Pagal galiojančius teisės aktus, apskaita ne pelno organizacijoje turi būti tvarkoma pagal apskaitos politiką, suformuotą pagal Buhalterinės apskaitos nuostatus. Apskaitos politika organizacijos“ PBU 1/98, patvirtintas Finansų ministerijos įsakymu Rusijos Federacija 1998 m. gruodžio 9 d. Nr. 60n „Dėl Buhalterinės apskaitos nuostatų „Organizacijos apskaitos politika“ PBU 1/98 patvirtinimo“ (toliau – PBU 1/98).
Formuodamas apskaitos politiką buhalteris visuomeninė organizacija turėtų būti grindžiamas tuo, kad jis visų pirma turėtų atspindėti visus vykdymo metodus buhalterinė apskaita taikomi šioje organizacijoje, tais klausimais, kuriems teisės aktai numato keletą galimi variantai buhalterinė apskaita arba kurioms iš viso nenustatyti reguliavimo lygmens apskaitos metodai.
Įmonės apskaitos politika yra pagrindinis vidaus dokumentas, reglamentuojantis apskaitos vedimo ir atskaitomybės tvarką visuomeninėje organizacijoje.
Visuomeninės organizacijos turėtų atsiminti, kad apskaitos politika turėtų būti pateikiama kaip dokumentas, leidžiantis sumažinti šių dienų mokesčių ir apskaitos naštą.
Visuomeninės asociacijos apskaitos politika formuojama m
pagal PBU 1/98. PBU 1/98 apibrėžia pagrindinius organizacijos apskaitos politikos formavimo ir atskleidimo principus.
Pagal 6 str Federalinis įstatymas 1996 m. lapkričio 21 d. Nr. 129-FZ „Dėl apskaitos“, apskaitos politiką rengia vyriausiasis buhalteris (buhalteris) ir tvirtina visuomeninės asociacijos vadovo įsakymu ar nurodymu.
Tai teigia:
- darbinį sąskaitų planą, kuriame yra sintetinės ir analitinės sąskaitos, reikalingos apskaitos registrams tvarkyti pagal apskaitos ir ataskaitų teikimo savalaikiškumo ir išsamumo reikalavimus;
- pirminių apskaitos dokumentų formos, naudojamos faktams dokumentuoti ekonominė veikla, kuriam nepateiktos standartinės pirminių apskaitos dokumentų formos, taip pat vidaus apskaitos atskaitomybės dokumentų formos;
- organizacijos turto ir įsipareigojimų inventorizavimo tvarka;
- turto ir įsipareigojimų vertinimo metodai;
- dokumentų srauto taisyklės ir apskaitos informacijos apdorojimo technologija;
- kontrolės procedūra verslo sandorių;
- kitus buhalterinės apskaitos organizavimui reikalingus sprendimus.
- atspindžio išsamumas apskaitant visus ekonominės veiklos veiksnius;
- savalaikis ūkinės veiklos faktų atspindėjimas apskaitoje ir finansinėse ataskaitose;
- didesnis noras apskaitoje pripažinti išlaidas ir įsipareigojimus nei galimas pajamas ir turtą, vengiant paslėptų rezervų kūrimo;
- ūkinės veiklos veiksnių atspindėjimas apskaitoje, pagrįstas ne tiek jų teisine forma, bet ir ekonominio turinio verslo faktai ir sąlygos;
- duomenų tapatybė analitinė apskaita apyvarta ir sąskaitų likučiai sintetinė apskaita kiekvieno mėnesio paskutinę kalendorinę dieną;
- racionali apskaita, pagrįsta ekonominės veiklos sąlygomis ir organizacijos dydžiu (racionalumo reikalavimas).
Apskaitos metodai, kuriuos pasirenka organizacija formuojant apskaitos politiką, taikomi nuo kitų metų, einančių po atitinkamo organizacinio ir administracinio dokumento patvirtinimo metų, sausio 1 d. Be to, jas taiko visi organizacijos filialai, atstovybės ir kiti padaliniai (įskaitant tuos, kurie priskirti atskiram balansui), nepriklausomai nuo jų buvimo vietos.
Apskaitos metodai, taikomi formuojant apskaitos politiką, apima ilgalaikio turto nusidėvėjimo skaičiavimo, atsargų, nebaigtos gamybos ir gatavų gaminių, pelno iš produkcijos, prekių, darbų, paslaugų pardavimo pripažinimo ir kitais būdais.
Organizacijos apskaitos politikos pakeitimas gali būti atliktas šiais atvejais:
- Rusijos Federacijos teisės aktų ar apskaitos aktų pakeitimai;
- organizacijos naujų apskaitos metodų kūrimas. Naujo apskaitos būdo taikymas reikalauja patikimesnio ūkinės veiklos faktų atvaizdavimo organizacijos apskaitoje ir atskaitomybėje arba mažesnio apskaitos proceso darbo jėgos, nesumažinant informacijos patikimumo laipsnio;
- reikšmingas eksploatavimo sąlygų pasikeitimas. Esminis organizacijos veiklos sąlygų pasikeitimas gali būti siejamas su reorganizavimu, veiklos rūšių pasikeitimais ir panašiai.
Apskaitos politikos pakeitimas turi būti pagrįstas ir įformintas vadovo įsakymu (nurodymu).
Įsakymas dėl apskaitos politikos turėtų būti rengiamas atsižvelgiant į kiekvienos visuomeninės asociacijos veiklos specifiką.
Formuojant organizacijos apskaitos politiką konkrečioje apskaitos tvarkymo ir organizavimo srityje (klausime), pasirenkamas vienas iš kelių metodų, leidžiamų į sistemą įtrauktų teisės aktų. reguliavimo reguliavimas apskaita Rusijos Federacijoje. Jei nurodyta sistema nenustato apskaitos vedimo konkrečiu klausimu metodo, organizacijos turi teisę savarankiškai kurti apskaitos vedimo metodus, atitinkančius Apskaitos politikos nuostatus.
Nuo Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies įsigaliojimo visos organizacijos, kurios yra mokesčių mokėtojai, privalo papildomai parengti apskaitos politiką mokesčių tikslais.
Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 313 straipsnis nustato, kad sistema mokesčių apskaita yra organizuojamas mokesčių mokėtojo savarankiškai, vadovaudamasis mokesčių apskaitos normų ir taisyklių taikymo nuoseklumo principu, o mokesčių apskaitos vedimo tvarką mokesčių mokėtojas nustato mokesčių tikslais apskaitos politikoje.
Taigi federalinio įstatymo lygmeniu nustatyta pareiga įtraukti į organizacijos apskaitos politiką papildomą skyrių, susijusį su mokesčiais, arba parengti ir patvirtinti atskirą panašų dokumentą.
Apskaitos politika mokesčių apskaitos tikslais turėtų būti formuojama remiantis Rusijos Federacijos mokesčių kodekso reikalavimais, pagal kuriuos mokesčių apskaitos duomenys turi atspindėti:
Pajamų ir išlaidų dydžio formavimo tvarka;
Einamuoju mokestiniu (ataskaitiniu) laikotarpiu išlaidų, į kurias atsižvelgiama mokestiniais tikslais, dalies nustatymo tvarka;
Sąnaudų (nuostolių) likučio suma, priskirtina išlaidoms sekančiais mokestiniais laikotarpiais;
Sukurtų rezervų dydžių formavimo tvarka;
Skolos suma už atsiskaitymus su biudžetu už pajamų mokestį.
Apskaitos politikos skyriuje, reglamentuojančiame mokesčių apskaitos organizavimą, turėtų būti nurodyti punktai, apibrėžiantys:
Atsakingas už mokesčių apskaitos organizavimą;
Atsakingas už mokesčių apskaitos tvarkymą;
Mokesčių apskaitą vedančiam asmeniui pateiktų dokumentų srauto grafikas arba terminai ir dokumentų sudėtis;
Pirminių apskaitos dokumentų formos ir analitiniai mokesčių apskaitos registrai.
Apskaitos politikos formavimas mokesčių tikslais turėtų būti grindžiamas tuo, kokius mokesčius moka ne pelno organizacija, kaip ji formuojama. mokesčių bazę Autorius tam tikros rūšys mokesčių, taip pat iš organizacijoje priimtos dokumentų srauto schemos.
Visuomeninės asociacijos privalo savo apskaitos politikoje atskleisti apskaitos politikos formavimo metu pasirinktus apskaitos ir mokesčių apskaitos metodus, kurie reikšmingai įtakoja finansinės atskaitomybės vartotojų vertinimą ir sprendimų priėmimą.
Kūrimas nėra komercines organizacijas jų šiuolaikiniu supratimu, tai prasidėjo 80-ųjų pabaigoje ir 90-ųjų pradžioje.
Rusijos Federacijos civilinis kodeksas apibrėžė bendrąsias ne pelno organizacijų veiklos normas ir kai kurias jų formas.
Vėliau priimti įstatymai dėl ne pelno ir labdaros organizacijų išplėtė jų organizacijų tipus, plėtojo veiklos principus.
Išvaizda nauja formaį organizacijas imta atsižvelgti mokesčių teisės aktuose.
Tuo pačiu metu apskaitos sritis ne pelno organizacijose praktiškai nesivysto.
Šiuo metu žiniasklaida siūlo daugybę skirtingų variantų, kaip atspindėti konkrečią veiklą ne pelno organizacijų apskaitoje, kurios dažnai prieštarauja, o kartais ir prieštarauja viena kitai.
Galima išskirti šiuos ne pelno organizacijų apskaitos sistemos kūrimo būdus:
- panašiai kaip ne gamybos sektoriuje komercinės įmonės;
- panašiai kaip biudžetinės organizacijos.
Tačiau socialinė sritis apskaitai ir balansui niekada nebuvo reikšminga pramonės įmonės. 29 sąskaita „Gamybos ir ekonomikos paslaugos“ yra pagalbinė sąskaita, skirta ne gamybos sąnaudoms kaupti ir nurašyti iš kitų šaltinių.
Sistemoje nesukurta gamybos apskaita ir 86 sąskaitos „Tikslinis finansavimas“ veiklos metodika, kurią šios įmonės naudoja sporadiškai ir kurioje taip pat nėra reikšmingos informacijos.
Taigi ne pelno organizacijų apskaitos pagrindas yra grindžiamas antrinėmis sritimis ir suteikiamas pagrindinis vaidmuo komercinė apskaita, kuri niekada neturėjo savarankiškos reikšmingos reikšmės ir korespondentinės naudojimo praktikos pagrindiniame sąskaitų plane.
Be to, centrinę vietą užima 29 sąnaudų sąskaita „Gamybos ir ekonomikos aptarnavimas“, kaip apskaitos metodikos požiūriu pažangiausia, palyginti su 86 sąskaita „Tikslinis finansavimas“.
Buhalteris susiduria su šiuo neatitikimu ne pelno siekianti organizacija, kai vienas po kito kyla klausimų dėl sumokėto pridėtinės vertės mokesčio apskaitos, ilgalaikio turto įsigijimo ir nusidėvėjimo, tikslinių lėšų formavimo ir išlaidų.
Išplėtus ne pelno organizacijų apimtį, padaugėjo buhalterinių problemų.
Kyla klausimų dėl kaštų paskirstymo, esant verslo veiklai, valiutų kursų skirtumų apskaitai ir kt. Visa tai priveda prie to, kad buhalteriai sugalvoja apskaitos schemas, kurios nėra pagrįstos norminiais dokumentais.
Situaciją komplikuoja ir mokesčių inspekcija.
Remiantis tuo, būtina greitai sukurti išsamią ne pelno organizacijų apskaitos sistemą, apimančią visus jų veiklos aspektus nuo grynųjų pinigų operacijų iki ataskaitų teikimo.
Atkreipiame jūsų dėmesį į tai, kad tokią sistemą galima suformuoti tik apibrėžus koncepcija apskaita, tai yra tas vaizdavimas, apskaitos tikslų supratimas, kurio pagrindu bus formuojami apskaitos įrašai.
Siūloma koncepcija, kad remiantis biudžeto apskaitos sistema, patvirtinta Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 107n „Dėl buhalterinės apskaitos vedimo biudžetinėse įstaigose nurodymų patvirtinimo“ (netenka galios nuo 1999 m. 2005 m. spalio 1 d.), pritaikyti jį prie patvirtinto Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2000 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 94n „Dėl organizacijų finansinės ir ūkinės veiklos apskaitos sąskaitų plano ir jo nurodymų patvirtinimo. paraiška“, papildyta atsižvelgiant į ne pelno organizacijų veiklos specifiką ir galiausiai gauti schematiškai užpildytą apskaitos metodiką. Pagrindinis šio metodo privalumas yra pagrindinio modelio, orientuoto į tikslinių lėšų judėjimo apskaitą, naudojimas. Tai yra, visų operacijų atspindėjimas apskaitoje yra modeliuojamas tokių lėšų formavimo ir panaudojimo išsamumo ir savalaikio atspindėjimo požiūriu.
Sistema biudžeto apskaita numato kelių subsąskaitų buvimą lėšų išlaidoms apskaityti:
- 200 išlaidų pagal sąmatą;
- 210 paskirstytinų išlaidų;
- 220 išlaidų už verslumo veikla.
Didžiausią susidomėjimą kelia 210 biudžeto subsąskaita „Išlaidos paskirstymui“. Remiantis Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 107n „Dėl biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos nurodymų patvirtinimo“. Šioje subsąskaitoje atsižvelgiama į išlaidas, kurios jų atsiradimo metu negali būti tiesiogiai priskirtos vienam ar kitam finansavimo šaltiniui. Šios sumos ataskaitinio laikotarpio pabaigoje paskirstomos proporcingai užimamam plotui, kontingentų skaičiui ar finansavimo šaltiniams.
Tipiška situacija, kai reikia naudotis tokia sąskaita, yra situacija, kai atsiskaitoma už patalpų nuomą, jei ne pelno organizacijos vykdo verslo veiklą. Pažymėtina, kad svarstant ne pelno organizacijų sąnaudų pasiskirstymą esant verslumui, literatūroje vis dažniau traukiama analogija su biudžetinėmis organizacijomis.
Taigi, naudojant sąnaudų apskaitos metodiką, apibrėžtą biudžetinės įstaigos ir savarankiškų organizacijų sąskaitų planą, pelno nesiekiančių organizacijų apskaitoje paskirstytinos išlaidos turi būti atspindimos 26 sąskaitos „Bendrosios veiklos sąnaudos“ debete.
Valiutų kursų skirtumų apskaita yra vienas iš problemiškiausių ne pelno organizacijų klausimų.
Biudžetinėje instrukcijoje tikslinių lėšų judėjimas skirstomas priklausomai nuo to, ar įstaiga užsiima verslu, ar ne.
Biudžetinės organizacijos, neužsiimančios verslu, gavusios lėšų užsienio valiuta, tokių operacijų valiutų kursų skirtumai priskiriami tikslinėms finansavimo sąskaitoms (o teigiami didina pajamas, o neigiami mažina).
O už sandorius, susijusius su ūkine veikla, valiutų kursų skirtumai apskaitomi pajamų sąskaitose.
atkreipti jūsų dėmesį į apie kitą apskaitos sistemos ypatybę biudžetinės organizacijos. Subsąskaitos su numeriu „1“ skirtos biudžeto lėšoms, o numeriu „2“ – ūkinės veiklos lėšoms apskaityti.
Taigi, naudodamiesi pasiūlyta ne pelno organizacijoms skirta schema, galime rekomenduoti šiuos dalykus apskaitos įrašus kad atspindėtų valiutų kursų skirtumus:
1) ne pelno organizacijoms, kurios nevykdo verslo veiklos:
– teigiami skirtumai:
52 debetas „Valiutų sąskaita“
Kreditas 86/1 „Tikslinis finansavimas/įstatyminė veikla“;
Neigiami skirtumai:
Debetas 86/1 „Tikslinis finansavimas/įstatyminė veikla“
Kreditas 52 „Valiutinė sąskaita“;
2. ne pelno organizacijoms, kurios užsiima verslumo veikla:
– teigiami skirtumai:
52 debetas „Valiutų sąskaita“
Kreditas 91 „Kitos pajamos ir išlaidos“;
Neigiami skirtumai:
91 debetas „Kitos pajamos ir išlaidos“
Kreditas 52 „Valiutinė sąskaita“.
Aukščiau pasiūlytos apskaitos schemos yra sukurtos tik remiantis biudžeto sistema sąskaitos ir nėra tiksli jų kopija.
Mūsų nuomone, buhalterinės apskaitos tvarkymas biudžetinėse įstaigose yra gana tinkamas pagrindas kurti sandorių atspindėjimo ne pelno organizacijose metodiką. Žinoma, reikės gerokai patobulinti ne pelno organizacijų charakteristikas, jų organizavimo formas ir veiklos tikslus.
Šiuo atveju svarbiausia bus 86 sąskaitos „Tikslinis finansavimas“ operacijų atspindėjimo metodikos sukūrimas.
Pagal Ne pelno organizacijų įstatymo 26 straipsnį ne pelno organizacijos turto finansavimo šaltinis gali būti:
- reguliarūs ir vienkartiniai kvitai iš steigėjų (dalyvių, narių);
- savanoriškos turto įnašai ir aukos;
- pajamos iš prekių, darbų, paslaugų pardavimo;
- dividendai (pajamos, palūkanos), gauti už akcijas, obligacijas ir kt vertybiniai popieriai ir indėliai;
- pajamos, gautos iš ne pelno organizacijos turto;
- kiti įstatymų nedraudžiami kvitai.
Tikslinių pajamų išlaidos turi būti vykdomos pagal ne pelno organizacijos tikslus ir uždavinius.
Pagrindinė problema, kuri šiandien neturi aiškaus sprendimo, yra operacijų įrašymo 86 sąskaitoje „Tikslinis finansavimas“ metodo pasirinkimas - grynųjų pinigų metodas arba kaupimo metodas.
Plačia praktika, kai ne pelno organizacijos naudoja klasikinę sąskaitą 86 „Tikslinis finansavimas“, apima du metodus:
Pinigų apskaitos metodas Pinigai,
Metodų derinimas leidžiant lėšas. Taigi grynųjų pinigų išlaidos yra nurašomos kaip faktinės, o išlaidos už darbo užmokesčio kaupimo metodas.
Šiuo metu galiojantys norminiai dokumentai tiesiogiai nereglamentuoja vieno ar kito būdo naudojimo formuojant sąskaitą 86 „Tikslinis finansavimas“. Komentaruose ar instrukcijose vartojama formuluotė „gautos lėšos“, tai yra netiesiogiai numatytas grynųjų pinigų apskaitos metodas.
Jeigu atsigręžtume į tarptautinę praktiką, tai tarptautiniai standartai numato maksimaliai įmanomą kaupimo metodo panaudojimą, kad būtų atspindėtos operacijos apskaitos sąskaitose.
Pavyzdys yra tarptautinis standartas finansinės ataskaitos 20 TFAS, kuriame aptariama valstybės dotacijų apskaita.
Standarte pateikiami du pajamų registravimo būdai:
Jei kvite nėra nurodytos išlaidos (paprastai tai yra subsidijos turto pavidalu), joms gali būti taikomas grynųjų pinigų metodas (pavyzdžiui, autobusas buvo perduotas ne pelno organizacijai, tokia operacija turi būti atlikta). atsispindėti apskaitoje po užbaigimo);
Jei kvitas apima išlaidas arba apima jau patirtas išlaidas (paprastai tai yra subsidijos grynaisiais pinigais), tuomet turėtų būti taikomas kaupimo principas.
Tačiau šis metodas gali būti taikomas tik šiais atvejais:
- jei yra pagrįstas tikrumas dėl tokių subsidijų gavimo;
- jei organizacija atitinka tokių subsidijų skyrimo sąlygas.
Apskaitos politikos kūrimo tikslai
Bet kurios organizacijos apskaitos politika sudaroma siekiant joje nustatyti pagrindinius metodinius aspektus, į kuriuos juridinis asmuo kreips dėmesį atlikdamas apskaitos operacijas. Tokį poreikį lemia tai, kad nemažai atvejų yra teisiškai įtvirtinti apskaitos metodų variantai, kurių pasirinkimas turi būti atliekamas savarankiškai, atsižvelgiant į konkretaus juridinio asmens pageidavimus ir veiklos specifiką. Jei esamo objekto apskaitos metodas nėra nustatytas įstatymu, jis turėtų būti parengtas, o kūrimo rezultatas taip pat turi būti fiksuotas apskaitos politikoje.
Apskaitos politika bus paklausi ne tik auditorių. Tai visų pirma svarbu pačiam vartotojui, nes atspindi visas jo savarankiškai pasirinktos metodikos ypatybes (PBU 1/2008 5.1 punktas, patvirtintas Rusijos finansų ministerijos 2008 m. spalio 6 d. įsakymu Nr. 106n).
Ne pelno organizacijos (NPO) šiuo atžvilgiu nėra išimtis, nes joms, kaip ir kitiems juridiniams asmenims, (2011 m. gruodžio 6 d. „Buhalterinės apskaitos įstatymas“ Nr. 402-FZ) taikomos šios pareigos:
- dėl apskaitos (1, 2 punktai, 5 straipsnis);
- apskaitos politikos kūrimas (8 straipsnio 2 punktas);
- apskaitos ataskaitų rengimas (13 str. 2 p.).
Be to, galimybė rinktis iš esamus metodus Daugeliu atvejų NPO keliami didesni reikalavimai nei kitoms organizacijoms.
NPO apskaitos politikos specifika
Ne pelno organizacijose kuriama apskaitos politika tampa ypatinga dėl šių punktų:
- NPO gali iš viso nevykdyti komercinės veiklos, ir tokiu atveju nereikia kurti mokesčių apskaitos politikos;
- NPO (išskyrus tas, kurioms taikoma privalomas auditas ir įtraukti į užsienio agentų funkcijas atliekančių asmenų registrą) gali taikyti supaprastintus apskaitos būdus ir rengti supaprastintas apskaitos ataskaitas (Įstatymo Nr. 402-FZ 2 papunktis, 4 punktas, 6 str.);
DĖMESIO! Nustatyti supaprastinti apskaitos metodai federalinis standartas(Įstatymo Nr. 402-FZ 21 straipsnis). Rašymo metu tokio standarto dar nėra. Tačiau jos kūrimo darbai jau vyksta. Numatoma nekomercinės veiklos standarto įsigaliojimo data – 2021 m. (Finansų ministerijos 2019-05-06 įsakymas Nr. 83n).
Nežinote savo teisių?
- yra PBU, kurių NPO nenaudoja (13/2000, 20/03);
- NPO, pasirinkusios supaprastinti apskaitą, turi teisę netaikyti kelių PBU (2008-02-02, 2010-08-11, 2008-11-12, 2010-12-02, 02-16, 02-17, 2002-18) ir naudoti tiek šiuos PBU, tiek visus kitus, įskaitant tuos, kurie taikomi ne pelno organizacijoms, turintiems tam tikrų savybių;
- NVO, vykdančios komercinę veiklą kartu su ne pelno siekiančiomis organizacijomis, kaip ir komercinės organizacijos, turi teisę pasirinkti pardavimo pajamų apmokestinimo ir mokesčių apskaitos metodus iš esamų pasirinktai sistemai;
- NVO, turinčioms tam tikras veiklos sritis, gali būti parengtos metodinės rekomendacijos, kuriose atsižvelgiama į šios veiklos specifiką.
Išvardintos ypatybės ne tik praplečia ne pelno organizacijoms prieinamų apskaitos metodų skaičių, bet ir sukuria prielaidas formuoti visiškai unikalią apskaitos politiką kiekvienai konkrečiai organizacijai. Be to, nepaisant teisiškai nustatytos galimybės supaprastinti kai kurias apskaitos procedūras, pats NPO apskaitos politikos tekstas gali pasirodyti gausesnis nei komercinės organizacijos.
Ką atspindėti ne pelno organizacijų apskaitos politikoje 2020 metams
Apskaitos politika, skirta naudoti 2020 m., turėtų atspindėti visus reikšmingus dalykus Dabartinė situacija organizuoti akimirkas ir jas detaliai aprašyti (neleidžiant interpretuoti dvigubai). Pristatymo detalumas yra ypač svarbus, nes apskaitos politika yra pagrindinis dokumentas, kuriuo remiantis turi būti vadovaujamasi atliekant apskaitos darbus juridiniame asmenyje, kuriam ji buvo parengta.
Formuojant dabartinę apskaitos politiką, būtina remtis galiojančia Įstatymo Nr. 402-FZ redakcija, Rusijos Federacijos mokesčių kodeksu, kuris taikomas ne pelno apskaitos organizacijoms ir kitiems reglamentams. Vartotojo patogumui apskaitos politikos tekste galima pateikti nuorodas į konkrečias šių dokumentų pastraipas ir straipsnius.
Pelno nesiekiančių organizacijų apskaitos politikoje 2020 metams nustatytos taisyklės skirtos ilgalaikė perspektyva(PBU 1/2008 5 straipsnis), Tai reiškia, kad dokumentas gali galioti ir vėlesniais metais. Jeigu kai kurios nuostatos reikalauja keisti ar atsiranda naujų objektų, kurių apskaitos taisyklės neatsispindi galiojančioje apskaitos politikoje, jos tekstas gali būti keičiamas arba papildomas atskiru organizaciniu ir administraciniu dokumentu.
Toliau pateikiamas NPO apskaitos politikos pavyzdys, sudarytas pagal 2020 m. galiojančius teisės aktus:
Apskaitos politika ne pelno organizacijoms yra privaloma, kaip ir bet kuriai kitai organizacijai. Tačiau jis sudarytas atsižvelgiant į ne pelno organizacijų veiklos ypatumus ir galimybę naudoti supaprastintą apskaitą, kuri leidžia su tam tikromis išlygomis taikyti tuos apskaitos standartus, kurie taikomi ne pelno organizacijoms. Apskaitos politika metai iš metų turi būti taikoma nuosekliai, todėl jos nuostatos, parengtos 2020 metams, gali galioti ir vėlesniais metais, nebent reikia teisiškai pagrįstų pakeitimų ar papildymų atsiradus objektams, kurių apskaitos taisyklės nėra aprašytos 2020 m. buvo taikoma apskaitos politika.
Ne pelno organizacijos: apskaitos ypatybės ir apskaitos politika
Ne pelno organizacijos: apskaita ir apskaitos politika
Čerkasova Galina Vladimirovna,
Ph.D., docentas
Zaikina Oksana Petrovna
Ph.D., docentas
FSBEI HE Orenburgo valstija žemės ūkio universitetas
Anotacija. Pateikiami apskaitos organizavimo ne pelno organizacijose ypatumų tyrimo rezultatai. Sukurti rekomenduojami ne pelno organizacijų apskaitos politikos elementai apskaitos ir mokesčių apskaitos tikslais.
Raktažodžiai.Apskaitane pelno organizacija, kai ji vykdo statutinę ir verslo veiklą, apskaitos politikos elementaipelno nesiekianti organizacija apskaitos ir mokesčių tikslais.
Abstraktus.Pateikiami apskaitos ypatumų tyrimo ne pelno organizacijose rezultatai. Sukūrė rekomenduojamus ne pelno organizacijų apskaitos politikos elementus apskaitos ir mokesčių tikslais.
Raktažodžiai.Apskaita ne pelno organizacija, vykdanti statutinius ir verslo įsipareigojimus, ne pelno organizacijos apskaitos politika apskaitos ir mokesčių tikslais.
IN šiuolaikinėmis sąlygomis Ne pelno organizacijos (NPO) gali būti kuriamos įvairiems tikslams, nukreiptiems į viešųjų gėrybių kūrimą, pasiekti. NVO veiklą lemia šie principai: socialiai naudingas ir nepelningas veiklos pobūdis; pelno išleidimas įstatymų numatytoms funkcijoms užtikrinti ir plėtoti; griežtai apibrėžtų šaltinių naudojimas formuojant nuosavybę; viešųjų gėrybių teikimo įvairovę. NPO klasifikuojamos: pagal nuosavybės formą; steigėjų (dalyvių) teisės, susijusios su ne pelno organizacijomis ar jų turtu; narystės institucijos buvimas; pašalinio elemento buvimas; teritorinė veiklos sritis.
Pagal 3 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsniu, ne pelno organizacijos turi teisę užsiimti verslu su privalomas laikymasis reikalavimai: veikla turi tarnauti įstatyme numatytų tikslų siekimui; veiklos pobūdis turi atitikti šiuos tikslus.
Kapitalo formavimo ypatumai; juridinio asmens steigimo tvarka; ūkinės veiklos vykdymo tvarka; nuosavybės teisės; pelno paskirstymo tvarka; juridinio asmens valdymo tvarka; atsakomybės už savo įsipareigojimus tretiesiems asmenims apimtis ir tvarka; Juridinio asmens likvidavimo tvarką lemia apskaitos ir atskaitomybės ne pelno organizacijose ypatumai.
Pažymėtina, kad NPO apskaitos metodika yra viena iš šiuolaikinės problemos reformuoti apskaitą Rusijos Federacijoje. Susidomėjimas problema kyla dėl to, kad nebuvo parengti norminiai dokumentai, reglamentuojantys buhalterinę apskaitą ne pelno organizacijose. NPO naudoja komercinių organizacijų apskaitos norminius dokumentus, o tai nėra visiškai teisėta, nes NPO neįmanoma perkelti visų komercinių organizacijų apskaitos nuostatų. Buhalterinės apskaitos problemoms nekomercinėse organizacijose daug dėmesio skiriama Gusarova L. V. darbuose., Jamalova G.G. , Myakinina L.N. , Semenikhina V.V. , Yagudina G.G. ir kt., tačiau vieningos nuomonės dėl daugelio apskaitos klausimų nėra. Atsižvelgiant į ne pelno organizacijų formų ir tipų įvairovę, apskaitos organizavimo požiūriu, patartina jas suskirstyti į dvi grupes, į pirmąją priskiriamos organizacijos, kurios gauna ir skirsto tikslines lėšas, tačiau nevykdo komercinės veiklos, antroji apima organizacijas, kurios, be statutinių, užsiima komercinė veikla. Pelno nesiekiančių organizacijų veiklos apimties plėtra lemia apskaitos ypatumus. Apskaita ne pelno organizacijoms vykdoma pagal apskaitos politiką, suformuotą pagal PBU 1/2008, kuriame atsispindi visi apskaitos metodai, tais klausimais, kuriems teisės aktai numato kelis galimus apskaitos variantus arba kuriems apskaitos lygiu reguliavimo lygiu apskritai nėra nustatyti. Atliktas apskaitos sistemos NPO tyrimas leido nustatyti ir apibendrinti apskaitos ir finansinės atskaitomybės formavimo ypatumus vykdant statutinę ir verslo veiklą (1 lentelė).
1 lentelė - Buhalterinės apskaitos organizavimo ir finansinių ataskaitų rengimo ypatumai ne pelno organizacijose
|
Ypatumai |
|
|
1. Buhalterinės apskaitos reglamentavimas ne pelno organizacijose |
|
|
1.Apskaitos organizavimas |
atliekama pagal federalinį įstatymą Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ |
|
2. Apskaitos politika |
yra suformuota pagal PBU 1/2008 „Organizacijos apskaitos politika“ |
|
3. Sąskaitų planas |
Taikomas įmonių finansinės ir ūkinės veiklos apskaitos sąskaitų planas ir jo taikymo instrukcijos, patvirtintos Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2000 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 94n. |
|
4. Buhalterinės apskaitos nuostatos |
Taikoma atsižvelgiant į NVO veiklos specifiką |
|
5. PBU, kurių nenaudoja NPO |
PBU 11/2008 „Informacija apie susijusias šalis“, PBU 13/2000 „Valstybės pagalbos apskaita“, PBU 20/03 „Informacija apie dalyvavimą bendroje veikloje“ |
|
6. RAS, kad NPO negali taikyti |
23/2011 „Pinigų srautų ataskaita“, 2/2008 Statybos sutarčių apskaita“, 7/98 „Įvykiai po ataskaitinės datos“, 2010-08-08 Numatyti įsipareigojimai, neapibrėžtieji įsipareigojimai ir neapibrėžtasis turtas“, 2010-12-12 „Informacija pagal segmentus“, 16/02 „Informacija apie nutrauktą veiklą“, 17/02 „MTEP išlaidų apskaita“, 18/02 „Pelno mokesčio sąnaudų apskaita“ |
|
7. Finansinių ataskaitų sudarymas |
atlikta pagal PBU 4/99, Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2010 m. liepos 2 d. įsakymą N 66n „Dėl organizacijų finansinės atskaitomybės formų“ ir Rusijos Federacijos finansų ministerijos informaciją „Dėl pelno nesiekiančios organizacijos finansinės atskaitomybės formavimo ypatumai“ (PZ-1/2011) |
|
8. Suformuotos ataskaitinės grupės |
finansinės ataskaitos, mokesčių ataskaitų teikimas, statistinės ataskaitos, atsiskaitymas valstybės nebiudžetiniams fondams; specialios ataskaitos; |
|
9.Metinė finansinių ataskaitų rinkinys |
apima balansą; Pranešti apie finansinius rezultatus; pinigų srautų ataskaita; gautų lėšų tikslinio panaudojimo ataskaitą; aiškinamasis raštas |
|
Nekomercinių organizacijų buhalterinės apskaitos organizavimas |
|
|
10.Statutinės ir ūkinės veiklos tikslinių lėšų apskaita |
tvarkomas naudojant 86 sąskaitą „Tikslinis finansavimas“ |
|
11. Tikslinių pajamų apskaita apskaitoje |
atlikti faktinio finansavimo gavimo metu |
|
12. 86 balas „Taikinys finansavimas“ detalizuojama pagal pajamų rūšis |
86.1 „Įplaukos iš statutinės veiklos“; 86.2 „Įplaukos iš ūkinės veiklos“ |
|
13. 86 sąskaitai atidaromos antros eilės subsąskaitos |
detalizuoti finansavimo šaltinius pagal tikslinių programų tipus |
|
14. Išlaidų apskaita |
tvarkomas naudojant sąskaitas 20 „Pagrindinė veikla“, 26 „Bendrosios veiklos sąnaudos“ |
|
15. Subsąskaitų priskyrimas 20, 26 sąskaitoms |
1 – išlaidos statutinei veiklai 2 – verslo išlaidos |
|
16.Netiesioginių išlaidų paskirstymo būdas |
yra fiksuotas apskaitos politikoje – remiantis specifinė gravitacija priėmimo į programą |
|
17. Verslo veiklos pajamų apskaita |
vykdoma pagal PBU 9/99 „Organizacijos pajamos“, tvarkoma naudojant sąskaitas 90 „Pardavimas“, 91 „Kitos pajamos“ |
|
18. Verslinės veiklos finansinis rezultatas |
atsispindi 99 sąskaitoje „Pelnas (nuostoliai)“ |
|
19. Grynojo pelno panaudojimas |
Į ūkinės veiklos pelną atsižvelgiama kaip į įstatymų numatytos veiklos šaltinį |
|
20.Išlaidos iš tikslinių lėšų |
vykdoma neviršijant biudžeto |
|
21. Verslo išlaidų apskaita |
atlikta pagal PBU 10/99 „Organizacijos išlaidos“ |
|
22. Paskolų ir skolinimosi išlaidų apskaita |
atlikta pagal PBU 15/2008 „Paskolų ir kreditų išlaidų apskaita“ |
|
23. Kitos ne verslinės veiklos pajamos: - baudos; - ilgalaikio turto disponavimas ir kt |
atsispindi 91 sąskaitoje „Kitos pajamos ir sąnaudos“ |
|
24. Ilgalaikio turto apskaita |
atlikta pagal PBU 6/01 „Ilgalaikio turto apskaita“ |
|
25. Turtas, kurio vertė mažesnė nei 40 000 rublių. |
įtrauktas į inventoriai |
|
26. Ilgalaikio turto nusidėvėjimas nėra skaičiuojamas |
Nusidėvėjimas skaičiuojamas nebalansinėje sąskaitoje 010 tiesiniu būdu |
|
27.Materialinių vertybių apskaita |
atlikta pagal PBU 5/01 „Atsargų apskaita“ |
|
28.Materialinių vertybių nurašymas |
atliekamas vienu iš šių būdų: kiekvieno vieneto savikaina; naudojant FIFO metodą; vidutine kaina |
|
29. Švinas grynųjų pinigų operacijos |
|
|
30. Turto ir įsipareigojimų inventorizacija |
atlikti prieš rengiant metines finansines ataskaitas |
|
NPO apmokestinimas |
|
|
sumokėtas: pajamų mokestis; PVM |
|
|
32. Jeigu yra apmokestinimo objektas |
yra mokami transporto mokestis, pelno mokestis, žemės mokestis |
|
33. Vykdant veiklą pagal supaprastintą apmokestinimo sistemą |
Mokestis mokamas pagal supaprastintą mokesčių sistemą |
|
34. Kaip UTII veiklos įgyvendinimo dalis |
Mokama vienkartinis mokestis pagal UTII |
Tyrimas parodė, kad NPO, nepaisant buhalterinės apskaitos specifikos, komercinėse organizacijose naudoja buhalterinę apskaitą reglamentuojančius apskaitos dokumentus.Yra žinoma, kad apskaitos politika formuojama individualiai pasirenkant apskaitos metodus, o dėl to, kad jie nėra nustatyti ne pelno organizacijoms skirtuose standartuose, organizacija turi teisę savarankiškai rengti atitinkamus elementus, vadovaudamasi keliamais reikalavimais. teisės aktų ir reglamentų. Pažymima, kad ne visi svarbius aspektus atsispindi apskaitos politikoje.Išskirkime svarbiausias tyrimo metu parengtas rekomendacijas įtraukti į NVO apskaitos politikos elementus apskaitos ir mokesčių tikslais (2 lentelė).
|
Galimybės |
||
|
1. Atidarykite pirmos eilės subsąskaitą 86 sąskaitai „Tikslinis finansavimas“ ir pateikite detalų suskirstymą pagal pajamų rūšis |
86.1 „Stojamojo nario mokesčiai“; 86.2 „Metiniai nario mokesčiai“; 86.3 „Savanoriški įnašai“; 86.4 „Tiksliniai įplaukos iš juridinių asmenų“; 86.5 „Tikslinės biudžeto pajamos“; 86.6 „Kitų operacijų pajamos“; 86.7 „Įplaukos iš verslo veiklos“ |
Detalizavimas leidžia kontroliuoti pajamų rūšį ir susieti jas su patirtomis išlaidomis |
|
2. Atidarykite antros eilės subsąskaitas į 86 sąskaitą „Tikslinis finansavimas“ kiekvienai programai |
86.4.1 „Tikslinės pajamos iš juridinių asmenų – 1 projektui“; 86.4.2 „Tikslinės pajamos iš juridinių asmenų pagal 2 projektą“ ir kt. |
Leidžia generuoti informaciją apie finansavimo šaltinių naudojimą ir kontroliuoti kiekvienos tikslinės programos pajamas |
|
3. Apskaityti 20 už statutinę ir verslo veiklą, detalizuoti tiesiogines programų ir projektų išlaidas, atidaryti antros eilės subsąskaitas |
Įstatymais numatytai veiklai: 20.1.1 „Medžiagų išlaidos“; 20.1.2 „Darbo sąnaudos“; 20.1.3 „Atskaitymai socialinėms reikmėms“ |
Tiesioginių išlaidų straipsnių detalizavimas leidžia atspindėti informaciją apie išlaidų rūšis apskaitos sąskaitose |
|
4. Atidarę trečiosios eilės subsąskaitas 20 sąskaitoje, galite atspindėti informaciją apie tiesioginių išlaidų straipsnius |
Įstatymais numatytai veiklai: 20.1.1.1 „Medžiagos“; 20.1.2.1 „Apmokėjimas už dirbtas valandas“; 20.1.3.1 „PFR“ ir kt. |
Tiesioginių sąnaudų straipsnių detalizavimas leidžia apskaitos sąskaitose atspindėti informaciją apie paskirstytus sąnaudų straipsnius |
|
5. 26 sąskaita „Bendrosios veiklos sąnaudos“ turėtų būti papildyta 26.3 subsąskaita – „Įstatyminės ir ūkinės veiklos bendrosios bendrosios verslo išlaidos“ |
Į 26.3 sąskaitą įtrauktos sąnaudos, kurios paskirstomos tarp įstatymų nustatytos ir verslo veiklos |
Leidžia platinti 26.1 subsąskaitos duomenis įstatymų numatytai veiklai pagal programas, o 26.2 subsąskaitos duomenis verslui pagal programas |
|
6. Pažymėkite šiuos sąnaudų straipsnius 26.1 sąskaitoje „Bendrosios teisės aktų nustatytos veiklos sąnaudos“. 26.2 „Bendrosios verslo išlaidos ūkinei veiklai“, 26.3 „Bendrosios bendrosios verslo išlaidos statutinei ir ūkinei veiklai“ |
1. Paslaugos: 1.1 Trečiųjų šalių paslaugos pagal tipą; 2. Darbo sąnaudos: 2.1 Apmokėjimas už dirbtą laiką; 2.2. Apmokėjimas už nedirbtą laiką 3. Įmokos socialinėms reikmėms: 3.1 Pensijų fondas; 3.2 FSS; 3.3 FFOMS; 3.4 Draudimas nuo nelaimingų atsitikimų ir žalos 4. Kelionės išlaidos; 6.Konsultacijų išlaidos; 7.Leidybos išlaidos; 8. Pašto išlaidos, išlaidos kanceliarinėms prekėms, kopijavimo darbai biuro reikmėms; 9. Visuotinių susirinkimų rengimo išlaidos; 10.Nuomos išlaidos; 11.Mokesčiai; 12. Audito išlaidos 13. Personalo mokymo ir kvalifikacijos kėlimo išlaidos |
26 sąskaitos išlaidų straipsnių išskyrimas į subsąskaitas leis apskaitoje atspindėti informaciją apie išlaidų straipsnius |
|
7. Tikslinių lėšų perviršio atspindėjimo tvarka |
Yra 2 variantai: 1. Išlaidos iš 20, 26 sąskaitų nurašomos į 86 sąskaitos debetą turimų tikslinių pajamų ribose. 86 sąskaita uždaryta be likučio, o 20 sąskaitoje yra likutis ataskaitų sudarymo dieną, kuris atsispindės turte balanso lapas eilutėje „Atsargos“. 2. Perteklinės išlaidos atsispindi 86 sąskaitoje as debeto likutis. Ataskaitoje skliausteliuose pateikiamas punktas „Tikslinis finansavimas“. |
Pasirinkite vieną iš parinkčių |
|
8. Rezervų kūrimas: Garantiniam remontui; Apmokėti atostogas; Dėl abejotinų skolų |
1. Formuojama pagal reikalavimus; 2. nesusiformavęs |
Pasirinkite vieną iš parinkčių |
|
Mokesčių apskaitos tikslais |
||
|
9.Ilgalaikio turto remonto rezervo sudarymas |
1. sudarant rezervą maksimali suma negali viršyti vidutinės faktinių remonto išlaidų sumos, susidariusios organizacijoje per pastaruosius trejus metus; 2. rezervas nesukuriamas |
Pasirinkite vieną iš variantų (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 260 straipsnis, 324 straipsnis) |
|
10. Rezervas atostogoms |
1. Sudarant rezervą skaičiuojama pagal numatomą metinę išlaidų atostogoms sumą, įskaitant tokių išlaidų draudimo įmokų sumą. 2. rezervas nesukuriamas |
Pasirinkite vieną iš parinkčių (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 324.1 straipsnis) |
|
11. Atidėjinys abejotinoms skoloms |
1. sudarant rezervą jo vertė negali viršyti 10 procentų ataskaitinio (mokestinio) laikotarpio pajamų. Dėl abejotinų skolų, kurių atsiradimo laikotarpis: – virš 90 kalendorinių dienų – visa skolos suma; – nuo 45 iki 90 kalendorinių dienų (imtinai) – 50 procentų skolos dydžio; – iki 45 dienų – rezervas nesudaromas. 2. nesukurtas |
Pasirinkite vieną iš variantų (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 266 straipsnis) |
|
12. Pajamų ir sąnaudų pripažinimo pelno mokesčio tikslais tvarka |
1. naudojamas kaupimo metodas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 271 straipsnis) 2. naudojamas grynųjų pinigų metodas (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 273 straipsnis) |
Pasirinkite vieną iš parinkčių |
|
13.Pelno mokesčio avansiniai mokėjimai |
1. ketvirčio avansiniai mokėjimai, pagrįsti ataskaitinio laikotarpio rezultatais (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 286 straipsnis) 2. mėnesiniai avansiniai mokėjimai (Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 286 straipsnis) |
Pasirinkite vieną iš parinkčių |
|
14. Sujungus apmokestinimo sistemą UTII forma ir bendra sistema apmokestinimas |
Organizacija atskira apskaita turtas, įsipareigojimai ir verslo sandoriai |
(Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 274 straipsnio 9 punktas) |
|
16. PVM apskaičiavimo tikslais |
Organizuojama atskira apmokestinamųjų ir neapmokestinamųjų sandorių apskaita |
(Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 170 straipsnio 4 dalis) |
|
17. Išlaidos, patirtos m ataskaitinis laikotarpis, bet susiję su kitais ataskaitiniais laikotarpiais |
finansinėse ataskaitose kaip atskiras straipsnis kaip atidėtosios sąnaudos |
Šios išlaidos lygiomis dalimis nurašomos per laikotarpį, su kuriuo jos susijusios. |
Taigi, siūlomo sąskaitų detalizavimo panaudojimas išlaidų ir įplaukų apskaitaigali būti naudinga organizuojant apskaitą bet kuriose ne pelno organizacijose, tuo tarpu būtina atsižvelgti į jų veiklos ypatumus.
P Ne pelno ūkio sektoriaus organizacijos apskaitos politikos rengimo tvarka priklauso nuo jos veiklos ypatybių ir į tai reikia atsižvelgti.Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, taip pat į analizės rezultatus įvairių būdų nekomercinėse organizacijose taikomas apskaitos politikas, straipsnio autoriai parengė apskaitos politikos elementus, kurie turi būti įtraukti į apskaitos politiką. Rengdami tyrimą, autoriai pasinaudojo komercinių organizacijų metodų elementais ir sukūrė savuosius, gautus praktinio tyrimo metu.
Bibliografija
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas (pirmoji dalis) 1994 m. lapkričio 30 d. N 51-FZ (su pakeitimais, padarytais 2011 m. gruodžio 6 d., su pakeitimais, padarytais 2012 m. birželio 27 d.) - URL: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/(prisijungimo data: 2015-03-29)
- Gusarova L.V. Tikslinis finansavimas ir tikslinės pajamos: apskaitos metodika // Buhalterinė apskaita biudžetinėse ir ne pelno organizacijose. 2011. N 20. P.36-44
- Jamalova G.G. Apskaita ne pelno organizacijose // Praktinė apskaita. 2012. N 2 – URL:(prisijungimo data: 2015-03-20)
- Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymas iš 2008 m. spalio 6 d. N 106n„Dėl Buhalterinės apskaitos nuostatų „Organizacijos apskaitos politika“ patvirtinimo PBU1/2008“ -URL: http : //base.consultant.ru /cons/cgi/online.cgi?req = doc; bazė = TEISĖ; n = 142566/ (prisijungimo data: 2015-03-20)
- Semenikhinas V.V. Ne pelno organizacijų finansinių ataskaitų sudarymo ypatybės // Buhalterinė apskaita biudžetinėse ir ne pelno organizacijose. 2012. N 3. P.11-18
- priimta Rusijos Federacijos centrinio banko direktyva 2014 m. kovo 11 d. N 3210-U„Dėl grynųjų pinigų operacijų atlikimo tvarkos juridiniai asmenys ir supaprastinta grynųjų pinigų operacijų atlikimo tvarka individualūs verslininkai ir mažoms įmonėms – URL:
- Federalinis įstatymas „Dėl apskaitos“2011 m. gruodžio 6 d. Nr. 402-FZ (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d.) – URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=156037 (prisijungimo data: 2015-03-22)
- Federalinis įstatymas „Dėl ne pelno organizacijų“1996 m. sausio 12 d. N 7-FZ (su pakeitimais, padarytais 2014 m. kovo 7 d.) – URL: http://www.consultant.ru/popular/nekomerz (prisijungimo data: 2015-03-20)
- Yagudina G.G. Ne pelno organizacijų turto apskaita // Buhalterinė apskaita biudžetinėse ir ne pelno organizacijose. 2012. N 7. P. 30-37.
Pagal galiojančius teisės aktus, apskaita ne pelno organizacijoje turi būti tvarkoma pagal apskaitos politiką, suformuotą pagal Buhalterinės apskaitos reglamentą „Organizacijos apskaitos politika“ PBU 1/98, patvirtintą Finansų ministerijos įsakymu. 1998 m. gruodžio 9 d. Rusijos Federacijos nutarimas Nr. 60n „Dėl apskaitos taisyklių „Organizacijos apskaitos politika“ PBU 1/98 patvirtinimo“ (toliau – PBU 1/98).
Kurdamas apskaitos politiką, viešosios organizacijos buhalteris turėtų vadovautis tuo, kad joje visų pirma turi būti atspindėti visi šioje organizacijoje taikomi apskaitos metodai tais klausimais, kuriems teisės aktai numato kelis galimus apskaitos variantus arba kuriems spręsti. apskaitos tvarkymo reguliavimo lygmeniu metodai iš viso nenustatyti.
Įmonės apskaitos politika yra pagrindinis vidaus dokumentas, reglamentuojantis apskaitos vedimo ir atskaitomybės tvarką visuomeninėje organizacijoje.
Visuomeninės organizacijos turėtų atsiminti, kad apskaitos politika turėtų būti pateikiama kaip dokumentas, leidžiantis sumažinti šių dienų mokesčių ir apskaitos naštą.
Visuomeninės asociacijos apskaitos politika formuojama m
pagal PBU 1/98. PBU 1/98 apibrėžia pagrindinius organizacijos apskaitos politikos formavimo ir atskleidimo principus.
Remiantis 1996 m. lapkričio 21 d. Federalinio įstatymo Nr. 129-FZ „Dėl apskaitos“ 6 straipsniu, apskaitos politiką rengia vyriausiasis buhalteris (buhalteris) ir tvirtina visuomeninės asociacijos vadovo įsakymu arba įsakymu.
Tai teigia:
Su šiuo neatitikimu ne pelno organizacijos buhalteris susiduria, kai vienas po kito kyla klausimai dėl sumokėto pridėtinės vertės mokesčio apskaitos, ilgalaikio turto įsigijimo ir nusidėvėjimo, tikslinių lėšų formavimo ir išlaidų.
Išplėtus ne pelno organizacijų apimtį, padaugėjo buhalterinių problemų.
Kyla klausimų dėl kaštų paskirstymo, esant verslo veiklai, valiutų kursų skirtumų apskaitai ir kt. Visa tai priveda prie to, kad buhalteriai sugalvoja apskaitos schemas, kurios nėra pagrįstos norminiais dokumentais.
Situaciją komplikuoja ir mokesčių inspekcija.
Remiantis tuo, būtina greitai sukurti išsamią ne pelno organizacijų apskaitos sistemą, apimančią visus jų veiklos aspektus nuo grynųjų pinigų operacijų iki ataskaitų teikimo.
Atkreipiame dėmesį, kad tokia sistema gali būti suformuota tik nustačius konceptualų apskaitos pagrindą, tai yra idėją, supratimą apie apskaitos tikslus, kuriais remiantis ji bus formuojama.
Siūloma koncepcija, kad remiantis biudžeto apskaitos sistema, patvirtinta Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 107n „Dėl buhalterinės apskaitos vedimo biudžetinėse įstaigose nurodymų patvirtinimo“ (netenka galios nuo 1999 m. 2005 m. spalio 1 d.), pritaikyti jį prie patvirtinto Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2000 m. spalio 31 d. įsakymu Nr. 94n „Dėl organizacijų finansinės ir ūkinės veiklos apskaitos sąskaitų plano ir jo nurodymų patvirtinimo. paraiška“, papildyta atsižvelgiant į ne pelno organizacijų veiklos specifiką ir galiausiai gauti schematiškai užpildytą apskaitos metodiką. Pagrindinis šio metodo privalumas yra pagrindinio modelio, orientuoto į tikslinių lėšų judėjimo apskaitą, naudojimas. Tai yra, visų operacijų atspindėjimas apskaitoje yra modeliuojamas tokių lėšų formavimo ir panaudojimo išsamumo ir savalaikio atspindėjimo požiūriu.
Biudžeto apskaitos sistema numato kelių subsąskaitų buvimą lėšų išlaidų apskaitai:
200 išlaidų pagal sąmatą;
210 paskirstytinų išlaidų;
220 verslo išlaidų.
Šios subsąskaitos biudžeto sąskaitų plane yra panašios į organizacijų 20 „Pagrindinė gamyba“, 25 „Bendrosios gamybos sąnaudos“ ir 23 „Pagalbinė gamyba“ finansinės ekonominės veiklos sąskaitas.
Didžiausią susidomėjimą kelia 210 biudžeto subsąskaita „Išlaidos paskirstymui“. Remiantis Rusijos Federacijos finansų ministerijos 1999 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 107n „Dėl biudžetinių įstaigų buhalterinės apskaitos nurodymų patvirtinimo“. Šioje subsąskaitoje atsižvelgiama į išlaidas, kurios jų atsiradimo metu negali būti tiesiogiai priskirtos vienam ar kitam finansavimo šaltiniui. Šios sumos ataskaitinio laikotarpio pabaigoje paskirstomos proporcingai užimamam plotui, kontingentų skaičiui ar finansavimo šaltiniams.
Tipiška situacija, kai reikia naudotis tokia sąskaita, yra situacija, kai atsiskaitoma už patalpų nuomą, jei ne pelno organizacijos vykdo verslo veiklą. Pažymėtina, kad svarstant ne pelno organizacijų sąnaudų pasiskirstymą esant verslumui, literatūroje vis dažniau traukiama analogija su biudžetinėmis organizacijomis.
Taigi, naudojant biudžetinėms įstaigoms apibrėžtą kaštų apskaitos metodiką ir save išlaikančių organizacijų sąskaitų planą, pelno nesiekiančių organizacijų apskaitoje paskirstytinos išlaidos turi būti atspindimos 26 sąskaitos „Bendrosios veiklos sąnaudos“ debete.
Neigiami skirtumai:
Pagal Ne pelno organizacijų įstatymo 26 straipsnį ne pelno organizacijos turto finansavimo šaltinis gali būti:
· reguliarūs ir vienkartiniai kvitai iš steigėjų (dalyvių, narių);
· savanoriškos turto įnašai ir aukos;
· pajamos iš prekių, darbų, paslaugų pardavimo;
· dividendai (pajamos, palūkanos), gauti už akcijas, obligacijas, kitus vertybinius popierius ir indėlius;
· pajamos, gautos iš ne pelno organizacijos turto;
· kiti įstatymų nedraudžiami kvitai.
Įplaukiamoms lėšoms apskaityti Sąskaitų plane numatyta „Tikslinio finansavimo ir įplaukų“ sąskaita.
Tikslinių pajamų išlaidos turi būti vykdomos pagal ne pelno organizacijos tikslus ir uždavinius.
Pagrindinė problema, kuri šiandien neturi aiškaus sprendimo, yra operacijų įrašymo 86 sąskaitoje „Tikslinis finansavimas“ metodo pasirinkimas - grynųjų pinigų metodas arba kaupimo metodas.
Plačia praktika, kai ne pelno organizacijos naudoja klasikinę sąskaitą 86 „Tikslinis finansavimas“, apima du metodus:
Grynųjų pinigų priėmimo kvitų apskaitos būdas,
Metodų derinimas leidžiant lėšas. Taigi grynųjų pinigų sąnaudos nurašomos faktiškai, o darbo užmokesčio išlaidos – kaupimo principu.
Šiuo metu galiojantys norminiai dokumentai tiesiogiai nereglamentuoja vieno ar kito būdo naudojimo formuojant „Tikslinio finansavimo“ sąskaitą. Komentaruose ar instrukcijose vartojama formuluotė „gautos lėšos“, tai yra netiesiogiai numatytas grynųjų pinigų apskaitos metodas.
Jeigu atsigręžtume į tarptautinę praktiką, tai tarptautiniai standartai numato maksimaliai įmanomą kaupimo metodo panaudojimą, kad būtų atspindėtos operacijos apskaitos sąskaitose.
Pavyzdys yra tarptautinis finansinės atskaitomybės standartas 20-asis TFAS, kuriame kalbama apie valstybės dotacijų apskaitą.
Standarte pateikiami du pajamų registravimo būdai:
Jei kvite nėra nurodytos išlaidos (paprastai tai yra subsidijos turto pavidalu), joms gali būti taikomas grynųjų pinigų metodas (pavyzdžiui, autobusas perduodamas ne pelno organizacijai, tokia operacija turi būti atsispindėti apskaitoje po užbaigimo);
Jei kvitas apima išlaidas arba apima jau patirtas išlaidas (paprastai tai yra subsidijos grynaisiais pinigais), tuomet turėtų būti taikomas kaupimo principas.
Tačiau šis metodas gali būti taikomas tik šiais atvejais:
Jei yra pagrįstas tikrumas gauti tokias subsidijas;
Jei organizacija atitinka tokių subsidijų skyrimo sąlygas.
Šios tarptautinio standarto nuostatos gali būti išplėstos ir ne pelno organizacijų tikslinių lėšų apskaitai. Tai yra, kurdami sąskaitą 86 „Tikslinis finansavimas“, galite taikyti kaupimo metodą, jei ataskaitų sudarymo dieną organizacija turi faktų, patvirtinančių lėšų paskirstymą iš atitinkamo šaltinio.
Daugiau apie pelno nesiekiančių organizacijų apskaitos ir mokesčių klausimus galite sužinoti UAB „BKR Intercom-Audit“ knygoje „Ne pelno organizacijos“.
Federalinis įstatymas Nr. 129-FZ įpareigoja bet kurią įmonę, nepaisant jos organizacinio ir teisinio statuso, Sąskaitos. Kaip ne pelno organizacijos apskaitos politika padės išvengti prieštaringų situacijų 2017 metų finansinėje ataskaitoje, aptarsime toliau.
Terminologija
NPO yra organizacija, orientuota ne į pelno siekimą, o į nesuinteresuoto socialinio ir visuomeninio tikslo siekimą. Jai priklauso šių tipų objektai (Federalinio įstatymo Nr. 7-FZ 2 straipsnis):
- Visuomeninės ar religinės asociacijos.
- Čiabuvių bendruomenės mažos tautos RF.
- kazokų draugijos.
- Ne pelno siekiančios partnerystės.
- Asociacijos ir sąjungos.
- Labdaros ir socialiniai fondai.
NPO tikslų pasiekti neįmanoma be gerai parengtos apskaitos politikos. Ši sąvoka reiškia tokius apskaitos metodus ir metodus, kurie, vadovybės nuomone, atitinka ne pelno organizacijos veiklos sąlygas ir yra geriausiai atsakingi už jos finansinės būklės stebėjimą.
Bendrosios nuostatos
Komercinių organizacijų apskaitos politika yra sudaryta pagal Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymą Nr. 106n, o sunkumai finansinės ataskaitos praktiškai niekada nebūna. Tačiau NPO atžvilgiu įstatymas nieko nenumato norminis dokumentas, tinkamai nustačiusi sąskaitų tvarkymo tvarką. Todėl iš tikrųjų daugelis darbuotojų, remdamiesi įvairiomis federalinio įstatymo „Dėl apskaitos“ nuostatomis, patys sprendžia ginčytinus klausimus.
Taigi, pagal str. Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymo Nr. 106n 6 p., atsakomybė už apskaitos prieinamumą ir tvarkymą tenka tik vadovui. Jis turi ne tik nustatyti racionalią verslo operacijų organizavimo sistemą, bet ir operatyviai patikrinti jos atspindį finansinėje ataskaitoje, nors tokios funkcijos ir yra vyriausiojo buhalterio pareigos.
Ne pelno organizacijų apskaitos politika leidžia vesti apskaitą nenaudojant dvigubo įrašo ir reikalauja išspręsti šiuos klausimus (Rusijos Federacijos finansų ministerijos įsakymo Nr. 106n 4 straipsnis):
- Darbinio sąskaitų plano prieinamumas.
- Dokumentų srauto taisyklės ir informacijos apdorojimo būdai.
- Reikalavimai ne pelno organizacijų turto ir įsipareigojimų inventorizacijai atlikti, taip pat jų vertinimo metodai.
- Verslo operacijų stebėjimo tvarka.
- Formos pirminiai dokumentai ir registrai.
Apskaitos politika taikoma nuo naujų ataskaitinių metų pradžios. Ne pelno siekiančioms organizacijoms, kurios gyvuoja ilgiau nei metus, tačiau reikia keisti ir papildyti apskaitos politiką, pakanka pataisas atlikti iki šio laikotarpio. NPO atveju ji parengia pasirinktą apskaitos politikos sistemą ne vėliau kaip per 90 dienų nuo juridinio asmens valstybinės registracijos dienos.
Apskaitos politika taikoma nuo naujų ataskaitinių metų pradžios.
Kalbant apie finansinė ataskaita, tuomet NPO turto apskaitą geriau skirstyti į sintetinę ir analitinę, kiekvienam nurodant atskirą finansavimo šaltinį: arba pajamas iš verslo veiklos. Be to, ne pelno organizacijų apskaitos politika turi apimti:
- Lėšų kaupimo ir nurašymo būdai.
- Turto rūšys ir jo valdymo tvarka.
- Turto priskyrimo ilgalaikiam turtui išlaidų riba.
- Atsargos remontui (jei reikia).
- Teikiamų paslaugų sąrašas mokamos paslaugos nustatant jų kainą.
- Bendrosios eksploatacinės išlaidos.
- Atsargų vertinimas.
- Mokesčių politika.
Kadangi NPO apskaitos politika yra pagrindinis ne pelno organizacijos egzistavimo kriterijus, į norminio dokumento rengimą būtina žiūrėti su visa atsakomybe. Svarbu, kad pats vadovas suprastų finansinių ir apskaitos procedūrų esmę.
Karinė hipoteka po atleidimo
Darbas su tiekėjais ir rangovais buhalterinės apskaitos srityje
Mokestis už mokslą
Kas yra karo tarnybos pažymėjimas?
Privalomojo socialinio draudimo rūšys