Untuk pengadaan yang adil, pemberantasan korupsi. Fitur pengadaan pemerintah nasional

Terlaksana dengan dukungan dan partisipasi dari: Pemerintah Federasi Rusia, Duma Negara Federasi Rusia, Kamar Rekening Federasi Rusia, Front Populer Seluruh Rusia, Kementerian Keuangan Federasi Rusia, Layanan Antimonopoli Federal Federasi Rusia, Kamar Dagang dan Industri Federasi Rusia, Seluruh Rusia organisasi publik usaha kecil dan menengah "Opora Rossii".

Pameran forum “GOSZAKAZ”- acara tingkat federal terbesar di bidang pengadaan negara bagian, kota dan perusahaan. Setiap tahun forum ini menetapkan tren baru dalam memerangi pengadaan barang dan jasa pemerintah yang ilegal atau “abu-abu”. Skala acara ini memungkinkan kami untuk memenuhi kepentingan pelanggan, regulator, pemasok, kontraktor, dan pelaku.

Platform diskusi memberikan kesempatan kepada peserta untuk mempelajari berita dan tren utama di bidang legislatif, menyaksikan presentasi dari pembicara terbaik, dan juga mengambil bagian langsung dalam diskusi topik terkini. Pameran luas di forum ini biasanya menampilkan beragam barang, karya, dan jasa untuk pasar pengadaan pemerintah.

Pihak penyelenggara berharap pada tahun 2018, forum pameran “GOSZAKAZ - FOR Honest Procurement” akan dikunjungi oleh lebih dari 6.000 peserta dari 60 wilayah tanah air. Sekitar 200 perwakilan dari struktur publik dan pemerintahan terkemuka akan memiliki kesempatan untuk menyampaikan ide, komentar dan saran mereka.

Salah satu topik utama acara ini adalah penggunaan teknologi yang menjanjikan dalam pengadaan barang dan jasa pemerintah sebagai bagian dari rencana negara untuk melakukan transisi ke ekonomi digital. Secara khusus, masalah penggunaan teknologi jaringan saraf untuk memodelkan dan memperkirakan penawaran dan permintaan, otomatisasi akuntansi, analisis dan penghapusan risiko pelanggaran undang-undang pengadaan dan peraturan antimonopoli akan dibahas.

Pengklasifikasi industri RUEF: V.16. Layanan bisnis (layanan audit dan konsultasi, perbankan, investasi, kredit, layanan asuransi).

TANGGAL DAN WAKTU: 25–26 April pukul 10:00 hingga 18:00, 27 April pukul 10:00 hingga 17:00.
BIAYA: gratis. Tiket elektronik Tiket masuk untuk mengunjungi pameran dapat diunduh dari situs acara.

1.170 orang ambil bagian dalam forum anti-korupsi Front Populer Seluruh Rusia.

Para peserta mendiskusikan isu-isu yang paling mendesak dan berbagi praktik terbaik pengendalian sipil atas pemborosan anggaran di bidang perumahan dan layanan komunal, pengadaan barang dan jasa untuk instansi pemerintah dan perusahaan milik negara. Topik utama forum ini adalah pembelian bahan makanan di lembaga sosial - taman kanak-kanak, sekolah dan rumah sakit. Menarik untuk dicatat bahwa forum tersebut tidak hanya dihadiri oleh aktivis sipil, tetapi juga perwakilan lembaga penegak hukum, Layanan Antimonopoli Federal, Kamar Akun, serta anggota komite orang tua, direktur sekolah, kepala dokter rumah sakit, dan makanan. pemasok dan perwakilan asosiasi bisnis.

Aktivis proyek ONF juga mempresentasikan peta kartel di bidang pengadaan pangan ke lembaga sosial - informasi tentang pelanggaran senilai hampir 30 miliar rubel dikirim ke FAS. Seorang ahli dari dewan penasihat faksi Rusia Bersatu untuk perbaikan undang-undang antikorupsi di Rusia menceritakan hal ini kepada komunitas bisnis. Duma Negara. Pakar tersebut juga mencatat bahwa tahap baru dalam pengembangan proyek ini adalah keterlibatan organisasi eksternal untuk melakukan pemeriksaan khusus.

“Kontrol masyarakat saat ini paling besar alat yang efektif memerangi korupsi. Pada saat yang sama, jelas bahwa hanya para ahli dengan pendidikan khusus yang dapat menilai kualitas dan integritas pengadaan di bidang yang sangat terspesialisasi, misalnya, di bidang konstruksi. Kini pemeriksaan semacam itu dapat dilakukan berkat kerja sama proyek dengan organisasi ahli pihak ketiga. Mekanismenya sangat sederhana - seorang aktivis mengidentifikasi sinyal, mengirimkan permintaan ke kantor pusat, dan kemudian pakar eksternal terlibat dalam pekerjaan tersebut. Saya yakin bahwa skema kerja seperti itu akan memungkinkan untuk memerangi pembelian yang meragukan dengan lebih efektif,” katanya kepada Komunitas Bisnis Nikolay Kandikudryakov-Tigrann.

Peserta forum juga mengatakan bahwa pada acara tersebut terdapat area resepsi publik, dimana peserta dapat menerima nasehat ahli, memberikan sinyal tentang pelanggaran di bidang perumahan dan pelayanan komunal, pangan, dll. Orang-orang menghubungi para ahli tidak hanya dari wilayah Rostov, tetapi juga dari Kalmykia, Dagestan, Wilayah Krasnodar, dan wilayah Astrakhan. Warga bertanya tentang bagaimana membantu kaum muda yang ingin bekerja di sekolah pedesaan, banyak yang membicarakan usulan mereka untuk meningkatkan pekerjaan di lapangan - misalnya, menyelenggarakan pelatihan bagi ketua HOA tentang perubahan undang-undang. Pihak penyelenggara forum berjanji seluruh proposal yang masuk akan dipelajari.

“Penyelenggaraan Forum Anti Korupsi sekali lagi membuktikan betapa relevannya permasalahan yang dibahas dan betapa pentingnya membahas cara penyelesaiannya pada platform terbuka tersebut. Solusi sistemik untuk masalah yang dikembangkan di forum di Rostov-on-Don akan diusulkan pada Forum dan Pameran Seluruh Rusia XIV “GOSZAKAZ”, yang akan diadakan pada pertengahan Februari di Moskow dengan dukungan dari Front Populer Seluruh Rusia ,” kata koordinator proyek Anton Guetta kepada wartawan.

Sebagai bagian dari pertemuan Markas Besar Front Populer Seluruh Rusia (ONF), para aktivis proyek Front Populer Seluruh Rusia (ONF) “Untuk Pengadaan yang Adil” berbicara tentang dimulainya pekerjaan di lima bidang baru. Diantaranya: permasalahan mutu pangan pada lembaga pendidikan, “konstruksi produk setengah jadi”, pemantauan tindakan ilegal perusahaan pengelola, kontrol atas pengangkutan subsidi federal terhadap masyarakat, keadilan sosial, dan etika pegawai negeri.

“Di kelima bidang yang dideklarasikan ini, kami akan mengidentifikasi fakta ketidakadilan dan membantu masyarakat memecahkan masalah. Warga negara, pada gilirannya, kami mendesak untuk melaporkan semua fakta yang mereka ketahui. Kami akan memantau dan melacak bagaimana situasi berubah. Pada suatu waktu, kami membatasi pembelian barang-barang mewah oleh para pejabat, melakukan sejumlah investigasi tingkat tinggi, termasuk tidak efektifnya kegiatan Kawasan Ekonomi Khusus, yang menyebabkan penutupan beberapa di antaranya dan penghematan. dana anggaran. Dan kami berharap bahwa kami akan mampu mempengaruhi situasi saat ini secara kualitatif ke arah yang baru dalam memperjuangkan keadilan, rasa hormat dan kepercayaan,” kata Anton Guetta, koordinator proyek ONF “Untuk Pengadaan yang Adil,” wakil Duma Negara.

Dia juga mengatakan bahwa selama 3,5 tahun proyek tersebut, para aktivis telah membatalkan dan menghilangkan pelanggaran di lebih dari 10 negara dari 850 pembelian dengan total 244 miliar rubel. Selama seluruh periode waktu, lebih dari 8 ribu aktivis dari seluruh negeri.

“Ini adalah pekerjaan serius, puluhan miliar rubel anggaran dihemat, tetapi sekarang kita tidak lagi berbicara tentang angka, tetapi tentang manusia. Kami akan mulai dari situasi yang tidak adil dan mencari tahu mengapa dana yang dialokasikan tidak memenuhi kebutuhan masyarakat. Inilah konsep utama arah baru proyek ini,” tegas Anton Guetta.

Ia mencatat, menariknya perhatian terhadap masalah gizi karena proyek tersebut mendapat banyak masukan sinyal tentang makan siang dan sarapan berkualitas rendah di lembaga pendidikan. Misalnya, orang tua dari Ulyanovsk mengeluh bahwa sejak awal tahun 2017, kualitas produk di taman kanak-kanak dan sekolah di kota tersebut menurun tajam. Dalam hal ini, kontraktor saja tahun ini menyimpulkan 80 perjanjian untuk menyediakan makanan di lembaga anak-anak sebesar 1,6 miliar rubel. Di wilayah Rostov, para orang tua juga mengeluhkan dengan hadirnya pemasok makanan baru di Taman Kanak-Kanak Iskorka, anak-anak tidak mendapatkan pola makan yang seimbang, dan porsinya berkurang rata-rata satu setengah hingga dua kali lipat.

Arah kedua dari proyek ONF “Untuk Pengadaan yang Adil” - kontrol atas commissioning "produk setengah jadi konstruksi". Salah satu fasilitas tersebut adalah kompleks budaya dan kesehatan fisik (FOC) di Privolzhsk, yang seharusnya mulai beroperasi pada akhir tahun 2013. Pembukaan kompleks olahraga, yang pembangunannya menelan biaya 217,6 juta rubel, hanya berlangsung pada 8 September 2016, tetapi sudah pada Oktober 2016, kompleks olahraga ditutup lagi karena alasan teknis, mereka berjanji akan menghilangkan kekurangannya dalam waktu satu bulan. , namun kompleks olahraganya masih belum mulai berfungsi.

Bidang kegiatan lain dari proyek ONF “Untuk Pengadaan yang Adil” adalah memantau tindakan ilegal perusahaan manajemen. Aktivis Front Populer menarik perhatian pada fakta bahwa di Republik Komi perusahaan manajemen EMUP "Zhilkomkhoz" menawarkan 183 warga bangunan apartemen faktur untuk diagnostik peralatan gas. Ukuran sedang tanda terima pembayaran berjumlah 500-600 rubel. Sedangkan menurut Kode Perumahan Di Federasi Rusia, diagnostik peralatan gas pada awalnya menjadi tanggung jawab perusahaan manajemen.

Aktivis ONF berencana untuk mengontrol cara masyarakat subsidi tunai diberikan, dikirim ke daerah-daerah dengan keputusan Presiden Rusia, pemimpin Front Populer Seluruh Rusia. Sebagai bagian dari proyek, para ahli akan mempertimbangkan permohonan yang diterima ONF dari penduduk desa Mokok di distrik Tsuntinsky di Dagestan, yang terbakar setahun lalu. Saat itu, 480 orang kehilangan tempat tinggal, termasuk sekitar dua ratus anak-anak. Menurut warga, dari seluruh subsidi yang menjadi haknya, mereka hanya menerima saja pembayaran sekaligus dalam jumlah 5 ribu rubel per orang. Setelah kebakaran, pimpinan Republik Dagestan meyakinkan warganya akan hal itu jangka pendek Semua kompensasi akan ditransfer kepada mereka, namun desa tersebut belum dipulihkan dan masyarakat belum mendapatkan kompensasi atas hilangnya perumahan.

Pakar Front Populer juga akan mempelajari situasi di kota Kansk Wilayah Krasnoyarsk, dimana pada tanggal 24 Mei tahun ini kebakaran menghancurkan lebih dari 70 rumah dan menyebabkan lebih dari 250 orang kehilangan tempat tinggal. Menurut para aktivis, pihak berwenang berjanji akan menyediakan apartemen baru pada tanggal 15 September. Namun, tidak semua orang dijanjikan tempat tinggal, karena beberapa korban mempunyai tempat tinggal lain di properti mereka.

Selain itu, aktivis ONF akan mengangkat topik tersebut keadilan sosial dan etika pegawai negeri. Anton Guetta mencontohkan skandal pernikahan putri Ketua Badan Tata Usaha Pengadilan Negeri Krasnodar. “Kemarahan masyarakat menjadi dasar untuk mengirimkan permintaan ke Dewan Tinggi Hakim Rusia dan Kantor Kejaksaan Agung Federasi Rusia dengan permintaan untuk melakukan audit komprehensif terhadap pendapatan dan pengeluaran hakim, kepatuhannya terhadap deklarasi pendapatan. , dan juga untuk menilai perilaku moral dan etika hakim,” jelas Guetta.

Front Populer Seluruh Rusia adalah gerakan sosial yang dibentuk pada Mei 2011 atas prakarsa Presiden Rusia Vladimir Putin, yang menyatukan penduduk negara yang aktif dan peduli. Pemimpin gerakan ini adalah Vladimir Putin, yang dengannya Front Populer mempunyai kemungkinan untuk berkomunikasi langsung. Tugas utama ONF adalah memantau pelaksanaan “keputusan bulan Mei” dan instruksi kepala negara, pemberantasan korupsi dan pemborosan, ketidakefektifan pembelanjaan dana publik, dan isu-isu peningkatan kualitas hidup warga negara.

Pada musim gugur 2013, ONF untuk pengadaan yang adil diluncurkan, situs resminya adalah zachetnyezakupki.onf.ru. Ini adalah platform di mana kontrol publik atas pengadaan pemerintah dilakukan. Siapapun bisa menjadi peserta; jumlah saat ini 8.000 orang.

Pemimpin gerakan ini adalah Presiden Rusia Vladimir Putin. Atas inisiatifnya Front Populer dibentuk.

Di situs resmi ONF Anda dapat menemukan berita tentang aktivitas gerakan, informasi tentang forum, dan dokumentasi yang berguna dan sederhana.

Masalah apa yang dipecahkannya?

Peserta platform bertindak berdasarkan mereka tujuan utama- memerangi korupsi. Oleh karena itu, mereka mempunyai tugas yang sesuai:

1. Pengendalian gizi di institusi anak dan kesehatan.
2. Identifikasi pelanggaran selama konstruksi (fasilitas medis, olahraga, dll).
3. Identifikasi perusahaan manajemen yang tidak bermoral.
4. Kontrol atas penerimaan subsidi federal oleh masyarakat selama keadaan darurat.
5. Dukungan terhadap keadilan sosial dan etika pejabat.

Aktivis gerakan mengunjungi lokasi di mana mereka melakukan pekerjaan atau memberikan layanan berdasarkan kontrak pemerintah, mengidentifikasi konspirasi dan kartel, dan memeriksa hal-hal khusus. zona ekonomi, memperkenalkan inisiatif legislatif. Mereka memperkenalkan konsep “Indeks Pemborosan”, yang mencirikan pembelian menggunakan uang anggaran.

Tujuan ONF bukan hanya untuk mendeteksi prosedur yang meragukan dan membatalkannya. Para aktivis berupaya mengubah undang-undang tersebut sehingga pelaku yang tidak bermoral di sektor pengadaan pemerintah tidak mempunyai peluang untuk terlibat dalam praktik korupsi.

Bagaimana cara kerjanya

Platform ini beroperasi sesuai dengan algoritma berikut:

1. Mengirim sinyal dari seorang aktivis tentang pembelian yang mencurigakan.
2. Sinyal diperiksa oleh moderator dan dikirim untuk pemeriksaan independen.
3. Penilaian ahli terhadap legalitas prosedur.
4. Jika pelanggaran terdeteksi, informasi tersebut dimasukkan dalam daftar pembelian yang meragukan, dan pelanggan diberitahu tentang hal itu.
5. Jika tidak ada pelanggaran, pelanggan juga diberitahu. Aktivis dapat mengubah permintaan tersebut dan mengirimkannya kembali.
6. Pelanggan dapat mengirim surat ke platform dengan komentar mengenai prosedur yang sedang dipertimbangkan.

44-FZ memungkinkan warga negara untuk secara mandiri mengadukan tindakan pelanggan ke FAS, arbitrase, dan kantor kejaksaan.

Bagaimana cara mengeluh

Proses pengaduan terdiri dari 4 langkah:

Poin terakhir berlaku untuk semua orang jika pengajuan aplikasi belum selesai. Setelah tender selesai, hanya tender yang berhak mengajukan keluhan.