Come recuperare i termini di recupero crediti? - una domanda all'avvocato. Zhukovsky

Ogni proprietario di casa o inquilino è tenuto a pagare tutte le bollette che vengono a lui ogni mese. La luce e l'acqua sono pagate in base alle letture dei dispositivi di misurazione, i pagamenti rimanenti sono calcolati alle tariffe. La situazione economica è tale che non tutti sono in grado di fornire contributi tempestivi per le bollette. Di conseguenza, sorge il debito. Se questa è la prima volta che un cittadino ha una situazione del genere, lo stato può incontrarlo e cancellare i debiti per l'appartamento comune. I debiti sulle bollette verranno cancellati? Per sbarazzarsi del debito, è necessario familiarizzare con le leggi che regolano la procedura di azione in tale situazione.

Come cancellare il debito in una società di gestione

Le organizzazioni che gestiscono la proprietà comune dei residenti dei condomini sulla base di un accordo controllano le persone che hanno arretrati di debito di pubblica utilità. Le società di gestione possono prendere una decisione sulla ristrutturazione del debito o cancellarla, ma ciò non rientra nella loro area di interesse, quindi non hanno fretta di prendere una decisione del genere. Costringerli a cancellare l'intero importo accumulato a causa del mancato pagamento può avvenire solo attraverso un tribunale. Affinché il tribunale prenda una decisione positiva, è necessario dimostrare che il debito è stato formato per una buona ragione.

! importante Se non si desidera andare in tribunale, il proprietario dell'appartamento per facilitare i pagamenti dovrebbe ottenere sussidi per le bollette. Non sarai in grado di cancellare i fondi, ma l'importo sulla ricevuta diminuirà. Il privilegio è regolato da articoli numerati 159 del Codice degli alloggi della Federazione Russa.

Può essere contato dai cittadini il cui reddito combinato è inferiore all'88% dell'importo totale di tutte le bollette. Il reddito si applica alle persone di età inferiore alla maggioranza, che vivono legalmente con il debitore. Per fornire benefici, una persona deve confermare il livello di reddito di tutti i membri della famiglia legalmente in grado e presentare un accordo con la società di gestione sulla graduale chiusura del debito.

Giustificazione legale

La cancellazione integrale dei debiti è realistica nelle seguenti situazioni:

• morte del proprietario dell'appartamento in cui si è formato il debito;
• liquidazione della persona giuridica proprietaria dei locali;
• fallimento del cittadino su cui sono registrati i locali;
• scadenza dello statuto delle limitazioni per il pagamento di un appartamento comune da parte del proprietario dell'alloggio;
• riconoscimento dell'insolvenza di un cittadino.

Se lo statuto delle limitazioni sull'affitto è scaduto, il proprietario dell'alloggio ha il diritto di non riconoscere il debito per i servizi pubblici e quindi saranno cancellati. Questa situazione è reale se il debito si è accumulato per tre anni e nessuno dei servizi ha presentato reclami contro il proprietario. Ciò accade molto raramente, poiché nella maggior parte dei casi il proprietario dell'appartamento inizia a ricordare il debito a meno di sei mesi dalla sua formazione. Se una persona in tribunale può provare che non gli è stato ricordato il debito per 3 anni, il tribunale può cancellare i fondi in base alla scadenza dello statuto delle limitazioni. La cosa principale è che durante questo periodo non dovrebbero essere firmati documenti sul riconoscimento del debito e contributi comunali per questo periodo non fatti. Se è stata pagata anche una parte dell'importo, l'applicazione dello statuto delle limitazioni non sarà possibile, il che significa che non sarà possibile cancellare le bollette.

! importante I debiti per i servizi pubblici saranno cancellati se il proprietario dell'appartamento ha perso la capacità di lavorare? Questo è un motivo per cancellare il debito se il proprietario aveva una buona ragione per non lavorare e poteva dimostrarlo. La scusa è trauma, malattia mentale o condizioni patologiche.

Come cancellare i debiti per i servizi pubblici dichiarandosi falliti? Per rendersene conto, un cittadino deve presentare una dichiarazione di fallimento. Per prendere una tale decisione e cancellare i fondi, la corte ha bisogno di giustificazione: l'assenza di un lavoro permanente di tre anni e il debito sui prestiti e altri pagamenti di oltre 500.000 rubli. Non sempre a causa del procedimento, il debito viene cancellato. A volte il tribunale decide di mettere all'asta la proprietà del debitore fino all'immobile e quindi depositare l'intero importo accumulato per il periodo insolvente. Se non c'erano abbastanza soldi, il resto sarà cancellato da un ordine del tribunale.

  Il motivo della cancellazione è la morte del proprietario dei locali, ma solo in assenza di eredi. Sulla base del Codice Civile della Federazione Russa, gli eredi riceveranno non solo proprietà, ma anche tutti i debiti esistenti. Se il defunto aveva solo debiti, allora sarebbero cancellati, perché senza proprietà non sono ereditati.

Ristrutturazione del debito

I servizi pubblici non ricorrono sempre alla riscossione di debiti per servizi attraverso i tribunali. Possono andare a un accordo con un cittadino sulla ristrutturazione del debito e non sulla sua cancellazione. È impossibile sbarazzarsi dell'importo accumulato qui, ma è realistico effettuare pagamenti a rate. Per fare ciò, è necessario il seguente pacchetto di documenti:

• documento di identità;
• certificato di invalidità temporanea;
• certificato di composizione familiare;
• conto economico;
• certificato di proprietà dell'appartamento.

Se tutti i documenti sono in ordine, viene firmato un accordo. Se gli specialisti della società di gestione hanno intentato un'azione legale, il reclamo verrà annullato di comune accordo dalle parti. Se l'utente non fornisce la prova di un motivo valido per il mancato pagamento, la sua domanda verrà respinta. La cancellazione del reclamo non seguirà.

Diminuzione delle bollette

La cancellazione dei debiti per le bollette non è sempre possibile, ma ridurre la bolletta è molto più realistico. I benefici dei pagamenti per l'edilizia abitativa e i servizi comunali sono forniti alle seguenti categorie di cittadini:

• Persone con disabilità. Secondo la legge federale, i cittadini di questa categoria ricevono prestazioni per un importo del 50%. Le prestazioni sono fornite non solo nell'ambito del sostegno federale, ma anche dalla legge adottata dalle autorità a livello locale. Nella nuova edizione della legge, i benefici non sono stati annullati.
• Veterani dei combattimenti. I familiari hanno diritto a uno sconto sui pagamenti per l'affitto, pari al 50%.
• Cittadini anziani. Tali prestazioni sono concesse solo se il reddito di tutti i membri della famiglia del pensionato è inferiore all'88% dell'importo dei pagamenti. Un'altra condizione è l'assenza di debito o l'esistenza di un'ingiunzione del tribunale secondo cui gli importi sono cancellati quando è scaduto lo statuto delle limitazioni.
• Famiglie numerose. I decreti presidenziali riguardavano anche le famiglie con tre o più figli. Viene concesso uno sconto del 30% su spese comunali e carburante. Nel 2019, hanno diritto a benefici, poiché la nuova versione del decreto non è cambiata.
• Insegnanti che lavorano nelle aree rurali. Ricevono uno sconto dal budget locale o federale. Questi benefici non sono stati cancellati.

! importante Il presidente della Federazione Russa fornisce regolarmente ai russi misure nell'ambito del sostegno statale per migliorare la loro situazione finanziaria. Questo vale anche per le bollette. Nel 2019, Putin ha indicato che avrebbe continuato a fare tutto il possibile per aiutare i russi a migliorare la loro qualità di vita.

Punizione per mancato pagamento delle fatture

Se il debitore rifiuta intenzionalmente di pagare le bollette e il debito non appare per la prima volta, non sarà in grado di cancellare i fondi. Il perdono del debito avverrà solo se scadrà lo statuto delle limitazioni. In altri casi, la società di gestione presenta una causa contro l'utente e tutti i reclami verranno indicati nella causa. È inutile per un cittadino combattere con un'organizzazione, poiché ha usato i servizi pubblici, ma non ha contribuito con denaro. La decisione non sarà presa a suo favore. Dopo il processo, il servizio giudiziario ha il diritto di sequestrare gli account e la proprietà dell'utente. Gli ufficiali giudiziari, senza rimuovere l'arresto, privano il cittadino della possibilità di attraversare il confine della Federazione Russa. Per sbarazzarsi delle restrizioni, è necessario portare tutti i fondi sul conto del codice penale. Dopo il pagamento delle utenze, le restrizioni saranno revocate.

! importante La cancellazione di debiti per servizi pubblici diventa possibile quando un cittadino aveva una buona ragione per non effettuare pagamenti sugli incassi. Lo stato si incontrerà sempre. È possibile utilizzare il periodo scaduto o l'incapacità temporanea per lavoro e quindi l'importo accumulato viene cancellato. Per dimostrare l'esistenza di un motivo valido, è possibile scrivere una petizione alla società di gestione.

Puoi farlo da solo senza contattare il servizio legale. Se la società di gestione non è riuscita a sbarazzarsi degli obblighi di debito e a cancellare i fondi, si consiglia di rivolgersi al tribunale. Per vincere il caso e ottenere il perdono del debito, si consiglia di contattare un legale. Se ciò non è possibile, puoi chiedere a un avvocato online gratuitamente. A volte è possibile cancellare completamente i fondi o suddividere il debito in diversi pagamenti.

introduzione

1. Caratteristiche legali generali dei crediti nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali

conclusione

applicazioni

introduzione

La rilevanza del lavoro. Recentemente, nel nostro paese, è stata prestata poca attenzione al problema della gestione dei crediti, perché le regole del gioco che si sono sviluppate sul mercato russo hanno permesso di ottenere maggiori profitti dagli standard occidentali a causa di fattori che non hanno nulla a che fare con l'ottimizzazione delle risorse limitate coinvolte nella produzione. Tuttavia, i tempi per realizzare facili profitti sono trascorsi e pertanto le imprese sono costrette a gestire i crediti in modo tale che, senza interrompere l'attuazione del programma di produzione, minimizzino tutti i possibili costi.

Un'efficace gestione legale dei crediti delle imprese immobiliari e dei servizi comunali (di seguito denominati alloggi e servizi comunali) è oggi uno dei compiti prioritari nel settore dei servizi pubblici, la cui soluzione richiede non solo uno studio completo di una serie di disposizioni teoriche e giuridiche delle discipline interdisciplinari, ma anche un serio approccio scientifico allo studio delle giurisdizioni e pratica delle forze dell'ordine.

Va notato che di tutte le aree di attività delle imprese immobiliari e dei servizi comunali, la più ampia e problematica è la fornitura di risorse ed energia. Attualmente, il debito pubblico per le bollette è il tipo più comune di debito pubblico. Pertanto, la stragrande maggioranza delle controversie risolte nei tribunali della giurisdizione generale sorgono tra organizzazioni fornitrici di risorse di servizi abitativi e comunali e persone fisiche e giuridiche. In tale contesto, lo studio della regolamentazione giuridica relativa alla riscossione dei crediti da parte di persone fisiche e giuridiche nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali (di seguito denominati alloggi e servizi comunali) è di particolare rilevanza.

L'oggetto dello studio è la totalità delle relazioni sociali derivanti dalla regolamentazione legale della raccolta di crediti presso i servizi di pubblica utilità tra le organizzazioni che risparmiano risorse e le persone fisiche e giuridiche.

L'oggetto dello studio è un insieme di problemi legali relativi alla riscossione di crediti da persone fisiche e giuridiche a società fornitrici di risorse.

Lo scopo del lavoro di qualificazione finale è quello di considerare la regolamentazione legale della raccolta di crediti dagli appaltatori alle imprese fornitrici di risorse.

Per raggiungere l'obiettivo dello studio, sono stati impostati i seguenti compiti:

1. studiare il concetto, la natura e il contenuto dei crediti;

2. esplorare la regolamentazione legale dei crediti;

3. considerare i motivi per l'emergere di rapporti contrattuali e crediti;

4. analizzare la procedura preliminare per la riscossione dei crediti;

5. divulgare la procedura giudiziaria per la riscossione dei crediti;

6. determinare la procedura per l'esecuzione delle decisioni giudiziarie per il recupero dei crediti.

Il quadro giuridico è costituito dalla Costituzione della Federazione Russa, dal Codice Civile della Federazione Russa, dal Codice degli alloggi della Federazione Russa, dalla Legge federale del 2 ottobre 2007 n. 229 "Il procedimento di esecuzione", una serie di statuti, in particolare, il Decreto del Governo della Federazione Russa di 23 30 maggio 2006 n. 307 "Sulla procedura per la fornitura di servizi comunali ai cittadini", decreto del governo della Federazione Russa del 12 febbraio 1999 n. 167 "Sull'approvazione delle regole per l'utilizzo dei sistemi idrici pubblici nabzheniya e fognatura nella Federazione Russa "e altri.

La base teorica del lavoro era il lavoro di civili, avvocati, avvocati, specialisti nel campo della regolamentazione legale dei crediti, in particolare S.S. Alekseeva, I.V. Berenshtein, Braginsky M.I., Vitryansky V.V., Konyukhov L.I., G.I. Kuzmina, V.G. Meshalkina, I.V. Nikolaenko, Yu.K. Tolstoy, A.P. Sergeeva, E.A., Sukhanova, L.N. Chernyshov e altri.

La base metodologica è il metodo dialettico della cognizione, che consente di studiare la materia nello sviluppo, nonché nella relazione di tutte le sue manifestazioni individuali e nell'interazione con i fenomeni correlati. Nel suo quadro, i risultati sono stati raggiunti utilizzando una serie di metodi generali di ricerca scientifica e scientifica particolare: analisi logica, strutturale e funzionale del sistema, ecc. Durante la ricerca sono stati utilizzati anche metodi legali speciali: metodi comparativi-legali, formali-legali, di interpretazione, ecc.

La struttura del lavoro. Il lavoro di qualificazione finale consiste in un'introduzione, due capitoli, inclusi paragrafi, conclusioni, riferimenti e appendici.

1. Caratteristiche legali generali dei crediti nel settore dell'edilizia abitativa

1.1 il concetto, la natura e il contenuto dei crediti

Debitore, debitore (dalla parola latina debitum-duty, duty) è una delle parti dell'obbligo di diritto civile del rapporto di proprietà tra due o più persone.

I crediti sono l'importo del debito dovuto all'impresa da altre persone giuridiche o cittadini.

Il verificarsi di crediti nel sistema di pagamenti senza contante, nonché di insediamenti della controparte direttamente con le imprese immobiliari e dei servizi comunali, è un processo oggettivo dell'attività economica di queste imprese.

Secondo la natura dell'educazione, i crediti sono suddivisi in normali e ingiustificati. Il debito normale dell'impresa comprende ciò che è dovuto all'avanzamento del programma di produzione dell'impresa, nonché le attuali forme di regolamento (debito per reclami presentati, debito per persone responsabili, merci spedite, il cui termine di pagamento non è arrivato). Un credito ingiustificato è considerato come un risultato derivante da una violazione della disciplina contabile e finanziaria, carenze esistenti nella contabilità, indebolimento del controllo sul rilascio di beni materiali, insorgenza di carenze e furti (merci spedite, ma non pagate in tempo, debito in caso di carenza e furto, ecc. ).

I crediti sono una componente importante del capitale circolante. Quando una società vende beni a un'altra società, ciò non significa affatto che il valore dei beni venduti verrà pagato immediatamente.

Allo stato attuale, in relazione alla transizione verso un nuovo piano contabile e un nuovo sistema contabile per i crediti, si distinguono i seguenti tipi: crediti verso acquirenti e clienti, cittadini, filiali, società di persone dipendenti, entità giuridiche controllate congiuntamente, altri crediti, spese differite, crediti debito sulle risorse energetiche accettate.

I crediti verso le organizzazioni comunali per l'edilizia abitativa e i servizi comunali sono intesi come debiti relativi alla fornitura di servizi abitativi e comunali, tra cui:

Debito dei consumatori di abitazioni e servizi comunali - cittadini (datori di lavoro e proprietari), organizzazioni di bilancio, imprese industriali e altri consumatori;

Debito di budget di tutti i livelli per il finanziamento di imprese del complesso residenziale e comunale, finalizzato al recupero delle perdite dalla vendita di servizi a prezzi regolamentati, per compensare la differenza di tariffe per i servizi abitativi e comunali;

Debito di bilanci di tutti i livelli per spese di finanziamento derivanti da attività produttive, non previsto nella formazione di una tariffa economicamente valida.

I servizi pubblici includono: fornitura di acqua calda e fredda, servizi igienico-sanitari, elettricità, fornitura di gas (compresa la fornitura di gas domestico in bombole), riscaldamento (fornitura di calore, compresa la fornitura di combustibile solido in presenza di riscaldamento della stufa). La quantità di bollette è stabilita dalle autorità locali.

Il pagamento per i locali residenziali e le utenze viene pagato mensilmente fino al decimo giorno del mese successivo al mese scaduto, salvo diversamente specificato dal contratto di gestione per il condominio, come stabilito dal comma 1 dell'art. 155 LCD RF. Questa regola consente di impostare una scadenza diversa per effettuare i pagamenti. Poiché i termini del contratto di gestione sono approvati dall'assemblea generale dei proprietari dei locali (clausola 1 dell'articolo 162 della LC RF), tale termine per effettuare i pagamenti può anche essere fissato o modificato con decisione dell'assemblea generale dei proprietari dei locali.

Se i proprietari e gli inquilini dei locali non adempiono ai loro obblighi di pagamento delle tasse per i locali e le utenze, sorge un credito.

Le fonti dei crediti possono comprendere: inosservanza dei rapporti contrattuali; uso improprio di fondi presi in prestito; fallimento delle imprese; l'inflazione; valori predefiniti cronici del consumatore; investimento ridotto; mancanza di gestione dei crediti.

1.2 Regolamentazione legale dei crediti

I crediti sono regolati dai seguenti atti giuridici: Codice Fiscale, Codice Civile, Decisioni del Plenum della Corte Suprema della Federazione Russa e plenum della Corte Suprema di Arbitrato della Federazione Russa dell'8 ottobre 1998 n. 13-14 "Sulla prassi di applicare le disposizioni del Codice Civile della Federazione Russa sugli interessi sui fondi presi in prestito"; Regolamento in materia di contabilità e rendicontazione finanziaria nella Federazione Russa, approvato dall'Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa in data 29 luglio 1998 n. 3 ed entrato in vigore il 1 ° gennaio 1999, Ordine del Ministero delle Finanze della Federazione Russa in data 10 marzo 1999 sì n. 19 "Approvazione del modulo" Crediti e debiti dell'organizzazione ", Lettera del Ministero delle finanze della Federazione Russa del 09.07.2004 n. 03-03-05 / 2/47" Sulla cancellazione di crediti ".

In tutti i casi in cui una persona che si oppone al rapporto giuridico con il creditore ha un dovere, il cui soggetto è debito - un'obbligazione di debito o un'altra obbligazione preesistente viene trasformata in debito, il creditore ha un diritto, il cui soggetto è una domanda di pagamento (trasferimento, restituzione) di questo debito è il diritto di proprietà di rivendicazione.

L'esecuzione da parte del debitore dell'obbligazione del debito e la ricezione da parte del creditore della relativa soddisfazione pone fine all'obbligazione, se il debitore viola i termini dell'obbligazione e non restituisce il debito al creditore, il credito diventa oggetto di relazioni giuridiche tra il creditore e il debitore.

L'organizzazione creditrice riceve i fondi ricevuti dai debitori nel modo di pagamento dei debiti per rimborsare i crediti per ogni singola domanda.

Rapporti relativi alla fornitura di calore, acqua, gas attraverso la rete connessa in virtù dell'art. 548 del Codice Civile della Federazione Russa, sono regolati dalle norme dell'Art. 539-547 del codice civile della Federazione Russa. Inoltre, i diritti e gli obblighi di fornire energia da parte delle organizzazioni fornitrici di risorse ai consumatori di alloggi e servizi comunali e il loro pagamento sono regolati dal Codice degli alloggi della Federazione Russa.

Inoltre, le parti del rapporto di fornitura di risorse sono stabilite dalla legge federale del 30.12.2004 n. 210-ФЗ "Sulla base del regolamento tariffario delle organizzazioni complesse comunali". Questa disposizione è stata sviluppata anche nelle Regole per il funzionamento dei mercati dell'elettricità al dettaglio durante il periodo transitorio di riforma del settore dell'energia elettrica, approvate con decreto del governo della Federazione Russa del 31 agosto 2006 n. 530. Secondo la clausola 3 delle Regole per il funzionamento dei mercati dell'elettricità al dettaglio, i consumatori di energia elettrica e i fornitori di servizi che acquistano l'energia elettrica al fine di fornire ai cittadini servizi pubblici, sono soggetti ai mercati al dettaglio. Secondo la clausola 2, gli acquirenti di energia elettrica, in particolare, sono consumatori, che garantiscono fornitori, società di fornitura di energia, organizzazioni di fornitura di energia, servizi pubblici e produttori di energia elettrica che acquistano elettricità nel mercato al dettaglio per le proprie esigenze e (o) per la rivendita (fornitura di servizi di pubblica utilità ).

Le questioni relative alla fornitura di servizi di pubblica utilità e un sistema di pagamenti per l'energia ricevuta sono regolate dal decreto del governo della Federazione Russa del 23 maggio 2006 n. 307 "Sulla procedura per la fornitura di servizi ai cittadini" (fino a quel momento, sono state approvate le regole per la fornitura di servizi pubblici, approvate dal decreto del governo della Federazione Russa del 26 settembre 1994 N. 1099 modificato il 1 ° febbraio 2005, numero 49.). Queste regole sono approvate dal governo della Federazione Russa al fine di proteggere i diritti dei consumatori di servizi pubblici, ai sensi dell'art. 157 LCD RF, che prevede l'entità delle commissioni per le utenze.

Le regole regolano le relazioni tra fornitori e consumatori di servizi di pubblica utilità, stabiliscono i loro diritti e doveri, responsabilità, nonché la procedura per il controllo della qualità della fornitura di servizi di pubblica utilità, la procedura per determinare l'ammontare delle commissioni di utilità mediante dispositivi di misurazione e, se non ve ne sono, la procedura per ricalcolare l'importo delle tasse per determinati tipi servizi di pubblica utilità durante la temporanea assenza di cittadini nei locali residenziali occupati e la procedura per modificare l'entità delle tasse per servizi di pubblica utilità durante la fornitura mmunalnyh qualità inadeguata dei servizi e (o) supera in modo intermittente la durata impostata.

La validità di queste Regole si applica ai rapporti relativi alla fornitura di servizi comunali ai cittadini legalmente residenti nei locali di fondi abitativi privati, statali e comunali.

La sezione 2 del regolamento elenca i requisiti per la fornitura di servizi di pubblica utilità; la procedura per il calcolo e il pagamento delle bollette è contenuta nella sezione 3 del Regolamento; le sezioni 4 e 5 contengono disposizioni sui diritti e gli obblighi del contraente e del consumatore. La sezione 8 del regolamento disciplina la procedura per stabilire la mancata prestazione di servizi pubblici o la fornitura di servizi pubblici di qualità inadeguata.

1.3 i motivi per l'emergere di rapporti contrattuali e crediti

I crediti verso le imprese di servizi abitativi e comunali sorgono in caso di mancato pagamento dell'energia ricevuta entro il termine prescritto da cittadini, artisti e organizzazioni che sono consumatori dell'energia rilasciata da tali imprese.

Secondo l'articolo 154, 155 ZhK RF, paragrafo 7 delle Norme per la fornitura di servizi pubblici ai cittadini, approvato con decisione del governo del 05.23.06 n. 307, il pagamento per i servizi di utilità è ricevuto dalle organizzazioni fornitrici di risorse dai fornitori di tali servizi: dalle associazioni dei proprietari di case (HOA), dalle cooperative di alloggio (associazioni di alloggi ), altre cooperative di consumatori specializzate, organizzazioni di gestione o, in mancanza di un accordo con il contraente di servizi pubblici, dai proprietari di un edificio residenziale.

Secondo il concetto di "esecutore", le Regole significano un'entità legale, indipendentemente dalla forma giuridica, nonché un singolo imprenditore, fornendo servizi di utilità, producendo o acquisendo servizi di pubblica utilità e responsabile della manutenzione di sistemi di ingegneria interni, utilizzando quali servizi di pubblica utilità sono forniti al consumatore e secondo il termine " consumatore "- un cittadino che utilizza servizi di pubblica utilità per esigenze personali, familiari, domestiche e di altro tipo non correlate all'attuazione di attività di abete.

L'esecutore può essere:

organizzazione di gestione;

associazione di proprietari di case;

alloggi, abitazioni o altre cooperative di consumatori specializzate;

un'altra organizzazione che produce o acquisisce risorse comuni (con gestione diretta del condominio da parte dei proprietari dei locali).

Se i proprietari di locali in un condominio (nel caso della gestione diretta di tale casa) o i proprietari di edifici residenziali non hanno un accordo concluso con l'appaltatore, questi proprietari concludono un accordo sull'acquisto di acqua fredda, acqua calda, energia elettrica, gas ed energia termica, nonché servizi igienico-sanitari direttamente con l'organizzazione di fornitura delle risorse appropriata.

In questo caso, l'organizzazione che fornisce le risorse è responsabile del regime e della qualità dell'approvvigionamento di acqua fredda, acqua calda, energia elettrica, gas ed energia termica, nonché del drenaggio al confine delle reti che fanno parte della proprietà comune dei proprietari di locali in un condominio o appartenenti ai proprietari di edifici residenziali, con sistemi di infrastrutture comunali.

Allo stesso tempo, la manutenzione dei sistemi ingegneristici interni viene eseguita da persone che sono appaltate dai proprietari dei locali nel condominio o dai proprietari di edifici residenziali o indicate dai proprietari stessi, se non diversamente previsto dal contratto con l'organizzazione fornitrice di risorse.

Come sapete, qualsiasi servizio fornito comporta determinati obblighi che non dovrebbero contraddire la legislazione della Federazione Russa. Al fine di garantire i diritti e gli obblighi delle parti, è necessario stipulare un accordo di servizio specifico tra loro.

Di per sé, un contratto è un accordo di due o più persone che stabilisce, modifica o risolve i propri diritti e doveri.

Le parti dell'accordo possono essere sia persone fisiche che giuridiche, comprese varie entità di diritto pubblico (organizzazioni internazionali, stato, comuni, ecc.). Il contratto viene utilizzato in tre significati: come relazione legale; come fatto giuridico che dà luogo a obblighi; come documento che fissa il fatto del verificarsi di obblighi da parte della volontà dei suoi partecipanti.

Negli accordi delle organizzazioni del complesso residenziale e comunale, una parte si impegna a presentare risorse di utilità della qualità appropriata e nell'importo prescritto, nonché a fornire i servizi pertinenti conformemente all'accordo e il consumatore si impegna a pagare le risorse accettate e i servizi resi nell'importo e nei termini concordati nell'accordo.

Quindi, il contratto è una parte fondamentale del rapporto tra l'organizzazione di fornitura delle risorse e la controparte, dopo di che sorgono i diritti e gli obblighi delle parti.

Vorremmo dimostrare l'importanza di redigere correttamente un contratto usando un esempio di un precedente interessante della pratica giudiziaria:

"Tribunale arbitrale federale del distretto della Siberia orientale

regnante

istanza di cassazione

e la validità delle decisioni (decisioni)

tribunali arbitrali

Il tribunale arbitrale federale del distretto della Siberia orientale, composto da:

presiedendo Kulakova V.AND.,

giudici: Gerasimova Oh.L., Orlova A.V.,

con partecipazione all'audizione: il rappresentante della società per azioni "Krasnoyarsk bread" - Nazarenko V.A. (procura del 12.11.2003),

dopo aver esaminato in udienza il ricorso per cassazione della società per azioni Krasnoyarsk Bread contro la decisione del 15 luglio 2003 e la decisione del 19 settembre 2003 del tribunale arbitrale del territorio di Krasnoyarsk nella causa A33-5425 / 03-C1 (tribunale: Zimina N.N ., Zeller V.I., Chernykh A.M.; Corte d'appello: Bychkova L.K., Gurova T.S., Rudova L.A.),

TROVATO:

La società per azioni aperta Krasnoyarsk Bread (OJSC Krasnoyarsk Bread) ha presentato ricorso al tribunale arbitrale del Territorio di Krasnoyarsk con una causa contro l'impresa di produzione unitaria municipale Vodokanal (MUPP Vodokanal) per coercizione per concludere un accordo sulla fornitura (ricevuta) di acqua potabile e su accettazione (scarico) delle acque reflue alle condizioni specificate nel progetto di contratto.

Il caso è stato esaminato con la partecipazione di periti arbitrali - Chernykh A.M., Zeller V.I.

Con decisione del 19 settembre 2003, la decisione del 15 luglio 2003 è rimasta invariata.

Nell'appello di cassazione contro la decisione del 15 luglio 2003 e la decisione del 19 settembre 2003, OJSC Krasnoyarsk Bread ha chiesto loro di annullare e prendere una nuova decisione sul caso. Il richiedente indica che questi atti giudiziari sono illegali in relazione all'errata applicazione da parte del tribunale arbitrale di diritto sostanziale (capitoli 39 del Codice Civile della Federazione Russa, clausole 11 e 13 delle Regole per l'uso dell'approvvigionamento idrico pubblico e servizi igienico-sanitari nella Federazione Russa, approvate dal Governo della Federazione Russa n. 167 del 12.02.1999). Ritiene che il contratto per la fornitura di acqua potabile e la ricezione di acque reflue non sia concluso, poiché è stato concluso dalle parti mediante azioni specifiche, ma le parti non hanno raggiunto un accordo per il futuro. A suo avviso, il MUPP Vodokanalsbyt non ha il diritto di essere parte dell'accordo sulla fornitura di acqua potabile e sulla ricezione delle acque reflue.

Il rappresentante del "pane Krasnoyarsk" di OJSC ha appoggiato gli argomenti esposti nel ricorso per cassazione.

Altre persone coinvolte nel caso, l'ora e il luogo dell'audizione notificati.

Il caso viene esaminato nel modo prescritto dal capitolo 35 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa.

Il tribunale arbitrale distrettuale ritiene che il ricorso per cassazione non sia soggetto a soddisfazione per i seguenti motivi.

Risolvendo la controversia nella presente causa, i tribunali arbitrali della prima e delle istanze di appello hanno stabilito le seguenti circostanze, che sono essenziali per la causa.

Nel 2000, le parti hanno concluso un accordo n. 177, il cui oggetto è l'obbligo delle parti di fornire (ricevere) acqua potabile dal sistema di approvvigionamento idrico della città e ricevere (scaricare) fognature nelle fognature cittadine.

04/02/2003 OJSC Krasnoyarsk Bread ha inviato a Vodokanal MUPP un progetto di accordo sulla fornitura (ricevuta) di acqua potabile e sulla ricezione (scarico) di acque reflue, in conformità con la clausola 1.1 di cui l'oggetto del contratto è l'emissione MUPP Vodokanal e la ricezione di OJSC Acqua potabile "Krasnoyarsk bread" dalla rete di approvvigionamento idrico della città di Krasnoyarsk, così come l'accoglienza del MUPP "Vodokanal" e lo scarico delle acque reflue di "Krasnoyarsk bread" nella rete fognaria della città di Krasnoyarsk.

La sezione 3 del progetto di accordo definisce il regime di approvvigionamento di acqua potabile e di aspirazione delle acque reflue, i paragrafi 4.1, 4.2 stabiliscono limiti sul consumo di acqua e sullo scarico delle acque reflue, nonché determinano la qualità dell'acqua potabile, i requisiti normativi per la composizione delle acque reflue, gli indicatori di composizione delle acque reflue autorizzati allo scarico del MUPP "Vodokanal" alla rete fognaria della città di Krasnoyarsk, problemi di terminazione o limitazione della fornitura (ricevuta) di acqua potabile e ricezione (scarico) di acque reflue, contabilità e controllo, la procedura, i termini, le tariffe e termini di pagamento previsti dal contratto, limiti di responsabilità operativa delle parti, responsabilità delle parti per violazione dei termini del contratto, durata del contratto, procedura di modifica e risoluzione del contratto.

MUPP Vodokanal in una lettera n. KTs-2/517 del 14/03/2003 ha informato Krasnoyarsk Bread OJSC in merito al rifiuto di concludere un contratto modificato da Krasnoyarsk Bread OJSC in riferimento al fatto che era stato firmato un accordo per la fornitura di acqua potabile e la ricezione fognatura n. 177, che contiene in pieno le condizioni essenziali definite dalle Regole per l'uso dell'approvvigionamento idrico pubblico e dei servizi igienico-sanitari nella Federazione Russa. I limiti del consumo e dello smaltimento dell'acqua, nonché gli standard per la composizione delle acque reflue e le tariffe per l'approvvigionamento idrico e i servizi igienico-sanitari sono stabiliti in conformità con la legislazione vigente dalle autorità locali, come indicato nell'accordo n. 177.

Facendo riferimento al fatto che il convenuto, per il quale è obbligatoria la conclusione di un contratto per il rilascio (ricevimento) di acqua potabile e la ricezione (scarico) di acque reflue, sfugge alla sua conclusione, l'attore il 16 aprile 2003 ha intentato una causa per costringere MUPP Vodokanal a "concludere un accordo sui termini il progetto di accordo presentato da Krasnoyarsk Bread OJSC sulla fornitura (ricevuta) di acqua potabile e sulla ricezione (scarico) delle acque reflue, vale a dire: fornire limiti per il consumo di acqua e servizi igienico-sanitari, nonché norme per la composizione delle acque reflue e tariffe per la fornitura di acqua e servizi igienico-sanitari, mentre Considerando che il numero di contratto 177, stipulato tra le parti nel 2000, si conclude.

Come correttamente stabilito dal tribunale arbitrale, il contratto n. 177 per la fornitura (ricezione) di acqua potabile e la ricezione (scarico) delle acque reflue è concluso, le parti concordano tutte le sue condizioni essenziali.

Con una decisione del tribunale arbitrale del 10 novembre 2000 nel caso n. A33-4701 / 00-C1, le controversie delle parti derivanti dalla conclusione dell'accordo n. 177 sono state risolte, anche per quanto riguarda le seguenti clausole dell'accordo:

La clausola 3.1.2 stabilisce un limite alla fornitura di acqua potabile a livello di domanda razionale individualmente per ciascun abbonato, tenendo conto di tutti gli abbonati;

Il paragrafo 4 della clausola 3.2.3 prevede il rispetto delle condizioni e dei regimi stabiliti di consumo di acqua e di scarico delle acque reflue e degli inquinanti, impedendo lo scarico di sostanze specificate nel paragrafo 63 delle Regole;

Il paragrafo 5 del paragrafo 3.2.3 è formulato come segue: "adottare misure per l'uso razionale dell'acqua potabile, il rispetto dei limiti di consumo idrico e le norme sullo smaltimento delle acque reflue".

Nella clausola 9.2, le parti hanno stabilito che il contratto n. 177 è considerato rinnovato annualmente se, un mese prima della scadenza della sua validità, una delle parti non segue la dichiarazione relativa alla risoluzione del contratto o alla sua revisione.

L'attore non ha presentato documenti a conferma del fatto che Krasnoyarsk Bread OJSC abbia rifiutato il contratto o chiesto al convenuto di riesaminarlo entro il termine specificato nella clausola 9.2 del contratto.

Pertanto, tra le parti l'accordo n. 177 concluso nel 2000 per la fornitura (ricezione) di acqua potabile e la ricezione (scarico) di acque reflue è valido, la sua validità è stata prorogata per il 2003 conformemente alla sezione 9 di detto accordo.

Poiché le parti hanno concluso e sono in vigore il contratto per il rilascio (ricevimento) di acqua potabile e la ricezione (scarico) delle acque reflue n. 177, non vi sono motivi per costringere il convenuto a concludere un nuovo contratto con un soggetto simile come presentato dall'attore.

Avendo verificato l'applicazione del diritto sostanziale e procedurale, le conclusioni del tribunale arbitrale del territorio di Krasnoyarsk corrispondono alle circostanze effettive del caso e alle prove nel caso n. A33-5425 / 03-C1, il tribunale arbitrale federale del distretto della Siberia orientale non trova alcun motivo per soddisfare l'appello di cassazione.

Gli atti giudiziari adottati nella causa sono legali; non vi sono motivi per la loro cancellazione da parte della corte di cassazione.

Guidato dagli articoli 274, 286 - 289 del codice di procedura di arbitrato della Federazione Russa, il tribunale arbitrale federale del distretto della Siberia orientale

DECISO:

La decisione del 15 luglio 2003 e quella del 19 settembre 2003 del tribunale arbitrale del territorio di Krasnoyarsk nel caso n. A33-5425 / 03-C1 rimarranno invariate e il reclamo sarà respinto. "

Siamo pienamente d'accordo con la posizione del tribunale. Questo precedente dimostra chiaramente l'importanza e la natura vincolante dell'esecuzione del contratto.

Ai sensi dell'articolo 445, paragrafo 1, del codice civile della Federazione russa, la parte interessata alla conclusione del contratto invia all'altra parte, per la quale la conclusione del contratto è obbligatoria, un'offerta (bozza di contratto). Quest'ultimo, entro trenta giorni dalla data di ricezione del progetto, lo considera e invia al fornitore un avviso di accettazione, rifiuto di esso o un avviso di accettazione dell'offerta ad altre condizioni (protocollo di disaccordo con il progetto di accordo).

In effetti, nel caso di ricezione di un avviso di accettazione di un'offerta ad altre condizioni, il fornitore ha il diritto di notificare all'accettore l'accettazione dell'accordo come modificato o di trasferire le controversie derivanti dalla conclusione dell'accordo in tribunale entro trenta giorni dalla data di ricezione di tale notifica o dalla scadenza del periodo di accettazione.

Il periodo indicato non deve essere considerato come un periodo che limita la possibilità per l'interessato di presentare controversie ai sensi dell'accordo al tribunale arbitrale.

Pertanto, nei casi in cui l'interessato ha presentato il disaccordo al tribunale dopo che è scaduto e l'altra parte non ha sollevato obiezioni, il tribunale considera tale affermazione di merito nel merito.

Se il progetto di contratto viene inviato da una parte per la quale la conclusione del contratto è obbligatoria, dopo aver ricevuto dall'accettore un obbligo di accordo è tenuto a notificare a quest'ultimo l'accettazione del contratto come modificato o il rifiuto del protocollo specificato.

Se il protocollo di disaccordo viene respinto o la notifica dei risultati della sua considerazione non viene ricevuta entro trenta giorni, la parte che ha inviato il protocollo di disaccordo ha il diritto di rinviare le controversie al tribunale arbitrale.

Nel caso in cui il fornitore (nel primo caso) o l'accettatore (nel secondo caso) del protocollo di disaccordo alle condizioni relative alle condizioni essenziali del contratto non siano sottoposti al tribunale arbitrale entro trenta giorni, il contratto si considera non concluso.

Nel decidere se le condizioni contenute nel protocollo di disaccordo sono rilevanti, è necessario essere guidati dall'articolo 432 del codice civile della Federazione Russa, in base al quale le condizioni in materia di contratto sono significative, le condizioni che sono specificate nella legge o altri atti giuridici come materiali, nonché tutti quelli condizioni per le quali, su richiesta di una delle parti, deve essere raggiunto un accordo.

Sulla base di quanto precede, possiamo concludere che la base per l'insorgenza di crediti potrebbe essere: inosservanza dei rapporti contrattuali; l'inflazione; valori predefiniti cronici del consumatore; mancanza di gestione dei crediti.

Molto spesso, l'inosservanza delle relazioni contrattuali in materia di pagamento per l'energia ricevuta si verifica tra i consumatori di questa energia che hanno stipulato direttamente contratti con imprese immobiliari e di servizi comunali.

Le norme del codice civile della Federazione Russa sulla fornitura di energia (§ 6 del capitolo 30) prevedono la possibilità di concludere un accordo di fornitura di energia direttamente tra cittadini (abbonati, consumatori) e organizzazioni che forniscono risorse. Di conseguenza, anche i pagamenti per l'energia elettrica consumata vengono effettuati direttamente. Nella stragrande maggioranza dei casi, anche la ricezione del gas di rete viene pagata direttamente. Recentemente, la pratica di passare ai pagamenti diretti tra organizzazioni che forniscono risorse e consumatori (popolazione) per il riscaldamento e l'approvvigionamento di acqua calda è diventata piuttosto diffusa. In alcuni casi, questo metodo di calcolo si estende alla fornitura di acqua potabile (fredda) ai consumatori e ai servizi igienico-sanitari.

In tali casi, le organizzazioni fornitrici di risorse ricevono pagamenti direttamente dalla popolazione e non dalle imprese municipali - intermediari, società di gestione di fondi immobiliari o organizzazioni abitative (a seconda del sistema di gestione delle abitazioni e dei servizi pubblici in ogni città e del sistema delle relazioni contrattuali).

1. La formazione e lo stato soddisfacente del lavoro analitico per un'analisi approfondita e completa della qualità e del grado di liquidità del debito;

2. Accelerazione dei pagamenti;

3. Miglioramento dei calcoli;

4. Politica dura e competente per la riscossione dei crediti;

5. Esame di un sistema di pagamento flessibile nei contratti;

6. Automazione dei calcoli.

Va notato che per una gestione efficace dei crediti nella pratica, è necessario sviluppare e attuare un'intera metodologia sulla questione in esame, che dovrebbe descrivere in dettaglio l'intero processo di gestione, dovrebbe contenere informazioni sui diritti e gli obblighi di ciascun dipendente dell'organizzazione coinvolto nel processo di gestione, dovrebbe essere sviluppato forme di documenti, compresi quelli procedurali, finalizzati alla rivendicazione del debito, dovrebbero essere create condizioni per i dipendenti in base alle quali possono e utilizzare in modo efficiente l'orario di lavoro e le risorse dell'organizzazione.

Le misure più efficaci per il rimborso dei crediti sono:

raid per identificare furti e consumi energetici non contabilizzati per persone giuridiche e privati;

introduzione obbligatoria di sanzioni contro i consumatori - non pagatori; introduzione di restrizioni e disconnessioni;

massima attivazione del lavoro dei servizi legali con la magistratura in termini di riscossione dei crediti sequestrando la proprietà delle imprese e degli abbonati delle famiglie;

2. La procedura per la riscossione dei crediti da persone fisiche e giuridiche

2.1 Incasso preliminare dei crediti

Fino a poco tempo fa, l'interesse economico delle imprese immobiliari e dei servizi comunali era praticamente assente e, pertanto, l'aumento della riscossione dei pagamenti da parte della popolazione per i servizi di alloggio e comunali forniti (HCS) e l'uso di varie sanzioni in relazione ai cittadini che non pagavano questi servizi in tempo, non erano critici. A bassi tassi e tariffe per i servizi abitativi e comunali, la situazione finanziaria delle imprese immobiliari e dei servizi comunali dipendeva principalmente dai sussidi dal bilancio e non dai pagamenti effettuati dalla popolazione (sebbene la contabilità fosse effettuata in modo sufficientemente dettagliato).

Oggi si presta sempre più attenzione alla questione dell'organizzazione dell'interazione con i consumatori e del lavoro efficace con i debiti per il pagamento delle bollette. Abbiamo sviluppato una metodologia che consente di costruire un sistema di lavoro con i debitori e di organizzare efficacemente le attività dell'impresa.

Il debito della popolazione per abitazioni e servizi pubblici è il tipo di debito più comune. Per un'efficace organizzazione del lavoro con i debiti, è necessario, innanzitutto, ottimizzare l'intero sistema di interazione tra l'impresa e il consumatore nel campo della ricezione dei pagamenti per i servizi. Per fare ciò, designiamo il sistema come un processo specifico che può essere controllato. L'attenzione principale dovrebbe essere rivolta alla riduzione e alla prevenzione del debito, che è sorto relativamente di recente, poiché il debito a lungo termine è molto più difficile da recuperare. Questa è una condizione molto importante nel lavoro di recupero crediti. Per implementare questa funzione, non è sufficiente avere solo uno staff di avvocati; è richiesto uno staff di specialisti coinvolti negli abbonati. Nelle organizzazioni fornitrici di risorse, a tal fine, vengono creati i cosiddetti dipartimenti degli abbonati, che si occupano della ricezione di fondi dagli abbonati dell'organizzazione fornitrice di risorse, controllano la ricezione di fondi e lavorano con i debitori emergenti.

L'elemento di partenza nel sistema di pagamento è il controllo. È lui che ti consente di verificare continuamente l'obiettivo con il fatto, ad es. guarda la sua esibizione. La sistematizzazione dei pagamenti è il lavoro di raccolta di informazioni sulla dimensione dei pagamenti per successive analisi.

La sistematizzazione dei pagamenti prevede il monitoraggio continuo dei calcoli della popolazione per i servizi abitativi e comunali, analisi di questi calcoli (ad esempio: ricevuta sistematica, variazioni del livello dei pagamenti in base a vari fattori), identificazione dei non pagatori per ulteriori lavori con essi, raccolta delle informazioni necessarie per il successivo miglioramento delle attività dell'organizzazione finalizzate alla collaborazione con i debitori.

Affinché il lavoro per identificare il debito sia efficace, dovrebbe essere svolto regolarmente, cioè evitare lunghe pause, con una certa frequenza (ad esempio, trimestrale / mensile). Inoltre, la sistematizzazione del debito dovrebbe mirare rigorosamente a risolvere compiti.

Il prossimo passo è la regolamentazione. Implica di apportare modifiche al lavoro delle imprese immobiliari e dei servizi comunali - migliorare la qualità degli alloggi e dei servizi comunali forniti, organizzare un sistema di pagamento, intensificare l'interazione delle informazioni, ecc. Sulla base dei dati ottenuti, dell'analisi dei cambiamenti nelle dinamiche, si dovrebbe cambiare qualsiasi parametro dell'attività dell'impresa, rendere il suo lavoro più comprensibile e conveniente per il consumatore, e ciò dovrebbe certamente comportare un aumento della percentuale di riscossione dei pagamenti.

Nel settore dell'edilizia abitativa e dei servizi comunali vengono applicati attivamente metodi obbligatori per influenzare i debitori (recupero crediti, cessazione dei servizi, ecc.). Misure di incentivazione e metodi di impatto morale e psicologico, ma sono usati molto meno spesso, sebbene abbiano anche il loro effetto. I metodi morali e psicologici includono:

1. Notifica periodica dei cittadini sul debito tramite notifiche e avvertenze.

2. Impatto sui debitori attraverso i media (articoli di giornale, trasmissioni televisive sul pagamento del debito).

3. Coinvolgimento nel processo di recupero dei gestori delle abitazioni (presidenti delle cooperative, direttori delle organizzazioni di gestione)

Con l'organizzazione efficiente dell'impresa, i consumatori pagano per l'abitazione e le utenze in modo completo e puntuale, oppure rifiutano di pagare per qualsiasi motivo, ovvero passiamo all'elemento "Pagamento di alloggi e servizi comunali da parte del consumatore". Tutto ciò viene risolto tramite la contabilità, che è il prossimo elemento del regime. La contabilità del debito è un riflesso del pagamento per i servizi abitativi e comunali nei documenti contabili. È la contabilità che ci fornisce i dati per la sistematizzazione.

Va notato che tutte le parti sono interconnesse e aiutano a organizzare efficacemente il lavoro in ciascuna direzione dal sistema. I cambiamenti in uno dei collegamenti portano invariabilmente a un cambiamento negli altri.

Abbiamo esaminato il lavoro con il debito in generale, come parte dell'organizzazione dell'interazione con tutti i consumatori. Per comprendere il ruolo di ciascun elemento del sistema nel lavorare con i debitori, li correleremo con varie misure per lavorare con il debito, consideriamo la tabella.

Correlazione di misure per il lavoro con debito con elementi del sistema per il lavoro dell'impresa nel campo della ricezione di pagamenti per servizi

Evento di gestione del debito	essenza	Elemento di sistema
Identificazione del debito	Determinazione della presenza di debito, sua classificazione, identificazione dei debitori.	monitoraggio
Avviso di debito	Organizzazione della fornitura di servizi di qualità, controllo di qualità nella produzione. Migliorare il sistema di ricezione dei pagamenti, applicando vari metodi e metodi di pagamento. Sviluppo di attività per fornire ai consumatori informazioni sufficienti.	regolazione
Riduzione e riscossione del debito	Applicazione di misure per prevenire il debito. Organizzazione della notifica dei debitori. Creazione e mantenimento dell'attività della commissione di regolamento del debito (accettazione personale dei debitori, conclusione di accordi sul rimborso del debito). Rafforzare il lavoro del servizio giuridico in: applicazione delle misure di responsabilità contrattuale (sospensione della prestazione di servizi - insieme al servizio di ingegneria tecnica, interessi e sanzioni e altre misure previste nel contratto per la prestazione di servizi) e impatto preliminare; applicazione di misure giudiziarie su un debitore specifico.

In questa tabella abbiamo fornito un breve esempio di lavoro preliminare con i debitori da parte di specialisti delle organizzazioni che forniscono risorse di alloggi e servizi comunali.

Se la procedura preliminare non ha avuto effetto, gli specialisti dei dipartimenti di abbonamento raccolgono materiali per la presentazione ai tribunali della giurisdizione generale. L'ultima fase del lavoro preliminare è la notifica al debitore del trasferimento del caso in tribunale, è anche possibile inviare una copia della dichiarazione di reclamo con i documenti allegati (tariffe per servizi, copie di avvertenze e notifiche precedenti, estratto dal conto personale dell'abbonato dal momento degli arretrati, ecc.)

2.2 Recupero giudiziario dei crediti

Il legislatore ha previsto e distribuito la giurisdizione dei tribunali giudicando i casi in merito a crediti nei confronti di imputati che sono persone giuridiche o persone fisiche.

La Costituzione della Federazione Russa sanciva il diritto dei cittadini e delle organizzazioni alla protezione giudiziaria dei loro diritti. Le controversie in materia di affari e altre attività economiche sono gestite dal tribunale arbitrale. Di norma, tutte le controversie economiche in relazione a un'entità legale sono prerogative di questa particolare autorità giudiziaria.

Ai sensi dell'art. 48 del Codice Civile della Federazione Russa, dando il concetto di entità legale, tale persona è un'organizzazione che possiede, mantiene o gestisce proprietà separate ed è responsabile per i suoi obblighi con questa proprietà, può acquisire ed esercitare diritti di proprietà e non personali per proprio conto, sopportare doveri, essere querelante e imputato in tribunale. Le persone giuridiche devono avere un bilancio o una stima indipendenti. Di conseguenza, un'entità legale deve possedere caratteristiche, la cui totalità consente di riconoscere l'organizzazione come oggetto indipendente di relazioni giuridiche civili. Questi segni includono: unità organizzativa; isolamento delle proprietà; responsabilità di proprietà indipendente; agire nella circolazione civile e risolvere le controversie nei tribunali per proprio conto.

Il concetto di entità legale fornisce un segno di unità organizzativa - questa è la struttura interna dell'organizzazione, che si esprime in presenza dei suoi organi di governo, altre unità create per raggiungere i suoi scopi e obiettivi.

I tribunali arbitrali considerano non solo le cause legali. Tuttavia, nel nostro lavoro ci concentreremo su di essi.

Una causa è un mezzo per proteggere il tuo diritto violato. Un reclamo significa anche il reclamo di una parte all'altra, che è indicato nella dichiarazione di reclamo ed è soggetto a considerazione nel merito nell'ordine strettamente stabilito dalla legge.

Il procedimento arbitrale è avviato presentando una richiesta di risarcimento da parte dell'interessato al tribunale arbitrale. La causa è presentata per iscritto. Ci sono diverse regole che devono essere seguite quando si applicano al tribunale:

1) La dichiarazione di reclamo deve essere debitamente eseguita e contenere tutti i dettagli elencati nell'Art. 125 APC RF:

nome del tribunale arbitrale a cui è presentata la domanda di risarcimento;

nome dell'attore, sua posizione; se l'attore è un cittadino - il suo luogo di residenza, la data e il luogo di nascita, il luogo di lavoro o la data e il luogo della sua registrazione statale come imprenditore individuale;

il nome del convenuto, la sua posizione o il luogo di residenza;

circostanze su cui si basano i reclami e prove a conferma di tali circostanze;

prezzo del credito, se il credito è soggetto a valutazione;

calcolo di una somma di denaro recuperabile o contestata;

informazioni sulla conformità del querelante con un reclamo o altra procedura preliminare, se previsto dalla legge federale o da un accordo;

informazioni sulle misure adottate dal tribunale arbitrale per garantire gli interessi di proprietà prima di intentare causa;

elenco dei documenti allegati.

Altre informazioni possono essere indicate nella domanda, compresi numeri di telefono, fax, indirizzi e-mail, se sono necessari per l'esame corretto e tempestivo del caso, le domande possono essere incluse, comprese le domande per la raccolta di prove da parte del convenuto o di altre persone.

2) L'attore invia ad altre persone partecipanti al caso una copia della dichiarazione di reclamo e dei documenti ad essa allegati che non hanno prima di presentare la dichiarazione di reclamo al tribunale arbitrale. La ricevuta per l'invio di tale dichiarazione di reclamo deve essere allegata alla dichiarazione di reclamo.

3) Oltre alla ricevuta specificata, i seguenti documenti devono anche essere allegati alla dichiarazione di reclamo in conformità con l'articolo 126 dell'APC:

1. un documento che confermi il pagamento della tassa statale nella maniera prescritta e nella quantità o nel diritto a ricevere benefici per il pagamento della tassa statale, o una richiesta di differimento, piano di rata, per ridurre l'entità della tassa statale;

2. documenti che confermano le circostanze su cui l'attore basa le sue pretese;

3. copie del certificato di registrazione statale come persona giuridica o imprenditore individuale;

4. procura o altri documenti che confermano l'autorità a firmare la dichiarazione di reclamo;

5. copie della sentenza del tribunale arbitrale sulla protezione degli interessi di proprietà prima di presentare un ricorso;

6. documenti che confermano la conformità del querelante con un reclamo o altra procedura preliminare, se previsto dalla legge federale o da un accordo;

7. Un progetto di contratto, se viene espressa una richiesta di coercizione per la conclusione di un contratto.

La dichiarazione di reclamo deve essere firmata dall'attore o dal suo rappresentante.

La pratica giudiziaria mostra che le controversie sui debiti per le risorse presentate sono raramente contestate dagli abbonati, a causa del fatto che il legislatore in quasi tutti i casi obbliga le persone giuridiche a installare contatori di energia ricevuta, il contraente deve prendere chiaramente e regolarmente letture dei dispositivi di misurazione, monitorarli manutenzione, fornire tempestivamente al consumatore atti di lavoro eseguiti e fatture o pagare tempestivamente l'energia ricevuta alle tariffe stabilite

A sostegno di quanto precede, vorrei presentare un precedente giudiziario interessante:

  "RISOLUZIONE DEL TRIBUNALE DI ARBITRATO DELL'ISTANZA DI CASSAZIONE

Il tribunale arbitrale federale del distretto Volga-Vyatka è composto da: presiedere Sinyakina T.V., giudici Nogteva V.A., Pronina S.A., con la partecipazione di rappresentanti dell'attore: Iordanskaya N.S. per delega del 1 giugno 2005 n. 4, Sapronova O.V. con delega del 15/08/2005, ho esaminato in udienza il ricorso per cassazione dell'imputato, l'associazione scientifica e di produzione della società per azioni aperta Saturno, Rybinsk, contro la decisione del 19/09/2005 e la decisione della corte d'appello del 12.01.2006 nel caso n. A82- 3944 / 2005-3 del tribunale arbitrale della regione di Jaroslavl ', adottato dai giudici Kanygina I.N., Mitrofanova G.P., Serova S.R., Korobova N.N., presso la causa dell'impresa unitaria municipale del distretto municipale di Rybinsk "Vodokanal", g. Rybinsk, alla società per azioni aperta "Produzione scientifica associazione vennoe "Saturn", Rybinsk, per il recupero di 9,810,018 rubli e

TROVATO:

L'impresa unitaria municipale di Vodokanal (di seguito denominata impresa unitaria municipale di Vodokanal) ha presentato ricorso al tribunale arbitrale della regione di Jaroslavl con una causa alla Saturn Scientific Production Association (di seguito denominata NPO Saturno) per recuperare 98.10018 rubli di debito in virtù di un accordo da 28/12/1998 n. 8 per l'acqua liberata e la ricezione degli effluenti da aprile a novembre 2004.

Avendo accertato il fatto di fornire al convenuto servizi per l'erogazione di acqua e la ricezione di acque reflue in un periodo controverso, il tribunale di primo grado, con una decisione del 19 settembre 2005, ha soddisfatto pienamente le richieste. Il tribunale ha riconosciuto legittimo il calcolo dei volumi di acque reflue ricevute, effettuato dall'attore sulla base della metodologia di calcolo da lui sviluppata sul bilancio tra consumo di acqua e smaltimento delle acque. Il tribunale non ha riconosciuto la non conformità rivelata dell'acqua potabile con i requisiti di SanPiN 2.1.4.1074-01 come base per la revisione della tariffa approvata.

La corte d'appello con la decisione del 01/12/2006 ha confermato la decisione del 19/09/2005.

In disaccordo con gli atti giudiziari, l'NPO Saturno ha fatto appello alla Corte Federale Arbitrale del Distretto Volga-Vyatka con un ricorso per cassazione, in cui ha chiesto di cancellarli e rinviare la causa per una nuova considerazione.

Secondo la ricorrente, i risultati dei due tribunali non corrispondono alle circostanze di fatto del caso, i tribunali hanno applicato erroneamente gli articoli 182, 183, 542 e 1105 del codice civile della Federazione russa e hanno violato gli articoli 65, 66 e 69 del codice di procedura arbitrale della Federazione russa.

La convenuta ha spiegato che, ai sensi della clausola 2.7 dell'accordo del 28.12.1998 n. 8, a partire dal quarto trimestre del 1999 il volume delle acque reflue è determinato dai contatori d'acqua e dall'equilibrio tra consumo di acqua e drenaggio dell'abbonato, secondo la clausola 56 delle Regole per l'uso dell'approvvigionamento idrico pubblico e dei servizi igienico-sanitari nella Federazione Russa approvato con decreto del governo della Federazione Russa del 12 febbraio 1999 n. 167. In applicazione di questa condizione, i funzionari delle parti della controversia responsabili di assicurare la contabilizzazione del volume dei servizi resi (Capo della sottoscrizione del dipartimento sinistri da parte dell'attore e vicecapo capo ingegnere per l'uso dell'acqua per conto dell'imputato), ha sviluppato e firmato il 10.02.2000 una metodologia per il calcolo dei volumi di acque reflue domestiche provenienti dal sito industriale n. 1 di NPO Saturn OJSC (di seguito denominata Metodologia di calcolo dal 10.02.2000 Il fatto di concordare su questa procedura per la contabilizzazione del volume delle acque reflue è confermato da ulteriori azioni delle parti, in particolare le azioni del direttore dell'attore per emettere fatture per il pagamento dei servizi resi, in cui il loro costo è stato calcolato sulla base della metodologia; azioni del convenuto di pagare le bollette. In queste circostanze, NPO Saturn ritiene che la metodologia di calcolo datata 02.10.2000 sia parte integrante dell'accordo dell'8.12.1998 n. 8 ed è soggetta ad applicazione obbligatoria. Nel determinare l'importo del debito per i servizi resi, il tribunale ha illegalmente accettato un calcolo del volume delle acque reflue elaborato dall'attore sulla base della metodologia unilaterale sviluppata il 02.10.2000.

La persona che ha presentato il reclamo considera il riferimento del tribunale alla decisione del 24/12/2001 nel caso n. A82-220 / 01-G / 9 come un atto giudiziario di valore pregiudizievole, che ha stabilito la coerenza e la giustificazione dei principi di contabilizzazione del volume di deflusso superficiale applicato in Metodologia dal 02.10.2000.

NPO Saturn ritiene irragionevole il rifiuto della sua argomentazione sulla fornitura di acqua potabile di bassa qualità al sito industriale n. 2 durante il periodo controverso e sull'applicazione di una tariffa approvata per acque di qualità inferiore (acqua industriale). Avendo indicato che l'acqua potabile fornita non soddisfaceva una serie di requisiti di SanPiN 2.1.4.1074-01, il tribunale di primo grado, nel soddisfare il reclamo, era guidato dal verbale della riunione tenutasi il 02/08/2005 nel Dipartimento per i Combustibili, l'energia e le tariffe della Regione di Jaroslavl e una lettera di questa autorità del 14/02/2005 N. 1-54, che non può confermare la conformità o l'incoerenza della qualità effettiva della merce consegnata. Il tribunale ha rifiutato di valutare le prove appropriate nel caso - la presentazione dell'ispezione sanitaria centrale della città di Rybinsk del 18 febbraio 2005 n. 277 e la lettera dell'Amministrazione statale centrale della città di Rybinsk del 28 gennaio 2005 confermando, sulla base degli studi, la qualità dell'acqua fornita dall'attrice. Secondo gli articoli 542 e 1105 del codice civile della Federazione Russa, quando un prodotto difettoso viene consegnato all'acquirente, l'acquirente rifiuta di pagare l'obbligo di pagare l'importo dell'arricchimento ingiusto. Inoltre, l'entità dell'arricchimento ingiusto deve essere dimostrata dall'attore, e non dal convenuto.

L'impresa comune municipale Vodokanal ha respinto gli argomenti del ricorso di cassazione nel richiamo, ha chiesto che gli atti giudiziari contestati rimangano validi e legittimi.

Il convenuto, debitamente informato dell'ora e del luogo dell'esame del ricorso per cassazione, non ha assicurato l'apparizione del rappresentante in udienza.

La legalità degli atti giudiziari del tribunale arbitrale della regione di Jaroslavl nel caso n. A82-3944 / 2005-3 è stata verificata dal tribunale arbitrale federale del distretto Volga-Vyatka secondo le modalità previste dagli articoli 274, 284 e 286 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa.

Dopo aver studiato i materiali del caso e gli argomenti esposti nella denuncia, il tribunale distrettuale non ha trovato motivi per annullare gli atti giudiziari impugnati.

Come risulta dai documenti presentati nel caso, Municipal Unitary Enterprise Vodokanal e NPO Saturn (abbonato) hanno concluso un accordo del 28 dicembre 1998, n. 8, secondo il quale l'impresa municipale scarica l'acqua in conformità con GOST 2874-82 "Acqua potabile" e accetta acque reflue acqua e l'abbonato paga per i servizi a lui forniti.

Nel periodo da aprile a novembre 2004, Vodokanal MUE ha erogato acqua e raccolto acque reflue nel sito industriale n. 1. La riscossione dei debiti per il pagamento di servizi effettivamente forniti è stata oggetto di questa causa.

L'abbonato ha rifiutato di pagare l'ammontare del debito, spiegando la sua posizione dal fatto che l'attore ha sovrastimato illegalmente il volume dei servizi resi nel sito industriale n. 1 e ha violato la condizione sulla qualità dell'acqua potabile.

In virtù dell'articolo 779 del codice civile della Federazione Russa, ai sensi di un contratto per la fornitura di servizi a pagamento, il contraente si impegna a fornire i servizi (per eseguire determinate azioni o svolgere determinate attività) su istruzioni del cliente e il cliente a pagare per tali servizi.

Secondo i termini del contratto, la quantità di acqua fornita all'abbonato viene registrata in base alla testimonianza dei dispositivi di misurazione in conformità con le Regole per l'utilizzo di sistemi di approvvigionamento idrico pubblico e fognari nella Federazione Russa e viene determinata una volta al mese in presenza dell'abbonato; contabilità delle acque reflue a partire dal 4 ° trimestre 1999 - in base ai dispositivi di misurazione dell'acqua e ai dati sul bilancio del consumo di acqua degli abbonati e dello smaltimento delle acque in conformità con il paragrafo 56 del Regolamento.

Sulla base dei paragrafi 33 - 35 delle Regole per l'uso delle reti di approvvigionamento idrico pubblico e fognarie nella Federazione Russa, approvato con Decreto del Governo della Federazione Russa del 12 febbraio 1999 n. 167 (di seguito - le Regole), la quantità di acqua potabile e di acque reflue scaricata è determinata dall'abbonato in conformità con l'effettiva contabilità consumo secondo le indicazioni degli strumenti di misura. Per tenere conto dei volumi di acqua potabile fornita all'abbonato e delle acque reflue accettate sulle reti dell'abbonato, le stazioni di misurazione sono attrezzate a spese di quest'ultimo. La responsabilità della corretta condizione e manutenzione delle stazioni di misurazione, nonché della verifica tempestiva degli strumenti di misurazione installati sulle stazioni di misurazione, incombe all'abbonato.

In conformità con il paragrafo 56 delle Regole, se l'abbonato non dispone temporaneamente di strumenti di misurazione delle acque reflue scaricate nel sistema fognario comunale, tali volumi possono essere presi pari ai volumi di acqua ricevuti dall'abbonato e dai suoi abbonati da tutte le fonti di approvvigionamento idrico (compresa la fornitura di acqua calda) prese in considerazione dagli strumenti di misurazione. Quando un abbonato utilizza acqua nella composizione dei prodotti, utilizza acqua proveniente da varie fonti di approvvigionamento idrico, tra cui la ricezione di acqua calda da un'organizzazione di approvvigionamento di calore, diversi rilasci al sistema fognario municipale e (o) altri ricevitori di liquami, viene calcolato il volume di scarico effettivo dei liquami nel sistema fognario municipale in base al bilancio tra consumo di acqua e smaltimento dell'acqua dell'abbonato.

La metodologia per la compilazione del bilancio tra smaltimento delle acque e consumo di acqua non è prevista da alcun atto normativo.

Come risulta dai materiali del caso, durante il periodo di validità del contratto del 28 dicembre 1998, n. 8, quando si effettuano gli insediamenti, le parti hanno applicato la Metodologia del 10 febbraio 2000, concordata dalle controparti, nonché la Metodologia di calcolo del 2 ottobre 2000, sviluppata unilateralmente dall'Ente municipale unitario Vodokanal.

La questione della legalità dell'uso dell'una o dell'altra metodologia di calcolo è stata oggetto di esame presso il tribunale arbitrale della regione di Jaroslavl nel quadro del caso n. Secondo il parere di esperti del 29 novembre 2001 N 304, la metodologia presentata dal convenuto non riflette pienamente la quantità totale di effluenti ricevuti da Vodokanal Municipal Unitary Enterprise da NPO Saturn nel sito industriale n. 1 e non può essere applicata. Il principio di contabilizzazione del volume della superficie e del flusso di drenaggio, definito nella metodologia del 02.10.2000, è riconosciuto come logico, giustificato e obbligatorio per l'applicazione del calcolo del saldo.

Avendo valutato il parere dell'esperto, il tribunale arbitrale della regione di Yaroslavl, nel caso di specie n. A82-220 / 01-G / 9, ha riconosciuto la corretta applicazione dell'attore del metodo di calcolo del bilancio tra consumo di acqua e servizi igienico-sanitari dal 02.10.2000.

L'oggetto della controversia nel caso A82-220 / 01-G / 9 era la risoluzione di NPO Saturn OJSC con Municipal Unitary Enterprise Vodokanal per servizi ai sensi dello stesso accordo del 28 dicembre 1998 n. 8, pertanto il tribunale ha ragionevolmente sottolineato il significato pregiudizievole di detta decisione per caso pendente.

L'argomentazione della ricorrente in merito alla denuncia di cassazione sull'illegittimità dell'applicazione della tariffa per la fornitura di acqua potabile a causa della sua inosservanza dei requisiti di SanPiN 2.1.4.1074-01 da parte del tribunale distrettuale non viene presa in considerazione.

L'istituzione di una tariffa per l'approvvigionamento idrico è di competenza delle autorità statali competenti. Le parti non hanno il diritto di determinare o modificare in modo indipendente il prezzo di questo tipo di servizio (articolo 424 del codice civile della Federazione Russa).

Gli atti giudiziari impugnati sono conformi al diritto sostanziale, alle conclusioni in essi contenute - circostanze di fatto stabilite nel caso e prove disponibili nel caso. Le violazioni delle norme di diritto processuale che, in virtù dell'articolo 288, paragrafo 4, del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, sono motivo di annullamento di atti giudiziari in ogni caso, non sono state identificate dal tribunale distrettuale, il ricorso per cassazione non è soggetto a soddisfazione.

Ai sensi dell'articolo 110 del codice di procedura arbitrale della Federazione Russa, il richiedente è soggetto a un obbligo di cassazione statale.

Ai sensi degli articoli 287 (clausola 1 della parte 1) e 289 del codice di procedura di arbitrato della Federazione Russa, il tribunale arbitrale federale del distretto Volga-Vyatka

DECISO:

la decisione del 19 settembre 2005 e la decisione della corte d'appello del 12 gennaio 2006 del tribunale arbitrale della regione di Jaroslavl nel caso A82-3944 / 2005-3 hanno accolto il ricorso per cassazione della Saturn Scientific and Production Association, Rybinsk, - senza soddisfazione.

Quindi, le relazioni associate alla fornitura di calore, acqua, gas attraverso la rete connessa in virtù dell'Art. 548 del Codice Civile della Federazione Russa sono regolati dalle norme dell'Art. 539-547 del codice civile della Federazione Russa.

Le specifiche dell'energia come merce sono motivi per assegnare all'abbonato una serie di funzioni che non sono inerenti agli acquirenti per altri tipi di contratti di vendita: osservare il regime di consumo di energia stipulato dal contratto, per garantire la sicurezza delle reti sotto il suo controllo e l'utilità degli strumenti e delle attrezzature da esso utilizzate (Art. 543 del codice civile della Federazione Russa). Il limite della responsabilità dell'abbonato e dell'organizzazione che fornisce energia per le condizioni tecniche e la manutenzione delle apparecchiature energetiche è determinato dall'accordo concluso tra di loro.

Quando si raccolgono crediti da privati, una dichiarazione di reclamo è depositata presso i Siti giudiziari mondiali.

Una persona a cui i proprietari dei locali hanno arretrati nel pagamento di alloggi e servizi comunali può essere un querelante in tribunale. Può essere un'organizzazione che fornisce risorse, un'organizzazione di gestione, HOA, ZhSK, ZhK, un'altra cooperativa di consumatori specializzata, a seconda del metodo di gestione di un condominio. Nel caso della gestione diretta di un condominio, l'attore in tribunale può essere il fornitore di servizi abitativi.

Oltre agli arretrati per l'edilizia abitativa e i servizi comunali, le penalità vengono anche recuperate in tribunale. La dimensione della sanzione è stabilita nella clausola 14 dell'Art. 155 LCD della Federazione Russa e ammonta a un trecentesimo del tasso di rifinanziamento della Banca Centrale della Federazione Russa, effettivo al momento del pagamento, da importi non pagati per ogni giorno di ritardo a partire dal giorno successivo dopo la data di scadenza del pagamento il giorno del pagamento effettivo incluso. Non è consentito un aumento della dimensione specificata della sanzione.

La dichiarazione di reclamo è presentata dalle organizzazioni fornitrici di risorse, dall'organizzazione di gestione o dalla cooperativa abitativa, dai servizi abitativi e comunali, dalle associazioni di proprietari di case, al tribunale della giurisdizione generale nel luogo di residenza del convenuto. Il convenuto in questo caso può essere:

Proprietario, membri legalmente abili della famiglia del proprietario che vivono insieme a lui nei suoi locali (articoli 210, 292 del codice civile della Federazione Russa, articolo 31 della LC RF).

Il datore di lavoro, i familiari del datore di lavoro, che vivono con lui (articoli 60, 69 della LC RF).

L'inquilino, nel caso della prestazione di servizi di pubblica utilità ai sensi del contratto.

Per fare appello al tribunale con l'obbligo di riscuotere debiti su pagamenti obbligatori, un prerequisito è una procedura preliminare per la risoluzione di una controversia. Per fare ciò, è necessario inviare al debitore o ad un membro adulto della sua famiglia una Notifica (Appendice n. 2) sul debito, nonché un Avviso (Appendice n. 3).

Se il debitore non si presenta al fine di scoprire i motivi del mancato pagamento e del mancato pagamento del debito entro il periodo di tempo stabilito dalla notifica, l'avviso del tribunale gli è inviato.

La notifica e l'avvertimento sono fatte in 2 copie, una delle quali è archiviata nei documenti del querelante, l'altra è inviata al debitore con lettera raccomandata con ricevuta di ritorno.

Solo dopo aver ottemperato a questi requisiti pre-processuali, un reclamo deve essere presentato alla Corte.

Nel tribunale distrettuale in base alla residenza del debitore (art. 28 codice di procedura civile della Federazione Russa), viene intentata una causa per riscuotere debiti per il pagamento di servizi abitativi e comunali e altri servizi, nonché un'ammenda. Un esempio di questa affermazione è riportato nell'appendice n. 4.

I requisiti per la forma e il contenuto della dichiarazione di reclamo sono stabiliti dall'art. 131 Codice di procedura civile della Federazione Russa. La dichiarazione di reclamo deve indicare:

Il nome del tribunale a cui viene presentata la domanda.

Il nome del querelante, la sua posizione con l'indice, nonché il nome del rappresentante e il suo indirizzo con l'indice, se la domanda è presentata dal rappresentante.

Il nome del convenuto, il suo luogo di residenza o, se il convenuto è un'entità legale, la sua posizione con un indice.

Qual è la violazione o la minaccia di violazione dei diritti, delle libertà o degli interessi legittimi del querelante e delle sue pretese

Circostanze su cui l'attore basa le sue affermazioni e prove a conferma di tali circostanze

Il prezzo del credito, nonché il calcolo delle somme recuperabili di denaro.

Informazioni sul rispetto dell'ordine di impugnazione preliminare al convenuto.

L'elenco dei documenti allegati alla domanda. Le copie dei documenti sono certificate dal capo dell'organizzazione di gestione.

Data della domanda al tribunale.

Firma del richiedente. I funzionari dell'organizzazione di gestione che hanno il diritto di firmare senza autorizzazione speciale firmano una dichiarazione di reclamo con l'applicazione di documenti che confermano la loro autorità. Se la dichiarazione di reclamo è presentata e firmata da un rappresentante dell'organizzazione di gestione che non ha il diritto di firmare senza poteri speciali, la domanda deve contenere una procura affinché il rappresentante del ricorrente possa partecipare al processo con l'autorità di firmare e presentare il reclamo.

Art. 132 Codice di procedura civile della Federazione Russa prevede un requisito obbligatorio per la composizione dei documenti allegati alla dichiarazione di reclamo. In allegato alla dichiarazione di reclamo:

Copie della dichiarazione di domanda del tribunale, in base al numero di imputati e di terzi.

La ricevuta originale (ordine di pagamento) sul pagamento del dovere statale.

Una procura o altro documento a conferma dell'autorità del rappresentante dell'attore.

Documenti che confermano le rivendicazioni richieste e copie di quei documenti che sono assenti dai convenuti per un importo corrispondente al numero del convenuto.

Prova della conformità con la risoluzione delle controversie pre-processuale.

Il calcolo dell'importo richiesto, firmato dall'attore, il suo rappresentante, con copie conformi al numero di imputati e di terzi. Una copia della dichiarazione di reclamo è conservata nel lavoro d'ufficio dell'organizzazione di gestione. I casi di riscossione di debiti su pagamenti obbligatori al prezzo del credito non superiore a 50.000 rubli sono sotto la giurisdizione di un magistrato (articolo 23 del codice di procedura civile della Federazione Russa). Se l'istituzione dei giudici della pace non è stata ancora introdotta nel tribunale distrettuale, la dichiarazione di reclamo viene presentata al tribunale distrettuale al giudice federale. La dichiarazione di reclamo per recupero crediti per servizi abitativi e comunali e altri servizi è pagata dal dovere statale, il cui importo è determinato in conformità al capitolo 25.3 del codice fiscale della Federazione Russa. Ai sensi del comma 1 dell'art. 333.19 del Codice Fiscale della Federazione Russa sono stabiliti i seguenti importi del dovere statale per i casi considerati nei tribunali della giurisdizione generale, così come i giudici della pace.

Da rivendicazioni di proprietà al prezzo del reclamo:

Una domanda di un'ingiunzione del tribunale è pagata dall'imposta statale nella misura del 50% dell'aliquota stabilita per i crediti (clausola 2 dell'articolo 123 del Codice di procedura civile della Federazione Russa, clausola 2 della clausola 1 dell'articolo 333 del Codice Fiscale della Federazione Russa).

Il prezzo di una richiesta di recupero di fondi è determinato dall'importo richiesto (articolo 91 del codice di procedura civile della Federazione Russa). Al momento della riscossione di pagamenti obbligatori, il prezzo del credito comprende l'importo del debito per il pagamento di servizi abitativi e comunali e altri servizi, nonché gli interessi sull'importo scaduto di tali pagamenti.

La parte a favore della quale è stata adottata la decisione del tribunale, il tribunale si impegna, d'altra parte, a tutte le spese legali sostenute nel caso (articolo 98 del codice di procedura civile della Federazione Russa). Se il reclamo è parzialmente soddisfatto, le spese legali sono attribuite al querelante in proporzione all'entità delle pretese soddisfatte dal tribunale e al convenuto in proporzione a quella parte delle pretese che il querelante è negato. Le stesse regole sulla distribuzione delle spese giudiziarie si applicano in casi di appello e di cassazione.

Le spese giudiziarie (articolo 94 del codice di procedura civile della Federazione Russa) comprendono: obblighi statali, spese per i servizi di rappresentanti, spese postali sostenute dalle parti e relative all'esame del caso. Per il rimborso delle spese legali, è necessario fornire prova del loro pagamento.

Dopo l'adozione della domanda di risarcimento e l'avvio di un procedimento civile, il tribunale comunica alle parti (l'attore e l'imputato) l'ora, il giorno e il luogo di preparazione del processo, e successivamente l'ora, il giorno e il luogo del processo stesso. Il modulo di mandato di comparizione (Modulo n. 30) è stato approvato dall'Ordine del Dipartimento giudiziario sotto la Corte suprema della Federazione Russa datato 29 aprile 2003 n. 36 "Sull'approvazione delle istruzioni per i procedimenti giudiziari presso il tribunale distrettuale" e viene consegnato nell'Appendice n. 6. Contemporaneamente alla citazione, il tribunale invia una copia del reclamo al convenuto dichiarazioni.

Art. 233 Codice di procedura civile della Federazione Russa prevede che in caso di mancata comparizione in udienza del convenuto, debitamente informato del momento e del luogo dell'udienza, non riportando i buoni motivi per l'assenza e non richiedendo l'esame del caso in sua assenza, con il consenso del querelante, il caso può essere considerato in contumacia produzione (Capitolo 22 Codice di procedura civile della Federazione Russa). A questo proposito, il fascicolo deve contenere informazioni sulla corretta notifica dell'imputato nell'ultimo luogo noto della sua effettiva permanenza o registrazione. Tuttavia, i debitori trascinano deliberatamente il processo, non comparendo in udienza e rifiutando di firmare la citazione.

Con il consenso della persona che partecipa al caso (l'organizzazione di gestione), il giudice può consegnargli un appello per consegnarlo a un'altra persona (imputato), come previsto dall'art. 115 Codice di procedura civile della Federazione Russa. L'organizzazione di gestione insieme al tribunale (allo stesso tempo) avvisa l'imputato. In tal caso, nella terza pagina dell'agenda, il rappresentante della società di gestione firma l'adozione dell'agenda per la trasmissione al convenuto.

La citazione (p. 1-2 del modulo n. 30) viene consegnata personalmente al convenuto contro ricevuta sul dorso della citazione da restituire in tribunale (art. 3-4 del modulo n. 30).

Se il convenuto rifiuta di accettare la citazione, l'organizzazione di gestione che la consegna deve prendere nota nella clausola 3 della terza pagina della citazione: "3. La citazione non è stata presentata a causa del rifiuto di accettarla"

Se parliamo di rappresentanza in tribunale, in conformità con l'art. 48 Codice di procedura civile della Federazione Russa, gli affari delle organizzazioni sono condotti in tribunale dai loro organi, agendo nell'ambito dei poteri loro concessi dalla legge federale, da altri atti legali o documenti costitutivi o rappresentanti.

I poteri degli organi che conducono le attività delle organizzazioni sono confermati da documenti attestanti la posizione ufficiale dei loro rappresentanti e, se necessario, da documenti costitutivi.

Cioè, il caso di HOA, ZhSK, ZhK, altre cooperative di consumatori specializzate in tribunale possono essere condotte dal presidente del consiglio previa conferma della sua autorità - presentando lo statuto e il protocollo (protocolli) sulla sua elezione in tribunale, nonché il vicepresidente del consiglio, se tale posizione e autorità sono previste dal charter . Le imprese possono essere gestite dal CEO o dal suo vice. Per confermare la loro autorità, è necessario presentare al tribunale la carta dell'organizzazione e il protocollo sulla nomina del direttore generale o del suo sostituto. Per le organizzazioni che forniscono risorse, i casi in tribunale sono condotti dai rappresentanti legali dell'impresa (confermati da una procura) o dal direttore dell'impresa.

Il rappresentante dell'attore in tribunale può essere qualsiasi persona competente che abbia debitamente eseguito i poteri per condurre il caso (procura). La procura viene rilasciata con la firma della sua testa ed è sigillata (articolo 53 del Codice di procedura civile della Federazione Russa). Un esempio di una procura per rappresentare gli interessi dell'organizzazione di gestione in tribunale con tutti i diritti previsti dalla legge applicabile è riportato nell'appendice n. 3.

Il rappresentante ha il diritto di eseguire tutte le azioni procedurali per conto dell'organizzazione di gestione. Tuttavia, il diritto del rappresentante di firmare una richiesta di risarcimento, di presentarla a un tribunale, di presentare una controversia a un tribunale arbitrale, di presentare una domanda riconvenzionale, di respingere in tutto o in parte i reclami, di ridurne le dimensioni, di riconoscere un reclamo, di cambiare l'oggetto o la base di un reclamo, di concludere un accordo amichevole, trasferimento di autorità a un'altra persona (nuova delega), ricorso di un'ingiunzione del tribunale, presentazione di un atto di esecuzione per recupero, ricevimento della proprietà assegnata o denaro dovrebbe essere concordato in modo speciale in una procura (articolo 54 codice di procedura civile della Federazione Russa). In assenza di un'indicazione speciale di tali poteri nella procura, il rappresentante non ha il diritto di svolgere tali azioni.

L'obbligo di riscuotere i debiti sui pagamenti obbligatori per i servizi abitativi e comunali, nonché le sanzioni, può essere dichiarato nell'ordine del procedimento scritto, introdotto dal capitolo 11 del codice di procedura civile della Federazione Russa del 14 novembre 2002.

Un'ordinanza giudiziaria è un'ingiunzione emessa da un giudice sulla base di una domanda di recupero di denaro. Altri requisiti in base ai quali può essere emessa un'ingiunzione del tribunale sono previsti dall'art. 122 Codice di procedura civile della Federazione Russa. Una caratteristica distintiva dell'ordinanza giudiziaria è che si tratta anche di un documento esecutivo e viene eseguito nel modo prescritto per l'esecuzione delle ordinanze giudiziarie.

Una domanda per emettere un ordine del tribunale, come una dichiarazione di reclamo, è presentata al tribunale distrettuale presso il luogo di residenza del debitore al giudice federale, e se il prezzo del reclamo non supera i 50.000 rubli, quindi alla giustizia della pace. Una domanda per l'emissione di un'ingiunzione del tribunale deve essere pagata dal dovere statale nella misura del 50% dell'aliquota stabilita per le dichiarazioni di reclamo.

La richiesta di un ordine del tribunale deve essere presentata per iscritto e firmata dal richiedente o dal suo rappresentante con l'autorità competente.

nome del tribunale a cui viene presentata la domanda;

il nome del richiedente, il suo luogo di residenza o luogo;

nome del debitore, luogo di residenza o luogo;

rivendicazione del richiedente e circostanze su cui si basa;

documenti che confermano la validità della domanda del richiedente;

elenco dei documenti allegati (se la domanda è presentata dal rappresentante del richiedente, deve essere allegato un documento attestante la sua autorità).

Pertanto, contrariamente a quanto asserito, le parti nel procedimento di ordinazione non sono chiamate l'attore e il convenuto, ma il recuperatore e il debitore. Una richiesta di un ordine del tribunale può essere eseguita per analogia con la dichiarazione di reclamo, tenendo conto di queste caratteristiche.

Un ordine del tribunale viene emesso entro cinque giorni dalla data di ricevimento di una domanda di un ordine del tribunale senza un'audizione del tribunale e convocando le parti per ascoltare le loro spiegazioni (articolo 126 del codice di procedura civile della Federazione Russa).

Una copia dell'ingiunzione del tribunale viene inviata dal tribunale al debitore, che, entro 10 giorni dal momento della sua ricezione, ha il diritto di presentare obiezioni in merito alla sua esecuzione (articolo 128 del codice di procedura civile della Federazione Russa). Se, entro 10 giorni dalla ricezione dell'ordine del tribunale, il debitore non riceve obiezioni al tribunale in merito alla sua esecuzione, il giudice emette al collezionista una copia dell'ordine del tribunale da presentare per l'esecuzione, o su richiesta del collezionista lo inoltra all'ufficiale giudiziario.

Tuttavia, se il debitore si oppone all'esecuzione dell'ordine del tribunale entro il termine indicato, il giudice lo annulla e spiega al collezionista il diritto di presentare il reclamo che ha presentato nel procedimento giudiziario (articolo 129 del codice di procedura civile della Federazione Russa).

Contemporaneamente alla presentazione della domanda di risarcimento, viene presentata una dichiarazione (petizione) per sequestrare la proprietà del debitore per garantire il reclamo (Appendice n. 5), poiché durante il processo il debitore può ipotecare, nascondere o vendere la sua proprietà, e in questo caso la decisione del tribunale viene eseguita non sarà.

Pertanto, se la domanda (petizione) per garantire il credito è soddisfatta, al debitore sarà proibito di disporre della proprietà sequestrata.

La garanzia del sinistro è regolata dal capitolo 13 del codice di procedura civile della Federazione Russa, nonché dalla legge federale del 21 luglio 1997 n. 119-FZ "Procedimenti di esecuzione". Secondo l'art. 140 Codice di procedura civile della Federazione Russa, le misure per garantire che il credito possa essere:

Sequestro di beni appartenenti al convenuto e detenuti da lui o da altre persone.

Divieto al convenuto di compiere determinate azioni.

Divieto ad altre persone di compiere determinate azioni relative all'oggetto della controversia, incluso il trasferimento di proprietà al convenuto o l'esecuzione di altri obblighi in relazione ad essa.

Sospensione della vendita di proprietà in caso di reclamo per il rilascio di proprietà dall'arresto (esclusione dall'inventario).

Sospensione del recupero ai sensi di un atto di esecuzione contestato dal debitore in tribunale.

Se necessario, il tribunale può adottare altre misure per garantire il reclamo o consentire più misure contemporaneamente.

Tuttavia, va tenuto presente che il tribunale non può impadronirsi dell'unico alloggio di un cittadino, perché lo sfratto per il mancato pagamento sistematico dei servizi abitativi è previsto solo per il datore di lavoro. In questo caso, l'arresto può essere imposto sulla proprietà del debitore situato nel suo appartamento.

Una domanda per ottenere un reclamo viene esaminata dal tribunale il giorno in cui viene ricevuta in tribunale senza avvisare il convenuto e le altre persone coinvolte nel caso. Il giudice o il tribunale emettono una decisione sull'adozione di misure per garantire il credito, che deve essere immediatamente eseguito secondo le modalità stabilite per l'esecuzione delle decisioni giudiziarie (articoli 141-142 del codice di procedura civile della Federazione Russa).

Dopo aver esaminato la causa, il tribunale emetterà una decisione in presenza del convenuto e una decisione assente in assenza di un convenuto debitamente notificato. La decisione del tribunale viene eseguita dopo la sua entrata in vigore, ovvero alla scadenza del termine per il ricorso, se non è stata impugnata.

Le decisioni dei giudici di pace sono impugnate in appello dinanzi al tribunale distrettuale competente entro 10 giorni dal giorno in cui la giustizia della pace decide in forma definitiva (articoli 320-321 del codice di procedura civile della Federazione Russa). La decisione della corte d'appello entra in vigore il giorno della sua adozione.

La decisione del tribunale distrettuale può essere impugnata in cassazione entro 10 giorni dalla data in cui il tribunale ha preso la decisione in forma definitiva (articoli 336-338 del codice di procedura civile della Federazione Russa). Secondo l'art. 368 Codice di procedura civile della Federazione Russa, la sentenza di cassazione entra in vigore dal momento della sua adozione.

Il termine per la presentazione di una domanda di annullamento di una decisione di assente è di 7 giorni dalla data di ricevimento di una copia della decisione di assente. Tale dichiarazione deve essere presentata al tribunale che ha emesso la decisione. Una decisione assente del tribunale può essere impugnata in un ordine di cassazione e una decisione assente della giustizia della pace in appello entro 10 giorni dopo la scadenza del termine per l'imputato di presentare una domanda di annullamento di questa decisione del tribunale, e se tale domanda viene depositata, entro 10 giorni dal giorno statuire in merito al rifiuto di soddisfare tale domanda (articolo 237 del codice di procedura civile della Federazione russa).

Dopo l'entrata in vigore della decisione del tribunale, il richiedente deve emettere un atto di esecuzione. L'esecuzione della decisione giudiziaria viene presa nel luogo di residenza o di lavoro del convenuto in conformità con la legge federale del 2 ottobre 2007 n. 229-ФЗ "Procedimenti di esecuzione".

2.3 Esecuzione delle decisioni giudiziarie relative alla riscossione dei crediti

Un caso vinto in tribunale non è sempre una garanzia che una decisione giudiziaria verrà eseguita. Dopo l'entrata in vigore della decisione del tribunale, il richiedente deve emettere un atto di esecuzione. L'esecuzione della decisione giudiziaria viene effettuata nel luogo di residenza o di lavoro del convenuto in conformità con la legge federale del 02.10.2007 n. 229-ФЗ "Procedimenti di esecuzione".

Le procedure di esecuzione sono la logica fine della risoluzione di un caso giudiziario e della protezione e del ripristino dei diritti violati di cittadini e persone giuridiche. Pertanto, è la fase finale dei processi civili e arbitrali.

Le procedure di esecuzione sono avviate dal momento in cui l'ufficiale giudiziario applica la decisione pertinente e termina dopo che è stata presa la decisione di chiudere la procedura di esecuzione.

L'atto di esecuzione viene inviato alla filiale del Servizio federale degli ufficiali giudiziari, a cui è anche allegata una lettera di accompagnamento firmata dal direttore o dal funzionario. Successivamente, l'ufficiale giudiziario avvia il procedimento di esecuzione.

Le procedure di esecuzione costituiscono una procedura legale per l'esecuzione di atti di organi giurisdizionali, finalizzata a garantire la reale protezione di diritti o interessi materiali soggettivi violati o contestati protetti dalla legge.

La legge federale della Federazione Russa "On Enforcement Proceedings" sancisce norme efficaci che aiutano a recuperare più rapidamente i debiti da cittadini e persone giuridiche. Quindi, ad esempio, l'articolo 9 del capitolo 1 di questo atto giuridico normativo espande i diritti dei ricorrenti, cioè ora può indipendentemente, senza la partecipazione del servizio ufficiale giudiziario, inviare un documento esecutivo sul recupero di fondi non superiore a 25.000 rubli a un'organizzazione o un'altra persona, pagando al debitore salari, pensioni, borse di studio e altri pagamenti periodici.

La legge federale sancisce il regolamento legale delle notifiche e degli appelli nei procedimenti di esecuzione, in base al quale le persone coinvolte in procedimenti di esecuzione vengono considerate notificate se il destinatario si rifiuta di ricevere una convocazione, un altro avviso o, nonostante abbia ricevuto un avviso di posta, non è comparso in ordine di comparizione, un altro avviso, inviato al suo indirizzo.

Il capitolo 5 contiene una disposizione sull'istituzione di procedimenti di esecuzione. Conformemente a ciò, l'ufficiale giudiziario, dopo aver ricevuto l'atto di esecuzione, è tenuto ad avviare il procedimento o rifiutare di avviare il procedimento entro tre giorni (prima non esisteva tale norma e l'ufficiale giudiziario ha avviato un procedimento di esecuzione o ha restituito l'atto di esecuzione).

Il capitolo 7 sancisce le regole in base alle quali l'ufficiale giudiziario ha ora il diritto di rivolgersi all'autorità di registrazione per condurre la registrazione statale della proprietà del debitore della proprietà nella maniera prescritta ai fini della successiva preclusione di detta proprietà. Questo capitolo definisce inoltre chiaramente il diritto dell'ufficiale giudiziario quando il debitore non soddisfa i requisiti contenuti nell'atto di esecuzione per impedirgli temporaneamente di lasciare la Federazione Russa.

Inoltre, vorrei attirare l'attenzione sulla responsabilità della violazione della legislazione della Federazione Russa sui procedimenti di esecuzione sanciti dalla legge federale "sugli atti di esecuzione" (capitoli 15, 16). Tali misure comprendono la commissione di performance (sanzione pecuniaria imposta al debitore in caso di mancata esecuzione dell'atto di esecuzione entro il periodo di tempo stabilito dall'ufficiale giudiziario), un'ammenda e il recupero dal debitore dei costi di esecuzione dell'esecuzione delle azioni.

Tutto ciò semplifica il lavoro dell'ufficiale giudiziario e accelera il flusso reale di fondi sul conto del collezionista.

Le azioni esecutive in relazione ai debitori delle abitazioni e dei servizi comunali sono attuate mediante l'uso dei meccanismi di controllo statali stabiliti dalla legge. Da questo punto di vista, i procedimenti di esecuzione sono di indubbia importanza pratica, perché quando i requisiti delle norme giuridiche non sono attuati nelle azioni dei partecipanti alla circolazione civile e nelle relazioni di diritto pubblico, tale legge, infatti, non esiste e non esiste.

Nei dipartimenti del Servizio federale degli ufficiali giudiziari, il numero di documenti esecutivi sulla riscossione dei crediti per l'edilizia abitativa e i servizi comunali aumenta ogni anno.

Cioè, sono i debiti della popolazione, varie imprese e organizzazioni per i servizi abitativi. Non è facile eseguire tali procedimenti: un gran numero di debitori non ha né reddito né proprietà, che l'ufficiale giudiziario può far rispettare. Ma qualcuno è in grado di pagare il proprio debito, ad esempio attraverso una detrazione mensile dai salari. L'ufficiale giudiziario deve prima trovare tali debitori (trovarli a casa) e poi convincerli a pagare il debito in contanti o informare il loro posto di lavoro. Allo stesso tempo, l'ufficiale giudiziario svolge attività di prevenzione, spiega cosa può portare al mancato pagamento dei debiti per i servizi abitativi e comunali. Secondo le statistiche, i pagatori più disciplinati sono pensionati e famiglie a medio reddito. Allo stesso tempo, i pagatori più malvagi sono spesso famiglie antisociali e, stranamente, cittadini ad alto reddito.

Dopo tre mesi di debito in essere, i debitori possono essere arrestati e venduti i loro beni a fronte del debito. Questa misura, come dimostra la pratica, è la più efficace. Di norma, una visita agli ufficiali giudiziari e il sequestro di proprietà sono sufficienti per la maggior parte dei debitori per trovare denaro e pagare i debiti esistenti. Oltre al sequestro di proprietà, esistono altre misure di influenza sui inadempienti. Una serie di misure, previste dalla legge applicabile, consente la riscossione sistematica dei debiti. Questo può essere, oltre al sequestro della proprietà del debitore, la raccolta di proprietà detenute su depositi presso banche, istituti di credito, proprietà sotto forma di veicoli, ecc. Tali misure portano a risultati positivi e i debitori pagano interamente, o una parte significativa di esso.

Oltre al sequestro di proprietà, contro i inadempienti, tali misure sono applicate come: un divieto alla partenza dei debitori al di fuori della Federazione Russa, azioni di esecuzione nella posizione effettiva dei debitori che hanno lasciato la Federazione Russa.

Ma, naturalmente, finora la punizione più severa per i debitori è di sfrattarli in abitazioni meno confortevoli.

Gli specialisti delle imprese immobiliari e dei servizi comunali responsabili della riscossione dei debiti dovrebbero parlare con potenziali debitori e inadempienti malintenzionati, parlando delle conseguenze del mancato pagamento sotto forma di avvio di procedimenti di esecuzione, se il caso è vinto in tribunale. Come dimostra la pratica, i debitori non hanno così paura delle controversie come il reale recupero di fondi e il sequestro di proprietà da parte di ufficiali giudiziari giudiziari federali.

Inoltre, i rappresentanti delle imprese immobiliari e dei servizi comunali hanno il diritto di partecipare alle attività dello spettacolo, di essere interessati allo stato di avanzamento del lavoro degli ufficiali giudiziari. Per una raccolta più efficiente e un fruttuoso lavoro dei dipendenti del Servizio giudiziario federale, molte organizzazioni offrono il loro aiuto (fornire veicoli, trovare testimoni, portare fuori e conservare la proprietà sequestrata).

Con il lavoro coordinato degli specialisti del Servizio federale degli ufficiali giudiziari e l'assistenza dei rappresentanti delle imprese immobiliari e dei servizi comunali, il recupero dei fondi dai debitori può avvenire in un tempo più breve e molto più efficiente.

conclusione

Come risultato di questo lavoro, si può concludere che la presenza e la crescita dei crediti per l'energia fornita è uno dei problemi più urgenti nei sistemi energetici della Russia allo stato attuale. La condizione dei crediti, le sue dimensioni e qualità hanno un forte impatto sulle condizioni finanziarie dell'impresa, in quanto rappresentano fondi temporaneamente sottratti al fatturato dell'impresa.

La struttura dei crediti, i tempi e le ragioni dell'insorgenza e del rimborso possono essere valutati sull'efficacia dell'organizzazione utilizzando i fondi disponibili, sulla razionalità delle condizioni contrattuali.

La gestione dei crediti è necessaria presso l'impresa per l'implementazione di funzioni manageriali, compresa l'analisi dello stato dei crediti (valutazione del volume, del fatturato e della qualità), lo sviluppo di un'adeguata politica creditizia e la garanzia dell'uso di forme di rifinanziamento. Per fare ciò, è necessario evidenziare i suoi attuali problemi, tenendo conto delle specificità della produzione dell'impresa e intensificare il lavoro nelle seguenti aree:

1. la formazione e lo stato soddisfacente del lavoro analitico per un'analisi approfondita e completa della qualità e del grado di liquidità del debito;

2. accelerazione dei pagamenti;

3. miglioramento dei calcoli;

4. politica rigorosa e competente per la riscossione dei crediti;

5. Esame di un sistema di pagamento flessibile nei contratti;

6. automazione dei calcoli.

Come risultato degli studi, abbiamo scoperto che la riscossione dei crediti dell'impresa è un'attività spiacevole, ma importante per qualsiasi finanziatore. I crediti scaduti di un'impresa derivano da una serie di ragioni diverse, ad esempio a causa della mancanza di lavoro coordinato da parte di specialisti dei dipartimenti di abbonamento di imprese immobiliari e di servizi comunali e di avvocati responsabili della riscossione dei crediti. Inoltre, i crediti di un'impresa possono derivare da un deterioramento della posizione finanziaria di una controparte per ragioni oggettive. In un modo o nell'altro, ogni caso è individuale e richiede un approccio speciale. Il debito della controparte può essere ritardato indefinitamente. Se gli appaltatori non pagano le risorse fornite o il lavoro svolto in modo tempestivo, non perdere tempo, devono essere prese misure urgenti. Nel nostro lavoro, abbiamo cercato di considerare il processo del verificarsi di crediti e metodi per la sua effettiva raccolta.

Come abbiamo già detto, i crediti patrimoniali per la riscossione di crediti da parte di organizzazioni fornitrici di risorse sono il caso più comune nella pratica giudiziaria nel settore dell'edilizia abitativa. Sfortunatamente, vale la pena riconoscere che i metodi che abbiamo affrontato per risolvere questo problema rimarranno solo teoricamente giustificati, perché in pratica è un po 'più complicato, dal momento che riscuotere anche il più piccolo debito da una persona fisica o giuridica richiede un periodo di tempo molto lungo. E mentre il contenzioso sulla riscossione del debito dura per un periodo di tempo, il debito si forma per il periodo successivo.

Dato l'attuale tasso di inflazione, ritardare la riscossione dei crediti scaduti è semplicemente inaccettabile. Le controparti devono comprendere che il rimborso del debito è inevitabile.

La politica di gestione dei crediti fa parte della politica generale dell'impresa nel campo della gestione del capitale circolante e consiste nell'ottimizzare l'importo totale di questo tipo di debito e garantirne la tempestiva riscossione. Pertanto, i crediti devono essere gestiti in tutte le fasi di interazione con le controparti, sia nella fase di svolgimento delle procedure precontrattuali sia prima dell'effettivo adempimento degli obblighi previsti dal contratto.

Va notato che per l'efficace gestione dei crediti nella pratica, è necessario sviluppare e attuare un'intera metodologia sulla questione in esame, che dovrebbe descrivere in dettaglio l'intero processo di gestione di tale debito, dovrebbe contenere informazioni sui diritti e gli obblighi di ciascun dipendente dell'organizzazione coinvolti nel processo di gestione del debito, dovrebbero essere sviluppate forme di documenti, anche procedurali, finalizzati alla riscossione del debito, per i dipendenti in tali condizioni in cui potrebbero effettivamente utilizzare l'orario di lavoro e le risorse dell'organizzazione.

L'obiettivo principale dell'analisi dei crediti è quello di cercare di ridurne il valore. Le misure più efficaci per il rimborso dei crediti, come abbiamo individuato, sono:

inventario regolare dei crediti verso i consumatori;

controllo continuo sull'attuazione degli accordi di ristrutturazione e dei piani di rimborso dei crediti;

massima attivazione del lavoro dei servizi legali con organi giudiziari ed esecutivi;

l'organizzazione di eventi sotto forma di una dura copertura mediatica sui malintenzionati inadempienti e l'inammissibilità del mancato pagamento delle risorse energetiche da parte dei consumatori di energia elettrica e termica e sulle misure dell'impatto del sistema energetico sui consumatori non paganti;

nell'ambito del piano aziendale, viene svolta un'analisi delle attività di vendita dell'energia, vengono identificate le cause dei crediti e vengono sviluppate aree prioritarie per l'ottimizzazione dei crediti.

In conclusione, vorrei sottolineare che il problema della raccolta dei crediti è molto complesso e sfaccettato, soprattutto nel complesso del combustibile e dell'energia, e spesso va oltre la risoluzione di problemi puramente economici, non è possibile risolvere questo problema nel quadro di una tesi. Nonostante siano stati toccati numerosi aspetti, la gamma di potenziali compiti che devono essere risolti è molto ampia e, se necessario, può essere risolta con ulteriore lavoro.

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Aggiungere gli atti giuridici menzionati nel testo dell'opera, in particolare il codice fiscale, il codice di procedura civile, le disposizioni, ecc.

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I crediti sono soggetti a cancellazione se il termine di prescrizione non è completato. La base di ciò è l'approvazione del pertinente l'ordine.

Il fatto della cancellazione garantisce l'affidabilità delle dichiarazioni generate, poiché le informazioni sulle obbligazioni di debito del debitore sono componenti obbligatorie della contabilità per la responsabilità e l'attività dell'organizzazione.

La necessità di una procedura

Il debito si forma se:

• il fornitore che ha accettato il pagamento anticipato non ha spedito il prodotto per vari motivi o non ha fornito il servizio;
• l'acquirente non ha adempiuto correttamente agli obblighi che gli sono stati imposti per pagare beni, servizi o lavoro;
• il mutuatario non ha potuto rimborsare il prestito concesso a lui;
• il lavoratore non è stato in grado di riferire in merito agli importi emessi a norma del rapporto.

In contabilità, è soggetto a cancellazione:

• alla scadenza del termine di prescrizione;
• in altre situazioni in cui diventa impossibile un ulteriore recupero, ad esempio a causa della liquidazione.

Per informazione, i debiti sono cancellati separatamente per ogni obbligo esistente.

La procedura per la cancellazione degli obblighi di debito nella contabilità fiscale è regolata dall'art. 265 del codice fiscale della Federazione Russa.

Tra gli atti normativi si distinguono:

• nella contabilità, le cancellazioni sono effettuate in conformità al Regolamento n. 34n;
• la contabilizzazione del debito è regolata dalla legge federale n. 129;
• il periodo di visualizzazione del debito, compresa la procedura per l'adempimento degli obblighi assegnati, è regolato dalle norme del codice civile della Federazione Russa.

Nel bilancio delle società, l'operazione di mappatura viene eseguita in conformità all'ordine n. 66.

Ordine di trasferimento

In caso di liquidazione di una società con crediti, viene considerata la ragione della cancellazione estratto dal registroin grado di confermare ufficialmente la chiusura dell'impresa. Se il debitore è solo nella fase fallimentare, la cancellazione non è possibile fino al completamento della procedura fallimentare.

Se la società è esclusa dall'USRLE in base alla decisione dell'autorità fiscale, questo fatto non è direttamente correlato alla liquidazione, a causa della quale non vi è alcuna possibilità di cancellare il debito.

In questo caso, secondo i chiarimenti del Ministero delle finanze, c'è solo uscite multiple:

• dichiarare i requisiti personali al debitore e quindi avviare una procedura fallimentare - entro i primi 3 mesi dall'esclusione dall'USRLE;
• presentare ricorso contro l'esclusione dal registro rivolgendosi all'autorità giudiziaria - entro 1 anno.

Avendo deciso di perdonare in tutto o in parte il debito, ad esempio firmando un accordo transattivo, questa operazione ha natura gratuita di trasferimento dei diritti di proprietà ai sensi dell'art. 270 codice fiscale della Federazione Russa.

Ne consegue che questo importo di fondi non può riflettersi nei costi.

La procedura di liquidazione può essere:

• volontario;
• obbligatoria.

Una caratteristica distintiva è che la società può decidere volontariamente sulla cessazione delle proprie attività e, in quest'ultimo caso, l'obbligo assegnato dalle autorità di regolamentazione e dal tribunale in particolare.

Puoi decidere da solo se:

1. Fusioni di un'organizzazione con un'altra. In questa situazione, diverse imprese sono costrette a smettere di lavorare e registrarsi in un modo nuovo.
2. Acquisizione da parte di un'organizzazione la seconda  - uno di questi smette di funzionare e trasferisce la sua proprietà ad un altro.
3. Se, al termine del secondo anno di attività, il costo del patrimonio netto dell'organizzazione diventa inferiore all'importo disponibile del capitale autorizzato.
4. Se la direzione aziendale ha deciso di interrompere il rapporto di lavoro. Ad esempio, l'organizzazione è stata riconosciuta non redditizia e i proprietari hanno deciso di chiuderla, poiché non vi sono prospettive di sviluppo.

Secondo l'art. 61 del codice civile della Federazione Russa, la procedura di liquidazione implica la cessazione del lavoro senza trasferimento di diritti e obbligazioni nel modo prescritto, la successione delle sue attività ad altre persone, ad eccezione dei casi previsti dalla legislazione della Federazione Russa.

In caso di chiusura dell'impresa, la società viene esclusa dal registro delle persone giuridiche, a causa della quale vengono bruciate tutte le azioni esistenti, ad es. non deve nulla a nessun altro.

Liquidazione forzata  si verifica in caso di:

• riconoscimento di insolvenza - se gli iniziatori sono creditori;
• escludendo un'impresa inattiva dal registro statale delle persone giuridiche dal servizio fiscale.

L'autorità fiscale può prendere tale decisione se:

• nel corso dell'ultimo anno, la società non ha fornito relazioni su imposte e tasse - in conformità con la legge federale n. 129;
• la società non ha effettuato operazioni su almeno un conto corrente bancario - ai sensi dell'art. 21.1 Legge federale n. 129.

Inoltre, la liquidazione forzata è possibile se:

• per più di sei mesi, il registro statale unificato delle entità giuridiche ha avuto informazioni sull'entità giuridica in relazione alla quale è stata effettuata una registrazione relativa alla loro inaffidabilità - ai sensi dell'art. 21.1 della legge federale n. 129;
• l'impresa dovrebbe essere chiusa, ma non ha fondi sufficienti per la procedura e non è possibile assegnare tutti i costi ai proprietari.

Per informazione, durante il periodo di liquidazione, la società è costretta a rimborsare tutti gli obblighi di debito ad essa assegnati. Il rimborso viene effettuato a spese della proprietà dell'impresa (tra cui: immobilizzazioni, capitale in contanti e disponibile, materiali e merci), nonché attraverso la riscossione di crediti.

Al termine della procedura, è necessario inserire nel registro statale un'adeguata iscrizione relativa all'esclusione dell'impresa da essa.

In caso di mancato pagamento dei debiti, le obbligazioni di debito sono considerate senza speranza e sono soggette a ulteriore cancellazione.

Pubblicazioni di base

La procedura per la cancellazione delle obbligazioni di debito nella contabilità aziendale dipende direttamente dall'esistenza di una riserva per obbligazioni di debito dubbi.

Se disponibile, registra: Debito 63 Credito 62 (76 o un altro conto per la contabilizzazione degli obblighi di debito verso la società)  - cancellazione di crediti dal fondo svalutazione crediti.

Se l'importo delle obbligazioni di debito è superiore alla riserva disponibile, la differenza risultante si riferisce al conto di altri costi: Debito 91.2 Credito 62  (l'account può essere utilizzato in modo diverso).

I debiti cancellati sono conservati per 5 anni e devono essere contabilizzati per intero nel conto di addebito 007. Solo dopo che è trascorso il periodo specificato, è soggetto alla cancellazione finale.

In assenza di una riserva, tali registrazioni devono essere effettuate.:

• Debito 91.2 Credito 62  (può essere assegnata un'altra fattura - cancellazione delle spese per fondi che non sembrano essere disponibili);
• Addebito 007  - i debiti cancellati sono registrati.

Conservare la documentazione che conferma l'annullamento dei crediti a fini contabili deve essere di almeno 5 anni dalla data in cui si sono verificate le circostanze.

Nel conto 007, è necessario condurre una contabilità analitica direttamente nel contesto di ciascuna controparte.

Consulenza di esperti sulla cancellazione di crediti - di seguito nel video.

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Attualmente, c'è un problema urgente nella Federazione Russa: grandi quantità di crediti verso organizzazioni che forniscono servizi abitativi e comunali. Inoltre, in alcune regioni del nostro paese, la situazione delle organizzazioni che forniscono risorse può essere definita estremamente difficile. In effetti, per tali organizzazioni, i crediti rappresentano la direzione predominante degli investimenti di capitale. Ne consegue che, al fine di evitare attività inefficienti, i fornitori di alloggi e servizi comunali necessitano di un'organizzazione del lavoro competente per riscuotere i debiti dai consumatori. In questo articolo, abbiamo analizzato i principali modelli per l'organizzazione delle attività di recupero crediti nei servizi abitativi e comunali e abbiamo esaminato le modalità di cooperazione tra le organizzazioni che forniscono risorse e le agenzie di recupero crediti. Abbiamo anche condotto un'analisi delle prestazioni delle società di riscossione nei servizi abitativi e comunali, studiato il problema del mantenimento del regime dei dati personali e infine proposto le nostre soluzioni ai problemi dei grandi crediti nei servizi abitativi e comunali.

agenzia di raccolta

recupero crediti

servizi abitativi e comunali

1. Codice civile della Federazione Russa.

2. Il codice degli alloggi della Federazione Russa del 29 dicembre 2004

3. Portale "Riforme delle abitazioni e dei servizi pubblici" [Risorsa elettronica]. Modalità di accesso: http://www.reformagkh.ru. (data del trattamento: 23.10.2014)

4. Decreto del governo della Federazione Russa del 6 maggio 2011 N 354 "Sulla prestazione di servizi di pubblica utilità a proprietari e utenti di locali in condomini e edifici residenziali."

6. Legge federale della Federazione Russa del 21 dicembre 2013 N 353-ФЗ "Sul credito al consumo (prestito)".

Uno dei problemi più importanti dei servizi abitativi e comunali (alloggi e servizi comunali) è il problema dei crediti per il pagamento dei servizi resi alla popolazione e agli inquilini dei locali.

Ad esempio, la Figura 1 mostra il debito della popolazione, in alcune regioni del paese, verso le organizzazioni che forniscono risorse.

Fig. 1. Debito della popolazione per servizi abitativi e comunali in alcune entità costituenti della Federazione Russa nel 2013

Per combattere questo fenomeno, è necessaria un'organizzazione competente del lavoro per la riscossione dei debiti dai consumatori delle abitazioni e dei servizi comunali.

Materiale e metodi di ricerca

La formazione dei crediti si verifica a causa del mancato pagamento delle fatture emesse ai consumatori entro i periodi indicati. Pertanto, i crediti sono le entrate differite delle organizzazioni che forniscono servizi abitativi e comunali.

Inazione o mancanza di lavoro consolidato per la riscossione di debiti per servizi abitativi e comunali comporta un rapido aumento dei debiti dei consumatori, come la popolazione o gli inquilini in questo caso rimangono impuniti e non si sentono adeguatamente responsabili.

Particolare attenzione dovrebbe essere prestata alla riduzione e alla prevenzione degli arretrati recenti, come più lungo è il debito non pagato, minore è il costo stimato tenendo conto dell'inflazione.

Il sistema di lavoro con i debitori prevede l'implementazione di diverse misure: monitoraggio del debito, prevenzione del debito, riduzione del debito nell'ordine preliminare e recupero del debito attraverso il tribunale.

Durante il monitoraggio, è necessario prestare attenzione a quale sia la durata del debito, la quantità di debito per ogni singolo non pagatore, la casa (oggetto) servita e le dinamiche della formazione del debito.

Per determinare le aree di lavoro con i debitori nel processo di monitoraggio, si raccomanda di classificare i debiti in base a vari criteri, ad esempio in base al termine di adempimento degli obblighi: debiti correnti e scaduti. Il debito scaduto è caratterizzato dal fatto che il suo periodo di rimborso legale è scaduto. A seconda di questo o quel criterio, viene selezionata la direzione di ulteriori lavori.

Nella fase di avvertimento del debito vengono prese misure generali. Hanno lo scopo di eliminare le cause oggettive del debito.

Misure efficaci per prevenire il debito comprendono il miglioramento della qualità del servizio clienti, compreso il miglioramento del sistema di pagamento per i servizi abitativi. A tal fine, si raccomanda alle organizzazioni-fornitori di servizi abitativi e comunali di svolgere le seguenti attività:

Effettuare un rapido ricalcolo per consegne brevi o fornitura di servizi di bassa qualità;

Effettuare la consegna puntuale delle ricevute della fattura per le bollette ai consumatori;

Fornire tempestivi chiarimenti sugli importi maturati;

Sviluppare sistemi di pagamento alternativi per i servizi abitativi;

Inventare e implementare sistemi di promemoria per i pagatori.

Inoltre, in alcuni casi, è possibile creare le condizioni necessarie per un consumatore che ha una carenza di fondi in modo da poter rimborsare il pagamento per servizi di utilità non in denaro ma in modo diverso. Ad esempio, per rimborsare un debito, fare un po 'di lavoro per un'organizzazione che fornisce servizi abitativi.

Le misure di riduzione del debito dovrebbero iniziare immediatamente, a partire dalla comparsa del primo debito scaduto.

Questi includono la notifica ai debitori mediante avvisi postali e telefonate, la visita dei debitori, il pagamento dei debiti attraverso accordi e la sospensione o la limitazione della fornitura di servizi di alloggio.

Una grande percentuale di debitori, i cui debiti sono comparsi meno di due mesi fa, è sufficiente solo un promemoria per saldare il debito. Spesso, tale metodo di notifica viene utilizzato come pubblicazione di "liste nere" di debitori per il pagamento di alloggi e servizi comuni su siti Internet, su bacheche davanti a portici. Tuttavia, la domanda qui è la legittimità di questo metodo.

Viene effettuata una visita ai non pagatori da parte dei lavoratori delle case e dei servizi comunali allo scopo di trovare una soluzione comune al problema. E questo approccio, nella prima fase, è efficace. Nel corso di una riunione personale, vengono chiariti i motivi del verificarsi del debito e al consumatore vengono offerte possibili opzioni di rimborso. Inoltre, quando visita il debitore, gli vengono fornite informazioni sulle sovvenzioni esistenti che può utilizzare, nonché i vantaggi del pagamento tempestivo delle bollette per i servizi di alloggio.

Un'opzione di compromesso per il rimborso del debito è la conclusione di accordi con il consumatore. Questo metodo salva le parti dall'andare in tribunale. Nel processo di attuazione di questa misura, è possibile concludere un'ampia varietà di transazioni tra organizzazioni che forniscono risorse e debitori, ad esempio:

Accordo sulla modifica del metodo di esecuzione degli obblighi. In base a questo accordo, il debitore, nel rimborso del debito, esegue l'organizzazione del lavoro necessario. Nella legislazione, tali accordi sono comunemente chiamati compensazione;

Accordo sulla sostituzione di un obbligo con un altro: novazione di un debito in un obbligo di prestito (clausola 1, articolo 414 del codice civile della Federazione russa). Il debito viene trasferito nella categoria del prestito, ad es. il non pagatore è tenuto a pagare all'organizzazione anche gli interessi sul debito;

Accordo sul rimborso degli arretrati in una data specifica. In base a questo accordo, viene stabilito un periodo rigoroso per il quale il debito deve essere rimborsato;

Accordo sul trasferimento di un debito a un'altra persona (articolo 391 del codice civile della Federazione Russa).

La sospensione o la limitazione della fornitura di servizi abitativi e comunali è una misura della responsabilità contrattuale e dell'esposizione preliminare e comprende il calcolo delle sanzioni.

La riscossione delle ammende è di natura compensativa e punitiva, cioè mira a punire il debitore e compensare la perdita dell'organizzazione che fornisce le risorse. In conformità con la parte 14 dell'art. 155 penali LC RF sono stabilite nella misura di un trecentesimo tasso di rifinanziamento della Banca centrale della Federazione Russa su importi non pagati per ogni giorno di ritardo. Allo stesso tempo, non è consentito un aumento delle ammende stabilito dalla LC RF.

Le condizioni per la sospensione o la limitazione della fornitura di servizi di alloggio ai cittadini sono previste da un decreto del governo della Federazione Russa del 05.06.2011 N354.

La sospensione o la limitazione della fornitura di servizi di pubblica utilità è effettuata nel seguente ordine:

1) l'organizzazione che fornisce le risorse deve inviare una comunicazione scritta al non pagatore che in caso di mancato pagamento del debito entro 1 mese dal momento dell'invio della presente lettera, la fornitura di servizi di utilità ad essa sarà sospesa o limitata. L'elenco di tali servizi è allegato alla notifica, che viene trasmessa al debitore mediante consegna al ricevimento o per posta raccomandata;

2) in caso di mancato pagamento da parte del consumatore del debito, entro il termine specificato nella notifica, l'organizzazione che fornisce le risorse ha il diritto di limitare la fornitura di servizi di pubblica utilità con una notifica scritta preliminare di ciò da parte del consumatore per tre giorni;

3) in caso di mancato pagamento dei debiti dopo 1 mese dalla data della restrizione, l'organizzazione fornitrice di risorse ha il diritto di sospendere la fornitura di servizi pubblici, ad eccezione di riscaldamento, fornitura di acqua fredda e servizi igienico-sanitari.

Limitare la fornitura di servizi abitativi per la manutenzione e la riparazione della proprietà comune di una casa è praticamente impraticabile.

Prendi in considerazione il recupero crediti in tribunale. Se i debitori non hanno adempiuto agli obblighi di pagamento completo e tempestivo di alloggi e servizi comunali, il debito può essere riscosso in modo forzato. Le parti si rivolgono a una soluzione giudiziaria se la procedura preliminare non ha portato a un risultato positivo, vale a dire è consigliabile ricorrere in tribunale se sono state utilizzate tutte le misure preliminari.

I tipi di misure giudiziarie comprendono la riscossione di debiti per alloggi e servizi comunali, la riscossione di multe, lo sfratto di chi non paga dai locali residenziali assunti (articolo 90 del codice degli alloggi RF).

Lo sfratto del proprietario dal suo appartamento sulla base di debiti per alloggi e servizi comunali in qualsiasi importo non è previsto dalla legislazione. Tuttavia, se l'appartamento non è l'unico alloggio per il defaulter, è possibile un recupero.

Pertanto, per le organizzazioni che forniscono risorse, i principi fondamentali nel lavorare con i debitori dovrebbero essere la costruzione di azioni chiare, pianificate e regolamentate in relazione ai consumatori-debitori, nonché la prevenzione dei debiti e la loro liquidazione nelle fasi iniziali, come ulteriori lavori di recupero crediti richiedono costi finanziari, risorse umane e di tempo molto maggiori.

Dal primo giorno in cui si è verificato il debito e in qualsiasi momento prima del suo rimborso, questo debito può essere trasferito alle agenzie di recupero crediti - agenzie per la raccolta legale completa di debiti, il cui numero in Russia non smette di crescere. In fig. 2. Vengono visualizzate alcune regioni che mostrano il numero di organizzazioni di raccolta registrate in esse.

Fig.2 Il numero di agenzie di raccolta registrate per il 2014 nelle entità costitutive della Federazione Russa

Confronto di Fig. 1 e fig. 2, possiamo concludere che in quelle regioni in cui l'attività di riscossione si sta attivamente sviluppando, la situazione con i debiti pubblici per il pagamento delle bollette è più favorevole.

I metodi del collezionista sono la motivazione informativa dei debitori verso comportamenti appropriati. Una caratteristica della riscossione è la loro capacità di sviluppare un unico metodo efficace per riscuotere debiti con basi simili (prestiti, servizi pubblici). Tali schemi di lavoro combinato sono molte volte più economici degli approcci individuali.

Ad oggi, ci sono due opzioni principali per la cooperazione con le agenzie di raccolta. Il primo di questi prevede la conclusione di un accordo tra l'organizzazione che fornisce le risorse e l'agenzia. Il testo dell'accordo fornisce dati quali: importo dei debiti, numero di debiti, periodo di rimborso, informazioni sul debitore, forma e importo della remunerazione per gli esattori, ecc. In questo caso, l'esattore deve selezionare e nominare una persona responsabile che controllerà e coordinerà il lavoro degli esattori.

Nella seconda variante della cooperazione, si suppone la vendita di debito in virtù di un accordo di cessione. Sulla base della conclusione di tale accordo, il collezionista diventa un recuperatore e l'organizzazione che fornisce le risorse riceve un certo importo per la vendita dei diritti che detiene in precedenza. Va notato che questa forma di cooperazione con le agenzie di raccolta è in qualche modo meno comune della prima opzione, poiché spesso tali agenzie non dispongono di importi significativi di liquidità.

Considera il sistema delle agenzie di riscossione dei servizi di pagamento.

Al momento, ci sono tre principali sistemi di pagamento per i servizi di incasso. Secondo il primo sistema, l'importo della remunerazione per gli esattori viene calcolato come percentuale dell'importo totale di denaro ricevuto dal debitore. L'importo della remunerazione dipende dal tempo di ritardo e può raggiungere il 50% dell'importo del debito se il ritardo è superiore a 1 anno. Questo sistema contribuisce alla motivazione del collezionista, perché in caso di lavoro infruttuoso, non riceverà alcun premio. Tuttavia, quando si utilizza questo sistema di pagamento, esiste il rischio che i casi a basso reddito rimangano senza l'attenzione degli esattori e rimangano sugli scaffali fino alla scadenza del termine di prescrizione.

Il secondo sistema di pagamento prevede il trasferimento di un importo fisso di denaro a un'agenzia di riscossione. Tale sistema di pagamento è spesso utilizzato nei casi in cui la probabilità di recupero crediti è piuttosto elevata. Va notato che nella maggior parte di questi casi è più redditizio riscuotere i debiti utilizzando le risorse dell'organizzazione che fornisce le risorse.

Il terzo tipo di sistema di pagamento è misto e prevede una combinazione dei primi due sistemi. In questo caso, all'agenzia di riscossione viene assegnato un importo fisso di pagamento e una commissione sotto forma di interessi dagli importi restituiti per la corretta riscossione del debito.

Si dovrebbe prestare attenzione al fatto che se un'organizzazione che fornisce risorse ha crediti, è anche debitore. L'organizzazione deve pagare per le risorse che fornisce ai consumatori. Di conseguenza, dando interesse alle agenzie di riscossione interessi sugli importi dovuti dai consumatori, o pagando il lavoro dei collezionisti in quantità solide, si priva dell'opportunità di estinguere i propri debiti. Sulla base di ciò, offriamo il quarto tipo di sistema di pagamento, in cui solo gli interessi maturati verrebbero trasferiti all'agenzia di riscossione e l'importo del debito verrebbe restituito interamente sul conto delle organizzazioni fornitrici di risorse. L'uso di questo tipo di pagamento consentirebbe ai fornitori di servizi di lavorare senza danneggiare le loro attività e minimizzerebbe i rischi di fallimento.

Difficile nell'aspetto legale è la questione del mantenimento del regime di dati personali dei debitori.

Nella Federazione Russa, tutte le organizzazioni che elaborano e archiviano i dati personali devono essere incluse nel registro per il trattamento dei dati personali di Roskomnadzor e rispettare i requisiti delle leggi pertinenti (Legge federale n. 152-ФЗ "Dati personali"). Se tali requisiti sono soddisfatti, l'agenzia di raccolta ha il pieno diritto di archiviare ed elaborare i dati personali senza il diritto di trasferirli a terzi.

Tuttavia, il trasferimento di dati personali da organizzazioni che forniscono risorse ad agenzie di riscossione dovrebbe avvenire solo con il consenso del debitore di trasferire i suoi dati personali all'agenzia di riscossione. Al momento di concludere un contratto, organizzazioni-fornitori di alloggi e servizi comunali con i consumatori, una clausola separata dovrebbe sottolineare che ha il diritto di trasferire a terzi i dati relativi al consumatore in debito.

Se il debitore non fornisce tale consenso, Roskomnadzor emette un ordine all'organizzazione che fornisce le risorse per interrompere il trattamento illecito di dati personali da parte di terzi entro tre giorni.

In conformità con la legge federale della Federazione Russa del 21 luglio 2013 N 353-ФЗ "Credito al consumo (prestito)", entrata in vigore il 1 ° luglio 2014, è consentito il trasferimento di dati personali a terzi al momento dell'assegnazione di diritti (crediti) ai sensi di un contratto di credito al consumo, a condizione che che la persona a cui sono stati assegnati i diritti è tenuta a conservare i dati personali che gli sono diventati noti, a garantire la riservatezza e la sicurezza di tali dati ed è responsabile della loro divulgazione. Tuttavia, questa legge non si applica alle attività delle organizzazioni che forniscono risorse, il che implica che è necessario uno sviluppo dettagliato del quadro legislativo per le attività di raccolta nella Federazione Russa.

Sulla base dello studio, è possibile trarre le seguenti conclusioni:

1) Nelle regioni in cui i debiti per il pagamento di alloggi e servizi comunali raggiungono valori critici, è necessario creare agenzie di riscossione di distretti e città per il pagamento dei debiti di servizi abitativi e comunali.

2) Le organizzazioni che forniscono risorse dovrebbero trattenere i salari dei debitori nel rimborso del debito per l'edilizia abitativa e i servizi comunali secondo l'atto di esecuzione. Secondo l'art. 66 della legge federale N119-ФЗ tale detrazione può ammontare al 50% dell'importo dei salari. Se un tempo non era abbastanza per ripagare il debito, le detrazioni vengono trasferite ai salari successivi.

3) Sulla base dello studio, riteniamo opportuno modificare la parte 14 dell'art. 155 del Codice degli alloggi della Federazione Russa, vale a dire, per aumentare l'entità delle ammende a un duecentesimo del tasso di rifinanziamento della Banca centrale della Federazione Russa. Questa modifica aumenterà l'interesse delle agenzie di riscossione nel quarto tipo di sistema di pagamento per i loro servizi, che, a nostro avviso, è più efficace per i fornitori di servizi.

revisori:

Khrustalyov BB, Dottore in Economia, Professore, Capo del Dipartimento di Economia, Organizzazione e gestione della produzione, PSUAS, Penza.

Baronin SA, Dottore in Economia, Professore, docente presso il Dipartimento di competenza e gestione immobiliare, PSUAS, Penza.

Riferimento bibliografico

  Kuzin N.Ya., Chevakina N.I. ORGANIZZAZIONE DEL LAVORO PER LA RICEZIONE DI DEBITI NEI SERVIZI DELLA CASA E DELLA COMUNITÀ // Moderni problemi di scienza e istruzione. - 2014. - N. 6.;
  URL: http://science-education.ru/en/article/view?id\u003d15621 (accesso: 05/04/2019). Portiamo alla vostra attenzione le riviste pubblicate dalla casa editrice Academy of Natural Sciences