на 90 дней. После истечения срока временной регистрации ребенок вновь будет числиться по месту постоянной регистрации родителей. Согласия собственника снимаемой квартиры для получения временной прописки на ребенка действительно не потребуется. Один из родителей может самостоятельно обратиться с заявлением о регистрации ребенка по месту пребывания, предоставив документ, удостоверяющий личность заявителя, а также свидетельство о рождении ребенка.

Сделать ребенку постоянную регистрацию в съемной квартире будет невозможно — если, конечно, один из родителей не оформит себе постоянную, а не временную регистрацию в снимаемой квартире. Разумеется, для этого нужно согласие собственника на постоянную регистрацию самого родителя.

4. Некоторое время у меня жил дальний родственник, у него была временная регистрация. Благодаря этому платежи в квитанциях за ЖКУ рассчитывались, исходя из общего количества проживающих — с учетом моего родственника. Сейчас он уехал в другую страну, а срок его временной регистрации истек. Тем не менее управляющая компания насчитывает мне платежи, будто мой родственник по-прежнему здесь живет. Как мне добиться того, чтобы они перестали начислять платежи с учетом отсутствующего человека, а также добиться пересчета платежей за прошедшие месяцы, если у меня нет возможности связаться с моим уехавшим родственником и он не может лично прийти в управляющую компанию, чтобы доказать свое отсутствие?

Михаил Сазанов, адвокат:

— Необходимо в паспортном столе взять справку о составе семьи. В ней указывается количество зарегистрированных в квартире человек. Если у родственника истек срок регистрации, это будет отражено в справке. При предоставлении данного документа сотрудники управляющей компании должны сделать перерасчет коммунальных платежей с даты окончания регистрации уехавшего человека.

Правда, есть некоторые нюансы. К примеру, газовые компании практикуют перерасчет за поставленный газ с даты предоставления справки об уменьшении числа проживающих, а не с момента прекращения регистрации одного из членов семьи. Если есть возможность, неплохо было бы получить справку от родственника о том, что он проживает в другом месте и оплачивает коммунальные услуги по новому месту жительства.

Если управляющая компания откажется делать перерасчет, придется обращаться с этим вопросом в суд. Кроме вышеназванной справки о составе семьи, можно будет предоставить документ от участкового о том, что родственник по данному адресу не проживает с определенной даты.

5. Моего ребенка отказываются принимать в детский сад на том основании, что у нас с ним оформлена временная, а не постоянная регистрация: мне сказали, что приоритетом пользуются люди с постоянной регистрацией, а мы с нашей временной не можем претендовать на место до тех пор, пока места не получат все жители с постоянной. Соответствует ли закону такой отказ? Как мне добиться того, чтобы моего ребенка все-таки приняли в детский сад с временной регистрацией?

Владимир Постанюк, адвокат:

— Положение о том, что в первую очередь в московские детсады принимаются дети, чьи родители имеют постоянную регистрацию в столице, отменили в июне 2011 года. На сегодняшний день прием документов в дошкольные учреждения осуществляется через МФЦ — там не могут отказаться принять у вас документы.

Также появилась возможность встать на очередь сразу в несколько детских садов. При приеме пакета документов в качестве места регистрации указывается либо постоянная, либо временная регистрация — с точки зрения закона они равнозначны по силе. Приоритетом пользуются только лица, обладающие льготами: многодетные семьи, военнослужащие и другие.

Если все-таки отказ получен, необходимо писать жалобу в отдел образования муниципалитета по месту нахождения детского сада. В крайнем случае можно потребовать оформления ребенка с временной регистрацией в детский сад через суд.