Когда налоговая инспекция может ликвидировать компанию? Налоговая проверка при ликвидации Ликвидация налоговой в одностороннем порядке.

Ликвидация ООО – процесс достаточно сложный и длительный по времени. Однако, если придерживаться определенных правил, то закрыть организацию можно и самостоятельно, не прибегая к помощи сторонних специалистов.

Прежде чем начинать данную процедуру необходимо знать, что существуют альтернативные способы ликвидации. Возможно, конкретно в вашем случае ООО проще продать или сменить в ней состав учредителей. В такой ситуации организация будет существовать и дальше, но уже без вашего участия.

Пошаговая инструкция по ликвидации ООО в 2019 году

Организация может быть ликвидирована добровольно или по решению суда (все случаи перечислены в ст. 61 ГК РФ). В данной статье рассмотрена добровольная процедура ликвидации ООО.

Процесс добровольной ликвидации ООО состоит из следующих этапов:

1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии.
2. Уведомление о начале ликвидации налоговой службы.
3. Публикация в «Вестнике государственной регистрации» извещения о ликвидации.
4. Уведомление о факте ликвидации кредиторов.
5. Уведомление сотрудников и центра занятости о предстоящем увольнении.
6. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС.
7. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса.
8. Расчеты по имеющимся у организации долгам.
9. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО.
10. Подача в ИФНС окончательного пакета документов.

Рассмотрим каждый из вышеперечисленных этапов более подробно:

1. Принятие решения о ликвидации и создание ликвидационной комиссии

Решение о ликвидации принимается на общем собрании участников ООО. Оно должно быть принято единогласно и оформлено в виде протокола общего собрания участников. Если в организации только один участник, то решение о ликвидации принимается единолично, после чего составляется решение единственного учредителя .

Стоит заметить, что комиссия может состоять всего лишь из одного человека – ликвидатора. Паспортные данные каждого члена комиссии должны быть внесены в решение (протокол) о ликвидации.

Комиссия или ликвидатор наделяются всеми полномочиями по управлению делами общества. Они представляют организацию в суде и несут ответственность за все действия, совершенные на стадии ликвидации (ст. 62 ГК РФ).

Обратите внимание , начиная с 30 марта 2015 года, функции заявителя в процессе ликвидации должен выполнять руководитель комиссии или ликвидатор (ранее документы должен был подавать один из учредителей или участников ООО).

2. Уведомление налоговой службы и фондов о начале ликвидации ООО

В течение 3-х рабочих дней после принятия решения (протокола) о ликвидации в ИФНС по месту учета необходимо подать:

• уведомление по форме Р15001 (нотариально заверенное);
• протокол собрания участников или решение единственного учредителя .

Спустя 5 рабочих дней после подачи документов налоговая инспекция должна внести запись в ЕГРЮЛ о том, что ООО находится в процессе ликвидации и выдать вам на руки копию листа, подтверждающего внесение данных в государственный реестр.

Обратите внимание , фонды (ПФР и ФСС) уведомлять о факте закрытия ООО больше не нужно. Данную информацию им должна предоставлять налоговая инспекция. Правда, в нашей стране бывает всякое, поэтому данный момент лучше уточнить в ИФНС по месту учета.

Бесплатная консультация по налогам

3. Публикация в «Вестнике государственной регистрации»

Ликвидировать организацию с долгами перед контрагентами без урегулирования отношения с ними нельзя, поэтому ликвидационной комиссии необходимо опубликовать в СМИ сообщение о планируемом прекращении деятельности ООО.

Изданием, в котором публикуются подобная информация, является «Вестник государственной регистрации» . Разместить извещение о ликвидации можно через специальную форму на официальном сайте журнала.

4. Уведомление о закрытии ООО кредиторов

Помимо публикации в «Вестнике» необходимо письменно уведомить своих кредиторов о начале процедуры ликвидации, а также рассказать о порядке и сроках выставления претензий и требований с их стороны (данный срок должен составлять не менее 2-х месяцев).

Специальных требований к оформлению подобных уведомлений не установлено, однако, у вас должны остаться доказательства того, что кредиторы были действительно осведомлены. Ими могут служить заказные письма с уведомлением о вручении или подписи лиц, получивших корреспонденцию (в случае курьерской доставки).

5. Уведомление сотрудников и центра занятости об увольнении

Не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего увольнения, необходимо уведомить об этом факте своих сотрудников. Делать это необходимо посредством специального письменного уведомления с пометкой о том, что увольнение происходит по инициативе работодателя в связи с прекращением деятельности организации.

Письменное уведомление также необходимо предоставить в органы службы занятости. По каждому сотруднику указывается должность, профессия, специальность, квалификационные требования, а также условия оплаты труда.

Центр занятости уведомляется за 2 месяца до увольнения или за 3 месяца, если увольнение является массовым (зависит от региона и специфики деятельности но, как правило, от 15 человек и более).

Увольняемым работникам необходимо будет выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Также за ними сохраняется право на получение зарплаты на период трудоустройства (но не более чем за 2 месяца со дня увольнения).

Отчетность за сотрудников

После того, как сотрудники уволены и с ними осуществлен полный расчет, можно направлять отчетность в ПФР (форма СЗВ-СТАЖ), ФСС (форма 4-ФСС) и ИФНС (Единый расчет по страховым взносам). Данные расчеты необходимо сдать до подачи заявления .

Если процесс ликвидации ООО совпал с окончанием отчетного года, то сначала нужно сдать расчеты СЗВ-СТАЖ и 4-ФСС за прошедший год (в общем порядке), а потом за период с начала года и до подачи заявления о ликвидации Р16001.

Примечание : на последних отчетах в ПФР, ФСС и ИФНС не забудьте поставить отметку на титульных листах – «Прекращение деятельности».

В течение 15 рабочих дней, со дня сдачи последней отчетности в ПФР оплачивается сумма взносов (доплат), если было их начисление.

Кроме этого, с апреля 2016 года был введен новый ежемесячный отчет в ПФР для работодателей по форме СЗВ-М . Указанный отчет нужно предоставлять не позднее 15-го числа следующего месяца.

По компании, находящейся в процессе ликвидации, в случае отсутствия сотрудников, сдается нулевой СЗВ-М, подписанный ликвидатором.

Не стоит забывать и об отчетах по форме 2-НДФЛ и 6-НДФЛ . Прекращение деятельности компании не снимает обязанностей налогового агента. Аналогично отчетности в ПФР и ФСС, 2-НДФЛ и 6-НДФЛ предоставляются за период с начала года и до прекращения деятельности, а если закончился отчетный год, то еще и за прошедший период.

6. Подготовка к возможной выездной проверке из ИФНС

После получения уведомления о ликвидации ООО налоговые органы имеют право (но не обязаны) провести выездную проверку. Причем сделать они это могут независимо от того, когда и по какой причине проводилась предыдущая проверка.

На практике, данную процедуру налоговая инспекция проводит не всегда, а «нулевые» компании, как правило, не проверяет вовсе. Однако, в любом случае, подготовиться к визиту из ИФНС и навести порядок в денежных расчетах и отчетных документах лучше заранее.

Если решение о выездной проверке уже вынесено, то переходить к следующему этапу ликвидации можно только после окончании проверки и урегулирования всех вопросов, возникших во время её проведения.

7. Составление и подача в ИФНС промежуточного ликвидационного баланса

Особых правил по его оформлению не установлено, однако, судебная практика рекомендует составлять баланс по тем же принципам, что и бухгалтерскую отчетность (поэтому самостоятельно решать данную проблему не имея похожего опыта, не рекомендуется).

Промежуточный баланс должен содержать:

• сведения об имуществе организации;
• информацию о требованиях, предъявленных кредиторами;
• результаты рассмотрения требований кредиторов.

После того, как документ будет составлен его необходимо утвердить на собрании учредителей (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение).

• уведомление по форме Р15001 заверенное у нотариуса (в этот раз в разделе 2 ставится галочка в пункте 2.3);

Помимо этого во многих ИФНС дополнительно могут потребовать:

• протокол (решение) об утверждении промежуточного ликвидационного баланса ;
• документы, подтверждающие публикацию в «Вестнике» .

В течение 5 рабочих дней после принятия документов налоговая инспекция должна внести соответствующие данные в ЕГРЮЛ и отдать вам копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.

Подача налоговой декларации

Вместе с промежуточным ликвидационным балансом, вы можете сдать налоговую декларацию, но при условии, что после составления баланса организация больше не планирует проводить налогооблагаемых операций. Если такие операции возможны – декларацию подавайте с ликвидационным балансом.

Для ликвидируемых ООО последний отчетный год – период с 1 января до даты внесения записи о ликвидации в ЕГРЮЛ. Вся отчетность по компании должна быть сдана в срок не позднее даты внесения записи о ликвидации организации.

Налоговые декларации подаются в соответствии с выбранной системой налогообложения, подробнее читайте на этой странице.

8. Расчеты по имеющимся у организации долгам

После того, как промежуточный баланс будет утвержден, ликвидационной комиссии необходимо начать рассчитываться по имеющимся у организации задолженностям.

Согласно ст. 64 ГК РФ долги должны выплачиваться в следующем порядке:

1. Гражданам, перед которыми ООО несет ответственность за причинение морального вреда или вреда жизни и здоровью.
2. Работникам по трудовому договору (зарплата и выходные пособия) и по выплате авторских вознаграждений.
3. Расчеты по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды (налоги, страховые взносы, штрафы и т.д.).
4. Оставшиеся долги перед другими кредиторами.

Если денежных средств не хватает для погашения всех задолженностей ООО, тогда организации необходимо выставить на публичные торги своё имущество. Если и в этом случае полученная от продажи выручка не покроет все долги компании, тогда ликвидационной комиссии придется обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица.

Если ещё перед началом ликвидации вы точно знаете, что денежных средств и имущества ООО не хватит для погашения всех имеющихся долгов, то лучше сразу обратиться к специалистам по банкротству (так как в проведении этой процедуры есть много нюансов самостоятельно ей заниматься лучше не стоит).

9. Подготовка ликвидационного баланса и распределение активов ООО

Как только все задолженности перед контрагентами, сотрудниками и государством будут погашены, ликвидационной комиссии необходимо составить окончательный ликвидационный баланс , содержащий сведения о тех активах фирмы, которые остались и должны быть распределены между участниками.

Примечание : если активы в окончательном балансе окажутся больше, чем в промежуточном, то налоговая инспекция может запросить разъяснения и даже отказать в ликвидации. Делается это с целью выявления недобросовестных ликвидаторов, которые временно выводят свои активы из ООО, чтобы не выплачивать долги кредиторам.

Окончательный ликвидационный баланс необходимо утвердить на общем собрании участников (единственным учредителем) и оформить соответствующий протокол (решение) об утверждении.

Только после этого активы, оставшиеся после расчетов с кредиторами, можно распределить между учредителями (участниками) в соответствии с их долями в уставном капитале организации.

10. Подача в налоговую инспекцию окончательного пакета документов

После прохождения всех вышеперечисленных этапов необходимо подать в ИФНС окончательный пакет документов:

• заявление по форме Р16001 (нотариально заверенное);
• протокол (решение) об утверждении окончательного ликвидационного баланса ;
• квитанция об оплате госпошлины в размере 800 рублей.
• справки из фондов, подтверждающие отсутствие задолженностей (их сдавать не обязательно, так как налоговая должна самостоятельно запрашивать эти данные в ПФР и ФСС).

В течение 5 рабочих дней после сдачи документов налоговая инспекция ликвидирует ООО, внесет соответствующие данные в ЕГРЮЛ и выдаст вам на руки копию листа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр.

После этого останется только: закрыть расчетный счет в банке, уничтожить печать в специализированной организации и сдать оставшиеся документы ликвидированного общества в архив.

Рассмотрим правила закрытия ООО без налоговой проверки, которые будут действовать в 2019 году. Выясним, в каких случаях такая ликвидация возможна и о каких нюансах стоит помнить.

Многие считают, что ликвидация предприятия – несложная процедура. В какой-то степени это верное мнение, ведь ломать всегда легче, чем построить.

Но, все же, есть ряд нюансов, о которых стоит помнить при закрытии ООО. Не все знают, как закрыть с долгами ООО, как быть при реорганизации и т. д.

Процедура затягивается из-за неправильной подготовки документации (не все справки представляются или допущено ошибки при оформлении).

Компания попадает под пристальный взор налоговой инстанции, которая приезжает с выездными проверками на территорию налогоплательщика. Разберемся, как ликвидировать ООО без налоговой проверки.

Необходимые основы

Разберемся, какие сложности ликвидации предприятий существуют. За ответом обратимся к законодательной базе.

Основные определения

Налоговая проверка – способ осуществления налогового контроля, который проводится представителями Налоговой инспекции. Рассматривается, правильно и в полной мере ли исполнены обязательства компании по исчислению, уплате налоговых сумм.

Своевременно ли произведены перечисления. Налоговая проверка может быть:

ООО – общество с ограниченной ответственностью. Это общество хозяйственного типа, которой учреждено 1 или несколькими компаниями или гражданами.

Имеет уставной капитал, который делится на доли. Участники имеют риск убыточности (но не должны отвечать по обязанностям ООО) в рамках долей, что им принадлежат.

Ликвидация ООО – прекращение деятельности компании. Она прекращает существовать в качестве юридического лица. Исключается из ЕГРЮЛ. Дальнейшее ведение деятельности невозможно.

Действующие нормативы

При ликвидации предприятий стоит опираться на нормы . Можно также ориентироваться на такие законодательные документы:

1. (утверждено форму, обязательную для заполнения).

Порядок закрытия юридического лица

Ликвидация ООО проводится так:

Учредители принимают решение о закрытии фирмы	—
Затем направляется уведомление о решении закрытия в регистрирующие органы	Такое извещение подается в структуры по месторасположению юрлиц. Если такое правило будет нарушено, организация заплатит штраф в размере 5 тыс. рублей
Вносится запись в ЕГРЮЛ о нахождении предприятия на этапе ликвидации	Так заинтересованные лица будут знать, что нет потребности в каком-либо сотрудничестве
Создается ликвидационная комиссия	О чем уведомляется банковское учреждение. Переоформляется карта банка с необходимой подписью
Кредиторов уведомляют о предстоящем закрытии	Размещается публикация в «Вестнике». Это позволяет заинтересованным лицам узнать, в какие сроки (не меньше 2 месяцев) предъявить свои требования
Извещаются все сотрудники предприятия (за 2 месяца до прекращения деятельности)	Это время дается на поиски нового места работы. ООО с работниками рассчитывается – выдает выходное пособие, зарплату и другие начисленные суммы
Через 2 месяца после того, как будет опубликовано сообщение о закрытии в СМИ	Обязательно составление промежуточного и окончательного ликвидационного баланса
Осуществляется подача ликвидационного баланса	Уведомления промежуточного баланса в регистрирующие структуры
Проводится инвентаризация имущественных объектов предприятия	В соответствии с нормативным документом № 402-ФЗ от 6 декабря 2011
В соответствии с Законом № 129-ФЗ от 8 августа 2001	В уполномоченный орган передаются документы для ликвидации. Это завершающий этап

Остановимся на моментах, на которые стоит обратить особое внимание.

Принятие решения

Причина добровольной ликвидации может быть такой:

1. Учредители приняли соответствующее решение.
2. Истек срок, на который было создано компанию.
3. Достигнуты поставленные цели общества.

Принудительное закрытие осуществляется, если:

1. Произошло грубое нарушение законодательных норм.
2. Неоднократно фиксировались грубые нарушения требований законов.

Если имеет место принудительное прекращение деятельности, налоговых проверок не избежать ().

Первоначальный пакет документации готовится после того, как будет проведено учредительское собрание, на котором принимается решение о закрытии ООО. Такое решение может принять и единоличный учредитель.

В решении отражается такая информация:

Осуществляется и подготовка уведомления о принятии такого решения, о том, что назначается комиссия. Такие справки в дальнейшем будут переданы в ФНС .

В решении отражают сведения о компании, что ликвидируется:

• ФИО всех участников;
• сведения из удостоверений личности;
• название фирмы;
• величина долей;
• суть решения.

Таким документом будет назначено и ликвидатора, прописано срок и правила закрытия ООО, в соответствии с которыми будут выполнены все ликвидационные процедуры.

Документальное оформление

В налоговую инстанцию должны подавать определенные документы, что утверждены законодательством. Нужно представить также сообщение о закрытии компании.

Работникам ФНС подаются такие формы:

Сведения о ликвидации отражаются в реестре. Налоговая получает от плательщика налогов извещение о том, что начата процедура ликвидации общества.

В обязательном порядке стоит представить уведомление в ПФ России и Фонд соцстраха . Такие документы составляются произвольно.

Оформление справок, которые нужно предоставлять уполномоченным органам, будет зависеть от того, принудительно или добровольно закрывается организация.

Есть и документы, которые подаются в обязательном порядке всеми ООО. Это:

• документы бухгалтерии;
• справки, что являются доказательством предоставления отчетов.

Нужны и такие документы (ст. 21 Закона № 129-ФЗ):

• заявление о регистрации фирмы в связи с прекращением деятельности (по );
• ликвидационный баланс;
• справки, что являются подтверждением подачи в региональное отделение ПФР данных персонифицированного учета.

Дополнительные документы не должны подаваться и инспектор не имеет права запрашивать их. Компания будет считаться ликвидированной после того, как в ЕГРЮЛ будет внесено запись об этом. Такие сведения будут опубликованы в «Вестнике госрегистрации».

Бухгалтерский учет

Отметим важные особенности. Нет необходимости в списании нереализованного товара. Его отражают в . ООО рассчитывается с кредиторами.

Если ликвидных имущественных объектов будет не достаточно для проведения расчетов, то продаются оставшиеся объекты с торгов. Цель – произвести расчеты с кредиторами.

В том случае, если что-то останется, учредители могут разделить остаток имущества между собой. При реализации имущественных объектов вам нужно будет уплатить .

Составление промежуточного ликвидационного баланса осуществляется после того, как уведомлено о закрытии.

О наличии, составе и стоимостной оценке имущественных объектов, что будут разделены, можно говорить после проведения инвентаризации.

В балансе должны быть такие данные ():

• состав имущества компании, которая ликвидируется;
• кредиторские требования;
• результат рассмотрения требования каждого кредитора ().

Составление ликвидационного баланса проводится в соответствии с тем порядком, что применимы при составлении .

Как закрыть фирму без проверки налоговой?

Обязательна ли налоговая проверка при ликвидации ООО? Проверяется много компаний, но не все. Все руководители знают, что в случае отсутствия налоговой проверки процедура ликвидации может быть ускорена в разы.

Но закрыть ООО без проверок инспекторами, чтобы сэкономить деньги и время:

1. Заручитесь поддержкой при прекращении деятельности юридической конторы.
2. Воспользуйтесь услугами специализированной фирмы.
3. Подготовьте все необходимые документы правильно. Не должно быть никаких проблем в бухучете. Должны иметься бумаги, что подтвердят своевременное предоставление налоговых отчетов.
4. Продайте ООО.

Не грозит проверка и тем компаниям:

• которые ликвидируются с нулевым балансом (это довольно выгодный вариант, ведь всегда есть лица, заинтересованные в приобретении готовой лицензии и сертификата, и не желающие тратить время на проведение процедуры открытия);
• по расчетным счетам которых не отмечалось движение средств;
• у которых нет кредиторских и дебиторских задолженностей;
• у которых нет долга перед госструктурами;

Не стоит переживать по поводу проверок тем лицам, деятельность которых не велась в течение длительного периода (не менее 3 лет).

При этом у предприятия не должно быть:

• наемного персонала;
• начислений и выплат заработка;
• произведенных операций по банковским счетам.

При осуществлении самостоятельной ликвидации руководству редко удается избежать налогового контроля. Это касается и тех фирм, что уверены в том, что правильно составили все справки.

Ведь инспектор всегда может найти, как реализовать план по доначислению налога или уплате штрафных санкций. В Налоговой кодексе отражено, что учредители должны представить уведомление о принятом .

Налоговые проверки могут проводиться после того, как составлено промежуточный баланс, сведения о котором также подаются в ФНС.

На базе поданной информации налоговая структура решает – должна ли проводиться выездная налоговая проверка (ст. 89 НК).

От чего зависит приход представителей ИФНС?

Если фирма является законопослушной, регулярно платила налоги и сборы в течение всей своей деятельности, не задерживала подачу отчетности, инспекторы не смогут нагрянуть с проверками.

Обязательным условием является отсутствие претензий к собственникам компании у контролирующей структуры. Если ООО закрывается с нулевым балансом, то не возникнут проблемы и с получением документа из внебюджетного фонда или ФНС.

Причина – у компании будет нулевая расходная и приходная смета, а значит, отсутствуют кредиторы. На принятие решения о необходимости проверить ООО влияет и то, какой способ ликвидации используется.

Если решение принимает владелец предприятия, то проверок не избежать. Длительность такой проверки может тянуться не один месяц.

Законные методы подойдут тем юридическим лицам, которые имеют небольшой оборот денег и являются «чистыми» по доходным листам.

Используемые методы

Какие меры предпринять, чтобы снизить риск проведения проверки налоговыми органами:

Цель – выявить и устранить нарушения законно и ошибок в документации бухгалтерии и налогового учета, в налоговых и финансовых отчетах.

Есть альтернативные методы ликвидации. Но они не могут дать полной гарантии того, что руководство сможет уйти от ответственности перед госструктурами.

К субсидиарной ответственности компании привлекаются часто. Но, все же, опишем варианты закрытия компании и ухода от налогового контроля.

Продажа предприятия

Является альтернативным методом ликвидации предприятия. Компания и далее существует, но учредительский состав и администрация к ее деятельности не будут иметь отношение.

Такой способ не противоречит закону и являет собой формальное закрытие. Его суть – передаются за определенную плату в полной мере доли в уставном капитале фирмы.

В это же время осуществляется смена руководства и организации. Ликвидация через продажу ООО – переход фирмы к новому владельцу.

Перевод в другой регион

Суть такого способа в том, что меняется юридический адрес и фактическое расположение компании. По этой причине ООО снимают с учета в налоговом органе, а ставят на учет в другом территориальном округе.

Видео: камеральная и налоговая проверки

Так отделение ФНС утратит возможность начисления штрафных санкций и проведения налоговой проверки результата деятельности, поскольку будет изменено территориальную подведомственность.

Такой метод подходит тем, у кого есть налоговая и кредиторская задолженность.

Реорганизация через слияние или присоединение

При слиянии компаний происходит ликвидация юрлица. Права и обязанности переходят вновь образовавшейся компании. В налоговом законодательстве указано, что переходят к правопреемникам все налоговые обязательства.

Процедура состоит из нескольких стадий:

1. Уведомляются кредиторы о том, что будет проводиться реорганизация.
2. Размещается сообщение в «Вестнике» (дважды).
3. Налоговая служба выдает свидетельство о том, что компании прекращает деятельность.
4. Налоговым органом готовится свидетельство о регистрации правопреемника.

В какие сроки проводится процедура?

Все ликвидационные мероприятия могут быть выполнены в срок, который составляет не меньше полугода. Нередко компании удается закрыться через год и более.

Альтернативное закрытие осуществляется в более короткие сроки, поскольку нет необходимости уведомлять ПФ РФ, кредиторов, готовить много решений и писать заявления. Если не проводится нотариальное оформление, процесс также будет упрощен.

При реорганизации нужно потратить больше времени, так как публикуется заметка в СМИ, уведомляются кредиторы, готовятся , проводятся дополнительные мероприятия. Процедура может длиться около 5 месяцев.

Добровольная ликвидация характеризуется наибольшей продолжительностью. Нужно будет подготовить много документов. Сам процесс будет длиться 2 месяца, в течение которых кредиторами выдвигаются требования.

Процедура может быть приостановлена. Если фирма является банкротом, большую роль играют объемы долгов, из-за которых ликвидация может длиться длительное время.

Опишем примерные сроки проведения процедуры:

Налоговая проверка проводится 2 месяца. Иногда процедура затягивается на 3 месяца. Если осуществляется ликвидация компании, которая имеет филиалы, то каждое подразделение будет проверяться в течение 1 месяца.

Но установлены ограниченные сроки – процесс не может длиться больше 6 месяцев.

Что обычно проверяют?

При выездной налоговой проверке работники налогового органа затребуют документы за последние три года ведения деятельности компанией (пункт 11 ст. 89 НК).

Инспектора интересуют такие справки:

Документация первичной отчетности

Товарные чеки, Законодательством разрешено проверяющему представителю уполномоченного органа: осмотреть территорию налогоплательщика; осмотреть производственное помещение; рассмотреть документацию и предметы, что принадлежат плательщику налогов и имеют отношение к деятельности; снимать на видео и фотографировать; снять необходимые ксерокопии; осуществить инвентаризацию имущественных объектов (). Задача налогового органа – определить, все ли налоговые платежи произведены. Проверяется своевременность и полнота перечислений. Если будет обнаружено неточности в бухгалтерский отчетах, не будут налогоплательщиками выполнены нормы Налогового кодекса, предприятие получит штраф. Цена ликвидации существенно увеличивается: При завершении налоговой проверки уполномоченное лицо составит документ, в котором дутее отражено задачу проверки, срок и результат. Если фирма не согласна с вынесенным решением, она может в течение 15 дней обратиться в суд. Ликвидация компании – процедура, при которой почти всегда проводится налоговая проверка. Но есть и случаи, когда такой контроль не осуществляется. Если вы думаете, что вряд ли попали в список непроверяемых счастливчиков, то основательно подготовьтесь к проверке. Приведите в порядок свои документы, перепроверьте расчеты, уплатите все налоги. Выберите способ, как лучше закрыть ООО, ведь это также может повлиять на решение налоговиков проверить вашу деятельность.

Нередко бывает, что открытое ранее общество с ограниченной ответственностью становится ненужным и даже обременительным. Законодатель предусмотрел 2 основных способа ликвидации юридического лица – по решению учредителей (участников) и по инициативе регистрирующего органа.

Что это такое

Бизнесмены, которым приходилось закрывать ООО по собственной инициативе, знают, насколько это затруднительная процедура . Поэтому многие владельцы компаний предпочитают воспользоваться такой возможностью, как ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции.

Для ряда предпринимателей, конечно, принудительная ликвидация становится неприятной неожиданностью. Но, согласно статистике, в большинстве случаев, учредители, приняв такое решение, осознанно ведут юридическое лицо к закрытию по инициативе регистрирующего органа в досудебном порядке . Использование этой законной процедуры позволяет предпринимателю избавиться от множества организационных хлопот.

В каких случаях происходит

Гражданским законодательством РФ предусмотрено несколько оснований для принудительной ликвидации юридического лица :

• неоднократное нарушение действующего законодательства (пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ);
• отсутствие надлежащим образом полученной лицензии, если для деятельности, которую ведет компания, предусмотрено лицензирование;
• нарушение закона о конкуренции;
• отсутствие движений финансовых средств на счетах фирмы и отсутствие отчетности (пп. 2 п. 3 ст. 61 ГК РФ).

Налоговый орган, в свою очередь, имеет два пути ликвидации ООО – во внесудебном порядке и по решению суда.

Кроме оснований для исключения из ЕГРЮЛ в досудебном порядке, указанных в статье 21.1. Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» — отсутствие отчетности и движений средств на счетах, Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ внесены дополнительные случаи, когда компания может быть исключена из реестра :

1. Организация не имеет средств на расходы, связанные с добровольной ликвидацией и не имеется возможности возложить эти затраты на учредителей (участников).
2. В ЕГРЮЛ более чем полгода содержится пометка о наличии недостоверной информации, предоставленной юридическим лицом.

Во втором случае, имеются в виду преимущественно сведения об адресе организации, но могут быть недостоверными также сведения о ее руководителе или участниках.

Недостоверность адреса определяется инспекторами по следующим признакам :

• если в налоговый орган возвращаются почтовые отправления по указанному адресу с пометкой «адресат отсутствует»;
• если адрес – жилое помещение, не являющее собственностью директора или одного из основных учредителей;
• если этот адрес указан в качестве юридического более чем 5-ю организациями;
• если адрес неполный — не указан номер офиса, помещения и т.д.;
• если адрес имеет разночтение с данными официального классификатора адресов;
• если по адресу находится здание, которое нельзя эксплуатировать по назначению (в качестве офиса) – гараж, разрушенное или не введенное в эксплуатацию здание.

В недостоверности сведений о своем руководителе компания может быть заподозрена по следующим признакам :

• лицо действует без доверенности в интересах более 50 организаций;
• участники юридического лица фигурируют более чем в 50 компаниях;
• имеются сведения о наличии постановления об административном правонарушении, в котором зафиксировано решение о дисквалификации лица, действующего от организации без доверенности;
• имеются сведения о смерти лица, имеющего право действовать от имени организации без доверенности.

Отчетность предпринимателя

Прекращение по инициативе регистрирующего органа происходит, если компания не осуществляет деятельность в течение последних 12 месяцев . В ст. 21.1. ФЗ № 129 перечислены 2 признака :

• на протяжении последнего года налоговая инспекция не получает декларации и отчеты от ООО;
• на счетах компании за тот же период отсутствует любое движение средств.

Поэтому если предприниматель не осуществляет бухгалтерские проводки и не предоставляет декларации, он может ожидать прекращения своего юридического лица.

Как действует ФНС

Чтобы выявить и ликвидировать недействующие ООО, в налоговой инспекции формируются реестры организаций , которые в течение определенного законом срока не подают декларацию и не сдают иную отчетность.

На основании этих реестров в банк направляются запросы , по предоставленным сведениям, анализируется состояние счетов компаний. Если на счетах средств не имеется и бухгалтерских проводок в течение года не осуществлялось , принимается решение об исключении ООО из Единого государственного реестра юридических лиц.

В течение следующих 3 дней налоговая служба размещает в СМИ информацию для заинтересованных лиц — сведения о ликвидации компании, адрес и порядок подачи претензий. Традиционно информация размещается в «Вестнике государственной регистрации».

На протяжении 3 месяцев после публикации физические и юридические лица, интересы которых затрагиваются или ущемляются ликвидацией данного ООО, могут обратиться в инспекцию с претензией .

Специалисты налоговой инспекции стали работать над выявлением неверно указанных сведений. Поскольку процедура в силу своей новизны еще не регламентирована, инспекторы стараются получить информацию непосредственно от владельцев помещений, запрашивают справки, списки арендаторов, организовывают проверки с выездом по адресам .

Нарушителям направляется предупреждение с требованием внесения изменений в реестр в течение 30 календарных дней . Если предприниматель игнорирует уведомление, напротив него ставится пометка о наличии недостоверных сведений. В этом случае, по истечении полугода с момента появления пометки , общество исключается из ЕГРЮЛ.

Если принудительная ликвидация невозможна

Налоговая инспекция не всегда имеет право инициировать процедуру исключения компании из государственного реестра по упрощенной досудебной процедуре , даже если формальные основания на это у нее имеются.

Есть 2 ситуации, когда принудительная ликвидация по этой схеме невозможна :

• если по решению суда в отношении юридического лица начата процедура банкротства;
• если компания имеет долги в бюджет и страховые фонды, причем срок давности по этим долгам не истек.

Впрочем, судебные инстанции придерживаются мнения, что задолженность в бюджет не является основанием для отказа от прекращения по инициативе налоговых органов . Формально это так. Проблема в том, что коллизия сокрыта именно в процедуре: налоговая служба сама является кредитором компании-должника. Поэтому в случае, когда имеются все формальные основания для принудительной ликвидации ООО в досудебном порядке и налоговая инспекция инициирует эту процедуру, она сама же должна будет прекратить процесс, подав в 3-х месячный срок заявление как кредитор юридического лица .

Образец заявления кредитора о признании гражданина банкротом

Образец заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требований первой очереди

Исключение из государственного реестра

Если в 3-х месячный срок, предусмотренный для подачи заявлений кредиторами или контрагентами, претензий в адрес компании не поступало, инспекция исключает сведения об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц в упрощенном порядке . В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ , после внесения решения о ликвидации в ЕГРЮЛ прекращение юридического лица считается состоявшимся.

Если же в отведенный законом срок от кредитора поступило заявление, процесс принудительной ликвидации в досудебном порядке отменяется и вступает в силу порядок, предусмотренный ст. 61 ГК РФ . В таком случае исключение из государственного реестра происходит либо после процесса добровольной ликвидации, либо по итогам окончания всех этапов процедуры банкротства .

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

Есть ли у кредиторов возможность взыскания долгов, которые не были погашены до ликвидации? Существует мнение, что при ведении бизнеса через юридическое лицо, личное имущество предпринимателя находится в полной безопасности. Законодатель в ст. 56 Гражданского кодекса РФ действительно предусмотрел соответствующее преимущество — добросовестный учредитель (участник) отвечает по долгам в пределах своей доли в уставном капитале .

После проведения всех предусмотренных процедур компания больше не имеет собственности. По их окончании она теряет все права на осуществление любой деятельности и финансовых расчетов с кредиторами, поскольку перестает существовать.

До недавнего времени, в случае, когда юридическое лицо ликвидировалось в соответствии с процедурой несостоятельности (банкротства), его участникам грозило привлечение к субсидиарной (дополнительной) ответственности по его обязательствам, если будет доказано, что к банкротству компанию привели именно действия (бездействие) ее участников (Федеральный закон от 26.10.02 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Субсидиарная ответственность приравнивается к реальному размеру долга, а не к величине уставного капитала. Соответственно, исполнительное производство направлено на взыскание с учредителя долга в полном объеме, вне зависимости от его доли уставном капитале.

Однако, в связи с внесенными Федеральным законом от 28 декабря 2016 года № 488-ФЗ изменениями, даже после завершения принудительной ликвидации общества лица, контролировавшие компанию, не могут чувствовать себя в безопасности на протяжении 3-х лет . Сейчас в течение именно этого срока кредиторы могут предъявлять к ним финансовые требования субсидиарной ответственности.

В течение 3-х лет с момента закрытия налоговая служба имеет право обратить свое внимание на уже не существующую компанию. К примеру, если в результате налоговой проверки ее бывшего контрагента проявятся ее старые сомнительные сделки или незаконная деятельность. При этом вновь рассчитанная недоимка, пени или штрафы будут взысканы с личного имущества руководства бывшей компании.

Аналогичные требования теперь можно подавать после завершения процедуры банкротства и даже вне этой процедуры, если в ее проведении было отказано.

Интересно, что инициировать привлечение управляющего состава ликвидированной компании к субсидиарной ответственности может не только действующий кредитор, но и ее бывший работник , который в рамках предусмотренного срока вспомнит, что организация имеет перед ним долг. Причем 3-х летний срок начинает отсчитываться с того момента, как потенциальный кредитор узнал о наличии оснований для своего заявления .

Предлагаем вашему вниманию видео, на котором рассказывается подробно о ликвидации ООО.

Преследование должников кредиторы могут осуществлять теперь на основании исполнительного производства и после завершения процедуры банкротства.

Финансовые риски в бизнесе есть всегда , вне зависимости от его организационной формы, но предпринимателю, который старался не обходить закон, а работать добросовестно, в большинстве случаев, опасаться нечего.

Ликвидация ООО с долгами - сложный, но не безвыходный путь. Наличие задолженности может быть поводом для возбуждения дела о банкротстве. Кроме того, существуют альтернативные способы ликвидации ООО. Каким образом предприятие, имеющее задолженность, может прекратить свое существование, расскажем в настоящей статье.

Добровольное и принудительное закрытие ООО с долгами

Избавиться от юридического лица с долгами можно несколькими способами. В ряде случаев это осуществляется по инициативе его участников.

К добровольным способам прекращения деятельности юридического лица можно отнести:

• ликвидацию;
• банкротство по инициативе участников или руководства ООО;
• слияние;
• присоединение.

Обратите внимание! Продажа доли в ООО, хотя она и не влечет исключения предприятия из ЕГРЮЛ, также называется в ряду альтернативных способов закрытия фирмы.

Важно! К принудительному способу закрытия ООО с долгами относят банкротство по инициативе фискального органа, кредиторов, сотрудников.

Чтобы более детально разобраться в перечисленных способах, следует просмотреть основные законодательные акты, регулирующие отношения по данным вопросам:

• ГК РФ (гл. 4);
• упомянутый уже ФЗ о регистрации;
• ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ;
• ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — ФЗ о банкротстве).

Кроме того, целесообразно изучить постановление Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» от 21.12.2017 № 53.

Ликвидация ООО с долгами перед налоговой

Участники могут единогласно решить ликвидировать свое ООО, в том числе с долгами перед налоговой. Эти долги должны быть погашены за счет денежных средств или имущества общества.

Важно! Если при проведении инвентаризации активов выяснится, что после реализации всего, что есть у общества, вырученных средств все равно не хватит для выплаты имеющихся долгов, ликвидацию должна заменить процедура банкротства.

В этом случае с заявлением в арбитражный суд с инициированием данной процедуры должна обратиться ликвидационная комиссия ООО (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

На обращение в суд с заявлением ликвидационной комиссии отводится всего 10 дней (ч. 3 ст. 9 ФЗ о банкротстве). Таким образом, если заранее известно, что не будет возможности представить налоговикам ликвидационный баланс без непогашенных задолженностей, скорее всего, не следует и затевать ликвидацию.

Важно! С заявлением о несостоятельности ООО должен обратиться директор ООО при наступлении обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 9 ФЗ о банкротстве. Подробнее об этом расскажем ниже.

Обратите внимание! Процедуру банкротства могут инициировать сами налоговики.

Это возможно, если имеется совокупность следующих обстоятельств:

• сумма задолженности по налогам превышает 300 000 рублей (без учета штрафных санкций);
• задолженность фирма не может погасить уже более 3 месяцев с момента предъявления требований об уплате налогов;
• налоговые требования основаны на вступившем в силу решении суда либо решении налогового органа.

Ликвидация ООО с долгами перед контрагентами

Ликвидация ООО с долгами, если в ходе нее выявится недостаток имущества ООО на покрытие долгов, также сводится к процедуре банкротства.

Обратите внимание! При наличии признаков несостоятельности юрлица контрагенты так же, как и налоговый орган, могут возбудить процедуру банкротства юрлица.

Как мы говорили ранее, заявление о банкротстве должно быть подано директором ООО, даже если неплатежеспособность установлена не в рамках его ликвидации.

Более того, не установлено минимального размера задолженности, при которой должником подается такое заявление. Достаточно, чтобы:

• после погашения одной задолженности оставались другие, погасить которые невозможно;
• после наложения взыскания на активы ООО оно не могло осуществлять свою деятельность;
• были обнаружены признаки неплатежеспособности, недостаточности активов и др.

Если при наличии таких обстоятельств ООО не заявило о своем банкротстве в течение 1 месяца, участники и руководитель могут быть привлечены к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО. Субсидиарная ответственность грозит этим людям и в том случае, если будет доказано, что они виновны в банкротстве ООО.

Таким образом, ликвидация ООО с долгами перед контрагентами проводится в том же порядке, что и ликвидация общества с задолженностью по налогам и сборам.

Альтернативная ликвидация ООО с долгами

Иногда используются так называемые альтернативные методы ликвидации. Рассмотрим их подробнее.

1. Слияние представляет собой одну из форм реорганизации, при которой несколько ООО соединяются и прекращают свое существование, после чего на их основе образуется новая организация — преемник их прав и обязанностей.
2. Присоединение отличается от слияния тем, что одно лицо (присоединяемое) прекращает существование, после чего его права и обязанности переходят к другому лицу (присоединяющему).

Обе формы реорганизации влекут за собой исключение ООО из ЕГРЮЛ.

Важно! Долги по налогам переходят к правопреемнику (ст. 50 НК РФ). А вот штрафы за неуплату налогов переходят к преемнику только те, что были наложены налоговиками до завершения реорганизации. Так, 9-й ААС в постановлении от 01.12.2015 № 09АП-48866/2015 отказал во взыскании штрафа с преемника, так как он был начислен после завершения реорганизации, а вина преемника для привлечения к ответственности не могла быть установлена.

Иногда можно не закрывать ООО, а продать свою долю в нем другому лицу.

Важно! Продажа доли в ООО и замена руководителя не приводит к исключению ООО из ЕГРЮЛ и, соответственно, его закрытию.

Таким образом, ликвидация ООО с долгами перед налоговой инспекцией или контрагентами при отсутствии у общества имущества на погашение таких долгов приводит к возбуждению процедуры банкротства. При наличии у ООО признаков несостоятельности начать такую процедуру могут и налоговый орган и контрагенты. Альтернативными способами ликвидации являются слияние и присоединение, однако в этих случаях долги переходят к правопреемнику общества.

Бизнес по разным причинам становится не нужен своим владельцам. Иногда о нем предпочитают «забыть», надеясь на «ликвидацию» ООО по решению налогового органа об исключении фирмы из ЕГРЮЛ. Когда возможно такое исключение и какие последствия ожидают собственника, рассмотрим далее.

Почему налоговики могут «закрыть» фирму

Всем понятны причины, по которым собственник стремится избавиться от ставшего ненужным бизнеса. Но иногда «закрытие» происходит не по его желанию, а по воле контролирующих органов. Перечислим, когда возможна ликвидация ООО по инициативе налоговой инспекции:

• организация более чем 12 месяцев не отчитывается в инспекцию по установленным формам, и по ее банковским счетам не проводятся операции. В этом случае организация считается прекратившей свою деятельность;
• у организации нет средств на проведение добровольного «закрытия», и с собственников средства на эти цели взыскать невозможно;
• организация в течение 6 месяцев не исправляет в ЕГРЮЛ содержащуюся в нем недостоверную информацию о себе. Происходит это, когда инспекция, не получив от организации ответов на свои вопросы, внесла в реестр запись о наличии недостоверной информации.

Отметим, что последние два основания действуют с сентября 2017 г.

Когда начало принудительной ликвидации ООО налоговой невозможно

Контролеры, даже при наличии на то оснований, не всегда могут начать процедуру исключения фирмы из госреестра юрлиц. Процесс исключения не будет запущен, если:

• суд постановил начать процедуру банкротства в отношении такой организации. С 28 июня 2017 г. сведения о возбуждении дела по заявлению о банкротстве включаются в ЕГРЮЛ, как и сведения о всех этапах банкротства;
• у организации есть долги в бюджет, срок исковой давности по которым еще не прошел. В связи с новыми полномочиями налоговиков в отношении взыскания долгов по страховым взносам это справедливо и при наличии у фирмы непросроченных долгов в фонды.

Суды считают, что наличие «бюджетных» долгов не является препятствием для ликвидации ООО по инициативе налоговой, но контролеры полагают, что в этом случае будет нарушен порядок самой процедуры исключения.

Как исключают из госреестра

Когда у контролеров есть причины для исключения организации из реестра юрлиц, ими принимается соответствующее решение. Сообщение о нем публикуется в специализированном СМИ. Здесь же сообщается порядок, в котором заинтересованные лица могут направить свои возражения. Сделать это возможно в течение 3 месяцев.

Если заявления от заинтересованных лиц есть, то процесс «ликвидации» ООО налоговым органом через исключение из реестра прекращается. При таких обстоятельствах «закрытие» может произойти либо в итоге добровольной ликвидации, либо в итоге процедуры банкротства.

Поэтому, если налоговая принимает решение об исключении из ЕГРЮЛ фирмы, имеющей долги в бюджет, она тут же должна подать заявление как кредитор и тем самым прекратить процесс исключения. Т.е. «налоговая ликвидация» ООО в случае с должниками в бюджет невозможна.

Если заявлений не поступило, юрлицо исключается из реестра.

Могут ли взыскать с учредителя долги исключенной фирмы

С 28 июня 2017 г. законодательно закреплена норма, согласно которой исключение фирмы из ЕГРЮЛ, инициированное налоговой, формирует для ее владельца те же последствия, что и при ликвидации. Если фирма признана недействующей и произошло «закрытие» фирмы налоговой службой, а кредиторы сумели доказать, что это случилось по вине владельцев организации, то владельцы будут обязаны погасить неоплаченные долги.