Pada tahun berapa sensus penduduk dilakukan? Sensus penduduk - apa itu? Sensus pertama

Mengapa sensus penduduk begitu berharga? Di dunia kita terdapat cukup banyak masalah yang berhubungan dengan aktivitas manusia, jadi bukankah penting untuk memahami berapa banyak orang yang hidup di planet bumi? Pada wilayah Rusia Sensus mulai dilakukan relatif baru - pada akhir abad ke-19, namun dari hasilnya terlihat kecenderungan pertumbuhan atau arus keluar penduduk ke negara lain, mengetahui persentase rasio antara angka kematian dan angka kelahiran, dan juga mengumpulkan data analitis mengenai faktor-faktor penting pemerintah lainnya.

Apa itu sensus penduduk?

Sensus penduduk adalah pengumpulan, analisis, dan pengolahan informasi demografi, sosial dan ekonomi tentang setiap orang yang tinggal di suatu wilayah. saat ini di negara tertentu. Informasi ini adalah data yang dikumpulkan bersama dan dapat dipublikasikan. Beginilah cara statistik populasi disusun.

Bagaimana sensus dilakukan?

Setiap sensus penduduk dilakukan menurut program tertentu. Program tersebut mencakup karakteristik orang yang diwawancarai, baik individu maupun keluarga. Untuk menentukan dan memperjelas ciri-ciri tersebut, ada bentuk khusus – formulir sensus.

Setiap lembar berisi pertanyaan spesifik yang memungkinkan Anda memperoleh informasi paling akurat tentang individu. Misalnya, seorang pejabat yang mempunyai wewenang untuk melakukan tindakan tersebut harus memperoleh data tentang umur, jenis kelamin, alamat dan pendaftaran tempat tinggal, status perkawinan, kewarganegaraan, suku, yaitu kewarganegaraan orang tersebut, bahasa apa yang disukainya. berkomunikasi, agamanya, informasi tentang pendidikan, serta informasi tentang jenis kegiatan, jumlah anak, informasi tentang pindah ke negara lain dan masih banyak lagi. Pekerjaan yang sangat teliti memungkinkan kami mengumpulkan sebanyak mungkin nuansa untuk menentukan faktor demografi dalam jangka waktu tertentu.

Sensus seperti apa yang bisa dilakukan?

Biasanya, sensus penduduk merupakan proyek yang terikat waktu, yaitu jangka waktu tertentu, sama untuk seluruh negara bagian. Tanggalnya ditentukan oleh pemerintah. Semua informasi dan statistik sensus biasanya disesuaikan dengan waktu ini, paling sering adalah tengah malam sebelum hari pertama sensus. Garis kritis ini memungkinkan Anda memperhitungkan jumlah pasti populasi suatu negara dan menghilangkan kemungkinan pengulangan atau kelalaian. Mereka yang lahir setelah jam 12 malam tidak dihitung dalam sensus ini. Dan mereka yang meninggal dicatat dalam daftar, dan bagi mereka ini adalah sensus terakhir, karena mereka masih hidup sampai jam 12 malam.

Ada yang namanya sensus mendesak. Ini digunakan bila diperlukan waktu terbatas mengumpulkan informasi tentang faktor demografi, hanya menggunakan lima pertanyaan dasar untuk menerapkan transfer data cepat.

Apa itu survei demografi?

Alih-alih sensus umum populasi, suatu negara dapat mengatur pengumpulan data pada bagian tertentu dari populasi. Hal ini diperlukan untuk mempelajari komposisi wilayah tertentu, menentukan proses sosial dan mengetahui opini publik. Survei semacam itu merupakan kumpulan informasi yang sangat rinci, yang selama sensus penduduk seluruh Rusia hanya akan memperlambat prosesnya.

Sensus mikro agak mirip dengan survei, karena sensus ini mensurvei sebagian populasi sebagai perwakilan seluruh negara. Ciri khususnya adalah pemilihan wilayah dan wilayah untuk mengidentifikasi informasi tertentu. Dalam hal ini, seluruh warga yang tinggal di wilayah tersebut diwawancarai. Jumlah yang besar tidak dialokasikan untuk sensus mikro dana anggaran, tidak ada kesulitan dalam pengorganisasiannya, dan program penelitiannya sendiri cukup detail. Sensus terbaru populasi dari perspektif ini dilakukan pada tahun 1994, dengan sampel lima persen dari total penduduk Rusia.

Prinsip utama sensus

Agar pekerjaan dapat dilakukan secara efisien dan untuk membenarkan gagasan itu sendiri, sensus penduduk Seluruh Rusia menyiratkan kepatuhan terhadap prinsip-prinsip tertentu:

• Itu harus bersifat universal, yaitu mencakup seluruh wilayah Federasi Rusia dan populasinya.
• Sensus penduduk harus dilakukan secara serentak. Hal ini mengacu pada penggunaan momen kritis yang dijelaskan di atas.
• Programnya harus terpadu, yaitu data yang dituangkan dalam kuesioner harus diambil dari masing-masing individu.
• Semua kuesioner harus diberi nama.
• Benar-benar semua informasi harus dicatat dari kata-kata orang yang diwawancarai, tanpa perlu memberikan dokumen resmi tambahan untuk konfirmasi; ini di negara kita disebut penentuan nasib sendiri.
• Kerahasiaan lengkap. Pewawancara dilarang membagikan informasi apapun tentang orang yang diwawancarai kepada pihak ketiga selain lembaga pengumpul data terkait.
• Seluruh program harus terpusat.
• Tanggung jawab dan pendanaan ada pada negara.
• Prinsip keteraturan. Menurut hukum Federasi Rusia, sensus penduduk harus dilakukan setidaknya sekali dalam satu dekade, dan rekomendasi yang sama datang dari PBB.

Kategori orang apa yang diperhitungkan?

Sensus penduduk tidak hanya sekedar pengumpulan data statistik, tetapi juga pencatatan berbagai kategori penduduk yang tinggal di wilayah tanah air kita. Program sensus mencakup tiga kategori: penduduk penduduk, penduduk sah, dan penduduk fisik. Kategori-kategori ini memiliki kriteria sensus yang berbeda, tetapi sama untuk seluruh wilayah Rusia. Mari kita cari tahu apa arti masing-masingnya.

Selama sensus atau survei, satu atau dua kategori biasanya diperhitungkan, paling sering adalah kategori pertama dan ketiga. Hal ini meningkatkan keakuratan informasi.

Jika program memperhitungkan dua jenis, maka selama survei, individu yang saat ini tinggal dan tidak ada, tetapi terdaftar di suatu tempat tinggal tertentu, diperhitungkan. Oleh karena itu, sensus penduduk adalah proses pencatatan orang-orang yang berada di Rusia atau di wilayah-wilayah yang disensus, tanpa memperhitungkan mereka yang keluar sementara, tetapi dengan catatan penduduk yang datang sementara, bertempat tinggal tetap (dari enam bulan) dan secara hukum ditugaskan ke wilayah mana pun di Rusia. Dalam kasus terakhir, orang tersebut tidak perlu menunjukkan dokumen untuk pendaftaran resmi di tempat tinggal.

Metode pengumpulan informasi

Bagaimana informasi dikumpulkan? Pertama-tama yang perlu diperhatikan adalah metode survei, yaitu pewawancara (juru tulis) mengisi sendiri semua datanya, sekaligus berbicara dengan orang yang menyalin. Di Rusia dan Uni Soviet, metode inilah yang digunakan.

Pilihan kedua adalah self-completion, yaitu orang yang akan ditulis ulang harus mengisi sendiri kuesionernya, dan pendaftar hanya memeriksa keakuratan pengisian dan menanyakan pertanyaan tambahan jika menemukan baris yang hilang. Beginilah cara statistik populasi disimpan di Eropa.

Dan cara ketiga adalah kuesioner campuran, yaitu kuesioner khusus dikirim melalui pos, petugas sensus mengisinya dan mengirimkannya ke alamat yang ditentukan ke kantor pengumpulan informasi (pelayanan statistik). Mereka yang tidak memberikan informasi pada kuesioner tepat waktu akan diwawancarai secara pribadi oleh pendaftar. Cara ini kurang berhasil, karena menurut data yang ditemukan, persentase kelengkapan formulir yang dikirim mencapai lima belas persen. Ditambah lagi, ini lebih mahal, karena untuk keterlibatan yang lebih besar terdapat propaganda periklanan aktif, yang juga dicakup oleh hal-hal tertentu pengeluaran anggaran. Cara ini umum dilakukan di Amerika.

Program yang sesuai dengan sensus yang dilakukan di Federasi Rusia

DI DALAM program Rusia Pertama-tama, ada catatan tempat tinggal dan pendaftaran, kemudian ada baris-baris data pribadi tentang usia, indikasi jenis kelamin seseorang, statusnya: menikah, bercerai/duda. Perlu disebutkan pendidikan, profesi, pekerjaan, sumber dari mana seseorang menerima pendapatan moneternya, kedudukan sosialnya dalam masyarakat. Selanjutnya diisi daftar informasi etnis: afiliasi sebenarnya, bahasa asli apa, pengetahuan bahasa tambahan, denominasi atau denominasi agama apa yang dianggap orang tersebut. Terdapat pertanyaan mengenai keberadaan anak; jika tidak, maka informasi dan pertanyaan terkait mengenai langkah-langkah migrasi diklarifikasi. Kuesioner ini opsional dilengkapi dengan topik lain.

Sejarah sensus

Jika kita menengok selama berabad-abad, maka dari sketsa sejarah kuno kita akan melihat bahwa pencatatan penduduk dilakukan karena berkembangnya sistem perpajakan dan militer, serta untuk menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan pekerjaan administrasi negara. Misalnya, pengetahuan Veda India kuno menyampaikan kepada dunia hukum Manu, yang melibatkan sensus penduduk untuk menentukan perpajakan yang benar dan menghitung kekuatan negara.

Pada tahun 2900-an SM, otoritas Mesir sudah menghitung jumlah penduduknya. Tiongkok kuno, Jepang, dan Mesopotamia juga memilikinya Akun. Tujuannya sama - untuk mengetahui kekuatan dan kemampuan militer Anda. Sebelum orang Eropa tiba di Amerika, negara bagian setempat melakukan sensus penduduk asli. Ada fakta yang dapat dipercaya tentang pendaftaran seluruh penduduk pria dewasa di kerajaan Yunani Kuno pada abad keempat SM. Hal yang sama dilakukan di Roma Kuno, dan sejak tahun 400 SM sensus semacam itu menjadi praktik rutin.

Pada awal periode abad pertengahan, sensus dibuat untuk perbendaharaan. Dan pada abad ke-11, “Buku Domesday” yang terkenal muncul, dibuat atas perintah penguasa Inggris William Sang Penakluk untuk menghitung seluruh penduduk di tiga puluh empat kabupaten. Pada abad ke-15 dan ke-16, rumah tangga dihitung di Zurich, Strasbourg, dan Florence. Dalam format penuh, sensus penduduk pertama di dunia modern dilakukan di antara orang Amerika, di Amerika Serikat pada tahun 1790.

Sensus Rusia: tahun pelaksanaan dan jumlah orang yang dihitung

Sensus penduduk pertama di wilayah Tsar Rusia dilakukan pada tahun 1897, kemudian dihitung 67 juta 475 ribu orang. Hari penghitungan berikutnya terjadi pada tahun 1914 dan 1917 - angka komposisi kuantitatif penduduk masing-masing adalah 89.900.000 dan 91.000.000. Selama periode Lenin, sensus dilakukan pada tahun 1926 - 92.700.000 orang, dan pada periode Stalin sebelum Perang Dunia II - 108.380.000 orang.

Pada tahun-tahun pascaperang, jumlah penduduk dihitung untuk pertama kalinya pada tahun 1959 - angkanya menunjukkan 117.535.000. Perbedaan komposisi kuantitatif negara antara sensus tahun 1970 dan 1979 adalah 7 juta orang (masing-masing 130.000.000 dan 137.550.000). Pada tahun 1989, Uni Soviet yang masih ada terdiri dari 147.385.000 jiwa.

Dan tahun 1991 dan 1996 ditampilkan di negara baru- Federasi Rusia - populasi 148.540.000 dan 148.300.000 jiwa. Setelah munculnya era baru pada tahun 2002, tercatat 145.165.000 orang. Sensus terakhir Federasi Rusia dilakukan pada tahun 2010 antara tanggal 14 dan 25 Oktober. Beberapa bulan kemudian, setelah menghitung data, angka yang tidak terduga diumumkan - 142.905.200, sehingga Rusia turun satu langkah di klasemen global (dari posisi ketujuh menjadi kedelapan).

Mengapa memperhitungkan kewarganegaraan dan sumber pendapatan seseorang?

Karena kita hidup di negara multinasional yang terdiri dari banyak subjek Federasi, termasuk republik, dari sudut pandang sejarah, pengetahuan tentang minoritas nasional yang menghuninya akan sangat berguna. Hal ini akan memudahkan untuk menganalisis proses interaksi antara perwakilan kebangsaan yang berbeda, serta memantau preferensi pemukiman mereka, mempelajari budaya mereka dengan lebih tepat, dan sebagainya. Oleh karena itu, kuesioner berisi pertanyaan tentang etnisitas.

Kebetulan bagi penduduk Rusia masalah uang Hal ini biasanya dianggap lebih menyakitkan, namun hal ini tidak berarti bahwa negara mengumpulkan informasi mengenai sumber-sumber pendapatan tertentu; para ahli statistik perlu mempelajari dan membandingkan informasi mengenai sumber-sumber penghidupan, dan hal ini merupakan dua hal yang berkaitan namun berbeda. Dengan kata lain, responden menunjukkan tempat kerja utama, dan bukan saluran yang digunakan untuk menerima imbalan uang atas pekerjaan yang dilakukan. Misalnya besarnya gaji dan upah yang diterima merupakan sumber penghidupan, namun memenangkan lotre dianggap sebagai sumber pendapatan.

Pengalaman utama warga selama transfer data pribadi

Pertanyaan yang sering diterima mengenai kekhawatiran warga terhadap transfer informasi ke layanan pajak. Faktanya, baik dinas pajak maupun departemen lain menggunakan data yang dikumpulkan secara eksklusif dalam bentuk ringkasan, yaitu tidak mempelajari sejarah orang tertentu. Seluruh informasi dalam kuesioner bersifat rahasia dan tidak dapat diungkapkan dengan menyebutkan nama depan, nama belakang atau nomor telepon.

Jika informasi bocor di luar kantor pengumpulan data statistik, orang-orang ini akan memikul tanggung jawab penuh sesuai dengan undang-undang Federasi Rusia. Omong-omong, fakta penting adalah bahwa responden tidak bertanggung jawab atas pemberian data palsu kecuali hati nuraninya.

Menurut sumber informasi resmi, populasi Uni Soviet terus meningkat, angka kelahiran meningkat, dan angka kematian menurun. Ini seperti surga demografis di satu negara. Namun nyatanya, semuanya tidak sesederhana itu.

Sensus penduduk di Uni Soviet dan data demografi awal

Selama masa Soviet, tujuh sensus seluruh Uni dilakukan, yang mencakup seluruh penduduk negara bagian. Sensus penduduk tahun 1939 “berlebihan”; sensus yang dilakukan bukan sensus penduduk tahun 1937 yang hasilnya dianggap tidak benar, karena yang diperhitungkan hanya jumlah penduduk yang ada (jumlah penduduk yang berada di suatu daerah tertentu pada hari itu). Registrasi). lokalitas). Rata-rata, populasi republik-republik Uni Soviet dihitung setiap sepuluh tahun.

Menurut sensus umum yang dilakukan pada tahun 1897 saat itu Kekaisaran Rusia, jumlah penduduknya 129,2 juta jiwa. Hanya laki-laki, perwakilan dari kelas pembayar pajak, yang diperhitungkan, sehingga jumlah orang dari kelas tidak membayar pajak dan perempuan tidak diketahui. Selain itu, sejumlah orang dari kalangan pembayar pajak bersembunyi untuk menghindari sensus, sehingga datanya diremehkan.

Sensus penduduk Uni Soviet 1926

Di Uni Soviet, jumlah penduduk pertama kali ditentukan pada tahun 1926. Sebelumnya, tidak ada sistem statistik demografi negara yang mapan di Rusia sama sekali. Beberapa informasi, tentu saja, dikumpulkan dan diproses, tetapi tidak di semua tempat, dan hanya sedikit demi sedikit. Sensus tahun 1926 menjadi salah satu yang terbaik di Uni Soviet. Semua data dipublikasikan secara terbuka, dianalisis, prakiraan dikembangkan, dan penelitian dilakukan.

Populasi Uni Soviet yang dilaporkan pada tahun 1926 adalah 147 juta jiwa. Mayoritas adalah penduduk pedesaan (120,7 juta). Sekitar 18% penduduk, atau 26,3 juta orang, tinggal di perkotaan. Buta huruf mencapai lebih dari 56% di antara penduduk berusia 9-49 tahun. Ada kurang dari satu juta pengangguran. Sebagai perbandingan: di Rusia modern dengan populasi 144 juta orang (77 juta di antaranya aktif secara ekonomi), 4 juta orang merupakan pengangguran resmi, dan hampir 19,5 juta orang tidak memiliki pekerjaan resmi.

Mayoritas penduduk Uni Soviet (menurut tahun dan statistik, proses demografis dapat diamati, beberapa di antaranya akan dibahas secara rinci di bawah) adalah orang Rusia - hampir 77,8 juta orang. Selanjutnya: Ukraina - 29,2 juta, Belarusia - 47,4 juta, Georgia - 18,2 juta, Armenia - 15,7 juta. Ada juga orang Turki, Uzbek, Turkmenistan, Kazakh, Kirgistan, Tatar, Chuvash, Bashkir di Uni Soviet, Yakut, Tajik, Ossetia, dan perwakilan dari banyak negara lain. Singkatnya, negara yang benar-benar multinasional.

Dinamika populasi Uni Soviet menurut tahun

Dapat dikatakan bahwa total populasi Uni meningkat dari tahun ke tahun. Ada tren positif, yang menurut statistik hanya dibayangi oleh Tren Kedua Perang Dunia. Jadi, populasi Uni Soviet pada tahun 1941 adalah 194 juta orang, dan pada tahun 1950 - 179 juta. Faktanya, informasi demografis (termasuk populasi Uni Soviet pada tahun 1941 dan tahun-tahun sebelumnya) dirahasiakan, bahkan sampai dipalsukan. Akibatnya, pada tahun 1952, setelah kematian pemimpinnya, statistik demografi dan demografi benar-benar menjadi gurun hangus.

Tapi lebih dari itu nanti. Untuk saat ini mari kita amati secara umum tren demografi di Tanah Soviet. Berikut perubahan populasi Uni Soviet selama bertahun-tahun:

1. 1926 - 147 juta orang.
2. 1937 - sensus dinyatakan sebagai “sabotase”, hasilnya disita dan diklasifikasikan, dan para pekerja yang melakukan sensus ditangkap.
3. 1939 - 170,6 juta
4. 1959 - 208,8 juta.
5. 1970 - 241,7 juta
6. 1979 - 262,4 juta.
7. 1989 - 286,7 juta

Informasi ini tidak mungkin memungkinkan untuk menentukan proses demografi, namun ada juga hasil antara, penelitian, dan data akuntansi. Bagaimanapun, populasi Uni Soviet menurut tahun merupakan bidang yang menarik untuk penelitian.

Klasifikasi data demografi sejak awal tahun 30an

Klasifikasi informasi demografi telah berlangsung sejak awal tahun tiga puluhan. Lembaga demografi dilikuidasi, publikasi dihilangkan, dan penindasan menimpa para ahli demografi itu sendiri. Pada tahun-tahun itu, bahkan jumlah penduduk Uni Soviet pun tidak diketahui. 1926 adalah tahun lalu, ketika statistik dikumpulkan kurang lebih jelas. Hasil tahun 1937 tidak sesuai dengan kepemimpinan negara, tetapi hasil tahun 1939 ternyata lebih menguntungkan. Hanya enam tahun setelah kematian Stalin dan 20 tahun setelah sensus tahun 1926, sensus baru dilakukan berdasarkan data ini, seseorang dapat menilai hasil pemerintahan Stalin.

Penurunan angka kelahiran di Uni Soviet di bawah Stalin dan larangan aborsi

Pada awal abad kedua puluh di Rusia memang ada angka kelahiran yang tinggi, tetapi pada pertengahan tahun 1920-an angka tersebut mengalami penurunan yang sangat signifikan. Tingkat penurunan angka kelahiran semakin cepat setelah tahun 1929. Kedalaman maksimum jatuhnya dicapai pada tahun 1934. Untuk menormalkan angka tersebut, Stalin melarang aborsi. Tahun-tahun berikutnya ditandai dengan peningkatan angka kelahiran, namun tidak signifikan dan berumur pendek. Lalu - perang dan kejatuhan baru.

Menurut perkiraan resmi, populasi Uni Soviet tumbuh selama bertahun-tahun karena penurunan angka kematian dan peningkatan angka kelahiran. Dengan angka kelahiran, sudah jelas bahwa semuanya benar-benar berbeda. Namun untuk angka kematian, pada tahun 1935 mengalami penurunan sebesar 44% dibandingkan tahun 1913. Namun bertahun-tahun harus berlalu bagi para peneliti untuk mendapatkan data sebenarnya. Faktanya, angka kematian pada tahun 1930 bukanlah 16 ppm yang dinyatakan, melainkan sekitar 21.

Penyebab utama bencana demografi

Peneliti modern mengidentifikasi beberapa bencana demografis yang melanda Uni Soviet. Tentu saja, salah satunya adalah Perang Dunia Kedua, yang menurut Stalin, kerugiannya berjumlah “sekitar tujuh juta”. Sekarang diyakini bahwa sekitar 27 juta orang tewas dalam pertempuran dan pertempuran, yang merupakan sekitar 14% dari populasi. Bencana demografis lainnya termasuk represi politik dan kelaparan.

Beberapa peristiwa kebijakan demografi di Uni Soviet

Pada tahun 1956, aborsi diperbolehkan kembali, pada tahun 1969 Kode Keluarga baru diadopsi, dan pada tahun 1981 tunjangan penitipan anak baru ditetapkan. Di negara ini dari tahun 1985 hingga 1987. Kampanye anti-alkohol dilakukan, yang berkontribusi pada perbaikan situasi penduduk. Namun pada tahun sembilan puluhan, akibat yang terdalam krisis ekonomi Hampir tidak ada tindakan sama sekali di bidang demografi. Populasi Uni Soviet pada tahun 1991 adalah 290 juta orang.

1.1. Sensus rumah tangga

1.2. Sensus kapitasi

2. Sensus Soviet

3. Sensus Mikro

4. Sensus seluruh Rusia jumlah penduduk tahun 2002

5. Analisis sensus penduduk tahun 1992 – 2006

Kesimpulan

Bibliografi

Perkenalan

Sensus penduduk adalah suatu kegiatan yang diselenggarakan secara ilmiah untuk mengumpulkan data mengenai jumlah dan komposisi penduduk, merangkum, menilai, menganalisis, dan menerbitkan data demografi, ekonomi, dan sosial tentang seluruh penduduk yang hidup pada suatu waktu tertentu di suatu negara atau tempat yang jelas. bagian yang ditentukan darinya.

Pekerjaan melaksanakan sensus tidak terbatas pada pengumpulan informasi; namun juga mencakup penilaian kualitas hasil sensus, analisis dan publikasinya. Kualitas sensus yang terakhir ini sangat penting bagi negara kita, di mana setelah tahun 1926 publikasi hasil sensus terus dikurangi, hingga pada tahun 1980-an dikurangi menjadi satu volume.

Pertunjukan sensus seluruh baris struktur penduduk yang melampaui batas subjek demografi - struktur etnis dan kelas sosial, sebaran penduduk menurut wilayah dan migrasi, sebaran penduduk menurut industri ekonomi Nasional dan berdasarkan pekerjaan, pengangguran, status pekerjaan, dll.

Sejarah sensus di Rusia mencakup beberapa periode di mana para pencacah tertarik pada isu-isu yang sangat berbeda. Jadi, selama sensus pertama yang diketahui, yang dilakukan di Rus' selama invasi Mongol-Tatar (penghitungan rumah), data diperlukan untuk mengenakan upeti pada penduduk Rus'. Selama periode Soviet sejarah Rusia Terdapat tujuh sensus penduduk dan unit pencacahan utama adalah keluarga.

Tujuan dari pekerjaan ini adalah untuk mempelajari sejarah perkembangan sensus penduduk di negara kita.

Untuk mencapai tujuan ini, kita perlu menyelesaikan tugas-tugas berikut:

· Mempelajari sejarah sensus penduduk pertama (rumah tangga, kapitasi, sensus ilmiah pertama);

· Sejarah sensus Soviet populasi;

· Pertimbangkan sejarah mikrosensus;

· Serta sejarah sensus terakhir.

1. Sensus penduduk pertama di Rusia

Sejarah sensus penduduk di Rusia dimulai pada zaman kuno. Benar, sayangnya hanya ada sedikit bukti tertulis tentang periode paling awal dalam sejarah ini. Dalam kronik-kronik yang berasal dari abad ke-9-11, hanya ada referensi tentang pengumpulan upeti oleh para pangeran. Mungkin, ketika memungut upeti, jumlah penduduk yang dikenakan pajak juga diperhitungkan, tetapi rincian penghitungannya tidak diketahui. Yang lebih dapat diandalkan adalah catatan kronik catatan populasi pada abad ke-13, pada masa invasi Tatar-Mongol. Untuk mengumpulkan upeti, para khan Tatar melakukan sensus penduduk pada tahun 1246 di Kievan Rus, pada tahun 1255-1256. di tanah Suzdal, pada tahun 1256-1259. - di Novgorodskaya. Kronik memperhitungkan seluruh penduduk, kecuali pendeta, yang dibebaskan dari upeti. Sensus dilaksanakan oleh petugas sensus khusus. Dari sini kita dapat menyimpulkan bahwa sensus pada waktu itu kemungkinan besar bersifat non-ekonomi, seperti di negara-negara lain, yaitu. satuan pengamatannya adalah rumah tangga (“rumah”). Penghitungan jumlah penduduk merupakan hal yang tidak terlalu penting; bagaimanapun juga, jumlah total penduduk dari sensus ini tidak dapat ditentukan.

Pada abad XIV-XVI. Ketika negara Rusia yang terpusat terbentuk, akuntansi dan statistik juga berkembang. Unit pajak menjadi tanah, oleh karena itu sensus yang dilakukan adalah sensus tanah. Namun di dalamnya, beserta deskripsinya kepemilikan tanah jumlah rumah tangga dan orang ditunjukkan. Hasil sensus dicatat dalam buku-buku juru tulis yang selalu disimpan dan disajikan dokumen legal hak untuk memiliki tanah dan budak.

1.1. Sensus rumah tangga

Pada abad ke-17 Sehubungan dengan perkembangan kerajinan dan perdagangan, unit perpajakannya menjadi rumah tangga – “pekarangan”. Dan sensus kini berubah menjadi sensus dari pintu ke pintu. Jumlah dan skala sensus berkembang pesat sehingga Perintah Akuntansi dibentuk di Moskow. Sensus rumah tangga tahun 1646 dan 1678 sangat besar, mencakup hampir seluruh wilayah negara bagian. Sesuai dengan tujuan perpajakan, mereka hanya mencakup penduduk kena pajak, yang sebagian besar adalah penduduk laki-laki. Namun, dalam beberapa sensus ini, baik perempuan maupun sebagian penduduk tidak kena pajak diperhitungkan, distribusinya berdasarkan kelompok umur, status perkawinan, bahkan kadang-kadang pekerjaan, pangkat dan profesi dicantumkan. Sensus rumah tangga terakhir dilakukan pada tahun 1710 di bawah pemerintahan Peter I. Untuk pertama kalinya, upaya dilakukan untuk memperhitungkan tidak hanya penduduk kena pajak, tetapi seluruh penduduk, termasuk strata yang memiliki hak istimewa. Sensus berlangsung selama beberapa tahun dan berakhir dengan kegagalan: sensus tidak dapat memperhitungkan seluruh penduduk. Jumlah rumah tangga menurut sensus ini ternyata hampir 20% lebih sedikit dibandingkan tahun 1678, padahal diperkirakan akan meningkat. Peter I tidak menerima hasil sensus tahun 1710 dan memerintahkan dilakukannya sensus baru pada tahun 1716-1717. Namun, sensus baru ini menunjukkan hasil yang lebih buruk lagi: jumlah rumah tangga menurun sepertiga dibandingkan tahun 1678. Hasil tersebut sebagian mencerminkan penurunan populasi Rusia akibat perang dan kondisi kehidupan yang buruk, namun sebagian besar disebabkan oleh informasi yang salah. Banyak pemilik tanah mencoba mengurangi jumlah rumah tangga dengan menggabungkan beberapa rumah tangga pembayar pajak menjadi satu. Oleh karena itu, pajak rumah tangga digantikan dengan pajak kapitasi, dan sensus juga diubah. Pada tanggal 26 November 1718, Peter I mengeluarkan dekrit yang memerintahkan “untuk mengambil dongeng dari semua orang (beri waktu satu tahun), sehingga dongeng yang jujur ​​akan membawa berapa banyak jiwa laki-laki yang ada di setiap desa.” Daftar populasi (“dongeng”) dikumpulkan pada tahun 1719 dan kemudian diverifikasi (“revisi”) dalam waktu tiga tahun. Bagi mereka yang menghindari sensus atau “menyembunyikan jiwa”, keputusan tersebut memberikan hukuman berat, termasuk hukuman mati.

Sensus kapitasi

Keputusan ini menandai dimulainya serangkaian sensus per kapita (“audit”), yang berbagai perubahan dilakukan di Rusia selama 140 tahun berikutnya, dari tahun 1719 hingga 1859, hingga penghapusan perbudakan. Total ada 10 revisi yang masing-masing berlangsung selama beberapa tahun.

Sensus kapitasi masih jauh dari sensus penduduk modern baik dari segi cakupan penduduk maupun metode pelaksanaannya. Objeknya terutama hanya masyarakat pembayar pajak, memperhitungkan penduduk yang dianggap berasal (legal) dan bukan penduduk sebenarnya, dilakukan dalam jangka waktu yang lama, dan informasi yang dikumpulkan tidak berhubungan dengan satu titik waktu. Oleh karena itu, jumlah populasi pun menurut data audit hanya dapat ditentukan secara perkiraan. Karena revisi itu berkaitan dengan perpajakan, penduduk memperlakukan mereka dengan permusuhan dan berusaha menghindari sensus. Pemilik tanah dan orang-orang lain yang bertanggung jawab menyusun “dongeng” meremehkan jumlah jiwa pembayar pajak. Pejabat yang melakukan audit juga melakukan pelanggaran.

Namun, meskipun terdapat kekurangan yang signifikan, audit Rusia merupakan langkah maju yang signifikan dalam pengembangan registrasi kependudukan. Mereka diberi nama, dan selama semua revisi, fitur penting seperti usia diperhitungkan (dan dalam bentuk jumlah tahun yang diselesaikan, dan bukan berdasarkan penugasan ke kelompok umur). Sebagian besar revisi, kecuali revisi pertama, kedua dan keenam, juga memperhitungkan jumlah penduduk perempuan (juga menunjukkan usia) bukan untuk menghitung pajak, tetapi “untuk informasi saja.” Beberapa revisi memberikan distribusi penduduk berdasarkan status perkawinan, kebangsaan dan kelas.

Audit terbaru telah mencakup lebih dari 80% total populasi negara, dan di wilayah tempat audit tersebut dilakukan - lebih dari 90%. Hal ini memungkinkan, meskipun dengan perhitungan tambahan, untuk tetap menentukan jumlah penduduk suatu negara, sebaran dan komposisinya, berdasarkan data akuntansi langsung.

Audit tersebut memberikan banyak materi untuk mempelajari populasi Rusia. Bahkan saat ini mereka tidak kehilangan nilai ilmiahnya (sebagai bahan sejarah).

Setelah penghapusan perbudakan, audit kehilangan signifikansinya sebagai sensus penduduk pembayar pajak dan tidak lagi dilakukan. Sementara itu, seiring berkembangnya kapitalisme di Rusia, kebutuhan akan data yang lengkap dan rinci mengenai jumlah dan komposisi seluruh penduduk mulai semakin terasa. Hanya sensus umum yang terorganisir secara ilmiah yang dapat menyediakan data tersebut.

1.3. Sensus pertama yang diselenggarakan secara ilmiah seluruh Rusia

Itu diadakan pada tahun 1897 pada tanggal 28 Januari (9 Februari, gaya baru). Ini diprakarsai oleh ilmuwan Rusia terkemuka P.P. Semenov - Tian-Shansky. Sensus ini merupakan satu-satunya sumber data yang dapat dipercaya mengenai jumlah dan komposisi penduduk Rusia pada tahun 2017 akhir XIX abad.

Hal ini dilakukan selama tiga bulan, bukan satu setengah bulan yang diharapkan. Seperti jangka panjang pelaksanaannya tidak bisa tidak mempengaruhi kualitas bahan yang dikumpulkan. Namun jika kita memperhitungkan semua kesulitan dan keraguan mengenai kemungkinan melakukan sensus, periode seperti itu tidak boleh dianggap sebagai kelemahan terbesar. Sekitar 150 ribu personel ikut serta dalam sensus, yang juga tidak bisa dianggap terlalu besar. Hasil sensus diterbitkan pada tahun 1905 dalam 89 jilid. Total populasi Kekaisaran Rusia pada tahun-tahun itu adalah 125.640 ribu orang.

Materi sensus menunjukkan tidak hanya jumlah penduduk dan sebarannya di seluruh negeri dan wilayahnya, tetapi juga strukturnya menurut berbagai indikator: berdasarkan jenis kelamin, usia, status perkawinan dan status perkawinan, berdasarkan tingkat melek huruf dan agama, berdasarkan bahasa ibu ( yang diungkapkan secara tidak langsung Komposisi nasional populasi), berdasarkan pekerjaan yang menyediakan sarana penghidupan, dan berdasarkan sektor perekonomian nasional, dll.

Perkembangan hasil sensus dan publikasinya selesai pada tahun 1905, dan pada tahun 1908 muncul pertanyaan tentang pelaksanaan sensus baru yang teratur pada tahun 1910 (yaitu, sesuai dengan rekomendasi internasional "pada tahun yang berakhiran 0) . Namun karena berbagai keadaan, terutama yang bersifat finansial, tanggal sensus penduduk kedua ditunda hingga tahun 1915, yang juga tidak dilaksanakan karena pecahnya Perang Dunia Pertama pada tahun 1914.

Sensus penduduk di Rusia- pengumpulan, sintesis, studi dan penyebaran data demografi, ekonomi dan sosial yang berkaitan pada waktu tertentu dengan semua orang di Rusia dan di wilayah bekas entitas negaranya.

Sejarah sensus

Di Rus Kuno, sensus negara mulai dilakukan pada paruh kedua abad ke-13 atas prakarsa bangsa Mongol guna menghitung jumlah penduduk guna menentukan besaran upeti. Setelah pembentukan negara terpusat Rusia, apa yang disebut “buku tulis” didirikan di beberapa tempat, yang berisi informasi tentang populasi, deskripsi kota, desa, perkebunan, dan gereja. Objek perpajakan pada mulanya adalah bidang-bidang tanah yang digunakan secara produktif dalam pertanian - bajak (seperempat kemudian, persepuluhan). Pada abad ke-17, satuan perpajakan menjadi pekarangan, dan bentuk akuntansi utama adalah sensus rumah tangga. Selain sensus rumah tangga, sensus nasional juga dilakukan di wilayah tertentu (1646, 1678, 1710, sensus Landrat 1715-1717). Dekrit Peter I tanggal 26 November 1718 meletakkan dasar bagi audit negara, yang 10 di antaranya dilakukan dari tahun 1719 hingga 1858.

Sensus penduduk umum pertama di Rusia dilakukan pada tanggal 9 Februari 1897. Di masa Soviet, sensus dilakukan pada tanggal 28 Agustus 1920 (di wilayah yang tidak terkena perang saudara), pada tanggal 15 Maret 1923 (perkotaan), dan sensus umum dilakukan pada tanggal 17 Desember 1926, pada bulan Januari. 6 Januari 1937, tanggal 17 Januari 1939, tanggal 15 Januari 1959, tanggal 15 Januari 1970, tanggal 17 Januari 1979, dan tanggal 12 Januari 1989. Setelah runtuhnya Uni Soviet, sensus penduduk Rusia berikutnya, yang direncanakan pada tahun 1999, ditunda karena ketidakstabilan keuangan setelah krisis tahun 1998. Itu diadakan hanya pada tanggal 9 Oktober 2002. Sensus penduduk terakhir di Rusia dilakukan pada bulan Oktober 2010.

Penghitungan penduduk pada abad XIII-XVI. Buku juru tulis

Banyak dokumen yang masih tersimpan yang memungkinkan untuk menciptakan kembali suasana pelaksanaan sensus, menguraikan potret para pencacah, dan mengetahui sikap masyarakat terhadap sensus. Dari mereka bisa dibayangkan bagaimana sensus penduduk terjadi di Rusia pada abad ke-17.

Sensus dilakukan terutama oleh juru tulis dan juru tulis yang bertugas di ordo Moskow - badan pemerintah pusat yang bertanggung jawab atas bidang urusan pemerintahan tertentu. Panitera paling senior menduduki posisi administratif yang penting, sementara yang lain bertanggung jawab menyusun berbagai pesanan.

“Keadaan kaum bangsawan,” tulis akademisi M.N. Tikhomirov, “sangat bergantung pada perusahaan pesanan ini, yang, harus dikatakan, sangat dibenci oleh masyarakat menghasilkan berbagai macam birokrasi, yang pada abad ke-17, bahkan dalam dokumen Tsar disebut “birokrasi Moskow”... Panitera sering kali hancur selama pemberontakan, terkadang mereka mati. Sejak abad ke-17, mereka memiliki kehidupan yang sangat puitis nama - "biji jelatang" (Tikhomirov M.N. negara Rusia abad XV-XVII. M., 1973).

Untuk melakukan sensus di suatu daerah tertentu, seorang juru tulis dan beberapa pembantunya – panitera, yang terbagi menjadi “tua” (senior) dan muda, dikirim ke sana. Pekerjaan seorang juru tulis itu rumit dan membutuhkan pengetahuan khusus. Perjalanan itu diperkirakan akan memakan waktu lama, dan persiapan yang serius telah dilakukan untuk itu.

Pertama-tama, juru tulis diberi mandat – petunjuk tentang cara melakukan sensus. Selain itu, ia diberi “buku bumbu” - salinan bahan-bahan dari deskripsi sebelumnya tentang daerah tujuan juru tulis itu dikirim. Misalnya, buku sensus tahun 1646 digunakan sebagai “bumbu” pada sensus tahun 1678. Jelas bahwa “buku bumbu” sangat membantu juru tulis - keduanya merupakan semacam panduan bagi bidang tersebut, dan model untuk menyusun buku-buku baru, dan, akhirnya, sarana untuk membandingkan hasil yang diperoleh dengan data. dari tahun-tahun sebelumnya, dan, oleh karena itu, merupakan alat kontrol.

Selama sensus, tiga kategori penduduk diperhitungkan: hidup, menetap (permanen) dan ditugaskan. Pembangunan dilakukan terutama berdasarkan jumlah penduduk yang ada.

Tiga formulir digunakan formulir sensus: bentuk A (untuk pertanian petani di masyarakat pedesaan), bentuk B (untuk pertanian swasta dan rumah pribadi serta pekarangan di dalam desa), bentuk B (untuk penduduk perkotaan).

Program sensus mencakup 14 ciri: sikap terhadap kepala rumah tangga dan kepala keluarga; usia; lantai; status pernikahan; kelas; kondisi atau hak milik; Tempat Lahir; tempat pendaftaran; tempat tinggal permanen; tanda ketidakhadiran atau tempat tinggal sementara; agama; bahasa asli; literasi dan pembelajaran; pekerjaan, kerajinan, perdagangan, posisi atau layanan (dengan identifikasi pekerjaan utama dan sekunder serta status dinas militer); sebuah catatan dibuat tentang cacat fisik.

Penulis A.P. Chekhov berpartisipasi langsung dalam pelaksanaan sensus ini - ia memimpin sekelompok petugas sensus di distrik Serpukhov di provinsi Moskow.

Hasilnya diterbitkan dalam dua jilid “Ringkasan Umum Kekaisaran Hasil Perkembangan Sensus Penduduk Umum yang Dilakukan pada tanggal 28 Januari 1897.” dan volume terpisah berdasarkan provinsi, wilayah, empat kota (St. Petersburg, Moskow, Odessa, Warsawa) dan Pulau Sakhalin. Publikasi berlangsung hingga tahun 1905.

Sensus Penduduk Seluruh Rusia tahun 1920

Sensus dilakukan sebelum pembentukan Uni Soviet, di dalam perbatasan Soviet Rusia. Sensus penduduk dilakukan di bawah kepemimpinan V.G. Mikhailovsky pada tanggal 28 Agustus 1920, bersamaan dengan Sensus Pertanian Seluruh Rusia (September-Oktober 1920) dan akun singkat perusahaan. Karena tidak terwakilinya wilayah (tidak termasuk Krimea, Timur Jauh, daerah pegunungan di Kaukasus Utara dan sejumlah daerah lain yang belum didirikan otoritas Soviet dan aksi militer terus berlanjut) sensus tidak dianggap universal.

Sensus memperhitungkan jumlah penduduk sebenarnya, dan di kota-kota juga memperhitungkan jumlah penduduk tetap. Lembar pribadi digunakan sebagai formulir utama. Di permukiman perkotaan, kartu apartemen dan daftar rumah ke rumah juga digunakan. Di daerah pedesaan, daftar pemukiman rumah tangga digunakan.

Program sensus mencakup 18 karakteristik (penekanan khusus diberikan pada studi pekerjaan dan komposisi profesional): gender; usia; kebangsaan; bahasa asli; kewarganegaraan (bagi orang asing); Tempat Lahir; lama tinggal di lokasi sensus; status pernikahan; melek huruf; pendidikan; pekerjaan (utama dan sekunder); situasi di bidang perikanan; tempat kerja; profesi; sumber penghidupan; ketidakmampuan fisik; kesehatan mental; partisipasi dalam perang. Catatan pekerjaan dilakukan di pertanian, pengaruh perang terhadap dirinya, kemampuannya untuk bekerja sesuai profesinya dan bekerja secara umum.

Jumlah penduduk negara (dengan perhitungan tambahan untuk wilayah yang tidak tercakup dalam sensus) berjumlah 136,8 juta orang, termasuk penduduk perkotaan - 20,9 juta (15%).

Sensus penduduk di Uni Soviet

Sensus Penduduk Seluruh Serikat Pertama tahun 1926

Sensus penduduk All-Union pertama dilakukan pada 17 Desember di bawah kepemimpinan V. G. Mikhailovsky dan O. A. Kvitkin.

Pada saat sensus, jumlah penduduk saat ini diperhitungkan (menggunakan lembar pribadi), dan di kota-kota, kartu keluarga memungkinkan diperolehnya informasi tentang jumlah penduduk tetap.

Tiga formulir yang digunakan: lembar pribadi, kartu keluarga (hanya di kota) dan lembar kepemilikan.

Program sensus mencakup 14 karakteristik: gender; usia; kebangsaan; bahasa asli; Tempat Lahir; lama tinggal di lokasi sensus; status pernikahan; melek huruf; ketidakmampuan fisik; kesehatan mental; pekerjaan (dengan alokasi utama dan sekunder); status pekerjaan dan sektor pekerjaan; untuk penganggur - durasi pengangguran dan pekerjaan sebelumnya; sumber penghidupan (bagi mereka yang tidak mempunyai pekerjaan). DI DALAM kartu Keluarga komposisi keluarga diperhitungkan, dengan menyoroti pasangan menikah dan anak-anak mereka, durasi pernikahan dan kondisi kehidupan.

Pengembangan materi diselesaikan oleh

Sensus penduduk adalah suatu kegiatan yang diselenggarakan secara ilmiah untuk mengumpulkan data mengenai jumlah dan komposisi penduduk, merangkum, menilai, menganalisis, dan menerbitkan data demografi, ekonomi, dan sosial tentang seluruh penduduk yang hidup pada suatu waktu tertentu di suatu negara atau tempat yang jelas. bagian yang terbatas darinya.

Sejarah sensus di Rusia mencakup beberapa periode di mana para pencacah tertarik pada isu-isu yang sangat berbeda.
Awal pendaftaran penduduk di wilayah Rusia diletakkan oleh kerajaan Kiev dan Novgorod pada abad ke-9. Akuntansi dilakukan untuk tujuan fiskal, yaitu untuk perpajakan.

Sejak paruh kedua abad ke-13, selama periode kuk Mongol-Tatar, sensus penduduk dilakukan di masing-masing kerajaan Rusia untuk menentukan jumlah upeti. Tujuan yang sama dicapai melalui sensus di Transkaukasus pada tahun 70-an abad ke-13.

Akuntansi pada waktu itu bersifat ekonomi: rumah atau “asap” diperhitungkan untuk perpajakan upeti, kemudian objek perpajakan pada abad ke-14 menjadi bidang tanah yang digunakan secara produktif dalam perekonomian - bajak (kemudian - seperempat, persepuluhan). Yang disebut surat soshnoe disusun, hasil uraiannya dimasukkan ke dalam buku juru tulis. Pada abad ke-17, satuan perpajakan menjadi pekarangan, dan bentuk akuntansi utama adalah sensus rumah tangga.

Pada tahun 1718, Peter the Great mengeluarkan dekrit yang memerintahkan “untuk mengambil dongeng dari semua orang (beri mereka waktu satu tahun), sehingga dongeng yang jujur ​​akan membawa berapa banyak jiwa laki-laki yang mereka miliki di setiap desa.” Daftar yang disusun dengan cara ini ("dongeng") dikumpulkan hanya tiga tahun kemudian, dan kemudian selama tiga tahun berikutnya mereka harus diverifikasi - "revisi". Sejak itu, pencatatan kependudukan di Rusia mulai disebut “audit terhadap populasi kena pajak” atau sekadar “audit”. Audit semacam itu dilakukan selama hampir satu setengah abad, hingga penghapusan perbudakan. Secara total, sepuluh revisi terjadi di Rusia, yang terakhir pada tahun 1857-1860. Audit ini berlangsung selama beberapa tahun dan sangat tidak akurat, karena tidak memperhitungkan jumlah penduduk sebenarnya, melainkan hanya mereka yang “ditugaskan” dari golongan pembayar pajak, yaitu. orang yang termasuk dalam daftar membayar pajak. Para pemilik tanah tidak terburu-buru untuk menyerahkan “dongeng” revisi berikutnya, sehingga banyak dari mereka yang tewas terdaftar sebagai masih hidup.

Setelah penghapusan perbudakan, sensus penduduk mulai dilakukan di masing-masing kota dan bahkan seluruh provinsi, namun banyak di antaranya merupakan “sensus penduduk” yang dilakukan oleh polisi pemerintah, yang mana informasi dikumpulkan dari rumah tangga tentang jumlah penduduk yang bahkan tidak hidup. tapi terdaftar di rumah mereka.